發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:04:36
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
對(duì)一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)是為了肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作。小編為大家準(zhǔn)備了扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)范文參考，希望對(duì)大家有幫助。
扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)范文參考一
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，始終如一地重視這項(xiàng)工作，全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項(xiàng)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃周密，措施實(shí)在，幫扶工作取得了較大成效，為解決該村農(nóng)民的實(shí)際困難，維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也促進(jìn)了我局的作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系?，F(xiàn)將今年來(lái)我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛宣傳動(dòng)員
關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶工作的通知下發(fā)后，我局即組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，教育大家從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā)，動(dòng)員干部職工積級(jí)參與這項(xiàng)工作。組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與結(jié)對(duì)村困難家庭結(jié)為幫扶對(duì)子，并明確幫扶援助的內(nèi)容、形式和時(shí)間，務(wù)求實(shí)效。
二、深入調(diào)查，制定幫扶規(guī)劃
為使真正困難群眾家庭得到實(shí)實(shí)在在的援助，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入掛鉤村貧困家庭，與貧困戶(hù)交心談心，走到田間地頭開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)致貧原因、存在問(wèn)題進(jìn)行分析，研究解決方案，制定脫貧工作計(jì)劃。重點(diǎn)了解了貧困戶(hù)的生活狀況，共同討論對(duì)他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?yōu)榧涌靺味唇?jīng)濟(jì)發(fā)展，改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力；學(xué)習(xí)他們注重科技、培養(yǎng)人才、開(kāi)拓進(jìn)取的精神；學(xué)習(xí)他們深入基層）、調(diào)查研究、扎實(shí)工作的工作方法和作風(fēng)。通過(guò)與貧困戶(hù)交心談心，增強(qiáng)了他們脫貧致富的決心，讓他們看到了脫貧致富的希望。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶工作措施
1、利用部門(mén)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展"科技、文化"進(jìn)村活動(dòng)。今年我們?cè)趨味创褰M織兩場(chǎng)文藝演出活動(dòng)，贈(zèng)送科技書(shū)籍材料，豐富村民業(yè)余生活，滿足他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求。
2、做好結(jié)對(duì)村文體基礎(chǔ)設(shè)施援建工作。今年，我局為呂洞村建設(shè)了一個(gè)羽毛球場(chǎng)，安裝了一套健身路徑，并幫助配套建設(shè)黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書(shū)屋。
3、針對(duì)貧困村的實(shí)際，積極開(kāi)展干部職工募捐活動(dòng)。共向村里捐款2000元。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難3件，解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活困難6戶(hù)19人，資助貧困學(xué)生就讀2人。
4、堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。舉辦科技培訓(xùn)班2期，參學(xué)干部35人次、技術(shù)人員8人次、勞動(dòng)力120多人次。
5、春節(jié)、"七一"、國(guó)慶等節(jié)慶日，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到貧困戶(hù)家中進(jìn)行慰問(wèn)，廣泛開(kāi)展為貧困戶(hù)"獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖"活動(dòng)。
通過(guò)努力，扶貧工作取得了一定的成效，村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，充分發(fā)揮局工作優(yōu)勢(shì)，努力把幫扶工作做好做實(shí)。
扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)范文參考二
20xx年，xx辦事處結(jié)對(duì)幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)；以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點(diǎn)；堅(jiān)持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；全年幫扶工作取得了良好成效。
一、結(jié)合實(shí)際情況，為村民提供法律援助。
工作中，xx辦事處能夠不斷健全和完善各種幫扶工作制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到各司其責(zé)、分工合作、工作扎實(shí)、實(shí)中求新，講究用心為幫扶對(duì)象著想，確保工作滿意。針對(duì)村民法律知識(shí)貧乏，我辦事處司法所積極組織轄區(qū)相關(guān)單位組成自愿者服務(wù)隊(duì)，深入到南劉莊村，走街串戶(hù)深入到村民家中宣傳法律知識(shí)，提供法律援助。
二、注重幫扶實(shí)效，切實(shí)為困難村民排憂解難。積極實(shí)施送溫暖工程，注重借機(jī)借力送溫暖，持續(xù)深入地開(kāi)展幫扶困難村民活動(dòng)。一是組織辦事處班子成員與困難村民結(jié)成"一幫一"幫扶對(duì)子，實(shí)行每季度走訪制，推進(jìn)幫扶活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化，真正為困難村民排擾解難，辦好事、辦實(shí)事。今年新結(jié)特困村民幫扶隊(duì)8隊(duì)、為困難村民15人發(fā)放慰問(wèn)品。二是注重就業(yè)援助，切實(shí)做好重點(diǎn)幫扶工作。深入開(kāi)展"雙卡制"服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難家庭富裕勞動(dòng)力的就業(yè)援助。做到每月入戶(hù)跟蹤回訪困難家庭生活和就業(yè)最新變動(dòng)，平時(shí)有了合適崗位，做到及時(shí)通知幫扶對(duì)象，及時(shí)指導(dǎo)就業(yè)。僅在百盛、易初蓮花、大上海城安排公益性崗位就業(yè)12人。
三、探索創(chuàng)新載體，拓展幫扶工作新模式。
為擴(kuò)大街道幫扶的工作力度，讓轄區(qū)更多的人參與到這項(xiàng)活動(dòng)中去，積極探索和利用新載體，在街道辦事處信息管理中心，把幫扶的內(nèi)容上街道網(wǎng)站上，讓更多的人去了解這項(xiàng)活動(dòng)，成立了一支"非公企業(yè)黨員與社區(qū)黨員志愿者聯(lián)合服務(wù)隊(duì)"?；顒?dòng)中，黨工委又對(duì)幫扶對(duì)象及兩戶(hù)投親靠友的四川災(zāi)區(qū)兒童送去了黨的溫暖，取得良好成效。
回顧今年的幫扶工作，xx辦事處雖然取得了一定的成績(jī)，解決了一部分困難家庭的生活問(wèn)題，但與上級(jí)的要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有一定的距離。我們將在今后的工作中，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為更多困難家庭送去黨的溫暖。
扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)范文參考三
20XX年，在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作中，我們與仙圩村結(jié)成對(duì)子，雙方在共同關(guān)懷與支持下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)"萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)家"推進(jìn)"強(qiáng)基工程"協(xié)調(diào)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式。我局高度重視，成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳亭任組長(zhǎng)的掛鉤幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職主抓此項(xiàng)工作，落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)。工作中我們堅(jiān)持做到"四有"、"五落實(shí)"，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo)；落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底，確保幫扶工作有序進(jìn)行。
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。結(jié)對(duì)后，為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不增加村級(jí)任何負(fù)擔(dān)，真正按掛鉤幫扶要求開(kāi)展工作，做到深入基層、深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃，并將下基層活動(dòng)與"結(jié)對(duì)幫扶"、"強(qiáng)基工程"結(jié)合起來(lái)，做到相輔相成，相得益彰。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。
三、制定計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。
我們制定了嚴(yán)格的考核制度，并把結(jié)對(duì)幫扶工作確定為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容考核，要求制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展與低收入農(nóng)戶(hù)"一對(duì)一"對(duì)接，結(jié)合7、1給困難黨員"獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖"捐款活動(dòng)，掛鉤幫扶農(nóng)戶(hù)戶(hù)數(shù)12戶(hù)，幫扶農(nóng)戶(hù)人數(shù)34人，結(jié)對(duì)黨員干部人數(shù)12人。二是結(jié)合"百日大掃除"、"青奧會(huì)"大型活動(dòng)籌資5萬(wàn)元為掛鉤村解決資金困難。三是堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
四、精心組織，扎實(shí)做好下基層工作。
根據(jù)"萬(wàn)民黨員干部幫萬(wàn)家"、"強(qiáng)基工程"工作的要求，緊圍繞各個(gè)時(shí)期的工作主題，收集村情民意，理清發(fā)展思路，充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在工作中能夠嚴(yán)格要求自己，正確處理好五個(gè)關(guān)系：一是正確處理與"兩委"班子的關(guān)系。工作中我們做到協(xié)同而不盲從，協(xié)辦而不包辦；二是正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。工作再忙也不忘認(rèn)真加強(qiáng)政治理論、農(nóng)村管理等的學(xué)習(xí)，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤兩促進(jìn)；三是正確處理好重點(diǎn)與次要的關(guān)系。突出工作重點(diǎn)，把握工作進(jìn)度，分層次，分步驟，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；四是正確處理好總結(jié)與提高的關(guān)系。堅(jiān)持注重調(diào)查研究，及時(shí)掌握農(nóng)村黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，寫(xiě)好民情日記，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的工作能力，以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立掛鉤村的良好形象，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、“精準(zhǔn)幫扶”的由來(lái)
2014年，秀峰區(qū)提出了“秀峰教育發(fā)展十大工程”，“學(xué)前教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程”就是其中之一。為此，秀峰區(qū)政府撥款1 000多萬(wàn)元，用于改擴(kuò)建公辦園、扶持民辦園，進(jìn)一步改善公、民辦幼兒園的辦園條件。但與此同時(shí)，民辦園因缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，保教水平和教師專(zhuān)業(yè)能力提升緩慢的問(wèn)題也凸顯了出來(lái)。為了全面提升民辦園的辦園品質(zhì)，秀峰區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)前教育“精準(zhǔn)幫扶”工作。
“精準(zhǔn)幫扶”全稱(chēng)是“TA 3+1精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，包含兩個(gè)層面的“3+1精準(zhǔn)幫扶”：第一個(gè)層面的“3+1”是依托大專(zhuān)院校、教育局、優(yōu)質(zhì)幼兒園，組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)到受助園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)把脈，根據(jù)受助園的實(shí)際需求進(jìn)行教師培養(yǎng)、創(chuàng)設(shè)環(huán)境等方面的指導(dǎo)；第二個(gè)層面的“3+1”是示范園和普惠園簽訂“手拉手”幫扶協(xié)議，確保幫扶到園、幫扶到師、幫扶到生。
目前，秀峰區(qū)已經(jīng)確定了3組幫扶“對(duì)子”，以秀峰區(qū)解放西路幼兒園、桂林市機(jī)關(guān)第二幼兒園、76140部隊(duì)幼兒園等3所自治區(qū)示范性幼兒園為幫扶園，與秀峰區(qū)東方日出智力幼兒園、秀峰區(qū)蘆笛幼兒園等4所多元普惠性幼兒園結(jié)成“對(duì)子”。我們邀請(qǐng)廣西師范大學(xué)侯莉敏、何媛、徐莉等專(zhuān)家學(xué)者為教師們做有關(guān)專(zhuān)題講座，選派園長(zhǎng)、教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)達(dá)4 000多人次。
經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，秀峰區(qū)學(xué)前教育“TA 3+1精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制日漸成熟，在提升民辦園的保教質(zhì)量和辦園品質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用，有力地推進(jìn)了秀峰區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的進(jìn)程。
二、結(jié)對(duì)幫扶的“四結(jié)合”模式
現(xiàn)在，我們正在實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”的第一階段工作――示范園結(jié)對(duì)幫扶多元普惠幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。在“結(jié)對(duì)幫扶”的過(guò)程中，秀峰區(qū)遵循差異性、開(kāi)放性、互動(dòng)性原則，以教研室、教研員為依托和橋梁，以結(jié)對(duì)幼兒園為主體，以園際互助、園際教研為方式，促進(jìn)幫扶園和受助園共同提升。經(jīng)過(guò)實(shí)踐研究，我們總結(jié)出結(jié)對(duì)幫扶的“四結(jié)合”模式。
（一）“開(kāi)放性”與“責(zé)任制”相結(jié)合
幫扶過(guò)程中，我們達(dá)成共識(shí)：幫扶園要以開(kāi)放的心態(tài)，指導(dǎo)受助園根據(jù)自身特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和需求，遵循自身的辦園實(shí)際和理念，自主開(kāi)展學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐活動(dòng)。我們的幫扶活動(dòng)具有較強(qiáng)的開(kāi)放性，一是結(jié)對(duì)方式是開(kāi)放的，幫扶園與受助園通過(guò)園際交流、園際教研等活動(dòng)，進(jìn)行開(kāi)放式的行動(dòng)研究；二是幫扶園與受助園是互相開(kāi)放的，幫扶園可隨時(shí)到受助園進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，受助@也可隨時(shí)到幫扶園觀摩學(xué)習(xí)。
我們還實(shí)行“責(zé)任制”，即幫扶園對(duì)受助園有指導(dǎo)、幫扶的責(zé)任，幫扶園的園長(zhǎng)、中層管理人員、骨干教師等，要根據(jù)幫扶計(jì)劃對(duì)受助園進(jìn)行有效指導(dǎo)；受助園有主動(dòng)提出幫扶需求、虛心接受幫扶園指導(dǎo)和及時(shí)向幫扶園反饋發(fā)展情況的責(zé)任?！皩?duì)子”雙方依據(jù)年度、季度工作計(jì)劃及每一次的具體研修活動(dòng)方案，明確責(zé)任、分工合作，以確保幫扶活動(dòng)的順利實(shí)施。
（二）“帶徒研修”與“帶題研究”相結(jié)合
首先，我們建立了“帶徒研修”機(jī)制。幫扶雙方的園長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)和教師之間均進(jìn)行“師徒結(jié)對(duì)”，“師傅”根據(jù)“徒弟”的優(yōu)勢(shì)和不足，通過(guò)“結(jié)對(duì)幫扶QQ群”、微信以及電話等方式對(duì)“徒弟”進(jìn)行及時(shí)、細(xì)致的指導(dǎo)，也可以互相邀請(qǐng)到各自的幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)交流，以此提升“徒弟”管理教學(xué)、研究教學(xué)和組織活動(dòng)的能力。
其次，我們形成了“帶題研究”的模式?！敖Y(jié)對(duì)幫扶”的每一次園際研修、短期跟教、到園指導(dǎo)等，都要結(jié)合受助園自身的特點(diǎn)和需要，圍繞一個(gè)研究主題開(kāi)展有目的、有針對(duì)性的系列研究，確保幫扶活動(dòng)的有序、有效。
（三）“自主研修”與“定期交流”相結(jié)合
幫扶活動(dòng)中，幫扶園主要起引領(lǐng)和示范作用，受助園若想盡快提升自身的辦園水平，更多還是要靠自主研修。因此，除了幫扶園的指導(dǎo)，我們還要求受助園根據(jù)年度、季度計(jì)劃，按照不同的主題積極開(kāi)展自主研修，做到教師每人每學(xué)期至少撰寫(xiě)幫扶心得、論文（案例）和教學(xué)隨筆等各兩篇，不斷提高教師的理論水平和實(shí)踐能力。
秀峰區(qū)教育局教研室每學(xué)期還會(huì)定期開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，采取專(zhuān)家講座、觀摩研討、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、焦點(diǎn)論壇、案例分析等多種形式，進(jìn)行廣泛而深入的互動(dòng)。幫扶雙方每月至少要開(kāi)展一次集體教學(xué)、游戲指導(dǎo)（環(huán)境創(chuàng)設(shè)）展示交流與研討活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后需向教育局教研室提交反思和體會(huì)。幫扶園還可定期開(kāi)展“送教到園”活動(dòng)，推進(jìn)受助園的改善和發(fā)展。
（四）“實(shí)體研修”和“網(wǎng)絡(luò)研修”相結(jié)合
因?yàn)楦饔變簣@本身工作較為繁雜，無(wú)法經(jīng)常開(kāi)展各種實(shí)體學(xué)習(xí)和研修，所以網(wǎng)絡(luò)研修就顯得尤為重要。為此，秀峰區(qū)教育局教研員牽頭建立了城區(qū)一級(jí)的“區(qū)域結(jié)對(duì)幫扶QQ群”，同時(shí)鼓勵(lì)結(jié)對(duì)雙方建立自己的研修QQ群，有關(guān)的研修活動(dòng)信息、研修體會(huì)、研修經(jīng)驗(yàn)、研究成果和優(yōu)質(zhì)課程資源、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等，都可以通過(guò)以上QQ群進(jìn)行共享，便于實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)研究、及時(shí)跟進(jìn)、有效互動(dòng)。
三、“精準(zhǔn)幫扶”的成效
隨著“結(jié)對(duì)幫扶”工作的逐漸深入，秀峰區(qū)學(xué)前教育“精準(zhǔn)幫扶”工作取得了初步成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是促進(jìn)了結(jié)對(duì)雙方辦園品質(zhì)的提升。幫扶活動(dòng)既能促使3所自治區(qū)示范性幼兒園進(jìn)行反思、自省，不斷改進(jìn)辦園品質(zhì)，并于2016年順利通過(guò)自治區(qū)示范性幼兒園復(fù)評(píng)驗(yàn)收，又能提升4所多元普惠性幼兒園的教師素質(zhì)和辦園品位。如今，4所受助園均榮獲了秀峰區(qū)“平安校園”稱(chēng)號(hào)，西嶺3Q貝貝幼兒園還成為秀峰區(qū)首家榮獲城區(qū)3A等級(jí)的民辦幼兒園。
二是培養(yǎng)了一批研究型、專(zhuān)家型園長(zhǎng)和教師。秀峰區(qū)成立了“學(xué)前教育培訓(xùn)中心講師團(tuán)”，講師團(tuán)平均1―2個(gè)月組織1次“教研智慧論壇”及專(zhuān)題講座，以此提升城區(qū)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)出1名自治區(qū)名園長(zhǎng)，3名桂林市骨干教師。民辦園教師的成長(zhǎng)也很突出，除了多名教師在城區(qū)級(jí)、市級(jí)賽課中獲得一、二等獎(jiǎng)，還有2名教師獲“2013―2016年度桂林市教育學(xué)會(huì)幼兒教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)先進(jìn)個(gè)人”，1名教師獲“2015―2016年度桂林市學(xué)前教育工作先進(jìn)個(gè)人”。
三是建立了一種研修機(jī)制。2014年，秀峰區(qū)成立了“秀峰區(qū)學(xué)前教育課程研究中心組”，根據(jù)《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》設(shè)立了健康、社會(huì)、語(yǔ)言、科學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)等6個(gè)研究小組，中心組每學(xué)期組織1次以上的公開(kāi)課展示，各小組每月組織1次以上的研討、交流活動(dòng)，所有組員共同參與備課、上（聽(tīng)）課和評(píng)課，實(shí)現(xiàn)人人參與、共同提高。
關(guān)鍵詞：課堂；結(jié)對(duì)逆向；實(shí)施
“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式是在傳統(tǒng)教學(xué)模式的不斷改革中總結(jié)出來(lái)的一種新的教學(xué)模式，和傳統(tǒng)的教學(xué)模式中先講后練、先教后學(xué)，從而進(jìn)行單一的被動(dòng)灌輸式相比，這種教學(xué)模式立足以學(xué)生為本，充分調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)合作學(xué)習(xí)、幫扶學(xué)習(xí)為目的，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，把課堂交給學(xué)生，使課堂充滿活力。力爭(zhēng)使教師和學(xué)生真正回到“教學(xué)相長(zhǎng)”的教學(xué)過(guò)程中來(lái)，推進(jìn)課堂教學(xué)的不斷改革。我校在提出和實(shí)施“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式的課堂研究中，制定了實(shí)施方案，細(xì)化了實(shí)施階段和步驟，并通過(guò)大量的聽(tīng)課評(píng)課，大部分教師學(xué)習(xí)接受了這種教學(xué)理念，在推廣實(shí)施新教學(xué)模式的過(guò)程中，教師的課堂教學(xué)效果普遍得到優(yōu)化，學(xué)生成績(jī)有了較大幅度的提高?，F(xiàn)就如何在課堂有效實(shí)施“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式，總結(jié)闡述如下：
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式的理論意義
“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式實(shí)際上注重的是兩個(gè)方面的教學(xué)理念，也就是說(shuō)由兩部分組成的，即：“結(jié)對(duì)”與“逆向”。“結(jié)對(duì)”是在立足學(xué)生個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，注重學(xué)生之間的一對(duì)一幫扶合作學(xué)習(xí)。由原來(lái)教師一個(gè)人輔導(dǎo)全班的所有學(xué)困生，變成由挑選出的多名“小老師”，采取一對(duì)一幫扶的形式輔導(dǎo)學(xué)困生，實(shí)現(xiàn)了課堂和課外輔導(dǎo)的高效化。“逆向”就是要教師轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)他們自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的先講后練到先學(xué)后講的逆向轉(zhuǎn)變。教師要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性，從而調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和探究精神。然后，教師根據(jù)學(xué)生對(duì)新知識(shí)的掌握情況，進(jìn)行必要的講解、點(diǎn)撥和釋疑。促進(jìn)師生之間的互動(dòng)，使課堂更高效。在實(shí)施“結(jié)對(duì)逆向”模式之前，教師要充分認(rèn)識(shí)“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式的理論意義，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)落實(shí)”和“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。即“一對(duì)一”結(jié)對(duì)的落實(shí)和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。只有徹底地做好這兩方面的工作，才能為“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式在課堂的有效實(shí)施打下基礎(chǔ)，才能在實(shí)施的過(guò)程中做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷凸顯“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式的長(zhǎng)期效應(yīng)。
二、實(shí)施“結(jié)對(duì)逆向”教學(xué)模式需要注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)
（一）準(zhǔn)確掌握學(xué)生情況，切實(shí)做到有的放矢
1.充分了解學(xué)困生的知識(shí)結(jié)構(gòu)及性格特點(diǎn)，選好結(jié)對(duì)的小老師并教給“小老師”輔導(dǎo)學(xué)困生的方法，做到“結(jié)對(duì)”的最佳組合?！敖Y(jié)對(duì)”的目的就是通過(guò)一對(duì)一的幫助、輔導(dǎo)，達(dá)到以?xún)?yōu)帶差，較好的完成教學(xué)任務(wù)的。所以，教師要充分了解所帶班級(jí)的學(xué)生情況，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，甚至性格特點(diǎn)都要了如指掌。2.培養(yǎng)鼓勵(lì)“小老師”如何去幫扶自己的“學(xué)生”。由于學(xué)生以前沒(méi)有做過(guò)小老師這樣的工作，加上輔導(dǎo)這些學(xué)生無(wú)形中增加了他們的負(fù)擔(dān)，這些小老師中間有可能存在敷衍了事，走過(guò)場(chǎng)，搞形式等現(xiàn)象，時(shí)間一長(zhǎng)甚至出現(xiàn)抵觸情緒。所以，教師要有一套管理機(jī)制，要培訓(xùn)好這些“小老師”，鼓勵(lì)他們?nèi)椭皩W(xué)生”完成學(xué)習(xí)任務(wù)，要定期不定期的進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）找準(zhǔn)教材與“結(jié)對(duì)逆向”模式的切合點(diǎn)
1.找準(zhǔn)教材與“結(jié)對(duì)”的切合點(diǎn)。在“結(jié)對(duì)逆向”模式的實(shí)施中，教師必須要充分鉆研教材，在徹底熟悉教材的基礎(chǔ)上，那些內(nèi)容可以通過(guò)“結(jié)對(duì)”來(lái)解決，那些還需要教師精講輔導(dǎo)。并且要針對(duì)掌握的學(xué)生情況，預(yù)先想到那些知識(shí)由學(xué)生自行解決可能有困難，如何調(diào)動(dòng)結(jié)對(duì)學(xué)生的積極性，都是教師要面臨的問(wèn)題。所以，教師要找準(zhǔn)教材與結(jié)對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)，交給優(yōu)秀學(xué)生去輔導(dǎo)學(xué)困生的知識(shí)內(nèi)容要切合學(xué)生實(shí)際，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生互動(dòng)的積極性，幫助教師實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和掌握。2.找準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容與“逆向”的切合點(diǎn)。在新的教學(xué)模式的實(shí)施途中，教師切忌盲目進(jìn)行，尤其在逆向即由自學(xué)后講解的過(guò)程中，怎樣引導(dǎo)學(xué)生去自學(xué)，探究?？词裁础W(xué)什么、討論什么，達(dá)到怎樣的目標(biāo)，什么地方可以通過(guò)自學(xué)討論來(lái)解決，什么地方學(xué)生自學(xué)肯定有困難，還要通過(guò)什么方法和途徑去引導(dǎo)，學(xué)生才能順利的完成自學(xué)，達(dá)到預(yù)期目的。
（三）精講與輔導(dǎo)
教師做了學(xué)生的“結(jié)對(duì)”工作，也有了“逆向”即先自學(xué)探究的意圖和習(xí)慣，并不意味著教師就無(wú)事可做，坐享其成，從而忽視了自身的主導(dǎo)作用。在充分了解學(xué)生的自學(xué)情況后，教師對(duì)教材中的重點(diǎn)難點(diǎn)要進(jìn)行必要的精講點(diǎn)撥，幫助學(xué)生解惑。對(duì)結(jié)對(duì)的情況要進(jìn)行必要的指導(dǎo)與總結(jié)，為今后的結(jié)對(duì)打下基礎(chǔ)，在整個(gè)課堂教學(xué)過(guò)程中，教師要駕馭課堂，了解課堂，熟知教材，做到點(diǎn)面結(jié)合。
三、實(shí)施結(jié)對(duì)逆向教學(xué)模式的過(guò)程中，必須注意的兩個(gè)問(wèn)題
（一）要立足學(xué)生實(shí)際
從某種角度出發(fā)，結(jié)對(duì)逆向教學(xué)模式可能更適合高年級(jí)課堂教學(xué)，因?yàn)楦吣昙?jí)學(xué)生已經(jīng)有了一定的知識(shí)基礎(chǔ)，具備一定的自學(xué)能力。在結(jié)對(duì)過(guò)程中，他們更容易接受教師指令的方式，會(huì)在教師的指導(dǎo)下，有意識(shí)的去幫助輔導(dǎo)自己的學(xué)生。相對(duì)而言，低年級(jí)同學(xué)就會(huì)困難一些，所以，教師要立足學(xué)生實(shí)際，靈活運(yùn)用教法，不能生搬硬套。
（二）要立足教材實(shí)際
(一)全面摸清低收入農(nóng)戶(hù)狀況，為全面開(kāi)展“低收入農(nóng)戶(hù)增收工程”打好基礎(chǔ)。麗水市委、市政府于2006年5月在全市9個(gè)市(縣、區(qū))開(kāi)展了全面進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，摸清全市貧困人口現(xiàn)狀的工作。根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)擬列為低收入的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行核實(shí)。按照初定、公示、審定這樣三個(gè)程序把關(guān)審核，最終確定全市年人均純收入在1500元以下的農(nóng)村貧困人口75095戶(hù)、181392人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.7％，其中年人均純收入在1000元以下的特困人口有31907戶(hù)、62864人。根據(jù)市里的要求，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)所有低收入農(nóng)戶(hù)分戶(hù)立檔，裝訂成冊(cè)，匯總至市農(nóng)辦，并以縣(市、區(qū))為單位建立了電子數(shù)據(jù)庫(kù)。各地還根據(jù)農(nóng)戶(hù)脫貧、返貧情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有進(jìn)有出，對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。低收入農(nóng)戶(hù)檔案主要顯示其家庭基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、收入狀況、貧困原因和享受扶持政策及結(jié)對(duì)幫扶等情況。全面摸清和掌握全市低收入農(nóng)戶(hù)狀況，為各級(jí)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、有效開(kāi)展增收工程奠定了基礎(chǔ)。
(二)理清增收路子，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。從調(diào)查摸底情況看，麗水市農(nóng)村低收入人群主要為四個(gè)方面：一是居住在生產(chǎn)生活條件惡劣鄉(xiāng)村的農(nóng)民。山高路遠(yuǎn)、居住分散、交通不便、信息閉塞等因素造成當(dāng)?shù)卮蟛糠旨彝ナ杖胫饕獊?lái)源于第一產(chǎn)業(yè)，比例高達(dá)85％，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工僅占貧困勞動(dòng)力總數(shù)的23％。二是缺乏勞動(dòng)力(包括殘疾人)和自身素質(zhì)很低的農(nóng)民。喪失勞動(dòng)能力和家庭缺少勞動(dòng)力的占貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)的51.1％，文盲半文盲人口占貧困戶(hù)總?cè)藬?shù)的37.4％，小學(xué)文化程度占38.8％。三是脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)定而因?yàn)?zāi)因病返貧的農(nóng)民。特別是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、大中水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困的狀況較為突出。全市因病致貧的有1.38萬(wàn)戶(hù)，占全市貧困戶(hù)的18.3％，因病因殘喪失勞動(dòng)力返貧的占29.73％。四是因生產(chǎn)發(fā)展資金短缺而難以脫貧的農(nóng)民。在麗水，這樣的農(nóng)戶(hù)約占總貧困戶(hù)數(shù)的11.8％。由于難以籌集發(fā)展資金，所以即便有了好的致富門(mén)路，也有心無(wú)力。
針對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況，麗水市在增收工程中，十分強(qiáng)調(diào)分類(lèi)指導(dǎo)，為低收入農(nóng)戶(hù)理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)增收路子。市委、市政府在總結(jié)各地做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“五個(gè)一批”的工作思路，即立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，就地富裕一批：集聚城鎮(zhèn)，下山轉(zhuǎn)移一批；出門(mén)打工，對(duì)外輸出一批：創(chuàng)新工作機(jī)制，社會(huì)幫扶一批；健全救濟(jì)體系，政府保障一批。對(duì)那些有一定勞動(dòng)能力、苦于無(wú)致富項(xiàng)目和資金的農(nóng)戶(hù)，著力引導(dǎo)他們發(fā)展食用菌、筍竹、茶葉、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展有山清水秀地理優(yōu)勢(shì)和畬鄉(xiāng)風(fēng)情特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)：積極倡導(dǎo)“一縣一特色，一村一特點(diǎn)”，推動(dòng)和扶持“楊梅之鄉(xiāng)”、“田魚(yú)之鄉(xiāng)”等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ)，供銷(xiāo)社為依托，農(nóng)村信用社為后盾的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化建設(shè)，為農(nóng)民開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位服務(wù)：對(duì)那些居住在高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、大中水庫(kù)庫(kù)區(qū)等生產(chǎn)生活條件惡劣地域的低收入農(nóng)民，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)向中心村、鎮(zhèn)集聚，走下山脫貧之路；對(duì)那些有條件勞務(wù)輸出、外出就業(yè)的低收入農(nóng)戶(hù)，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們獲得一技之長(zhǎng)，提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)他們外出就業(yè)，同時(shí)，鼓勵(lì)和支持本行政區(qū)域內(nèi)工商企業(yè)吸納低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力用工：對(duì)那些因病因?yàn)?zāi)致貧的低收入農(nóng)戶(hù)，實(shí)行“一戶(hù)一策一干部”幫扶機(jī)制，同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界力量結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)捐助種豬、種禽、種苗，提供生產(chǎn)技術(shù)等，幫助他們發(fā)展力所能及的生產(chǎn)，增加收入：對(duì)那些完全喪失勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)民，市委、市政府明確提出，要下決心通過(guò)擴(kuò)大保障范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)的辦法，逐步幫助其提高生活水平。計(jì)劃用3年時(shí)間，逐步將農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)差提高到100元以上，2007年每人每月補(bǔ)差不低于50元，2008年不低于75元。2009年達(dá)到100元。
(三)發(fā)揮婦女勞力優(yōu)勢(shì)。大力扶持來(lái)料加工。來(lái)料加工具有“無(wú)投資，見(jiàn)效快，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)，特別適合低收入農(nóng)戶(hù)，也是幫助低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富的長(zhǎng)效措施。為進(jìn)一步挖掘來(lái)料加工業(yè)在促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收上的潛力，麗水市采取了四個(gè)方面的措施：一是明確責(zé)任部門(mén)。針對(duì)來(lái)料加工業(yè)務(wù)大都適合婦女勞動(dòng)的特點(diǎn)，麗水市充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用，明確由各市(縣、區(qū))婦聯(lián)負(fù)責(zé)聯(lián)系和落實(shí)本地的來(lái)料加工業(yè)務(wù)。麗水市婦聯(lián)專(zhuān)門(mén)在義烏等地設(shè)立了來(lái)料加工辦事處，并派干部專(zhuān)職駐守；二是加強(qiáng)信貸支持。當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)加大對(duì)來(lái)料加工企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人的信貸支持力度，采取擔(dān)保、抵押、聯(lián)保、貼息等多種形式，有效解決來(lái)料加工企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人的貸款問(wèn)題：三是提供各類(lèi)便利。運(yùn)管部門(mén)對(duì)來(lái)料加工運(yùn)輸車(chē)輛核定載重1噸以下的，免予辦理道路運(yùn)輸證，免收公建金和運(yùn)管費(fèi)。工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)積極為經(jīng)紀(jì)人提供加工企業(yè)信息，拓寬加工貨源渠道，農(nóng)業(yè)和人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作和再就業(yè)工程，積極配合婦聯(lián)開(kāi)展來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人和從業(yè)人員培訓(xùn)，齊抓共管，為發(fā)展來(lái)料加工營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境：四是培育一批來(lái)料加工業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人。全市現(xiàn)有來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人600余名，他們?yōu)榘l(fā)展來(lái)料加工業(yè)發(fā)揮了重要作用，是低收入農(nóng)戶(hù)增收的“功臣”。市里十分重視抓好這支隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)對(duì)這批人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，建立了來(lái)料加工業(yè)務(wù)先進(jìn)分子獎(jiǎng)勵(lì)基金。市財(cái)政每年安排不少于100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)料加工及開(kāi)拓來(lái)料加工市場(chǎng)。各縣(市、區(qū))政府也安排來(lái)料加工專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。分別對(duì)優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人、優(yōu)秀合作廠商和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分發(fā)揮各方的積極性，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)努力，麗水市來(lái)料加工業(yè)務(wù)保持年均增長(zhǎng)40％的良好態(tài)勢(shì)，2006年全市從事來(lái)料加工的農(nóng)民8萬(wàn)人，人均加工費(fèi)收入1570元，2007年1～8月，就有9.2萬(wàn)名農(nóng)民從事來(lái)料加工，實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)用收入2.08億元，人均加工收入2174元，預(yù)計(jì)到2010年，全市加工費(fèi)收入將達(dá)到6億元至7億元，全市農(nóng)民人均收入提高300～400元。
(四)構(gòu)建新的農(nóng)民小額信貸模式。幫助低收入農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)資金。農(nóng)民貸款難是一個(gè)老大難問(wèn)題，尤其是低收入農(nóng)戶(hù)，貸款更是難上加難，主要原因是農(nóng)民缺少可抵押的財(cái)產(chǎn)或沒(méi)有擔(dān)保。為了解決這一難題，麗水市采取了一系列改革措施。首先是探索建立用林權(quán)抵
押小額貸款的模式。2007年初，麗水市政府提出了《推進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，據(jù)此，中國(guó)人民銀行麗水市中心支行和麗水市林業(yè)局出臺(tái)了《麗水市森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法》。按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金需求特，占、及風(fēng)險(xiǎn)可控原則，確定五種林業(yè)資源抵押貸款信貸模式：一是重點(diǎn)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)貸款：二是結(jié)合“信用村”、“信用戶(hù)”建設(shè)，通過(guò)林農(nóng)聯(lián)保的方式。推動(dòng)林農(nóng)聯(lián)保貸款：三是鼓勵(lì)擔(dān)保公司保證貸款：四是加大對(duì)股份制林場(chǎng)、家庭林場(chǎng)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持力度，鼓勵(lì)林農(nóng)走集約化經(jīng)營(yíng)道路：五是嘗試開(kāi)展林農(nóng)林權(quán)抵押直貸和政策性信貸模式，探索滿足林業(yè)不同資金需求的多種途徑。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，這一新穎的農(nóng)民小額信貸模式取得了良好的效果。其次是鼓勵(lì)各類(lèi)組織為低收入農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保。麗水市還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)民增收的意見(jiàn)》，通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)助等各方面的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額貸款。第三是建立農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)小額貸款信貸幫扶基金。針對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)貸款擔(dān)保難。青田縣還由財(cái)政直接投入，專(zhuān)門(mén)建立了農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)小額貸款信貸幫扶基金，通過(guò)信用社運(yùn)作，實(shí)行資金滾動(dòng)使用，信用社創(chuàng)新低收入農(nóng)戶(hù)小額信貸擔(dān)保機(jī)制，為有致富意愿和能力的低收入農(nóng)戶(hù)提供1000～10000元的貼息貸款，利息從基金中列支。
(五)搭建多層次勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。提高低收入農(nóng)戶(hù)致富本領(lǐng)。2006年以來(lái)。全市通過(guò)多層次的勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，共培訓(xùn)低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力9730人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3794人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2865人。主要做法：(1)加快培訓(xùn)一批新型農(nóng)民。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度。如慶元縣抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)突出“四個(gè)結(jié)合”：一是與開(kāi)展“聯(lián)基地、聯(lián)大戶(hù)”活動(dòng)相結(jié)合，突出對(duì)蔬菜、吊瓜、山羊等種植、養(yǎng)殖大戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)他們的示范、輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是與“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目的實(shí)施相結(jié)合，改“撒胡椒粉”式培訓(xùn)為重點(diǎn)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)調(diào)對(duì)核心、骨干農(nóng)戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，即對(duì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)核心戶(hù)的輻射帶動(dòng)，促使廣大種植養(yǎng)殖戶(hù)學(xué)到技術(shù)，達(dá)到事半功倍的效果。三是與科技信息進(jìn)村入戶(hù)相結(jié)合。充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村科技信息網(wǎng)、農(nóng)村科技遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)廣校等載體開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。四是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設(shè)和“培養(yǎng)技能型干部，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展，做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部的培訓(xùn)，使每位干部都擁有技能。從而更好地培訓(xùn)農(nóng)民。(2)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度。2006年以來(lái)，麗水各縣(市、區(qū))進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，加大對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)力度。麗水市本級(jí)重點(diǎn)突出對(duì)失地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行“三定培訓(xùn)”，即定點(diǎn)、定向、定企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握有針對(duì)性的職業(yè)技能。青田縣則對(duì)在職高就讀的青少年農(nóng)民，免除了學(xué)費(fèi)，對(duì)納入低收入目錄的農(nóng)戶(hù)參加轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)，一律免收培訓(xùn)費(fèi)。松陽(yáng)縣進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方法，全面實(shí)行培訓(xùn)券制度，試行跨區(qū)域異地培訓(xùn)機(jī)制，而在縉云，則采取落實(shí)貧困農(nóng)戶(hù)優(yōu)先享受免費(fèi)“訂單式”培訓(xùn)和“訂單式”輸出的政策規(guī)定。(3)重視低收入農(nóng)戶(hù)的下一代教育培訓(xùn)。提高低收入農(nóng)戶(hù)下一代的受教育水平，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)保證低收入農(nóng)戶(hù)脫貧的治本之策。青田縣特別重視這項(xiàng)工作，實(shí)施貧困生資助擴(kuò)面工程，明確人均純收入在1500元以下家庭的子女義務(wù)教育階段在本縣學(xué)校就讀，免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)，免費(fèi)享受營(yíng)養(yǎng)餐，高中階段在縣內(nèi)就讀的，年補(bǔ)助500元。(4)發(fā)揮結(jié)對(duì)干部的幫扶培訓(xùn)作用。結(jié)對(duì)干部對(duì)缺乏技能和文化素養(yǎng)的貧困戶(hù)，側(cè)重于培訓(xùn)幫扶，實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)，通過(guò)幫助聯(lián)系信息或技術(shù)培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)書(shū)刊或訂閱各類(lèi)報(bào)紙等方式，提高其素質(zhì)和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
（一）基本情況
目前，通過(guò)全縣各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織摸底調(diào)查，共統(tǒng)計(jì)出5209名困境兒童，其中留守兒童2519人，流動(dòng)兒童170人，孤兒724人，服刑在押人員未成年子女88人，殘疾兒童241人，特困兒童594人、單親家庭子女530人，其他困境兒童343人。其中留守兒童占困境兒童總數(shù)的48.36%。調(diào)查中，我們還了解到多數(shù)同學(xué)對(duì)父母的外出務(wù)工表示不理解，認(rèn)為父母常年在外，平時(shí)缺少面對(duì)面溝通交流，致使部分留守兒童存在心理失衡問(wèn)題。
（二）存在的主要問(wèn)題
1、缺乏親情撫慰導(dǎo)致的生活問(wèn)題
父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜。一方面，由于在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，常年不在孩子身邊感覺(jué)虧欠孩子，所以在生活（主要是物質(zhì)生活）的滿意程度上，留守兒童的滿意度較高；但由于父母不在身邊，留守兒童得到的關(guān)愛(ài)減少，所以，大多數(shù)留守兒童不希望父母在外打工。同時(shí)隨著年齡的增長(zhǎng)，留守兒童逐漸意識(shí)到家庭完整和父母關(guān)懷的重要性，因此，對(duì)生活的滿意度逐步降低。
2、缺乏有效監(jiān)管導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問(wèn)題
一方面，這些父母雙方在外打工的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而，留守兒童普遍存在缺乏學(xué)習(xí)自覺(jué)性，學(xué)習(xí)能力較差的問(wèn)題。
3、缺乏家庭教育導(dǎo)致的心理問(wèn)題
中小兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，他們需要傾訴的渠道，也需要有人告訴他們?cè)鯓诱_對(duì)待自身成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。但由于父母在外，留在家里的其他親屬無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了基本的與父母交流的機(jī)會(huì)，這對(duì)于兒童心理的健康成長(zhǎng)非常不利。
4、缺乏親情關(guān)愛(ài)導(dǎo)致的權(quán)益問(wèn)題
由于脫離家庭的關(guān)愛(ài)，有相當(dāng)一部分留守兒童不能受到良好的教育，加之社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，使一些留守兒童養(yǎng)成了種種不良習(xí)慣，逐漸偏離正確的人生軌道，有的甚至走上違法犯罪道路。留守兒童的普法程度低，不懂如何運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，年紀(jì)越小問(wèn)題越明顯。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，全面掌握困境兒童現(xiàn)狀。
__縣婦聯(lián)成立了“向日葵關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)、副主席任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)兒童部，兒童部長(zhǎng)、各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席為成員。并制定詳細(xì)的工作方案，按照宣傳—啟動(dòng)—推進(jìn)—總結(jié)—展示等不同階段逐步推動(dòng)。根據(jù)信息采集、活動(dòng)開(kāi)展及結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)，分別建立了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)困境兒童基本信息檔案、參加活動(dòng)檔案和2+1結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)檔案，并實(shí)行電腦動(dòng)態(tài)管理。
（二）巧設(shè)載體，強(qiáng)化舉措，確保關(guān)愛(ài)行動(dòng)惠及每個(gè)困境兒童。
一是高度重視，全面啟動(dòng)。2014年六一兒童節(jié)期間，縣、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)先后舉辦了“牽手困境兒童—向日葵關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，營(yíng)造了全縣上下聯(lián)動(dòng)、全面關(guān)注困境兒童的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上縣鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)陸續(xù)開(kāi)展了情暖冬日、喜迎元旦、歡度新年、開(kāi)學(xué)護(hù)航、快樂(lè)六一、共度中秋等系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)，同時(shí)面向社會(huì)廣泛招募愛(ài)心媽媽和成長(zhǎng)伙伴，制作并頒發(fā)具有婦聯(lián)和__縣特色的愛(ài)心媽媽和成長(zhǎng)伙伴榮譽(yù)證書(shū)，鼓勵(lì)愛(ài)心人士和在校兒童積極結(jié)對(duì)，開(kāi)展雙十幫扶，真愛(ài)護(hù)航。
二是整合資源，創(chuàng)新舉措。2015年，為更好落實(shí)關(guān)愛(ài)困境兒童實(shí)事工程，縣婦聯(lián)召開(kāi)了“向日葵關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)”縣、鎮(zhèn)（街道）對(duì)接工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“巾幗護(hù)蕾助成長(zhǎng)—向日葵關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)”的通知》（__婦發(fā)〔2015〕4號(hào)），得到縣直各單位積極響應(yīng)。__縣
法院、檢察院、教育局、衛(wèi)生局、民政局、__縣中學(xué)、電信局、人民醫(yī)院、農(nóng)商行、紅十字會(huì)等40多家縣直婦委會(huì)利用春節(jié)、開(kāi)學(xué)、三八、六一、暑假等契機(jī)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)困境兒童慰問(wèn)結(jié)對(duì)活動(dòng)，活動(dòng)取得了很好的效果。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)。針對(duì)我縣留守兒童數(shù)量大、年齡小、問(wèn)題多的現(xiàn)狀，婦聯(lián)、文明辦、教育局、團(tuán)縣委、民政局、關(guān)工委、郵政局、聯(lián)通公司等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，召開(kāi)關(guān)愛(ài)留守兒童聯(lián)席會(huì)議，籌劃構(gòu)建了縣關(guān)愛(ài)留守兒童微信平臺(tái)和留守兒童安全守護(hù)行動(dòng)。助力縣公安、司法、檢察等部門(mén)深入學(xué)校對(duì)弱勢(shì)兒童進(jìn)行重點(diǎn)幫教及安全指導(dǎo)；與宣傳、教育、民政、團(tuán)委、關(guān)工委、衛(wèi)生等各職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在入學(xué)、健康、扶貧等領(lǐng)域積極為困境兒童提供服務(wù)。聯(lián)合民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)加強(qiáng)對(duì)孤兒及各類(lèi)困境兒童的福利保障。同時(shí)，充分利用省婦聯(lián)、省兒基會(huì)和社會(huì)各方支持，辦好各類(lèi)春蕾班，助推困境兒童學(xué)業(yè)發(fā)展，為春蕾兒童發(fā)放幫扶資金20余萬(wàn)元。
（三）強(qiáng)化機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)，確保關(guān)愛(ài)行動(dòng)長(zhǎng)效有序開(kāi)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、政策保障。縣婦聯(lián)將積極推動(dòng)關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)納入2015年縣委、縣政府為民辦實(shí)事工程，爭(zhēng)取政策保障和社會(huì)支持。制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展?fàn)渴掷Ь硟和蛉湛P(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，對(duì)結(jié)對(duì)對(duì)象、幫扶要求、主題活動(dòng)開(kāi)展等做出明確的規(guī)定和要求。
二是深入幫扶，兒童受益。__縣婦聯(lián)統(tǒng)籌資源，積極作為，累計(jì)投入60余萬(wàn)元，為我縣5000多名困境兒童提供物質(zhì)、情感關(guān)愛(ài)，利用鎮(zhèn)（街道）婦女兒童活動(dòng)中心、村（社區(qū)）婦女兒童之家等陣地，建立了向日葵活動(dòng)點(diǎn)、讀書(shū)點(diǎn)及兒童快樂(lè)家園，提升為困境兒童服務(wù)水平?；顒?dòng)中，“愛(ài)心媽媽”（集體）對(duì)結(jié)對(duì)兒童盡顯關(guān)愛(ài)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)的愛(ài)心媽媽?zhuān)w）、成長(zhǎng)伙伴、自強(qiáng)兒童等，感人事跡枚不勝舉，使困境兒童心有人愛(ài)、身有人護(hù)、學(xué)有人教、難有人幫。關(guān)愛(ài)工作成績(jī)顯著，先后有37個(gè)集體（個(gè)人）受到省市表彰，50個(gè)集體（個(gè)人）受到縣級(jí)表彰。
三是項(xiàng)目推進(jìn)，巾幗育蕾?？h婦聯(lián)申報(bào)實(shí)施了“巾幗育蕾行動(dòng)—關(guān)愛(ài)單親家庭子女健康成長(zhǎng)”公益項(xiàng)目，針對(duì)20名單親貧困家庭子女，積極和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)陳世民教授聯(lián)系對(duì)接，細(xì)化并落實(shí)公益項(xiàng)目。前期開(kāi)展家庭走訪和學(xué)校調(diào)查，對(duì)參與項(xiàng)目的20個(gè)孩子及其監(jiān)護(hù)家長(zhǎng)分別做了問(wèn)卷調(diào)查，每一個(gè)孩子都有一個(gè)高學(xué)歷的“愛(ài)心媽媽”。在“喜迎新年 博愛(ài)送萬(wàn)家”向日葵關(guān)愛(ài)護(hù)蕾行動(dòng)、“你的背包我的期望”開(kāi)學(xué)禮等主題活動(dòng)中提供物質(zhì)幫扶，同時(shí)開(kāi)展“春蕾綻放 悅心生活”心理講座、“有你相伴 一路陽(yáng)光”成長(zhǎng)交流會(huì)、“讓愛(ài)住我家”巾幗育蕾公益項(xiàng)目親子diy活動(dòng)等，通過(guò)系列活動(dòng)，深切關(guān)愛(ài)兒童健康成長(zhǎng)，引導(dǎo)孩子對(duì)道德的認(rèn)知與修習(xí)，提高兒童道德水準(zhǔn)，培養(yǎng)兒童高尚情操，涵養(yǎng)兒童文化修養(yǎng)，升華兒童思想境界。
四是立足實(shí)際，長(zhǎng)效推進(jìn)?；顒?dòng)實(shí)施以來(lái)，縣婦聯(lián)制定并下發(fā)了關(guān)于“向日葵關(guān)愛(ài)培養(yǎng)行動(dòng)”等文件8個(gè)，將關(guān)愛(ài)工作與婦聯(lián)各項(xiàng)工作相結(jié)合。在資金支持上，探索采取“政府投入一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)”縣婦聯(lián)堅(jiān)持婦聯(lián)下?lián)?、基層配套、社?huì)贊助三方結(jié)合。在推進(jìn)措施中，縣婦聯(lián)按照宣傳—啟動(dòng)—推進(jìn)—總結(jié)—展示—持續(xù)等不同階段逐步推動(dòng)。宣傳階段，著重營(yíng)造氛圍，采集信息；啟動(dòng)階段，著重探索模式，結(jié)對(duì)孤貧；推進(jìn)階段，重在創(chuàng)新舉措，全面結(jié)對(duì)；總結(jié)階段，著重反思提高，建立機(jī)制；展示階段，則是匯報(bào)表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)；持續(xù)階段，立足實(shí)效，長(zhǎng)效堅(jiān)持。
（一）要著力構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)的關(guān)愛(ài)留守兒童工作體系。留守兒童問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題，留守兒童關(guān)愛(ài)工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，需要政府相關(guān)部門(mén)共同努力，建立以黨委政府為總攬，相關(guān)職能部門(mén)為支撐，社會(huì)力量為骨干的工作體系。
（二）要積極建立全社會(huì)共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系。關(guān)愛(ài)留守兒童工作需要積極整合社會(huì)力量，加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，特別是要實(shí)現(xiàn)與教育、民政、公安、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織的密切配合，齊抓共管，推動(dòng)留守兒童關(guān)愛(ài)工作的社會(huì)化、可持續(xù)化發(fā)展。
（三）要傾力構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者服務(wù)體系。志愿者隊(duì)伍建設(shè)是留守兒童關(guān)愛(ài)工作經(jīng)?；⒖纱m(xù)性發(fā)展的重要依托，要大力加強(qiáng)關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者招募工作，開(kāi)展志愿者培訓(xùn)，建立志愿者考評(píng)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)志愿者與留守兒童的結(jié)對(duì)情況、監(jiān)護(hù)情況、開(kāi)展服務(wù)情況進(jìn)行定期與不定期的抽查和考核，傾力構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者服
務(wù)體系，推動(dòng)留守兒童關(guān)愛(ài)工作深入開(kāi)展。（四）要努力做好監(jiān)護(hù)人教育工作，形成家庭學(xué)校共管合力。父母及其它監(jiān)護(hù)人是“留守兒童”生活、教育的重要依靠力量，對(duì)“留守兒童”教育管理賦有法定義務(wù)，他們的監(jiān)護(hù)情況如何，直接關(guān)系到“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高他們教育管理“留守兒童”的知識(shí)和能力，增強(qiáng)他們關(guān)愛(ài)“留守兒童”的責(zé)任心和緊迫感。學(xué)校要加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人的情況交流和信息溝通，分析留守兒童存在的問(wèn)題，共同商量解決辦法，及時(shí)化解矛盾，使學(xué)校教育和家庭教育互相促進(jìn)，形成合力。
工作總結(jié)一
自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，根據(jù)縣委、縣政府召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì)議精神，我辦事處立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究安排部署，對(duì)我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)議要求嚴(yán)格按照“5個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，把“六個(gè)到村到戶(hù)”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手，切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”，形成“1+7”工作格局。即：和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合，和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合，和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局，創(chuàng)新扶貧方式，改進(jìn)工作方法。
通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶(hù)”，確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口，已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。
我辦事處及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶(hù)，認(rèn)真對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行摸底排查，通過(guò)民主評(píng)議并預(yù)以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人，XXX戶(hù)。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對(duì)幫扶的人員有：副縣級(jí)干部1名，正科級(jí)干部8人，副科級(jí)干部9人，一般干部XXX人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。到扶貧對(duì)象家中了解情況，并填寫(xiě)好“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧信息采集表，在幫貧困農(nóng)戶(hù)規(guī)劃，在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶(hù)一幫扶責(zé)任人”，做到“干部到戶(hù)、責(zé)任到人”。幫扶對(duì)子結(jié)成后，工作隊(duì)和責(zé)任人對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶(hù)理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施，重點(diǎn)為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門(mén)和干部考核辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)
針對(duì)我辦事處貧困戶(hù)實(shí)際，著眼市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，注重以“特”制勝，路塘村建設(shè)XXX萬(wàn)的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝，都已經(jīng)落到實(shí)處，種植完成，農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠，曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，加大對(duì)貧困戶(hù)子女九年義務(wù)教育入學(xué)，辦事處、村干部加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)適學(xué)兒童排查加力度，確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人，推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車(chē)行動(dòng)”(到深圳學(xué)習(xí)的3人，各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人，上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢(mèng)行動(dòng)”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)訓(xùn)，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的每戶(hù)貧困戶(hù)至少掌握一門(mén)以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶(hù)，改造資金XX.X萬(wàn)元，已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)
主要針對(duì)搬遷進(jìn)來(lái)XXX戶(hù)移民進(jìn)行后期扶持，扶持資金3.4XXX萬(wàn)元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施：兩個(gè)硬化5.504公里4萬(wàn)元，一事一議通村水泥路3公里XXX萬(wàn)元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資XX.X萬(wàn)元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性，我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門(mén)的責(zé)任，督促落實(shí)到村到戶(hù)情況，做到責(zé)任到人，確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級(jí)層面，統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案，根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開(kāi)展入戶(hù)，以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，，圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無(wú)勞動(dòng)力、失地等致貧因素，公平合理識(shí)別出我辦事處貧困戶(hù)XXX戶(hù)1XXX人的扶貧對(duì)象并進(jìn)行辦事處、村兩級(jí)公示。
強(qiáng)化管理，對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)建檔立卡，將貧困對(duì)象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)戶(hù)有卡、村有冊(cè)、辦事處有信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)扶貧宣傳工作，總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組，定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
工作總結(jié)二
今年以來(lái)，xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照縣委xxxx提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶(hù)、XXX人，其中：篩選出貧困戶(hù)XXX戶(hù)，貧困面覆蓋率XX%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務(wù)輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部，屬典型的干旱山區(qū)，是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶(hù)、XXX人，篩選出貧困戶(hù)xx戶(hù)，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務(wù)輸出XXX人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主，
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署，縣xxx班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了xx名專(zhuān)職工作人員，駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶(hù)有致富項(xiàng)目，為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序，做到對(duì)象精準(zhǔn)。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門(mén)逐戶(hù)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶(hù)人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村X(qián)XX戶(hù)、1XXX人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程，以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心，全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù)，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班xx期、xx多人次，發(fā)放良種羊xx只，修建暖棚xx個(gè)，擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx多人次，繼續(xù)加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近xx畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資XXX萬(wàn)元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照精確識(shí)別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求，
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶(hù)幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門(mén)和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類(lèi)用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
工作總結(jié)三
xx4年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員縣**局、縣**干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)工作，努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實(shí)事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**局與***將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了****村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組
長(zhǎng)：***
****
副組長(zhǎng)：***
****
成
員：***
****
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****村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶(hù)工作。小組辦公室設(shè)在縣
辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作
(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶(hù)工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調(diào)度會(huì)議、聽(tīng)取部門(mén)匯報(bào)、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。
(二)深入基層，做好聯(lián)戶(hù)工作。
堅(jiān)持把包村聯(lián)戶(hù)工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)群眾反映的問(wèn)題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從***局、**共抽調(diào)*
名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。
xx年以來(lái)，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成****村*戶(hù)*人和建檔立卡工作。
今年以來(lái)****局已向****村發(fā)放村委會(huì)維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過(guò)節(jié)期間，前往****村慰問(wèn)貧困戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品?，F(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合
具體情況逐步實(shí)施。
機(jī)關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問(wèn)該村困難戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品;在村內(nèi)開(kāi)展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、xx年工作打算
xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶(hù)包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶(hù)充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶(hù)的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶(hù)工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶(hù)工作有序開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：低年級(jí)語(yǔ)文；識(shí)字教學(xué)；教學(xué)方法
中圖分類(lèi)號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）14-156-01
留守兒童又被稱(chēng)作空巢兒童，是指父母雙方常年在外打工，長(zhǎng)期與父母分居兩地，無(wú)法得到父母照顧的兒童。在農(nóng)村當(dāng)中有大量的留守兒童出現(xiàn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的幾種特有的現(xiàn)象之一。這與我國(guó)不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、二元化城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理制度以及外出務(wù)工人員難以承擔(dān)孩子在城市中的各項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)。這就造成了大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村形成大量留守兒童。
一、留守兒童教育存在的主要問(wèn)題
1、情感教育問(wèn)題。留守兒童因缺少親人的關(guān)愛(ài)，在遇到情感問(wèn)題時(shí)，得不到應(yīng)有的引導(dǎo)與幫助，他們與外界接觸較少，因此常出現(xiàn)性格孤僻、對(duì)待問(wèn)題態(tài)度偏激等情況，失常與周?chē)耐瑢W(xué)打架斗毆，甚至?xí)虼俗呱线`法犯罪的道路。
2、學(xué)習(xí)教育問(wèn)題。留守兒童處于長(zhǎng)期無(wú)人關(guān)注的狀態(tài)，他們?cè)趯W(xué)校表現(xiàn)較差，得不到老師的認(rèn)可，在家中更是沒(méi)有人監(jiān)督其學(xué)習(xí)，尤其是隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村逐漸普及，很多留守兒童沉溺其中不能自拔。有部分學(xué)生為了湊足上網(wǎng)的錢(qián)，經(jīng)常去敲詐一些低年級(jí)學(xué)生，由此引發(fā)出的一系列教育問(wèn)題值得高度重視。
3、道德教育問(wèn)題。父母是孩子的第一任老師，對(duì)其道德品質(zhì)的影響尤為突出。在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，做很多事情的時(shí)候都就會(huì)模仿父母，父母的行為方式是孩子的參照。留守兒童因長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法和家長(zhǎng)在一起，其行為缺乏應(yīng)有的規(guī)范，在犯錯(cuò)誤時(shí)缺少正確的引導(dǎo)，造成其缺乏是非觀念，形成不良的道德品質(zhì)。
4、生理教育問(wèn)題。在中小學(xué)，生理教育一直是個(gè)難題。現(xiàn)在的孩子成熟早，對(duì)很多事情都充滿好奇，都想嘗試，但是又不知道會(huì)帶來(lái)什么樣的后果，因此對(duì)少年兒童性教育也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
二、留守兒童教育對(duì)策思考
1、完善兒童信息管理制度。各學(xué)校應(yīng)摸清留守兒童的數(shù)量并登記在冊(cè)，建立留守兒童信息檔案。在此基礎(chǔ)上，將留守兒童的個(gè)人基本情況錄入信息管理庫(kù)，為統(tǒng)一管理提供基礎(chǔ)。
2、建立留守兒童學(xué)習(xí)指導(dǎo)制度。學(xué)習(xí)指導(dǎo)應(yīng)以班級(jí)為單位，并為每個(gè)留守兒童分配任課教師?？迫谓處煈?yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、精心輔導(dǎo)、仔細(xì)批改，全面幫助留守兒童進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，讓留守兒童在遇到學(xué)習(xí)困難時(shí)得到及時(shí)的解決。
3、加強(qiáng)留守兒童法制教育。對(duì)留守兒童重點(diǎn)進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育，使他們做到知法、守法。
4、全方位保障留守兒童的安全。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度，完善校園安全教育與監(jiān)管，建立留守兒童突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。一旦留守兒童在校期間出現(xiàn)任何問(wèn)題，都應(yīng)及積極處理并及時(shí)通知其家長(zhǎng)和報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
5、形成留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度。首先要開(kāi)展“師生幫扶結(jié)對(duì)”活動(dòng)，在教職工中落實(shí)一批愛(ài)心爸爸媽媽?zhuān)绕涫亲鰺o(wú)人監(jiān)護(hù)或問(wèn)題留守兒童的愛(ài)心爸爸或媽媽。對(duì)學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面開(kāi)展愛(ài)心幫扶，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想變化，引導(dǎo)其形成良好的心態(tài)與正確的價(jià)值觀念，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。另外，還要開(kāi)展“生生結(jié)對(duì)幫扶”。要?jiǎng)訂T、組織學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生與重點(diǎn)留守學(xué)生開(kāi)展“姐妹結(jié)對(duì)”或“兄弟結(jié)對(duì)”，“留守兒童手牽手”活動(dòng)，通過(guò)同學(xué)之間的友誼來(lái)激發(fā)留守兒童積極向上的進(jìn)取心，使其擺脫孤獨(dú)，與同學(xué)們更好的相處。
6、為留守兒童開(kāi)展心理輔導(dǎo)。各校應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立“愛(ài)心驛站”，為留守兒童搭建心靈溝通、情感渲泄的場(chǎng)所，對(duì)其開(kāi)展正面教育。定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、涉嫌違法的留守兒童要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
7、建立“問(wèn)題兒童”特別關(guān)愛(ài)制度?！皢?wèn)題兒童”在留守兒童中較為常見(jiàn)，是留守兒童的特殊群體，學(xué)校應(yīng)注意研究其品德、行為、學(xué)習(xí)等特殊心理現(xiàn)象，并針對(duì)一些留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，利用“留守兒童心理輔導(dǎo)室”、“愛(ài)心驛站”，配備必要的專(zhuān)門(mén)設(shè)施，并選配好懂得心理教育的專(zhuān)兼職教師，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，化解心理壓力，引導(dǎo)他們走過(guò)人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
8、促進(jìn)留守兒童的心情交流。通過(guò)“校訊通”平臺(tái)、留守兒童親情電話以及電子信箱，讓學(xué)生家長(zhǎng)與孩子定期保持聯(lián)系，督促“留守兒童”與家長(zhǎng)每周通一次電話，每月一封書(shū)信，每年見(jiàn)一次面，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子在校情況。班級(jí)要向留守兒童的家長(zhǎng)公布班主任、任課教師的聯(lián)系電話，增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。
9、完善留守兒童教育考核評(píng)估體系。為保障強(qiáng)學(xué)校幫教留守兒童工作的有效性和長(zhǎng)期性，學(xué)校要對(duì)師生的結(jié)對(duì)情況過(guò)程跟蹤和結(jié)果的評(píng)選考核，學(xué)校積極研究科學(xué)考核評(píng)估的辦法，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育和治理，建立和完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。
10、為留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)利用好學(xué)校的育人功能，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，定期開(kāi)展留守兒童監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、并利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的契機(jī)，舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使他們明確科學(xué)的教育方法，轉(zhuǎn)變其思想觀念和教育方式，促進(jìn)家校配合。
為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面推進(jìn)**共青團(tuán)工作，現(xiàn)就共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行績(jī)效管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施全市共青團(tuán)重點(diǎn)工作績(jī)效管理，力爭(zhēng)**共青團(tuán)特色工作全團(tuán)知名，整體工作全省爭(zhēng)先，目標(biāo)考核全市先進(jìn)，在履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)四項(xiàng)基本職能和加強(qiáng)自身建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、基本原則
服務(wù)大局。發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)，謀劃服務(wù)大局的有效載體，堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團(tuán)對(duì)黨政大局的貢獻(xiàn)率，引導(dǎo)團(tuán)員青年在全面小康建設(shè)進(jìn)程中挑重?fù)?dān)、做表率。
青年為本。堅(jiān)持以青年為本，充分尊重全市團(tuán)員青年的主體地位，根據(jù)不同群體、不同類(lèi)別、不同行業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)，有針對(duì)地制定工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體。
目標(biāo)導(dǎo)向。研究確立重點(diǎn)工作的最終目標(biāo)，形成鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)工作目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。
過(guò)程控制。根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和過(guò)程制定操作程序，強(qiáng)化過(guò)程控制，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究解決，并對(duì)有關(guān)操作程序進(jìn)行修正調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一。
三、績(jī)效管理內(nèi)容
績(jī)效管理的主要項(xiàng)目為常態(tài)實(shí)施的共青團(tuán)工作項(xiàng)目。2013年，團(tuán)市委將希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)青少年群體幫教等三項(xiàng)重點(diǎn)工作確定為**共青團(tuán)實(shí)施績(jī)效管理試點(diǎn)項(xiàng)目，明年將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有重點(diǎn)項(xiàng)目。
四、績(jī)效管理程序
確定目標(biāo)。團(tuán)市委學(xué)少部、城工部、權(quán)益部商有關(guān)團(tuán)組織，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確定年度績(jī)效目標(biāo)。
落實(shí)程序。嚴(yán)格按照三項(xiàng)重點(diǎn)工作績(jī)效管理的具體辦法、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)每個(gè)程序或階段的目標(biāo)任務(wù)。
跟蹤管理。建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效管理過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)分析研究，采取可行措施予以解決。
自我評(píng)估。年底前，各地、各單位團(tuán)組織對(duì)本年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保按時(shí)高效地完成年度工作目標(biāo)。
青年評(píng)價(jià)。以發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表的方式，由學(xué)生代表、城市青年代表、農(nóng)村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年等，對(duì)參評(píng)各縣（區(qū)）、各開(kāi)發(fā)園區(qū)（新城）、各部門(mén)團(tuán)工作進(jìn)行問(wèn)卷評(píng)價(jià)。
領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。聯(lián)合組織部門(mén)，向各地、各單位團(tuán)工作分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表，對(duì)各地、各單位團(tuán)組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)。年底，團(tuán)市委組織部將會(huì)同學(xué)少部、城工部、權(quán)益部成立專(zhuān)門(mén)考核小組，對(duì)各地、各單位實(shí)施績(jī)效管理重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)年度工作情況的最重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報(bào)經(jīng)團(tuán)市委書(shū)記室同意，可予以適當(dāng)加分或嘉獎(jiǎng)。
各縣（區(qū)）團(tuán)委、各開(kāi)發(fā)園區(qū)（新城）團(tuán)工委、市直各單位團(tuán)（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團(tuán)工作績(jī)效管理辦法。本辦法自之日起試行。
附件：⒈**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目績(jī)效管理辦法
⒉**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法
⒊**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法
共青團(tuán)**市委
2013年5月8日
附件1
**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目
績(jī)效管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”）管理，特制定本辦法。
一、績(jī)效管理目標(biāo)
以項(xiàng)目受助生的確立和管理為主線，從助學(xué)金申請(qǐng)、審核、發(fā)放到受助生入學(xué)后至實(shí)習(xí)就業(yè)的項(xiàng)目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學(xué)業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立愛(ài)心傳遞的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造濟(jì)困助學(xué)的社會(huì)氛圍。
二、績(jī)效管理對(duì)象
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭和城市低保家庭中，品學(xué)兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學(xué)生、受過(guò)“圓夢(mèng)行動(dòng)”資助的在校大學(xué)生、未就業(yè)畢業(yè)生。
三、績(jī)效管理程序
立項(xiàng)申報(bào)--績(jī)效跟蹤--績(jī)效評(píng)價(jià)--評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、績(jī)效管理內(nèi)容
（一）立項(xiàng)申報(bào)
立項(xiàng)申報(bào)階段為希望辦組織開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”并審核確定資助對(duì)象。立項(xiàng)申報(bào)分項(xiàng)目啟動(dòng)、申請(qǐng)、審核、復(fù)查、公示、助學(xué)金發(fā)放五階段進(jìn)行，具體程序如下。
1、啟動(dòng)階段，每年6月份高考結(jié)束啟動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)計(jì)劃，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)廣泛宣傳，積極募集助學(xué)資金，征集助學(xué)崗位。
2、申請(qǐng)階段，由申請(qǐng)人填寫(xiě)助學(xué)金申請(qǐng)表，提交入學(xué)錄取通知書(shū)，本人身份證以及村居開(kāi)設(shè)的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請(qǐng)上報(bào)。（7月初啟動(dòng)）
3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，確定待資助對(duì)象。（7月底）
4、復(fù)查階段，由市希望辦對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，組織走訪調(diào)查。（8月10日前）
5、公示階段，對(duì)擬定資助對(duì)象予以集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開(kāi)展助學(xué)金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書(shū)、身份證領(lǐng)取助學(xué)金并辦理簽收手續(xù)。
（二）績(jī)效跟蹤
績(jī)效跟蹤的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)掌握“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生的學(xué)習(xí)生活及心理情況，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)其回饋家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。具體程序如下：
1、助學(xué)金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。
2、各縣（區(qū)）希望辦定期開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生電話回訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及召開(kāi)座談會(huì)，跟蹤了解學(xué)習(xí)、生活及心理狀況。
3、根據(jù)調(diào)查回訪情況，對(duì)持續(xù)困難學(xué)生提供助學(xué)崗位，聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)及個(gè)人繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，幫助完成學(xué)業(yè)。
4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)要將“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生納入志愿者協(xié)會(huì)成員，在寒暑假期組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)、兒童結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)。幫助受助生樹(shù)立愛(ài)心傳遞、回報(bào)社會(huì)的觀念。
5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)社會(huì)調(diào)研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)受助生樹(shù)立回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識(shí)。
6、針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)要開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及幫扶，組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)
市希望辦每年11月對(duì)縣（區(qū)）“圓夢(mèng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行考核及評(píng)價(jià)，具體考評(píng)內(nèi)容包括：
1、受助生篩選方面。是否存在申請(qǐng)條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。
2、助學(xué)金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。
3、受助生管理方面，是否建立動(dòng)態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時(shí)掌握受助生情況。
4、思想引領(lǐng)方面。是否組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)受助生回報(bào)社會(huì)。
5、受助生就業(yè)方面。是否開(kāi)展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)，應(yīng)屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。
（四） 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
每年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為下一周期“圓夢(mèng)行動(dòng)”開(kāi)展的重要參考依據(jù)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，解決存在問(wèn)題，推動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目不斷完善，在各個(gè)行動(dòng)環(huán)節(jié)幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭大學(xué)生健康成長(zhǎng)。
附件2
**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法
為進(jìn)一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)過(guò)程控制和目標(biāo)管理，推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，切實(shí)幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團(tuán)市委擬制定出臺(tái)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法》，具體如下：
一、績(jī)效管理目標(biāo)
大力實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)“”行動(dòng)，每年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見(jiàn)習(xí)，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬(wàn)元，其中評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶(hù)200戶(hù)，發(fā)放信用貸款500萬(wàn)元，充分利用YBC辦公室服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目20個(gè)。
二、績(jī)效管理對(duì)象
各團(tuán)縣區(qū)委。
三、績(jī)效管理程序
（一）青年就業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫(kù)--就業(yè)培訓(xùn)--崗位見(jiàn)習(xí)--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)
（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫(kù)--創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)--崗位見(jiàn)習(xí)--資金扶持--項(xiàng)目孵化--重點(diǎn)培育--產(chǎn)業(yè)提升--帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)
四、績(jī)效管理內(nèi)容
（一）排查摸底
1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫(kù)。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。
2、建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目作為重點(diǎn)培育對(duì)象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)。
各縣區(qū)于2013年5月底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，并于每年3月和9月集中更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
（二）培訓(xùn)工作
3、成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。聯(lián)合人社、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)招募專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家和各行業(yè)技術(shù)能手成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導(dǎo)師團(tuán)不少于30人，每名導(dǎo)師至少結(jié)對(duì)1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
4、開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。整合人社、農(nóng)委等部門(mén)的培訓(xùn)資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，分類(lèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。各縣區(qū)年初制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，每年集中培訓(xùn)活動(dòng)不少于3期，培訓(xùn)青年不少于400人，做好培訓(xùn)記錄，及時(shí)跟蹤培訓(xùn)情況，搜集意見(jiàn)和建議，并將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，提升培訓(xùn)效果。
（三）崗位見(jiàn)習(xí)
5、實(shí)施見(jiàn)習(xí)“雙千”計(jì)劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見(jiàn)習(xí)崗位征集，7月下旬集中開(kāi)展人崗對(duì)接活動(dòng)，每年組織崗位見(jiàn)習(xí)不少于600人，其中總經(jīng)理助理崗位超過(guò)50%，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)見(jiàn)習(xí)轉(zhuǎn)化就業(yè)率達(dá)10%以上。
6、加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地管理工作。根據(jù)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理辦法》進(jìn)一步明確管理部門(mén)，工作制度，目標(biāo)任務(wù)，過(guò)程控制，成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地不少于80個(gè)，并做好團(tuán)省委見(jiàn)習(xí)基地系統(tǒng)錄入工作。
（四）資金扶持
7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團(tuán)縣區(qū)委與金融部門(mén)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬(wàn)元，同時(shí)做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)核報(bào)，季度開(kāi)展數(shù)據(jù)核查，每年召開(kāi)1次小額貸款工作推進(jìn)會(huì)。
8、評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶(hù)。結(jié)合《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村青年信用示范戶(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，按照目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。各縣區(qū)每年評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶(hù)不少于200戶(hù)，發(fā)放信用貸款不少于500萬(wàn)元，逐年遞增不低于10%。
9、爭(zhēng)取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)辦、財(cái)政局、農(nóng)委等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真研究全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策文件，積極組織申報(bào)各類(lèi)政策性扶持資金。
（五）基地建設(shè)
10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)等，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，打造集中性、專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢(shì)資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提升層次，做大做強(qiáng)。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)。
（六）服務(wù)平臺(tái)
11、構(gòu)建全新青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、YBC**辦公室等資源平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務(wù)站建設(shè)工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于20個(gè)。
（七）氛圍營(yíng)造
12、開(kāi)展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學(xué)生開(kāi)展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)集中觀摩，召開(kāi)座談會(huì)、介紹會(huì)等形式向青年學(xué)子們介紹**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
13、開(kāi)展評(píng)選表彰和競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開(kāi)展事跡報(bào)告和宣講活動(dòng)，舉辦大中專(zhuān)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
附件3
**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和
預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，制定出臺(tái)如下辦法。
一、績(jī)效管理目標(biāo)
在摸底排查的基礎(chǔ)上，分類(lèi)別組建“專(zhuān)業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點(diǎn)青少年群體信息數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)青少年群體幫扶率實(shí)現(xiàn)100%，每個(gè)月分別與成員單位聯(lián)合開(kāi)展1次幫扶活動(dòng)，培育重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理示范項(xiàng)目6個(gè)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
二、績(jī)效管理對(duì)象
團(tuán)縣（區(qū)）委（預(yù)防辦）、市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（簡(jiǎn)稱(chēng)成員單位）
三、績(jī)效管理程序
摸底排查--志愿結(jié)對(duì)--服務(wù)管理--犯罪統(tǒng)計(jì)
五、績(jī)效管理內(nèi)容
（一）摸底排查
1、基本要求：摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，掌握重點(diǎn)青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況。
2、具體措施：
（1）基礎(chǔ)排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計(jì)單位，逐一排查登記重點(diǎn)青少年群體信息，由同級(jí)成員單位進(jìn)行審核并上報(bào)，排查結(jié)果作為本級(jí)重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（2）建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)基礎(chǔ)排查的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
（3）信息管理。團(tuán)市委和成員單位對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行審核，分析重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。
3、時(shí)間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，并于每年3月份之前完成當(dāng)年的動(dòng)態(tài)更新。
（二）志愿結(jié)對(duì)
1、基本要求：按照成員單位職責(zé)分工的要求，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)原則，建立“專(zhuān)業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍，每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。
2、具體措施：
（1）組建幫扶隊(duì)伍。以縣（區(qū)）為單位，每個(gè)重點(diǎn)青少年由1名“專(zhuān)業(yè)力量”和1名“志愿者”同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶，公檢法司部門(mén)組成“專(zhuān)業(yè)力量”，側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團(tuán)、教育、民政、人社等部門(mén)以及“五老”組建的“志愿者”側(cè)重與重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行日常聯(lián)系，并提供本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的定向幫扶服務(wù)。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。
（2）對(duì)口結(jié)對(duì)。市級(jí)對(duì)口部門(mén)組織相關(guān)人員，與重點(diǎn)青少年群體二次結(jié)對(duì)，保證每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。
3、時(shí)間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結(jié)對(duì)任務(wù)，
5月份之前市級(jí)單位完成結(jié)對(duì)任務(wù)。
（三）服務(wù)管理
1、基本要求：從“解決現(xiàn)實(shí)困難”和 “關(guān)注未來(lái)發(fā)展”兩個(gè)問(wèn)題入手，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體的幫扶工作，引導(dǎo)他們自覺(jué)遠(yuǎn)離違法犯罪。
2、具體措施：
（1）“專(zhuān)業(yè)力量”每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動(dòng)態(tài)，側(cè)重于進(jìn)行有效管控。對(duì)于有違法犯罪前科的重點(diǎn)青少年要防止其重新犯罪；對(duì)于有違反犯罪苗頭的重點(diǎn)青少年要引導(dǎo)其回歸正途；對(duì)于有困難的重點(diǎn)青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團(tuán)市委（預(yù)防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
（2）“志愿者”通過(guò)新媒體方式與重點(diǎn)青少年保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行慰問(wèn)走訪至少1次，在其業(yè)務(wù)和能力范圍內(nèi)，側(cè)重于為其提供幫助和服務(wù)，包括開(kāi)展心理調(diào)適、權(quán)益維護(hù)、思想引導(dǎo)、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)、留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、崗位見(jiàn)習(xí)、推薦就業(yè)等方面的內(nèi)容，慰問(wèn)幫扶記錄要在信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
（3）對(duì)于超出業(yè)務(wù)和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務(wù)轉(zhuǎn)承接程序進(jìn)行處理。
3、時(shí)間安排：全年開(kāi)展
（四）犯罪統(tǒng)計(jì)
1、基本要求：相關(guān)部門(mén)提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點(diǎn)青少年違法犯罪情況，并進(jìn)行對(duì)比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機(jī)制體制提供意見(jiàn)建議。
2、具體措施：
（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)法院、公安部門(mén)提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，報(bào)團(tuán)市委（預(yù)防辦）。
（2）團(tuán)市委（預(yù)防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點(diǎn)青少年群體的違法犯罪情況，形成調(diào)研報(bào)告，為下一年度重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作提供意見(jiàn)建議，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、時(shí)間安排：每年12月至次年1月
抄 報(bào)：團(tuán)省委
