發(fā)布時間：2023-03-02 15:05:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力公司檔案工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞：檔案管理；電力企業(yè)
電力作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，在服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著科技的進步和智能電網(wǎng)的發(fā)展，電力檔案包含的信息容量也越來越豐富龐大，電力檔案巨大的利用價值也越來越被社會認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)。如何及時有效地管理并利用這一龐大的資源，更好地為電力工業(yè)的科學(xué)決策、生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)研究提供及時、全面、準(zhǔn)確的服務(wù)，已成為電力檔案工作面臨的一項緊迫任務(wù)。以下結(jié)合本企業(yè)檔案管理，談?wù)剬﹄娏ζ髽I(yè)檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識。
一、企業(yè)檔案管理概況
石獅電力公司于1988年10月成立，是全國首家由國家電網(wǎng)與地方政府聯(lián)合投資的縣級供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)石獅市行政區(qū)劃范圍全市的供用電管理和經(jīng)營，屬福建省電力有限公司直管單位。
經(jīng)過二十多年來的改革發(fā)展，企業(yè)檔案從無到有，檔案管理也經(jīng)歷了由原來抽屜木柜保存、部門兼職管理，逐步向現(xiàn)代企業(yè)檔案管理過渡。目前，公司設(shè)立專門的綜合檔案室，配備了專職檔案管理人員，對全公司檔案實行集中統(tǒng)一管理。公司檔案設(shè)備齊全，檔案室配備了密集架、底圖柜、空調(diào)、計算機、去濕機、復(fù)印機、溫濕度測試儀、防磁柜、光盤刻錄機等現(xiàn)代化管理設(shè)備，做到庫房、閱覽、辦公三分開。檔案室設(shè)有文書、合同、生產(chǎn)調(diào)度、科研、基建、設(shè)備、會計、聲像、實物、招投標(biāo)及人事等11大門類檔案，庫藏總量7447卷，其中永久1946卷，長期1404卷，短期4097卷。建立了檔案門類齊全，管理制度健全的現(xiàn)代企業(yè)檔案管理。1998年通過省級檔案管理單位驗收，2006年通過企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理國家二級標(biāo)準(zhǔn)驗收。
隨著科技的進步和計算機網(wǎng)絡(luò)的深化應(yīng)用，公司十分重視檔案信息化管理的應(yīng)用。1998年，公司率先應(yīng)用省電力公司計算機文檔一體化管理軟件，公文運轉(zhuǎn)采用Notes系統(tǒng)、檔案管理采用Oracle系統(tǒng)，系統(tǒng)從OA提取應(yīng)歸檔的數(shù)據(jù)，按檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)電子文件到電子檔案信息的一體化管理。2005年，檔案管理系統(tǒng)升級為“福建省電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能，創(chuàng)新性提出了“現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層”三層管理模式，建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺，實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡(luò)采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。
通過檔案信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，公司建立了計算機檔案數(shù)據(jù)庫，利用計算機編制了檔案案卷目錄、分類目錄、專題目錄、全引目錄等多種檢索工具，實現(xiàn)了檔案計算機網(wǎng)絡(luò)檢索。同時有效地實現(xiàn)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如辦公自動化系統(tǒng)、設(shè)計院工程竣工圖紙管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等）的無縫連接，及其電子文件的實時物理歸檔，極大地提高了檔案的利用率。為公司開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、運行分析、設(shè)備檢查、勘測設(shè)計、工程施工、編史修志、維護企業(yè)合法權(quán)益等各項生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮了積極、重要的作用。
二、企業(yè)檔案管理的存在問題剖析
電力行業(yè)是資金、技術(shù)密集型的行業(yè)，雖然隨著時代的發(fā)展電力企業(yè)在檔案管理取得了一些成績，但由于歷史、人為、技術(shù)及管理方在面的原因，與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理及今后電力發(fā)展的需要還存在著一些差距和不足。
（一）電力企業(yè)對檔案管理的重要性認(rèn)識不足
“電”是工業(yè)革命的產(chǎn)物，中國電力的大發(fā)展也就近幾十年時間，一直以來，電力企業(yè)只注重加快電力工程的建設(shè)，而忽視了企業(yè)的檔案建設(shè)。再加上部分企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作不夠重視，工作責(zé)任心不強，直接導(dǎo)致原有一些檔案資料的缺失，電力企業(yè)庫藏檔案資源不夠豐富，影響了日后為企業(yè)的發(fā)展提供檔案服務(wù)和工作支持，使企業(yè)對于檔案的需求和對檔案的利用難以取得預(yù)期效果。
（二）企業(yè)檔案管理與電力技術(shù)發(fā)展還不能有機融合
電力服務(wù)涉及千家萬戶，電力從生產(chǎn)、傳輸、運行，到銷售、計量、使用、結(jié)算、管理是一個十分復(fù)雜繁瑣的過程，為實現(xiàn)管理需要，電力企業(yè)建立了一系列各種專業(yè)的計算機管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)承載著大量的電力企業(yè)管理信息，并且隨著電力的發(fā)展而快速的更新。但一些系統(tǒng)在先期開發(fā)時并未考慮與檔案系統(tǒng)相融合，檔案管理人員如果不進入到企業(yè)信息集成系統(tǒng)中去，則很難掌握到企業(yè)信息的核心部分或基本接收不到檔案。
（三）企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化體制機制還不健全
電力企業(yè)內(nèi)部分工較細(xì)，未形成檔案管理部門與各業(yè)務(wù)部門工作的有效聯(lián)動，在工作過程中形成的材料歸檔還比較難，導(dǎo)致電力企業(yè)的檔案管理工作與其它工作相比相對滯后。
（四）檔案隊伍的素質(zhì)與電力的發(fā)展還不相適應(yīng)
由于歷史原因，許多單位檔案管理崗位屬于人員安置型，造成目前電力檔案隊伍中整體素質(zhì)不高，檔案管理人員中缺乏既懂計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，不能很好地適應(yīng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的發(fā)展需要。
三、如何加強電力企業(yè)檔案管理的認(rèn)識
（一）提高對檔案工作重要性的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵。要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者充分認(rèn)識到企業(yè)檔案是“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”，是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項需要人人參與的重要工作。要將檔案工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計劃上，擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，納入職工崗位責(zé)任考核的制度中，對檔案工作做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲，使這項工作得到持續(xù)健康發(fā)展。
（二）管理機制健全是做好檔案管理的保證
要按照國家檔案局新頒發(fā)執(zhí)行的《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，結(jié)合電力企業(yè)檔案工作的特點，制定并完善檔案工作的各項規(guī)章制度，建立并貫徹落實部門立卷責(zé)任制，切實將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業(yè)各項工作流程，嚴(yán)格責(zé)任分工、規(guī)范過程管控、形成閉環(huán)管理。同時要建立檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，企業(yè)所有部門參與的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成專兼職檔案員相互配合、上下聯(lián)系，部門和檔案室相互貫通、左右協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
（三）融入企業(yè)主體，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在電子環(huán)境中，如果檔案人員不積極介入文件的形成和保管過程，文件很可能不存在或到少不可能被鑒定、保存、編目或者提供利用。新形勢下，檔案工作應(yīng)積極參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，在產(chǎn)生電子文件的源頭就行使檔案的監(jiān)督指導(dǎo)職能。在各個系統(tǒng)的設(shè)計和運行過程中就應(yīng)主動介入，加入電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等檔案管理內(nèi)容。檔案工作者要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下學(xué)會運用專門的檔案信息接收管理平臺，要懂得如何控制和維護檔案信息資源的有效性、可靠性和實時性，掌握電子檔案信息的收集、管理。
（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員綜合素質(zhì)
在檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中，人是最關(guān)鍵的因素，電力檔案管理人員除了掌握歸檔和電力專業(yè)的基本知識外，還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報等相關(guān)學(xué)科知識，在檔案管理工作中應(yīng)具備有積極主動的組織協(xié)調(diào)能力、觀察和分析能力、處理業(yè)務(wù)水平的能力及應(yīng)用現(xiàn)代手段的管理能力。所以企業(yè)必須將檔案人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)納入單位人才培養(yǎng)計劃，通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)再教育、進修學(xué)習(xí)等方式全面提高檔案管理人員提高業(yè)務(wù)能力和知識水平。
和控制電力基建檔案質(zhì)量的途徑和方法做簡單的論述。
關(guān)鍵詞：電力基建 檔案管理 途徑和方法
所謂的電力基建檔案是指在電力基建過程中形成的真實記錄。它是鑒定基建工程質(zhì)量的一個重要依據(jù)。國家明文規(guī)定：設(shè)計、施工及建設(shè)單位必須按照各自工作的職責(zé)和內(nèi)容，對電力工程竣工檔案資料進行完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的收集和編制，并保證檔案能夠在項目建設(shè)、管理、維護、擴建中充分發(fā)揮作用。本文將就如何收集和編制好電力工程竣工檔案資料做簡單的闡述。
一、電力基建檔案管理中主要存在的問題
1、電力基建檔案管理意識淡薄
在電力基建工程中普遍存在的一種現(xiàn)象就是重工程建設(shè)，輕檔案管理。檔案的管理意識淡薄主要體現(xiàn)在兩點上：1）在做工程的總體規(guī)劃和工作計劃時，并沒有將基建項目的檔案管理納入其中；2）在領(lǐng)導(dǎo)的議事日程中也并沒有涉及到電力基建檔案管理的問題。正是由于電力基建檔案管理意識淡薄，使其沒有得到應(yīng)有的重視，而給日后項目檔案的管理工作帶來了較為嚴(yán)重的阻礙。
2、基建項目的檔案沒有實現(xiàn)集中、統(tǒng)一的管理
對基建項目的檔案進行集中統(tǒng)一的管理，既是科技檔案工作自身發(fā)展的要求，也是國家檔案局驗收檔案的要求。但是卻存在著某些部門和個人為了自身取用方便而不將檔案歸檔，進而導(dǎo)致圖紙或資料的散落、丟失，這將對項目檔案的完整性造成嚴(yán)重的影響。
3、缺乏科學(xué)性和先進性的管理思想
科學(xué)性和先進性的缺失主要體現(xiàn)在在項目的前期準(zhǔn)備階段，沒能夠?qū)椖抗芾矸矫娴牟邉澒ぷ饔谐浞值恼J(rèn)識，只注重了結(jié)果，而真正的檔案管理制度是在工程開工之后才逐步確立的。例如，有些項目由于沒能在施工階段編制出竣工資料的管理程序，所以只能屈從于承包商的意見，這樣做所產(chǎn)生的一個不良后果就是缺乏對檔案的控制力。
4、檔案歸檔滯后，突擊整理和事后補充的現(xiàn)象比較普遍
由于檔案管理意識淡薄，常常會有資料歸檔滯后的情況出現(xiàn)。更甚的是有些施工單位并沒有按照要求在工程的準(zhǔn)備階段和施工階段收集和整理資料，而是在工程竣工之后才開始突擊整理，資料后補的情況相當(dāng)嚴(yán)重。
5、“四參加”并沒有真正落實到實處
為了保證項目檔案的完整性和準(zhǔn)確性，國家檔案局制定了一系列的控制措施。這些措施是檔案部門落實職責(zé)，對文件材料的形成、積累和歸檔進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，同時也是促使歸檔資料完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的重要保證。在這些措施中較為突出的是“四參加”政策。所謂的“四參加”就是指檔案工作人員要參加本廠產(chǎn)品的定型會，要參加科研成果鑒定會，要參加基建工程竣工驗收會，要參加設(shè)備開箱驗收會。這么做的目的就是對基建工程中所形成的資料進行質(zhì)量控制。但是“四參加”政策在某些公司中并沒有真正落實到實處，這將嚴(yán)重影響到公司科技檔案的歸檔率、完整率和利用率。
二、控制電力基建檔案質(zhì)量的途徑和方法
1、提高電力基建檔案管理質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)是前期控制
1）在工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中納入基建工程檔案這一項，并將對項目文件的收集、管理納入工程的總體規(guī)劃和工作計劃中。
2）實行檔案管理網(wǎng)絡(luò)化。配備專業(yè)的檔案人員，使其逐步建立和完善電力基建工程檔案管理中所涉及的各項規(guī)章制度、各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，最終使基建工程的檔案工作能夠有章可循。有理可依。
3）建設(shè)單位要制定出符合電力工程建設(shè)實際的《工程竣工檔案資料編制要求及驗收規(guī)定》。當(dāng)然這一規(guī)定不是隨便制定的，它要以國家檔案局、國家電力公司以及地方檔案行政管理部門所制定的關(guān)于竣工檔案管理的若干規(guī)定為依據(jù)的。
4）建設(shè)單位還應(yīng)該以電力企業(yè)檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時以施工安裝大類的檔案分類標(biāo)準(zhǔn)為參照，制定出《工程竣工檔案資料組卷分類大綱》。在分類大綱中，將就檔案的表示方法以及類目的設(shè)置等做出較為詳細(xì)的說明。分類大綱的制定不是隨便的、憑空的，而是要遵照工程建設(shè)的實際，以完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)為原則設(shè)置類目。一般情況下，在分類簡表中僅需存在能夠反映檔案資料的三級類目就可以了；但在分類住表上則要求至少有四級類目。
5）在項目的招投標(biāo)書和合同書中附加上關(guān)于基建工程檔案管理的專門條款，使參見單位的責(zé)任和項目文件的編制標(biāo)準(zhǔn)更為明確，進而能很好的保證基建工程檔案的完整性。
6）監(jiān)理單位要切實履行自己的監(jiān)理職責(zé)，不僅要對基建工程進行監(jiān)督，還要對項目文件的編制和檔案整理工作進行監(jiān)督。
（二）提高電力基建檔案管理質(zhì)量另一重要環(huán)節(jié)是過程控制
1、對于工程建設(shè)檔案人員要爭取做到全程參加
（1）在基建工程前期，檔案人員要做好信息和資料的收集和整理。這些資料主要包括：工程計劃、合同、立項、可行性研究、環(huán)保材料、地質(zhì)勘查、開工前的國家各個部門的許可和批復(fù)。它們都是基建工程之所以能夠開展的重要依據(jù)。
（2）在工程建設(shè)的中期，檔案人員要加強對建設(shè)檔案資料的管理。工程建設(shè)檔案的最終形成要嚴(yán)把“五道關(guān)”。第一道是形成關(guān)，即要對工程中所形成的資料進行及時的整理歸檔，來確保其完整性。第二道關(guān)是歸檔關(guān)，即在工程交工時對工程建設(shè)資料進行及時的歸檔處理。第三道關(guān)是整理關(guān)，即檔案人員要根據(jù)檔案的歸檔原則整理工程中的零散文件。第四道關(guān)是質(zhì)量關(guān)，即監(jiān)理單位要對施工單位檔案人員整理好的檔案資料進行嚴(yán)格的檢查，并核對資料情況是否與工程現(xiàn)場的實際情況相符。第五道關(guān)是審核關(guān)，即建設(shè)單位要從完整、規(guī)范的角度對建設(shè)項目的檔案進行嚴(yán)格審核。
（3）建設(shè)單位要和上級檔案管理部門保持聯(lián)系，經(jīng)常請他們進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（4）建設(shè)單位要在工程建設(shè)中起帶頭作用，在設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試各個部門中進行協(xié)調(diào)和溝通，檢查、敦促檔案管理工作的落實情況，通過溝通也使各個部門能夠通力合作，確保工程建設(shè)、檔案管理工作的順利進行。另外，建設(shè)單位最好要成立一個工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的主要職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)、解決檔案管理過程中出現(xiàn)的問題，檢查、監(jiān)督檔案資料的編制、整理進度等。
（三）提高電力基建檔案管理質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)還包括后期控制
1、做好后期控制。所謂的“后期”是指工程已經(jīng)竣工，且進去驗收階段。對“后期”主要做好兩方面的控制。
第一：交工驗收環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位要保證檔案資料和工程建設(shè)同步，保證紙質(zhì)檔案和電子檔案同步。
第二：正式竣工驗收前的整改期。隨著我國基建工程的快速發(fā)展，國家對其質(zhì)量、安全和環(huán)保也提出了更高的要求，而整改期間基建工程的變更記錄對工程竣工后的驗收工作的重要性也就越來越被凸現(xiàn)出來。
因此，我們常說工程竣工并不意味著檔案工作也結(jié)束了。
2、要保質(zhì)保量地做好工程竣工后的驗收工作。一般來說，在進行檔案專項驗收前，我們必須按照國家檔案局在《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》的規(guī)定，組織各個單位、部門和相關(guān)人員對檔案的質(zhì)量進行自檢，將檔案中存在的問題扼殺在正式驗收之前，可以說這種方法是保證檔案質(zhì)量的最為有效的措施。
【關(guān)鍵詞】：構(gòu)建；網(wǎng)格化；供電服務(wù)；管理體系
1、基本思路
以縣公司為單元集約管理，將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，構(gòu)建以區(qū)域、線路、臺區(qū)為單元的服務(wù)網(wǎng)格體系，充分整合現(xiàn)場服務(wù)資源，提升現(xiàn)場作業(yè)效率。整合用電檢查、反竊電、采集現(xiàn)場運維和故障處理、周期核抄、電費催收、現(xiàn)場停復(fù)電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等現(xiàn)場作業(yè)，依據(jù)用戶數(shù)、管轄面積和h境等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，拓展客戶經(jīng)理職責(zé)，合理測算劃分網(wǎng)格，設(shè)立集客戶服務(wù)員、社區(qū)（村委）服務(wù)員、臺區(qū)管理員于一體的現(xiàn)場網(wǎng)格化服務(wù)綜合員，對接政府、社區(qū)（村委）、用戶，通過整合社區(qū)（村委）資源，優(yōu)化公司內(nèi)部各相關(guān)專業(yè)之間的信息溝通渠道，建立“點面結(jié)合、一站處理、全程管控、實時響應(yīng)”的末端融合供電服務(wù)“網(wǎng)格化”管理模式，形成“人在格中轉(zhuǎn)，事在網(wǎng)中辦”的服務(wù)模式，最終實現(xiàn)“服務(wù)訴求在網(wǎng)格內(nèi)解決，服務(wù)隱患在網(wǎng)格內(nèi)消除，服務(wù)質(zhì)量在網(wǎng)格內(nèi)管控，服務(wù)品質(zhì)在網(wǎng)格內(nèi)提升”目標(biāo)。
2、具體措施
2.1建立管理體系，整體推進
地市公司層級成立組織架構(gòu)，負(fù)責(zé)體系建設(shè)的總體規(guī)劃、組織實施、動態(tài)調(diào)整和協(xié)調(diào)推進，推行“定格、定人、定責(zé)”三定工作模式，明確各級工作職責(zé)，實行“逐級細(xì)分、逐級負(fù)責(zé)，逐級監(jiān)控、逐級管理”的推進方式，實行周例會制度，通報研究轄區(qū)各方面信息、難點問題，制定工作計劃，部署重點工作。做到橫向到邊、縱向到底，形成上下聯(lián)動、全方位管理的工作機制。建立以營銷監(jiān)控中心、班組（供電所）、網(wǎng)格員分層分級履行職責(zé)的統(tǒng)一管理模式，監(jiān)管中心負(fù)責(zé)橫向協(xié)調(diào)溝通和對班組（供電所）、網(wǎng)格員的監(jiān)督、工作調(diào)度和檢查，班組（供電所）負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)絡(luò)管理；網(wǎng)格員由監(jiān)控中心實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核。
2.2完備基礎(chǔ)工作，穩(wěn)步推進
（1）建立精益化管理檔案
從臺區(qū)這一最小單元著手，結(jié)合營配調(diào)貫通工作，完備服務(wù)管理檔案。由客戶經(jīng)理牽頭，實行客戶經(jīng)理、抄表員、用電檢查員、采集運維員、資產(chǎn)管理員、生產(chǎn)搶修員、檔案管理員等人員聯(lián)合進臺區(qū)，對臺區(qū)網(wǎng)格內(nèi)抄表質(zhì)量、電價執(zhí)行、計量裝置、社區(qū)（村委）信息、用戶信息、客戶電話號碼等各種基礎(chǔ)性檔案開展核查、設(shè)置格式統(tǒng)一、涵蓋各專業(yè)的臺區(qū)精益化管理檔案模板，對缺失的資料限期補充完善，形成“一個臺區(qū)一檔案，一個網(wǎng)格一套檔案”，提升現(xiàn)場作業(yè)效率，提高管理精準(zhǔn)度。
（2）合理劃分網(wǎng)格管理范圍
在綜合考慮區(qū)域、線路和臺區(qū)等因素的基礎(chǔ)上，按照“臺區(qū)定界、全面覆蓋、無縫對接、科學(xué)測算”的原則進行網(wǎng)格劃分，以縣公司為單元，按照城區(qū)、供電所管理范圍及臺區(qū)地理分布劃分網(wǎng)格，分別由高、低壓網(wǎng)格員對接專變客戶和公變客戶，構(gòu)筑以線路、臺區(qū)為單元“服務(wù)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、分格管理”的矩陣式服務(wù)網(wǎng)格體系。同時根據(jù)臺區(qū)基本特征信息，以臺區(qū)特征將網(wǎng)格劃分為學(xué)區(qū)網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合網(wǎng)格、純農(nóng)村網(wǎng)格、居民網(wǎng)格、商業(yè)網(wǎng)格等，并根據(jù)不同網(wǎng)格屬性，測算工作量和職責(zé)，合理劃分網(wǎng)格員管轄范圍。
2.3打造特色服務(wù)，高效推進
（1）推行網(wǎng)格化服務(wù)“六個一”工程
為塑造優(yōu)秀的臺區(qū)經(jīng)理網(wǎng)格化服務(wù)隊伍，全面推行一張服務(wù)名片、一本服務(wù)手冊、一個電力宣傳欄、一份服務(wù)檔案、每月一次社區(qū)（村委）聯(lián)系走訪、一個供電服務(wù)QQ群（微信群）等為主的社區(qū)服務(wù)“六個一”工程，依托“一欄兩平臺”（電力宣傳欄、微信公眾平臺、短信平臺），以“三個統(tǒng)一”（統(tǒng)一公開身份、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一管理制度）為抓手，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)模式實踐，通過轄區(qū)內(nèi)的電力宣傳欄、小區(qū)物業(yè)、掌上電力、微信、短信平臺推送電量電費、停電信息及溫馨提示，深入社區(qū)開展電價電費政策、安全用電和節(jié)約用電等宣傳活動，公布網(wǎng)格員服務(wù)電話，充分了解客戶的訴求，實現(xiàn)三級網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容全覆蓋，運行機制規(guī)范化。
（2）提倡“主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)”意識
加強員工思想意識教育，督促網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變觀念，樹立“主人翁”精神、“主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)”意識，為客戶提供“電保姆”式服務(wù)。建立網(wǎng)格化服務(wù)工作流程，強化網(wǎng)格員調(diào)度權(quán)限，由網(wǎng)格管理員作為客戶直接接觸人負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、處理、傳遞客戶訴求，追蹤并反饋客戶問題辦理情況，計量和業(yè)擴等專業(yè)銜接，力爭只要客戶一個電話，網(wǎng)格員一口對外協(xié)調(diào)解決。
2.4強化監(jiān)管和考核，整改推進
不斷完善監(jiān)督機制和考核制度。完善服務(wù)“網(wǎng)格化”管理職責(zé)、流程、制度標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，以“分級分類、量化考核、統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)評價”為原則，建立健全考核制度，對網(wǎng)格內(nèi)客戶訴求辦結(jié)情況、臺區(qū)網(wǎng)格“量價費損”等方面進行綜合考評，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進網(wǎng)格員工作積極性。
3、預(yù)期成效
3.1提升供電企業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平
建立“點面結(jié)合、一站處理、全程管控、實時響應(yīng)”的網(wǎng)格化服務(wù)模式，結(jié)合臺區(qū)資料摸底，通過詳細(xì)分析各類服務(wù)信息和問題，實施跟蹤客戶訴求，將涉及客戶的訴求、資料和指標(biāo)等逐一落實到網(wǎng)格中，實現(xiàn)生產(chǎn)、營銷和調(diào)控信息資源規(guī)范和綜合運用，將問題解決在一線，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，推進客戶信息收集完善、服務(wù)訴求受理處置、服務(wù)工作質(zhì)量和企業(yè)責(zé)任形象的綜合提升。
3.2推進供電企業(yè)協(xié)同化聯(lián)動水平
通過逐級落實管控責(zé)任，強化客戶經(jīng)理網(wǎng)格員的綜合調(diào)度權(quán)限，實現(xiàn)資源整合、末端融合和部門聯(lián)動，形成“一個管理網(wǎng)絡(luò)、一個評價體系、一套運行機制、一個服務(wù)平臺”的營銷服務(wù)管理格局，做到責(zé)任清晰、有人管事、有人做事，為實現(xiàn)“為小事不出格，大事不出網(wǎng)”的目標(biāo)提供保障，有效解決“信息不暢”和“專業(yè)壁壘”問題，推進部門、班組間信息共享、工作協(xié)同。
結(jié)束語
推進營銷現(xiàn)代化管理，提升供電服務(wù)水平，不斷提升客戶滿意度，必須要扎實推進電力“網(wǎng)格化”管理。雖然“網(wǎng)格化”管理其探索、完善、深化、評價的過程依然漫長，還有一些問題不容忽視，但可以堅信，供電企業(yè)是推行網(wǎng)格化管理的最佳實踐地、探索地。
2018年，在上級發(fā)展部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，****公司發(fā)展建設(shè)部圍繞綜合管理、電網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)等中心工作目標(biāo)，認(rèn)真落實上級各項工作要求，圓滿完成全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、2018年工作開展情況
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合
1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認(rèn)真貫徹落實省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作，完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃，完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，8月份，會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》，并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供電設(shè)施布局專項規(guī)劃》、《****縣電力專項規(guī)劃（2018-2030年）》，將電力專項規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報告中，確保電力設(shè)施進得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領(lǐng)“十三五”期間電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施，有序推進縣域電網(wǎng)建設(shè)和改造。
2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作，與運檢部、供電所緊密聯(lián)系，對規(guī)劃庫內(nèi)的項目時序調(diào)整及時溝通，確保將最急迫的項目優(yōu)先安排初設(shè)并通過初設(shè)評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設(shè)評審，儲備項目資金達到2.3億元，確保儲備充足。
3、積極推進“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責(zé)分工并排定了工作計劃，全面啟動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進中。
4、全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
積極配合縣政府相關(guān)單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應(yīng)對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。
全程跟蹤服務(wù)中心村建設(shè)，2018年****實施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個中心村居民點，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務(wù)，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設(shè)。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如期完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)
1、主動服務(wù)大電網(wǎng)建設(shè)，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。
2、全面完成年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù)，至2018年9月份全面完成2015年度農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)轉(zhuǎn)資任務(wù)，并順利通過省市公司復(fù)核驗收電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實施，一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設(shè)，提升了35千伏電網(wǎng)供電能力，35千伏容載比達到3.61，消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變?nèi)萘坑?015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅。通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，切實解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優(yōu)質(zhì)工程。
3、有序推進2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設(shè)，2018年第一、二批次農(nóng)網(wǎng)（中心村）項目共3個，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農(nóng)網(wǎng)）、沙河變2號主變擴建工程（第一批中心村）和關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個項目均已開工建設(shè)，計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設(shè)任務(wù)，在2019年6月份全面完成關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程建設(shè)任務(wù)。
（三）、強化指標(biāo)管控，“五項”措施提升同業(yè)對標(biāo)水平
****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標(biāo)綜合評價分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標(biāo)位次在穩(wěn)步提升，其中生產(chǎn)管理、隊伍建設(shè)2個專業(yè)指標(biāo)較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)水平。一是制定年度對標(biāo)目標(biāo)，分析預(yù)判5個專業(yè)36個專項指標(biāo)排名水平，確定年度綜合評價對標(biāo)目標(biāo)。二是圍繞年度目標(biāo)細(xì)化分解，將36項指標(biāo)責(zé)任到部門，落實專人管控，分別制定季度/年度提升計劃，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓過程管控，確保指標(biāo)得以提升。三是定期開展指標(biāo)評價和診斷分析，不斷查找指標(biāo)差距，重點分析制約弱勢指標(biāo)的關(guān)鍵因素，預(yù)判并制定補救方案，著力將短板指標(biāo)對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎(chǔ)管理，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新，開展生產(chǎn)、營銷、人資、財務(wù)等基礎(chǔ)管理專項活動，建立完善生產(chǎn)管理、營銷管理各項工作流程和責(zé)任落實，打牢基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化指標(biāo)數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標(biāo)考核機制，針對指標(biāo)水平并結(jié)合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標(biāo)責(zé)任到部門，管控到專責(zé)人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，確保指標(biāo)有人管控。實現(xiàn)年度保D爭C的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
（四）綜合管理工作：一是扎實開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價工作，對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施評價工作流程”中的工作內(nèi)容和要求，召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡(luò)和編制工作方案，如期完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理，強化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標(biāo)采購以及關(guān)聯(lián)交易行為，健全考核分配制度，及時布置和落實集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強化管理創(chuàng)新，公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會，通過溝通、交流、指導(dǎo)等措施，邊總結(jié)、邊修改，堅持圍繞課題、解決問題，做好典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣，開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報引導(dǎo)員工關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，努力解決企業(yè)管理難點和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務(wù)機制保障農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統(tǒng)一部署，常態(tài)開展綜合計劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟活動分析和業(yè)績指標(biāo)管控工作。
二、工作亮點及創(chuàng)新做法
抓短板促管理，提升指標(biāo)水平。2018年公司同業(yè)對標(biāo)在全省72家縣公司綜合評價顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標(biāo)，圍繞安全生產(chǎn)中心工作加強日管控緊盯指標(biāo)不放松。二是將指標(biāo)責(zé)任到部門，細(xì)化到專業(yè)，明確到人員，適時監(jiān)測通報指標(biāo)完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制，做到小指標(biāo)讓大指標(biāo)，以抓核心指標(biāo)，落后指標(biāo)為主。四是建立診斷分析，按時召開會議，分析研判指標(biāo)落后原因、整改，對長期落后指標(biāo)建立約談機制。五是注重宣傳引導(dǎo)，建立考核激勵機制，重獎重罰，同時納入個人績效，實行雙重考核，并將指標(biāo)考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產(chǎn)和經(jīng)營、服務(wù)方面成效顯著，2018年度公司同業(yè)對標(biāo)排名實現(xiàn)進段升位。
三、存在問題和建議
電網(wǎng)規(guī)劃和項目支撐與地方發(fā)展需求需進一步協(xié)調(diào)。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風(fēng)電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中，地面光伏電站建設(shè)周期短，往往選址確定后半年即可投產(chǎn)，而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項目前期工作流程較長，與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成，下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地，需要及時配套電網(wǎng)項目。
解決措施：一是新能源發(fā)展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細(xì)化分解，排定科學(xué)合理的建設(shè)時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項目計劃安排，確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，提請政府對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審，加強與園區(qū)對接，跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況，提前做好園區(qū)可能新增負(fù)荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區(qū)負(fù)荷增長情況，爭取電網(wǎng)配套項目落地建設(shè)。
四、2019年工作計劃安排
1、認(rèn)真開展同業(yè)對標(biāo)工作。一是做到指標(biāo)管理項目化，針對短板、弱項指標(biāo)，尤其是長期落后的指標(biāo)牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程，對關(guān)聯(lián)指標(biāo)的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導(dǎo)致。三是細(xì)化公司同業(yè)對標(biāo)考核辦法，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重、完成的難易程度和關(guān)聯(lián)責(zé)任分解實施考核，建立協(xié)同監(jiān)督預(yù)警機制，同時引導(dǎo)各專業(yè)延伸考核到人。
2、做細(xì)做實規(guī)劃計劃工作。一是堅持將配電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合。將配電網(wǎng)規(guī)劃、布局規(guī)劃納入縣總體規(guī)劃，將園區(qū)布局規(guī)劃納入園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，將十三五規(guī)劃期間規(guī)劃的變電站、開閉所用地納入土地利用規(guī)劃。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，將十三五期間要解決的網(wǎng)架完善、供電能力提升措施納入規(guī)劃庫，并實施開展項目可研。三是樹立問題導(dǎo)向，以政府關(guān)注的中心村、扶貧、新能源發(fā)展以及電網(wǎng)運行中暴露的薄弱環(huán)節(jié)為重點，及時將上述問題納入問題庫，做細(xì)做實項目計劃儲備。四是強化前期工作管理，對問題庫、規(guī)劃庫中項目按照輕重緩急排序，按期開展項目可研工作。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)； 經(jīng)濟責(zé)任審計； 內(nèi)部審計
中圖分類號：U223文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、市級供電企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的實施程序
（一）審前準(zhǔn)備
市級供電企業(yè)任期經(jīng)濟責(zé)任審計的實施對象是所屬二級單位（縣供電局、專業(yè)管理所或相關(guān)多經(jīng)企業(yè)）的正職。根據(jù)市局《任期經(jīng)濟責(zé)任審計指令書》和《關(guān)于對部分中層干部進行離任審計的通知》精神，進行審前調(diào)查，制訂審計方案，成立審計組，選派審計人員，確定審計任務(wù)，聽取被審單位離任領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)的工作自述，查閱年度工作計劃、工作總結(jié)、會計報表及其附屬經(jīng)濟資料，了解被審計單位基本情況、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營管理、內(nèi)控制度、財務(wù)收支及人員情況、離任時的財務(wù)狀況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)審計切入點，確定審計分工和完成審計目標(biāo)的具體日程。
（二）審計實施
審計實施中，審計人員通過實施審計程序，采用審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計算和分析性復(fù)核等方法，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，同時作好審計記錄，寫好審計工作底稿，并與被審計單位交換審計意見。通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)營成果、財務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量和有關(guān)經(jīng)營活動、重大經(jīng)營決策以及經(jīng)營績效審計，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績和廉潔自律情況。
（三）審計終結(jié)
審計終結(jié)階段的主要工作是撰寫審計報告，在界定企業(yè)負(fù)責(zé)人工作業(yè)績和經(jīng)濟指標(biāo)完成情況時，針對不同職責(zé)范圍的審計對象選擇適當(dāng)?shù)膶徲媰?nèi)容和考核指標(biāo)。根據(jù)電力企業(yè)的生產(chǎn)和核算特點，對縣級電力局和城區(qū)局級主要領(lǐng)導(dǎo)考核的主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)有：售電量、銷售收入、銷售成本、內(nèi)部利潤總額、售電均價、電費回收率、資金上解率、綜合線損率和全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)計劃完成情況、國有資產(chǎn)管理情況；對獨立核算的多經(jīng)企業(yè)考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)各年年末資產(chǎn)、負(fù)債及股東權(quán)益增減變化情況、各年產(chǎn)值、成本、利潤指標(biāo)完成情況、職工人年均收入情況、稅費上繳及企業(yè)所得稅減免情況、普通股股利分配情況、資產(chǎn)保值增值和管理情況等；對報賬制核算的專業(yè)管理所考核其年度預(yù)算執(zhí)行情況。
主要工作業(yè)績從財務(wù)資產(chǎn)管理、供用電管理基礎(chǔ)工作、營銷管理、工程管理、內(nèi)部控制制度的制訂及執(zhí)行情況等諸方面進行考察和認(rèn)定。離任審計完成后，要做好審計檔案歸檔保管工作。
二、幾點體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的前提
1.經(jīng)濟責(zé)任審計是根據(jù)我國干部管理的需要而開展的，已成為一項具有中國特色的經(jīng)濟監(jiān)督制度，是一項政策性很強的工作，從立項到審計評價都必須有一定的行為準(zhǔn)則。經(jīng)濟責(zé)任審計作為企業(yè)強化內(nèi)部監(jiān)督約束機制的一種有效方式，日益受到電網(wǎng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，國家電網(wǎng)公司和省、市電力公司分別制訂了《經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》和審計業(yè)務(wù)指南，促進了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展。
2.經(jīng)濟責(zé)任審計涉及企業(yè)經(jīng)營管理全過程，上級領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)濟責(zé)任審計作為企業(yè)加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益的重要手段。在目前經(jīng)濟責(zé)任實施中，審計通知書、審計報告均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)和提出意見，并將審計報告作為考核、使用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)的支持為經(jīng)濟責(zé)任審計工作提供了寬松良好的外部環(huán)境。
3.經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容廣泛，審計方法靈活多樣。利用核對、比較、詳查或抽查及內(nèi)部控制制度查驗等審計方法進行對比分析，對業(yè)績指標(biāo)采取縱橫對比法，對重大經(jīng)營決策和特定問題做出分析。通過分析比較，摸清家底，肯定成績，指出存在的問題，提出管理建議。離任者自覺接受審計，配合審計，明確了其在任的經(jīng)濟責(zé)任。繼任者明確工作思路，盡快適應(yīng)新的環(huán)境，保持了工作的連續(xù)性。上級領(lǐng)導(dǎo)和繼任者借助審計力量，全面了解單位的真實情況，進一步規(guī)避和控制風(fēng)險，確定其經(jīng)營決策。
（二）獲取充分可靠的審計證據(jù)是保證經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量的關(guān)鍵
中國內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則指出“審計證據(jù)，是指內(nèi)部審計人員在從事審計活動中，通過實施審計程序所獲取的，用以證實審計事項，做出審計結(jié)論和建議的依據(jù)”，它是解除或追究被審計人經(jīng)濟責(zé)任的依據(jù)。審計證據(jù)具有相關(guān)性、充分性、可靠性的特點。相關(guān)性即審計證據(jù)與被審計事項密切相關(guān)；充分性是指審計證據(jù)的數(shù)量足以支持審計意見；可靠性是指證據(jù)的可信程度。審計證據(jù)質(zhì)量的高低不僅影響審計證據(jù)的證明力，而且關(guān)系到審計報告的客觀性和公正性。因此獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù)是保證電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量的關(guān)鍵。
證據(jù)的類型取決于審計目標(biāo)，經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容廣泛，包括內(nèi)控制度、重大經(jīng)營決策、財務(wù)收支、績效、工程管理、營銷審計等，需要獲取多方面的證據(jù)。其中：財務(wù)審計是對企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督，對企業(yè)財務(wù)報表反映的會計信息依法做出客觀、公正的評價，取證目標(biāo)是證實會計報表所作的各項認(rèn)定；績效審計是在傳統(tǒng)的財務(wù)支出審計的基礎(chǔ)上，從企業(yè)支出的成本和取得的效益、效果來衡量其物質(zhì)資源、人力資源配置與消耗的經(jīng)濟性、效率性和效果性，取證目標(biāo)則是各項經(jīng)營指標(biāo)、效率指標(biāo)和效益指標(biāo)等的實現(xiàn)情況；電力營銷審計是對電網(wǎng)企業(yè)的市場營銷組合因素（即電力產(chǎn)品、價格、地點、促銷）效果的審計。其取證要關(guān)注電量、電費、線損數(shù)據(jù)來源真實性、電價政策執(zhí)行的正確性、電費回收的及時性，回收率指標(biāo)完成的真實性、電費資金管理的安全性和賬務(wù)管理的合規(guī)性、電力營銷管理工作的規(guī)范性、線損管理制度的健全性及其執(zhí)行效果；工程管理審計主要關(guān)注工程立項、建設(shè)過程、工程（預(yù)）結(jié)算、工程竣工決算各環(huán)節(jié)的審計取證等等。
（三）審計的評價是經(jīng)濟責(zé)任審計的核心和重要環(huán)節(jié)
經(jīng)濟責(zé)任審計評價是在對被審計單位主要負(fù)責(zé)人所在單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審計的基礎(chǔ)上，對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟責(zé)任情況做出的綜合評價。根據(jù)國家電網(wǎng)公司、省、市電力公司對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核要求，供電企業(yè)任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價內(nèi)容主要包括：企業(yè)財務(wù)狀況評價；企業(yè)經(jīng)營成果評價；企業(yè)內(nèi)部控制制度評價和企業(yè)重大經(jīng)營決策評價。審計評價的方法是：以市級電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進行對比評價，確定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任和工作目標(biāo)的完成情況；采用國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)平均水平為標(biāo)準(zhǔn)進行對比評價，分析任期內(nèi)取得的成績和存在的問題；以國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進水平為標(biāo)準(zhǔn)進行對比評價，尋找本單位的差距。對取得的成績和查證的問題進行審計界定，分清直接責(zé)任和主管責(zé)任。
經(jīng)濟責(zé)任審計不同于傳統(tǒng)的財務(wù)收支、經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益審計等，傳統(tǒng)審計對事不對人，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計是一種政策性強，且既對事又對人的復(fù)雜的審計方式。該審計不僅工作量大，而且經(jīng)濟責(zé)任劃分、審計評價都有一定的難度。一是可能因為以前家底不清，造成對接任認(rèn)定困難；二是離任者非常關(guān)注審計評價，成績多本人感到滿意，問題多離任者不肯接受，因此審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計的核心和重要環(huán)節(jié)。
（四）審計成果的轉(zhuǎn)化和運用是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的價值所在
審計成果是指出具的審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等結(jié)論性文書和其他相關(guān)的審計成果資料。審計成果運用是審計工作的最終環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的關(guān)鍵和價值所在。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅持先審計、后離任的要求，內(nèi)部審計部門要強化服務(wù)意識、大局意識，不斷創(chuàng)新，把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢、財務(wù)和人力資源部門需要的審計成果。同時與人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一安排，分工協(xié)作，建立任期經(jīng)濟責(zé)任審計檔案，共同做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。審計部門對查出問題的整改工作跟蹤督促落實，明確專人負(fù)責(zé)，有針對性地安排后續(xù)審計或?qū)徲嫽卦L，加強對審計建議、意見的整改落實，督促被審計單位加強對被審問題的認(rèn)識，以促使其加強管理。審計成果的有效利用，一方面，能夠促進提高內(nèi)部審計質(zhì)量，擴大內(nèi)部審計影響力，提高內(nèi)部審計監(jiān)督的有效性；另一方面，能夠加強干部管理監(jiān)督，促進電網(wǎng)企業(yè)在干部選拔、加強干部廉政勤政建設(shè)、完善防范機制等方面發(fā)揮重要作用。
（五）提高審計人員綜合素質(zhì)是做好任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的保證
由于經(jīng)濟責(zé)任審計專業(yè)性強，且實行的時間不長，在審計內(nèi)容、方法、程序、評價上還需逐步規(guī)范。內(nèi)部審計人員在參與市級供電企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計中，普遍感覺到，要在較短的審計時間內(nèi)對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任做出一個較準(zhǔn)確的定量、定性評價，難度較大，且具有一定的風(fēng)險。因此，內(nèi)部審計人員要嚴(yán)格遵守審計人員職業(yè)道德，實事求是，客觀公正，在實踐中不斷提高自身專業(yè)技術(shù)水平、調(diào)查研究能力、綜合分析能力和工作的責(zé)任心。目前，市級供電企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部審計人員以財務(wù)和工程審計人員為主，而經(jīng)濟責(zé)任審計對審計人員知識面要求高，客觀需要內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學(xué)科、多領(lǐng)域的狀態(tài)，需要復(fù)合型人才。一名合格的內(nèi)部審計人員必須具備較好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，必須熟悉會計業(yè)務(wù)及其風(fēng)險控制，了解供電生產(chǎn)的特點、主要流程及營銷管理知識，了解和掌握新技術(shù)的運用，學(xué)會與企業(yè)不同專業(yè)人員交流、溝通，具備較好的文字表達能力，從而保證任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量，提高內(nèi)部審計工作的科學(xué)性，增強審計風(fēng)險防范能力，把市級供電企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作干得更出色。
【主要參考文獻】
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［2］張連華.內(nèi)部審計實務(wù)精要［M］.湖南教育出版社，2006.
［3］徐秀村，郭長山“.經(jīng)濟責(zé)任審計對象研究［J］.審計研究，2005（4）.
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；財務(wù)在線稽核
一、電力企業(yè)財務(wù)稽核重點
財務(wù)稽核工作是防范經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范理財行為、加強內(nèi)部控制、確保經(jīng)濟安全的重要手段之一。電力企業(yè)財務(wù)稽核管理是按照國家電網(wǎng)公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作思路，利用信息化管理手段加強財務(wù)稽核管理，推進財務(wù)集約化進程的一項重要舉措，該工作的目標(biāo)是適應(yīng)新形式下財務(wù)管理的需要，按照稽核規(guī)則，定期線上自動對本單位及下級單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的問題并整改，以期達到服務(wù)于公司發(fā)展、服務(wù)于公司預(yù)算管理、資金管理水平等方面的提高，促進企業(yè)依法理財，切實提升公司管理水平，保障公司經(jīng)營戰(zhàn)略的目的。
賬務(wù)稽核：重點對會計信息質(zhì)量開展稽核。圍繞企業(yè)經(jīng)營工作目標(biāo)，確定年度稽核工作計劃，有針對性地在工程項目、電費收入、成本管理等方面開展財務(wù)稽核。有無違反國家有關(guān)財經(jīng)政策與法規(guī)的情況。
業(yè)績稽核：重點對各單位有關(guān)財務(wù)指標(biāo)的完成情況是否真實。是否按規(guī)定進行年度預(yù)算編制及調(diào)整工作，預(yù)算執(zhí)行情況如何，有無預(yù)算外資金。有無違反國家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)財務(wù)制度、辦法，人為調(diào)控指標(biāo)的情況。
風(fēng)險稽核：針對當(dāng)前市（縣）公司的管理現(xiàn)狀推行個性化稽核，主要在稽核中分析對資金管理等經(jīng)營活動存在的風(fēng)險。企業(yè)的經(jīng)營效益、資產(chǎn)運營等經(jīng)營情況，是否存在重大虧損或資產(chǎn)流失情況。
流程稽核：重點放在經(jīng)濟活動涉及的業(yè)務(wù)流程是否合理、規(guī)范，流轉(zhuǎn)速度是否高效、有序，內(nèi)部控制是否嚴(yán)密等。
制度稽核：主要稽核制度是否健全完善、是否可操作、是否執(zhí)行到位，并對制度的執(zhí)行結(jié)果做出總體評價。所屬各單位財務(wù)稽核管理辦法等內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督約束機制是否建立健全，財務(wù)監(jiān)督職能是否得到全面、切實履行。
崗位稽核：主要稽核崗位設(shè)置是否符合內(nèi)控制度的要求，是否合理、高效、科學(xué)；職責(zé)履行是否到位等。如：是否制定會計人員崗位責(zé)任制，崗位分工和職責(zé)是否明確。會計工作崗位是否符合內(nèi)部牽制制度的要求，出納人員是否兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作；出納以外的會計人員是否經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券和票據(jù)；會計主管人員是否兼任出納工作。任用會計人員是否實行回避制度。
二、電力企業(yè)加強財務(wù)稽核工作的措施
（一）創(chuàng)新稽核模式，實施財務(wù)在線稽核
目前電力企業(yè)較廣泛的使用ERP系統(tǒng)，財務(wù)信息化程度較高。隨著計算機審計、稽核等方面的軟件開發(fā)越來越成熟完善，計算機技術(shù)對稽核管理的影響越來越大，沒有先進技術(shù)的成功應(yīng)用，財務(wù)稽核就難以適應(yīng)現(xiàn)代大型企業(yè)管理的要求，就難以建立實時稽核監(jiān)控的平臺，就難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。我們一方面要加強對前端業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進財務(wù)稽核與業(yè)務(wù)一體化進程，防患于未然。另一方面要持續(xù)深化財務(wù)稽核系統(tǒng)，設(shè)置賬戶、報表、指標(biāo)、憑證和固定資產(chǎn)賬卡稽查規(guī)則，執(zhí)行稽核規(guī)則來檢驗賬務(wù)處理的合理性、合規(guī)性和勾稽關(guān)系的正確性，及財務(wù)狀況是否正常等，挖掘?qū)芾?、控制、稽核、決策有用的信息，提升財務(wù)稽核管理水平。
新型財務(wù)稽核管理模式是構(gòu)建統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)的財務(wù)稽核管理體系，積極推進財務(wù)在線稽核，挖掘財務(wù)稽核工作深度，拓展稽核范圍，加強對經(jīng)營活動的全過程監(jiān)督考核。通過定期開展日常在線稽核和財務(wù)專項檢查，實現(xiàn)了由人工現(xiàn)場稽核向系統(tǒng)智能在線稽核的跨越式轉(zhuǎn)變。通過財務(wù)在線稽核工作模式的轉(zhuǎn)變，拓寬了稽核業(yè)務(wù)的廣度和深度，大大提高了稽核工作效率和財務(wù)稽核監(jiān)督的穿透力，范了公司財務(wù)管理，持續(xù)提高風(fēng)險防范能力。
財務(wù)在線稽核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：財務(wù)在線稽核人員的配備、財務(wù)在線稽核目標(biāo)的制設(shè)定（包括稽核覆蓋率等）、財務(wù)在線稽核采用的方法、財務(wù)在線稽核問題的整改落實。財務(wù)稽核流程圖如圖1。
（二）前移稽核關(guān)口，實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程監(jiān)管
財務(wù)在線稽核是借助一體化財務(wù)信息平臺，通過建立的稽核規(guī)則庫，利用系統(tǒng)模塊遠(yuǎn)程自動對本單位及基層單位進行稽核檢查。通過網(wǎng)上查證和在線追溯查詢，及時過濾并發(fā)出財務(wù)風(fēng)險預(yù)警信號，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警模型，完善分級、分類預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的問題，出具財務(wù)診斷預(yù)警報告，并對問題整改情況進行監(jiān)督，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和財務(wù)風(fēng)險管控能力，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
推進財務(wù)在線稽核與業(yè)務(wù)一體化進程。正確處理財務(wù)在線稽核與生產(chǎn)經(jīng)營、推行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、深化ERP應(yīng)用、企業(yè)內(nèi)部審計工作等方面的關(guān)系。根據(jù)公司經(jīng)營策略的變化，及時調(diào)整稽核重點，積極防范經(jīng)營和管理風(fēng)險；定期組織開展貨幣資金、投資和資產(chǎn)處置、費用使用有效性和合理性方面的監(jiān)控；加強ERP中與財務(wù)緊密相關(guān)的營銷、庫存等模塊的日常在線稽核，完善日清日結(jié)監(jiān)控規(guī)范，明確監(jiān)控要點和監(jiān)控流程，提高對直接影響財務(wù)信息相關(guān)數(shù)據(jù)源的監(jiān)控能力。
（三）實行財務(wù)在線稽核閉環(huán)管理，科學(xué)進行評價
實施財務(wù)在線稽核工作過程中，采用日常稽核、定期稽核、專項稽核相結(jié)合的方式進行稽核，對于稽核出的問題建立反饋機制，督促整改。定期對基層單位在線稽核的問題及整改情況進行檢查分析，分析診斷經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險點，通過網(wǎng)上查證和在線追溯查詢，及時過濾并發(fā)出財務(wù)風(fēng)險預(yù)警信號。及時出具財務(wù)診斷預(yù)警報告，對經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題提出改進建議，確?；私Y(jié)果的整改落實，并對在線稽核檢查出的典型案例進行整理完善，納入財務(wù)風(fēng)險案例庫，使財務(wù)稽核結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)依法理財、規(guī)范財務(wù)行為的經(jīng)驗積累，切實發(fā)揮財務(wù)稽核的“防火墻”作用，構(gòu)筑財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部監(jiān)控體系。
加強財務(wù)規(guī)范管理工作，嚴(yán)格落實稽核計劃，確保每月在線稽核覆蓋面不低于10%，被稽核單位業(yè)務(wù)量抽檢不低于50%，達到年度稽核縣公司覆蓋面100%。不定期抽查、通報財務(wù)在線稽核情況，并將對財務(wù)在線稽核工作成效納入日常財務(wù)評價考核，形成閉環(huán)管理。
（四）積極做好問題整改落實，防微杜漸，維護企業(yè)利益
對稽核重要事項的某些關(guān)鍵點要深度穿透、掰開揉碎，稽核工作做到以小見大、舉一反三、以點帶面、求得實效，堅持監(jiān)管與服務(wù)并重原則，為單位提高財務(wù)管理水平提出有建設(shè)性的建議，及早采取各種補救方案，避免給企業(yè)帶來不必要的損失，如：對被稽核事項、業(yè)務(wù)流程、專項經(jīng)濟活動出具稽核報告，幫助其分析發(fā)生問題原因和解決措施，同時做好稽核問題跟蹤落實，切實堵塞管理漏洞；注意從思想意識、規(guī)章制度、約束機制入手，從根源上杜絕、防范“習(xí)慣性違章”、“管理誤操作”現(xiàn)象的發(fā)生；深化稽核內(nèi)涵，增強稽核建議的建設(shè)性，實現(xiàn)稽核工作從披露問題、通報批評為主的傳統(tǒng)稽核方式，轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)問題和推廣經(jīng)驗并重的工作理念、思維。
三、結(jié)語語
新形勢要求企業(yè)必須認(rèn)清財務(wù)稽核工作重要性，通過自身實踐摸索出符合自己實際稽核工作理論，建立完善財務(wù)稽核機制，稽核工作更加有效的開展。
參考文獻：
[1]高春蘭.如何建立有效的稽核發(fā)現(xiàn)問題整改機制，杜絕屢查屢犯，增強稽核工作的有效性[J].安徽水利財會，2006（04）.
指明了電力事業(yè)發(fā)展的方向，電力公司明確了五”發(fā)展目標(biāo)和要求。規(guī)劃出宏偉的藍圖，這使得我精神振奮，充滿無限動力，供電局的兩會”為我局制定了具體的工作目標(biāo)，又使我倍受鼓舞。今天我局召開年度工作會議，就是學(xué)習(xí)貫徹電力公司及供電局的兩會”精神，研究部署我局今年的工作重點和任務(wù)，號召全局職工認(rèn)清形勢、理清思路、統(tǒng)一思想、凝聚力量，起好步、開好頭，為創(chuàng)一流供電企業(yè)而努力奮斗。
一、工作思路和主要目標(biāo)：
（一）工作思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹電力公司及供電局“兩會”精神，夯實基礎(chǔ)，強化管理，把握機遇，自主創(chuàng)新，全面完成各項工作任務(wù)。
（二）主要目標(biāo)：
安全目標(biāo)：不發(fā)生生產(chǎn)（基建）人身傷亡事故；
不發(fā)生農(nóng)電人身死亡事故；
不發(fā)生有人員責(zé)任的電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故（含農(nóng)電）；
不發(fā)生重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故（含農(nóng)電）；
不發(fā)生誤操作事故；
不發(fā)生人員責(zé)任的交通事故；
經(jīng)營指標(biāo)：售電量完成6.12億千瓦時；
線損率完成5％；
應(yīng)收電費余額控制為150萬元；
年稽查電電量>100萬千瓦時；
生產(chǎn)指標(biāo)：城市綜合電壓合格率≥99.5％；
城市供電可靠率≥99.98％；
農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率≥96.85％；
農(nóng)網(wǎng)供電可靠率≥99.86％；
10KV配電線路跳閘率同比降低40％；
黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)：
全員不發(fā)生違法違紀(jì)問題；
不發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責(zé)任追究不到位的問題；
不發(fā)生影響和損害供電局形象的事件；
不發(fā)生職工上訪、集體上訪以及其他影響企業(yè)穩(wěn)定的事件；
二、重點工作
（一）安全管理力求“嚴(yán)、細(xì)、實”。
安全管理是電力企業(yè)的根本，是一切工作的基礎(chǔ)，這是由企業(yè)產(chǎn)品特性所決定的；因此做為新成立的分局在安全工作中首先要夯實安全工作基礎(chǔ)，細(xì)化各項管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”及考核制度，提高職工安全意識，堅決貫徹執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場和基建施工現(xiàn)場兩個“十不準(zhǔn)”，就如局長在報告提到的強化“細(xì)節(jié)決定安全”的觀念，從細(xì)節(jié)體現(xiàn)“五個方面”（即對規(guī)章制度的執(zhí)行、精神面貌、工作態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、修試質(zhì)量）入手，細(xì)化、量化各項工作，堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)；“嚴(yán)”就是對安全工作必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)密的組織；“細(xì)”就是細(xì)致、細(xì)化、量化，工作安排部署力求具體，可操作性強，工作落實力求精雕細(xì)刻，一絲不茍，做好每一個細(xì)節(jié)；“實”就是重實際、講實話、辦實事、求實效，強化過程管理，每次工作都要做到有計劃、有安排、有措施、有督促、有檢查、有考核，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈。要完善安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化規(guī)章制度執(zhí)行的力度，加強安全生產(chǎn)考核，完善安全監(jiān)督體系，嚴(yán)肅查處和有效遏制習(xí)慣性違章。在今年上半年內(nèi)，要針對所轄設(shè)備的運行方式和所帶重要用戶，分線段地制定預(yù)報警機制和預(yù)警預(yù)案，建立突發(fā)時間快速反應(yīng)機制，使我局配電搶修實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將配電應(yīng)急搶修管理打造成為供電局的一個亮點，切實提高事故應(yīng)急處理能力和增強事故防范能力，做到安全生產(chǎn)可控、在控、能控，努力完成10KV配電線路跳閘率同比降低40％的目標(biāo)和其它各項安全生產(chǎn)指標(biāo)。
（二）提高生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
區(qū)供電局目前所轄的設(shè)備均由原配電二工區(qū)及農(nóng)電中心移交過來，目前現(xiàn)有生產(chǎn)運行人員對設(shè)備檔案及運行情況還不是十分了解和掌握，雖然這兩個多月以來，我們加強了設(shè)備巡視及消缺工作，重新繪制了配網(wǎng)接線圖及單線走徑圖，對存在的遺留問題編入三措計劃上報局有關(guān)部門；但由于自治區(qū)將區(qū)定為市的政治核心區(qū)，隨著三館兩中心和其它行政事業(yè)單位等重要用戶的逐步遷入及周邊高檔住宅小區(qū)用電負(fù)荷的逐步接入，其供電可靠性倍顯重要。因此我們必須從現(xiàn)在開始就要具備清醒的認(rèn)識，提前做好供電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作；首先是對已投運設(shè)備加強巡視，做好缺陷統(tǒng)計、上報及消缺工作，這就要求我們必須提高設(shè)備的巡視質(zhì)量及檢修質(zhì)量，此項工作今后將逐月進行考核，對巡視不到位或因個人素質(zhì)問題而造成未發(fā)現(xiàn)缺陷或因人員責(zé)任心不強沒有及時進行消缺工作的無論是否發(fā)生后果都將嚴(yán)肅處理；其次是根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)運行狀況及新增負(fù)荷情況做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃及逐年滾動實施計劃，爭取上級投資做好設(shè)備整治及供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，不能因網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位而影響用戶的正常用電。同時要重視先進技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高所轄配電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，要取得上級領(lǐng)導(dǎo)及部門的支持，爭取配網(wǎng)地理信息系統(tǒng)及配網(wǎng)自動化系統(tǒng)在我局試點建設(shè)應(yīng)用，以提高我局網(wǎng)絡(luò)供電能力及整體運行維護水平。
（三）加強營銷基礎(chǔ)管理，努力增供擴銷。
營銷管理是分局管理的一個重要組成部分，其擔(dān)負(fù)著全分局近80％的考核指標(biāo)，因此說營銷管理工作的好壞，直接影響著全局的工作成敗。局長在工作報告中提到要加大營銷科技的投入，提高營銷管理的信息化水平；關(guān)注市場，沉著應(yīng)對，采取有效措施鞏固電力市場，千方百計促進電力負(fù)荷增長。
區(qū)供電局在組建成立的兩個多月里，通過全體營銷人員的共同努力，目前已與局新的管理機制接軌，各項業(yè)務(wù)傳遞已正常運作，但也面臨兩大難題。
一是工作人員對用電客戶及用電設(shè)備還存在有一個熟悉的過程；
二是全年的考核指標(biāo)比以往要嚴(yán)格，因此要求我們必須精化，細(xì)化每一項管理工作。
1、確保電力市場穩(wěn)定，努力發(fā)展新增負(fù)荷。從目前我局負(fù)荷情況來看，每月電量在5000—00萬千瓦時之間，而近一半負(fù)荷是東方鐵合金的用電負(fù)荷，因受市場影響，該企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，欠費數(shù)額令人擔(dān)憂，我們在關(guān)注這些企業(yè)的同時，一定要加快發(fā)展新增負(fù)荷；目前就金鳳轄區(qū)內(nèi)而言。
一是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及金鳳工業(yè)園區(qū)的新增負(fù)荷，我們要主動介入，在協(xié)同相關(guān)部門做好供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的同時，加快報裝流程及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使園區(qū)內(nèi)新增用戶盡快接入負(fù)荷；
二是迎賓館行政中心、110指揮中心、人大等重要用電負(fù)荷計劃都在年內(nèi)接入（共25000KVA）；
三是如陶然水岸，歐陸經(jīng)典等高檔住宅區(qū)用電負(fù)荷也在年內(nèi)陸續(xù)接入（共242KVA），由于這些負(fù)荷均是優(yōu)良負(fù)荷，不會受市場影響而產(chǎn)生較大波動，同時也能彌補東方企業(yè)因生產(chǎn)能力下降而造成的負(fù)荷空缺，因此要按照保持現(xiàn)有負(fù)荷啟動停運負(fù)荷，發(fā)展新增負(fù)荷的要求，主動與用戶溝通聯(lián)系幫助解決實際困難，使其早日接入電網(wǎng)，以確保全年售電量的完成。
2、線損指標(biāo)是企業(yè)成本組成中的一個重要部分。其指標(biāo)數(shù)的高低直接反映著一個企業(yè)的管理水平。今年局下達我局的線損指標(biāo)完成數(shù)為5％，由于沒有歷史數(shù)據(jù)供可比參考，且通過1—2月份線損統(tǒng)計的指標(biāo)數(shù)來看，均超過了下達的計劃數(shù)，因此我局就要進一步完善細(xì)化線損管理，在上半年完成所轄4個變電站58條10KV出線的理論計算，同時建立臺區(qū)考核表計臺帳，結(jié)合全局應(yīng)用好電費計量系統(tǒng)、負(fù)荷控制裝置、電量集抄系統(tǒng)等新技術(shù)和信息化手段，實現(xiàn)專線、專變用戶及集中居民住宅小區(qū)線損管理的在線監(jiān)測，并根據(jù)新測數(shù)據(jù)與理論線損數(shù)據(jù)比較后，制定出我局的降損措施，并分批、分步驟組織實施，以確保年內(nèi)線損指標(biāo)數(shù)的完成。
3、規(guī)范合同管理，加強合同履行過程的監(jiān)督檢查。今年對合同管理下達指標(biāo)數(shù)是⑴動力用戶（含商業(yè)用戶）簽訂率100％，正確率100％；⑵居民用戶（含磁卡表用戶）簽訂率不低于50％，正確率100％。就目前金鳳局成立時新移交的合同資料來看，需要補簽、續(xù)簽的專變用戶合同就達500多份，因此營銷股及用電檢查班要列出詳細(xì)的工作計劃，并與我局法律法規(guī)部聯(lián)系，促使新的合同版本早日應(yīng)用。專變合同完善工作要在上半年全部完成，同時陸續(xù)進行居民用戶合同的簽訂工作，確保年底前完成50％以上的簽訂任務(wù)。各供電所的合同簽訂工作按照2月份生產(chǎn)任務(wù)計劃安排在3月底前全部完成。
4、做好電能計量裝置的管理工作。按照下達指標(biāo)要求新裝用戶電能計量裝置正確率100％，運行中的電能計量裝置完好率大于99.9％的要求，我局要結(jié)合移交計量裝置的運行情況，列出計量改造計劃，裝表接電班要按照作業(yè)指導(dǎo)書要求，在上半年建立健全電能計量裝置臺帳，準(zhǔn)確率要達到100％。對于稽查班查出的計量裝置存在問題及用戶反映的表計異常問題要及時進行解決，以確保轄區(qū)內(nèi)電能計量裝置的準(zhǔn)確、完好。
5、加大用電稽查力度，堅決打擊竊電行為。按照局下達全年稽查電量100萬千瓦時任務(wù)，稽查班要針對轄區(qū)內(nèi)用戶的分布情況，按高耗能——商業(yè)——工業(yè)——居民用戶的分層要求，合理安排稽查任務(wù)，具體要落實到每月各行業(yè)分類的用戶數(shù)及稽查的電量數(shù)，要將常規(guī)稽查與突擊檢查相結(jié)合，局領(lǐng)導(dǎo)與營銷部相關(guān)人員將不定期進行跟蹤，落實稽查工作，要在區(qū)形成一個良好秩序的供、用電環(huán)境。
6、完善電費回收機制，繼續(xù)抓好電費回收工作。根據(jù)近兩個月的電費收繳情況來看，除東方企業(yè)存在欠費外，一些供暖企業(yè)及行政事業(yè)單位也不同程度存在欠費現(xiàn)象，由于這些企業(yè)也是直接面對居民客戶，一旦停電將直接影響到居民的正常生活，影響到社會的和諧穩(wěn)定。因此在3月份采暖期結(jié)束后，電費回收工作要轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，要加強用戶交費資信和市場調(diào)查工作，密切關(guān)注市場和企業(yè)動向，掌握用戶信息，采取法律手段，規(guī)避電費風(fēng)險。要繼續(xù)開展電費回收勞動競賽活動，逐級簽訂電費回收責(zé)任書，實行電費回收與工資獎金掛鉤的考核辦法，同時要加強電費回收各個環(huán)節(jié)的管理，確保電費資金安全，加強用電營銷人員責(zé)任心、責(zé)任感、責(zé)任行為、責(zé)任落實的教育，確保月度電費回收率——次月5日達100％，月末應(yīng)收余額完成分解指標(biāo)，當(dāng)年電費回收率100％的年度指標(biāo)。
（四）狠抓農(nóng)電隊伍建設(shè)，突出“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”三個要務(wù)。
目前我局管轄兩個供電所，一個營業(yè)站，50名農(nóng)電工，負(fù)責(zé)近15000余戶用電客戶的生產(chǎn)、生活用電。隨著近幾年農(nóng)電規(guī)范化管理工作的落實，各供電所的各項工作都有很大起色，供電設(shè)備完好率逐年提高，電費回收率基本做到月結(jié)月清，基礎(chǔ)建設(shè)能夠滿足生產(chǎn)需求，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已轉(zhuǎn)入常態(tài)機制。但隨著我局各項工作不斷精細(xì)化管理，農(nóng)電管理工作必須適應(yīng)我局快速發(fā)展的要求；要在保持已取得成績的基礎(chǔ)上，一是配合全局農(nóng)電MIS系統(tǒng)的建設(shè)，利用先進的科技手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳及各項指標(biāo)的可控、能控，其次是加快規(guī)范化管理供電所的建設(shè)。局長在工作報告中提出要在年內(nèi)將80％的供電所建設(shè)成為規(guī)范化供電所，局下達我局的規(guī)范化供電所是兩個，但是我局安排的計劃是在上半年豐登、良田兩個供電所規(guī)范化管理必須達標(biāo)，銀新營業(yè)站在年底達標(biāo)。因此要求各級農(nóng)電管理人員要明確此項工作責(zé)任，制定出詳細(xì)的實施計劃，從現(xiàn)在開始就要著手進行準(zhǔn)備，補充和完善各種記錄，要充分調(diào)動全體人員的工作積極性，發(fā)揮集體智慧，爭取上級部門的支持，圓滿完成此項工作任務(wù)。
（五）努力提高服務(wù)水平，優(yōu)服工作轉(zhuǎn)入常態(tài)機制。
局長在報告中提出要加強深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機制，不斷推進服務(wù)個性化、常態(tài)化、規(guī)范化。要結(jié)合營銷新機制的建立，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，形成高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)管理機制，使客戶得到安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，同時要求實現(xiàn)用戶舉報投訴率同比下降20％的目標(biāo)（包括農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)）。這些要求提的很高，也是我局面臨的新課題。我們要進一步轉(zhuǎn)變各級人員的思想觀念，切實改變工作作風(fēng)，深化國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)行為“十不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項承諾”，加強窗口服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)工作，不定期的進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的培訓(xùn)與考評。今后如若發(fā)生因我方責(zé)任原因引起的投訴舉報，將按供電局的有關(guān)考核規(guī)定嚴(yán)肅處理。要組織協(xié)調(diào)好營銷和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作，做好售前、售中、售后服務(wù)；要將供電方案答復(fù)、圖紙審查、竣工驗收、裝表接電、表計異常處理等嚴(yán)格控制在承諾時間范圍內(nèi)。要在提高工作效率的同時，達到企業(yè)與用戶雙贏；要加強服務(wù)宣傳，定期召開用戶座談會和監(jiān)督員座談會，廣泛征求客戶意見，改善服務(wù)質(zhì)量。要進一步強化報修服務(wù)，重點處理用戶急需解決的問題，同時開展勞動競賽活動，增強營銷人員的綜合素質(zhì)，使我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為全局窗口行業(yè)的一個亮點。
（六）夯實基礎(chǔ)，提高管理規(guī)范化水平。
局長在工作報告中提出要深入開展強化基礎(chǔ)管理工作，全面推進以標(biāo)準(zhǔn)化為核心、以提高管理水平和人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的內(nèi)質(zhì)建設(shè)，要突出班組標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時要求生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)率要達到80％以上，面對局領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望，作為一個新建單位，一切從零開始，可以說面臨的困難要比其它單位多，但我們必須迎難而上，要變壓力為動力，更何況我局有一支素質(zhì)較高的職工隊伍，80％的班、股長在原單位都任過職，他們有具體工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和豐富的實際工作經(jīng)驗，這是我局發(fā)展的資本。首先，要從建章立制做起，目前除全局統(tǒng)一的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)等待下發(fā)外，我局自行制定了八個管理辦法及考核細(xì)則，正在審核之中，要以規(guī)章制度來約束人的行為，要做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，真正做到權(quán)、利相統(tǒng)一。同時要建立健全班組、股室的各種基礎(chǔ)資料及各類圖表，要在年內(nèi)所有班組達標(biāo)率達到100％。同時要創(chuàng)新用人機制和激勵機制，切實發(fā)揮物質(zhì)與精神相結(jié)合的激勵作用。對工作責(zé)任心不強，工作推委扯皮，各項措施落實不到位，工作效率低的人員要及時調(diào)整崗位，要形成庸者下，能者上的用人機制，有效的激發(fā)員工工作積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任心，最大限度地挖掘員工潛能，提升員工的工作業(yè)績和全局的整體工作水平。
（七）加強黨支部建設(shè)，確保職工隊伍穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：項目檔案 歸檔 前期策劃
隨著企業(yè)的發(fā)展對檔案信息資源的需求日益增大，項目工程檔案歸檔完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性已迫在眉捷。因此，項目工程檔案歸檔前期策劃已形成趨勢。
一、工程項目檔案歸檔前期策劃的必要性
隨著公司的成立，輸變電工程不斷增加，工程竣工投運后，大部分工程竣工資料不能保質(zhì)保量按時移交，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是檔案管理與項目建設(shè)同步進行落實不到位[1]。參建單位只抓工程建設(shè)進度，資料編寫、收集不及時閉環(huán)與工程進度未同步轉(zhuǎn)序，且80%以上工程投運后三個月都未按時移交到檔案室，有的拖到投運后一兩年才移交，甚至更久；二是移交到檔案室的工程資料無法保質(zhì)保量[2]。因大部分建設(shè)單位只抓工程進度，等工程竣工驗收時才開始安排人員編寫、收集資料，以致資料無法及時、真實準(zhǔn)確、齊全移交；三是電子文件的收集難度大。大部分參建單位在資料形成過程中無收集電子版存檔的意識，以致移交檔案室時為滿足移交要求就掃描移交，無形中增加了檔案服務(wù)器的存儲量；四是由于設(shè)計、監(jiān)理、施工單位具有流動性的特點，資料員不固定，檔案管理員無法定向指導(dǎo)，以致資料員業(yè)務(wù)水平提升太慢，主要體現(xiàn)在對資料移交范圍不清晰和對檔案管理平臺系統(tǒng)的使用意識不到位和不熟悉兩方面。
為此，通過對公司檔案管理現(xiàn)狀分析，使公司檔案管理工作科學(xué)、有序、穩(wěn)健發(fā)展，又能達到事半功倍的效果，為規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理，結(jié)合國家電網(wǎng)檔案信息管理平臺離線錄入軟件，項目工程檔案提前介入，前期歸檔尤為重要。
二、工程項目檔案歸檔前期策劃思路
首先，確定工程項目檔案歸檔前期策劃思路：檔案管理部門根據(jù)建設(shè)項目文件歸檔范圍，結(jié)合項目具體情況，提前制訂項目歸檔前期策劃，明確工程建設(shè)各階段、各類文件收集整理的責(zé)任人員、歸檔時間及整理標(biāo)準(zhǔn)，作為項目各參建單位項目檔案工作的依據(jù)和指導(dǎo)。
其次，確定歸檔范圍[3]。項目檔案是指電網(wǎng)建設(shè)項目在立項、審批、采購（含招投標(biāo)）、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理、竣工驗收及試運行全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質(zhì)、光盤等不同載體的全部文件材料。
再次，明確檔案形成進度及要求。項目檔案管理工作要與項目建設(shè)同步進行。項目申請立項時，即開始項目文件的形成、積累和整理工作，并建立健全項目檔案管理組織體系，明確責(zé)任，統(tǒng)一要求，按照項目文件形成的先后順序和項目建設(shè)階段性完成情況，進行項目文件材料收集、整理、歸檔，做到有序收集、有效管理、同步驗收。項目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計劃、日常管理及合同管理[4]。在簽訂項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購（招投標(biāo)）、調(diào)試等合同、協(xié)議時，應(yīng)設(shè)立專門條款，明確合同相關(guān)方提交項目檔案的套數(shù)、案卷質(zhì)量、移交范圍、移交時間及電子文件等具體責(zé)任要求。
此外，明確參建單位各方職責(zé)。基建管理部門（單位）落實工程檔案管理相關(guān)人員的責(zé)任。一是對資料從形成、保管、歸檔整個過程涉及的人員職責(zé)進行明確劃分，根據(jù)國網(wǎng)公司檔案管理的規(guī)定落實人員的職責(zé)，形成獎懲激勵制度。項目檔案管理要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工負(fù)責(zé)；統(tǒng)一驗收、分責(zé)任主體移交；明確期限，及時移交”的原則進行。公司基建部為項目的建設(shè)管理單位，公司作為項目法人建設(shè)的項目，由公司基建部全權(quán)負(fù)責(zé)項目檔案的具體管理工作。項目檔案工作按照合同要求實行分工管理，建設(shè)管理單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、采購（招標(biāo)機構(gòu)）及運行單位均應(yīng)建立項目檔案管理組織體系，將項目檔案工作納入相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、相關(guān)人員的職責(zé)范圍，按照“誰形成，誰負(fù)責(zé)”的原則，配備專人完成各自職責(zé)范圍和合同規(guī)定的文件材料的收集、整理、立卷、審核、移交、歸檔工作。
最后，根據(jù)公司項目工程檔案的實際情況，重點強調(diào)以下薄弱問題。一是工程施工過程中，涉及的資料繁雜，同時數(shù)量比較多，要求資料人員在現(xiàn)場收集開箱資料，如合格證、說明書、出廠試驗報告等資料時，往往產(chǎn)生遺漏，特別要注意即時開箱即時收集，設(shè)備安裝借閱廠家資料嚴(yán)格執(zhí)行借用制度；二是對國網(wǎng)公司新要求收集的資料意識薄弱，如對工程數(shù)碼照片的收集、整理往往是各個工程參建單位的弱項，加強此項宣傳；三是重大建設(shè)項目工程意識淡薄，往往不能按相關(guān)辦法進行資料的監(jiān)督編寫、收集、檢查，只按一般工程管理，要求資料員在確定工程資料歸檔范圍時守先要定位工程的規(guī)模；四是由于公司是近兩年才自行建設(shè)220kV電壓等級工程，對創(chuàng)優(yōu)工程檔案要求意識很淡薄，基礎(chǔ)薄弱，要求資料員加強創(chuàng)優(yōu)管理工程資料的學(xué)習(xí)。創(chuàng)優(yōu)工程必須提前策劃，提前要求各參建單位（基建部）組織檔案員定期且加強檢查次數(shù)，以保證各環(huán)節(jié)資料有序進行。此培訓(xùn)方式實用性強，有效提高了工作效率。
三、系統(tǒng)的實現(xiàn)方式
國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺是檔案管理的綜合系統(tǒng)，具備管理各類檔案的功能，能將公司的各類檔案按照檔案的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進行分類存儲、集中控制、統(tǒng)一查詢，做到對各類檔案數(shù)據(jù)的收集、整理和充分利用。本系統(tǒng)的離線客戶端軟件，專門提供給工程項目參建單位檔案錄入人員進行離線的檔案數(shù)據(jù)錄入整理工作需要的。系統(tǒng)對于普通用戶的機器環(huán)境要求建議為瀏覽器Microsoft Internet Explorer6.0以上，操作系統(tǒng)WINDOWS 2000＼ WINDOWS XP以上。
（一）首先由檔案管理員在檔案系統(tǒng)平臺中創(chuàng)建參與此項目的各參建單位，并給每個參建單位創(chuàng)建至少一名檔案數(shù)據(jù)的錄入員，即定義此錄入員的登陸用戶名和密碼。完成此步驟后如果在施工現(xiàn)場具備網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則參建單位的錄入員可以用上述定義好的用戶名密碼直接登錄檔案系統(tǒng)平臺進行數(shù)據(jù)的錄入整理，如果不具備則需要用上述的用戶名和密碼登陸離線客戶端軟件進行如下所述的操作。檔案管理員從檔案系統(tǒng)平臺中導(dǎo)出自己所需要的XML配置文件，此配置文件中包含相應(yīng)項目的所有配置信息（項目名稱、項目代號、此項目的全部參建單位、此項目所用的整個分類表或歸檔模版等）[5]。
（二）由檔案管理員從系統(tǒng)中導(dǎo)出各參建單位的XML配置文件（文件中包括項目名稱、項目代號、該參建單位對應(yīng)的分類表或歸檔模版節(jié)點、該參建單位登陸的用戶名和密碼等），并通過網(wǎng)絡(luò)或存儲介質(zhì)分別發(fā)送給各參建的檔案錄入員。
（三）各參建單位的檔案錄入員在項目施工現(xiàn)場用得到的用戶名和密碼登陸離線客戶端軟件進行該項目本單位職責(zé)范圍內(nèi)的檔案數(shù)據(jù)收集整理工作，保證數(shù)據(jù)收集的完整性和準(zhǔn)確性。
（四）各參建單位的檔案錄入員在項目結(jié)束后陸續(xù)將本單位收集整理的項目歸檔數(shù)據(jù)導(dǎo)出成文件形式，通過網(wǎng)絡(luò)或存儲介質(zhì)移交給檔案管理員，由檔案員進行項目歸檔數(shù)據(jù)的匯總整合。
（五）由檔案管理員將匯總整理好的項目歸檔數(shù)據(jù)通過離線客戶端軟件內(nèi)提供的功能導(dǎo)入檔案系統(tǒng)平臺中繼而歸檔進入正式的檔案庫進行保存。
四、增強資料審核環(huán)節(jié)
該環(huán)節(jié)主要增加了竣工檔案移交簽證書。共分四次審核，由基建部組織、督促各參建單位（部門）向公司辦公室（運行單位）移交項目檔案和辦理移交手續(xù)。各參建單位編制移交清冊一式二份，交接雙方按照移交清冊認(rèn)真核對、逐項交接。交接完畢后，雙方在移交清冊上簽字蓋章，公司辦公室（運行單位）、移交單位各存一份，以備查考。公司辦公室（運行單位）匯總各參建單位的移交清冊形成一套本項目完整的檔案移交清冊存檔備查。
其次，要求基建部繼續(xù)加強落實工程項目檔案同步管理問題。一是提前策劃，及時執(zhí)行，采取定期與隨時抽查檔案相結(jié)合的檢查方式。基建部定期組織人員對各項目部的資料進行檢查，檢查內(nèi)容包括資料的齊全性、準(zhǔn)確性。同時，根據(jù)工程實施推進的具體情況，在工程轉(zhuǎn)序的各階段、竣工驗收階段，組織檔案人員對工程資料進行檢查驗收。二是電子文件及時收集、歸檔。基建部和辦公室共同監(jiān)督各參建單位利用“國家電網(wǎng)檔案信息管理平臺”及“離線錄入系統(tǒng)”的使用情況。
