序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

同志們：

為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，將法治建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)、依法辦事的能力，促進(jìn)xx市工商行政管理工作更上新的臺(tái)階，xx市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定，確定xx市工商局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、各縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、各縣（市、區(qū)）工商局基層工商所（分局）長(zhǎng)為述法考評(píng)對(duì)象。

述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，區(qū)別不同崗位職責(zé)和對(duì)象，突出重點(diǎn)，分類要求。重點(diǎn)內(nèi)容包括：立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題；共性內(nèi)容包括：社會(huì)主義法治理念及學(xué)本文來(lái)源：文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)試點(diǎn)工作順利扎實(shí)推進(jìn)，市工商局采取五項(xiàng)措施：

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上，專題召開一次黨組會(huì)，貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求，研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式，力戒形式主義和走過場(chǎng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新。

2、立足職能，提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容，努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點(diǎn)，更符合時(shí)展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行，要求述法工作必須客觀、全面，納入測(cè)評(píng)內(nèi)容，接受機(jī)關(guān)干部和群眾的評(píng)議，測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人。

3、主動(dòng)延伸，擴(kuò)大工作效應(yīng)性。把述法活動(dòng)向縣（市、區(qū)）工商局以及基層工商所（分局）延伸，年終在縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容，納入縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容，有條件的單位，還要擴(kuò)大到主要執(zhí)法辦案部門的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，要求在述職報(bào)告中重點(diǎn)就依法行政問題進(jìn)行報(bào)告，供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?；鶎庸ど趟ǚ志郑┰诮M織“雙述雙評(píng)”的基礎(chǔ)上，還要由基層工商所（分局）長(zhǎng)對(duì)本單位一年來(lái)依法行政情況進(jìn)行述法報(bào)告，公開接受社會(huì)各界和企業(yè)、消費(fèi)者評(píng)議監(jiān)督。

第2篇

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照兩個(gè)《條例》和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)決遵守執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”及市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”要求”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，突出抓源治本，不斷加強(qiáng)基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身自律建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了我場(chǎng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將半年來(lái)述責(zé)述廉報(bào)告如下：

一、個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握精神，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我始終堅(jiān)持“書記不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職，黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題就是瀆職”的原則，堅(jiān)持四抓，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是抓示范帶頭。作為黨支部書記，我首先樹立好標(biāo)桿意識(shí)，要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到，在干部職工中領(lǐng)好頭、掌好舵，起好示范帶頭作用，并時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)認(rèn)真真做事，堂堂正正做人；二是抓學(xué)習(xí)提高。以學(xué)習(xí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和和系列重要講話精神，等一系列理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重把理論學(xué)習(xí)同實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，早打“預(yù)防針”，澆注“防腐劑”。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部職工的黨性修養(yǎng)，提高了自身廉潔自律意識(shí)，規(guī)范了從政行為，牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，干部職工的整體素質(zhì)明顯提高；三是抓好責(zé)任體系建設(shè)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期召開工作專題，研究部署本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成了“書記抓、抓書記”、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局；四是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在班子建設(shè)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并以身作則、率先垂范，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧型班子。

二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好重點(diǎn)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和黨的事業(yè)興衰成敗的大事來(lái)抓，認(rèn)真履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)職責(zé)。在履行職責(zé)的過程中，突出抓了以下兩個(gè)方面：

(一)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí)。為確保**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)全面落實(shí)，按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《規(guī)定》，我和支部一班人結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)過研究制定了《秀水林場(chǎng)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》并與場(chǎng)各段隊(duì)進(jìn)行了簽訂。我本人以身作則，除主持履行班子職責(zé)外，也切實(shí)履行了“三必抓”、“六必做”職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度，并采取強(qiáng)力措施保證制度的落實(shí)。對(duì)各段隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，不僅堅(jiān)持實(shí)行季度匯報(bào)制度，還規(guī)范了內(nèi)容，避免了避重就輕，保證了黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面的落實(shí)。

(二)重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員的廉潔自律工作。場(chǎng)支部堅(jiān)持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會(huì)，坦誠(chéng)交流思想。在每次民主生活會(huì)上，我都要對(duì)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是班子成員對(duì)廉政建設(shè)情況提出具體要求。對(duì)一些苗頭性的問題，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該制止的制止。二是加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)黨員干部的廉政教育。繼續(xù)在黨員干部中開展“牢記兩個(gè)務(wù)必，堅(jiān)持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的黨政紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。組織黨員、干部觀看反腐倡廉教育片，我場(chǎng)每個(gè)班子成員在聽取群眾意見的同時(shí)，從自身查找不足，提出改進(jìn)措施，并向全場(chǎng)職工作出了公開承諾。目前我場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何人收受錢物現(xiàn)象。三是健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報(bào)制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化了事前、事中、事后的監(jiān)督和約束。目前，極大地提高了全場(chǎng)黨員、干部的廉潔自律意識(shí)。

三、個(gè)人廉潔從政情況

第3篇

一、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任

按照職責(zé)分工，本人對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。就任黨委書記以來(lái)，本人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，及時(shí)了解、掌握全局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)組織調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作了明確的分工。按要求組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會(huì)，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，開展黨風(fēng)廉政情況分析。圍繞企業(yè)中心工作，注重發(fā)揮黨委的政治核心和監(jiān)督作用，積極參與和加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)黨政工之間的關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。重視和支持紀(jì)委、監(jiān)察部門的工作，適時(shí)檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)。特別今年，以行風(fēng)建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年以及創(chuàng)建群眾滿意窗動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展明查暗訪、廉政專題學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步重視隊(duì)伍建設(shè)，從評(píng)議來(lái)看，社會(huì)對(duì)職工隊(duì)伍的作風(fēng)表現(xiàn)較為滿意。

二、踐行廉潔從業(yè)

首先，自覺筑牢廉潔從政的思想防線。干凈干事，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。清白做人、干凈干事，離不開自律與他律。工作生活中，我堅(jiān)持用“自警自醒、自勵(lì)自重”八個(gè)字作為自律的要求。認(rèn)識(shí)到，權(quán)大權(quán)小、官大官小，由于把握不住底線，進(jìn)了班房，跌了跟頭，喪失做人自由的例子，不僅有遠(yuǎn)的教訓(xùn)，更有身邊的例子，提醒自己不能犯事，不能心存僥幸，伸手必被捉。認(rèn)識(shí)到，“人的本性終難壓抑，一旦時(shí)機(jī)成熟，總要露出頭來(lái)”，經(jīng)常告誡自己心態(tài)要平，確立健康的價(jià)值取向，不把風(fēng)光當(dāng)能耐，不把享樂當(dāng)追求，不妨清靜一點(diǎn)，不妨清平一點(diǎn)，不妨清苦一點(diǎn)，牢記“物必自腐，而后蟲生”，做到“不以善小而不為，不以惡小而為之”。認(rèn)識(shí)到“管”字去掉“草”字頭，更多的是提醒領(lǐng)導(dǎo)干部為“官”要自己“管”自己，要有“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的權(quán)力觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀。認(rèn)識(shí)到，走出山門，進(jìn)入校門，出了校門，隔入社會(huì)，多年努力，有所進(jìn)步，來(lái)自不易，算算良心賬、算算經(jīng)濟(jì)賬、算算政治賬，理應(yīng)把職位當(dāng)成干事的舞臺(tái)，把崗位當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，理應(yīng)追求如歌德所說的“如果工作是一種興趣，人生就是天堂”的境界。

有了廉潔從業(yè)的自律意識(shí)，使得自己在廉政問題上不犯糊涂，頭腦清醒，認(rèn)識(shí)到“沒有制約的絕對(duì)權(quán)力，必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”的鐵律,認(rèn)識(shí)到他律對(duì)于做好工作當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的重要性，自覺地接受黨的紀(jì)律約束，經(jīng)常拿鏡子照照自己，拿尺子量量自己。

回顧一年來(lái)工作與生活，無(wú)論崗位如何變換，不變的是廉潔從業(yè)，自認(rèn)為廉潔從業(yè)還是過得硬的，沒有發(fā)生不廉潔的行為。一是頂?shù)米≌T惑?！叭耸且环N好輕信的動(dòng)物，他必須信仰某種東西；在缺乏好的信仰基礎(chǔ)時(shí)，他寧可滿足于壞的信仰”，所以，一年來(lái)警鐘重敲，常思貪欲之害，常除非分之想，常戒享樂之念，常懷律己之心，同各種消極傾向作斗爭(zhēng)，注重培育健康向上的情趣和正確的價(jià)值取向，謹(jǐn)慎交友，多看書、多寫文章，無(wú)其他奢好，到現(xiàn)在為止也沒有交上一個(gè)所謂的有錢老板，把清靜寡欲當(dāng)成一份享受，一種境界。二是秉公用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，這是權(quán)力的本質(zhì)屬性。我也清醒地認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍，用得好，利黨利國(guó)利民；用不好，誤黨誤國(guó)誤己。用人的腐敗，是最大的腐敗。我自認(rèn)為，在集體決策發(fā)表個(gè)人用人意見，能夠堅(jiān)持原則，從工作出發(fā)，從大局著眼。三是把得住底線。這方面有不少規(guī)定，比如“八個(gè)不準(zhǔn)、八個(gè)堅(jiān)持”等，嚴(yán)格按照廉政承諾來(lái)規(guī)范自己的行為，我認(rèn)為自己做到了手不伸，嘴不貪，心不花，不拿不該拿的，不去不該去的，不說不該說的，個(gè)人、單位送來(lái)的禮卡都及時(shí)上交，也沒有發(fā)生按紀(jì)律需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第4篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，圍繞市委、市政府及省局、市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和人民滿意雙優(yōu)結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大改進(jìn)、黨和政府公信力大提升、人民滿意度大提高，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南，建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)糧食工作，提供有力的作風(fēng)保障。

二、主要內(nèi)容

（一）切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，全面提升群眾滿意度

1、從嚴(yán)執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到下基層輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)；嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、變相公款旅游；嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度及住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件；自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣。

2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促進(jìn)黨員干部找準(zhǔn)“”突出問題，并切實(shí)抓好督查整改。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，深化“三解三促”，構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升服務(wù)效能

3、持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)服務(wù)改革。推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂完善內(nèi)部管理制度，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、辦事制度等服務(wù)行為。

4、繼續(xù)深化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理機(jī)制，按照新一輪改革要求，及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)信息；加強(qiáng)網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察和法制監(jiān)督，在對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行辦件規(guī)范性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，實(shí)行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監(jiān)督，確保所有事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行、督辦問題認(rèn)真辦理、咨詢投訴及時(shí)回復(fù)；進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上運(yùn)行工作責(zé)任，適時(shí)對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和考核，并公開通報(bào)，全面提高網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

5、全面推行績(jī)效管理。按照“目標(biāo)管理、過程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿意”的要求，實(shí)施績(jī)效管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)的重要依據(jù)。以目標(biāo)推進(jìn)、廉潔效能、社會(huì)穩(wěn)定、民主評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展“三服務(wù)”、“五進(jìn)五送”、“公述民評(píng)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)析日活動(dòng)，比在平時(shí)、考在平時(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政提速增效。

6、認(rèn)真落實(shí)提升執(zhí)行力十項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)否決事項(xiàng)報(bào)告制、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作任務(wù)銷號(hào)制、首問負(fù)責(zé)制、牽頭負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員等制度，強(qiáng)化制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。結(jié)合政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行、行政效能舉報(bào)投訴受理等工作，進(jìn)一步完善配套制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任，杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面優(yōu)化改進(jìn)作風(fēng)工作機(jī)制

7、積極營(yíng)造拒腐防變的自律氛圍。深入開展理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政從政道德教育，促使黨員干部反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。開展廉政文化活動(dòng)，堅(jiān)持讀書思廉、黨課宣講、警示教育等辦法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

8、加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主決策和定期工作報(bào)告的做法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)工作，落實(shí)重大事項(xiàng)上會(huì)議決定和黨務(wù)公開，擴(kuò)大監(jiān)督面，加大問責(zé)力度，追究失職瀆職行為。深化風(fēng)險(xiǎn)防控工作，針對(duì)“錢、權(quán)、物”集中的重點(diǎn)為對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

三、實(shí)施步驟

（一）制訂方案，動(dòng)員部署（3月中旬前）。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制訂、實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)工作方案。

（二）推進(jìn)實(shí)施，自查整改（3月下旬—11月）。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于開展民主評(píng)議的有關(guān)要求，認(rèn)真查找自身存在的突出問題，把問題整改貫穿始終，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。

（三）總結(jié)考評(píng)，表彰激勵(lì)（12月）?？荚u(píng)結(jié)果納入年度作風(fēng)效能情況總結(jié)評(píng)議內(nèi)容。對(duì)先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，對(duì)落后科室?guī)椭挪樵?，落?shí)整改。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)同志為組員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作責(zé)任和工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。

第5篇

我局20__年全年完成審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，查處違規(guī)資金1715萬(wàn)元，追繳財(cái)政收入121.8萬(wàn)元，公告審計(jì)結(jié)果3個(gè)，被縣委、人大、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用專項(xiàng)報(bào)告及信息18篇。在今年召開的省、市、縣相關(guān)工作會(huì)上，再次榮獲全省審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳工作特等獎(jiǎng)，連續(xù)第10年被評(píng)為全市審計(jì)工作先進(jìn)單位和全縣目標(biāo)管理綜合考核優(yōu)勝單位。成功創(chuàng)建市園林式單位，全面啟動(dòng)了省園林式單位和省文明單位的創(chuàng)建工作?；仡櫲甑墓ぷ鳎覀兊淖龇ㄊ牵?/p>

一、在突出“四個(gè)重點(diǎn)”中強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

根據(jù)年度計(jì)劃，我局將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)作為半年工作重點(diǎn)，集中力量，攻堅(jiān)克難，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)有三個(gè)特點(diǎn)：一是充分準(zhǔn)備動(dòng)手早。底，局財(cái)金股就完成了工作方案的制訂。20__年1月10日，全局召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了全面、周密的工作部署。

1月18日，審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)審，

2月5日，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)基本結(jié)束。整個(gè)過程籌備充分、組織周密、實(shí)施順利；二是整合資源力量強(qiáng)。打破股室界限，組織業(yè)務(wù)人員23人，由7名班子成員帶隊(duì)，分為三個(gè)小組，合理搭配，分工協(xié)作，最大程度的提高了工作效率；三是ao運(yùn)用效率高。審計(jì)涉及重點(diǎn)單位和部門28個(gè)，同時(shí)還開展了國(guó)有土地出讓收入的專項(xiàng)審計(jì)，點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重，審計(jì)組充分運(yùn)用ao現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件，大大縮短了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。本次財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，查處問題12項(xiàng)，提出評(píng)價(jià)意見6條、審計(jì)建議4條，提交了高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，受到了縣委、人大、政府的好評(píng)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年全年，我局完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，在審4個(gè)，審計(jì)對(duì)象10人，其中，突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)審計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為充分提高審計(jì)報(bào)告的利用率和審計(jì)成果，專門下發(fā)了平審發(fā)[20__]3號(hào)《縣審計(jì)局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告格式的通知》，將報(bào)告編印成冊(cè)，除主送縣委組織部及組織部長(zhǎng)，還報(bào)送市審計(jì)局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)及主席、縣紀(jì)委及書記。

（三）政府投資跟蹤審計(jì)。去年我局啟動(dòng)并實(shí)施了2個(gè)政府投資工程的跟蹤審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，遏止虛增投資1600多萬(wàn)元，今年這項(xiàng)工作已全面展開，對(duì)全縣所有重點(diǎn)工程實(shí)行了提前介入和全程跟進(jìn)。審計(jì)組進(jìn)駐12個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)計(jì)量簽證，對(duì)隱蔽工程拍照留存，就工程增加計(jì)價(jià)部分進(jìn)行建議性調(diào)整，積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。

（四）績(jī)效審計(jì)。20__年是我局開展績(jī)效審計(jì)的試點(diǎn)之年，我局《二〇一〇年目標(biāo)管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個(gè)業(yè)務(wù)股室必須完成1個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目”，要求審計(jì)人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中積極探索績(jī)效審計(jì)的方式方法，突出績(jī)效內(nèi)容，為20__年“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)之年”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如對(duì)某醫(yī)院的審計(jì)，該醫(yī)院投資近萬(wàn)元改建門診樓、住院樓，新建戒毒治療中心，造成負(fù)債近1000萬(wàn)元，但審計(jì)認(rèn)為，該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高，業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)效益均大幅增加，每年償還負(fù)債300多萬(wàn)元，投資項(xiàng)目績(jī)效水平較高；又如審計(jì)某公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目，同樣是大額負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目，但該公司廉價(jià)處置黃金地段的鋪面，在較偏避地段購(gòu)置土地建設(shè)新樓，規(guī)?？刂撇粐?yán)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化失誤，致使公司陷入困境。審計(jì)界定該公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，績(jī)效較差，主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、在增強(qiáng)“隊(duì)伍四力”中夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)

我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范 型、效能型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)水平。

（一）增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是通過開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計(jì)案例講評(píng)、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量分析等活動(dòng)，培養(yǎng)審計(jì)人員的查案能力和分析能力；二是聘請(qǐng)省廳專家舉辦計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)專題培訓(xùn)班，組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時(shí)鞏固培訓(xùn)效果，同時(shí)投資9萬(wàn)多元添置一批手提電腦，全局手提電腦達(dá)到人手一臺(tái)，已有10人通過ao認(rèn)證考試，還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試；三是在局機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競(jìng)職、差額選舉”和股室負(fù)責(zé)人“公開競(jìng)聘上崗”制度，局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”，與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量、工作任務(wù)、獎(jiǎng)罰考核方面實(shí)行“五聯(lián)”，開展“一對(duì)一”的幫扶活動(dòng)和談心活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力。堅(jiān)守廉潔從審生命線，開展了一次諾廉、述廉、評(píng)廉活動(dòng)，制定了“縣審計(jì)局干部十二不準(zhǔn)”規(guī)定，重視干部“工作圈”、“社交圈”以及

8小時(shí)外“生活圈”的監(jiān)督檢查，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告檢查制和廉政回訪制，請(qǐng)縣紀(jì)委干部到機(jī)關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。

（三）增強(qiáng)隊(duì)伍約束力。完善干部管理考核辦法，在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置去向牌，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)干部工作日去向進(jìn)行跟蹤登記，建立干部德、能、勤、績(jī)、廉的量化考評(píng)檔案，考評(píng)結(jié)果與個(gè)人津補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用掛鉤，有效規(guī)范了干部行為。

（四）增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力。鼓勵(lì)干部積極探索并運(yùn)用新的審計(jì)方式方法，提高審計(jì)質(zhì)量。如法制股通過“九查九看”促進(jìn)被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約，工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫(kù)”檢查，基建一股、二股創(chuàng)新方法對(duì)隱蔽工程進(jìn)行拍照留存等等，這些新的方式方法的運(yùn)用，規(guī)范了審計(jì)程序，節(jié)省了審計(jì)時(shí)間，降低了審計(jì)成本，提高了審計(jì)質(zhì)量。

三、在健全“四項(xiàng)制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量

我局注重加強(qiáng)內(nèi)控，健全制度，規(guī)范程序，督促整改，實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量控制目標(biāo)，確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。

（一）完善內(nèi)部管理制度。年初，進(jìn)一步修訂完善了縣審計(jì)局《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《審計(jì)復(fù)核制度》、《重大審計(jì)事項(xiàng)集體審定制度》、《審計(jì)人員有錯(cuò)與無(wú)為問責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項(xiàng)目審計(jì)程序的補(bǔ)充規(guī)定》等11項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制制度，全面規(guī)范審計(jì)行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新質(zhì)量把關(guān)制度。在審計(jì)質(zhì)量控制過程中，實(shí)行重要審計(jì)事項(xiàng)專項(xiàng)承諾制：要求被審計(jì)單位提供并承諾完整、真實(shí)的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容情況和會(huì)計(jì)資料，明確告知配合支持審計(jì)工作的基本要求和違反承諾的相關(guān)審計(jì)處理措施，并要求被審計(jì)單位法人和相關(guān)財(cái)會(huì)人員簽字；堅(jiān)持集體三審制：現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成后，審計(jì)組成員集體研究審計(jì)報(bào)告初稿。征求意見稿送出前，由局長(zhǎng)、法制股、審計(jì)組成員集體進(jìn)行審核。根據(jù)被審計(jì)單位回復(fù)的陳述意見，由審計(jì)組修改，法制股復(fù)核后，再由局業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審定；實(shí)行三級(jí)復(fù)核制：審計(jì)組成員交叉復(fù)核、主審全面復(fù)核、法制股專職復(fù)核，確保了“零”質(zhì)量事故。法制股組織對(duì)已完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，共評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，有2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別獲得市審計(jì)質(zhì)量評(píng)比一、二等獎(jiǎng)。

第6篇

【關(guān)鍵詞】軍事會(huì)計(jì)；監(jiān)督軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督是指軍事會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和軍事財(cái)務(wù)管理規(guī)定，采用一定的方法，對(duì)本級(jí)和供應(yīng)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行的監(jiān)督，是軍事會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能。著眼于新形勢(shì)新條件，加強(qiáng)軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的要求，也是防止會(huì)計(jì)信息失真的有效手段。

一、現(xiàn)階段軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題

1．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督難度增加。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多財(cái)務(wù)操作不規(guī)范。到目前為止，在軍事財(cái)務(wù)部門仍將發(fā)票視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最有效的證明，而市場(chǎng)上已出現(xiàn)了專門經(jīng)營(yíng)發(fā)票的個(gè)體戶，售貨員會(huì)主動(dòng)提出開多少的問題，要素隨著客戶的要求填寫。這樣就產(chǎn)生了投機(jī)取巧、弄虛作假、多開多報(bào)、張冠李戴、金錢至上等消極現(xiàn)象。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，面臨沖擊，單純的依靠財(cái)務(wù)人員實(shí)施監(jiān)督已是無(wú)能為力。二是思想觀念滯后。人們的思想觀念仍然受習(xí)慣做法的影響，在財(cái)務(wù)監(jiān)督中重視事后監(jiān)督，忽視事前監(jiān)督；側(cè)重宏觀監(jiān)督，輕視微觀監(jiān)督，造成在行動(dòng)上滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求：對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督必須從財(cái)務(wù)活動(dòng)開始到結(jié)束的全過程實(shí)施監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)不分先后地同時(shí)進(jìn)行。三是有些財(cái)務(wù)規(guī)范滯后。上級(jí)的一些規(guī)定不可能面面俱到，規(guī)定可開支的一些費(fèi)用概念模糊，尤其是缺乏定額標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來(lái)差異很大，財(cái)務(wù)人員難以實(shí)行監(jiān)督。四是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜。如今經(jīng)費(fèi)以貨幣形式保障，所需物資可直接到市場(chǎng)上采購(gòu)，從目前市場(chǎng)實(shí)際情況看，同一種商品價(jià)格差異由幾倍到幾十倍不等，而且品種繁多，僅憑財(cái)務(wù)人員在辦公室后審發(fā)票就報(bào)銷了事，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

2．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù)加重。一是經(jīng)費(fèi)量增加。雖然經(jīng)費(fèi)分配仍以計(jì)劃為主，而物資流通領(lǐng)域卻采取計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的形式，經(jīng)費(fèi)供應(yīng)量不斷增加，通用物資基本由各單位自行就地采購(gòu)，使經(jīng)費(fèi)開支數(shù)額增大，財(cái)務(wù)部門審查監(jiān)督的工作量也隨之加大，不但要對(duì)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃和資金運(yùn)用實(shí)施監(jiān)督，而且要對(duì)發(fā)票和實(shí)物進(jìn)行審查驗(yàn)收，還要對(duì)錢物使用效果和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。軍事不經(jīng)商后，經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)數(shù)量也相應(yīng)增加，尤其是事業(yè)費(fèi)和機(jī)動(dòng)費(fèi)的比例數(shù)量大，經(jīng)費(fèi)的總量增加，開支量加大，給經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督帶來(lái)難度。二是業(yè)務(wù)量大而監(jiān)督力量不足。過去，財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)少，主要是審查開支憑據(jù)，而現(xiàn)在軍事實(shí)施零基預(yù)算后，對(duì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)需求都要全預(yù)測(cè)，同時(shí)，還要參與或負(fù)責(zé)軍事采購(gòu)等，軍事財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍越來(lái)越大。近幾年，總部的新制度不斷出臺(tái)，比如，軍人保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等一系列的改革措施，全由財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行，業(yè)務(wù)量不斷加大，而人員又未增加，部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督部門人少事多的矛盾越來(lái)越突出，給軍事財(cái)務(wù)的監(jiān)督帶來(lái)一定程度的影響。三是要求標(biāo)準(zhǔn)提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督要求越來(lái)越高，紀(jì)檢、保衛(wèi)部門處理經(jīng)濟(jì)案件以及部門廉政建設(shè)方面的問題審查都要財(cái)務(wù)人員參加，從而使財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù)更加繁重。

3．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不夠完善。部隊(duì)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要相應(yīng)的制度來(lái)維護(hù)。缺少了相應(yīng)的制度，將引發(fā)會(huì)計(jì)混亂，最終導(dǎo)致部隊(duì)建設(shè)深受其害而無(wú)法正常運(yùn)作，官兵的生活得不到保障，部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練任務(wù)無(wú)法完成，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)失去強(qiáng)有力的保護(hù)。由于受軍事編制體制的限制，在我軍的師以下單位的后勤部門并未設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，使會(huì)計(jì)部門受不到相應(yīng)的控制和監(jiān)督，而同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置在一定程度上也弱化了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的作用。在地方公司制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中專門設(shè)立有監(jiān)事會(huì)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至設(shè)有審計(jì)委員會(huì)行使公司的內(nèi)部監(jiān)督職能，其中一項(xiàng)重要職責(zé)就是檢查公司的會(huì)計(jì)狀況。而軍事的會(huì)計(jì)工作一般都由上一級(jí)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行檢查、監(jiān)督，由于各級(jí)會(huì)計(jì)部門本身的工作量就很大，并且許多部隊(duì)的駐地相對(duì)分散，僅靠幾個(gè)月一次的間斷性的檢查是很難對(duì)一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作作出全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的。

4．個(gè)別軍事會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)。由于受社會(huì)環(huán)境負(fù)面因素的影響，會(huì)計(jì)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些單位財(cái)經(jīng)秩序不夠規(guī)范，非法集資，非法借貸、挪用和貪污公款等事件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別性質(zhì)特別嚴(yán)重，造成巨大損失。一張?jiān)紤{證，從它的取得到編制為記賬憑證、登記入賬，直至最后產(chǎn)生會(huì)計(jì)報(bào)表，這整個(gè)過程都有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度予以監(jiān)督控制，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。但如果會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，即使在整個(gè)工作流程中僅一個(gè)環(huán)節(jié)沒有按規(guī)定執(zhí)行，也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的失效。例如在有的單位為提高整個(gè)會(huì)計(jì)工作的效率，將每個(gè)會(huì)計(jì)人員的印章都可好幾枚，分別由不同的會(huì)計(jì)人員保管，以便于隨時(shí)取用。更為嚴(yán)重的是，掌管單據(jù)報(bào)銷的人員手中還有復(fù)核人員的印章，這樣做實(shí)際上等于取消了復(fù)核人員的工作，減少了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的程序。這種做法看似提高了會(huì)計(jì)工作效率，但實(shí)際上增加了會(huì)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，降低了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可信性。

5．軍事會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。一是個(gè)別同志自發(fā)理財(cái)?shù)挠^念淡薄，認(rèn)為當(dāng)前改革開放許多觀念都在變，部隊(duì)的管財(cái)理財(cái)方法也改變一變，規(guī)定也該改一改，不要約束太多，限制過死。這些思想是當(dāng)前導(dǎo)致少數(shù)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度弱化的直接原因。二是少數(shù)單位部門只注重本單位、小集團(tuán)的利益，置會(huì)計(jì)法規(guī)于不顧，打著為集體、單位的旗號(hào)，該上繳的經(jīng)費(fèi)不上繳，該報(bào)批的經(jīng)費(fèi)不報(bào)批，是會(huì)計(jì)法規(guī)失去應(yīng)有的約束力。三是少數(shù)同志在執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)中推崇庸俗關(guān)系及好人主義。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)而影響自己的前途，怕得罪受到打擊報(bào)復(fù)，怕搞不好關(guān)系受到冷落等。

二、加強(qiáng)新時(shí)期軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)采取的措施

1．完善軍事會(huì)計(jì)法規(guī)監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善軍事財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和管理辦法，為會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制提供強(qiáng)有力依據(jù)。財(cái)務(wù)法規(guī)本身必須科學(xué)、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)，對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督既要有原則的要求，更要對(duì)監(jiān)督的地位、職權(quán)、任務(wù)、素質(zhì)、程序、方法、考核以及監(jiān)督者的保護(hù)等用法規(guī)的形式加以固定和明確。財(cái)務(wù)法規(guī)制定之前要事先進(jìn)行充分的調(diào)查和縝密的可行性分析，歸口辦理。建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，把住決策關(guān)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用財(cái)權(quán)，增加大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的透明度，監(jiān)督經(jīng)辦人員的用財(cái)行為是防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支全程監(jiān)督機(jī)制。在借款關(guān)節(jié)上，重點(diǎn)監(jiān)督價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量，防止“回扣”和“暗箱操作”，在報(bào)銷環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)監(jiān)督票據(jù)真假、手續(xù)完備、實(shí)物驗(yàn)收等內(nèi)容。

2．改革軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。要改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)體制，賦予會(huì)計(jì)部門雙重身份和相對(duì)獨(dú)立的地位，以提高監(jiān)督的作用?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面抓起：一是抓專項(xiàng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督要實(shí)施全面監(jiān)督，由于工作量大，過程時(shí)間長(zhǎng)，監(jiān)督效果難免會(huì)打折扣。檢查的內(nèi)容及項(xiàng)目不宜過多，應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象，視各單位對(duì)不同經(jīng)費(fèi)的管理狀況，抽檢一些管理薄弱、存在問題較多的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。檢查的方式應(yīng)不拘形式，參檢人員要少而精。檢查的時(shí)機(jī)應(yīng)視勢(shì)掌握，可以隨機(jī)進(jìn)行，也可以形成制度周期性進(jìn)行。二是抓落實(shí)。要全面監(jiān)督與專題監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，根據(jù)不同監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和要求，靈活的運(yùn)用審核法、分析法、驗(yàn)證法和考核法等科學(xué)的監(jiān)督檢查方法，并注意幾種監(jiān)督方法的有機(jī)結(jié)合，確保監(jiān)督效果。監(jiān)督重要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是抓規(guī)范。會(huì)計(jì)監(jiān)督要達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)該大力推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范化進(jìn)程。

3．提高各級(jí)人員的法律意識(shí)。我軍各級(jí)會(huì)計(jì)部門都掌握有一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，這就決定了會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常與金錢打交道。要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”就必須不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身的法律意識(shí)。有些會(huì)計(jì)人員最初從事會(huì)計(jì)工作時(shí)并無(wú)犯罪的主觀動(dòng)機(jī)，但當(dāng)這些單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全、存在漏洞時(shí)，個(gè)別法律意識(shí)淡薄的人就會(huì)認(rèn)為有可乘之機(jī)，從事違法犯罪活動(dòng)。因此，必須經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行法制教育。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的行政行為。在每年實(shí)施的會(huì)計(jì)檢查考評(píng)中，要層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限、工程建筑立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)審批等重大經(jīng)費(fèi)決策上的責(zé)任，明確規(guī)定年度經(jīng)費(fèi)收支平衡、投向投量合理、供應(yīng)保障有力、財(cái)經(jīng)秩序規(guī)范等責(zé)任目標(biāo)。實(shí)行會(huì)計(jì)公開，建立廉政考察、述廉述責(zé)、戒勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和責(zé)任追究等制度，健全以財(cái)、物的使用為重點(diǎn)、以防止濫用財(cái)力為核心的會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制。按照資金開支使用的過程和錢變物運(yùn)動(dòng)規(guī)律，明確資財(cái)運(yùn)行各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，通過互相監(jiān)督、互相制約、互相牽制，使物資的收發(fā)、資金的收付得以嚴(yán)格控制。

4．建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。建立健全內(nèi)部控制制度是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵，制定合理的會(huì)計(jì)管理制度是落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要舉措。實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員通常由單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，缺乏獨(dú)立性，如果沒有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督往往流于形式，很難從根本上確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。內(nèi)部監(jiān)督制度要明確四個(gè)基本要求：一是財(cái)務(wù)人員職責(zé)、權(quán)限分工要明確，做到互相分離、互相制約，不可兼任。二是資產(chǎn)處置、重大資金處置和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、制約程序應(yīng)當(dāng)明確。三是財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。四是對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的方法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

5．創(chuàng)新性地運(yùn)用新技術(shù)和新方法。目前我軍財(cái)務(wù)活動(dòng)的科技含量正逐步提高，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員必須勇于創(chuàng)新，大力運(yùn)用新技術(shù)、新方法，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作高技術(shù)化，以應(yīng)對(duì)技術(shù)含量日益提高的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。一是大力運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)。軍事財(cái)務(wù)電算化從最初的以機(jī)代賬的傳統(tǒng)模式逐步向核算管理型發(fā)展，處理數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、集成化程度得到了極大的提高，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也有了長(zhǎng)足進(jìn)展。但與此同時(shí)，新技術(shù)也存在安全性方面的隱患，必須大膽利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，對(duì)電算化會(huì)計(jì)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)用遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查賬、對(duì)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促單位主管人員加以解決。二是利用高技術(shù)“打假”。高技術(shù)的發(fā)展也引起了制假水平的提高，原始憑證和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性變得更加難以識(shí)別，因此，必須借助于相應(yīng)的高科技手段，對(duì)各種會(huì)計(jì)資料進(jìn)行真?zhèn)涡源_認(rèn)，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性。三是大力提倡運(yùn)用會(huì)計(jì)分析法進(jìn)行監(jiān)督，提高分析法的比重。擺脫過去僅僅依靠查賬本、翻單據(jù)的老套的監(jiān)督方法，綜合運(yùn)用多種方法，把事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，找出存在的問題并督促單位加以改正。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]丁麗．淺談軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息真?zhèn)蔚谋鎰e與防范[J]．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)．2010（21）