發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:01:42
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的精準(zhǔn)扶貧工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、對象范圍
全鎮(zhèn)21個(gè)村、鎮(zhèn)級各部門脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（2014-2020年）形成的重要精準(zhǔn)扶貧資料。
二、成立工作組
組長：
副組長：
各部門各村負(fù)責(zé)人（2014至2020年度本部門本村扶貧檔案歸集、整理）
三、時(shí)間安排
（一）檔案收集階段（2021年2月28前）,收集范圍為文書檔案、項(xiàng)目檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案、照片檔案、音視頻檔案、電子檔案。各部門、各村要結(jié)合實(shí)際，在原有基礎(chǔ)上收集，做好補(bǔ)充完善和刪減工作，不推倒重來。
（二）檔案整理階段（2021年3月27日前）,整理步驟：分年度→分類別（綜合類、精準(zhǔn)識別類、精準(zhǔn)扶持類、精準(zhǔn)退出類）→確定歸檔范圍→劃分檔案保管期限→組件→修整。
（三）整理驗(yàn)收階段（2021年3月27至3月底前）,鎮(zhèn)檔案室全部驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。
（四）檔案錄入階段（2021年4月1日至4月底前）,歸檔資料分別按文書類、項(xiàng)目類錄入系。
（五）檔案裝訂階段（2021年5月1日至5月25前）
（六）檔案掃描階段（2021年5月10日至6月15前）
（七）縣級驗(yàn)收階段（2021年6月25日前）
（八）移交縣上階段（2021年6月底前）
三、工作要求
（一）按時(shí)歸集檔案。為保障進(jìn)度質(zhì)量，各部門要在2月底前（縣上規(guī)定的時(shí)間）完成部門行業(yè)檔案收集整理、查漏補(bǔ)缺工作，逾期不再接收資料。2014至2020年還未移交（未交齊）相關(guān)扶貧檔案的部門（村），由現(xiàn)任部門（村）負(fù)責(zé)人組織收集，有資料交資料，無資料交說明，不得因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整推萎扯皮。
2、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的安排部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)。一是統(tǒng)籌全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。深入各村各組各通道，擬定了全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案，每日巡查反饋環(huán)境整治工作中存在的問題，督促各村整改落實(shí)，按月及時(shí)上報(bào)環(huán)境綜合整治報(bào)表、工作進(jìn)度，按月制定督查考評辦法，按問題擬定督查問題清單、督辦通知，按成績出督查考評結(jié)果等，及時(shí)完善相關(guān)資料備查。二是事實(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。今年我鄉(xiāng)的污水處理站和污水管網(wǎng)同時(shí)開展，我實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的困難，有效加快了工程進(jìn)度，同時(shí)配合完后項(xiàng)目工程款項(xiàng)的申報(bào)和支付工作。三是推進(jìn)“廁所革命”工作。依托鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，新建公共廁所2座 ，結(jié)束了我鄉(xiāng)沒有公廁的歷史，同時(shí)引導(dǎo)金泉村一二三組及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)群眾實(shí)施水沖式廁所的改造，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)目前已完成水沖式廁所改造566座，完成了年初市委計(jì)劃的560個(gè)水沖式廁所的改造任務(wù)。
3、精準(zhǔn)扶貧工作
一是根據(jù)群眾的實(shí)際情況制定“一戶一策”。二是引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。三是完善戶級資料，迎接上級部門的檢查驗(yàn)收工作。四是完成建檔立卡戶群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的催繳工作。
二、工作存在的問題
一是由于個(gè)人剛接手新農(nóng)辦工作一個(gè)月，在相關(guān)事務(wù)的流程和具體事務(wù)對接方面還需進(jìn)一步熟悉加強(qiáng)。
二是新農(nóng)辦工作面廣、任務(wù)較重，工作中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還做的不到位。
三、今后努力的方向
下一步，我將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，戒驕戒躁戒浮，著力提升個(gè)人的工作能力，爭取在工作中不斷取得新的突破。
一是在危舊房改造中持續(xù)發(fā)力，針對2018年未脫貧戶，督促其新建改建住房，順利完成2019年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二是在環(huán)境綜合整治持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村整體形象提升和廁所革命工作上，全力完成全年計(jì)劃任務(wù)。
一、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
1、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。市里精準(zhǔn)扶貧會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)和鄉(xiāng)村組三級干部會(huì)，成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部辦公室，建立了獨(dú)立辦公室，明確了2名業(yè)務(wù)人員到精準(zhǔn)扶貧辦公室工作，充分利用干部職工會(huì)和鄉(xiāng)村干部會(huì)等各種會(huì)議對全市精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案和龍書記在全山＂黨員干部進(jìn)村戶，精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)＂動(dòng)員大會(huì)上的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
2、精準(zhǔn)識別了貧困戶。市工作隊(duì)下到村后與鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶調(diào)查，按照＂組內(nèi)最窮、村里平衡、群眾公認(rèn)、鄉(xiāng)里把關(guān)、和諧推進(jìn)＂的原則，在前期精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行了最后識別，并進(jìn)行了最后公示，確定了全鄉(xiāng)貧困戶326戶（占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21.7%），1096人（占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%），其困戶90戶（占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的6％），287人（占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%），特困戶中享受低保戶數(shù)67戶，人口100人，藍(lán)卡戶236戶，809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴(yán)格按照要求對全鄉(xiāng)八個(gè)村326戶1096人的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)審核，完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)各村幫扶單位共13個(gè)，其中紅卡戶90戶已全部覆蓋，藍(lán)卡戶236戶已結(jié)對177戶，因有的村幫扶干部不夠，還有59戶未結(jié)對。目前除招生辦掛點(diǎn)星臺村，因中考高考的原因，其他各掛點(diǎn)單位黨員干部已全部下到了掛點(diǎn)村與貧困戶開展了面對面結(jié)對子，并送去了現(xiàn)金慰問。
5、完成了各村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
1、因各掛點(diǎn)單位幫扶干部與貧困戶不平衡，全鄉(xiāng)4個(gè)村還有59戶貧困戶未能結(jié)對。
2、精準(zhǔn)扶貧方案中六大幫扶措施具體實(shí)施細(xì)則沒出來，不好操作。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金怎么到位，是通過什么形式到位，不明確。
4、精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個(gè)人的問題，但對整個(gè)貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
1、組建一個(gè)合作社，把貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入到合作社中去，發(fā)展紅心獼猴桃、食用菌等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
>> 吉林省松原市日豐園林 等 吉林省松原市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)調(diào)查 吉林省松原市興原機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等 吉林省松原市興原機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司等 渠道混凝土襯砌機(jī)在吉林省松原市哈達(dá)山輸水干渠襯砌工程中的應(yīng)用 簡論商業(yè)銀行證券融資風(fēng)險(xiǎn)及防范策略吉林省松原市中國銀行 吉林省西部地區(qū)雜糧雜豆市場與品牌專題培訓(xùn)班在松原市開班 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 愛輝雜交水稻研發(fā)中心 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王愛輝致辭 松原市2004 松原市備耕生產(chǎn)進(jìn) 松原市日豐園林等 近期松原市梅毒流行簡況 松原市某轄區(qū)2008 松原市成立農(nóng)民夜校 吉林省遼源市 松原市“春風(fēng)行動(dòng)”見成效 松原市城區(qū)巖土工程地質(zhì)概況 淺談松原市濱江新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 經(jīng)濟(jì)法律 > 吉林省松原市 吉林省松原市 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 銀昕")
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扶貧故事
按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，松原圍繞全市9.4萬貧困人口，編制了《三年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《脫貧工作531工程路徑規(guī)劃》，出臺了《松原市建檔立卡貧困人口脫貧工作方案》和《松原市2016年脫貧工作方案》。
一、防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況
按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù)，市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，根據(jù)“七步工作法”，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定，排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好，2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶，無新增邊緣易致貧戶，經(jīng)過2020年3次動(dòng)態(tài)調(diào)整后，全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人，邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動(dòng)力，無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入，或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制，分類管理，精準(zhǔn)幫扶，對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測，臺賬管理，及時(shí)了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況，對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)（街道）初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實(shí)銷號預(yù)警。截止12月初，我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預(yù)警監(jiān)測77戶，邊緣易致貧戶預(yù)警監(jiān)測1戶。
二、多項(xiàng)舉措防止返貧致貧
一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為及時(shí)精準(zhǔn)掌握肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的響應(yīng)，確保不因疫返貧，根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》，開展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作，根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對幫扶干部日常幫扶了解情況，依據(jù)預(yù)警落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制，分類管理，精準(zhǔn)幫扶，對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測，臺賬管理，及時(shí)調(diào)整幫扶措施，確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶，無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶，加大社會(huì)救助幫扶力度，提高低保金、增加低保指標(biāo)，發(fā)放臨時(shí)救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶，邊緣易致貧戶1戶，納入散居特困供養(yǎng)戶2戶，1戶低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo)，防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》，針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題，我市成立了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)工作專班，市人社局牽頭各成員單位，結(jié)合對標(biāo)排查工作和脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作，摸清貧困人口就業(yè)情況，有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助，并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上，大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位，其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人，努力克服疫情影響，防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作，充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問題整改機(jī)會(huì)，對標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況，脫貧攻堅(jiān)以來中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況，市鎮(zhèn)（街道）村近期（2020年以來）自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況，所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉，繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制，補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)主動(dòng)性、參與度和認(rèn)同感，促進(jìn)自立自強(qiáng)。
根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第XX次常委會(huì)協(xié)商通過的《XX區(qū)政協(xié)XXXX年度委員調(diào)研視察課題及常委會(huì)專題協(xié)商議題》，經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第XX次主席會(huì)議研究，決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行XX余人由區(qū)政協(xié)主席XX帶隊(duì)，于XXXX年X月X日至X日，在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年X月以來全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況通報(bào)后，深入XX鎮(zhèn)等農(nóng)村社區(qū)，實(shí)地走訪視察了X個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況，與XX國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進(jìn)行座談，對XX區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。
通過為期兩天的專題調(diào)研后，調(diào)研組成員在總結(jié)座談會(huì)上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情，按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作安排部署，扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制給予了充分肯定，同時(shí)，也指出了目前工作中存在的問題困難，并針對存在的問題，提出了下一步工作的合理化建議。
現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)建檔立卡摸清底數(shù)
1、XX省精準(zhǔn)扶貧對象建檔立卡工作啟動(dòng)電視電話會(huì)于今年X月上旬召開后，區(qū)兩辦于X月下旬印發(fā)《XX區(qū)XXXX年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，同時(shí)將相關(guān)表冊和指標(biāo)解釋編印成冊，印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊(duì)，便于指導(dǎo)開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補(bǔ)充下達(dá)我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求，我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于X元為識別標(biāo)準(zhǔn)，識別規(guī)模以國家統(tǒng)計(jì)局的X萬人作為貧困人口識別基數(shù)，經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，上浮比例為X%，全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為X萬人，并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，嚴(yán)格按要求開展工作，分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求，通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認(rèn)定。
2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達(dá)我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求，結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十三五整村推進(jìn)工作需要，區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_(dá)XX區(qū)XX個(gè)貧困村(其中：一類村XX個(gè)、二類村X個(gè)、三類村X個(gè))指標(biāo)任務(wù)數(shù)進(jìn)行了安排分解。根據(jù)省、市要求，為加強(qiáng)工作督查和調(diào)度，一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局，負(fù)責(zé)日常工作;二是分片指導(dǎo)，成立了分片指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)方案制定、宣傳培訓(xùn)、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
3、為保障建檔立卡工作順利開展，目前已明確到位工作經(jīng)費(fèi)X萬元。為加強(qiáng)扶貧建檔立卡宣傳動(dòng)員工作，組織編印了《六XX市XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧十問十答》，發(fā)放張貼到村到組，用以會(huì)代訓(xùn)的方式開展人員培訓(xùn)X余人次，并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點(diǎn)。
(二)按標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶(村)識別工作
1、貧困戶識別嚴(yán)格按照人均純收入低于X元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)放農(nóng)戶申請書X份，最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點(diǎn)進(jìn)行再次公示)，符合條件的申請書X份。兩公示結(jié)束后，區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報(bào)來的貧困戶擬定名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并于XXXX年X月XX日在XX區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公告，共識別出農(nóng)村貧困戶X戶X人。
2、貧困村識別工作也是嚴(yán)格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于XX%、XXXX年全村農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)低于X元、行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)進(jìn)行識別，區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報(bào)的貧困村申請書進(jìn)行了審核，于XXXX年X月上旬對XX個(gè)貧困村名單進(jìn)行了公示。并于XXXX年X月中旬，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)的XX個(gè)貧困村名單進(jìn)行了公告，現(xiàn)已完成公告。
(三)全力實(shí)施六個(gè)到村到戶
按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作思路和要求，XX區(qū)積極改進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方式，全力實(shí)施六個(gè)到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施)，確保扶貧取得實(shí)效。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作，制定幫扶工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好，初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬，使全區(qū)XX個(gè)農(nóng)村社區(qū)X戶貧困戶都有至少一人幫扶，為下一步制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供了有效保障。同時(shí)開展千企幫村活動(dòng)，鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。根據(jù)《XX市對口幫扶XX水市工作計(jì)劃》中以縣區(qū)對接為載體，將幫扶工作落實(shí)到實(shí)處的要求，認(rèn)真包裝項(xiàng)目，擬定招商引資手冊，積極與XX市西崗區(qū)對接對口幫扶工作，不斷完善對口幫扶長效機(jī)制。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人，逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。
3、教育培訓(xùn)到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案，XXXX年計(jì)劃危房改造X戶，投入資金X萬元。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。XXXX年扶貧生態(tài)移民搬遷X戶X人，投入資金X萬元。目前已累計(jì)完成主體施工XXX套住房，占住房任務(wù)X%，正在主體施工X套，占住房任務(wù)的XX%。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，總體進(jìn)展順利。
二、目前工作中存在的主要問題和困難
XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作在各級各部門的共同努力下，目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但面臨的問題困難也不容忽視。
(一)我區(qū)社會(huì)幫扶體系尚未完全形成，由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，百企幫村多數(shù)停留在形式上，企業(yè)幫村實(shí)效不明顯。
(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較，我區(qū)屬于市中心區(qū)，雖然貧困面較小，但要在全省、全市率先建成小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，扶貧開發(fā)依然存在較大困難，尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶，由于人口素質(zhì)普遍偏低，造血能力有限，貧困人口自我發(fā)展能力較差，脫貧工作任重道遠(yuǎn)，扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。
(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)要求，因我區(qū)不屬于貧困縣，許多項(xiàng)目資金可望而不可即，能向上級爭取的項(xiàng)目資金較少，扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。
(四)由于前幾年機(jī)構(gòu)改革，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)，工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時(shí)抽調(diào)，兼職較多，精力有限，因此，一定程度上影響了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
(五)中辦發(fā)〔XXXX〕XX號文件關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容分類很細(xì)，政策性又強(qiáng)，臨時(shí)抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有不小的差距，亟待提高業(yè)務(wù)水平。
三、下一步工作建議
根據(jù)XX區(qū)具體情況，針對存在的問題困難，為進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，特提出如下建議：
(一)進(jìn)一步提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。
區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十提出全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)國家十年扶貧規(guī)劃綱要，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《XX省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(XXXX-XXXX年)》和精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實(shí)力度，營造良好工作氛圍。充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新和完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)方式，確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類實(shí)施”的思路，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，切實(shí)做“扶志”與“扶智”。
二、工作目標(biāo)
從2016年開始到2020年，以包村點(diǎn)大塅鎮(zhèn)公益村為重點(diǎn)，幫扶貧困戶25戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入達(dá)到4000元以上，基本達(dá)到村平均水平，達(dá)到“兩不愁，三保障”（不愁吃，不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），其中每年脫貧不少于5戶。
三、行動(dòng)措施
（一）進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查
為更好的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，及時(shí)對農(nóng)機(jī)局掛鉤的精準(zhǔn)扶貧對象
摸清情況，建立檔案，制訂扶貧方案，組織農(nóng)機(jī)局工作人員深入村組，進(jìn)村入戶，準(zhǔn)確掌握困難家庭的基本情況、貧困原因、為精準(zhǔn)扶貧提供基礎(chǔ)信息。
（二）開展“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動(dòng)
開展以包村幫扶為主體的“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動(dòng)，即：單位包村、干部包戶（人），建強(qiáng)農(nóng)村基層組織、建好農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織，市場主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促群眾增收脫貧。
1.確定幫扶對象。幫扶對象明確為大塅鎮(zhèn)公益村貧困戶，原則上一包5年不變，不脫貧不脫鉤。
2．明確幫扶方式。農(nóng)機(jī)局黨員干部包戶實(shí)行科級干部包1戶，一般干部包1人。同時(shí)組織1名農(nóng)技特派員聯(lián)村共建，駐村幫扶。
3．明確幫扶任務(wù)。緊緊圍繞“雙包雙建雙帶雙促”目標(biāo)，積極開展幫扶行動(dòng)，具體幫扶任務(wù)是：
①單位包村任務(wù)：一是組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部包到貧困戶，一般干部包到人。二是協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè)，指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)黨建工作，提高班子能力，幫助公益村興建各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織。三是引導(dǎo)市場主體進(jìn)村發(fā)展，帶動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織能人大戶帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧。四是科學(xué)制定貧困村總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃。五是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。六是完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。七是改善居住環(huán)境，改善貧困村住房條件。八是組織開展“生態(tài)家園”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)。
②黨員干部包戶（人）任務(wù)：一是定脫貧計(jì)劃。詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因，有針對性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。二是選脫貧路徑。針對貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求，與貧困戶商定脫貧路徑。三是選發(fā)展項(xiàng)目。對有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，幫助選好發(fā)展項(xiàng)目，爭取資金支持。四是送惠農(nóng)政策。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策送到貧困戶手中。五是送致富信息。為貧困對象送市場、供求、務(wù)工等致富信息，擴(kuò)大貧困戶致富視野。六是送技能技術(shù)。聯(lián)系對接農(nóng)技特派員，有針對性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。七是增致富信心。幫助貧困對象樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
③農(nóng)技特派員聯(lián)村任務(wù)：推廣一批技術(shù)成果、培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才、領(lǐng)辦一批科技示范基地、創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織、為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)一個(gè)科技致富明白人，為公益村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新，培訓(xùn)本土科技人才。
（三）開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)
積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，圍繞每年組織培訓(xùn)40人次的目標(biāo)，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。
1.明確培訓(xùn)對象?！皟珊笊敝懈呗殞W(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)對象為貧困戶中15—25歲的應(yīng)、往屆初（高）中畢業(yè)的新生勞動(dòng)力（實(shí)習(xí)階段的學(xué)生除外）；貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象為貧困戶中年齡在15-45歲的青壯年勞動(dòng)力。
2.優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容。整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極組織開展培訓(xùn)，重點(diǎn)在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作及維護(hù)保養(yǎng)、茶葉種植、大棚特色種植等。
3.結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蜕鷳B(tài)資源優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困戶參與到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，培訓(xùn)技能和知識，培育脫貧能力，最終讓他們能自己成長站立。
四、保障措施
（一）落實(shí)責(zé)任。組建公益村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作小組，由縣農(nóng)機(jī)局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作。各股（站）也要細(xì)化工作方案，積極配合，督辦落實(shí)到位。所包扶的貧困戶原則上一包5年不變，做到不脫貧不脫鉤。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧考核辦法一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的部署要求，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)。通過建立完善精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，提高工作水平，調(diào)動(dòng)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性，整合扶貧資源，提高扶貧成效，推動(dòng)全鎮(zhèn)人民同步進(jìn)入小康。
二、考核原則
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要將年度精準(zhǔn)扶貧工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作列為各村的一項(xiàng)重要工作，明確各村的精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)，注重成效。突出工作重點(diǎn)，把握考核關(guān)鍵，確保工作有部署，到戶有對策，到人有辦法，實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大改變，貧困戶如期脫貧。
(三)客觀公正，科學(xué)規(guī)范?？己藰?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，依據(jù)真實(shí)，程序規(guī)范，方法科學(xué)，公平公正。
(四)鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)?？己私Y(jié)果，對精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)村及涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作開展不力的村及個(gè)人進(jìn)行懲戒鞭策。
三、考核對象
各貧困村。
四、考核方式
單項(xiàng)考核。
五、考核內(nèi)容(共100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)
1、對精準(zhǔn)扶貧工作的重視程度，是否將其列入黨支部、村重要工作日程，按照鎮(zhèn)黨委政府工作安排部署，及時(shí)召開會(huì)議制定工作方案并實(shí)施(10分)。以查看會(huì)議記錄為主，缺一次扣1分。
2、貧困人口增收情況、減貧任務(wù)是否完成(10分)。根據(jù)脫貧計(jì)劃，如期完成脫貧計(jì)劃得5分，每差一戶扣0.5分。
(二)幫扶責(zé)任落實(shí)情況(8分)
是否按照結(jié)對幫扶機(jī)制要求落實(shí)了幫扶責(zé)任及幫扶責(zé)任人，確保結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。每錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)一戶扣2分。
(三)三類對象人員完成情況(10分)
將上不起學(xué)、看不起病、修不起房屋的深度貧困戶等工作是否準(zhǔn)確地進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、公示并及時(shí)上報(bào)。每虛報(bào)、假報(bào)、漏報(bào)一戶扣3分。
(四)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完成情況(16分)
是否按計(jì)劃對貧困人口比較集中的自然村組進(jìn)行了村莊整治，貧困人口的交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施是否得到有效改善。按照整村脫貧規(guī)劃，完成了得滿分;沒完成則按規(guī)劃投資比例折算得分。
(五)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)施情況(6分)
由村級組織實(shí)施的，是否在規(guī)定工期內(nèi)按照相關(guān)質(zhì)量要求完成;承包給施工隊(duì)伍的，各村是否履行好監(jiān)督職責(zé)。沒按要求完成或者監(jiān)督不到位，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(六)資金管理情況(12分)
各村要監(jiān)督扶貧資金使用，并監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施，對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，對監(jiān)督不力或者賬目不清，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。
(七)上報(bào)各種表冊和日常工作完成情況(28分)
是否按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)下達(dá)的有關(guān)貧困村、貧困戶等各類表冊和信息，是否將扶貧攻堅(jiān)工作相關(guān)資料規(guī)范存檔，并準(zhǔn)確無誤。凡是不準(zhǔn)確不及時(shí)按時(shí)上報(bào)的，每出現(xiàn)一次扣3分。
六、考核實(shí)施
由鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，扶貧辦具體實(shí)施，負(fù)責(zé)對各村精準(zhǔn)扶貧工作考核。
(一)平時(shí)抽查占總量30%。在加強(qiáng)日常督查的基礎(chǔ)上，每季度抽查一次工作開展、駐村幫扶情況、工作配合情況、信息和數(shù)據(jù)報(bào)送情況、扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況等，按比例計(jì)入年度考核。
(二)年度專項(xiàng)考核占總量70%。每年12月份，按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，由鎮(zhèn)扶貧辦對照年度任務(wù)共同對各項(xiàng)扶貧工作進(jìn)行考核，確定考核分值，綜合評議確定考核結(jié)果，納入年度目標(biāo)考核得分中。
七、結(jié)果運(yùn)用
(一)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行單項(xiàng)考核與獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核得分納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核總分中。
