發(fā)布時(shí)間：2022-06-22 11:33:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社保工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作
（一）全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市基本公共衛(wèi)生相關(guān)政策的制定、實(shí)施、資金保障、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學(xué)的依據(jù)。
（二）切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
在進(jìn)一步完善現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上逐步合理地開(kāi)展新項(xiàng)目，積極推進(jìn)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，建立健全社區(qū)健康信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范、提高居民健康檔案質(zhì)量及電子化運(yùn)用能力，努力提高信息化管理水平。同時(shí)要加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作相關(guān)人員的培訓(xùn)，推廣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核和監(jiān)督指導(dǎo)。
進(jìn)一步修訂完善《市城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)包》及《年市城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)包考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展全市基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，保障項(xiàng)目資金的合理規(guī)范使用，確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成和群眾受益。
二、社區(qū)衛(wèi)生工作
（一）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。
進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，充分利用省衛(wèi)生廳專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。以示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從機(jī)構(gòu)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療、中醫(yī)藥服務(wù)和居民滿(mǎn)意度5個(gè)方面來(lái)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)水平及形象。
（二）探索社區(qū)衛(wèi)生管理新模式。
創(chuàng)新體制，積極推廣“家庭醫(yī)生責(zé)任制”服務(wù)模式和中心/站一體化管理，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作重點(diǎn)由重醫(yī)療向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作目標(biāo)由以經(jīng)濟(jì)效益為重向兩個(gè)效益并重轉(zhuǎn)變，以“規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、人性化”的服務(wù)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作的公平性和可及性。
（三）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的準(zhǔn)入監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要將日常群眾訴求納入到績(jī)效考核工作中來(lái)，引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在年終校驗(yàn)時(shí)視情節(jié)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
三、婦幼保健工作
（一）深入貫徹落實(shí)母嬰保健相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（-2020年）》，加大對(duì)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督力度，按照責(zé)任目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)，確保圓滿(mǎn)完成縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。
（二）積極爭(zhēng)取國(guó)家和各級(jí)財(cái)政對(duì)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)婦幼保健人員的培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的績(jī)效考核，進(jìn)一步提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)綜合能力和實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平。保持孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。
（三）加大婚前保健宣傳，提高婚檢率。落實(shí)《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》，普及新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)，不斷提高新生兒疾病篩查、診斷和治療的水平，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。
（四）進(jìn)一步規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)前診斷、婚前保健等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生規(guī)范化、法制化建設(shè)，不斷完善母嬰保健法律證件管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督管理，加大督查懲誡力度，嚴(yán)禁違規(guī)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。
四、基本藥物制度工作
（一）確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。
鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度成果，完善健全村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度體系，加大市、縣（區(qū)）兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)基本藥物制度的督導(dǎo)力度，深入調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。
（二）逐步拓展實(shí)施國(guó)家基本藥物制度范圍。
推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院及二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。配合全市公立醫(yī)院改革，提高各級(jí)公立醫(yī)院中國(guó)家基本藥物配備比例，逐步增加省市兩級(jí)基本藥物種類(lèi)，降低患者治療費(fèi)用的藥占比。
（三）強(qiáng)化國(guó)家基本藥物制度，提高基本藥物使用率。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員合理用藥意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范臨床合理用藥。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核方案，適當(dāng)拉大醫(yī)務(wù)人員收入分配差距，切實(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
（四）建立講評(píng)制度，加強(qiáng)監(jiān)管。
建立國(guó)家基本藥物制度分析講評(píng)制度，對(duì)《國(guó)家基本藥物制度月報(bào)表》進(jìn)行月分析、季講評(píng)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局每月要重點(diǎn)針對(duì)門(mén)診人次、出院人次、次均門(mén)診費(fèi)用、次均門(mén)診藥品費(fèi)用、次均住院費(fèi)用、次均住院藥品費(fèi)用、日均住院藥品費(fèi)用等信息進(jìn)行分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)與去年同期相比波動(dòng)較大的數(shù)據(jù)時(shí)要及時(shí)查找存在問(wèn)題，提出對(duì)策措施，為上級(jí)部門(mén)制定國(guó)家基本藥物制度決策提供依據(jù)。
五、健康教育工作
（一）積極開(kāi)展全民健康教育。
以基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，借助國(guó)家基本公共服務(wù)工作，利用圖冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、顯示屏、公益廣告等各種載體，以戒煙限酒、平衡膳食、合理運(yùn)動(dòng)、心理健康、傳染病防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立健康文明的生活方式，不斷提高全民的健康水平和生活質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)健康教育規(guī)范化建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范健康教育宣傳資料，改善健康教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高設(shè)施有效使用率，確保健康教育宣傳內(nèi)容通俗易懂、科學(xué)正確。定期對(duì)健康教育從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平，并積極探索健康教育新模式。
制定總量減排年度實(shí)施計(jì)劃，分解減排目標(biāo)。探索建立總量減排聯(lián)席會(huì)議制度，完善總量減排責(zé)任體系建設(shè)。在完成重點(diǎn)燃煤機(jī)組脫硫旁路拆除的同時(shí)，力爭(zhēng)全市所有燃煤機(jī)組年底前按照規(guī)定取消脫硫煙氣旁路。把主要污染物排放總量指標(biāo)作為審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件，嚴(yán)格執(zhí)行先算、后審、再批，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”項(xiàng)目。大力推進(jìn)電廠(chǎng)玻璃集團(tuán)脫硝脫硫和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、污水集中處理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作。
二、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)市創(chuàng)建基礎(chǔ)。
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》，按照生態(tài)市創(chuàng)建要求，確定目標(biāo)，制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、工作體系。重點(diǎn)抓好地級(jí)生態(tài)市省級(jí)考核驗(yàn)收和市政府2013年生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；抓好生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)示范建設(shè)和全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)核工作；抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范工作；抓好重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖防治工作。深化綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳建設(shè)“美麗中國(guó)”生態(tài)文明的理念，探索完善“全民化、全面化、全年化、全員化、全媒化”的“五全”生態(tài)文明宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
三、健全安全防控體系，確保環(huán)境安全。
圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置四項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)涉重、涉化、危險(xiǎn)廢物和涉核與輻射行業(yè)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化能力建設(shè)，加快新增設(shè)備安裝、調(diào)試，完成信息化環(huán)境安全防控平臺(tái)建設(shè)。拓展在線(xiàn)監(jiān)控安裝范圍，完成占全市主要污染物排放總量90%的市控以上工業(yè)企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)安裝。嚴(yán)格落實(shí)“一企一人一策”的監(jiān)管模式。爭(zhēng)取提前一年完成省環(huán)保廳規(guī)定的全市環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)稽查工作。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，組織一次環(huán)境應(yīng)急演練。
四、完善行政審批管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施、高新產(chǎn)業(yè)特別是全市重點(diǎn)項(xiàng)目建立綠色通道，采取預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等多種服務(wù)形式，強(qiáng)力推進(jìn)，促使項(xiàng)目早批快批。對(duì)擬上市企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保指導(dǎo)服務(wù)，幫促企業(yè)通過(guò)上市核查。進(jìn)一步理清、調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)。規(guī)范審批行為，對(duì)環(huán)保審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。創(chuàng)新審批服務(wù)方式，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。依法規(guī)范對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理。做好100個(gè)市級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。
五、解決突出環(huán)境民生問(wèn)題，保障群眾環(huán)境權(quán)益。
建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，適時(shí)做好空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、燃煤等重點(diǎn)污染源的防治。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)黃綠標(biāo)管理，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染年檢測(cè)率達(dá)到85%。市區(qū)集中供熱范圍內(nèi)嚴(yán)禁新增鍋爐，確保燃煤企業(yè)治污設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)噪聲、工業(yè)固體廢物和餐廚廢棄物等污染源的治理，加強(qiáng)對(duì)主要河流、污水處理企業(yè)監(jiān)管，對(duì)全市26條河流和14家省控以上重點(diǎn)廢水污染源每季度監(jiān)測(cè)一次，對(duì)市區(qū)5家污水處理廠(chǎng)每月監(jiān)測(cè)一次。開(kāi)展全市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作，加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)查區(qū)域內(nèi)排污倒廢等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)“環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?！惫ぷ?，聽(tīng)民聲、察民情、集民智、解民擾、暖民心。加強(qiáng)環(huán)境工作，落實(shí)責(zé)任考核，暢通12369舉報(bào)熱線(xiàn)、局長(zhǎng)信箱等渠道，做到件件有著落，事事有回音，提高人民群眾對(duì)環(huán)境工作的滿(mǎn)意率。
一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作
（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：
城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200％，其中就業(yè)困難對(duì)象31人，完成全年任務(wù)的310％，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210％，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶(hù)，金額8萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147％，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266％，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。
（二）加強(qiáng)日常工作管理
1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局于開(kāi)辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)p; 一是通過(guò)勞動(dòng)年審和勞動(dòng)用工檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益?，F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶(hù)（年審工作尚在進(jìn)行中），已審查16戶(hù)，審查合格15戶(hù)，限期整改1戶(hù)， 勞動(dòng)合同鑒證326份，辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。
二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。今年以來(lái)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。
（七）加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。
二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程
（一）開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺(tái)，在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會(huì)同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無(wú)錢(qián)繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶(hù)73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí)
我局自2009年元月份，按月對(duì)享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參加社保情況進(jìn)行審核，并通過(guò)銀行，對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。
三、重點(diǎn)工作完成情況
（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前，淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠(chǎng)房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成，完成投資1500萬(wàn)元。目前1#、2#、7#、8#廠(chǎng)房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”， “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車(chē)屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2009年銷(xiāo)售收入均超過(guò)1000萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠(chǎng)”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊(cè)手續(xù)，預(yù)計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
（二）成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)民（2.08萬(wàn)人）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力（9萬(wàn)余人）日益增多，他們由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技能，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即積極籌建淮上區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立，開(kāi)設(shè)了維修電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專(zhuān)業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。
（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶(hù)11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民）。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計(jì)5055.36萬(wàn)元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬(wàn)元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬(wàn)元，兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬(wàn)元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有1283人，每年需要支出123.168萬(wàn)元。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
四、工作中存在的問(wèn)題及原因分析
（一）街居平臺(tái)建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知》（淮政辦[XX]24號(hào)）文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范，工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺(tái)仍未達(dá)到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開(kāi)展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對(duì)于繁重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民外，全區(qū)每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近XX人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)民的民心工程，推行起來(lái)遠(yuǎn)非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問(wèn)題恐將影響此項(xiàng)工作的順利推行，并為日后的上訪(fǎng)和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺(tái)的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對(duì)同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對(duì)待，XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號(hào)之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對(duì)《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見(jiàn)很大，可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對(duì)失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實(shí)的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)尚未設(shè)立，財(cái)政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時(shí)到位，將帶來(lái)極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來(lái)不利影響。
五、2009年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年，依托勞動(dòng)保障各級(jí)平臺(tái)，繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保全年市區(qū)級(jí)目標(biāo)順利完成。
2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的政策落到實(shí)處，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
4、督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，現(xiàn)在正在對(duì)涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
【本刊訊】近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策集成，強(qiáng)化開(kāi)放共享，創(chuàng)新服務(wù)模式。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
一是構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間；二是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，深化商事制度改革，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利；三是鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；四是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)；五是加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)；六是完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制；七是豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；八是營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
重慶市：進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員招錄工作
【本刊訊】為進(jìn)一步提升公務(wù)員招錄工作水平，幫助用人單位招錄優(yōu)秀、實(shí)用人才，重慶市在2015年公務(wù)員招錄工作中，對(duì)招錄條件、招錄程序、招錄形式等相關(guān)工作進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：一是明確招錄職位職務(wù)層級(jí)，要求招錄機(jī)關(guān)明確招錄職位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級(jí)；二是探索特殊職位招錄，即除涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位外，個(gè)別單位經(jīng)批準(zhǔn)可以開(kāi)展特殊職位招錄工作；三是擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)科目考試面，為促進(jìn)用人單位招錄到實(shí)用型人才，提高考錄工作的針對(duì)性，允許區(qū)縣招錄機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)科目考試；四是探索面試形式多元化，鼓勵(lì)采取情景模擬、演講等其他形式。
（重慶市人社局 盧 偉）
湖北省棗陽(yáng)市：人社局出臺(tái)“12345”人社工作要點(diǎn)
【本刊訊】日前，湖北省棗陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)2015年“12345”工作要點(diǎn)，即圍繞“建設(shè)襄陽(yáng)市域副中心城市”一個(gè)大局，抓住“民生為本、人才優(yōu)先”兩個(gè)重點(diǎn)，完善“網(wǎng)格化、信息化、法治化”三個(gè)工作體系，緊盯“老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、才有所用、勞有厚得”四個(gè)民生目標(biāo)，落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保擴(kuò)面征繳、人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、干部人事及分配制度改革”五大核心工作，全面努力推動(dòng)全市人社事業(yè)在新常態(tài)下再上新臺(tái)階。
據(jù)棗陽(yáng)市勞動(dòng)就業(yè)管理局趙局長(zhǎng)介紹，依據(jù)工作要點(diǎn)，2015年棗陽(yáng)將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，沖刺全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市。全年計(jì)劃新增各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體2000個(gè)，新增小額擔(dān)保貸款3305萬(wàn)元，完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)2550人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，扶持420人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1560人。并堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，計(jì)劃幫助困難群體就業(yè)1300人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。
（湖北省棗陽(yáng)市人才中心 隗 丹 鄔小超 雷 剛）
河南省新密市：牛店鎮(zhèn)開(kāi)展送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)
【本刊訊】為進(jìn)一步做好政策宣傳和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，找到合適的崗位，主動(dòng)幫農(nóng)民尋找崗位，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，2015年3月25日，由新密市牛店鎮(zhèn)勞保所與市人才勞力管理服務(wù)中心聯(lián)合舉辦的送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)在牛店鎮(zhèn)古角村大集開(kāi)展，充分地利用了集市人流大的優(yōu)勢(shì)，受到了當(dāng)?shù)卮迕竦淖放鹾蜌g迎。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，不少村民表示，在本地就業(yè)能方便照顧家庭老小，“送崗位下鄉(xiāng)”為他們第一時(shí)間知悉就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)提供了便利，是一項(xiàng)很好的活動(dòng)，希望以后能夠多送崗位下鄉(xiāng)。
“送崗位下鄉(xiāng)”為用工單位和農(nóng)村閑置勞動(dòng)力提供了供需對(duì)接、雙向選擇的平臺(tái)。據(jù)了解，此次招聘會(huì)參與企業(yè)20家，為農(nóng)民送去了300余個(gè)崗位，涉及普工、機(jī)修、管理、業(yè)務(wù)人員、縫紉工等多種崗位，到場(chǎng)求職應(yīng)聘人員220余人，初步達(dá)成就業(yè)意向38人，同時(shí)發(fā)放小額擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)等相關(guān)資料500余份。
（新密市人才勞力管理服務(wù)中心 司奮飛 ）
湖北省鄂州市：創(chuàng)業(yè)夜?；鹪诖髮W(xué)校園
【本刊訊】今年以來(lái)，湖北省鄂州市勞動(dòng)就業(yè)局加大大學(xué)生幫扶創(chuàng)業(yè)的力度，在鄂州大學(xué)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)夜校。開(kāi)學(xué)三個(gè)多月來(lái)，開(kāi)設(shè)的焊接、烹飪、營(yíng)銷(xiāo)、護(hù)理等6個(gè)專(zhuān)業(yè)、12個(gè)班級(jí)的參訓(xùn)人員天天爆滿(mǎn)，豐富了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課程，增加了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提升了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，深受學(xué)校和學(xué)生們的歡迎。
從2008年開(kāi)始，鄂州市勞動(dòng)就業(yè)局就主動(dòng)把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班辦進(jìn)鄂州大學(xué)校園，8年來(lái)共培訓(xùn)大學(xué)生2300多人。2009年，鄂州大學(xué)畢業(yè)生錢(qián)城官，率先在大學(xué)校園辦起了以餐飲、零售、電子為主業(yè)的“青蘋(píng)果之家”，當(dāng)年吸納畢業(yè)生就業(yè)35人。2010年，“青蘋(píng)果之家”被鄂州市政府確定為“鄂州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”；2011年，錢(qián)城官被共青團(tuán)湖北省委評(píng)為“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)榜樣”；2012年，“青蘋(píng)果之家”被評(píng)為“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”和“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。5年來(lái)，“青蘋(píng)果之家”創(chuàng)業(yè)基地在孵的企業(yè)已有103家，平均每年為該校畢業(yè)生安排就業(yè)150人以上。
一、主要做法
（一）健全了綜治工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，明確全局由陳井明局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，勞動(dòng)監(jiān)察局劉三貴局長(zhǎng)為分管綜治領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦公室，甘思霖、吳海花分任綜治辦主任、副主任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)綜治工作的具體實(shí)施和對(duì)二級(jí)局綜治工作進(jìn)行督察。與此同時(shí)，下屬社保、就業(yè)局也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
（二）把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度工作要點(diǎn)》，將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中，與業(yè)務(wù)工作開(kāi)展同布置、同檢查、同落實(shí)；下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》，明確了2012年度綜治工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)，將任務(wù)加以細(xì)化，明確到具體科室、二級(jí)局。
（三）建立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組季度工作例會(huì)制度和重大維穩(wěn)信息報(bào)告制度，明確經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集，每季度召開(kāi)一次季度工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)綜治工作文件和會(huì)議精神，聽(tīng)取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào)，具體部署全局綜治工作；凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導(dǎo)致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項(xiàng)，必須立即向區(qū)綜治辦匯報(bào)。
（四）積極深入掛點(diǎn)村開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作。年初，制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點(diǎn)村維穩(wěn)工作計(jì)劃》，對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確；3月份，我局由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，到掛點(diǎn)村鎮(zhèn)村進(jìn)行綜治維穩(wěn)專(zhuān)題調(diào)研，了解該村矛盾糾紛情況，協(xié)助村委解決了矛盾糾紛1起。
（五）定期開(kāi)展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。上半年召開(kāi)調(diào)處會(huì)6次。
（六）堅(jiān)持節(jié)假日及“”等重大敏感時(shí)期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)率兩名干部擔(dān)任單位值班，局辦公室對(duì)值班干部在位情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)離崗離位的，在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；屢教不改的，取消年底評(píng)先資格。
（七）嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，財(cái)務(wù)室、檔案室均安裝了防盜門(mén)、防盜窗，配置了滅火器，局綜治辦每月對(duì)重點(diǎn)部位安防情況在局例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，今年來(lái)局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。
（八）認(rèn)真開(kāi)展綜治和法律宣傳教育，制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計(jì)劃》，以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與具體工作相結(jié)合，在全局形成了學(xué)法用法的濃厚氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（九）認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作，明確綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，由局辦公室具體主抓，就業(yè)局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察局協(xié)助落實(shí)。
（十）加強(qiáng)單位互聯(lián)網(wǎng)管理，無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全事故。計(jì)算機(jī)全部按信息中心指定交換機(jī)端口號(hào)接入，同時(shí)實(shí)行固定IP綁定MAC地址，每臺(tái)計(jì)算機(jī)均安裝了360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件，設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼。
（十一）年初組織各科室、二級(jí)局負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。將綜治責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。
（十二）建立了綜治責(zé)任人政績(jī)檔案，做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
（一）工作主動(dòng)性還不夠，各單位滿(mǎn)足于按既定方案完成任務(wù)，沒(méi)有提前量。下一步要根據(jù)有關(guān)政策，提早謀劃好平安創(chuàng)建、幫扶刑釋人員再就業(yè)、化解勞資糾紛等工作，要在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及大型企業(yè)建立常駐制度，把工作做到實(shí)處。
為建立和完善我市老年居民社會(huì)化管理服務(wù)工作體系，根據(jù)《市政府關(guān)于加快推進(jìn)市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市政府關(guān)于印發(fā)2013年市改革工作要點(diǎn)的通知》要求，落實(shí)市城鄉(xiāng)老人百分百納入社會(huì)化管理工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就市區(qū)老年居民實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、目標(biāo)任務(wù)
老年居民實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，是深化建設(shè)“社保示范”城市、優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化、城鄉(xiāng)老人均等共享社會(huì)服務(wù)、健全和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的要求，老年居民逐步轉(zhuǎn)入街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，以全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，即戶(hù)籍人口百分百享有社會(huì)保障，重病大病人員百分百獲得較高水平醫(yī)療救助，城鄉(xiāng)老人百分百納入社會(huì)化管理的目標(biāo)任務(wù)。
二、范圍對(duì)象
參加市區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年居民，以及由市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放征地保養(yǎng)金待遇的被征地農(nóng)民（以下統(tǒng)稱(chēng)市區(qū)老年居民）。
三、管理方式
市區(qū)老年居民參照市區(qū)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，享受與市區(qū)企業(yè)退休人員同等的社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)管理和日常管理交由居住地所在區(qū)、街道、社區(qū)，實(shí)行屬地管理。
四、部門(mén)職責(zé)
市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施市區(qū)老年居民社會(huì)化管理服務(wù)工作。
市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各區(qū)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障老年居民社會(huì)化管理服務(wù)工作順利實(shí)施。
市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心具體實(shí)施市區(qū)老年居民社會(huì)化管理服務(wù)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市區(qū)各級(jí)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。社會(huì)化管理的具體實(shí)施辦法和步驟由市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心另行制定。
各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)老年居民的社會(huì)化管理服務(wù)具體業(yè)務(wù)工作，并對(duì)各街道、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
街道、社區(qū)直接負(fù)責(zé)老年居民的日常管理和服務(wù)工作。
五、經(jīng)費(fèi)籌集
老年居民逐步實(shí)行社會(huì)化管理，管理服務(wù)所需資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)。具體辦法由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局另行制定。
六、工作要求
一、基本情況
近幾年來(lái)，縣政府認(rèn)真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī)，堅(jiān)持“”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，探索教育教學(xué)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，職業(yè)教育有了新的發(fā)展。
一是積極宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大職教招生?？h教體育、人力資源和社保局等部門(mén)認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營(yíng)造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對(duì)社會(huì)上對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事，就業(yè)能否保證等種種疑慮，全縣上下通過(guò)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢(shì)、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育逐步改變觀念。同時(shí)，各職校每年還組織教職工集中時(shí)間深入學(xué)校、學(xué)生家庭，大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策，動(dòng)員職教對(duì)象參加職業(yè)教育，千方百計(jì)增加生源。
二是面向市場(chǎng)辦學(xué)，拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開(kāi)始逐步推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，力求開(kāi)設(shè)具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專(zhuān)業(yè)。目前縣職教中心開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機(jī)械加工、汽車(chē)檢測(cè)與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理和現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理、農(nóng)村電器技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎(jiǎng)、人獲得市一等獎(jiǎng)人獲得市三等獎(jiǎng)，學(xué)校獲得市團(tuán)體三等獎(jiǎng)。
三是開(kāi)展短期培訓(xùn)，注重技能培養(yǎng)。非學(xué)歷的短期培訓(xùn)，是職業(yè)教育的重要組成部分，是提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在政府和行業(yè)企業(yè)的推動(dòng)下，近三年職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)人次，培訓(xùn)工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機(jī)床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升辦學(xué)水平。縣職教中心，借助原中學(xué)的教學(xué)資源，加快學(xué)校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力，學(xué)校于年月通過(guò)省示范中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。民辦江南職校自年創(chuàng)建以來(lái)，投入余萬(wàn)元，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前校園面積已達(dá)萬(wàn)平米，校舍面積萬(wàn)平米。新的實(shí)訓(xùn)大樓和教學(xué)大樓正在建設(shè)之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭(zhēng)取萬(wàn)元實(shí)訓(xùn)器材為職校提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。在師資建設(shè)方面，職校通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我轉(zhuǎn)型、社會(huì)聘用等多種途徑，著力加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍。如職校先后有名教師參加了汽車(chē)維修、機(jī)械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個(gè)專(zhuān)業(yè)的國(guó)家級(jí)職業(yè)中學(xué)教師培訓(xùn)，名教師參加了省級(jí)教師培訓(xùn)，選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來(lái)校長(zhǎng)期培養(yǎng)年輕專(zhuān)業(yè)教師和擔(dān)當(dāng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣每年初中畢業(yè)生余人，除有相當(dāng)一部分進(jìn)入到普通高中學(xué)習(xí)外，再加 上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭(zhēng)搶生源，實(shí)際進(jìn)入縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校就讀不足人，普職比遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實(shí)際招生只有人。同時(shí)，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)用工供需矛盾十分突出，主要表現(xiàn)是：一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大，招工難問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)；另一方面縣內(nèi)職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例，加上所學(xué)專(zhuān)業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對(duì)接，人才需求進(jìn)一步脫節(jié)，企業(yè)在當(dāng)?shù)仉y以招到滿(mǎn)意的技能工人。
（二）技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足，實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重制約了技能教學(xué)的開(kāi)展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識(shí)傳授為主”的教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)、崗位和課程、車(chē)間和課堂等沒(méi)有有效對(duì)接，加上我縣職業(yè)教育投入不足，辦學(xué)規(guī)模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處于落后的位置，職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求仍有較大差距。
（三）職業(yè)教育資源有待進(jìn)一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)辦于世紀(jì)年代初期，雖然起步相對(duì)較早，但中途幾經(jīng)折騰，發(fā)展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，造成較大的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，降低了辦學(xué)效益。
三、幾點(diǎn)建議
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的必然選擇，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見(jiàn)。
（一）更新辦學(xué)理念，提高辦學(xué)效益。堅(jiān)持對(duì)接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，做到專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課堂對(duì)接車(chē)間、課程對(duì)接工藝。堅(jiān)持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則，全面推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和工作崗位“零距離”，促進(jìn)校企、產(chǎn)教對(duì)接，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對(duì)接的信息定期機(jī)制、育人用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。
（二）整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的職教
工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對(duì)我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校，建議通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式，進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，打造精品、特色專(zhuān)業(yè)，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級(jí)，不斷改善辦學(xué)條件和實(shí)驗(yàn)設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。
建設(shè)部房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治即將展開(kāi)，建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥表示，要重點(diǎn)防范和制止各種規(guī)避結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、變相囤積房源等行為。
在西安召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上，齊驥還稱(chēng)，今年建設(shè)部的重點(diǎn)工作將是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多層次住房保障體系，改善中低收入者住房條件是“重中之重”。同時(shí)要繼續(xù)合理控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處違法拆遷評(píng)估、野蠻拆遷等違法違規(guī)行為，保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。
――東方早報(bào)
社科院:真正稅改將始于2008年
“真正意義上的稅制改革尚未開(kāi)始?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所副所長(zhǎng)高培勇在社科院的一個(gè)討論會(huì)上表示，雖然這幾年稅制改革力度很大，但真正的改革應(yīng)該是從明年增值稅改革和兩稅合一啟動(dòng)時(shí)正式開(kāi)始。
從2004年開(kāi)始，我國(guó)先后改革了出口退稅制度、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一了內(nèi)外資車(chē)船稅，但在高培勇看來(lái)這些并非稅制改革的核心內(nèi)容。
在國(guó)家稅收收入中，流轉(zhuǎn)稅占比例為66.1％、所得稅為25.3％、其他6.6％，而在流轉(zhuǎn)稅中，國(guó)內(nèi)增值稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的增值稅占絕大比例，所得稅中最重要的就是企業(yè)所得稅。所以高培勇認(rèn)為，增值稅改革的推進(jìn)和企業(yè)所得稅的推進(jìn)才是真正意義上的稅制改革開(kāi)始。
對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，所得稅并軌是增加稅負(fù)，而增值稅轉(zhuǎn)型是降低稅負(fù)，如果增值稅轉(zhuǎn)型與所得稅改革配合，將在一定程度上將減少改革的阻力。所以，高培勇認(rèn)為政府可能會(huì)在明年將增值稅和企業(yè)所得稅改革一并推出。
――北京商報(bào)
交通部將清理已還貸款公路收費(fèi)點(diǎn)
今年，已還清貸款的公路收費(fèi)站點(diǎn)將成為交通系統(tǒng)重點(diǎn)整頓、規(guī)范的內(nèi)容之一，已還清貸款的公路收費(fèi)點(diǎn)將進(jìn)一步被清理出局。
日前，駐交通部紀(jì)檢組監(jiān)察局通告表示，根據(jù)近日交通部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)交通系統(tǒng)2007年糾風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，將進(jìn)一步規(guī)范公路收費(fèi)站的管理。繼續(xù)清理整頓不符合規(guī)定設(shè)置的、收費(fèi)期限已滿(mǎn)的和已還清貸款的公路收費(fèi)站點(diǎn)。
而特權(quán)車(chē)、人情車(chē)的清理則成為另一整頓重點(diǎn)。交通部要求做好清理特權(quán)車(chē)、人情車(chē)，糾正違規(guī)減免車(chē)輛通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作，交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定，不坐特權(quán)車(chē)、不搞人情車(chē)，確保在交通系統(tǒng)首先杜絕特權(quán)車(chē)、人情車(chē)。
――北京商報(bào)
經(jīng)濟(jì)增速加快三大特點(diǎn)突出
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)過(guò)熱？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超日前對(duì)此做出否定回答，但他同時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在處于“加快”與“過(guò)熱”的通道之間，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)變成“過(guò)熱”。
李曉超是在當(dāng)日國(guó)新辦舉行的新聞會(huì)上作如上表示的。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大特點(diǎn)“一季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)在加快，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年第四季度也加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)?！崩顣猿硎?。
他認(rèn)為，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速加快主要表現(xiàn)為以下三個(gè)顯著的特點(diǎn)：
一是全面上的加快。除了固定資產(chǎn)投資有所回落之外，其他的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)都出現(xiàn)了加快的勢(shì)頭。
二是高位上的加快。一季度，經(jīng)濟(jì)增速的加快是在過(guò)去四年連續(xù)保持10％及以上增長(zhǎng)速度基礎(chǔ)上的加快，起點(diǎn)是高的。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的加快。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的加快，投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善，在消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，同時(shí)中部地區(qū)投資增長(zhǎng)快于東部。
雖然李曉超否認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱，但他也同時(shí)提醒，如果再繼續(xù)加快的話(huà)，就有可能由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。
――中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
蔡日方:勞動(dòng)力成本上升不會(huì)削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
日前，針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家“勞動(dòng)力成本上漲會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力削弱甚至喪失”的觀點(diǎn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡日方指出，這是一種反應(yīng)過(guò)度的判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)因勞動(dòng)力成本上漲而削弱。
蔡日方認(rèn)為，首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)并不會(huì)喪失勞動(dòng)力豐富的比較優(yōu)勢(shì)，從而喪失在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；其次，即使在將來(lái)勞動(dòng)力出現(xiàn)絕對(duì)短缺、資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化的情況下，只要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，仍然可以獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的收益，尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。
――中華工商時(shí)報(bào)
聯(lián)合國(guó)：中國(guó)今年GDP增長(zhǎng)降到9.9%
聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)2007年中國(guó)GDP增長(zhǎng)將降低到9.9％，但出口和投資將仍然是驅(qū)動(dòng)力。
日前剛剛出爐的聯(lián)合國(guó)《2007年亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)概覽》做出上述預(yù)測(cè)，同時(shí)表示，今年人民幣的堅(jiān)挺以及電子產(chǎn)品的需求降低將減少出口，而國(guó)內(nèi)政策收緊會(huì)使投資放慢。
與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)還預(yù)測(cè)2007年亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為7.4％，低于2006年，而聯(lián)合國(guó)把主要原因歸于美國(guó)經(jīng)濟(jì)放慢。
聯(lián)合國(guó)同時(shí)建議中國(guó)增加內(nèi)在消費(fèi)以彌補(bǔ)出口減少的態(tài)勢(shì)，建議增加私人消費(fèi)需求必須采取政策措施，減少一定的儲(chǔ)蓄并增加消費(fèi)者信貸。可以通過(guò)財(cái)政政策，特別是通過(guò)教育、醫(yī)療保健以及養(yǎng)老金支出來(lái)減少預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄；通過(guò)更為成熟的理財(cái)手段，比如各種家庭信貸和保險(xiǎn)機(jī)制以及家庭更多參與債券市場(chǎng)等，鼓勵(lì)消費(fèi)者借貸。
聯(lián)合國(guó)的這份報(bào)告同時(shí)提醒今年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)下降的六個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，其中包括油價(jià)沖擊、美國(guó)住房市場(chǎng)突然降溫、全球收支不平衡、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可持續(xù)性出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”等。
――第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
林毅夫：今年調(diào)控可能將偏重利率政策
經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫日前表示，過(guò)去中國(guó)政府的宏觀調(diào)控政策較多地依賴(lài)行政手段，但從今年過(guò)剩生產(chǎn)能力已減少很多等情況來(lái)看，利率政策作為調(diào)控手段有了一個(gè)很好的背景。
林毅夫在博鰲亞洲論壇上說(shuō)，我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)有三家上市，這樣，銀行不會(huì)像過(guò)去那樣無(wú)限制地放貸，因此，企業(yè)投資的資金來(lái)源中，自有資金的比重會(huì)增加得更多，從而可能對(duì)利率政策會(huì)比較敏感。
在今年調(diào)控政策的選擇上，林毅夫認(rèn)為，利率政策有了很好的使用背景。一是生產(chǎn)力過(guò)剩有所緩解。他判斷的依據(jù)是，2006年，計(jì)算零售物價(jià)指數(shù)的16類(lèi)商品中，10類(lèi)上升，6類(lèi)下降，而不是之前的4類(lèi)上升，12類(lèi)下降。二是國(guó)有銀行上市后，其信貸文化和公司治理有所改善，不會(huì)像過(guò)去那樣無(wú)限制地給企業(yè)貸款。因此，企業(yè)投資的資金來(lái)源中，自有資金的比重會(huì)增加得更多，從而可能對(duì)利率政策會(huì)比較敏感。
――中國(guó)證券報(bào)
劉永福：社保進(jìn)入發(fā)展新階段
有人把今年稱(chēng)為“社保年”，而勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永福也在日前召開(kāi)的北大賽瑟論壇上提出，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)將開(kāi)始“重大轉(zhuǎn)變”，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段：從由城鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從覆蓋在職職工轉(zhuǎn)向覆蓋全體居民，由單一資助轉(zhuǎn)向多層次體系。