發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:04:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公安督察報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
6月23日上午市教育局領(lǐng)導(dǎo)到我校進(jìn)行防溺水和校園安全工作督查，對(duì)照本次各項(xiàng)督查項(xiàng)目，我校在防溺水和校園安全工作存在下列問題：
1、防、防電信詐騙、防欺凌等教育不扎實(shí)，排查不細(xì)致。
2、學(xué)校缺5個(gè)重要安全文件。
3、傳達(dá)教育局會(huì)議精神及會(huì)議記錄不明確。
針對(duì)上述3項(xiàng)存在的問題，我校為了提高全體師生在校園安全工作中的安全意識(shí)、應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，學(xué)校再一次做了以下幾項(xiàng)工作：
1、全校各班級(jí)組織一次防及防校園欺凌的主題班會(huì)。
2、在班會(huì)及班級(jí)群中宣講防電信詐騙知識(shí)。
3、召集全體教師會(huì)議，再一次組織全體教師學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于防溺水工作及校園安全工作的五個(gè)重要文件、并做好會(huì)議記錄。從而使全體教師明確自己的工作職責(zé)及防溺水工作的重要性。
鑒于我校在這次防溺水和校園安全工作督查中存在的問題，全體教師也深刻認(rèn)識(shí)到防溺水和校園安全工作的重要性，在此鄭重地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾：我校在未來的防溺水和校園安全工作中一定盡心盡力、不負(fù)眾望、認(rèn)真完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作。
第八督查組
按照市綜治委統(tǒng)一部署，我組于10月23日對(duì)明村、馬戈莊、白埠、蓼蘭、衛(wèi)生局、糧食局6個(gè)地方的創(chuàng)安工作進(jìn)行了督查，認(rèn)真聽取了各地方創(chuàng)安工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查看了部分村莊、單位治安防范措施落實(shí)情況；矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制情況；綜治辦、司法所規(guī)范化建設(shè)情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，限期落實(shí)?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：
一、總體情況
總的來看，各鎮(zhèn)、局都能夠從創(chuàng)建“平安平度”的大局出發(fā)，按照市綜治委的要求，結(jié)合平安創(chuàng)建工作計(jì)劃和工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。自上次督導(dǎo)工作結(jié)束以來，各鎮(zhèn)、局重點(diǎn)抓了治安防范措施落實(shí)與矛盾糾紛排查以及平安創(chuàng)建部門規(guī)范化建設(shè)工作，集中開展了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型推廣、鞏固平安創(chuàng)建成果、提高平安創(chuàng)建水平的工作，平安創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二、工作中的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、安全防范措施的落實(shí)方面：通過聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、局基本上都能夠因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)地配置本地本單位的人、財(cái)、物，認(rèn)真細(xì)致地做好安全防范措施地落實(shí)工作。各鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾防范和公安機(jī)關(guān)打擊防范兩線并舉的方針，普遍建立了夜間值班巡邏制度，同時(shí)對(duì)重大設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)看護(hù)，并由派出所在重點(diǎn)地段進(jìn)行布防。從各村治安巡邏情況看，可分為義務(wù)巡邏和計(jì)酬巡邏兩種類型?？偲饋碚f，夜間巡邏程度最高的如蓼蘭鎮(zhèn)，可以達(dá)到90。而一些“兩委”班子不和、基層組織渙散的村莊，夜間巡邏組織很不得力。白埠鎮(zhèn)在集體經(jīng)濟(jì)較好的22個(gè)村實(shí)行固定人員拿報(bào)酬的巡邏制度，在集體經(jīng)濟(jì)較差的59個(gè)村實(shí)行村民義務(wù)巡邏制度，使“村村都有巡邏員，夜夜都有把門哨”。在該鎮(zhèn)前洼村，對(duì)變壓器、農(nóng)灌線等重大農(nóng)用設(shè)施通過公開招標(biāo)承包看護(hù)的方式進(jìn)行防護(hù)，將承包人的責(zé)、權(quán)、利都做了明確的規(guī)定。蓼蘭鎮(zhèn)有60多個(gè)村莊成立了治安巡邏隊(duì)。并由派出所牽頭，為各辦所、中心、站統(tǒng)一配備了報(bào)警器，在人防的基礎(chǔ)上，提高了技防的能力，進(jìn)一步維護(hù)了各單位夜間的安全。同時(shí)由鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)簽訂責(zé)任狀，加大對(duì)非法生產(chǎn)鞭炮的打擊力度，維護(hù)一方平安。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌線路的管理，該鎮(zhèn)還在官莊、蔡家禮府、南張家丘等村農(nóng)灌線路上推行紅色警示燈，達(dá)到了較好的防盜目的。明村鎮(zhèn)81個(gè)村莊，有20個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較好的，每年拿出一部分專項(xiàng)資金給值班人員一定的補(bǔ)助；有50個(gè)村莊積極落實(shí)農(nóng)村干部輪流值班，落實(shí)一部分群眾義務(wù)巡邏，但有11個(gè)村莊沒有落實(shí)值班巡邏制度。該鎮(zhèn)對(duì)804國(guó)道等重點(diǎn)地段從夜間10點(diǎn)半到第二天凌晨3點(diǎn)由派出所進(jìn)行巡邏，對(duì)農(nóng)村大牲畜上了近500套報(bào)警器具，同時(shí)由村委、戶主和租房人三方聯(lián)合簽訂《流動(dòng)人口暫住和房屋租賃協(xié)議》，約定各方在治安管理方面享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的管理約束。衛(wèi)生局開展“百日安全生產(chǎn)大比武”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，建立完善食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組建了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)食品安全及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組織專門人員對(duì)市人民醫(yī)院等重點(diǎn)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)其他單位進(jìn)行了幾次不定期抽查，抓好保安措施的落實(shí)。糧食局局機(jī)關(guān)每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，晚上有2名干部在辦公室坐班堅(jiān)守崗位，保證工作不出現(xiàn)任何問題。以面粉廠、植物油廠為骨干，成立糧食局應(yīng)急分隊(duì)，歸局“創(chuàng)建”辦公室指揮，隨時(shí)出擊；城區(qū)重點(diǎn)企業(yè)成立夜間巡邏隊(duì)，24小時(shí)有人看家護(hù)院。豐夏公司、淳金公司每晝夜有6-7人的巡邏隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候，排除各種隱患20余次。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處方面：各地方把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在重要位置，增強(qiáng)力量，加大力度，健全完善定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，明確責(zé)任，限期解決，切實(shí)解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，努力為市委市政府分憂解難。衛(wèi)生局積極推行“三線”工作制度>！<，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重案件的單位在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決”，全系統(tǒng)無越級(jí)訪、集體訪案件發(fā)生。蓼蘭鎮(zhèn)由副書記劉學(xué)新專門負(fù)責(zé)工作，按照“跳出抓”的要求，重視對(duì)初訪和苗頭性事件的 排查，對(duì)全鎮(zhèn)案件進(jìn)行了一次全方位排查，包案到人。同時(shí)積極發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用，對(duì)存在的隱性糾紛、公開化的矛盾，村調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入，提前處理，防止矛盾擴(kuò)大。如該鎮(zhèn)官莊村調(diào)解主任在了解到兩戶村民因蓋豬圈發(fā)生糾紛、互不相讓時(shí)，主動(dòng)介入說服教育，避免了矛盾激化。在實(shí)際工作中，他們又將矛盾糾紛排查調(diào)處工作和后進(jìn)村治理有機(jī)結(jié)合，同工作大隊(duì)、包村站協(xié)調(diào)配合，排查化解了多起矛盾糾紛事件，截至到九月底，完成了有土地調(diào)整任務(wù)的4個(gè)“兩田制“村莊的土地調(diào)整工作，解決了人地矛盾，理順了長(zhǎng)莊、西吳家等多個(gè)村的財(cái)物問題，收繳農(nóng)業(yè)稅尾欠150多萬元。白埠鎮(zhèn)矛盾糾紛排查中心集中于每月的12日、28日定期排查，工作隊(duì)每周四總結(jié)排查，行政村逢周邊集日的前一天分頭排查，對(duì)排查的糾紛由黨政辦牽頭，辦負(fù)責(zé)定期進(jìn)行情況通報(bào)，準(zhǔn)確抓住確定糾紛重點(diǎn)和落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，較好的實(shí)現(xiàn)了一般糾紛不出村組，村重點(diǎn)糾紛不出工作隊(duì)，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。馬戈莊鎮(zhèn)每村配備一名員，每月調(diào)度情況。糧食局排查出6名比較不穩(wěn)定的干部，包案到人，靠上作工作。明村鎮(zhèn)也對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行了排查。由于各鎮(zhèn)、局在矛盾糾紛排查調(diào)處方面工作到位，措施得力，使得大部分糾紛和矛盾化解在基層、解決在基層，有力的維護(hù)的社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
3、創(chuàng)建平安有關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)情況：各鎮(zhèn)、局高度重視本地、本單位的創(chuàng)安部門規(guī)范化建設(shè)工作，按照綜治委“四位一體“的正規(guī)化建設(shè)工作要求，完善制度，加大投入，使各類創(chuàng)安組織規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步前進(jìn)。白埠鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開一次綜治例會(huì)，對(duì)重點(diǎn)問題提交黨委統(tǒng)一研究，同時(shí)將每月各工作隊(duì)、村莊發(fā)生的案件進(jìn)行通報(bào)考核。蓼蘭鎮(zhèn)各村均成立了調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了治保主任職位，各村莊“五位一體”的綜治組織基本能夠正常發(fā)揮作用。馬戈莊鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心配有4名專職工作人員，專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)日常矛盾糾紛的排查調(diào)處以及相關(guān)檔案材料的整理工作，同時(shí)由綜治委牽頭，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，每10天召開一次綜治工作聯(lián)席會(huì)議，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)配合，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。明村鎮(zhèn)建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)工作機(jī)制，各項(xiàng)工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、存在的問題
1、在防范措施落實(shí)方面，由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、干部素質(zhì)等諸多因素的影響，小部分村莊治安防范組織體系不完善，沒有建立起正規(guī)的、能夠發(fā)揮作用的防范隊(duì)伍。同時(shí)一部分村莊因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，對(duì)硬件設(shè)施投入不大，嚴(yán)重影響了安全防范措施的具體落實(shí)。
2、在矛盾糾紛排查調(diào)處方面，各鎮(zhèn)普遍反映土地調(diào)整糾紛和村集體拖欠農(nóng)戶款項(xiàng)案件涉及利益對(duì)象廣泛，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，使得工作難度很大，調(diào)解成功率普遍較低。
四、對(duì)下一步工作的建議
1、進(jìn)一步加大道德和法制的教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的法治觀念，提高其同犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺性。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式和方法，使人民群眾能夠主動(dòng)接受法制教育，做到真正懂法、自覺守法、敢于用法。
警車使用管理規(guī)定如下
一是強(qiáng)化警車使用審批制度。各配車單位緊密結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)行簡(jiǎn)便實(shí)用、便于操作的警車使用審批制度，按照“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)警車使用管理責(zé)任。
二是強(qiáng)化警車出境報(bào)備制度。對(duì)因公離開縣境、市境、省境的警車，要將車輛號(hào)牌、使用單位和人員、批準(zhǔn)人、用車事由、出車和預(yù)計(jì)返回時(shí)間等情況，按照管轄權(quán)限在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)報(bào)備，離開縣境的向縣級(jí)公安督察部門報(bào)備，離開市境的向市級(jí)公安督察部門報(bào)備，離開省境的省廳督察處報(bào)告。
三是強(qiáng)化警車違規(guī)通報(bào)制度。各地交巡警部門通過路檢路查、道路監(jiān)控系統(tǒng)等，加大對(duì)警車違法違規(guī)問題的查處力度，在依法依規(guī)處理的同時(shí)。一并向督察部門通報(bào)，以便反查追責(zé)。公務(wù)員之家:
四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)警車違反“七個(gè)一律”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”等違法違規(guī)問題的，將嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》要求，對(duì)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分;對(duì)不落實(shí)審批、報(bào)備制度的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
警車使用相關(guān)規(guī)定
第十六條 警車執(zhí)行下列任務(wù)時(shí)可以使用警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器：
(一)趕赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng);
(二)追捕犯罪嫌疑人和在逃的罪犯、勞教人員;
(三)追緝交通肇事逃逸車輛和人員;
(四)押解犯罪嫌疑人、罪犯和勞教人員;
(五)執(zhí)行警衛(wèi)、警戒和治安、交通巡邏等任務(wù)。
第十七條 除護(hù)衛(wèi)國(guó)賓車隊(duì)、追捕現(xiàn)行犯罪嫌疑人、趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)外，駕駛警車的人民警察在使用警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)一般情況下，只使用警用標(biāo)志燈具;通過車輛、人員繁雜的路段、路口或者警告其他車輛讓行時(shí)，可以斷續(xù)使用警報(bào)器;
(二)兩輛以上警車列隊(duì)行駛時(shí)，前車如使用警報(bào)器，后車不得再使用警報(bào)器;
(三)在公安機(jī)關(guān)明令禁止鳴警報(bào)器的道路或者區(qū)域內(nèi)不得使用警報(bào)器。
第十八條 警車執(zhí)行緊急任務(wù)使用警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器時(shí)，享有優(yōu)先通行權(quán);警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)，在確保安全的原則下，可以不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線的限制。
遇使用警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器的警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)，其他車輛和人員應(yīng)當(dāng)立即避讓;交通警察在保證交通安全的前提下，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)先通行的便利。
第十九條 警車牌證遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按申辦途徑報(bào)告原發(fā)牌機(jī)關(guān)，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
警車轉(zhuǎn)為民用機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)拆除警用標(biāo)志燈具和警報(bào)器，清除車身警用外觀制式，收回警車號(hào)牌，并辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
警車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)廢。
第二十條 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借警車，嚴(yán)禁偽造、涂改、冒領(lǐng)、挪用警車牌證。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)制定本部門警車的使用管理規(guī)定，并對(duì)本部門警車的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)警車的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在執(zhí)勤執(zhí)法、核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志等工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)警車外觀制式的完整性進(jìn)行檢查，并對(duì)違反警車管理和使用規(guī)定的行為向有關(guān)部門報(bào)告。
第二十二條 對(duì)非法涂裝警車外觀制式，非法安裝警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器，非法生產(chǎn)、買賣、使用以及偽造、涂改、冒領(lǐng)警車牌證的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰，強(qiáng)制拆除、收繳警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器和警車牌證，并予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員給予處分：
(一)不按規(guī)定審批和核發(fā)警車牌證的;
(二)不按規(guī)定涂裝全國(guó)統(tǒng)一的警車外觀制式的;
(三)駕駛警車時(shí)不按規(guī)定著裝、攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證、人民警察證的;
(四)濫用警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器的;
(五)不按規(guī)定使用警車或者轉(zhuǎn)借警車的;
(六)不按規(guī)定辦理警車變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的;
(七)挪用、轉(zhuǎn)借警車牌證的;
(八)其他違反本規(guī)定的行為。
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一、總體要求
以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，打造良好土地管理平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、督察內(nèi)容
（一）土地利用和管理情況
1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實(shí)情況；土地開發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目實(shí)施完成情況；實(shí)際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。
3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。
4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況、案件查處整改情況。
5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。
6、土地政策執(zhí)行情況。國(guó)家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實(shí)情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實(shí)情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。
7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。
8、其他。地方政府出臺(tái)相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問題解決情況等。
（二）土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況
政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)情況，政府及發(fā)展和改革部門的立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)或備案），財(cái)政、稅務(wù)、人力和社會(huì)資源保障部門的涉地資金管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的建筑施工許可，公安部門對(duì)移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門對(duì)移送人員的處理情況，政府融資平臺(tái)及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項(xiàng)履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。
三、督察重點(diǎn)
土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況，耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實(shí)際落實(shí)情況，交通、水利、能源等國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目未報(bào)即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實(shí)情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺(tái)的涉土法規(guī)政策是否違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定等。
四、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）
認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計(jì)劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺(tái)帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問題，對(duì)清理出的問題要及時(shí)整改。開展對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對(duì)核查出的違法用地行為及時(shí)處理，確保整改到位。按照一宗地一個(gè)卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實(shí)、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送自查清理總結(jié)報(bào)告。
準(zhǔn)備的主要資料：
1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報(bào)表、報(bào)告、臺(tái)賬；
2、2011年度土地利用計(jì)劃臺(tái)賬；
3、2011年度政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、土地管理工作總結(jié)；
4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D、基準(zhǔn)地價(jià)圖、基準(zhǔn)地價(jià)表及區(qū)片綜合地價(jià)資料；
5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺(tái)賬及檔案；
6、2011年度耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺(tái)賬及相關(guān)資料；
7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺(tái)賬、政府土地抵押資料；
8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)資料；
9、政府及相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。
（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）
認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時(shí)準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場(chǎng)以及其他相關(guān)工作。國(guó)家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。
（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）
各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家土地督察濟(jì)南局的意見要求，對(duì)照例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營(yíng)造良好的土地利用管理秩序。加大對(duì)違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對(duì)國(guó)家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實(shí)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實(shí)做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調(diào)查，建立臺(tái)帳，分析原因，采取切實(shí)可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對(duì)可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改處理情況總結(jié)。
（四）驗(yàn)收階段（2012年9月1日-9月20日）
全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行全面核查，對(duì)照督察驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)，扎實(shí)做好迎接督察驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、具體措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人?？h政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿完成土地例行督察任務(wù)。
（二）強(qiáng)化分工配合。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集匯總、案件查處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)移交土地違法案件的受理、審查、執(zhí)行；宣傳部門負(fù)責(zé)例行督察活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；附表13、14、15中有填寫任務(wù)的建設(shè)、發(fā)改等部門，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行卷宗整理、表格填寫，并積極與國(guó)土部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保所有數(shù)據(jù)正確一致，經(jīng)得住推敲。對(duì)由于卷宗數(shù)據(jù)等問題而導(dǎo)致對(duì)例行督察產(chǎn)生負(fù)面影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
教育整頓開展以來，在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，xx公安局堅(jiān)持把教育整頓作為“一號(hào)工程”和首要政治任務(wù)，緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求，緊緊圍繞“五自三為三步”總思路，以問題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓實(shí)主體責(zé)任，鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)
一是高站位部署?？h局黨委高度重視，著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識(shí)，自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)上級(jí)部署，主動(dòng)抓好貫徹落實(shí)，合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)，共召開xx次黨委會(huì)、xx次教育整頓推進(jìn)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)教育整頓開展情況。
二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級(jí)的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，并針對(duì)xx隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自選動(dòng)作，出臺(tái)《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等，明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。
三是高強(qiáng)度推動(dòng)。成立由縣局黨委書記、局長(zhǎng)xxxx為組長(zhǎng)教育整頓專班，組建了xx個(gè)工作小組。建立例會(huì)、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”，制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”，部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動(dòng)，走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)xx余人次、約談部門負(fù)責(zé)人xx人，重點(diǎn)通報(bào)整改xx類xx個(gè)問題。
二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基
一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學(xué)習(xí)xx次、集中研討交流xx次，黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué)，制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單，分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個(gè)層次，建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué)，深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)學(xué)習(xí)，開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動(dòng)，利用市局教育整頓測(cè)試系統(tǒng)，組織全局民輔警開展線上測(cè)試，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù)，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、國(guó)慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，選樹先進(jìn)集體xx個(gè)，對(duì)xx名個(gè)人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)號(hào)召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《警鑒》，把身邊案例當(dāng)教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識(shí)潛力，堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力，堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論，推動(dòng)警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，組織民輔警逐人填報(bào)，全面、如實(shí)說明情況，并逐人簽訂承諾書。對(duì)記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題，縣局從“四個(gè)層級(jí)”開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對(duì)已經(jīng)初步掌握的問題，通過個(gè)別點(diǎn)名談話，提醒當(dāng)事人，鼓勵(lì)其如實(shí)主動(dòng)交待問題。目前，縣局開展談心談話共計(jì)xx人次，主動(dòng)說明問題人數(shù)xx人。
二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，擴(kuò)大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾，及重點(diǎn)案件評(píng)查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題，開展專項(xiàng)清查行動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過查閱案件卷宗、接處警臺(tái)帳、涉案財(cái)務(wù)管理臺(tái)帳等資料，實(shí)行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件，其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個(gè)，均已全部糾正。
三是突擊檢查與對(duì)抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查，并把督查過程制作成“督查警示片”，組織全體民輔警觀看，促進(jìn)全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對(duì)抗式督察，對(duì)派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，既提升督察效能，又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)
一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安xx、平安警隊(duì)“兩個(gè)平安”同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起，聯(lián)動(dòng)開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動(dòng)執(zhí)勤執(zhí)法xx次，整治社會(huì)治安突出問題xx個(gè)；xx月份接報(bào)警情xx起，同比下降xx%，刑事發(fā)案同比下降xx%，治安案件查處同比上升xx%。
二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效，組織全局民（輔）警參加上級(jí)培訓(xùn)xx次、xx次邀請(qǐng)專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來縣局授課，著力提升能力素質(zhì)；組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作，將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的xx名輔警選聘到各個(gè)工作崗位，著力增強(qiáng)力量建設(shè)；在全省率先進(jìn)行輔警競(jìng)爭(zhēng)上崗，將xx名輔警選配到適合的崗位，初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”，著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力；出臺(tái)下發(fā)輔警改革xx個(gè)方案，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動(dòng)公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上，組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)中心，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+n”模式，通過招錄專業(yè)輔警，在縣局機(jī)關(guān)建立“1民警+n輔警”運(yùn)行模式，充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上，積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對(duì)捆綁，實(shí)現(xiàn)了“警力編制無增長(zhǎng)、警力效能新突破”。
五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新堅(jiān)持刮骨療毒、推動(dòng)自我革命，全警按照市局關(guān)于自糾自查對(duì)標(biāo)x大類xx項(xiàng)問題，采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會(huì)群眾提、個(gè)別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，人人形成了專項(xiàng)自查報(bào)告，個(gè)人查找出x大類xx個(gè)方面的問題，部門查找出x大類xx個(gè)方面問題，并采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以整改。
一是問診于“警”，刀刃向內(nèi)踐行從嚴(yán)治警。先后召開教育整頓專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、政治督察工作動(dòng)員會(huì)等會(huì)議，以聚焦政治建警、全面從嚴(yán)、解決問題、素質(zhì)提升四個(gè)方面為抓手，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)教育整頓，積極組織開展自我剖析與批評(píng)活動(dòng)，要求全體民、輔警曬工作“成績(jī)單”，“紅臉出汗”，發(fā)現(xiàn)自身問題、短板，拿出補(bǔ)短板、堵漏洞、見成效的管用措施。
根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于開展森林防火專項(xiàng)檢查的通知》（森防指﹝20__﹞1號(hào)）文件要求，我院作為鎮(zhèn)、縣森林防火牽頭單位，對(duì)其開展了森林防火檢查工作督察，現(xiàn)將督察情況總結(jié)如下：
一、聽取了兩鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報(bào)。
鎮(zhèn)、縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，將上級(jí)的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實(shí)處，于年初召開森林防火專題會(huì)議，并與林區(qū)村社（業(yè)主、墳主）簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，并成立鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立護(hù)林防火小分隊(duì)。
二、深入林區(qū)及景區(qū)一線實(shí)地檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)情況。
兩鎮(zhèn)在主要地段懸掛森林防火橫幅30余幅，印刷固定森林防火宣傳標(biāo)語若干。大大增強(qiáng)了群眾安全防火意識(shí)，形成了“森林防火、人人有責(zé)、人人參與”的良好社會(huì)氛圍。加大了巡護(hù)力度，認(rèn)真落實(shí)了森林管護(hù)員的責(zé)任，使森林管護(hù)員真正做到第一知情人、第一報(bào)告人、第一責(zé)任人。向林業(yè)村村民發(fā)放護(hù)林防火值班人員聯(lián)系電話，聯(lián)系電話上詳細(xì)地記載了各管護(hù)所森林火險(xiǎn)報(bào)警電話，使農(nóng)民能在發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間報(bào)告，做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。通過加強(qiáng)宣傳，并對(duì)癡、呆、傻和精神病人進(jìn)行了逐個(gè)登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)管理。完善野外用火審批、用火規(guī)范、用火監(jiān)管等制度，做到了野外用火有章可循。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對(duì)各村和重點(diǎn)山場(chǎng)進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)“六不準(zhǔn)”野外用火行為，給予用火人從嚴(yán)從重處理；抽出資金配備了風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、往復(fù)式打水槍、強(qiáng)光電筒、防火服等森林防火設(shè)備；各村均落實(shí)了人員達(dá)15名以上由身強(qiáng)力壯人員組成的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
三、查看、提取并復(fù)印相關(guān)工作落實(shí)憑證
兩鎮(zhèn)從3月中旬至今進(jìn)行了多次清山行動(dòng)，有效地控制了野外火源。開展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理工作。先后出動(dòng)護(hù)林員100人次、車輛20車次、摩托車200車次，清查范圍達(dá)到40平方公里，加大森林火案查處力度以及監(jiān)測(cè)密度，確保橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。通過嚴(yán)厲打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，起到了很大的威懾作用，大大減少了對(duì)植被的破壞，減輕了防火壓力，取得了顯著的效果。
四、認(rèn)真查找了帶有傾向性的問題和不足
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
下設(shè)辦公室，由**任辦公室主任，**為辦公室成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展安保工作，此次安保任務(wù)調(diào)動(dòng)警力50人，某鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)40人，志愿者20人。
二、上崗時(shí)間、地點(diǎn)
2019年09月29日18:00，某校區(qū)。
三、任務(wù)分工
（一）現(xiàn)場(chǎng)安保組
組長(zhǎng)：梁大斌（負(fù)責(zé)校區(qū)外圍），廖一新（負(fù)責(zé)校區(qū)內(nèi)部）
副組長(zhǎng)：蘇心、李軍國(guó)
成 員：某鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員30人，縣志愿者協(xié)會(huì)工作人員20人，巡警巡防大隊(duì)20人，治安大隊(duì)6人，某派出所10人。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)舞臺(tái)區(qū)、觀眾區(qū)及周邊治安秩序，勸離無關(guān)人員進(jìn)出舞臺(tái)周邊，確保演職人員、觀眾順利進(jìn)出，發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)安全的隱患問題。
具體分工：
1、①號(hào)點(diǎn)(校區(qū)大門、門口周邊)，負(fù)責(zé)人：李大斌；成員：黎四貴等某所10人、志愿者4人。
2、②③號(hào)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人：李一林；成員：巡警巡防大隊(duì)6人、志愿者6人，其中②號(hào)點(diǎn)巡警3人，志愿者2人；③號(hào)點(diǎn)巡警3人、志愿者2人。
3、④⑤號(hào)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人：蘇心；成員：巡警巡防大隊(duì)6人、志愿者6人，其中④號(hào)點(diǎn)巡警3人，志愿者2人；⑤號(hào)點(diǎn)巡警3人、志愿者2人。
4、⑥號(hào)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人：劉建軍，成員：治安大隊(duì)6人，志愿者2人。
5、⑦⑧⑨號(hào)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人：蘇心：成員：巡警巡防大隊(duì)8人，志愿者6人。
6、A、B區(qū)，負(fù)責(zé)人：郭三思。成員：某鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)30人，由組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配布置崗位。
（二）應(yīng)急處置組
組 長(zhǎng)：廖一新
副組長(zhǎng)：李一林
成 員：巡警巡防大隊(duì)10人、某鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)10人
職 責(zé)：應(yīng)急處置組在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命，并對(duì)廣場(chǎng)及周邊開展治安巡邏，盤查可疑人員、檢查可疑包裹、清查可疑車輛，應(yīng)急處置廣場(chǎng)區(qū)域安全保衛(wèi)工作中的突發(fā)案（事）件，支援其他保衛(wèi)小組安全保衛(wèi)工作。
（三）交通維護(hù)組
組 長(zhǎng)：肖同革
副組長(zhǎng)：李軍國(guó)
成 員：交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)等
職 責(zé)：保障轄區(qū)門口馬路及路口的交通暢通，負(fù)責(zé)相關(guān)車輛的有序擺放和進(jìn)出，確保活動(dòng)期間的交通有序運(yùn)行。具體方案由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。
（四）消防監(jiān)管小組
組 長(zhǎng)：彭建平
成 員：消防大隊(duì)工作人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范和檢查，防止出現(xiàn)重大消防安全事故，要有必要的消防車輛和工具在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。具體工作方案由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。
（五）安保督察組
組 長(zhǎng)：李發(fā)（兼）
副組長(zhǎng)：李一根、劉建
成 員：縣公安局督察大隊(duì)民警、縣綜治辦工作人員
職 責(zé)：加強(qiáng)安保勤務(wù)督察，現(xiàn)場(chǎng)督察不規(guī)范執(zhí)勤行為。
（六）醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng)：李杰
成 員：李小虎、劉丹（護(hù)士）、陽麗
職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)病、意外傷等醫(yī)療救護(hù)工作
（七）情報(bào)信息及通信保障組
組 長(zhǎng)：李貴富
成 員：網(wǎng)監(jiān)情報(bào)大隊(duì)民警
職 責(zé)：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊視頻巡查，網(wǎng)上查詢獲取可能影響活動(dòng)的情報(bào)信息；保障安保人員通信設(shè)備，確保參與安保人員通信暢通。
四、工作要求
1、各安保組組長(zhǎng)必須按時(shí)帶領(lǐng)本組民警趕到安保點(diǎn)，熟悉各自工作任務(wù)和職責(zé)，按要求合理擺放警力。
2、安保人員要做到服從命令、聽從指揮，相互配合、形成合力，共同確保此次活動(dòng)安全順利進(jìn)行。各小組必須保持通訊暢通。
3、安保組民警統(tǒng)一著春秋執(zhí)勤服、戴執(zhí)勤帽，舉止端莊、精神飽滿、文明執(zhí)勤。應(yīng)急分隊(duì)、志愿者必須統(tǒng)一著裝或標(biāo)示。
4、安保人員在保衛(wèi)過程中遇到的問題，必須及時(shí)、果斷和妥善處置，有效控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視圣誕節(jié)及元旦、春節(jié)期間的消防保衛(wèi)工作，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，要把今天的會(huì)議精神迅速向單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在前一階段冬防工作的基礎(chǔ)上，把圣誕節(jié)及元旦期間的消防保衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作抓緊、抓好。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府、各辦事處要迅速召開各類人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，成立強(qiáng)有力的組織，制定責(zé)任明確的具體的消防保衛(wèi)方案；各防委會(huì)成員單位也要積極召開本系統(tǒng)的相關(guān)會(huì)議，按照各自職責(zé)分工和市、區(qū)方案的要求，對(duì)此次消防安全大檢查進(jìn)行動(dòng)員部署和檢查，消防大隊(duì)和各派出所民警要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全警動(dòng)員，立即投入到圣誕節(jié)及元旦春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作中去。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
入冬以來，全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多。特別是近期上海、哈爾濱、山西等地連續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，造成人員傷亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為深刻。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要指示，要求最大限度地消除火災(zāi)隱患，確保冬季消防安全穩(wěn)定。為此，省政府要求在全省范圍內(nèi)開展消防安全大檢查，同時(shí)公安部門就落實(shí)省政府的要求，在全省范圍內(nèi)開展了“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng)，要求采取有力措施，確保全省圣誕節(jié)及“雙節(jié)”期間火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我區(qū)也制定了具體的工作方案，專門對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署。剛才區(qū)消防大隊(duì)曹大奎同志已經(jīng)給大家傳達(dá)過了，希望大家按照通知的要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。
今年以來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但進(jìn)入冬季以來，隨著天氣轉(zhuǎn)冷，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣急劇增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多；歲末年關(guān)，各類慶祝集會(huì)和廟會(huì)、燈會(huì)等文化活動(dòng)多，企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民節(jié)日聚餐、文化娛樂、旅游出行頻繁，旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂、交通樞紐等區(qū)域人員高度聚集；各類展銷、促銷等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)集中，商品產(chǎn)量、運(yùn)量、儲(chǔ)量、銷量猛增，一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位突擊生產(chǎn)，違章作業(yè)，帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。金融危機(jī)造成一些單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，單位領(lǐng)導(dǎo)的心思多半用在了如何應(yīng)對(duì)危機(jī)方面，容易對(duì)消防安全產(chǎn)生麻痹和顧及不到的情況，極易發(fā)生火災(zāi)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再加上我們的村委會(huì)、社區(qū)防委會(huì)剛剛進(jìn)行了換屆，有許多新同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)消防安全的重要性還認(rèn)識(shí)不足，不知道如何去抓。特別是圣誕節(jié)期間，很多單位和場(chǎng)所都要舉辦慶典活動(dòng)，人員集中，活動(dòng)集中，稍有疏忽，就可能造成大的火災(zāi)事故和踩踏、擁擠事故。因此，各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，按照區(qū)政府辦公室下發(fā)的《緊急通知》要求，自覺執(zhí)行好特殊時(shí)期的特殊任務(wù)，緊緊抓住穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的重點(diǎn)，堅(jiān)決壓縮火災(zāi)總量，嚴(yán)防嚴(yán)控群死群傷火災(zāi)。
三、認(rèn)真排查，嚴(yán)格措施
一是做到底數(shù)清，情況明。本周四就是圣誕節(jié)了，工農(nóng)鄉(xiāng)政府、各辦事處、各行業(yè)主管部門要迅速行動(dòng)，要結(jié)合正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)、轄區(qū)或所屬單位，立即組織開展一次全方位的消防普查，詳細(xì)掌握圣誕節(jié)及元旦春節(jié)各類活動(dòng)的舉辦地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間等具體情況，做到底數(shù)清，情況明。
二是不留死角，嚴(yán)格執(zhí)法。近期開展的“天網(wǎng)”2號(hào)行動(dòng)是全省冬防期間針對(duì)圣誕節(jié)、元旦期間消防安全保衛(wèi)而部署的一項(xiàng)重要行動(dòng)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院、卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查，迅速掀起消防安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，要依法從嚴(yán)從快查處，必須在舉辦圣誕節(jié)、平安夜等活動(dòng)前全部消除隱患。區(qū)消防大隊(duì)、各派出所要對(duì)舉辦活動(dòng)的各類場(chǎng)所一個(gè)不漏的檢查一遍，嚴(yán)格落實(shí)舉辦前的消防審批，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各種活動(dòng)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即責(zé)令整改，確保在活動(dòng)舉辦前整改完畢；對(duì)不具備消防安全條件的，堅(jiān)決依法責(zé)令停止舉辦；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患頂風(fēng)違反消防安全規(guī)定舉辦活動(dòng)的單位和場(chǎng)所，要采取果斷措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)負(fù)責(zé)人和主管人員要堅(jiān)決給予拘留，對(duì)舉辦場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、查封，對(duì)干擾、阻撓檢查工作的單位和個(gè)人要重處重罰，決不能遷就照顧，養(yǎng)患成災(zāi)。工農(nóng)鄉(xiāng)人民政府，各辦事處要按照消防安全網(wǎng)格化管理的要求，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)責(zé)任。
