發(fā)布時(shí)間:2023-03-10 14:53:23
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的文明職工申報(bào)材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
XX年,我局(營(yíng)銷(xiāo)部)在上級(jí)主管局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位的大力支持下,克服經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重,規(guī)范管理要求高等諸多困難,繼續(xù)遵循“以規(guī)范促發(fā)展,靠服務(wù)增效益”的企業(yè)理念,求真務(wù)實(shí)、迎難而上,“三個(gè)文明建設(shè)”邁上新臺(tái)階。
一、抓住“三個(gè)點(diǎn)”,經(jīng)濟(jì)效益攀新高
年初,面對(duì)上級(jí)主管局(公司)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),單位黨組一班人認(rèn)真分析形勢(shì),在把住“三個(gè)點(diǎn)”上狠下功夫。一是以密切客戶關(guān)系為基準(zhǔn)點(diǎn),在全縣轄區(qū)內(nèi)劃分八個(gè)片區(qū),設(shè)立八個(gè)客戶經(jīng)理,明確強(qiáng)化客戶經(jīng)理職責(zé)能力,并通過(guò)全面推行電子結(jié)算、在線代扣的服務(wù)模式和卷煙零售明碼標(biāo)價(jià),著力提高轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)銷(xiāo)能力和贏利水平,為單位效益的增長(zhǎng)插上翅膀;二是以優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn),在保證市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí),不斷調(diào)優(yōu)銷(xiāo)售結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)挖潛增效的目的;三是以改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn),努力增強(qiáng)客戶的滿意度、忠誠(chéng)度。XX年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再攀新高:全年共銷(xiāo)售卷煙**大箱,比去年同期**大箱增加**大箱,增長(zhǎng)*;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入**元,比去年同期**元增加**元,增長(zhǎng)*;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**元,比去年同期**元增加**元,增長(zhǎng)*;上繳各項(xiàng)稅利共**元。
二、盯緊“三條線”,整體工作齊推進(jìn)
緊緊盯住專(zhuān)賣(mài)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)這根行業(yè)賴(lài)以健康發(fā)展的“生命線”,通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī),建章立制以及加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)控工作,不斷增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),并通過(guò)建立健全聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制,把行政處罰與刑事處罰結(jié)合起來(lái),加大追刑力度,掀起我縣打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)新。全年我局共查處各類(lèi)違法、違規(guī)案件**起:其中銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品的案件有**起、無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的案件有**起、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的案件有**起。先行登記保存各類(lèi)卷煙**余條,其中非法生產(chǎn)的卷煙**余條,罰沒(méi)收入**余元。
剛化制度約束管理,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)“警戒線”,局(營(yíng)銷(xiāo)部)黨組一班人率先垂范,嚴(yán)于自律,確保“一不壞人,二不壞賬”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),提高了企業(yè)內(nèi)控水平。我局把基本建設(shè)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置等職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題置于制度規(guī)范之中、群眾監(jiān)督之下。在單位各項(xiàng)維修建設(shè)工程中,做到集體研究,逐級(jí)申報(bào),嚴(yán)格預(yù)決算審計(jì),公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo);在大宗物資和辦公設(shè)備的采購(gòu)中,采取比質(zhì)比價(jià),集中采購(gòu);對(duì)閑置及廢舊物資的變賣(mài)報(bào)廢處理,面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài),力求少損失增效益。
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護(hù)好安全保衛(wèi)這根“高壓線”,全年無(wú)一資金被騙、賒銷(xiāo)等類(lèi)似行為,**臺(tái)車(chē)運(yùn)行幾十萬(wàn)公里無(wú)事故,確保經(jīng)營(yíng)成果不受損失。
三、顧全三個(gè)面”,文明建設(shè)譜新篇
一、目的意義
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,是推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,由被動(dòng)還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏共進(jìn)轉(zhuǎn)變,由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個(gè)工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措;是推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)依法履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑;是體現(xiàn)以人為本理念,改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ);是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,樹(shù)立一批發(fā)展模式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進(jìn)步、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美,企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主題活動(dòng)
1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車(chē)間、班組,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專(zhuān)人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。
2、學(xué)習(xí)教育。編印專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)資料,采取讀書(shū)自學(xué)、播放音像、專(zhuān)家講座、專(zhuān)題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料,廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,吸引全員參與,使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí),在認(rèn)識(shí)中進(jìn)行反思,在反思中提升意識(shí),進(jìn)而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,提高職工打造企業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌、重塑社會(huì)形象、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、聚集文化軟實(shí)力的責(zé)任性和緊迫感覺(jué),強(qiáng)化企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,通過(guò)企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開(kāi)會(huì)議建言獻(xiàn)策、邀請(qǐng)周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人和居民代表座談、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家會(huì)診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式,廣泛征求各方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)建議。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié),反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開(kāi)展,反思生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、原輔材料運(yùn)用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距,弄清癥結(jié),廣納良言,理出對(duì)策,為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細(xì)規(guī)劃,列出形象進(jìn)度,開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動(dòng),對(duì)企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進(jìn)行全面整治,對(duì)機(jī)器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進(jìn)行亮化、綠化、美化、硬化,并確?!叭龔U”治理達(dá)標(biāo),環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,提高企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的能力;發(fā)動(dòng)全體員工開(kāi)展杜絕跑冒滴漏,自覺(jué)節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動(dòng),使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平,同時(shí)建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念,展示企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),力求出精品,精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),植入最新管理理念,將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識(shí)滲透到企業(yè)管理的全過(guò)程,并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺(jué)實(shí)踐行動(dòng),努力打造效益領(lǐng)先、管理先進(jìn)、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、求實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)營(yíng)理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美,廠容廠貌好。
3、達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排,企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用,清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章,環(huán)境意識(shí)好。
7、文明和諧,內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展,綜合效益好。
(以上8個(gè)好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行)。
四、申報(bào)審批
本著自愿的原則,對(duì)照以上基本條件,經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書(shū)面申請(qǐng)。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng),各縣(市、區(qū))所屬企業(yè),向本縣(市、區(qū))環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng),并按照要求提交申報(bào)材料:(1)*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請(qǐng)表;(2)創(chuàng)建工作總結(jié);(3)展示創(chuàng)建過(guò)程和主要活動(dòng)的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并組織對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
3、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè),本著公開(kāi)、公平、公正的原則,市環(huán)境保護(hù)局和縣(市、區(qū))環(huán)保局分別通過(guò)“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題投訴或有問(wèn)題經(jīng)整改達(dá)到要求的,由市環(huán)保局報(bào)請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議討論審定,作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的決定。
五、命名復(fù)查
1、*市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱(chēng)號(hào),并在市政府環(huán)境保護(hù)年度工作會(huì)議上頒發(fā)證書(shū)。
一、健全組織機(jī)構(gòu),賦予獨(dú)立的工作職能和權(quán)限
1、臨安市設(shè)置了獨(dú)立于其它政府部門(mén)的機(jī)構(gòu),專(zhuān)職負(fù)責(zé)行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機(jī)構(gòu),獨(dú)立承擔(dān)行政審批事務(wù),并安排相應(yīng)的工作人員及經(jīng)費(fèi)。其主要職責(zé)是研究提出進(jìn)行集中行政審批制度改革的意見(jiàn)和建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)召集各進(jìn)駐中心部門(mén)召開(kāi)并聯(lián)(前置)審批協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)、督促并聯(lián)審批事項(xiàng)辦理;向進(jìn)駐中心各單位的行政審批工作提供服務(wù)并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考核。該種模式使“中心”對(duì)集中行政審批制度有監(jiān)督管理權(quán)。
2、涉及投資項(xiàng)目審批的主要職能部門(mén)分管副職常駐“中心”辦公。為切實(shí)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),加快辦理速度,方便群眾辦事,將涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的臨安市發(fā)展計(jì)劃局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、林業(yè)局各派一名分管副職常駐“中心”辦公,主要負(fù)責(zé)本部門(mén)行政許可事項(xiàng)的審批工作,人選由市委組織部發(fā)文明確,工作期限一年,組織人事關(guān)系不變,窗口常駐領(lǐng)導(dǎo)接受“中心”和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo),參與原單位重大決策,日常工作接受“中心”領(lǐng)導(dǎo)、管理、考核。派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工作相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)駐“中心”的審批事項(xiàng)由進(jìn)駐中心的副職分工負(fù)責(zé)。個(gè)別確需部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽批的,除常駐中心副職之外,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)“中心”簽批。
3、擴(kuò)大“中心”職能窗口負(fù)責(zé)人行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限。進(jìn)駐“中心”的各職能部門(mén)(不包括派駐副職的職能部門(mén))、單位,采用委托書(shū)的形式把現(xiàn)屬于本部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)的行政許可審批權(quán)直接授予窗口負(fù)責(zé)人行使,使窗口負(fù)責(zé)人有權(quán)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí),各窗口全面啟用行政審批專(zhuān)用章。
二、強(qiáng)化自身建設(shè),完善監(jiān)督管理機(jī)制
1、將行政審批及服務(wù)職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來(lái),經(jīng)歷了三次大的調(diào)整和完善。第一次2001年12月成立時(shí),涉及固定資產(chǎn)投資約13個(gè)部門(mén),共成立13個(gè)服務(wù)窗口,承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能44項(xiàng),有工作人員57名,辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初,結(jié)合第二輪行政審批制度改革,增加到25個(gè)系統(tǒng),共設(shè)立41個(gè)服務(wù)窗口,承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能136項(xiàng),有工作人員130名,辦事大廳面積擴(kuò)展為2600平方米,基本構(gòu)建了一個(gè)部門(mén)齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)良的政府超市。第三次,結(jié)合《行政許可法》的頒布,在行政審批中心設(shè)立辦事窗口的部門(mén)和單位作了進(jìn)一步調(diào)整,目前有43個(gè)服務(wù)窗口,承擔(dān)審批職能136項(xiàng),服務(wù)職能41項(xiàng)(臨安市政府共有審批職能169項(xiàng)),現(xiàn)有工作人員146名,其中市發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土局等部分科室成建制進(jìn)入中心實(shí)行“一條龍”服務(wù)。
2、以“掌控審批時(shí)間”方式來(lái)完善內(nèi)部實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。行政審批中心實(shí)行電腦化辦公,局域網(wǎng)管理,有系統(tǒng)的辦公軟件,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、登記、核準(zhǔn)、審核、審批,項(xiàng)目申報(bào)由大廳綜合窗口“一個(gè)口子進(jìn)”,符合條件的申請(qǐng)予以受理,網(wǎng)上登記注冊(cè),再由綜合窗口分送各職能窗口審批,各職能窗口辦理完畢后,網(wǎng)上注銷(xiāo)原申請(qǐng)事項(xiàng),再將批件送“中心”綜合窗口,由綜合窗口及時(shí)告知業(yè)主。這樣,已受理未按時(shí)辦結(jié)的申請(qǐng),能從審批中心內(nèi)部電腦網(wǎng)上自動(dòng)反映出來(lái),便于審批中心管理人員對(duì)這些審批延期項(xiàng)目進(jìn)行督促和了解,對(duì)遇到困難的項(xiàng)目及時(shí)提供協(xié)助,也防止了各窗口工作人員的個(gè)人發(fā)揮,制止不規(guī)范行為。
3、賦予“中心”監(jiān)督考核權(quán)限,調(diào)動(dòng)駐“中心”窗口的單位和個(gè)人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來(lái),一直重視內(nèi)部制度建設(shè),推行了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)建設(shè)了廉政制度、工作人員行為規(guī)范、效能考核實(shí)施細(xì)則等制度?!爸行摹备鞔翱谛芸己伺c派駐單位的年度業(yè)績(jī)考核掛鉤,占年度業(yè)績(jī)考核5分分值,并與職工個(gè)人年終獎(jiǎng)掛鉤,這對(duì)各職能部門(mén)及窗口的行政審批和服務(wù)工作起到了有力的督促作用。
三、創(chuàng)新審批及服務(wù)模式,著力提高審批效率
1、對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“一站式”并聯(lián)審批制度。審批中心改原先的串聯(lián)審批為“中心”一個(gè)綜合窗口受理的并聯(lián)審批“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化了審批流程,提高了審批效率,方便了投資者,其主要做法:
(1)設(shè)立綜合窗口,受理業(yè)主申請(qǐng)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的申報(bào),統(tǒng)一由“中心”綜合窗口進(jìn)出件。綜合窗口收到業(yè)主申報(bào)材料時(shí),當(dāng)即予以審核,符合法律、法規(guī)和臨安市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的予以受理,材料齊全的,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出項(xiàng)目審批承諾件給業(yè)主;材料不齊全的,指導(dǎo)幫助業(yè)主辦齊材料;若項(xiàng)目不符合法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的,當(dāng)即作出不予受理的答復(fù),并告知理由。
(2)分送報(bào)批材料。綜合窗口受理后,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),認(rèn)為需組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,及時(shí)通知有關(guān)職能部門(mén)或業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,同時(shí)在2個(gè)工作日內(nèi)將業(yè)主申報(bào)材料分送相關(guān)職能部門(mén)窗口,開(kāi)出聯(lián)合審批通知書(shū)和通報(bào)有關(guān)情況。
(3)關(guān)聯(lián)限時(shí)辦結(jié)。有關(guān)職能窗口在收到申報(bào)材料和聯(lián)合審批通知書(shū)后,按程序在各自承諾時(shí)限內(nèi)辦完相關(guān)審批事項(xiàng),批件送中心綜合窗口,由綜合窗口通過(guò)短信告知業(yè)主。凡涉及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審的,中心和發(fā)改局聯(lián)合組織會(huì)審并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并核發(fā)《投資許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》。
2、對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行全程服務(wù)。
臨安市積極推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)審批全程服務(wù),改業(yè)主、企業(yè)跑審批為員代辦,提高了審批效率,方便了投資者。建立免費(fèi)的全程服務(wù)制度,制定了制具體操作辦法和考核辦法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)29名申報(bào)員,市行政審批中心對(duì)其每季進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉并聯(lián)審批及相關(guān)職能窗口辦事程序;將工作業(yè)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)滿和年度工作業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。自2002年6月實(shí)行固定資產(chǎn)投資“一站式”并聯(lián)審批,9月實(shí)行制以來(lái),共辦理“一站式”審批項(xiàng)目1634件,申報(bào)項(xiàng)目634個(gè),原一般投資項(xiàng)目的審批,短則需一月時(shí)間,長(zhǎng)則達(dá)半年以上。實(shí)行兩項(xiàng)制度后,一般項(xiàng)目只需十幾個(gè)工作日便可辦結(jié),零星小項(xiàng)目7個(gè)工作日便可完成審批,項(xiàng)目審批時(shí)間縮短了一半以上。
3、對(duì)23個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行前置審批告知承諾制,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,提高了社會(huì)投資積極性。
告知承諾制即是:辦理企業(yè)設(shè)立開(kāi)業(yè)有關(guān)行政審批手續(xù)時(shí),審批機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的企業(yè)設(shè)立、開(kāi)業(yè)后應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件、需遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范告之申請(qǐng)人,申請(qǐng)人書(shū)面承諾遵照?qǐng)?zhí)行,并接受審批機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理。并將《告知承諾書(shū)》提交工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)。審批機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人作出承諾后三個(gè)月內(nèi),對(duì)企業(yè)是否符合告知承諾所應(yīng)達(dá)到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、條件進(jìn)行核查。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,最大限度地優(yōu)化審批環(huán)節(jié),切實(shí)提高辦事效率,確保并聯(lián)審批服務(wù)效能最大化,為建設(shè)單位和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(二)工作原則
一是一窗受理的原則。建設(shè)單位在資料準(zhǔn)備完備后向市建委窗口提出申請(qǐng),窗口組織人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)并聯(lián)審批申報(bào)資料進(jìn)行初審,對(duì)符合送審條件的項(xiàng)目予以受理,對(duì)不符合送審條件的進(jìn)行退回并告知原因。
二是同步辦理的原則。受理后,窗口向建委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、單位發(fā)放并聯(lián)審批審查表并分派相關(guān)資料,建委機(jī)關(guān)相關(guān)科室和單位受理申報(bào)材料和并聯(lián)審批技術(shù)性審查表后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)性審查意見(jiàn)并按照工作程序返回窗口。
三是責(zé)任到位的原則。建立配套的并聯(lián)審批各項(xiàng)管理制度,要求窗口、相關(guān)科室和單位確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到嚴(yán)格按時(shí)限取件、閱件、審件、送件,對(duì)填報(bào)的各類(lèi)表格進(jìn)行整合歸并。建立責(zé)任追究制度,對(duì)不按時(shí)辦理的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,確保窗口內(nèi)部、窗口與相關(guān)科室、單位運(yùn)行規(guī)范高效。
四是限時(shí)辦結(jié)的原則。嚴(yán)格按照辦理時(shí)限,在7個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)發(fā)證。在規(guī)定審批時(shí)間內(nèi),相關(guān)科室、單位沒(méi)有及時(shí)反饋技術(shù)性審查意見(jiàn)的,窗口視為技術(shù)性審查通過(guò)。
五是一次性告知的原則。在建設(shè)單位首次到窗口時(shí),窗口工作人員要一次性告知建設(shè)單位辦理施工許可階段并聯(lián)審批的申報(bào)要求;在建設(shè)單位申報(bào)的施工許可資料初審不合格時(shí),要一次性告知建設(shè)單位資料初審不合格的原因和事項(xiàng);在各科室、各單位反饋的技術(shù)性審查意見(jiàn)為不合格時(shí),應(yīng)在審查表中注明不合格原因和事項(xiàng);在建設(shè)單位申報(bào)的施工許可審批不合格時(shí),要一次性告知建設(shè)單位審批不合格原因和事項(xiàng)。
二、并聯(lián)審批內(nèi)容
將原來(lái)分別到多個(gè)科室、單位辦理的施工許可審批的8項(xiàng)前置辦理事項(xiàng),實(shí)行一窗受理,并聯(lián)審批。8項(xiàng)前置事項(xiàng)具體如下:1、建筑工程施工許可手續(xù);2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明;3、建筑工程安全報(bào)監(jiān);4、建筑工程質(zhì)量報(bào)監(jiān);5、市政配套責(zé)任書(shū);6、園林綠化配套建設(shè)申請(qǐng)手續(xù);7、市區(qū)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn);8、省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)。
三、并聯(lián)審批流程
施工許可階段并聯(lián)審批從建設(shè)單位完成工程招投標(biāo)階段工作后開(kāi)始接受申報(bào),分受理申報(bào)、并聯(lián)審批、辦結(jié)發(fā)證三個(gè)步驟:
(一)受理申報(bào)。建設(shè)單位在市建委窗口領(lǐng)取施工許可一次性告知清單,根據(jù)清單要求準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料,資料準(zhǔn)備齊全后,提交建委窗口。市建委窗口在收到申報(bào)單位的申報(bào)資料后對(duì)資料進(jìn)行初審。經(jīng)過(guò)初審,決定受理的,打印受理通知書(shū);對(duì)資料不符合要求尚需要增補(bǔ)修改申報(bào)資料的,決定不予受理,告知不予受理的理由,打印不予受理通知書(shū),并一次性告知需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的材料。
(二)并聯(lián)審批。受理后即進(jìn)入審批程序。行政許可窗口向相關(guān)科室、單位發(fā)放《并聯(lián)審批審查表》,并分派相關(guān)資料,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上審批程序,分配審批任務(wù)。相關(guān)科室和單位在收到申報(bào)材料和《并聯(lián)審批審查表》后,不需要考慮各相關(guān)科室、單位間相互前置條件,而是實(shí)施并聯(lián)審批,同步辦理。期間,需現(xiàn)場(chǎng)踏勘的由行政許可科組織相關(guān)科室和單位進(jìn)行一次性現(xiàn)場(chǎng)踏勘,填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)。行政許可科匯總各相關(guān)部門(mén)和科室意見(jiàn)反饋,如需申請(qǐng)人補(bǔ)充資料或整改等,由窗口統(tǒng)一通知申請(qǐng)人。在資料齊全合格、現(xiàn)場(chǎng)整改達(dá)標(biāo)后,報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在5個(gè)工作日內(nèi)做出具體審查意見(jiàn),簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中,要充分利用市行政審批中心電子審批系統(tǒng)辦理許可審批事項(xiàng),做到從受理到審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)全過(guò)程的網(wǎng)上審批,確保審批效能規(guī)范化、高效化。
(三)辦結(jié)發(fā)證。并聯(lián)審批完畢后,審查合格的項(xiàng)目在市建委窗口即時(shí)發(fā)放《建筑工程施工許可證》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書(shū)》、《建筑工程安全報(bào)監(jiān)》、《市政設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《園林綠化配套建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《園林綠化配套建設(shè)申請(qǐng)表》、《省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》、《市區(qū)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》等相關(guān)并聯(lián)審批的證件。對(duì)審查不合格的項(xiàng)目予以退回,并一次性告知不合格原因和需要改正的事項(xiàng)。
四、并聯(lián)審批申報(bào)資料
建設(shè)單位應(yīng)一次性提交的建筑工程施工許可階段相關(guān)的申報(bào)資料如下:
1.建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批綜合申報(bào)表,主要有《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》一式兩份、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》、《房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同書(shū)》一式兩份、《建筑工程安全報(bào)監(jiān)書(shū)》一式四份、《施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估表》一式四份、《市市政設(shè)施配套建設(shè)申請(qǐng)表》一式三份、《市政設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書(shū)》一式兩份、《園林綠化配套建設(shè)申請(qǐng)表》一式三份、《園林綠化配套建設(shè)責(zé)任書(shū)》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請(qǐng)表》一式兩份、《省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》一式兩份、《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)表》一式四份;上述表格均可以在(市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì))網(wǎng)站首頁(yè)“行政審批模板下載”、(市行政審批中心)網(wǎng)站直接下載使用。
2.土地使用證;
3.用地紅線圖;
4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
5.規(guī)劃總平面圖;
6.建設(shè)單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū);
7.園林綠化工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)書(shū)、經(jīng)審查合格的綠化工程施工圖紙;
8.施工單位中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及施工單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū);
9.監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目總監(jiān)資格證書(shū);
10.市建設(shè)工程施工圖審查備案意見(jiàn)書(shū);
11.經(jīng)審查合格的全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告;
12.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件;
13.施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施及臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)(設(shè)置)計(jì)劃(提供臨建設(shè)施阻燃合格證,檔設(shè)置方案);
14.建設(shè)單位已預(yù)付給施工單位所需安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用的相關(guān)記賬收據(jù)憑證復(fù)印件及支付計(jì)劃;
15.專(zhuān)項(xiàng)安全施工設(shè)計(jì)(方案、措施),有深基坑的基礎(chǔ)用提交具有專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)方案(圖紙),基坑支護(hù)圖紙審查意見(jiàn)書(shū)及支護(hù)、開(kāi)挖專(zhuān)家論證;
16.已安裝塔吊的檢測(cè)合格證書(shū);
17.建筑施工企業(yè)職工意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件;
18.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)考核證書(shū)及特種作業(yè)人員持證上崗情況;
19.監(jiān)理單位提供監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
20.經(jīng)審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖;
21.工程項(xiàng)目各單體建筑的中水設(shè)計(jì)圖,建設(shè)用地范圍內(nèi)的防汛設(shè)施施工圖;
22.施工區(qū)域的綜合地下管線圖和《地下管線技術(shù)數(shù)據(jù)證明書(shū)》;
23.建筑垃圾運(yùn)輸申請(qǐng)企業(yè)與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
24.運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
25.運(yùn)輸車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》和道路散流物體運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌復(fù)印件;
26.消納場(chǎng)所管理單位出具的同意消納證明;
27.建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金和農(nóng)民工工資保障金繳納憑證;
28.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
五、網(wǎng)上并聯(lián)審批
一、創(chuàng)建宗旨
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù),提高培訓(xùn)水平,弘揚(yáng)誠(chéng)信精神,培育和諧文化,立足崗位,竭誠(chéng)奉獻(xiàn),努力市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)尤其是建筑業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠的人才保障和有力的智力支撐。培訓(xùn)部青年文明號(hào)以“青春獻(xiàn)培訓(xùn)、誠(chéng)信為企業(yè)、服務(wù)促和諧”為主題,以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)為載體,教育和引導(dǎo)全體教愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守,深化服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以創(chuàng)建省級(jí)青年文明號(hào)為目標(biāo),力爭(zhēng)在一流服務(wù)、一流管理、一流人才、一流業(yè)績(jī)上作出更優(yōu)異的成績(jī),使培訓(xùn)部成為一支奮發(fā)向上、朝氣蓬勃、善打硬仗的優(yōu)秀群體。
三、創(chuàng)建步驟
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)工作會(huì)議,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)管理規(guī)定,精心組織,狠抓工作落實(shí)。
2、創(chuàng)建申報(bào)階段。通過(guò)建立和健全有效工作機(jī)制和各項(xiàng)管理制度,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。收集并整理相關(guān)資料,將申報(bào)材料交創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審議后呈報(bào),并做好準(zhǔn)備工作迎接檢查審核。
3、總結(jié)提高階段。針對(duì)創(chuàng)建工作情況和檢查小組提出的建議,做到認(rèn)真分析和改進(jìn),通過(guò)“青年文明號(hào)”活動(dòng)的創(chuàng)建,積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)工作機(jī)制的建立,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
四、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,在創(chuàng)建過(guò)程中大力加強(qiáng)規(guī)范化管理和自身建設(shè),深入理論研究,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,更好地發(fā)揮培訓(xùn)部青年文明號(hào)示范引領(lǐng)作用,達(dá)到省級(jí)青年文明號(hào)的標(biāo)準(zhǔn),取得良好工作效益、社會(huì)效益和人才效益。
1、一流服務(wù)。在做好本職工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)流程,改進(jìn)培訓(xùn)方式,推動(dòng)培訓(xùn)發(fā)展,通過(guò)全體人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。
2、一流管理。緊緊圍繞培訓(xùn)部中心任務(wù),明確工作重點(diǎn),詳細(xì)制定計(jì)劃,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),加大培訓(xùn)流程的監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)察管理的運(yùn)行機(jī)制,真正做到監(jiān)督管理到位、獎(jiǎng)懲措施到位、服務(wù)保障到位,使青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展得到機(jī)制上的保證。
3、一流人才。除有培訓(xùn)任務(wù)和委集中活動(dòng)外,堅(jiān)持周三理論學(xué)習(xí)雷打不動(dòng);緊緊圍繞“評(píng)選最佳教案、最佳一課、最佳教員,不斷提高素質(zhì)、提升境界、提振精神”這一主題,廣泛開(kāi)展“三最三提”活動(dòng);結(jié)合我校開(kāi)展的崗位培訓(xùn)這一便利條件,鼓勵(lì)大家參加各類(lèi)崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí);采取以老帶新、實(shí)踐鍛煉、登臺(tái)試講等形式,讓教職員工在豐富多彩、形式多樣的培訓(xùn)平臺(tái)上鍛煉自己。
4.一流業(yè)績(jī)。繼續(xù)堅(jiān)持指導(dǎo)性培訓(xùn)、定單式教學(xué)、零距離授課的培訓(xùn)模式,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,硬化措施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)教育培訓(xùn)工作在年度目標(biāo)任務(wù)上有新突破、在培訓(xùn)內(nèi)容拓展上有新舉措、在教學(xué)改革成果上有新發(fā)展、在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展上有新作為。
五、創(chuàng)建要求
1、深化思想,提高認(rèn)識(shí)。全體教職員工要高度重視,密切配合,按創(chuàng)建方案保質(zhì)保量地完成創(chuàng)建任務(wù),積極將“青年文明號(hào)”各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度,作為一個(gè)新的起點(diǎn),繼續(xù)刻苦鉆研、努力拼搏,主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)系,虛心接受指導(dǎo)和監(jiān)督,為推進(jìn)建設(shè)教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
2、統(tǒng)籌安排,精心組織。把省級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)與我委開(kāi)展的“我為黨旗添光彩”為主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),真正做到“我愛(ài)崗、我敬業(yè),我拼搏、我創(chuàng)造,我奉獻(xiàn)、我驕傲”。同時(shí),開(kāi)展其它活動(dòng)要納入創(chuàng)建的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排工作要考慮創(chuàng)建方式,特別是積極借鑒學(xué)習(xí)其他單位的好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷抓鞏固、求深化、抓創(chuàng)新、取實(shí)效。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,落到實(shí)處
在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)婦聯(lián)的直接指導(dǎo)下,街道婦聯(lián)對(duì)創(chuàng)崗工作高度重視,作為一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。一是成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)、街道總工會(huì)女職委主任任副組長(zhǎng),由經(jīng)發(fā)公司婦代會(huì)主任、各社區(qū)婦工委主任、各企業(yè)女職委和崗位主要負(fù)責(zé)人及骨干成員擔(dān)任成員;同時(shí)成立聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員隊(duì)伍,全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)與幫助。二是爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持,圍繞中心,服務(wù)大局,把創(chuàng)建活動(dòng)與街道當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來(lái)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位在人、財(cái)、物等方面給予大力扶持。從而形成婦聯(lián)牽頭組織、相關(guān)部門(mén)支持、行業(yè)系統(tǒng)參與的機(jī)制,形成創(chuàng)建合力,共同推動(dòng)創(chuàng)崗活動(dòng)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。多次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)和方案論證會(huì),探討開(kāi)展文明崗創(chuàng)建工作的可操作性和具體方法措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和多次修改,制定了《××*街道“兩新”組織創(chuàng)建“巾幗文明崗”實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》,明確創(chuàng)崗具體程序、活動(dòng)計(jì)劃、目標(biāo)和措施等,下發(fā)了《關(guān)于在“兩新”組織中開(kāi)展“巾幗文明崗” 創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,正式拉開(kāi)“兩新”組織“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)的帷幕。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,活動(dòng)深入人心
××*街道現(xiàn)有人口11萬(wàn),其中女性就有6萬(wàn),大部分分布在“兩新”組織?!皟尚隆苯M織中女員工約占職工總數(shù)的60%以上。為摸清底數(shù),在創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展之前首先進(jìn)行了調(diào)研,多次深入各企業(yè)了解情況,一一上門(mén),面對(duì)面地與企業(yè)主、員工進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取理解和支持。各婦女組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,整合社會(huì)資源,大力調(diào)動(dòng)各方的創(chuàng)崗積極性。各創(chuàng)崗單位熱情空前高漲,每個(gè)創(chuàng)建崗位都召開(kāi)了單位領(lǐng)導(dǎo)、崗位負(fù)責(zé)人及全體創(chuàng)崗成員參加的動(dòng)員會(huì)議,宣傳介網(wǎng)紹創(chuàng)崗的目的、意義、程序等,宣傳街道現(xiàn)有“巾幗文明崗”的先進(jìn)事跡,營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大女員工積極投身“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格考核程序,穩(wěn)步拓展
科學(xué)化、規(guī)范化的管理是提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量和“巾幗文明崗”品牌社會(huì)信譽(yù)的有效保證。在實(shí)施中,把創(chuàng)建、鞏固、提高三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。一是完善創(chuàng)建條件和程序。按照上級(jí)評(píng)選文明崗的要求,結(jié)合街道“兩新”組織的實(shí)際情況,制定創(chuàng)建條件、申報(bào)程序、考核標(biāo)準(zhǔn),要求嚴(yán)格按程序辦事。各申報(bào)單位認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料,街道婦聯(lián)組織考核小組對(duì)其進(jìn)行考核驗(yàn)收,驗(yàn)收合格者方可向上級(jí)申請(qǐng),切實(shí)做到成熟一個(gè)、創(chuàng)建一個(gè),寧可少而精,不搞多而亂。二是建立管理和激勵(lì)機(jī)制。凡申報(bào)創(chuàng)建“巾幗文明崗”的單位,必須經(jīng)過(guò)自愿申報(bào)(推薦申報(bào))、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)、檢查考核、公眾評(píng)議、授牌表彰、正式掛牌六個(gè)階段,真正體現(xiàn)了創(chuàng)建的意義。在規(guī)范管理中,重點(diǎn)強(qiáng)化考核工作。嚴(yán)格按照《××*區(qū)“巾幗文明崗”考核細(xì)則》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)議。通過(guò)規(guī)范管理,使創(chuàng)建活動(dòng)打開(kāi)了新局面,引發(fā)了各單位的創(chuàng)建熱情。有的單位在創(chuàng)崗或驗(yàn)收前主動(dòng)到街道內(nèi)現(xiàn)有省、市級(jí)“巾幗文明崗”學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,有的單位對(duì)考核驗(yàn)收小組提出的問(wèn)題積極進(jìn)行整改,有的單位正在努力向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
四、狠抓服務(wù)質(zhì)量,目標(biāo)到崗到人,凸現(xiàn)品牌效應(yīng)
“巾幗文明崗”的質(zhì)量保證和品牌效應(yīng)使崗上成員受到格外的尊重,同事高看一眼,領(lǐng)導(dǎo)厚愛(ài)三分。在創(chuàng)建過(guò)程中,不僅要求創(chuàng)建單位要規(guī)范管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),而且要求必須在“三個(gè)文明”建設(shè)中取得突出成績(jī),成為行業(yè)典范和榜樣。因此,創(chuàng)建單位都能自覺(jué)結(jié)合本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),圍繞文明崗創(chuàng)建活動(dòng)要求制定具體目標(biāo)和措施,目標(biāo)到崗,責(zé)任到人,明確創(chuàng)崗主要負(fù)責(zé)人及骨干成員,做到建崗內(nèi)容具體化,每一個(gè)創(chuàng)建崗位都提出了不同的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建口號(hào),崗上公示并付諸生產(chǎn)實(shí)踐。比克公司制造二部是首批開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的崗位之一,定下“科學(xué)的管理,一流的品質(zhì),最低的成本,最高的效益”的創(chuàng)建目標(biāo),確定了“自立自強(qiáng)展示巾幗風(fēng)采,自主創(chuàng)新共建和諧比克”的創(chuàng)建口號(hào)。她們?cè)趧傞_(kāi)始生產(chǎn)633770a大 型號(hào)電芯的時(shí)候,組裝不良率達(dá)到5%,大家都非常著急,在崗位負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下,開(kāi)始查找產(chǎn)品不良率居高不下的原因,并提出巧妙的解決方案付諸實(shí)施,后經(jīng)多次測(cè)試,均取得很好的效果,產(chǎn)品不良率下降到0.5%。比克公司制造四部共有員工47名,其中女員工43名,承擔(dān)著每天2萬(wàn)只電池的生產(chǎn)任務(wù),工作繁忙,責(zé)任重大。自創(chuàng)崗以來(lái),全體成員牢記“樹(shù)一流崗位形象,練一流崗位技能,創(chuàng)一流崗位業(yè)績(jī)”的目標(biāo)和“永遠(yuǎn)做第一”的理念,外樹(shù)形象,內(nèi)抓業(yè)務(wù),“展示巾幗英姿,弘揚(yáng)比克精神”,經(jīng)過(guò)努力,日均完成電芯產(chǎn)量2萬(wàn)只,躍居部門(mén)產(chǎn)量、質(zhì)量排行榜前三名,其班組成員月獲得車(chē)間“優(yōu)秀員工”稱(chēng)號(hào)者占全車(chē)間的10%?,F(xiàn)在企業(yè)普遍反映,創(chuàng)建“巾幗文明崗”,在提高員工素質(zhì),調(diào)動(dòng)員工積極性,培養(yǎng)員工安全意識(shí)等方面都發(fā)揮了很好的作用。每個(gè)崗上成員都以“巾幗精神”嚴(yán)格要求自己,提高文化修養(yǎng)、積累專(zhuān)業(yè)知識(shí),比業(yè)務(wù),比特長(zhǎng),比服務(wù),比貢獻(xiàn),“比學(xué)趕幫超”在企業(yè)內(nèi)部蔚然成風(fēng)。如比克公司制造四部創(chuàng)崗員工吳蘭光無(wú)論在生產(chǎn)常規(guī)型號(hào)還是非常規(guī)型號(hào)時(shí),產(chǎn)量一直都在1700――1800只,其產(chǎn)量不僅在拉線居首位,而且在車(chē)間也名列前茅;生產(chǎn)空閑時(shí),她耐心教導(dǎo)產(chǎn)量低的同事卷繞技巧,同時(shí)也將在卷繞工作中的易難點(diǎn)告訴大家,整條拉線產(chǎn)量穩(wěn)定上升。比克公司、斯比泰公司等首批創(chuàng)建崗位,均在創(chuàng)崗中以高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、高效率的工作成果,在企業(yè)內(nèi)部引起強(qiáng)烈反響。
五、典型帶動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,擴(kuò)大創(chuàng)崗覆蓋面
為了解決老小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題,2008年起,上海浦東新區(qū)正式全面開(kāi)展老小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和補(bǔ)貼工作。我們確立了以提供保障型物業(yè)管理服務(wù)為原則,在老小區(qū)中全面開(kāi)展物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),并在對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)考核分值給予“差別化”資金補(bǔ)貼的基本政策思路。在深入調(diào)研和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,新區(qū)聯(lián)合制訂并印發(fā)了《關(guān)于浦東新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),有序推進(jìn)老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和補(bǔ)貼工作。
1 明確標(biāo)準(zhǔn)化的物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)建主體
老小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以物業(yè)企業(yè)為主體,以小區(qū)為基本單位,由依法享有管理權(quán)的物業(yè)企業(yè)申報(bào)參加,并使其承諾按《新區(qū)老小區(qū)物業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(下稱(chēng)《基本標(biāo)準(zhǔn)》)和物業(yè)行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施物業(yè)服務(wù)。
《基本標(biāo)準(zhǔn)》以提供保障型物業(yè)管理服務(wù)為原則,并考慮與現(xiàn)行《上海市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(下稱(chēng)《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》)相銜接,老小區(qū)物業(yè)管理的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)或一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小區(qū)公共區(qū)域秩序維護(hù)、保潔、保修、保綠、綜合管理及共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等均作了明確要求。同時(shí),《基本標(biāo)準(zhǔn)》還特別提出了一些要讓居民業(yè)主生活中看得見(jiàn)、體會(huì)得到的細(xì)化要求。
2 采取差別化的員工激勵(lì)機(jī)制
物業(yè)企業(yè)的服務(wù)達(dá)標(biāo)情況,客觀上因小區(qū)自身?xiàng)l件、企業(yè)重視程度、員工素質(zhì)及管理水平等存在差異,如果按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,難以全面調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。屬于補(bǔ)貼范圍內(nèi)的老小區(qū),經(jīng)考核、驗(yàn)收合格,物業(yè)管理服務(wù)達(dá)到規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,每月每平方米建筑面積最高補(bǔ)貼0,2元,而具體的補(bǔ)貼金額則根據(jù)綜合考核得分確定。如此一來(lái),物業(yè)企業(yè)獲得的補(bǔ)貼與服務(wù)水平直接掛鉤,服務(wù)好的多得補(bǔ)貼、服務(wù)不好的少得補(bǔ)貼、服務(wù)特別差的則依據(jù)其申報(bào)時(shí)的承諾,淘汰出局。
3 構(gòu)建多樣化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)老小區(qū)物業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建補(bǔ)貼工作的考核,是整個(gè)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是最為關(guān)鍵的、直接涉及到物業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼金額的一個(gè)環(huán)節(jié)。2008年是老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的第一年,在全市層面看,新區(qū)的達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼屬于先行先試。加之新區(qū)特有的功能區(qū)體制帶來(lái)的補(bǔ)貼資金“拼盤(pán)”問(wèn)題,使老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)考核機(jī)制具有多樣性?!度舾梢庖?jiàn)》提出了操作辦法,即“考核工作由街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、房辦(房產(chǎn)辦事處)操作、居委協(xié)作、業(yè)主參與”。各房辦、街鎮(zhèn)可以根據(jù)各自情況制定細(xì)化的考核辦法。主要區(qū)別在于考核的參與者及所占分值有一定的差異,如有的允許物業(yè)企業(yè)有一定的自評(píng)分,有的則引入了第三方測(cè)評(píng)機(jī)制,各方評(píng)分比重有一定差異。這樣便形成了以街鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、房辦代表專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)定量打分、居委會(huì)代表社區(qū)管理部門(mén)定性評(píng)價(jià)為主體,第三方測(cè)評(píng)、物業(yè)企業(yè)自評(píng)為補(bǔ)充的多類(lèi)型考核機(jī)制。
4 增強(qiáng)社區(qū)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建組織協(xié)調(diào)格局
在老小區(qū)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼工作中,各房辦緊緊依托社區(qū),把達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼工作融入到社區(qū)管理,服從服務(wù)于各街鎮(zhèn)社區(qū)管理要求。在具體推進(jìn)工作中,大部分街鎮(zhèn)都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了相關(guān)措施和制度,協(xié)調(diào)居委會(huì)對(duì)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼工作的參與等。有的財(cái)力比較好的鎮(zhèn),還專(zhuān)門(mén)另外出資提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或用于獎(jiǎng)勵(lì)物業(yè)企業(yè)。有的街鎮(zhèn)把物業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與文明小區(qū)創(chuàng)建等相掛鉤。達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼工作的推進(jìn),對(duì)促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃提出的“條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主、街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)”的新區(qū)住宅小區(qū)綜合管理新體制的形成提供了非常有力的保障。
5 細(xì)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建補(bǔ)貼的操作程序
首先由物業(yè)企業(yè)持有關(guān)證明材料填報(bào)《新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼申報(bào)表》,對(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃和補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃提出申報(bào);再由房產(chǎn)辦事處、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核、匯總;接下來(lái)配備相關(guān)資金,按“街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、房辦操作、居委協(xié)作、業(yè)主參與”的基本原則,對(duì)申報(bào)物業(yè)企業(yè)的日常服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督與管理,經(jīng)考核、驗(yàn)收后,由管理部門(mén)根據(jù)考核得分情況核發(fā)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。
二、老小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和補(bǔ)貼工作的主要成效
1 物業(yè)管理積極性有所提高
開(kāi)展補(bǔ)貼達(dá)標(biāo)后,一定程度上緩解了管理成本倒掛的窘境,物業(yè)企業(yè)的積極性有所提高,職工收入也有一定的增加,減少了無(wú)管理小區(qū)現(xiàn)象的發(fā)生。從某社區(qū)對(duì)物業(yè)企業(yè)收支統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,近2/5物業(yè)公司扭虧為盈,近1/5物業(yè)公司收支平衡,近2/5物業(yè)公司虧損率大幅降低。
2 管理服務(wù)水平有所提升
管理成本降低,物業(yè)企業(yè)的工作積極性提高,老小區(qū)管理服務(wù)水平提升。
3 小區(qū)環(huán)境面貌有所改善
大部分參加達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的物業(yè)企業(yè),都能真正把補(bǔ)貼資金用于小區(qū)的管理和“硬件”改善上。特別是2009年下半年起,新區(qū)統(tǒng)一在老小區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“擦亮窗口工程”,對(duì)小區(qū)物業(yè)管理處、門(mén)衛(wèi)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),極大地提升物業(yè)服務(wù)形象。小區(qū)物業(yè)管理處基本實(shí)現(xiàn)“低柜式、面對(duì)面”的服務(wù)接待模式,上墻資料統(tǒng)一內(nèi)容及模式,門(mén)衛(wèi)室環(huán)境得到整治,所有老小區(qū)主要出入口設(shè)置統(tǒng)一、醒目的“浦東新區(qū)物業(yè)服務(wù)銘牌”。通過(guò)一系列措施,小區(qū)環(huán)境面貌改善。
4 居民對(duì)物業(yè)的評(píng)價(jià)有所提高
達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼后,物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)管理和硬件改善實(shí)現(xiàn)“兩手抓”,居民從物業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中,真切感受到物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平的進(jìn)步和提高,居民對(duì)物業(yè)的評(píng)價(jià)隨之轉(zhuǎn)變和提高。
三、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼存在的主要問(wèn)題與難點(diǎn)
一是補(bǔ)貼資金管理方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前迫切需要根據(jù)新區(qū)政府關(guān)于房辦下放街鎮(zhèn)的有關(guān)文件精神,建立起“以點(diǎn)為主、點(diǎn)面結(jié)合、面上統(tǒng)籌”的補(bǔ)貼資金管理方式,最大限度地發(fā)揮補(bǔ)貼資金對(duì)保障和促進(jìn)物業(yè)服務(wù)的效用??梢钥紤]將目前的補(bǔ)貼資金分拆成基本補(bǔ)貼、激勵(lì)補(bǔ)貼、統(tǒng)籌補(bǔ)貼三部分,強(qiáng)化、細(xì)化補(bǔ)貼資金的三大基本功能,即保收支平衡、促積極向上、搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是達(dá)標(biāo)考核有待進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)。主要是考核方式、考核主體、考核程序、考核評(píng)分測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等還需要進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)。主要方向是進(jìn)一步強(qiáng)化街鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)的行政管理職能,和以居委會(huì)為核心的居民(業(yè)主)評(píng)價(jià)制度。
三是補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)把補(bǔ)貼資金真正用于小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,重點(diǎn)要防止補(bǔ)貼資金直接變?yōu)槲飿I(yè)企業(yè)管理層的獎(jiǎng)金和津貼。
一、存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題
一是對(duì)效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不到位,有與己無(wú)關(guān),行動(dòng)不夠自覺(jué),沒(méi)有引起足夠重視;二是有的職工對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為效能建設(shè)是單位領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。
(二)工作紀(jì)律方面的問(wèn)題
一是考勤制度抓的不嚴(yán),堅(jiān)持不夠,不能做到經(jīng)?;?/p>
制度化,出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,請(qǐng)銷(xiāo)假制度未能很好的履行;二是精神不振,在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過(guò)且過(guò),紀(jì)律松散,工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,沒(méi)有行成一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問(wèn)題
工作不夠深入細(xì)致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問(wèn)題
一是服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)利益看的過(guò)重,有些關(guān)系還沒(méi)有理順。二是在有些事情的辦理上還沒(méi)有達(dá)到服務(wù)對(duì)象的滿意,工作效率不高;三是有關(guān)信息的不夠及時(shí)。
二、整頓措施
針對(duì)上述四個(gè)方面存在的問(wèn)題,我所研究制定了整改措施,保證區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量
抓好學(xué)習(xí),建立落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展效能建設(shè)的重要指示,提高對(duì)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),確保我所機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)、有效、深入開(kāi)展。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅(jiān)持嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,做到有事請(qǐng)假,無(wú)事不得無(wú)故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請(qǐng)假手續(xù),來(lái)不及請(qǐng)假的,要與相近科室打招呼或在門(mén)上留個(gè)條子,不得不打招呼就擅自離開(kāi),造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究。
二是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的出勤和工作情況實(shí)行周公布、月講評(píng),做到獎(jiǎng)勤罰懶,并與干部使用和績(jī)效掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保依法行政水平
一是繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。要求首問(wèn)責(zé)任人在自己職責(zé)
范圍內(nèi)能解決的問(wèn)題,立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門(mén);對(duì)不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化窗口服務(wù)職能,做到“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”五公開(kāi)。