序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力公司森林防火工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

日夜奮戰(zhàn)，攻克難關(guān)

“92年我拿到了西安交大工學(xué)碩士學(xué)位，07年又獲得了管理學(xué)院MBA學(xué)位。當(dāng)時(shí)我成績(jī)優(yōu)秀，學(xué)校建議我留校任教，那時(shí)候這樣的機(jī)會(huì)難得，但我總覺(jué)得自己能做得更多，心里有一股躁動(dòng)的沖勁兒，后來(lái)才知道那就是創(chuàng)業(yè)的激情??！”

離校之后的李洋憑借自己在計(jì)算機(jī)、電子、通信與網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)功底，毅然決然地踏上了創(chuàng)業(yè)征程。

“我負(fù)責(zé)研制TSI項(xiàng)目時(shí)，條件苦，任務(wù)重。當(dāng)時(shí)真是達(dá)到廢寢忘食的癲狂狀態(tài)，我和我的小伙伴們處在一種興奮神迷的研發(fā)狂熱中，完全不知道累?！?/p>

李洋所說(shuō)的TSI項(xiàng)目，是他主持研發(fā)的“HD100汽輪機(jī)監(jiān)視保護(hù)裝置（TSI）”，當(dāng)時(shí)研發(fā)環(huán)境極其簡(jiǎn)陋，根本沒(méi)有工作臺(tái)，只有簡(jiǎn)單的幾張桌子，開(kāi)發(fā)工具也奇缺，有些工具要臨時(shí)去電科院借用。就在這樣的艱苦條件下，他們僅僅用了6個(gè)月的時(shí)間，完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與生產(chǎn)安裝，最終調(diào)試成功，投運(yùn)使用。

“當(dāng)時(shí)每一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)的出現(xiàn)都會(huì)激起我們強(qiáng)烈的征服欲望，而每一個(gè)小小的進(jìn)步都激勵(lì)著我們快馬加鞭地沖向未知的頂點(diǎn)?！崩钛蠡貞洰?dāng)時(shí)奮戰(zhàn)的感覺(jué)說(shuō)。

和他一起奮戰(zhàn)的伙伴說(shuō)：“我記得當(dāng)時(shí)李總為了觀察某個(gè)故障現(xiàn)象，三天三夜沒(méi)合眼，徹夜不歸地奮戰(zhàn)在工作臺(tái)，調(diào)試了500多次，終于讓他發(fā)現(xiàn)了故障的原因。這件事讓我至今記憶猶新?！?/p>

2002年，該項(xiàng)目獲得國(guó)家電力公司重大專(zhuān)項(xiàng)資助，2005年通過(guò)了由國(guó)家電網(wǎng)公司組織的正式驗(yàn)收，評(píng)審委員會(huì)主任中國(guó)工程院院士屈梁生教授指出：“項(xiàng)目總體技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，可保障我國(guó)大型發(fā)電系統(tǒng)不受西方國(guó)家的全面監(jiān)視和控制，對(duì)于工業(yè)安全乃至國(guó)計(jì)民生，都具有重要的戰(zhàn)略意義，建議迅速在國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用。”該系統(tǒng)是大型火力發(fā)電機(jī)組上的關(guān)鍵監(jiān)控設(shè)備，獲得了陜西省電力公司一等獎(jiǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、陜西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

越挫越勇，矢志不移

2004年李洋被任命為陜西銀河景天電子有限公司總經(jīng)理。

“我剛接手公司的時(shí)候，公司資金短缺，經(jīng)營(yíng)陷入困境，員工發(fā)不上工資，人心惶惶，我當(dāng)時(shí)就下定決心，并在會(huì)議上立下軍令狀，3個(gè)月必須拿到訂單。”

記者問(wèn)道：“您當(dāng)時(shí)是不是有什么資源？或者已經(jīng)有了計(jì)劃？”

“我是搞研發(fā)的，哪里會(huì)有銷(xiāo)售市場(chǎng)上的資源，當(dāng)時(shí)沒(méi)想那么多，只想到公司要繼續(xù)生存，必須趕緊拿訂單，鼓舞大家的士氣?！?/p>

那個(gè)時(shí)期跑銷(xiāo)售，為了給公司省錢(qián)，火車(chē)都是硬座，吃飯和住宿都是找便宜的，也不像現(xiàn)在跑業(yè)務(wù)能夠請(qǐng)客戶(hù)吃飯聯(lián)絡(luò)感情，李洋就是憑借他的毅力與堅(jiān)定的信念與客戶(hù)聯(lián)絡(luò)，即使到處碰壁，也毫不氣餒，他用人格魅力與人品做擔(dān)保，最終在3個(gè)月內(nèi)簽下了訂單，為公司的生存打開(kāi)了局面。

“我們聽(tīng)說(shuō)在公司處于低谷的時(shí)候，是您個(gè)人墊資為公司員工發(fā)工資的？”

“是有過(guò)那么一段時(shí)期。哪個(gè)公司沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨呢？那時(shí)我們是轉(zhuǎn)型期，研發(fā)新產(chǎn)品需要投入大量資金，原有的產(chǎn)品由于行業(yè)局限性，回款周期長(zhǎng)，導(dǎo)致發(fā)工資成了問(wèn)題，作為公司的總經(jīng)理，我有責(zé)任和義務(wù)去承擔(dān)這些?！?/p>

李洋當(dāng)年為了能在春節(jié)前給大家發(fā)上工資，讓大家安心回家過(guò)年，拿出了個(gè)人的所有存款，還向朋友借錢(qián)，甚至抵押房產(chǎn)。也正是這種敢于擔(dān)當(dāng)、時(shí)刻為員工考慮的人格魅力，才使得當(dāng)時(shí)和他一起拼搏的員工至今對(duì)他忠心耿耿。

“在您公司的低谷期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地產(chǎn)、股票、石油等行業(yè)都很火爆，您就沒(méi)想過(guò)轉(zhuǎn)行嗎？”

“從來(lái)沒(méi)有，我這人只要認(rèn)準(zhǔn)了就會(huì)一直做下去。伏爾泰不是說(shuō)過(guò)‘不經(jīng)歷巨大的困難，不會(huì)有偉大的事業(yè)’嗎？干事業(yè)哪有一帆風(fēng)順的，我堅(jiān)信，‘板凳要坐十年冷’，終有一日會(huì)成功?！崩钛笳f(shuō)著，看了看我，又說(shuō)，“你們現(xiàn)在的年輕人啊，真的是不能吃苦，你們現(xiàn)在工作的環(huán)境多好，資源又多又便捷，我給你說(shuō)說(shuō)我們當(dāng)r打的最漂亮的一仗，環(huán)境艱苦到你都不敢想象?！?/p>

李洋所說(shuō)的那場(chǎng)大勝仗指的是2008年陜西省電力公司重點(diǎn)項(xiàng)目―750千伏“三站五線(xiàn)”（三站：渭南東、延安變、榆橫變；五線(xiàn)：750千伏寶乾線(xiàn)、乾渭線(xiàn)、渭延線(xiàn)、延榆線(xiàn)、馬屋電廠送出線(xiàn)路）工程群體啟動(dòng)儀式無(wú)線(xiàn)音視頻系統(tǒng)項(xiàng)目。該群體啟動(dòng)活動(dòng)涉及渭南市、寶雞市、延安市、榆林市等多個(gè)地市，省市很多重要領(lǐng)導(dǎo)參加該儀式。要讓各會(huì)場(chǎng)同步見(jiàn)證這一重要時(shí)刻，必須在各會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)搭建同步視頻會(huì)議系統(tǒng)。除渭南東變電站能夠接入寬帶以太網(wǎng)絡(luò)外，其他各活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)均在野外，無(wú)法采用傳統(tǒng)的有線(xiàn)視頻會(huì)議系統(tǒng)。由銀河景天公司開(kāi)發(fā)的“看得遠(yuǎn)”無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)便成為這次活動(dòng)的首選。8個(gè)會(huì)場(chǎng)同時(shí)舉行啟動(dòng)儀式，成功完成了畫(huà)面互通、語(yǔ)音互通，得到了陜西省國(guó)家電網(wǎng)各領(lǐng)導(dǎo)及陜西省副省長(zhǎng)的高度肯定。

李洋找出當(dāng)時(shí)的照片講述著：有的地方積雪都到了小腿，工作人員腳上套著塑料袋堅(jiān)持工作數(shù)十個(gè)小時(shí)；有的地方要拉5公里的電話(huà)線(xiàn)；有的地方甚至要拉個(gè)衛(wèi)星過(guò)去；有的地方住宿就在荒郊野外，晚上依稀能聽(tīng)到狼嚎，但是他們苦中作樂(lè)，毫無(wú)怨言。李洋說(shuō)：“在啟動(dòng)儀式開(kāi)始的那一刻，9個(gè)畫(huà)面同時(shí)成功傳輸，我真的是又激動(dòng)又驕傲，感覺(jué)一切都值得?！?/p>

這次的成功，也是公司的一次重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目才讓銀河景天新研制的產(chǎn)品得到認(rèn)可，讓他們率先打開(kāi)陜西省國(guó)家電網(wǎng)的大門(mén)。

勇立潮頭，大膽創(chuàng)新

李洋那種不達(dá)目標(biāo)不罷休的矢志不移的精神讓我感動(dòng)，但他的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神更讓我印象深刻，大為敬佩。2000年的TIS項(xiàng)目就是李洋創(chuàng)新意識(shí)的最初體現(xiàn)。

在擔(dān)任銀河景天總經(jīng)理時(shí)期，他的管理理念也非常有前瞻性，他與西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)智能無(wú)線(xiàn)通信綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)理論國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（ISN）計(jì)算機(jī)多媒體研究所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，進(jìn)行技術(shù)交流、人才互換培養(yǎng)，將高?？蒲性核娜瞬艃?yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、大型設(shè)備與公司共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“我有兩個(gè)管理觀點(diǎn)，”李洋提到，“第一，公司的核心爭(zhēng)力就是人才，有了人才，就有了大半壁江山。第二，廣泛地合作，追求共同利益，而不是一味地狹隘地追求個(gè)體利益。無(wú)論市場(chǎng)、技術(shù)、資源，盡最大可能的合作與互補(bǔ)必然使一個(gè)行業(yè)拓寬與壯大?！?/p>

在2006年，國(guó)家剛剛提出110千伏變電站要有圖像監(jiān)控的初步設(shè)想時(shí)，李洋便敏銳地發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，勇敢介入，為公司開(kāi)拓出新的生機(jī)。

2007年，李洋察覺(jué)到圖像監(jiān)控行業(yè)的局限性，市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，資金回款周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低，于是，當(dāng)別人正拼死努力要在監(jiān)控市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟時(shí)，李洋已經(jīng)帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始研發(fā)無(wú)線(xiàn)監(jiān)控領(lǐng)域的新產(chǎn)品。

2009年，國(guó)內(nèi)正式了3G運(yùn)營(yíng)牌照，開(kāi)啟中國(guó)3G移動(dòng)通信時(shí)代。李洋敏銳地預(yù)見(jiàn)到物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的前瞻性應(yīng)用，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)音視頻信息和海量工業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸與交互是完全可行的，未來(lái)具有十分廣泛的應(yīng)用前景。經(jīng)過(guò)對(duì)技術(shù)及行業(yè)形勢(shì)的縝密分析，他做出超前預(yù)測(cè)：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑也將首先服務(wù)于“民用”，隨后必將逐步應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，尤其是電力、石油、鐵路、公路等行業(yè)，因其人員、設(shè)備數(shù)量眾多，流動(dòng)性大，且地域分散，管理難度大，將是對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求最為迫切的行業(yè)。

“我和同事們其實(shí)早在2008年就進(jìn)行無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信領(lǐng)域的技術(shù)積累和產(chǎn)品研發(fā)，”他給我們展示了當(dāng)時(shí)的一些音視頻記錄資料，“經(jīng)過(guò)幾年的專(zhuān)注投入，2010年，我們研制成功了基于多種網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)，該項(xiàng)目徹底革新了傳統(tǒng)應(yīng)急指揮基于有線(xiàn)通信的方法，其顯著亮點(diǎn)是首次實(shí)現(xiàn)了“三多”，即多網(wǎng)絡(luò)并行通信、多信息交互共享、多終端互聯(lián)互通。這引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向，是應(yīng)急指揮行業(yè)的重大創(chuàng)新項(xiàng)目?！眹?guó)家一級(jí)科技查新單位―陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所對(duì)該項(xiàng)目的查新結(jié)論為：該項(xiàng)目的創(chuàng)新性國(guó)際上尚未發(fā)現(xiàn)同類(lèi)技術(shù)的相關(guān)報(bào)道。同年，陜西省科技成果鑒定中心稱(chēng)：該項(xiàng)目對(duì)提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和綜合管理水平有著重要的意義，具有較高的推廣應(yīng)用價(jià)值，成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

目前銀河景天作為中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域移動(dòng)信息化應(yīng)用的領(lǐng)航者，其在移動(dòng)管控與應(yīng)急指揮領(lǐng)域的綜合實(shí)力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

公司產(chǎn)品已獲得30余項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利授權(quán)、3項(xiàng)陜西省科技成果、7項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，9件國(guó)家注冊(cè)商標(biāo)，其中“看得遠(yuǎn)”被評(píng)為陜西省著名商標(biāo)和西安市著名商標(biāo)。為此，李洋被授予陜西省第三屆發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。由于在移動(dòng)應(yīng)急指揮領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)，2015年他被西安市人民政府辦公廳聘為首屆西安市應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)斐蓡T，入選西安市人民政府應(yīng)急管理專(zhuān)家。

“來(lái)看看我們最新的成績(jī)單吧！”李洋說(shuō)到公司業(yè)績(jī)，神情帶著不經(jīng)意的飛揚(yáng)。

2016年2月，應(yīng)邀參加“中央電視臺(tái)猴年春晚西安分會(huì)場(chǎng)”現(xiàn)場(chǎng)保電應(yīng)急通信保障工作，為事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的春晚現(xiàn)場(chǎng)直播電力保障保駕護(hù)航。

2016年5月，世界級(jí)最高水平羽毛球團(tuán)體錦標(biāo)賽―湯姆斯杯暨尤伯杯羽毛球賽在江蘇昆山舉行。作為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的應(yīng)急指揮專(zhuān)家，銀河景天為比賽全程提供安保通信支持。

2016年6月，參加由國(guó)家能源局、西安市人民政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司、西安市應(yīng)急辦等聯(lián)合舉辦的“全國(guó)首例副省級(jí)省會(huì)城市大面積停電事件綜合演練”，西安市政府啟動(dòng)西安大面積停電事件Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和電力、通信、衛(wèi)生、公安、消防、交通、物資、宣傳等多部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)協(xié)同應(yīng)對(duì)。銀河景天為本次大型綜合演練全程提供音視頻應(yīng)急通信支持，保障了應(yīng)急搶險(xiǎn)演練工作的圓滿(mǎn)成功。

2016年11月，參加“南方電網(wǎng)超高壓輸電公司低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練”，銀河景天提供的“單兵作戰(zhàn)”移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在荒僻的高山大嶺區(qū)，也可利用民用移動(dòng)通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)，將災(zāi)害搶修現(xiàn)場(chǎng)的音視頻信息實(shí)時(shí)傳回指揮中心，將災(zāi)害損失和社會(huì)影響降到最低。

2017年4月，參加廣州供電局“護(hù)衛(wèi)廣州，北江大堤防風(fēng)防汛防洪二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)暨保障供電安全，支援抗洪搶險(xiǎn)實(shí)景演練”，實(shí)現(xiàn)了“天地一體、互聯(lián)互通、立體全方位”的整體效果，獲得了南方電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)和各參演單位的高度贊賞……

第2篇

主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成100億元；地方財(cái)政增長(zhǎng)18%以上；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)20%和17%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在5.6%0以?xún)?nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3%。

重點(diǎn)工作任務(wù)：

一、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞全市安排的58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和86億元的年度投資任務(wù)，著力保障在建和續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，重點(diǎn)抓好列入的重點(diǎn)項(xiàng)目和“雙十”工程。夯實(shí)全員抓項(xiàng)目機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和部門(mén)負(fù)責(zé)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)和推進(jìn)力度，著力解決項(xiàng)目用地、融資和環(huán)境等難題，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督辦和考核，實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年視察制度，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早啟動(dòng)、快推進(jìn)，按期竣工、達(dá)效。

（二）下勢(shì)治理投資環(huán)境。著力解決村企矛盾和部門(mén)效能不高兩大問(wèn)題。強(qiáng)化效能監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)查推諉扯皮和吃拿卡要等不作為、亂作為的人和事。推行陽(yáng)光政務(wù)和服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高為企服務(wù)的質(zhì)量和效率。夯實(shí)鎮(zhèn)辦和主管部門(mén)責(zé)任，加大村企矛盾協(xié)調(diào)和化解力度，綜合運(yùn)用利益調(diào)節(jié)、教育引導(dǎo)、依法治理的辦法，及時(shí)、快速處理村企糾紛，減少阻工事件。對(duì)堵門(mén)斷路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等惡意阻工、擋工的首要分子，要依法嚴(yán)厲打擊。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。加大資金爭(zhēng)取力度，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)和財(cái)政資金投放新動(dòng)向，用好用足東大門(mén)建設(shè)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)政策，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、水利、民生、扶貧、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)等方向，抓好策劃包裝，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保項(xiàng)目建設(shè)有序接替，持續(xù)增長(zhǎng)。采用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，加大項(xiàng)目宣傳，適時(shí)公布項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備與招商信息，引導(dǎo)更多企業(yè)發(fā)展包裝出一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備一批、推介一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批的良性推動(dòng)機(jī)制。

（四）加大招商引資力度。圍繞我市“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)三大平臺(tái)，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、城市建設(shè)和輕工業(yè)發(fā)展四大領(lǐng)域，拓寬招商渠道，豐富招商手段，招大引強(qiáng)，提質(zhì)增量。力爭(zhēng)招商引資到位資金突破30億元。

二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)

（五）全力確保工業(yè)增長(zhǎng)。加大對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題，著力解決企業(yè)運(yùn)行中存在的原材料運(yùn)輸、融資、用電等難題，促進(jìn)骨干企業(yè)提質(zhì)增效，滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。加大銀企對(duì)接力度，建立銀企經(jīng)常性互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，全力助推中小企業(yè)發(fā)展，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

（六）推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固鋼鐵、煤炭、焦炭、建材及煤化等行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加‘部新鋼城建設(shè)，全力推進(jìn)龍鋼周邊村莊搬遷工作，重點(diǎn)推進(jìn)龍鋼1000萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、龍鋼生產(chǎn)工業(yè)站和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)改造項(xiàng)目。做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提升地方煤礦裝備水平，重點(diǎn)抓好礦業(yè)公司桑樹(shù)坪礦技改項(xiàng)目、興隆煤礦120萬(wàn)噸機(jī)械化技改項(xiàng)目，加快王峰煤礦建設(shè)，全力支持桑北、岑底、龍亭煤礦前期開(kāi)發(fā)。穩(wěn)步提升焦炭產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好龍門(mén)煤化500萬(wàn)噸焦化基地續(xù)建項(xiàng)目、20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、25萬(wàn)噸液化天然氣、30萬(wàn)噸合成氨、50萬(wàn)噸尿素等化產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)支持合力100萬(wàn)噸焦化二期等續(xù)建項(xiàng)目。提升建材行業(yè)，依托徐德龍?jiān)菏抗ぷ髡?，加大新技術(shù)創(chuàng)新力度和轉(zhuǎn)化速度，打造建材技術(shù)新優(yōu)勢(shì)。

（七）強(qiáng)化園區(qū)功能。加大園區(qū)固定資產(chǎn)投入，完善園區(qū)水、電、路網(wǎng)布局，加快濱河路、禹門(mén)大街北延、八一路等道路建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)108國(guó)道二期項(xiàng)目和西禹高速龍鋼出口項(xiàng)目，推進(jìn)陜汽物流園、白村物流中心建設(shè)，構(gòu)建以鐵路為主、公路為輔的物流運(yùn)輸格局，打造關(guān)中東北部物流中心，同時(shí)抓好園區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。

（八）啟動(dòng)輕工業(yè)園區(qū)。完善輕工業(yè)園區(qū)平臺(tái)功能，盡快完成輕工業(yè)園區(qū)總規(guī)和詳規(guī)編制，啟動(dòng)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)使簽約的食品、醫(yī)療器械、機(jī)械等項(xiàng)目順利入園，加大招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新能源、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新支撐。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（九）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)龍亭、居河沿岸兩大農(nóng)業(yè)示范園、萬(wàn)畝果業(yè)示范園和五星、西范和史帶村3個(gè)設(shè)施蔬菜示范園，引導(dǎo)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化和規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)型，將農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)等餐飲等服務(wù)業(yè)有機(jī)相結(jié)合?？偨Y(jié)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、合作社、土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)有模式，提升農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定花椒規(guī)模，主打大紅袍花椒全國(guó)馳名商標(biāo)品牌，支持花椒期貨上市，以花椒芽菜生產(chǎn)和加工項(xiàng)目為龍頭，延伸花椒產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)決定，積極爭(zhēng)取引進(jìn)正大集團(tuán)，形成企業(yè)投資指導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)代養(yǎng)的新型畜禽養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，解決農(nóng)戶(hù)投資難題，提高養(yǎng)殖水平，增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮盛大牧業(yè)、金太陽(yáng)油脂等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度。

（十）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。以全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)。，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，捆綁使用各類(lèi)支農(nóng)資金，推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快小型灌區(qū)節(jié)水改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小型水利設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決36個(gè)行政村3萬(wàn)余人的飲水問(wèn)題，恢復(fù)改善4.3萬(wàn)畝可灌溉農(nóng)田。充分利用國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)和貧困村整體搬遷力度，新建扶貧重點(diǎn)村3個(gè)，搬遷貧困人口466人，徹底改善貧困村面貌。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路建設(shè)，加大農(nóng)村新能源建設(shè)，年內(nèi)完成2個(gè)大型沼氣、l2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2900戶(hù)節(jié)能太陽(yáng)灶建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（十一）拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實(shí)中省各項(xiàng)惠農(nóng)政策，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施陽(yáng)光工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，創(chuàng)新農(nóng)村信用擔(dān)保制度，發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。加大勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，年內(nèi)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人。深入開(kāi)展“千企千村扶助行動(dòng)”和“百部包村扶貧千元增收計(jì)劃”等工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。

四、振興文化旅游產(chǎn)業(yè)

（十二）加快旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。全面落實(shí)與陜文投的各項(xiàng)合作意向，全力支持“史記·風(fēng)追司馬”文化景區(qū)建設(shè)，完成古城搬遷安置年度任務(wù)和史記長(zhǎng)廊雕塑景觀試驗(yàn)段工程。實(shí)施好普照寺、大禹廟、九郎廟等9項(xiàng)文保工程，啟動(dòng)梁帶村遺址博物館建設(shè)。抓好黨家村、黃河風(fēng)情、猴山等景點(diǎn)建設(shè)，把建成以古城、司馬遷祠、黨家村為支撐的國(guó)家級(jí)歷史文化旅游目的地。力爭(zhēng)全年接待游客170萬(wàn)人次以上，綜合收入7億元。

（十三）加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和吸收民間資本進(jìn)入旅游行業(yè)，推進(jìn)五星級(jí)酒店建設(shè)及景區(qū)綠化靚化工作，提升旅游檔次和發(fā)展水平，大力發(fā)展餐飲、商貿(mào)、金融、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高旅游接待能力。

（十四）激活文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)精神，加快文化體制改革步伐，激活文化產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施公共文化設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)狀元街“文化一條街”和全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)辦文化站、村級(jí)文化大院等公共文化服務(wù)體系，完成8個(gè)鎮(zhèn)村文化站建設(shè)。繼續(xù)舉辦民祭司馬遷、大禹、秧歌大賽，和秦腔大賽等活動(dòng)，激發(fā)基層文化活力。深度挖掘司馬遷文化、黃河文化、民俗文化內(nèi)涵，整合行鼓、秧歌等傳統(tǒng)文化資源，培育扶持特色文化企業(yè)和演藝團(tuán)體，不斷充實(shí)文化軟實(shí)力，擴(kuò)大知名度和影-向力。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

（十五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“建高樓、騰空間，增綠地、造景觀”的思路，實(shí)施主城區(qū)“北進(jìn)、南伸、西延”戰(zhàn)略，啟動(dòng)城市北區(qū)建設(shè)，實(shí)施北二環(huán)、大禹東路、黃河大街北沿等骨干道路和城市供排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)西部投資集團(tuán)城市北區(qū)中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目前期籌備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)象山森林公園建設(shè)，完成“象嶺朝霞景觀區(qū)”建設(shè)，完成西禹高速入口、二環(huán)路、太史大街等綠化亮化工程。大力推進(jìn)城中村改造，重點(diǎn)抓好河瀆新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)典型帶動(dòng)，全面加快董村等6個(gè)村改造進(jìn)程。加大棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和深山區(qū)村莊的搬遷力度，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。

（十六）加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“規(guī)塒先行，基礎(chǔ)突破，服務(wù)配套”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，努力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快西莊、昝村、芝川等小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)龍門(mén)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度投資2.4億元。

（十七）繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。完善市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)。落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，積極拓展文化旅游、現(xiàn)代物流、商務(wù)、培訓(xùn)、理財(cái)、健身等新興服務(wù)領(lǐng)域。

六、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

（十八）加強(qiáng)面源污染治理。深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”，著力抓好園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)和國(guó)道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理。實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)技術(shù)改造、廠區(qū)、礦區(qū)道路硬化等項(xiàng)目，治理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境污染。加大對(duì)108國(guó)道環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治力度，解決車(chē)輛拋撒、“三堆”和違章建筑三個(gè)突出問(wèn)題，改善國(guó)道面貌。狠抓城市管理，集中對(duì)城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、建筑秩序、市容市貌、集貿(mào)市場(chǎng)等方面進(jìn)行治理，下大氣力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和城中村的衛(wèi)生狀況。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)村“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、潔凈舒適的人居環(huán)境。

（十九）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。進(jìn)一步落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三項(xiàng)措施，加強(qiáng)節(jié)能減排機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為突破口，完成大唐二電、堯柏水泥、礦務(wù)局矸石電廠、黃河節(jié)能電力公司等4項(xiàng)煙氣脫硝工程，進(jìn)一步降低單位產(chǎn)品污染物排放量。強(qiáng)化鋼、電、煤、焦等高耗能、高排放企業(yè)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管，引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，確保實(shí)現(xiàn)單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，化學(xué)需氧量(COD)消減160噸，二氧化硫(S02)減排7000噸的目標(biāo)。

（二十）加大生態(tài)恢復(fù)工程。繼續(xù)抓好“三帶四區(qū)”綠化工作。在高速路沿線(xiàn)、108國(guó)道沿線(xiàn)、西部沿山及城區(qū)、龍門(mén)園區(qū)、西昝園區(qū)、司馬遷景區(qū)大力開(kāi)展造林綠化，努力提高重點(diǎn)區(qū)域綠化水平。積極實(shí)施國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，深入推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全年完成各項(xiàng)造林綠化工程4萬(wàn)余畝，切實(shí)改善全市的生態(tài)環(huán)境。

七、不斷改善民生

（二十一）優(yōu)先發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。始終將保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的頭等大事，重點(diǎn)推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障和文化事業(yè)，著力解決就業(yè)、住房、物價(jià)、食品安全、藥品監(jiān)管等方面的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加快衛(wèi)生、文化、食品監(jiān)管體制的改革，加大教育、保障性住房的投入，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，同時(shí)推進(jìn)計(jì)生、廣電、科技等其它各項(xiàng)事業(yè)，形成亮點(diǎn)紛呈，協(xié)調(diào)進(jìn)步的局面。

（二十二）持續(xù)推進(jìn)民生工程。加大民生工程投入力度，重點(diǎn)實(shí)施十大民生工程。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程，續(xù)建、新建廉租住房640套，3.2萬(wàn)平方米，公租房540套，3.3萬(wàn)平方米；支持河瀆新農(nóng)村建設(shè)，全力保障新河瀆小區(qū)建設(shè)；加快橋南村整體搬遷；加大幼教投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，完成新城區(qū)第一幼兒園建設(shè)，改擴(kuò)建7所鎮(zhèn)（辦）中心幼兒園，完成職專(zhuān)教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓等建設(shè)工程，實(shí)施新城四中等初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校舍維修改造工程，生活設(shè)施改造工程，完成建筑面積3萬(wàn)余平方米，提高辦學(xué)水平，啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程，改善師生生活條件；實(shí)施薛峰水庫(kù)供水安全工程，改造輸水管道6678米；實(shí)施城市供水管網(wǎng)改造，完善配套建設(shè)供水管網(wǎng)42.85公里；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，改善龍亭灌區(qū)灌溉條件；繼續(xù)實(shí)施千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)項(xiàng)目，并按照規(guī)劃要求，在陡坡耕地繼續(xù)實(shí)施退耕還林及人工造林工程，切實(shí)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（二十三）不斷加強(qiáng)社會(huì)保障工作。密切關(guān)注弱勢(shì)群體，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、扶危濟(jì)困、殘疾人保障等工作。全面推廣“五大”社會(huì)保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面；及時(shí)調(diào)，整失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障金和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高享受財(cái)政補(bǔ)助的村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理和統(tǒng)籌，用好各類(lèi)社?；?。推行更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)充分就業(yè)，全年新增就業(yè)5500人。

八、加強(qiáng)社會(huì)管理

（二十四）加大調(diào)解工作力度。加大矛盾調(diào)處力度，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三位一體，無(wú)縫銜接的矛盾調(diào)處體系，迸一步夯實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)駐廳制度，加大下訪、約訪、回訪工作力度，妥善處理征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、醫(yī)患糾紛、交通事故等突出問(wèn)題，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛和。

（二十五）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治市，深入開(kāi)展“六五”普法教育，繼續(xù)推進(jìn)“平安”建設(shè)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)群眾的安全感，提高治安滿(mǎn)意度。

（二十六）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)、道路交通、消防（包括森林防火）安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采煤行為。進(jìn)一步梳理排查，杜絕各類(lèi)事故隱患。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，千方百計(jì)減少一般傷亡事故。

（二十七）提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，完善預(yù)案體系，做好各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、科學(xué)性和可操作性。積極推進(jìn)資源整合和信息共享，建立健全突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援措施及時(shí)準(zhǔn)確到位。