發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 16:01:24
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的檔案工作思路樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、全年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)××檔(20__)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶?!痢潦袡n案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以××檔[20__]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。20__年全年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以××檔(20__)26號(hào)印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開展了專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以××檔20__25號(hào)文印發(fā)《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局××20__年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,20__年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備××市民營企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)3月在××圓滿召開,接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表揚(yáng)。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20__年4月22——23日在××順利召開,交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛國主義 教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會(huì)、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(20__)482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
一、上半年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)自檔(2009)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝*市檔案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、2009年上半年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47%,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5%。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以自檔[2009]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入2009年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)2009年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。2009年上半年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中*電業(yè)局、*市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、*電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以自檔(2009)26號(hào)印發(fā)了《*市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開展了專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入自井、富順開展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以自檔[2009]25號(hào)文印發(fā)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局自2008年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,2009年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《*市家庭檔案管理辦法》、《*市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備*市民營企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、四川省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)3月在*圓滿召開,接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表揚(yáng)。
10、四川省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2009年4月22——23日在*順利召開,交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到*市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成*市檔案館愛國主義教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和*市勞教所等單位的檔案近20000件。
二、存在問題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(2009)482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
[關(guān)鍵詞]鐵路;收檔;立案檔案;信息
隨著信息技術(shù)的快速滲透.,作為鐵路企業(yè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的檔案管理,業(yè)參與到這一深刻變化的過程之中。因此,在新形勢下,檔案的工作不但不能削弱,還必須加強(qiáng)收檔立案管理的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),就要建立社會(huì)化的檔案公共服務(wù)系統(tǒng),不斷滿足社會(huì)化利用需求等。在這種迅速變化的環(huán)境面前.檔案收檔立案管理要采取新對(duì)策,把握好原則,為提高鐵路企業(yè)的競爭力提供有力支撐.。
一、鐵路檔案收檔立卷的原則
(一)保持檔案資料的完整性
收檔的文件要以本單位形成的文件為主,在立卷歸檔工作實(shí)踐中形成標(biāo)準(zhǔn)化乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。檔案的同一問題的處理,在于提高檔案利用價(jià)值。需要保持同一問題的完整性,防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要分清主次,把住全宗的入口關(guān),要掌握好檔案利用的效率和效果。
(二)確保項(xiàng)目文件收檔立案的質(zhì)量
檔案收檔質(zhì)量體現(xiàn)企業(yè)的管理質(zhì)量和水平,應(yīng)體現(xiàn)跟蹤收集和管理的原則,企業(yè)要明確規(guī)定企業(yè)檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求,移交時(shí)間等,把項(xiàng)目資料整理和立案納入具體要求中來,對(duì)于一些影像和圖章的簽署,一些重要的資料必須要加蓋并完備簽署,檔案立案工作必須從重視收檔工作開始。協(xié)調(diào)各部門工作,做到層層有人負(fù)責(zé),盡量減少文件資料的流失。項(xiàng)目材料收檔是影響檔案價(jià)值的關(guān)鍵因素,要注意解決好立卷方法問題,做好檔案分類和檢索,有利于檔案規(guī)范化管理。提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有力保證。
(三)明確立卷歸檔的重點(diǎn)
在實(shí)際作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是在形式和作用等方面,必須減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度。提高檔案利用的效率和效果。注意有效地維護(hù)全宗的完整性,文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)保持同一問題的完整性。使立卷歸檔后所形成的檔案既完整又不龐雜為檔案的規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和檢索利用便捷化。
二、鐵路部門檔案收檔立案的管理對(duì)策。
(一)加強(qiáng)管理
1、強(qiáng)化檔案收檔立案的過程控制。文件從生成到歸檔管理的全過程要進(jìn)行受控,實(shí)現(xiàn)文檔與檔案保管的一體化,考慮在鐵路跨越式發(fā)展的大背景下,完善鐵路企業(yè)技術(shù)安全保障的高標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對(duì)檔案管理方式的研究,以適應(yīng)企業(yè)信息化和適應(yīng)市場變化的要求。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。
2、簡明實(shí)用。合理擬制格式,用現(xiàn)代化檢索手段建立和完善檔案材料收檔工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。制度建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的規(guī)范作用做好企業(yè)檔案管理部門的監(jiān)察、審計(jì)等,加強(qiáng)企業(yè)部門內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu),保證企業(yè)檔案齊全、收檔及時(shí)。及時(shí)糾正檔案內(nèi)容失真的問題,確保維護(hù)干部檔案工作的嚴(yán)肅性。
3、做好文件材料的收集.檔案收檔工作是做好文件材料收集,建立健全文件資料的歸檔制度的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收檔工作的檢查和指導(dǎo)工作,設(shè)置檔案柜檔案入柜存放,建立健全文件資料的收檔制度。對(duì)平時(shí)保存下來的有價(jià)值的珍貴實(shí)物,要做到隨時(shí)收集和立案相結(jié)合,嚴(yán)格對(duì)照檔案的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)文件材料形成時(shí)間的規(guī)律主動(dòng)收集,避免歸檔時(shí)遺漏。所有的資料要多而不雜,新收檔的檔案資料需要進(jìn)行加工,變死材料為活信息。
4、明確檔案管理要求。檔案部門在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。做好檔案管理工作,對(duì)近年來的文件資料進(jìn)行立卷,管理者要了解和學(xué)習(xí)已歸檔立卷的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)多年來檔案立案工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保檔案資料在分類、編號(hào)、裝訂等各個(gè)環(huán)節(jié)中無差錯(cuò)。企業(yè)用戶在生產(chǎn)建設(shè)與施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要保留簽署各類合同、說明對(duì)資料的要求,明確設(shè)計(jì)圖紙資料移交措施。對(duì)于一些聲像材料是收集的難點(diǎn),一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖要加蓋并完備簽署圖章否,定期開展資料整理檢查與監(jiān)督,防止資料瑣影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段
1、依靠數(shù)據(jù)庫技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行加工處理,為檔案利用服務(wù)提供基礎(chǔ)。檔案的服務(wù)信息包括國家、外省市及國外檔案工作動(dòng)態(tài)信息,國家與地方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案,收檔在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問題的完整性。
2、建好檔案立案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)查找和表格套打等。檔案管理著要注重檔案的立案質(zhì)量,對(duì)利用效果的反饋信息進(jìn)行綜合性的分析,把檔案信息資源的開發(fā)工作做得更好使之發(fā)揮出更大作用。
3、建立電子文件檔案。標(biāo)準(zhǔn)化是確保檔案管理質(zhì)量的重要支撐和保障。建立電子文件的登記標(biāo)準(zhǔn)、命名標(biāo)準(zhǔn)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、格式標(biāo)準(zhǔn)及專利維護(hù)等等。利用現(xiàn)代化技術(shù),整理檔案。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,利用計(jì)算機(jī)模擬人工立卷,按類別將條目內(nèi)容打印出來,按歸檔形成的先后順序排列打印。提高檔案工作的效率和水平,降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理,減少手工操作,更好地服務(wù)于社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
[1]隨福海,劉鯤鵬.淺談如何進(jìn)一步完善建筑安全管理[A].安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展論文選編[C].2004
[2]徐滟.企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理之我見[J].經(jīng)營管理者,2011年13期
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[2014]15號(hào))和全國、省市檔案工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“1135”新思路,即建好用好一個(gè)國家綜合檔案館,提升105家全宗單位的檔案管理水平,選樹30個(gè)檔案工作示范點(diǎn),完成502個(gè)村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù),開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、建好用好一個(gè)國家綜合檔案館。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《意見》精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作的意見》等決策部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)列入全局工作的重要位置,科學(xué)謀劃,全員招商,傾力服務(wù),針對(duì)目前我館面積不達(dá)標(biāo)、功能不完善,屬于“危房館”的實(shí)際情況,力爭用三至五年時(shí)間,建成一個(gè)符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的新型國家綜合檔案館。二要加強(qiáng)檔案收集。認(rèn)真貫徹國家檔案局9號(hào)令,進(jìn)一步完善檔案移交進(jìn)館常態(tài)化機(jī)制,加快制定我市檔案館收集范圍細(xì)則,今年8月底前報(bào)邯鄲市局審批。抓好民生檔案收集,使館藏檔案總量進(jìn)一步增加,質(zhì)量進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三要提升服務(wù)能力。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,圍繞武安轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起、二次創(chuàng)業(yè)等重大課題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),提前介入,主動(dòng)跟進(jìn),探索檔案工作服務(wù)發(fā)展的方法舉措,為黨委、政府決策提供有力支撐。嚴(yán)格執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策和便民利民措施,簡化查閱手續(xù),最大限度滿足利用者需求。通過報(bào)送或推介相關(guān)檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽等多種形式,全方位為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。要加快推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè),對(duì)可以公開的開放檔案目錄和有關(guān)檔案資料及時(shí)公開。
2、提升105家全宗單位的檔案管理水平。要對(duì)全宗單位的檔案管理水平進(jìn)行摸底排隊(duì),分類指導(dǎo),力爭通過五年時(shí)間全部實(shí)現(xiàn)上檔晉級(jí)。一要加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)各單位檔案收集整理工作的監(jiān)督指導(dǎo),特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面及時(shí)建立檔案工作制度。二要完善歸檔制度。各單位檔案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全文件材料歸檔制度,及時(shí)制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表,報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門審核后實(shí)施,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。三要抓好目標(biāo)認(rèn)定。要下大力度抓好機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理的認(rèn)定工作,每年第三季度前各申報(bào)單位要對(duì)照《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》完成自查,并上報(bào)自查報(bào)告,提交認(rèn)定申請(qǐng)書。第四季度市檔案局組織考評(píng)和認(rèn)定。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行目標(biāo)認(rèn)定的單位,可根據(jù)實(shí)際情況,申報(bào)更高一級(jí)等次的認(rèn)定,力促我市檔案管理水平再上新臺(tái)階。
3、選樹30個(gè)檔案工作示范點(diǎn)。要在市直單位、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村選樹30個(gè)建檔示范點(diǎn),采取提前培訓(xùn)、超前指導(dǎo),以抓試點(diǎn)、樹典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)等方式推動(dòng)工作開展,提升整體水平。在市直單位要選樹環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、地稅局、工商局等10個(gè)單位為示范點(diǎn),帶動(dòng)所有檔案室全部晉檔升級(jí)。在民營企業(yè)選樹新金、龍鳳山、普陽等10個(gè)單位為示范點(diǎn),引領(lǐng)其他民營企業(yè)逐步建起檔案室,提升企業(yè)形象,展示創(chuàng)業(yè)歷程,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圍繞集中連片打造美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境,在團(tuán)城片區(qū)和三個(gè)歷史文化名村(陽邑西街、伯延和平街、冶陶村)、三個(gè)旅游村(朝陽溝、白沙、磁二)建立10個(gè)示范點(diǎn),展示村莊變化,傳承村莊文化,促進(jìn)面貌提升,凝聚發(fā)展合力。
4、完成502村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù)。土地確權(quán)是全市“三農(nóng)”工作的重中之重。按照要求,今年要完成耕地面積的50%,明年完成40%,2017年全面完成確權(quán)登記頒證工作。為此,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、嚴(yán)明責(zé)任、跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)為基層檔案工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)幫扶,做到一戶都不能落,一份檔案也不能少,堅(jiān)持登記工作進(jìn)展到哪里,檔案管理工作就延伸到哪里。市農(nóng)經(jīng)總站對(duì)每村發(fā)證時(shí),我局檔案人員都要及時(shí)跟進(jìn),確保每村在規(guī)定時(shí)間完成立卷歸檔任務(wù),并經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,再移交我局綜合檔案館。
三、保障措施
1、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)班子建設(shè)。班子同志必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識(shí),經(jīng)常反省修正,做到嚴(yán)以修身;必須樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持依法用權(quán)辦事,做到嚴(yán)以用權(quán);必須常思貪欲之害,常懷敬畏之心,常養(yǎng)健康情趣,做到嚴(yán)以律己;必須從實(shí)際出發(fā),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,謀劃項(xiàng)目建設(shè),做到謀事要實(shí);必須勇于直面矛盾,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),開創(chuàng)工作局面,做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);必須對(duì)黨忠誠、做組織的老實(shí)人,取信于民、做群眾的老實(shí)人,表里如一、做同志的老實(shí)人,做到做人要實(shí),始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
1 醫(yī)院檔案編研工作的重要性分析
一直以來,醫(yī)院檔案工作與其他檔案工作一樣,處于被忽視的地位。但是隨著我國醫(yī)療改革事業(yè)的發(fā)展,更多的人意識(shí)到,檔案工作的收集與保存,最終目的也是為社會(huì)工作提供詳盡的服務(wù)。醫(yī)院檔案工作是一項(xiàng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、為未來的醫(yī)療工作奠定基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作。此外,醫(yī)院檔案工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),承接了歷史和未來之間的距離,通過收集的各個(gè)階段的資料,給醫(yī)院繼往開來的工作,打下了良好的基礎(chǔ)。因此,提高醫(yī)院檔案編研工作的水平,是促進(jìn)醫(yī)院未來發(fā)展的有效策略,醫(yī)院管理者必須通過具體的措施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案材料的收集、整理、保管與利用,使其可以真正為醫(yī)院的各項(xiàng)工作提供具體、詳盡的服務(wù)。
2 醫(yī)院檔案編研工作存在的問題
2.1 醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠
造成醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠問題的原因,是醫(yī)院大多管理者片面地認(rèn)為醫(yī)院檔案工作只是檔案保管工作,對(duì)于增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益沒有任何作用,拒絕為醫(yī)院檔案的編研工作提供資金支持。其次,醫(yī)院檔案部門的自身編研意識(shí)不強(qiáng),也是造成醫(yī)院對(duì)檔案編研工作的重視程度不夠的一個(gè)原因。部分參與醫(yī)院檔案編研的人員,由于個(gè)人素質(zhì)不同,利用檔案參與社會(huì)的意識(shí)薄弱,對(duì)于社會(huì)的了解缺乏一定的積極性,對(duì)醫(yī)院檔案工作的參與性不強(qiáng)。
2.2 醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小
醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小,是造成醫(yī)院檔案編研水平較低的一個(gè)重要原因。醫(yī)院檔案編研范圍較小,實(shí)用性不強(qiáng),從檔案編研的材料選擇方面分析,檔案更加重視醫(yī)院文書檔案的編研;從編研的成果分析,一次性的淺層次成果較多,而價(jià)值較高的綜合性編研成果很少;從服務(wù)范圍方面分析,醫(yī)院檔案編研工作的服務(wù)對(duì)象主要是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,沒有真正做到面向其他部門或者社會(huì)群體。醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小,使醫(yī)院檔案編研工作的發(fā)展受到一定的限制。
2.3 醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏
醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏,是醫(yī)院檔案編研工作存在的一個(gè)客觀事實(shí)。檔案編研工作是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作,此項(xiàng)工作的順利開展,除了需要醫(yī)院管理層的支持、相關(guān)工作人員的工作積極性,還需要豐富的檔案室藏。醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏,就會(huì)直接影響醫(yī)院檔案的收集、整理、編目等工作環(huán)節(jié),需要查找的資料往往都找不到。醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了醫(yī)院檔案編研工作的順利發(fā)展。
3 加強(qiáng)醫(yī)院檔案編研工作的有效對(duì)策
在醫(yī)院的日常工作中,醫(yī)院檔案編研工作是醫(yī)院檔案信息資源開發(fā)利用的一種有效形式,是醫(yī)院進(jìn)行檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化醫(yī)院檔案編研的工作,是醫(yī)院未來發(fā)展的一種工作趨勢。為了更好的進(jìn)行醫(yī)院檔案編研的工作,只有進(jìn)一步分析醫(yī)院檔案編研工作存在的問題,才能有效的解決醫(yī)院檔案編研工作存在的問題,促進(jìn)醫(yī)院檔案編研工作的順利發(fā)展。
3.1 更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念,重視醫(yī)院檔案編研工作
為了進(jìn)一步解決醫(yī)院對(duì)檔案編研工作重視程度不夠的問題,更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念,重視醫(yī)院檔案編研工作,是一種相對(duì)有效的方法。通常情況下,醫(yī)院檔案編研成果的水平,與醫(yī)院管理層對(duì)其的重視程度關(guān)系非常密切。更新醫(yī)院檔案編研工作發(fā)展觀念,促使醫(yī)院管理層重視醫(yī)院檔案編研工作,使醫(yī)院管理層意識(shí)到檔案編研工作的重要性,才能進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)院檔案的作用。其次,醫(yī)院檔案部門也要積極地參與到編研工作中,積極地開發(fā)檔案信息資源,提高醫(yī)院檔案的編研工作。
3.2 著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員
著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員,對(duì)于醫(yī)院檔案編研工作研究范圍較小的問題具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員,使之可以更好地適應(yīng)醫(yī)院檔案編研這項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工作,有利于提高醫(yī)院檔案編研的質(zhì)量和水平。培養(yǎng)檔案編研人員的政策理論水平、扎實(shí)的基本功、開拓創(chuàng)新的精神以及求真務(wù)實(shí)的工作精神,對(duì)于擴(kuò)展醫(yī)院檔案編研工作的研究范圍非常有利。所以結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有的條件,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院檔案編研工作人員,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院檔案編研工作具有一定的促進(jìn)作用。
3.3 重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏,改善室藏結(jié)構(gòu)
為了在短時(shí)間內(nèi)有效地解決,醫(yī)院檔案編研工作缺少必要的室藏問題,重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏,改善室藏結(jié)構(gòu)成為一種相對(duì)有效的方法。醫(yī)院檔案室藏是發(fā)展醫(yī)院方案編研工作的重要基礎(chǔ),相關(guān)工作人員必須在檔案的收集、整理、編目等方面加大工作的力度,在重視檔案室藏的數(shù)量的同時(shí),應(yīng)更加重視醫(yī)院檔案室藏的質(zhì)量。其次,醫(yī)院檔案部門應(yīng)該樹立改善醫(yī)院檔案室藏,改善室藏結(jié)構(gòu)的發(fā)展觀點(diǎn),改變醫(yī)院檔案品種單一的發(fā)展情況,對(duì)檔案進(jìn)行分類整理,按照檔案分類法對(duì)現(xiàn)有的檔案進(jìn)行科學(xué)的編目,為檔案的編研做好準(zhǔn)備工作。因此,重點(diǎn)改善醫(yī)院檔案室藏,改善室藏結(jié)構(gòu),是將來確保醫(yī)院檔案編研工作順利進(jìn)行的前提條件,也是醫(yī)院管理層必須重視的一項(xiàng)工作。
檔案文獻(xiàn)編纂是構(gòu)建社會(huì)記憶的重要手段
檔案文獻(xiàn)編纂是一種文化的傳承,而文化傳承的過程也是社會(huì)記憶形成的過程。文化信息是不斷積累、更新的,每個(gè)時(shí)代的文化信息不斷推陳出新,衍生新的文化信息又吸收外來文化,需要將大量的文化信息進(jìn)行篩選,保留有價(jià)值的、符合時(shí)代精神的文化,這些適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的文化信息正是社會(huì)記憶的大體輪廓。而檔案又將這些抽象的文化信息具象化。周林興認(rèn)為,檔案是對(duì)其所在時(shí)代的一種全方位、原生態(tài)的反映,這種反映并不僅僅囿于其內(nèi)容所包含的知識(shí)與信息層面[1]。人類各個(gè)歷史時(shí)期都整理形成了大量的檔案,這些檔案信息分散且無序,一定程度上能直接反映當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化,但是需要通過檔案文獻(xiàn)編纂將繁冗的檔案信息按照一定的主題進(jìn)行搜集整理,是對(duì)社會(huì)精神文化的揚(yáng)棄,將檔案信息資源整合成符合時(shí)代要求的文化產(chǎn)品,同時(shí)也是將檔案文獻(xiàn)承載的碎片記憶串聯(lián)成完整的社會(huì)記憶的過程。檔案具有記憶屬性,但其本身并不足以構(gòu)成社會(huì)記憶,社會(huì)記憶需要經(jīng)過大眾的認(rèn)可并能體現(xiàn)主流文化。檔案文獻(xiàn)編纂是將檔案信息按照一定的主題進(jìn)行加工和編排,是傳播檔案信息的重要手段,也是弘揚(yáng)社會(huì)精神、傳承社會(huì)記憶的重要手段。社會(huì)記憶理論為檔案文獻(xiàn)編纂提供新視角和內(nèi)在動(dòng)力檔案文獻(xiàn)編纂不僅是單純地整理加工文獻(xiàn),還是一種文化的創(chuàng)造和生產(chǎn)活動(dòng),也是參與構(gòu)建社會(huì)記憶的活動(dòng)。社會(huì)記憶理論不但為檔案文獻(xiàn)編纂工作提供了新的視角,也成為檔案文獻(xiàn)編纂的內(nèi)在動(dòng)力。檔案文獻(xiàn)編纂者要有敏銳的洞察力,要善于發(fā)現(xiàn)不同時(shí)期的不同社會(huì)需求,并且適應(yīng)這種社會(huì)發(fā)展需求,構(gòu)建出符合時(shí)代精神的社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂一方面需要接受特定文化的約束和指導(dǎo),根據(jù)社會(huì)記憶需求做出一定調(diào)整;另一方面,編纂過程中的信息選擇和編纂成果又是對(duì)社會(huì)記憶的校驗(yàn)和補(bǔ)充。社會(huì)記憶觀為檔案文獻(xiàn)編纂帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同樣,檔案文獻(xiàn)編纂對(duì)于構(gòu)建和傳承社會(huì)記憶也具有重要的意義。在構(gòu)建社會(huì)記憶活動(dòng)中,檔案文獻(xiàn)編纂以其獨(dú)有的特性,成為構(gòu)建社會(huì)記憶的記錄者、傳播者以及推動(dòng)者。
檔案文獻(xiàn)編纂構(gòu)建社會(huì)記憶功能新闡釋
檔案文獻(xiàn)編纂具有社會(huì)記憶激活再現(xiàn)功能記憶從潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要借助某種媒介,也就是通過某種事物或活動(dòng)喚醒記憶。檔案文獻(xiàn)編纂正是將承載原始記錄的檔案信息進(jìn)行提取編輯,形成特定的社會(huì)記憶。尤其是信息化技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,檔案文獻(xiàn)編纂成果不再是單一的文字圖片形式,還有畫面、聲音、視頻、歷史實(shí)物等,這些豐富的形式都有助于人們回憶起過去的情境,腦海里浮現(xiàn)出那些經(jīng)歷或者未經(jīng)歷過的畫面。歷史的情境鮮活地出現(xiàn)在人們的腦海中,形成深刻的記憶。此外,年代久遠(yuǎn)的檔案當(dāng)時(shí)保管條件有限導(dǎo)致信息殘缺不全,字跡不清,很多幸存的完整檔案也大多是孤本,這些珍貴的歷史檔案中藏著塵封的歷史記憶,而檔案文獻(xiàn)編纂恰恰可以激活再現(xiàn)這部分社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂按照不同的主題形成不同的編纂成果,人們無論是閱讀一本檔案史料匯編還是參觀一場聲文并茂的檔案展覽,眼前都會(huì)重現(xiàn)某個(gè)過去年代的社會(huì)面貌,觸發(fā)人們對(duì)那個(gè)年代的聯(lián)想,引起人們的共鳴和回憶,從而激活再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂具有社會(huì)記憶校正補(bǔ)充功能種種原因?qū)е虏糠謿v史文獻(xiàn)缺失,會(huì)在一定程度上使歷史記憶出現(xiàn)斷層。檔案文獻(xiàn)編纂可以根據(jù)某一特定線索進(jìn)行檔案信息的收集與編排,從而彌補(bǔ)歷史文獻(xiàn)的缺失,以補(bǔ)充當(dāng)時(shí)的社會(huì)記憶。檔案是一種原始記錄,因此它可以證明哪些歷史事件是真實(shí)存在的,以及事情的前因后果,從而證實(shí)或者驗(yàn)證歷史事件或社會(huì)記憶的真?zhèn)?。檔案也可以是證明記憶資料存在的證據(jù)并對(duì)部分缺失或不確定的歷史資料進(jìn)行補(bǔ)充或校驗(yàn)[2]。然而歷史上很多檔案都是分散無序的,很難查找并傳播,檔案文獻(xiàn)編纂工作可以整合檔案信息,將這些散落的檔案記憶拼湊起來,對(duì)社會(huì)記憶起到校正補(bǔ)充的作用。檔案文獻(xiàn)編纂可延續(xù)傳承社會(huì)記憶中華文明能夠延續(xù)至今,與我國自古以來的檔案文獻(xiàn)編纂工作密不可分。檔案資料幫助中華民族歷史得以延續(xù),而檔案文獻(xiàn)編纂通過對(duì)這些檔案信息的整理和優(yōu)化,將檔案文化轉(zhuǎn)化成社會(huì)記憶,并且不斷地延續(xù)傳承下去。社會(huì)記憶需要依靠文學(xué)作品、藝術(shù)活動(dòng)、紀(jì)念儀式等方式進(jìn)行反復(fù)刻寫才能得以傳承,檔案編纂以傳承檔案記憶為活動(dòng)目的,提取并組合存儲(chǔ)成為檔案,并向社會(huì)傳播[3]。所以檔案文獻(xiàn)編纂也是延續(xù)傳承社會(huì)記憶的過程,從最初的選題到編纂過程中檔案信息的選擇,再到編纂成果的運(yùn)用,都體現(xiàn)了時(shí)代的烙印和精神,實(shí)現(xiàn)了記憶的多維度延續(xù)。隨著檔案文獻(xiàn)編纂成果的廣泛傳播,社會(huì)記憶實(shí)現(xiàn)了廣泛傳遞和多重再現(xiàn),其中蘊(yùn)含的文化精神也潛移默化地深入人心,在重塑個(gè)體原有記憶的同時(shí)形成新的社會(huì)記憶。在此過程中,檔案的原始意義被不斷挖掘與呈現(xiàn),深深地印刻在大眾的腦海中,同時(shí)又因社會(huì)環(huán)境的不斷變化對(duì)檔案的原始意義產(chǎn)生了新的理解,社會(huì)記憶也被這樣延續(xù)傳承下來。
當(dāng)前檔案文獻(xiàn)編纂工作問題分析
檔案文獻(xiàn)編纂社會(huì)參與度不足隨著精神文明的發(fā)展,文化的傳承與創(chuàng)新受到很大的重視,然而文化不是某個(gè)群體或階層的文化,是整個(gè)社會(huì)的文化,檔案文獻(xiàn)編纂也不是簡單地將散落的檔案信息進(jìn)行串聯(lián),而是要實(shí)現(xiàn)檔案文化的世代相傳,這就需要社會(huì)公眾積極參與到檔案文獻(xiàn)編纂過程中。由于檔案工作性質(zhì),檔案文獻(xiàn)編纂主體主要是國家、檔案學(xué)者以及檔案工作者,這種官方色彩濃厚的檔案文獻(xiàn)編纂成果并不能代表整個(gè)社會(huì)的記憶。社會(huì)公眾參與的編纂環(huán)節(jié)只停留在編纂前期的準(zhǔn)備工作,而編纂工作的選題、修訂和加工主要還是由專家學(xué)者來完成。另外,現(xiàn)階段能讓公眾參與到檔案文獻(xiàn)編纂中的途徑和形式也比較單一,社會(huì)公眾的檔案意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,即使能參與到編纂工作當(dāng)中其所占比例也相對(duì)較小,沒有較強(qiáng)的話語權(quán),并不能真正體現(xiàn)社會(huì)公眾的意志。同時(shí),檔案文獻(xiàn)編纂中社會(huì)公眾參與還停留在探索研究階段,并沒有形成成熟的實(shí)踐體系,這嚴(yán)重影響了檔案文獻(xiàn)編纂構(gòu)建社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用不足與傳統(tǒng)檔案文獻(xiàn)編纂技術(shù)相比,信息技術(shù)在檔案文獻(xiàn)編纂工作中展現(xiàn)了多方面的優(yōu)勢,比如開放性、融合性、分眾性、個(gè)性化等,為檔案文獻(xiàn)編纂工作提供了極大的便利和更多的可能性。然而,數(shù)字信息時(shí)代,多媒體技術(shù)在檔案文獻(xiàn)編纂的信息挖掘和成果展示等方面利用不足。當(dāng)前大多數(shù)檔案文獻(xiàn)編纂者的素材還是來源于自身館藏,沒有充分利用信息技術(shù)深入挖掘檔案信息資源,整合相關(guān)機(jī)構(gòu)和知識(shí)領(lǐng)域的信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共建共享。部分檔案機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)編纂成果還局限于紙質(zhì)出版,缺少多媒體的加持不免顯得單一乏味。檔案編纂成果傳播方式也比較單一,大大影響了檔案文化的影響力,導(dǎo)致檔案文獻(xiàn)編纂成果的文化價(jià)值大打折扣。
社會(huì)記憶視角下檔案文獻(xiàn)編纂工作新思路
檔案文獻(xiàn)編纂者要增強(qiáng)社會(huì)記憶觀念構(gòu)建社會(huì)記憶是人類文化傳承與實(shí)現(xiàn)信息資源“代際共享”的重要抓手,檔案編纂者要牢固樹立社會(huì)記憶理念,檔案文獻(xiàn)編纂工作不應(yīng)該只是簡單地羅列重組檔案信息,而是應(yīng)成為社會(huì)記憶的構(gòu)建者[4]。因此編纂者在編纂過程中,要處理好自身利益和社會(huì)利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)檔案文獻(xiàn)編纂的可持續(xù)發(fā)展;從公平正義的角度出發(fā),滿足不同層次人群的不同文化需求,構(gòu)建有價(jià)值的社會(huì)記憶。由于每個(gè)編纂主體的成長環(huán)境與知識(shí)背景存在差異,對(duì)于部分檔案文獻(xiàn)的認(rèn)知也必然存在偏差,如果在編纂過程中人為主觀因素太多,就會(huì)使檔案文獻(xiàn)的客觀真實(shí)性大打折扣[5]。然而要求編纂者完全中立客觀也是不現(xiàn)實(shí)的,每個(gè)社會(huì)成員的個(gè)體記憶都可能成為社會(huì)記憶的組成部分,檔案文獻(xiàn)編纂要以自身的長遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福、以國家民族永久繁榮昌盛為目標(biāo)。取舍檔案信息與個(gè)體記憶必須持謹(jǐn)慎態(tài)度,構(gòu)建社會(huì)記憶絕不是構(gòu)建歷史,編纂者應(yīng)該更多地去思考如何真實(shí)地構(gòu)建符合時(shí)代主流文化的社會(huì)記憶,也應(yīng)該為檔案文獻(xiàn)編纂工作的科學(xué)性、有序性和穩(wěn)定性做長遠(yuǎn)打算。
檔案文獻(xiàn)編纂主題要覆蓋多元記憶
記憶無論大小、中心邊緣、宏觀微觀、主流非主流、特色不特色,都是社會(huì)記憶體系的組成部分[6]。因此就檔案文獻(xiàn)編纂的選題角度而言,既要關(guān)注古代圣賢的言論,也要關(guān)注現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化;既要關(guān)注少數(shù)精英、高素質(zhì)人才的選題,也要有大眾平民或基層百姓的選題;既要有大政治、大事件的選題,還要有關(guān)系老百姓切身利益的民生問題的選題,實(shí)現(xiàn)多種記憶的全面覆蓋。這就要求檔案文獻(xiàn)編纂要促進(jìn)人與社會(huì)的全面平等與自由發(fā)展,盡可能普遍地、平等地保障每一個(gè)人全面自由發(fā)展的權(quán)利與機(jī)會(huì),兼顧主流記憶與非主流記憶。在構(gòu)建社會(huì)記憶的過程中,發(fā)揮出一種公平、正義、自由、平等的人文關(guān)懷,或是發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢和作用,堅(jiān)持“用戶需求導(dǎo)向原則”,與社會(huì)各方面進(jìn)行廣泛合作,根據(jù)不同群體的需要,挖掘、整合各種群體生活和生產(chǎn)活動(dòng)及與其密切相關(guān)的、涉及他們切身利益的檔案信息,形成一個(gè)內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、配置優(yōu)化的檔案資源體系,并借助各種手段,整合多種群體的檔案信息資源,為這些群體服務(wù)。檔案文獻(xiàn)編纂的選材應(yīng)該立足于大眾的生活實(shí)際,并且服務(wù)于人民的具體實(shí)踐,取之于民,用之于民。社會(huì)由多層次人群構(gòu)成,檔案文獻(xiàn)編纂也應(yīng)該是多種多樣的。這樣,這些不同層次不同群體的記憶才能完整地構(gòu)成社會(huì)記憶。檔案文獻(xiàn)編纂要借助新媒體技術(shù)活化社會(huì)記憶網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播速度加快,信息傳播途徑多種多樣,人們對(duì)信息的時(shí)效性要求不斷提高。社交媒體、自媒體、智能移動(dòng)等新技術(shù)的應(yīng)用也為檔案工作的開展開辟了新的途徑[7]。傳統(tǒng)的檔案文獻(xiàn)編纂成果多以圖書出版的形式傳播檔案信息,再經(jīng)過印刷發(fā)行這一流程,當(dāng)圖書到達(dá)讀者手里的時(shí)候,信息的時(shí)效性已經(jīng)大打折扣,而且單調(diào)的編纂成果也難以調(diào)動(dòng)人們的閱讀興趣,使圖書構(gòu)建社會(huì)記憶的功能大大下降。新時(shí)代檔案文獻(xiàn)編纂者可以借助網(wǎng)絡(luò)通過手機(jī)媒體、數(shù)字電視等數(shù)據(jù)終端克服時(shí)間與空間的限制,將檔案信息中蘊(yùn)含的豐富記憶以形象生動(dòng)的方式展示給大眾。新媒體營造了良好的信息傳播環(huán)境,社會(huì)記憶也因此變得生動(dòng)多樣。檔案文獻(xiàn)編纂成果要增強(qiáng)信息的趣味化、多樣化,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn),將更直觀的記憶輸送給受眾,從而擴(kuò)大社會(huì)接受面和接受程度,促進(jìn)社會(huì)記憶的傳承。除了實(shí)體檔案文獻(xiàn)的編纂,也要關(guān)注電子文獻(xiàn)編纂。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,電子文件也越來越多,電子文件相對(duì)紙質(zhì)文件具有碎片化、來源不確定性的特點(diǎn),如何將這些雜亂的電子文件按照固定主題進(jìn)行編纂,進(jìn)而形成電子記憶,是新時(shí)期檔案編纂者需要思考的重要問題。電子文件編纂不僅需要編纂者對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合,還需要編纂者思考整個(gè)編纂主題背后的社會(huì)文化意義以及應(yīng)該輸出怎樣的社會(huì)記憶。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高職院校;合并;檔案管理
隨著我國教育體制改革深人,以優(yōu)化教資源布局、提高職業(yè)教育辦學(xué)層次和辦學(xué)水平為日的,高職院校的合并、重組成為高等職業(yè)教育發(fā)展有效手段。需要注意的是,高職院校合并為檔案管理工作提出了新挑戰(zhàn),由于各學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不同、檔案管理體制和手段相同,合并院校實(shí)現(xiàn)檔案管理的實(shí)質(zhì)性融合需要克服一系列的問題。
2006年重慶市藥劑校、重慶市衛(wèi)校和重慶市第二衛(wèi)校合并為重慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校,合并前三所院校均為中專院校,檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱。本文將重慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校在檔案管理中的優(yōu)秀實(shí)踐,提出了實(shí)現(xiàn)院校合并后檔案管理實(shí)質(zhì)性融合的思路和方法。
1、合并高職院校檔案管理工作的現(xiàn)狀及問題
對(duì)于高職院校而言,《中華人民共和國檔案法》、《普捅高等學(xué)校檔案管理辦法》是開展檔案工作的法律依據(jù),但在實(shí)際工作中,進(jìn)行合并的高職院校在檔案管理工作中不同程度的存在以下問題。
1.1 檔案保管不善
高積院校一般都是在中專學(xué)校的基礎(chǔ)上合并產(chǎn)生的,中專學(xué)校的檔案管理工作基本上處于“領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實(shí)際投入不足”的狀態(tài),軟、硬件設(shè)施普遍較為落后,有的學(xué)校甚至沒有專門的檔案室,檔案資料隨處存放。
1.2 檔案管理手段落后
在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上,部分院校不注重檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和職稱,有些中專學(xué)校檔案管理人員以兼職為主,檔案管理工作主要是“簡單的整理文件、裝訂成冊(cè),放入檔案柜”,檔案管理手段落后,造成檔案歸檔不齊、案卷質(zhì)量不高、利用效率低、單一等現(xiàn)象。
1.3 檔案管理制度不嚴(yán)
合并以前各學(xué)校檔案是分散管理的,合并階段人員變動(dòng)大、管理不嚴(yán)、對(duì)檔案工作不重視,造成檔案移交成了簡單的交接 ,導(dǎo)致學(xué)院檔案移交工作漏洞很多,為今后的檔案管理留下了隱患。
2、高職院校合并初期檔案管理的重點(diǎn)工作
學(xué)校合并初期,各單位檔案管理的情況差別較大,很難通過簡單的方法“一刀切”的解決所有問題,應(yīng)該認(rèn)真做好以下兩方面的工作。
2.1加強(qiáng)收集工作
檔案的收集工作是高職院校檔案形成的重要環(huán)節(jié),是院校檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理的重要途徑,是維護(hù)院校檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)。高職院校合并期間,人們往往重視結(jié)構(gòu)合并、權(quán)利統(tǒng)一、財(cái)產(chǎn)合并,容易忽視檔案工作的移交、合并,文件散失的可能性較大。因此,在合并初期要嚴(yán)格制度,督促檔案管理人員堅(jiān)守崗位,在保證原有檔案不丟失的同時(shí),實(shí)現(xiàn)合并期間產(chǎn)生的新文件、檔案及時(shí)收集歸檔。
2.2實(shí)行集中統(tǒng)一管理
集中統(tǒng)一管理學(xué)校全部檔案,是學(xué)校檔案工作基木原則的核心,是學(xué)校檔案工作的組織原則。高等院校合并之前,各校都有自己的檔案管理部門,配備了專兼職檔案員,形成了自身的管理體系。各學(xué)校合并后,必須對(duì)新組建學(xué)校產(chǎn)生的檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,維護(hù)檔案的完整和安全,要做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使命,學(xué)校可以將以前分散的檔案部門室合并成綜合檔案室,集中管理各校原有的檔案。由綜合檔案室按照學(xué)校的統(tǒng)一要求,確定文件材料歸檔范圍,然后整理鑒定、開發(fā)利用。
3、合并后做好高職院校檔案管理工作的有效手段
合并后,高積院校應(yīng)把“深度融合”作為檔案管理的行動(dòng)目標(biāo),要采取行之有效的措施,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的實(shí)質(zhì)融合、深度融合
3.1管理模式上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性融合
檔案管理模式是高職院校檔案部門工作運(yùn)行的脈絡(luò),是高職院校合并后檔案工作實(shí)質(zhì)性融合的關(guān)鍵因素。合校是檔案管理工作者改革創(chuàng)新、超越自我的一個(gè)契機(jī),檔案工作人員應(yīng)該抓住院校合并的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。合校前,每所學(xué)校的類型、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象、辦學(xué)水平有所不同,其檔案管理模式也有所不同,而且具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和差異性,這種差異性不會(huì)隨著檔案管理工作形式上的合并自然消失,管理模式的整合就是要打破原有學(xué)校、原有制度、原有模式和原有習(xí)慣的不同,建起了其合并院校檔案管理的體制、管理模式和相應(yīng)的工作模式。應(yīng)重點(diǎn)打破各校、院系檔案部門職能分散、各自為政的舊模式,監(jiān)理以學(xué)校綜合檔案館為中心、院系檔案室為具體管理部門的縱向業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和分散負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理模式
3.2實(shí)行合并高職院校檔案工作的目標(biāo)管理
高職院校合并后,必須制定出新的檔案管理發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo),對(duì)高職院校檔案工作的制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)提出具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出具體要求。合并院校應(yīng)圍繞《中華人民共和國檔案法》、《普捅高等學(xué)校檔案管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級(jí)辦法》的要求,制定檔案管理工作的總目標(biāo),并進(jìn)行任務(wù)分解,對(duì)檔案工作的管理體制、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)提出具體的工作目標(biāo),并開展嚴(yán)格的績效考核工作,組建校領(lǐng)導(dǎo)、館(室)領(lǐng)導(dǎo)和檔案骨干共同組成的考核小組,做到公平、客觀的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)廣大檔案員的積極性。
3.3實(shí)現(xiàn)檔案工作人員的融合
在實(shí)際工作重,檔案人員的合作精神缺失,影響檔案工作人員的實(shí)質(zhì)性融合的主要阻礙。合作精神的缺失主要由兩個(gè)原因引起,一是情感因素,檔案工作人員均有較為穩(wěn)定的情感圈,幾所學(xué)校合并后,面對(duì)新的工作環(huán)境和人際關(guān)系,人們自然會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng),加之檔案管理相對(duì)封閉,檔案工作人員習(xí)慣于在自己的學(xué)校開展工作,不愿介入其它校區(qū)的檔案管理工作;二是利益因素,學(xué)校合并將帶來學(xué)校管理體制的改革,將影響每一個(gè)人的利益,可能造成檔案人員工作產(chǎn)生抵觸情緒,影響在工作中的合作。
檔案工作人員是檔案管理的主體,實(shí)現(xiàn)檔案管理人員的融合是做好并校后檔案管理工作的基礎(chǔ),樹立以人為木的思想,在考慮學(xué)校整體利益、檔案工作日標(biāo)的同時(shí),要尊重個(gè)人追求內(nèi)在價(jià)值、自我實(shí)現(xiàn)的訴求,為檔案管理工作人員提供公平的機(jī)會(huì)、平臺(tái),調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。通過開展崗位培訓(xùn)、專題講座、重點(diǎn)人員脫產(chǎn)進(jìn)修等方法,提高檔案工作者的工作激情,提高高校檔案工作的人力資源水平,在促進(jìn)檔案工作人員能力提升的同時(shí),實(shí)現(xiàn)檔案工作人員的融合。
參考文獻(xiàn)
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一、問題:企業(yè)檔案工作面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我國企業(yè)檔案工作面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
?穴一)檔案觀念依然落后,檔案價(jià)值未被充分認(rèn)識(shí)
現(xiàn)在,仍有大部分企業(yè)員工,甚至不少企業(yè)中高級(jí)管理人員,檔案意識(shí)薄弱,檔案觀念落后。他們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)仍停留在“檔案就是歷史記錄”,“檔案就是保密材料”,“檔案只要被保管好、不丟失就行了”,“檔案就是寫在紙上的書面材料”的層面上,而沒有充分意識(shí)到作為企業(yè)重要的信息資源、知識(shí)資源,除了記錄歷史、收藏秘密外,檔案還具有服務(wù)于企業(yè)現(xiàn)實(shí)的重要價(jià)值。除了紙質(zhì)檔案之外,電子檔案是企業(yè)檔案的新成員,數(shù)字化平臺(tái)是企業(yè)檔案信息管理和服務(wù)的新舞臺(tái)。
(二)企業(yè)實(shí)施組織結(jié)構(gòu)扁平化,檔案機(jī)構(gòu)何去何從
當(dāng)前,許多企業(yè)實(shí)行組織結(jié)構(gòu)扁平化,精簡機(jī)構(gòu),削減管理層次,從而提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。企業(yè)推行組織結(jié)構(gòu)扁平化后,企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)如果發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,沒有獨(dú)特的價(jià)值,就會(huì)成為被精簡的對(duì)象。甚至一些企業(yè)干脆撤銷了專門的檔案機(jī)構(gòu)。檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)組織體系中的地位下降,制約了企業(yè)檔案工作的發(fā)展,也影響了檔案工作人員的工作熱情。在新形勢下,如何明確檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的定位和角色,成為我們必須思考的問題。
(三)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程加快,“實(shí)體檔案保管”模式難以為繼
現(xiàn)在,絕大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了信息化的意義和價(jià)值,并且不斷通過建立辦公自動(dòng)化(OA)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等應(yīng)用系統(tǒng)加快企業(yè)信息化進(jìn)程。企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)過程越來越多地形成數(shù)字化的信息,傳統(tǒng)的企業(yè)檔案“實(shí)體保管模式”難以為繼。而在很多企業(yè)中,由于沒有實(shí)施管理或管理不當(dāng),導(dǎo)致電子文件、檔案處于“游離”狀況,企業(yè)“記憶”面臨丟失的危險(xiǎn)。
(四)企業(yè)檔案信息資源分散,無法提供系統(tǒng)服務(wù)
隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大或企業(yè)合并,涌現(xiàn)了許多大型公司或集團(tuán)公司。這些公司或集團(tuán)公司的下屬機(jī)構(gòu)或分公司,出于方便自己利用的目的不愿向公司或集團(tuán)公司檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。特別是一些企業(yè)的分公司,由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,或者由于駐地分工不愿向總部檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。
自20世紀(jì)80年代以來,人們一直在倡導(dǎo)圖書情報(bào)檔案一體化管理,但至今仍沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。即便一些企業(yè)將圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)合并,成立信息中心,但也只是停留在機(jī)構(gòu)合并的層次上,并沒有真正地將圖書、情報(bào)、檔案這些信息資源進(jìn)行有效整合,提供系統(tǒng)的、綜合的、集成的信息服務(wù)。
二、思路:以知識(shí)管理思想指導(dǎo)企業(yè)檔案工作改革
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)檔案工作進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的改進(jìn),已經(jīng)于事無補(bǔ),只有對(duì)其進(jìn)行根本性的變革,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。任何改革實(shí)踐都需要一種先進(jìn)的理論作為指導(dǎo)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,指導(dǎo)企業(yè)檔案工作改革的理論應(yīng)該是知識(shí)管理思想。
知識(shí)管理是指為了提高企業(yè)競爭力而對(duì)企業(yè)內(nèi)外各種信息、知識(shí)進(jìn)行有效的識(shí)別、全面的收集、科學(xué)的加工和充分的運(yùn)用;并且通過促進(jìn)知識(shí)共享,鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。它是利用企業(yè)的集體智慧來提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。
知識(shí)管理的內(nèi)容和范圍十分廣泛,主要包括知識(shí)資源管理、知識(shí)技術(shù)管理、知識(shí)員工管理等方面。知識(shí)資源管理側(cè)重于企業(yè)知識(shí)的識(shí)別、收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞、檢索和提供利用,為整個(gè)知識(shí)管理提供資源平臺(tái)。知識(shí)技術(shù)管理側(cè)重于現(xiàn)代信息技術(shù),如數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、知識(shí)挖掘技術(shù)等的應(yīng)用,為整個(gè)知識(shí)管理提供技術(shù)支撐。知識(shí)員工管理,側(cè)重于激發(fā)知識(shí)型員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)他們向企業(yè)貢獻(xiàn)個(gè)人的隱性知識(shí),提高他們的知識(shí)創(chuàng)新能力,為整個(gè)知識(shí)管理提供人員保障。其中知識(shí)資源管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ)工作。知識(shí)管理一般從知識(shí)資源管理起步。
⒈ 企業(yè)檔案是企業(yè)重要的知識(shí)資源,檔案管理是知識(shí)資源管理重要的內(nèi)容
根據(jù)1996年聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織?穴OECD?雪的《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》報(bào)告,知識(shí)包括四大類:“知道是什么”的事實(shí)知識(shí)(know-what);“知道為什么”的原理知識(shí)(know-why);“知道怎樣做”的技能知識(shí)(know-h(huán)ow);“知道是誰”的人際知識(shí)(know-who)。在此基礎(chǔ)上,我們可以進(jìn)一步將知識(shí)分為“顯性知識(shí)”(Explicit Knowledge)和“隱性知識(shí)”(Tacit Knowledge)。顯性知識(shí)是指“知道是什么”和“知道為什么”的知識(shí),也即是記錄于在一定物質(zhì)載體上的知識(shí)。隱性知識(shí)是指“知道怎樣做”和“知道是誰”的知識(shí),是存儲(chǔ)于人們大腦的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、技巧、訣竅、靈感等尚未公開的秘密知識(shí),或者是只可意會(huì)難于表達(dá)的知識(shí)。例如,我國一些企業(yè)進(jìn)口零部件,并利用外國企業(yè)同樣的儀器設(shè)備和操作方法來組裝產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量卻明顯不如外國企業(yè)的原裝產(chǎn)品,這就說明我國企業(yè)工人沒有掌握外國企業(yè)工人的隱性知識(shí)(操作技巧、訣竅等)。
企業(yè)的文件、檔案作為企業(yè)活動(dòng)的記錄,凝結(jié)了企業(yè)員工在從事各項(xiàng)活動(dòng)過程中獲得的認(rèn)識(shí)、體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),是企業(yè)最主要的顯性知識(shí)。正如IBM Lotus公司在其企業(yè)知識(shí)管理軟件產(chǎn)品白皮書中所說的:“文檔是知識(shí)的容器,是已經(jīng)物化的顯性知識(shí),其中蘊(yùn)涵了大量本企業(yè)的知識(shí)財(cái)產(chǎn)。適時(shí)地、不受地域和組織形式的限制獲得基于文檔內(nèi)容的知識(shí),正是知識(shí)管理的一個(gè)主要目標(biāo)。” 美國Delphi咨詢集團(tuán)的一項(xiàng)調(diào)查表明,在組織所獲取的知識(shí)中,大約46%是以文本和電子文檔的形式存在的。
企業(yè)的顯性知識(shí)實(shí)際上主要包括兩個(gè)方面:一是在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的文件、檔案,二是從企業(yè)外部收集而來的圖書、情報(bào)。圖書、情報(bào)是公開的,可以為所有企業(yè)利用,而文件、檔案是本企業(yè)自身產(chǎn)生的,是企業(yè)所特有的,其他企業(yè)無法獲取。因而文件、檔案構(gòu)成企業(yè)具有競爭價(jià)值的核心顯性知識(shí)。企業(yè)的隱性知識(shí)存在于員工個(gè)人的大腦之中,只有固化為文件、檔案形式的顯性知識(shí),才能被有效地管理??梢?,某種意義上,企業(yè)檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源。
既然企業(yè)文件、檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源,那么,企業(yè)檔案管理實(shí)質(zhì)上是一種重要的企業(yè)知識(shí)資源管理活動(dòng),企業(yè)檔案管理應(yīng)該成為整個(gè)企業(yè)知識(shí)資源管理重要的有機(jī)組成部分。
⒉ 檔案管理應(yīng)以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向,知識(shí)資源管理應(yīng)以檔案管理為核心內(nèi)容
一方面,檔案管理是知識(shí)資源管理的重要內(nèi)容,使得檔案管理以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向成為可能;另一方面,知識(shí)管理是21世紀(jì)的企業(yè)管理模式,作為企業(yè)重要管理工作之一的檔案管理,以知識(shí)資源管理為發(fā)展方向是其必然的選擇。
知識(shí)資源管理是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須從易到難、有步驟地開展。當(dāng)前,許多企業(yè)的檔案管理已經(jīng)具有良好基礎(chǔ),特別是一些企業(yè)已經(jīng)開始檔案數(shù)字化建設(shè)。因此,知識(shí)資源管理可以從檔案管理入手來逐步開展。企業(yè)檔案是企業(yè)最重要的知識(shí)資源,檔案管理是企業(yè)知識(shí)資源管理的重要內(nèi)容,因此,知識(shí)資源管理也應(yīng)以檔案管理為核心內(nèi)容。
綜上所述,企業(yè)檔案工作改革的方向就是實(shí)行知識(shí)資源管理。
三、對(duì)策:構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái)
實(shí)行知識(shí)資源管理的基礎(chǔ)和前提是構(gòu)建一個(gè)“知識(shí)資源管理平臺(tái)”。
(一)知識(shí)資源管理平臺(tái)的功能
“知識(shí)資源管理平臺(tái)”是企業(yè)知識(shí)資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。它是企業(yè)整個(gè)信息流、知識(shí)流的載體和媒介,是企業(yè)知識(shí)資源的收集裝置、加工儀器、存儲(chǔ)場所、傳遞通道、服務(wù)系統(tǒng)。借助于這個(gè)平臺(tái),使企業(yè)任何部門和員工,可以在任何時(shí)間和地點(diǎn),通過最簡便的方式,最迅速地利用到所需要的信息、知識(shí),充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)的價(jià)值,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新能力。
(二)知識(shí)資源管理平臺(tái)的結(jié)構(gòu)
“知識(shí)資源管理平臺(tái)”由“知識(shí)資源庫”、“知識(shí)資源整合系統(tǒng)”、“知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)”三個(gè)部分組成:
⒈知識(shí)資源庫?!爸R(shí)資源庫”是集中存儲(chǔ)企業(yè)各種信息、知識(shí)的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)來源于三個(gè)方面:
―――企業(yè)內(nèi)部的顯性知識(shí),主要是企業(yè)各部門形成的各種文件、檔案;
―――企業(yè)外部的顯性知識(shí),主要是企業(yè)各部門購買、收集而來的各種圖書、情報(bào)、資料;
―――企業(yè)內(nèi)部的隱性知識(shí),主要是企業(yè)員工個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、技巧、訣竅等,以及企業(yè)的精神文化,這些隱性知識(shí)需要借助于一定的制度和技術(shù),固化為文件、檔案形式的顯性知識(shí),才能進(jìn)入“知識(shí)資源庫”,被有效管理。
⒉知識(shí)資源整合系統(tǒng)?!爸R(shí)資源整合系統(tǒng)”的功能是:
―――及時(shí)、全面收集企業(yè)內(nèi)外的各種信息、知識(shí);
―――對(duì)其進(jìn)行科學(xué)加工處理,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù),使之有序化、系統(tǒng)化;
―――將加工整理后的企業(yè)知識(shí)資源存入知識(shí)資源庫。
⒊知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)?!爸R(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)”的功能是:為企業(yè)各部門利用“知識(shí)資源庫”中各種的信息、知識(shí),提供一個(gè)便捷的數(shù)據(jù)出口、檢索途徑和服務(wù)窗口,同時(shí)也接受知識(shí)資源服務(wù)的反饋信息。
(三)管理機(jī)構(gòu)
⒈機(jī)構(gòu)設(shè)置?!爸R(shí)資源管理平臺(tái)”的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù),需要有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模、內(nèi)部管理體制的不同,可以選擇不同的機(jī)構(gòu)設(shè)置:一是企業(yè)檔案館(室);二是企業(yè)圖書、情報(bào)、檔案一體化機(jī)構(gòu),如檔案信息中心、情報(bào)信息中心或信息中心等;三是設(shè)置新的管理機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)可取名為“知識(shí)資源管理中心”。該機(jī)構(gòu)可以在企業(yè)原有的檔案機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上改建而成。在建設(shè)之初,根據(jù)企業(yè)原檔案機(jī)構(gòu)在企業(yè)組織體系的位置,“知識(shí)資源管理中心”既可成為企業(yè)下設(shè)的單獨(dú)的二級(jí)機(jī)構(gòu),以充分發(fā)揮其積極性,也可以掛靠總經(jīng)理辦公室下,以充分利用辦公室作為一個(gè)綜合性、協(xié)調(diào)性部門的優(yōu)勢。在知識(shí)資源管理實(shí)施一段時(shí)間之后,“知識(shí)資源管理中心”以獨(dú)立為二級(jí)機(jī)構(gòu)為宜。
⒉ 基本職能。該管理機(jī)構(gòu)的基本職能是:
―――知識(shí)資源整體規(guī)劃,即根據(jù)企業(yè)對(duì)信息、知識(shí)的利用需求,對(duì)企業(yè)知識(shí)資源管理進(jìn)行整體規(guī)劃;
―――知識(shí)資源建設(shè),即全面收集企業(yè)內(nèi)外的各種信息、知識(shí),對(duì)其進(jìn)行加工、組織、整合,以規(guī)范的形式存入企業(yè)知識(shí)資源庫。
―――知識(shí)服務(wù),即基于知識(shí)資源庫,通過知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng),提供增值信息、知識(shí)服務(wù)。
(四)構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái)的條件
更新觀念。構(gòu)建知識(shí)資源管理平臺(tái),是企業(yè)知識(shí)管理的重要內(nèi)容。知識(shí)管理是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種管理思想、理念和方法,對(duì)于我國大多數(shù)企業(yè)特別是國有企業(yè)來說是全新的。因此,要成功地構(gòu)建企業(yè)知識(shí)資源管理平臺(tái),就必須更新現(xiàn)有的企業(yè)管理理念,應(yīng)使企業(yè)管理層到一般員工都要樹立知識(shí)管理、知識(shí)資源管理理念。