發(fā)布時間：2023-03-06 16:02:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程設(shè)計合同管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：國際工程合同；課程建設(shè)；項目管理
中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）21-0074-02
一、“國際工程合同管理”課程定位
“國際工程合同管理”是工程管理專業(yè)中的一門主要專業(yè)課程，其目的是：通過本課程的教學(xué)使學(xué)生了解國際工程的各種項目管理模式、與國際工程管理過程有關(guān)的合同類型；理解國際工程合同管理的基本要求及其與建設(shè)工程有關(guān)的其他合同文件；掌握國際工程權(quán)威的工程采購合同文件、FIDIC施工合同文件的內(nèi)容與編制；使學(xué)生具備在國際工程承包過程中按國際慣例編制、運用國際工程合同和進行國際工程合同管理的基本能力，培養(yǎng)出合格的國際工程管理人才。
二、課程建設(shè)探討
課程建設(shè)是教學(xué)環(huán)節(jié)的一項重要工作，它對于人才培養(yǎng)起到重要作用。每門課程既有其自身的特點，也有課程所共有的特點，因此筆者認(rèn)為“國際工程合同管理”可以從兩個方面進行建設(shè)。
1.從課程自身特點加強課程建設(shè)
（1）實行雙語教學(xué)。蘭州交通大學(xué)原來是鐵道部直屬院校，原名為蘭州鐵道學(xué)院。土木工程學(xué)院是蘭州交通大學(xué)師資力量最強的學(xué)院之一，學(xué)生就業(yè)形勢良好，主要就業(yè)方向為工程局、設(shè)計院、鐵路局等。從最近幾年畢業(yè)的學(xué)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，大約有10%的畢業(yè)生簽約到海外公司，從事國際工程項目，通過他們的反饋發(fā)現(xiàn)，很有必要加強國際工程課程的學(xué)習(xí)，特別是在上課過程中進行雙語教學(xué)，提高他們的專業(yè)知識和語言能力。
國家教育部在《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中明確提出，要求高等院校開設(shè)5%～10%的雙語課程。國際工程合同管理研究的對象是國際工程。國際工程是一項允許由外國公司來承包建設(shè)的國際工程項目，即面向國際進行承包建設(shè)招標(biāo)的工程。[5]因此，“國際工程合同管理”課程由于其國際性和涉外性天生就有雙語教學(xué)的特性。要培養(yǎng)走向國際工程的管理人才，需要他們既要懂技術(shù)、專業(yè)知識還需要懂語言，國際工程建設(shè)需要的正是這樣能與世界接軌的復(fù)合型人才。[2]通過雙語教學(xué)既可以傳授給學(xué)生專業(yè)知識，還可以幫助學(xué)生熟悉和掌握一些專業(yè)的外語詞匯，達到基本的交流、同時能夠讀懂專業(yè)的外文資料的目的。實行雙語教學(xué)符合國際工程合同管理人才培養(yǎng)的需要。在雙語教學(xué)過程中要注意雙語教學(xué)的效果，可以有針對性的進行。
（2）比較教學(xué)法。比較教學(xué)法就是把彼此之間具有某種聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容放在一起并加以對比分析，幫助學(xué)生認(rèn)識其本質(zhì)差異。教學(xué)中采用比較法，一方面幫助學(xué)生分析同類問題的共性，便于抓住教學(xué)內(nèi)容的實質(zhì)；另一方面通過比較發(fā)現(xiàn)其不同，幫助學(xué)生進行區(qū)分，以便在以后能夠在解決實際問題時可以具體問題具體分析。培養(yǎng)學(xué)生分析能力、發(fā)現(xiàn)與解決問題的能力。[4]一方面需要將本門課程和相關(guān)的其他課程進行對比，加深學(xué)生對知識的掌握。另一方面針對同一門課程需要將前后的知識進行分析比較。這樣既可以找到同一種事物的聯(lián)系，又能找到其區(qū)別，更容易加強學(xué)生對其共性和個性的掌握，增強教學(xué)效果。
（3）加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)。實踐環(huán)節(jié)是“國際工程合同管理”課程教學(xué)的一個難點。實踐環(huán)節(jié)作為教學(xué)的一個重要組成部分，主要包括課程設(shè)計、課外實習(xí)、專業(yè)技能訓(xùn)練、科研技能訓(xùn)練、畢業(yè)論文等。目前實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計主要有兩個方面：一是讓學(xué)生有更多的機會參與國際工程項目的專題講座。如：安排蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院參與海外項目援建的教師為學(xué)生進行講座，邀請有國際工程經(jīng)驗的校友或?qū)＜襾硇ｉ_展專題講座等。二是建立一個國際工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)置國際工程經(jīng)典案例、國際工程信息動態(tài)、我國國際工程的發(fā)展現(xiàn)狀、我國國際工程建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題等版塊，通過網(wǎng)絡(luò)資源的共享達到交流、學(xué)習(xí)的目的。
2.從課程共有的特點加強課程建設(shè)
（1）調(diào)整教學(xué)計劃。
1）調(diào)整本門課程的教學(xué)計劃。通過調(diào)整使課程的銜接更具合理性，形成一個完整的教學(xué)體系。蘭州交通大學(xué)大三第一學(xué)期開設(shè)有“建設(shè)工程合同管理”“工程項目管理”，教學(xué)過程中通過對國內(nèi)建設(shè)工程合同、工程項目管理課程的學(xué)習(xí)已經(jīng)對合同管理有了一定的認(rèn)知。如果緊接著開設(shè)“國際工程合同管理”課程，不僅可以保證課程教學(xué)的連續(xù)性，同時可以通過相似內(nèi)容進行對比，加深理解。目前蘭州交通大學(xué)“國際工程合同管理”課程開設(shè)在大四第一學(xué)期，通過這幾年的教學(xué)來看教學(xué)效果一般。因此在調(diào)整新的教學(xué)計劃安排時，已考慮將本門課程安排在大三的第二學(xué)期，這樣調(diào)整也符合學(xué)生培養(yǎng)計劃的需要。
2）擴寬本門課程的受眾群體。從目前的就業(yè)情況及國際工程的發(fā)展來看，各大工程單位都開展了國際工程項目（海外項目），在國際工程項目建設(shè)過程中，最缺少的就是國際工程管理人才，因此對國際工程管理人才的需求也在加大。2013年蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院與中交集團等單位合作，專門針對簽約他們單位的大四“土木工程”專業(yè)畢業(yè)生進行“國際工程合同管理”等課程的培訓(xùn)，旨在通過培訓(xùn)使學(xué)生了解國際工程、熟悉國際工程的管理，能夠為他們走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。
目前蘭州交通大學(xué)的“國際工程合同管理”課程主要是針對工程管理專業(yè)開設(shè)的一門必修課程。但是蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)只是土木工程學(xué)院的一個分支學(xué)科（見圖2），其他專業(yè)的學(xué)生從就業(yè)方向來看也需要國際工程管理方面的知識，因此將“國際工程合同管理”課程列為土木工程專業(yè)的選修課程，加大受眾學(xué)生人群非常有必要。目前該課程僅作為選修課程，主要是因為一方面考慮學(xué)分制下選修和必修課程的比例，另一方面也考慮滿足部分同學(xué)的需要，這樣可以為日后從事國際工程工作的學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會。
（2）加強課程建設(shè)。
1）加強師資建設(shè)。從國內(nèi)工程管理專業(yè)設(shè)置來看，國際工程管理是五大方向（投資與工程造價管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、工程項目管理、國際工程管理、物業(yè)管理）中的其中之一。目前蘭州交通大學(xué)國際工程管理方向教師的師資力量還比較薄弱，主要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的只有一名教授和一名講師，教學(xué)團隊和教師隊伍還需加強，研究方向還需明確。對于這門課程的發(fā)展，一方面需要不斷培養(yǎng)后續(xù)的人才，加強教學(xué)團隊建設(shè)，形成一支職稱、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)研究團隊。學(xué)院、系所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次開會研討國際工程方向的發(fā)展，計劃引進人才加強教師隊伍建設(shè)。另一方面需要形成自己的科研團隊，明確研究方向。要以科研促教學(xué)，教學(xué)科研穩(wěn)步發(fā)展。以天津大學(xué)為例，天津大學(xué)管理學(xué)院分別于1981年、1993年在全國率先建立基本建設(shè)管理專業(yè)和國際工程管理專業(yè)，是目前國內(nèi)在國際工程管理方面實力居前的院校。目前的國際工程管理梯隊及方向。
2）加強教材建設(shè)。教材的選用是影響課程教學(xué)質(zhì)量的一個重要方面。目前國際工程合同管理的規(guī)劃教材是何伯森主編的《國際工程合同管理》，該教材理論性強，但是基本沒有案例。在教學(xué)過程中，學(xué)生普遍反映理論太多，提不起興趣。因此，計劃結(jié)合蘭州交通大學(xué)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)編一本適合本校學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，一方面突出國際工程管理的理論深度，另一方面配合大量的國際工程案例，增加教材的實踐性。目前已經(jīng)和化工出版社簽訂協(xié)議，正在進行教材的編寫工作。
（3）加強教學(xué)方法的探討，注重教學(xué)效果。
1）教學(xué)過程中堅持理論聯(lián)系實際的教學(xué)原則。針對本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后多去工程單位工作的實際情況，教學(xué)不能脫離實際?！皣H工程合同管理”課程的特點是文字、理論的東西多。因此要在教學(xué)過程中注重引入實際教學(xué)。結(jié)合同學(xué)們的反饋及課程特點，實際教學(xué)中通過引入實際的案例來豐富教學(xué)效果，讓學(xué)生將課堂內(nèi)容應(yīng)用于案例實踐中，有利于加深學(xué)生對課程內(nèi)容的理解并培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力。[3]在引入案例教學(xué)時，一定要起到案例教學(xué)的效果。首先要注意案例設(shè)計，案例的選擇要具有代表性。對照實際案例，用案例驗證理論、理論驗證案例。其次要注意案例的局限性。因為有的案例只能代表一個工程項目，而工程的特點就是單件性、一次性。因此，在講解案例的同時要進行深入剖析，在分析個性的同時要找到其共性，從而起到為其他工程借鑒的作用。
2）教學(xué)過程中要加強合作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。學(xué)生作為教學(xué)主體之一，在學(xué)習(xí)中扮演著重要作用。學(xué)生的積極性和主動性決定了學(xué)習(xí)效果，因此需要充分調(diào)動學(xué)生的積極性。首先要講好第一節(jié)緒論課，讓學(xué)生了解本門課程的重要性，讓學(xué)生對本門課程感興趣。其次在教學(xué)過程中要加強合作學(xué)習(xí)，同時注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)。[1]合作學(xué)習(xí)也就是集中學(xué)習(xí)，可以將同學(xué)們分為“正方”和“反方”兩組對教學(xué)中的一些重要內(nèi)容展開討論，采用“頭腦風(fēng)暴”法，各抒己見、集思廣益。同時小組成員之間也可以相互討論，分享見解。通過討論活躍了課堂氣氛、調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。自主學(xué)習(xí)也就是要獨立的學(xué)習(xí)，通過布置一些作業(yè)，課后獨立完成，讓學(xué)生對課堂重點在課后做進一步的消化。
3）引入多媒體教學(xué)。多媒體的好處是：一是直觀性，能突破視覺的限制，多角度地觀察對象，并能夠突出要點，有助于對概念的理解和方法的掌握；二是圖文聲像并茂，多角度調(diào)動學(xué)生的情緒、注意力和興趣動態(tài)性，有利于反映概念及過程，能有效地突破教學(xué)難點；三是交互性，學(xué)生有更多的參與，學(xué)習(xí)更為主動，并通過創(chuàng)造反思的環(huán)境，有利于學(xué)生形成新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。通過多媒體將相關(guān)案例直觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前，可以彌補傳統(tǒng)教學(xué)中的缺陷，更好地提高教學(xué)效果。在引入多媒體的同時一定要注意課件設(shè)計，要在課件制作上下功夫：理論配合案例，圖文并茂。不宜將教材的內(nèi)容全部搬到課件上來，這樣既不能突出重點，條理也不分明。
三、結(jié)束語
“國際工程合同管理”課程建設(shè)是一項需要不斷改進和完善的工作，雖然通過以上措施取得了一定成績，但是還存在著不少問題，在本門課程建設(shè)中需要解決師資問題等，以期可以為我國國際工程事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出更多的實用型、復(fù)合型的國際工程管理人才。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程；合同管理；要點；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程項目合同作為一種經(jīng)濟合同，是建設(shè)單位為完成工程建設(shè)而與勘察、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制，保證工程建設(shè)的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進工程建設(shè)各方履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。所以，做好合同管理對承包人及業(yè)主都具有重要意義。
一、建設(shè)工程項目合同特點
1、連續(xù)性和周期長
工程項目建設(shè)是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進性。這就要求項目管理人員依據(jù)合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。
2、內(nèi)容龐雜、條款多
工程項目的個別性和復(fù)雜性決定了每個建設(shè)工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎(chǔ)上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準(zhǔn)備，避免不良后果的出現(xiàn)。
3、多變性
工程建設(shè)過程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會有設(shè)計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。
4、經(jīng)濟法律關(guān)系多元性
合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理進行施工管理，承包方則會涉及到專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系都需要用經(jīng)濟合同來進行管理。
二、建設(shè)工程項目合同管理主要內(nèi)容
做好對合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經(jīng)理及有關(guān)人員的合同法及法律知識的培訓(xùn)，提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計，如工程合同份數(shù)、履約率、造價、選約原因、變更次數(shù)等的統(tǒng)計。
三、建設(shè)工程項目合同管理中的問題
1、合同雙方法律意識淡薄
目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴(yán)苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來嚴(yán)重的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內(nèi)容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益；有些工程合同雙方不認(rèn)真履行，隨意修改或違背合同，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標(biāo)，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小隊伍，這些對工程進度、質(zhì)量都會造成嚴(yán)重的影響。
2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)
一些建設(shè)項目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級管理、歸口管理和授權(quán)管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴(yán)格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督。
3、缺乏專業(yè)合同管理人才
一些建設(shè)項目管理機構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些項目合同管理較為分散，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制，履行后沒有做好評估、總結(jié)，合同管理粗放。
四、完善建設(shè)工程項目合同管理
1、明確項目成本管理
健全成本管理責(zé)任制，系統(tǒng)的做好預(yù)測、計劃、控制、核算、分析等科學(xué)管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預(yù)定的時間和質(zhì)量目標(biāo)下，完成工程項目，提高經(jīng)濟效益。加強目標(biāo)管理，強調(diào)過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結(jié)算和考核。
2、建立項目合同交底制度
項目開工前或初期，組織工程建設(shè)相應(yīng)的市場、工程、經(jīng)營、質(zhì)控等部門對每個項目投標(biāo)情況、協(xié)議書簽訂、工程工期、質(zhì)量等項目做詳細(xì)的交底和檢查。
3、項目經(jīng)理部編制成本預(yù)測報告
如果沒有成本預(yù)測報告，則不簽發(fā)承包責(zé)任書，以便讓公司和項目部認(rèn)清工程項目成本如某工程中標(biāo)價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預(yù)測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認(rèn)真分析總結(jié)：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標(biāo)力度，對所有單項工程進行招標(biāo)，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標(biāo)，降低材料成本702924元；土方工程經(jīng)議標(biāo)和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結(jié)算時可增加環(huán)保費247224元。對工程成本預(yù)測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認(rèn)識，為下一步分解、落實目標(biāo)成本和工程成本創(chuàng)造條件。
4、合同管理人員持證上崗
加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設(shè)項目合同管理的有效舉措。
5、加大合同管理，保證合同全面履約
工程建設(shè)主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內(nèi)容，在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大對合同履約管理的力度。
6、加強合同法律意識
簽訂建設(shè)工程合同時，承發(fā)包方要認(rèn)真審查合同的合法性和嚴(yán)密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。
7、加強合同管理體系和制度建設(shè)
工程項目建設(shè)各方要提高對設(shè)置合同管理機構(gòu)、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權(quán)、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴(yán)格合同管理制度，按規(guī)定程序操作，提高合同管理水平。
8、嚴(yán)控合同變更
幾乎所有工程建設(shè)項目在施工的過程中都會發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內(nèi)容之一。
4.8.1合同變更原則
合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。
4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序
合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學(xué)地建立合同變更程序，依據(jù)相關(guān)程序進行合同變更管理。
9、加強施工合同索賠管理
在我國的工程建設(shè)承發(fā)包雙方，合同履行中對工程索賠的認(rèn)識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。
10、加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作
合同文本及相關(guān)資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時建帳并做好保存。工程建設(shè)周期長，涉及專業(yè)多，情況復(fù)雜，許多具體問題須依靠之前相應(yīng)的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。
五、結(jié)論
建設(shè)工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴(yán)格合同履行和變更，保證建設(shè)工程項目合同正常履行。
參考文獻：
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建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同?！逗贤ā访鞔_規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。因此，以口頭方式或其它形式訂立的建設(shè)工程合同不符合法律規(guī)定，是無效合同。合同履行時發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。
合同的主要內(nèi)容規(guī)定為：勘察、設(shè)計合同應(yīng)當(dāng)包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的條款；施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括發(fā)包方委托監(jiān)理的內(nèi)容、發(fā)包方與監(jiān)理方權(quán)力責(zé)任的劃分、監(jiān)理費用及付款方式等條款。
建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)及時按照約定支付價款，發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告。發(fā)包人如逾期不支付，除按建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。折價和拍賣款，承包人享有優(yōu)先受償其被拖欠工程款的權(quán)利。
為了保護發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，依照《合同法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理條例》，建設(shè)部和國家工商局組織編寫了建設(shè)工程施工合同文本等示范合同文本。以建設(shè)工程施工合同文本為例，其主要內(nèi)容如下：
1、協(xié)議書
協(xié)議書包括發(fā)承包雙方全稱；工程概況；工程承包范圍和方式；合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同價款；組成合同的文件；甲方關(guān)于按照合同約定支付合同價款的承諾及乙方按照合同約定進行施工、竣工交付工程及質(zhì)量保修的承諾；生效日期及條件。
2、通用條款
通用條款是雙方都需認(rèn)可的詞語、合同文件和對于工程事務(wù)的處理方法。包括雙方的一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計和工期；質(zhì)量與檢驗；合同價款與支付；設(shè)備材料供應(yīng)；工程變更；竣工驗收與結(jié)算；違約、索培和爭議；其他有關(guān)安全施工、發(fā)現(xiàn)文物及地下障礙物的處理方法、工程分包、不可抗力、保險、擔(dān)保、合同解除、合同生效與終止的處理方法。
3、專用條款
規(guī)定以上內(nèi)容和結(jié)合具體工程的一些特殊規(guī)定。
4、附件
建設(shè)施工示范合同文本的附件有：
（1）乙方承攬工程項目一覽表；
關(guān)鍵詞：工程計量；合同管理；工程；臺賬；素質(zhì)；重要性
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼： A
引言
工程計量與合同管理是相互關(guān)聯(lián)的，是高速公路建設(shè)中的重要內(nèi)容。隨著我國西部大開發(fā)的不斷深入，公路建設(shè)正在以前所未有的速度發(fā)展，其工程建設(shè)市場也在不斷完善和日趨成熟，基建項目都實行了招投標(biāo)制，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護，降低工程造價，保證工程質(zhì)量和工程進度。只有進入競爭激烈的市場，不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識。不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，才能全面提升工程計量與合同管理工作的效率和質(zhì)量。
一、工程計量管理和合同管理中常見問題
（一）計量工作滯后
按照合同條款，工程量清單所列子目完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，且報驗資料齊全，才能夠計量。在實際工作中，往往出現(xiàn)資料不齊全，報驗滯后等情況，這就造成計量工作相對滯后。甚至有很多項目，工程完工很久了，計量支付還沒有結(jié)束。工程款管理不善，對工程款的使用缺乏有效的監(jiān)督，具有很大的隨意性，工程款付多付少，何時支付由業(yè)主定。工程款不能及時到位，承包商拿不到工程款，工程進度、質(zhì)量和安全就很難得到保證。承包商很難按合同條款規(guī)定按時得到應(yīng)有的工程款，更不用說去合理索賠了。
（二）招標(biāo)程序不規(guī)范
在中國的公路工程方面存在著招標(biāo)程序不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是（1）在企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)過程中招標(biāo)投標(biāo)過于簡單，所達成的約定或者承諾都不能構(gòu)成簽訂合同的依據(jù)。不具有有效的法律效應(yīng)；（2）承包方在投標(biāo)的過程中利用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蝸碓黾又袠?biāo)率，這種行為會嚴(yán)重的擾亂市場，管理水平高業(yè)務(wù)能力強的企業(yè)無法承包，工程項目得不到保證。對施工管理來說這樣也會造成很大的管理困難，無法及時有效的形成監(jiān)管；（3）在合同的簽訂商約條款的時候?qū)こ痰姆治霾坏轿?，合同缺乏必要的預(yù)見性，還有一些條款缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，這樣都會在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生不必要的麻煩和損失。合同就難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。
（三）計量原則的把握問題
在進行公路工程的計量時，必須遵循一定的原則，才能保證計量的準(zhǔn)確性，現(xiàn)將計量規(guī)則歸納如下：一是根據(jù)合同的內(nèi)容進行計量，嚴(yán)禁進行違反合同要求的工程計量；一是不支付合同中存在但是在工程量清單中沒有出現(xiàn)的項日；三是選擇的計量方法必須由監(jiān)理工程師以及相關(guān)指揮部門同意；四是避免重新編制在工程量清單中已經(jīng)存在的新增的工程單價；五是計量的工程必須滿足相關(guān)質(zhì)量和設(shè)計規(guī)范要求。
（四）計量審核問題
公路工程施工單位在進行計量表格的填寫時，必須根據(jù)工程實際情況以及相關(guān)規(guī)范的要求，如果填寫的工程計量與設(shè)計數(shù)量不相符，那么必須說明發(fā)生變化的原因，提交變更發(fā)生的原因。計量表填寫之后，還需要由監(jiān)理工程師對計量表格進行審查，根據(jù)實際情況進行審查和核對。
二、加強公路工程施工合同管理和計量審核
（一）加強施工合同索賠管理工作
如果在工程中，工程參建的雙方?jīng)]有對工程索賠有著足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致缺乏索賠意識和動力。而加強合同管理可以有效的對索賠意識進行提高。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于提高企業(yè)未來生存能力。
（二）做好后期竣工結(jié)算審計工作
后期一定要做好竣工決算審計工作，業(yè)主應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成財務(wù)竣工決算的編制工作，編制完畢后按時向交通主管部門申報竣工決算審計資料?？⒐Q算審計經(jīng)交通主管部門認(rèn)定后，業(yè)主方可進行公路工程竣工驗收工作，避免造價失控，弄虛作假，國有建設(shè)資金流失現(xiàn)象發(fā)生。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行合同備案制度
合同備案在建設(shè)過程中，需要對有關(guān)制度和規(guī)范進行遵守。只有制度健全之后，才有可能對合同備案的管理工作進行全面的實行，保證合同備案的有效性。在進行合同備案的建設(shè)中，需要嚴(yán)格執(zhí)行合同備案監(jiān)督機制，保證合同備案的準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法或者違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。合同備案的監(jiān)督管理工作可以交由公路建設(shè)市場的管理中心進行負(fù)責(zé)。在合同備案的建設(shè)中，還應(yīng)該制定相應(yīng)的懲罰制度，在合同備案的建設(shè)工程中，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)或者違法的行為，必須采取相應(yīng)的措施對其進行懲罰，并且將違規(guī)或違法單位踢出公路工程建設(shè)市場。
（四）建立健全的規(guī)章制度
一個市場行業(yè)的健康發(fā)展都離不開必要的法律法規(guī)的約束，只有完善合同管理制度，才能使在管理時有章可依有法可尋。對于公路施工的合同管理同樣適用，在合同管理中也需要完善相應(yīng)的制度、加強相應(yīng)的機制；建立合同管理制度可以使管理的層次明白清楚，確定各方的責(zé)任和義務(wù)做到程序規(guī)范。合理控制合同具體執(zhí)行過程中的簽訂、履行、解決糾紛等。通過加強合同管理中的法律建設(shè)，出臺法律法規(guī)對合同管理提出具體的要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在合同中出現(xiàn)問題時有明確的法律依據(jù)，為使用法律的手段來解決問題提供依據(jù)。工程的承包方，要樹立實現(xiàn)自己的利益和權(quán)利的最有效的方式就是加強自己的法律意識和合同管理的觀念。要注重培養(yǎng)和聘用專業(yè)的合同管理方面的人才，還可以借助于成立專門的合同管理機構(gòu)來依據(jù)合同管理的方針制度保障工程的順利進行。作為一個長久發(fā)展的企業(yè)要對相應(yīng)的合同管理人才進行定期的培訓(xùn)和加強在具體工程實際中的處理問題的能力，從企業(yè)自身培養(yǎng)一支具有高度責(zé)任感并且有著豐富實踐經(jīng)驗的管理隊伍。
（五）加強工程計量的管理和監(jiān)督
應(yīng)該加強對工程量計量全過程進行管理和監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未嚴(yán)格按照相關(guān)合同規(guī)定和本管理辦法的要求進行工程量計量管理，存在計量依據(jù)不充分、工程量計量不準(zhǔn)確、超出合同規(guī)定范圍計量等情況，立即暫停當(dāng)月結(jié)算，對相關(guān)項目進行工程量清理核查，有關(guān)損失由責(zé)任單位承擔(dān)。同時，將視具體情況對責(zé)任單位通報批評，并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費。在工程量計量過程中，若存在弄虛作假、虛報工程量等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對相關(guān)單位通報批評并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費，有關(guān)損失由相關(guān)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任人立即清退出場。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。若存在未按本管理辦法建立健全工程量臺帳，工程量臺帳錄入、更新不及時，工程量臺帳管理混亂等情況將對有關(guān)單位處以通報批評、考核扣分等處罰。
（六）強化據(jù)實計量要求
計量工作中上述問題的最終產(chǎn)生，主要是由于有關(guān)監(jiān)理人員對計量規(guī)定不夠熟悉或沒有很好地將其執(zhí)行。為此，應(yīng)對工程計量工作崗位上的監(jiān)理人員進行崗前專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣使用工程計量支付軟件，加強職業(yè)道德教育，定期檢查，督促監(jiān)理人員在計量時嚴(yán)格據(jù)實計量。
結(jié)束語
在公路工程建設(shè)中，工程計量和合同管理是相互聯(lián)系的，是施工管理的重要組成成分。施工單位應(yīng)該對兩者保持高度的重視，對施工管理中遇到的一些問題進行有效的解決。隨著公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，對公路管理業(yè)提出了更加高的要求，讓我們共同努力把合同管理及工程清單等工作做得更好。
參考文獻：
[1]賀超楠.公路施工建設(shè)中的合同管理與工程計量[J].黑龍江交通科技，2014，08：185+187.
關(guān)鍵字：風(fēng)險；公路工程；合同風(fēng)險；管理與防范
中圖分類號： [DF525] 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1.前言
風(fēng)險是任何工程項目中都存在的，現(xiàn)代公路工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機四伏來形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險的因素是多方面的，有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風(fēng)險發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個高風(fēng)險的行業(yè)，它危險性高、涉及面廣，是很容易出現(xiàn)風(fēng)險事故和付出較高損失的行業(yè)。面對這一問題，公路工程的合同風(fēng)險管理顯得尤為重要。
2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的管理
2.1 風(fēng)險管理的起源
最早出現(xiàn)“風(fēng)險管理”這一術(shù)語，是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報告《費用控制的新時期———風(fēng)險管理》中提出的；1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險管理》一文的發(fā)表，對風(fēng)險管理這一理論進行了進一步系統(tǒng)的研究和說明；我國系統(tǒng)的引進風(fēng)險管理理論要歸功與我國臺灣地區(qū)的宋明哲先生，他在 1984 年出版的《風(fēng)險管理》一書為中國打開了風(fēng)險管理與防范之門。以上述理論為基礎(chǔ)，，可以較為準(zhǔn)確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的含義。
2.2 合同的定義和特征
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，公路工程建設(shè)市場主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而公路工程建設(shè)市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險。
整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人，為了達到一定目的，經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。
具體說，公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的公路工程合同是指承包人進行公路工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計和施工合同；而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。
2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。因而，從項目時間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看，風(fēng)險管理與項目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險？我們可以這樣定義：指公路建設(shè)活動中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次，公路項目建設(shè)作為高風(fēng)險行業(yè)，在整個施工活動進行過程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險因素，但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險不是指建設(shè)活動中一切風(fēng)險，而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險。例如合同確立以后，由于市場變化引起了原材料價格的變化，這樣的風(fēng)險是不可預(yù)料的，同時也是合同風(fēng)險的一部分。因此說，公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中的損失是合同主體非故意的、非計劃的、非預(yù)期的損失。
2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的特征
①這種風(fēng)險多屬社會風(fēng)險。現(xiàn)代一般意義上的社會風(fēng)險意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會現(xiàn)象是否發(fā)生、及對人類社會財富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項目作為社會活動一個重要的組成部分，肩負(fù)和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，即能否及時有效地防范各種高風(fēng)險事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
②這類風(fēng)險屬靜態(tài)風(fēng)險。靜態(tài)風(fēng)險主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來的風(fēng)險，同時也是不可回避的風(fēng)險。工程活動中遇到突況和意外事故的可能性是無法預(yù)測和估量的，因而，風(fēng)險相伴而生，一旦發(fā)生風(fēng)險事故，損失是慘重的。
③這類風(fēng)險屬純粹風(fēng)險，即只有損失機會，而無獲利可能。所以說這種風(fēng)險可能造成的結(jié)果只有兩個，一是沒有損失，二是造成損失。但與投機風(fēng)險相比，這類風(fēng)險是可保的。
④這類風(fēng)險屬特定風(fēng)險，一般較易為人們所控制和防范。
⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中既有財產(chǎn)風(fēng)險，也有人身風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險。
2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理的意義
著名心理學(xué)家馬斯洛（A·H·Maslow)的需要層次論有五個層次，而安全需要則恰居第二，這是一種與生俱來的需要。這足以說明人類對于安全的重視和關(guān)注。
公路建設(shè)工程合同主體進行風(fēng)險管理的目的就在于尋求安全保障，它的意義如下：
①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營和向好發(fā)展；②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟效益，以達到經(jīng)濟利益最大化；③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；④有利于及時解決公路工程款拖欠問題，給廣大農(nóng)民工帶來利益和方便，鞏固社會穩(wěn)定；⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場，有利于擴寬視野與國際接軌，促進國民經(jīng)濟水平的提高；⑥有利于提高我國公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，并勇敢接受國際挑戰(zhàn)。
3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范和控制
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范，既要在合同訂立時預(yù)防，還要在合同履行過程中進行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識公路建設(shè)工程合同風(fēng)險所造成的嚴(yán)重后果，防患于未然。
3.1 成立專門的合同管理機構(gòu)
合同管理機構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，并實施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問在內(nèi)的專業(yè)團隊，他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細(xì)審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準(zhǔn)確，表達清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。
3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險
在合同有效期內(nèi)，對可以預(yù)測的風(fēng)險，合同雙方應(yīng)依據(jù)合同，各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任；對于一些無法預(yù)測的風(fēng)險，我們可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式來解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法，可盡可能把風(fēng)險降到最低程度。在實際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國，人們對于索賠的認(rèn)識較淺，成功索賠的案例也較少，工程索賠制度未普遍推行。面對這樣的現(xiàn)狀，作為承包人和業(yè)主既要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識，更關(guān)鍵的是要學(xué)會科學(xué)的索賠方法?？茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。同樣，在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險轉(zhuǎn)移示例。“鏢運”相信大家都不陌生，它是一種頗具中國特色的風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)。
3.3 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)
合同風(fēng)險管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項目規(guī)模擴大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項目的動態(tài)管理要求，而微機信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統(tǒng)是時代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。
3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)
定期對合同管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時刻，能及時應(yīng)對和處理突發(fā)狀況。這對于風(fēng)險的防范是及其有力的。
4 結(jié) 論
綜上所述，公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個復(fù)雜的過程，它牽涉到公路工程活動的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對公路建設(shè)工程合同風(fēng)險，我們應(yīng)該通過加強理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險管理水平和防范能力，切實有效地預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。
參考文獻
成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,1997.
周友海．論工程管理中的質(zhì)量終身責(zé)任制[J]．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，(11)．
關(guān)鍵詞：水利水電工程；合同談判；思路；技巧：意義
中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A
引言
近年來，我國水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競爭日漸激烈，為了保障水利水電工程的勘察設(shè)計質(zhì)量、有效控制工程造價，勘察設(shè)計進度，我們應(yīng)加強對水利水電工程建設(shè)的管理過程。為了在競爭激烈的水利水電建設(shè)市場上占有一席之地，在進行合同談判時，為了有效保證企業(yè)的經(jīng)濟利益就必須掌握優(yōu)秀的合同談判技巧，談判也是一門藝術(shù)，通過談判藝術(shù)來為企業(yè)獲取更大的利益。
一、水利水電勘測設(shè)計單位合同談判總體思路
1.1 合同談判準(zhǔn)備工作。水利水電勘測設(shè)計單位在進行合同談判之前應(yīng)做好談判工作。包括合同談判小組組建、合同談判大綱編制、調(diào)研考察。特別是調(diào)研考察工作，要深入了解行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實情況，掌握類似工程以及設(shè)計方原來承擔(dān)過的項目勘察設(shè)計合同情況，了解合同談判的重點、難點。
1.2 勘察設(shè)計合同文本起草包括合同條款、考核管理辦法等。收集類似工程勘察設(shè)計合同，并結(jié)合本工程特點，起草合同條款，理清勘察設(shè)計工作范圍、內(nèi)容，制定操作性強的考核辦法。
1.3 重點研究勘察設(shè)計費，關(guān)注費用計取依據(jù)、計費范圍、基數(shù)以及技術(shù)類復(fù)雜系數(shù)等。
1.4 工程勘察設(shè)計合同談判，雙方先談勘察設(shè)計工作范圍、合同條款，最后再談勘察設(shè)計費；先談簡單的問題，再溝通有爭議的問題，逐個突破，達成一致。
二、水利水電工程的合同談判技巧。
合同談判是企業(yè)追求經(jīng)濟效益的重要手段，掌握有效的合同談判技巧能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。合同談判技巧多種多樣，談判過程中應(yīng)根據(jù)談判對象以及談判項目的實際情況選擇合適的談判技巧。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對談判過程中較為常用、效果顯著的幾種談判技巧進行簡要的介紹。
2.1 依法造勢。
由于勘察設(shè)計單位在進行談判時通常會受到業(yè)主方的限制，處于不利地位。只有采用合適的談判技巧來維護自身企業(yè)的合法利益。中標(biāo)單位可以通過依法造勢的談判手段來維護企業(yè)利益。
所謂的依法造勢，就是在合同談判過程中，合同雙方依據(jù)相關(guān)的法律程序來制造合同談判時的平等地位。因為投標(biāo)單位在中標(biāo)之后所占有的地位是平等的，勘察設(shè)計單位不必有低于業(yè)主方的心態(tài)。比如說，談判過程中業(yè)主方談判代表的態(tài)度
傲慢，趾高氣揚時，勘察設(shè)計單位應(yīng)擺正心態(tài)，強調(diào)雙方的平等地位，強調(diào)自身企業(yè)的資質(zhì)一級合法性；談判時應(yīng)強調(diào)合同簽訂應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、平等、等價的原則，談判過程中雙方應(yīng)站在平等的立場上來協(xié)商，以先小人后君子的方式進行談判，保證合同的順利簽訂。一旦合同無法簽訂，按照招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定應(yīng)該由責(zé)任方來承擔(dān)違約責(zé)任。
合同談判過程中依法造勢來反駁業(yè)主方的無理要求，使其無從辯駁，并且要動之以情曉之以理，使其理解勘察設(shè)計方，保證合同的公平、平等的簽訂，來維護雙方的合法利益。
2.2 抓大放小。
顧名思義，抓大放小也就是在談判過程中，勘察設(shè)計單位應(yīng)該有大的原則，再不觸碰大原則的前提下，小的條款是可以協(xié)商的。這種談判方式，可以保證合同的簽訂結(jié)果在保證勘察設(shè)計單位經(jīng)濟效益的同時，在勘察設(shè)計過程中不存在大的風(fēng)險因素，不必去承擔(dān)哪些不合理的合同條款。
2.3 針鋒相對。
合同談判之前，雙方都應(yīng)遵循“求大同存小異”的原則，對于大的原則性問題決不能妥協(xié)，不能因為合同的順利簽訂背棄大的原則。針對這些重要的原則問題在合同中談判過程中筆者認(rèn)為采用針鋒相對的談判技巧較為合適。
所謂的針鋒相對指的是應(yīng)該根據(jù)法律規(guī)定以及事實動之以情曉之以理來說服對方，而不是與對方激烈的爭吵，爭吵并不能解決問題并且會影響合同的進一步談判。對于重要原則的問題談判過程中應(yīng)該利用法律武器進行談判。
2.4 KA 合同談判技巧
供應(yīng)商與KA 的年度合同談判是雙方進行的一場實力、策略與技巧的大比拼，當(dāng)然談判離不開實力，策略與方法，實力會決定談判對方的強弱，并影響著談判者的心態(tài)，同樣，策略將決定談判的目標(biāo)，并使談判工作有的放矢，但在實力與策略之外，我們也要強化我們的談判戰(zhàn)術(shù)。
三、合同管理對水利水電工程建設(shè)管理的重要意義。
3.1 合同管理對水利水電工程造價管理的重要意義。
水電工程造價的有效控制，就需要加強對合同的管理。進行合同管理是為了有效的約束建設(shè)單位以及勘察設(shè)計單位的行為，將雙方的責(zé)任和義務(wù)進行明確地劃分。為了有效的控制工程造價需要對建設(shè)項目中對工程造價造成影響的因素進行有效的控制，在合同中做好明確地規(guī)定。由于水利水電勘察設(shè)計過程中會出現(xiàn)許多可預(yù)測以及不可預(yù)測的變動，所以應(yīng)該在合同中對這些變動進行詳細(xì)的說明，避免之后合同雙方出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
由于水利水電工程勘察設(shè)計過程中材料費以及設(shè)備費用占工程造價的很大比例，所以在合同管理階段要加強對設(shè)備、材料費用的管理。勘察設(shè)計過程中工程進度款的支付是以勘察設(shè)計合同為依據(jù)。在水利水電勘察設(shè)計過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，而合同則是控制合同變更的依據(jù)。進行設(shè)計變更之后，必須做好簽證工作，按照合同規(guī)定進行加寬的調(diào)整，有效避免竣工階段出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
合同管理是進行工程索賠的依據(jù)。在進行過程造價管理的過程性，應(yīng)該加強索賠的主動性，根據(jù)合同條款以及相關(guān)規(guī)定對費用索賠以及工期索賠進行合理的控制。在進行工期索賠時，應(yīng)該認(rèn)證分析是否是關(guān)鍵工序的延誤來判斷是否進行工期索賠，并分析造成工期延誤的原因，來劃分雙方的責(zé)任?？⒐み^程中根據(jù)承包合同、設(shè)計變更以及簽證、造價相關(guān)的會議記錄等方面的內(nèi)容為依據(jù)作為竣工階段索賠的依據(jù)。
3.2 合同管理對水利水電工程進度管理的重要意義
為了保證水利水電工程在合同工期內(nèi)完成，就必須加強合同管理，勘察設(shè)計單位要與業(yè)主的供貨方，勘察設(shè)計單位的分包商經(jīng)常交流，通過簽訂合同來規(guī)范各方的行為，對勘察設(shè)計過程中對勘察設(shè)計進度產(chǎn)生影響的時間做好記錄，分清各方
責(zé)任，由于業(yè)主的責(zé)任導(dǎo)致的工期延誤，要及時提出索賠。當(dāng)階段性工程和隱蔽工程完成時要及時通知業(yè)主和監(jiān)理做好驗收工作，避免因為這些工作的不及時導(dǎo)致工程進度的延誤；做好經(jīng)濟措施，當(dāng)完成工程的某個階段時要及時向業(yè)主報告進度計劃，做好進度計劃，使得關(guān)鍵工序按時或提前完成來確保進度計劃，進而保證水利水電工程的進度管理。
四、水利水電勘測設(shè)計合同談判的意義。
工程勘察設(shè)計合同簽訂的最終目的，是讓設(shè)計方更好服務(wù)于工程建設(shè)，為此，合同談判除關(guān)注勘察設(shè)計費談判外，對設(shè)計的考核管理尤為重要，關(guān)系到是否能夠真正發(fā)揮設(shè)計的“龍頭”作用。對設(shè)計的考核辦法要寫進設(shè)計合同，包括設(shè)計成果質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)兩方面的考核，設(shè)置專項的考核基金，對設(shè)計方及設(shè)計人員實行可操作、有實際意義的獎罰制度，鼓勵設(shè)計優(yōu)化，發(fā)揮設(shè)計人員的主觀能動性。
五、結(jié)束語
為了保證水利水電工程的順利開展，就必須保證合同簽訂的公平合理，由于勘察設(shè)計單位在合同簽訂過程中處于不利地位，為了保證勘察設(shè)計單位的經(jīng)濟利益，在談判過程中應(yīng)該采取有效的談判技巧來達到目的。文章中筆者結(jié)合多年的合同談判經(jīng)驗對水利水電工程常用的談判技巧進行了探討。
參考文獻：
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一、簽證的分類
按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件作簽認(rèn)證明，如計日工數(shù)量、索賠、變更、設(shè)備材料采購價格等工程價格調(diào)整依據(jù)的確認(rèn)都是以各種形式的簽證單來實現(xiàn)。
1、工程聯(lián)系單：用于甲乙雙方日常工作聯(lián)系。只需建設(shè)、監(jiān)理（或設(shè)計）、施工單位簽認(rèn)。工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。
2、工程洽商記錄：用于對工程方面的技術(shù)問題的核定，需要建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位四家簽認(rèn)。工程洽商記錄主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的洽商。
3、工程（現(xiàn)場）簽證單：用于變更部分的工程量簽證。工程簽證單都是由承建商向工程師申報，經(jīng)審批同意后，對工程簽證事實的工程量進行確認(rèn)。
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工程簽證單可視為補充協(xié)議，如增加額外工作、額外費用支出的補償、工程變更、材料替換或代用等，應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)。
4、設(shè)計變更單：是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的改變和修改。
5、設(shè)備材料價格認(rèn)證單。
二、簽證中遇到的問題
1是內(nèi)容模棱兩可，模糊不清，缺乏操作性。如某公司辦公樓地板磚鋪貼工程簽證單約定：每平方米價格95元。因內(nèi)容模糊不清，結(jié)算時施工單位和造價咨詢服務(wù)人員引起爭執(zhí)，一方說95元是地板磚成品價加部分輔助材料價，另一方則認(rèn)為簽證單約定的95元是鋪貼完工的成活價，給結(jié)算造成了麻煩。
2簽證內(nèi)容前后矛盾或與合同內(nèi)項目重復(fù)。如某公司辦公樓在施工中辦理了一份關(guān)于電纜的簽證單，簽證單中一項大直徑電纜是施工圖中已包含的項目，其材料價格及安裝費用已包含在合同價格內(nèi)，而甲方項目負(fù)責(zé)人員因為該項目實際發(fā)生就辦理了這份可能在結(jié)算中誤導(dǎo)造價咨詢服務(wù)人員重復(fù)計費的證明。
3簽證的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際完成的工程量；
4、材料設(shè)備簽證的價格明顯高于當(dāng)時的市場價。在科技水平日益提高，建筑安裝工程的設(shè)計越來越傾向于為人們提供更加舒適的辦公、生活環(huán)境的今天，非生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費用所占工程造價的比重也越來越高。一般的固定合同價中對部分主要材料進行了約定為暫估價，實際結(jié)算由建設(shè)方購買提供；或者由承建方購買，建設(shè)方進行價格認(rèn)定，而高于市場價格的認(rèn)定會顯著地增加造價。
5、事后補簽，與實際情況不符。
6、變更簽證責(zé)任不清，不能按合同約定讓責(zé)任單位承擔(dān)變更費用。
2006年，某發(fā)電有限責(zé)任公司新建#3爐試運，造成同期建設(shè)的#4爐保溫大面積損壞需重新安裝。而發(fā)包方在該事件發(fā)生后，委托#4爐承建單位對#4爐保溫和設(shè)備材料恢復(fù)安裝，并在工程聯(lián)系單中說明費用由發(fā)包方承擔(dān)。#3爐定排排汽造成#4爐保溫?fù)p壞責(zé)任在于設(shè)計單位，而甲方的簽證既沒有按合同約定向照管不力的施工單位索賠此項費用，也沒有按約定向責(zé)任單位設(shè)計部門索賠，造成工程投資增加。
三、簽證中應(yīng)注意的問題
簽證中發(fā)包方管理人員或者受委托單位要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合
合同規(guī)定，索賠計算是否合理，落實合同規(guī)定的責(zé)任，要注意以下的問題：
1、填寫的簽證內(nèi)容應(yīng)使不在現(xiàn)場的人員通過看簽證單就能知道事件發(fā)生的具體內(nèi)容，不會給別人造成模糊概念。
2、固定單價合同至少要簽到量、費；固定總價合同至少要簽到量、價、費，如能附圖的盡可能附圖。另外簽證中還要注明列入稅前還是稅后造價。
3、涉及費用簽證的填寫要有利于計價、方便結(jié)算。如果合同約定有結(jié)算方式，填列內(nèi)容要與合同約定計價口徑一致；如原合同無相符的結(jié)算條款，應(yīng)協(xié)議簽上計價方式。簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)（如定額）的計算規(guī)則辦理。
4、其他需要填列的內(nèi)容。主要有；事件發(fā)生的時間、地點、原因、工作內(nèi)容、有無甲供材料。簽證的描述要求客觀，準(zhǔn)確，隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或者原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。
5、事件發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時辦理簽證。某建筑工程在施工過程中，發(fā)包方要求在廚房增加配電箱及相應(yīng)增加電纜材料，由于施工單位沒有及時辦理簽證單，在工程完工竣工結(jié)算時，既沒有簽證單，竣工圖紙也根本不顯示此處變更，電纜等材料所增加工程量因裝修封閉也無從考證，造成變更增加費用無據(jù)可依，給施工單位造成了一定的經(jīng)濟損失。
6、因甲方原因改變走向或者位置需拆除重新安裝的變更項目，按合同約定應(yīng)增加造價的，應(yīng)在簽證單中注明拆除和重新安裝的材料和工藝，以及是否對拆除的材料重復(fù)利用。
7、施工單位為了在結(jié)算中不漏算、少算，一般都會及時地找甲方管理人員辦理變更增加項目簽證單，而包含在合同價中因變更而無需再施工部分，甲方管理人員應(yīng)做好向施工單位“索賠”的簽證。否則在不知不覺中增加了工程造價，給建設(shè)單位增加了多余的投資。
8、當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有具體約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況時，需要及時辦理簽證。
9、材料與設(shè)備價格簽證中必須注明采購及保管費歸屬，或者說明簽證價格包含的內(nèi)容。
四、加強簽證管理的意義
加強施工中各類簽證的管理，對控制建安工程造價，平衡發(fā)、承包雙方的投資和收益水平意義重大。
1、工程實施階段的各種因素引起的變更，大多會直接影響到竣工結(jié)算的費用增減，加強簽證管理，有利于合理確定和有效控制建安工程造價。
2、便于工程竣工結(jié)算的順利進行，維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，減少或避免了造價糾紛。
3、體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程造價管理的要求。
4、與國際慣例相銜接。
5、為發(fā)承包雙方提供公平、公正科學(xué)合理確定發(fā)承包價格的平臺，有效地加強工程建設(shè)項目的投資控制工作。
五、提高簽證管理水平的措施
負(fù)責(zé)簽證的發(fā)包方內(nèi)部管理人員，因建設(shè)工程經(jīng)驗和造價管理知識匱乏，經(jīng)常會顯得力不從心，為增強他們對建設(shè)工程的管理能力，從計價簽證的范圍、計價簽證的內(nèi)容及要求、計價簽證的程序及計價簽證價款的確認(rèn)等方面對簽證人員進行崗前培訓(xùn)，有效控制各種簽證費用，以達到合理控制工程造價的目的。
要把好簽證關(guān)，發(fā)包方建設(shè)項目負(fù)責(zé)人員或者受委托單位簽證核查人員必須做好以下幾方面的工作：
1了解批復(fù)的初步設(shè)計文件、批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)內(nèi)容，熟悉施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；精通施工合同條款。
2對重大設(shè)計變更、設(shè)備或者材料替代方案，應(yīng)用價值工程原理等技術(shù)經(jīng)濟比較方法進行綜合評審，研究這些變更或方案是否科學(xué)、合理、經(jīng)濟，供決策層參考。
3、深入施工現(xiàn)場，如實掌握例如臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間等種類資料的積累。
4、及時正確地處理索賠和防范索賠；
5、掌握材料、設(shè)備、人工、施工機械市場價格的動態(tài)信息。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程；合同管理；要點；對策
中圖分類號：TE4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程項目合同作為一種經(jīng)濟合同，是建設(shè)單位為完成工程建設(shè)而與勘察、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制，保證工程建設(shè)的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進工程建設(shè)各方履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。所以，做好合同管理對承包人及業(yè)主都具有重要意義。
一、建設(shè)工程項目合同特點
1、連續(xù)性和周期長
工程項目建設(shè)是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進性。這就要求項目管理人員依據(jù)合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。
2、內(nèi)容龐雜、條款多
工程項目的個別性和復(fù)雜性決定了每個建設(shè)工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎(chǔ)上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準(zhǔn)備，避免不良后果的出現(xiàn)。
3、多變性
工程建設(shè)過程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會有設(shè)計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。
4、經(jīng)濟法律關(guān)系多元性
合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理進行施工管理，承包方則會涉及到專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系都需要用經(jīng)濟合同來進行管理。
二、建設(shè)工程項目合同管理主要內(nèi)容
做好對合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經(jīng)理及有關(guān)人員的合同法及法律知識的培訓(xùn)，提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計，如工程合同份數(shù)、履約率、造價、選約原因、變更次數(shù)等的統(tǒng)計。
三、建設(shè)工程項目合同管理中的問題
1、合同雙方法律意識淡薄
目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴(yán)苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來嚴(yán)重的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內(nèi)容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益；有些工程合同雙方不認(rèn)真履行，隨意修改或違背合同，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標(biāo)，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小隊伍，這些對工程進度、質(zhì)量都會造成嚴(yán)重的影響。
2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)
一些建設(shè)項目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級管理、歸口管理和授權(quán)管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴(yán)格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督。
3、缺乏專業(yè)合同管理人才
一些建設(shè)項目管理機構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些項目合同管理較為分散，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制，履行后沒有做好評估、總結(jié)，合同管理粗放。
四、完善建設(shè)工程項目合同管理
1、明確項目成本管理
健全成本管理責(zé)任制，系統(tǒng)的做好預(yù)測、計劃、控制、核算、分析等科學(xué)管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預(yù)定的時間和質(zhì)量目標(biāo)下，完成工程項目，提高經(jīng)濟效益。加強目標(biāo)管理，強調(diào)過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結(jié)算和考核。
2、建立項目合同交底制度
項目開工前或初期，組織工程建設(shè)相應(yīng)的市場、工程、經(jīng)營、質(zhì)控等部門對每個項目投標(biāo)情況、協(xié)議書簽訂、工程工期、質(zhì)量等項目做詳細(xì)的交底和檢查。
3、項目經(jīng)理部編制成本預(yù)測報告
如果沒有成本預(yù)測報告，則不簽發(fā)承包責(zé)任書，以便讓公司和項目部認(rèn)清工程項目成本如某工程中標(biāo)價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預(yù)測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認(rèn)真分析總結(jié)：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標(biāo)力度，對所有單項工程進行招標(biāo)，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標(biāo)，降低材料成本702924元；土方工程經(jīng)議標(biāo)和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結(jié)算時可增加環(huán)保費247224元。對工程成本預(yù)測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認(rèn)識，為下一步分解、落實目標(biāo)成本和工程成本創(chuàng)造條件。
4、合同管理人員持證上崗
加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設(shè)項目合同管理的有效舉措。
5、加大合同管理，保證合同全面履約
工程建設(shè)主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內(nèi)容，在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大對合同履約管理的力度。
6、加強合同法律意識
簽訂建設(shè)工程合同時，承發(fā)包方要認(rèn)真審查合同的合法性和嚴(yán)密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。
7、加強合同管理體系和制度建設(shè)
工程項目建設(shè)各方要提高對設(shè)置合同管理機構(gòu)、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權(quán)、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴(yán)格合同管理制度，按規(guī)定程序操作，提高合同管理水平。
8、嚴(yán)控合同變更
幾乎所有工程建設(shè)項目在施工的過程中都會發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內(nèi)容之一。
4.8.1合同變更原則
合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。
4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序
合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學(xué)地建立合同變更程序，依據(jù)相關(guān)程序進行合同變更管理。
9、加強施工合同索賠管理
在我國的工程建設(shè)承發(fā)包雙方，合同履行中對工程索賠的認(rèn)識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。
10、加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作
合同文本及相關(guān)資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時建帳并做好保存。工程建設(shè)周期長，涉及專業(yè)多，情況復(fù)雜，許多具體問題須依靠之前相應(yīng)的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。
五、結(jié)論
建設(shè)工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴(yán)格合同履行和變更，保證建設(shè)工程項目合同正常履行。
參考文獻：
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