發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:55:26
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 職業(yè)資格認(rèn)證 設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程 實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.01.047
Exploration of Practical Teaching of Agricultural Facility Science and
Engineering Professional Qualification Promotion
FAN Jingjing， ZHANG Baoren， CAO Hui
（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University， Weifang， Shandong 261061）
Abstract In the background of the China higher stratification education， how to training applied talents combined with local advantages is important and difficult for local college. Practical teaching is the key of cultivate applied talents. In this paper the basic ideas and practices of professional qualification promotion practical teaching of of Weifang University agricultural facility science and engineering were analyzed and described.
Keywords professional qualification； Agricultural Facility Science and Engineering； practical teaching
在我國(guó)，高等教育是學(xué)校教育制度體系，而職業(yè)資格認(rèn)證是職業(yè)教育制度體系，兩種制度體系在教育的許多方面都有區(qū)別，①而將職業(yè)資格認(rèn)證與高等教育銜接的研究多集中在高等職業(yè)教育，針對(duì)應(yīng)用型本科如何引入職業(yè)資格的認(rèn)證研究少有報(bào)道?，F(xiàn)階段我國(guó)高等教育正由精英化向大眾化發(fā)展，而應(yīng)用型大學(xué)正是大眾化教育辦學(xué)多樣化的一個(gè)具體表現(xiàn)。要落實(shí)“應(yīng)用型大學(xué)”的辦學(xué)定位，完成高素|應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量尤為重要。要想突出理論知識(shí)的應(yīng)用性，必須培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力。②
山東是設(shè)施農(nóng)業(yè)大省，而濰坊是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)源地，設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖水平全國(guó)領(lǐng)先，有著明顯的地方優(yōu)勢(shì)和特色。濰坊學(xué)院設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)作為一個(gè)應(yīng)用性極強(qiáng)的新興專業(yè)，如何以該專業(yè)為試點(diǎn)將職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系有效整合在一起，優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)職業(yè)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求，完成由傳統(tǒng)的單向人才輸送向現(xiàn)代雙向互動(dòng)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，提升地方應(yīng)用型本科院校專業(yè)建設(shè)水平都具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
1 明確設(shè)施農(nóng)業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)，確定職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)模式
首先對(duì)“兩區(qū)一圈一帶”周邊城市的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源管理部門及設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)研，了解了設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)人才需求類型、職業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)查畢業(yè)生的就業(yè)狀況、職業(yè)要求、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、工作滿意度及其對(duì)學(xué)校教學(xué)的信息反饋，多方面搜集有關(guān)資料并對(duì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析研究。確定了職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培養(yǎng)模式目標(biāo)（見(jiàn)表1）。
表1 職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)模式
2 構(gòu)建職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型“一體兩翼”式實(shí)踐教學(xué)體系
圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)職業(yè)崗位對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)人才需求，積極與相關(guān)企業(yè)合作，構(gòu)建了以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型實(shí)踐教學(xué)體系。該體系是以學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng)為中心，將專業(yè)知識(shí)和技能綜合成專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論課和實(shí)踐技能課三大模塊。以實(shí)踐教學(xué)為線索，通過(guò)校內(nèi)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)踐、職業(yè)資格證考取最終將這三個(gè)模塊串接起來(lái)，最終構(gòu)建了以技能應(yīng)用能力與綜合技能培養(yǎng)為主體、以基本技能培養(yǎng)和獲取職業(yè)資格證書為兩翼的“一體兩翼”式實(shí)踐教學(xué)體系（圖1）。
圖1 職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型“一體兩翼”式實(shí)踐教學(xué)體系
3 整合實(shí)踐教學(xué)能力模塊，篩選職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目
為了達(dá)到所確定的職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，首先將專業(yè)實(shí)踐按能力要求從低到高整合為基本技能、專業(yè)技能和綜合技能三大模塊。再根據(jù)每個(gè)模塊的培養(yǎng)目標(biāo)確定實(shí)踐課程，并制定每一門實(shí)踐課程的教學(xué)大綱，編寫實(shí)踐指導(dǎo)書。最后根據(jù)課程或?qū)I(yè)的要求篩選職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。篩選和設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)側(cè)重于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并與自動(dòng)化控制、物聯(lián)網(wǎng)、土木工程等學(xué)科發(fā)展相結(jié)合。將實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目分成基本技能訓(xùn)練項(xiàng)目、專業(yè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目和綜合訓(xùn)練項(xiàng)目三大類?；尽I(yè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)調(diào)規(guī)范操作，同時(shí)更加注重動(dòng)手能力、觀察能力、工作作風(fēng)和工作方法科學(xué)性的培養(yǎng)；綜合訓(xùn)練項(xiàng)目要求完成一項(xiàng)成果，譬如一項(xiàng)發(fā)明專利、一個(gè)新工藝設(shè)計(jì)、一個(gè)品種、一項(xiàng)服務(wù)或一個(gè)策劃等。強(qiáng)調(diào)突破低層次、機(jī)械重復(fù)、僅限于感性認(rèn)識(shí)和動(dòng)作技能的模式，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力（如圖2所示）。
圖2 職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
4 實(shí)施教師職業(yè)資格認(rèn)證，打造“雙師、雙棲”型師資隊(duì)伍
根據(jù)教師的專業(yè)方向，安排參加職業(yè)資格培訓(xùn)與考試，并且相關(guān)職業(yè)資格證。同時(shí)要求引進(jìn)的青年教師到企業(yè)掛職鍛煉，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)教師和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新品種、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，并及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外本行業(yè)優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職授課，突出應(yīng)用型教學(xué)的前沿性、新穎性和現(xiàn)實(shí)性。在此基礎(chǔ)上組建了教學(xué)團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)科梯隊(duì)，全面提高教師的職業(yè)綜合素質(zhì)，形成了一支視野開闊、思維敏銳、思想活躍、了解社會(huì)需求、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“雙棲、雙創(chuàng)”型師資隊(duì)伍。
5 實(shí)行學(xué)生考核“三證制”，構(gòu)建科學(xué)實(shí)踐技能評(píng)價(jià)體系
畢業(yè)生除了獲得學(xué)歷學(xué)位證書以外，還需取得相關(guān)的職業(yè)資格證書。將國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐技能評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重過(guò)程考核和能力考核；建立了職業(yè)技能與能力評(píng)價(jià)體系，如制定了科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革。采取科學(xué)的評(píng)價(jià)方式，提高專業(yè)技能培養(yǎng)的效率、針對(duì)性和適應(yīng)性。在實(shí)踐教學(xué)改革中，各種實(shí)訓(xùn)或課程采取開放式、多元化的評(píng)價(jià)方式。譬如依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將主干課程化分為若干教學(xué)模塊，按模塊進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)的考評(píng)，把技能鑒定的一次性考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的多次模塊考評(píng)。逐步建立起與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的專業(yè)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)以及用人單位反饋意見(jiàn)三者相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
基金項(xiàng)目：山東省本科高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目（2015177）《依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多元化實(shí)踐教學(xué)新體系，培養(yǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)特色應(yīng)用型人才》。濰坊學(xué)院教學(xué)改革研究項(xiàng)目《職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)型設(shè)施農(nóng)業(yè)科與工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革研究》、《依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)（201536），《建立多元化實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)高素質(zhì)特色應(yīng)用型人才》（201546）
注釋
2013年4月20～22日，第三屆（2013）中國(guó)?壽光國(guó)際設(shè)施園藝高層學(xué)術(shù)論壇在山東省壽光市隆重召開。來(lái)自全國(guó)各地的設(shè)施園藝行業(yè)科研工作者、技術(shù)推廣人員180余人，以及來(lái)自日本、韓國(guó)、美國(guó)、荷蘭、以色列、西班牙、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的十幾位業(yè)界知名專家應(yīng)邀參加了本屆論壇并做大會(huì)交流。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局副局長(zhǎng)吳勝軍、山東省壽光市副市長(zhǎng)王惠玲、壽光市人大常委副主席房師平、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)設(shè)施園藝分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志斌、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)陳青云等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓應(yīng)邀出席開幕式。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所楊其長(zhǎng)研究員主持開幕式。山東省壽光市副市長(zhǎng)王惠玲、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局副局長(zhǎng)吳勝軍、西班牙格拉納達(dá)大學(xué)Nicolás Castilla教授致開幕式致辭。
“中國(guó)?壽光國(guó)際設(shè)施園藝高層學(xué)術(shù)論壇”是由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與壽光市人民政府傾力打造的國(guó)際性高端學(xué)術(shù)盛會(huì)。并于2009年和2011年中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“菜博會(huì)”）期間連續(xù)舉辦了兩屆。每屆論壇都有150余名中外學(xué)者與會(huì)，30余位國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)設(shè)施園藝的最新科技進(jìn)展進(jìn)行了報(bào)告，取得了圓滿成功。應(yīng)國(guó)內(nèi)外同行的迫切要求，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與壽光市人民政府決定于2013年4月，在第十四屆菜博會(huì)期間舉辦本屆學(xué)術(shù)論壇。本屆論壇由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)組委會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)設(shè)施園藝工程專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)設(shè)施園藝分會(huì)、山東省農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合承辦。
本屆論壇以“低碳、節(jié)能、高效、安全”為主題，本屆論壇安排了日本千葉大學(xué)Kozai Toyoki教授、西班牙格拉納達(dá)大學(xué)Nicolás Castilla教授、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)EP Heuvelink教授、臺(tái)灣大學(xué)方煒教授、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)須暉教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)陳青云教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院張志斌研究員、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院周長(zhǎng)吉研究員、北京航空航天大學(xué)劉紅教授等40余位國(guó)內(nèi)外知名專家作大會(huì)主題報(bào)告和專題報(bào)告，并圍繞設(shè)施環(huán)境調(diào)控、設(shè)施高效栽培、節(jié)能與新能源利用、新型材料與裝備、綠色安全生產(chǎn)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、植物工廠等當(dāng)前設(shè)施園藝的熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，交流了當(dāng)前設(shè)施園藝領(lǐng)域的新進(jìn)展、新理念、新技術(shù)、新材料和新成果，探討實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝低碳節(jié)能、高效安全的生產(chǎn)模式，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)的技術(shù)途徑，提升設(shè)施園藝技術(shù)與裝備工程研發(fā)水平，為促進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。
本屆論壇由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省壽光市人民政府主辦，北京中環(huán)易達(dá)設(shè)施園藝科技有限公司、中國(guó)溫室網(wǎng)、《溫室園藝》雜志、維普資訊網(wǎng)協(xié)辦，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、中國(guó)(壽光)國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)組委會(huì)辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)設(shè)施園藝工程專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)園藝學(xué)會(huì)設(shè)施園藝分會(huì)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省蔬菜工程技術(shù)研究中心承辦。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所梅旭榮所長(zhǎng)主持開幕式。山東省壽光市人民政府桑文軍副市長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院劉旭副院長(zhǎng)、科技部賈敬敦主任、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香女士先后在開幕式上致辭。桑文軍副市長(zhǎng)代表壽光市委、壽光市人民政府，對(duì)與會(huì)來(lái)賓表示歡迎和感謝他說(shuō)，壽光是中國(guó)的蔬菜之鄉(xiāng)，也是中國(guó)冬暖式大棚的發(fā)源地之一。多年來(lái)，壽光以設(shè)施園藝為平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了廣泛的交流和合作，取得了豐碩成果。今天，國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者再次共聚一堂，就設(shè)施園藝的熱點(diǎn)問(wèn)題、新技術(shù)的應(yīng)用、最新的科技進(jìn)展進(jìn)行研討，必將對(duì)國(guó)內(nèi)外設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。作為舉辦地，壽光市愿進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在設(shè)施園藝領(lǐng)域的交流與合作，為世界設(shè)施園藝事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
劉旭副院長(zhǎng)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)本屆論壇的召開表示祝賀，對(duì)出席論壇的國(guó)內(nèi)外嘉賓表示歡迎!劉旭副院長(zhǎng)指出，近年來(lái)，我國(guó)設(shè)施栽培面積逐年擴(kuò)大，生產(chǎn)水平不斷提高。然而，我國(guó)設(shè)施園藝的技術(shù)水平與國(guó)際相比仍有較大差距，迫切需要向國(guó)際同行學(xué)習(xí)。本屆論壇又是一個(gè)很好的契機(jī)，為國(guó)內(nèi)外同行提供了良好的平臺(tái)，希望各位專家進(jìn)行廣泛深入的交流，共同推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，經(jīng)過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與壽光市人民政府共同商定，每?jī)赡昱c“萊博會(huì)”同期舉辦一屆“中國(guó)?壽光國(guó)際設(shè)施園藝高層學(xué)術(shù)論壇”，努力把論壇辦成國(guó)內(nèi)外設(shè)施園藝同行交流的平臺(tái)、創(chuàng)新成果共享的盛會(huì)。
賈故敦主任代表科技部(農(nóng)村中心)對(duì)本屆論壇的召開表示祝賀!他說(shuō)，設(shè)施園藝是一個(gè)技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，離不開現(xiàn)代科技強(qiáng)有力的支撐。近年來(lái)，在各級(jí)政府的大力推動(dòng)下，在全國(guó)設(shè)施園藝科技工作者的共同努力下，我國(guó)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，設(shè)施栽培面積已發(fā)展到350多萬(wàn)公頃，產(chǎn)值達(dá)到了7500多億元。設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成功解決了我國(guó)冬季蔬菜的供給難題，豐富了人們的物質(zhì)生活，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，目前我國(guó)設(shè)施園藝的技術(shù)水平與國(guó)際相比仍有較大差距，我國(guó)95％以上的設(shè)施仍為簡(jiǎn)易型結(jié)構(gòu)，環(huán)境調(diào)控能力較差，配套技術(shù)仍不完善，單產(chǎn)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率仍較低。希望國(guó)內(nèi)外同行借助論壇這一平臺(tái)進(jìn)行廣泛交流，并針對(duì)中國(guó)設(shè)施園藝存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研討，為促進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
張玉香總經(jīng)濟(jì)師代表農(nóng)業(yè)部對(duì)出席論壇的國(guó)內(nèi)外嘉賓表示熱烈的歡迎『她指出，設(shè)施園藝是一個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持和大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。截止到2010年底，我國(guó)設(shè)施栽培面積已發(fā)展到350多萬(wàn)公頃，產(chǎn)值達(dá)到了7500多億元。今后一段時(shí)期，農(nóng)業(yè)部仍將不斷加大對(duì)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。本屆論壇為國(guó)內(nèi)外同行提供了良好的平臺(tái)，希望各位專家進(jìn)行廣泛深入的交流，尤其是針對(duì)中國(guó)設(shè)施園藝存在的問(wèn)題進(jìn)行研討，共同推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
本屆論壇以“節(jié)能高效、綠色安全”為主題，30多位國(guó)內(nèi)外知名專家以主題報(bào)告和專題報(bào)告的形式報(bào)告了國(guó)際設(shè)施園藝動(dòng)態(tài)，以及節(jié)能與新能源利用、環(huán)境優(yōu)化控制、高效栽培與清潔生產(chǎn)、植物工廠日光溫室結(jié)構(gòu)與材料、組培快繁與工廠化育苗、溫室遠(yuǎn)程監(jiān)控等領(lǐng)域的最新科技進(jìn)展。與會(huì)專家還就當(dāng)前設(shè)施園藝的熱點(diǎn)科技問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討，并對(duì)如何利用現(xiàn)代科技成果解決設(shè)施園藝生產(chǎn)中面臨的資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，尤其是對(duì)當(dāng)前能源緊缺和溫室氣體減排形勢(shì)下如何解決設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)對(duì)化石能源的依賴，交流了各自國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法。與會(huì)國(guó)外專家對(duì)具有中國(guó)特色的節(jié)能目光溫室倍加推崇，認(rèn)為是設(shè)施園藝清潔生產(chǎn)的重要方式，值得各國(guó)借鑒。利用植物工廠開展植物大規(guī)模生產(chǎn)也成為了本屆論壇討論的熱點(diǎn)之一。
出席本次座談會(huì)的專家有來(lái)自農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所)、四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、北京農(nóng)林科學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所及部分企業(yè)代表50余人。
專家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所齊飛所長(zhǎng)介紹，目前我國(guó)設(shè)施園藝面積已經(jīng)突破334.3萬(wàn)公頃(含小拱棚)，全國(guó)人均占有設(shè)施面積25m2，總面積居世界前列，已成為設(shè)施園藝大國(guó)。其他與會(huì)專家也根據(jù)自身研究領(lǐng)域，結(jié)合研究、推廣、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備及發(fā)展中存在的問(wèn)題等方面，開誠(chéng)布公地、積極踴躍地提出了自己的所感所想、意見(jiàn)和建議，希望能為設(shè)施農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展添磚加瓦，共商行業(yè)發(fā)展大計(jì)。
專家指出，制定全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃十分必要。通過(guò)制定“十二五”規(guī)劃，明確發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展區(qū)域重點(diǎn)和主推技術(shù)、工作重點(diǎn)、保障措施等。制定好規(guī)劃是推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。專家們一致認(rèn)為，該規(guī)劃要與相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展形態(tài)，科學(xué)謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專家提出，人才培養(yǎng)是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的重要突破口。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和管理水平的重要手段。對(duì)一般農(nóng)民來(lái)說(shuō)，從大田生產(chǎn)到設(shè)施生產(chǎn)是一個(gè)大的跨越，必須通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民適應(yīng)新的種植方式和生產(chǎn)手段。農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所周長(zhǎng)吉副所長(zhǎng)，提出了編寫陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)材料的大綱。專家們指出，要明確培訓(xùn)教材的使用對(duì)象是農(nóng)民，培訓(xùn)教材應(yīng)突出針對(duì)性和實(shí)用性，圖文并茂，結(jié)合實(shí)際技術(shù)問(wèn)題，解決農(nóng)民日常生產(chǎn)中的問(wèn)題和需求。專家建議注重培養(yǎng)設(shè)施安裝、環(huán)境調(diào)控、栽培管理等方面的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。建立專業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)站和設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織并鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的理念和技術(shù)管理等方面的培訓(xùn)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ) 改革 整合優(yōu)化 網(wǎng)絡(luò)共享
[中圖分類號(hào)] G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）11-0123-02
一、研究的必要性
設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)是我校于2003年申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)并率先招生的新型專業(yè)，專業(yè)特點(diǎn)是多學(xué)科性、綜合性、交叉性，專業(yè)涉及生物、環(huán)境、工程、控制、信息等多個(gè)領(lǐng)域。因此，教師的教學(xué)任務(wù)十分艱巨，而課程建設(shè)和教材建設(shè)成為重中之重。農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程是設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)的一門核心專業(yè)基礎(chǔ)課，安排在第四學(xué)期教學(xué)。由于是新專業(yè)課程，幾乎沒(méi)有可借鑒的有效經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)難度很大。本課程共有80學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容包含了力學(xué)、材料學(xué)、流體、傳熱學(xué)、電學(xué)5個(gè)章節(jié)，也是5大學(xué)科門類的基礎(chǔ)知識(shí)，各章節(jié)之間沒(méi)有任何相關(guān)性，卻又都是后續(xù)專業(yè)課的基礎(chǔ)知識(shí)，這對(duì)教與學(xué)都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
本課程自2006年開設(shè)以來(lái)的8年間，課程組教師不斷對(duì)課程內(nèi)容、講授方式等進(jìn)行總結(jié)、分析及完善，目前仍存在兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題：一是在教學(xué)內(nèi)容方面，對(duì)應(yīng)教材是根據(jù)新專業(yè)增設(shè)而編寫的，2008年出版，每章節(jié)均由專業(yè)人士編寫，因此各章節(jié)深度的適宜度及與后續(xù)專業(yè)課程的關(guān)聯(lián)性的說(shuō)明均有不足，而且有些教學(xué)內(nèi)容對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)又過(guò)于深入，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的課程目標(biāo)和任務(wù)不清楚。另一個(gè)是在教學(xué)方式上，課程利用圖文聲光并茂的多媒體課件講授，雖然提高了課堂教學(xué)效果，但用電腦替代了粉筆板書，加大了信息量的傳播，緩解了日益增加的知識(shí)容量和有限學(xué)時(shí)之間的矛盾，而以教師為中心觀念的束縛依然存在，未能作為學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、探索與發(fā)現(xiàn)的認(rèn)知工具，教學(xué)互動(dòng)不足。尤其是對(duì)于力學(xué)、電學(xué)等知識(shí)，有的概念比較抽象，學(xué)生不易接受，有部分學(xué)生甚至看不懂習(xí)題中簡(jiǎn)圖的工作過(guò)程，理論與實(shí)際存在脫節(jié)現(xiàn)象。因此，必須對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程的教學(xué)進(jìn)行改革，使教學(xué)內(nèi)容更切合專業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)時(shí)代特色，在教學(xué)過(guò)程中充分體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn)，采用靈活的教學(xué)方式，讓學(xué)生易于接受。此外，計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及也為課程教學(xué)改革提供了更多可能。
二、課程內(nèi)容整合優(yōu)化
（一）教材體系的改革
本課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生建立對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)，掌握流體、傳熱學(xué)、力學(xué)、材料學(xué)和電學(xué)方面的基本原理及其在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，并為學(xué)生提供設(shè)計(jì)方面必備的基本素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生利用基本知識(shí)原理研究、解決問(wèn)題的素質(zhì)和能力。
根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求變化，課程組不斷進(jìn)行課程體系和結(jié)構(gòu)的重組與整合。圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)建造、采暖、供電等配套系統(tǒng)設(shè)計(jì)，設(shè)施內(nèi)部環(huán)境調(diào)控以及種植管理這一教學(xué)目標(biāo)設(shè)置專業(yè)主干課程。注意內(nèi)容的相互滲透與銜接，提高課程的綜合化、系統(tǒng)化程度，注重學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。突破相關(guān)內(nèi)容的相互融合、適應(yīng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程各部分內(nèi)容與后續(xù)專業(yè)課程內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，形成一個(gè)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)工程發(fā)展的思維體系，構(gòu)建并優(yōu)化了以社會(huì)需求、就業(yè)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)教材的體系結(jié)構(gòu)，注重調(diào)整學(xué)生的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)課程理論的應(yīng)用性和實(shí)踐性。
（二）課程內(nèi)容的優(yōu)化
要用一門課程完成5個(gè)學(xué)科門類的基礎(chǔ)講授，這就需要將原屬5門不同課程的內(nèi)容進(jìn)行剖析、重組和優(yōu)化，減輕師生在教和學(xué)中的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提高教學(xué)效果。課程內(nèi)容的整合優(yōu)化注重對(duì)學(xué)生解決問(wèn)題及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，正確處理課程的深度和廣度的關(guān)系，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，增大課堂教學(xué)的信息量，使學(xué)生在有限時(shí)間內(nèi)獲得更多的知識(shí)。教學(xué)中以基本概念、基本理論為基礎(chǔ)，以工程應(yīng)用為重點(diǎn)，減少教材中一些復(fù)雜的公式推導(dǎo)，增加一些必要的、相關(guān)的新知識(shí)。
在介紹材料力學(xué)中受力與變形形式內(nèi)容時(shí)，通常是先介紹每一種基本變形，然后進(jìn)一步介紹組合變形?；咀冃问墙M合變形的基礎(chǔ)，因每一種基本變形的內(nèi)力、應(yīng)力公式都不一樣，所以表面上看各節(jié)間似乎沒(méi)聯(lián)系，再加上公式、概念較多，學(xué)生普遍感到這部分內(nèi)容零亂，公式難于記憶，不易掌握。對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行整合，可幫助學(xué)生理清思路，讓學(xué)生明白無(wú)論哪種基本變形，其研究思路和方法都是一致的，即外力分析內(nèi)力分析應(yīng)力分析強(qiáng)度條件及應(yīng)用變形分析剛度條件及應(yīng)用。這樣，學(xué)生就能對(duì)材料力學(xué)中基本變形的知識(shí)框架有清楚的認(rèn)識(shí)，感到內(nèi)容的條理性，從而能在學(xué)習(xí)過(guò)程中有效掌握，思考也變得積極活躍。此外，將matlab語(yǔ)言應(yīng)用在力學(xué)教學(xué)中，可以解決復(fù)雜的力學(xué)計(jì)算和作圖問(wèn)題，不僅提高了教學(xué)效率，同時(shí)也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生后續(xù)課程的學(xué)習(xí)，甚至畢業(yè)后參加工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究等都打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
傳熱學(xué)方面除了關(guān)于導(dǎo)熱的傅立葉定律、關(guān)于對(duì)流換熱的牛頓冷卻方程、關(guān)于熱輻射的普朗克輻射定律、維恩偏移定律、斯蒂芬―波爾茨曼定律、蘭貝特定律等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還補(bǔ)充與專業(yè)關(guān)系密切的內(nèi)容，增加溫室傳熱的分析計(jì)算以及ANSYS軟件的應(yīng)用教學(xué)。在教學(xué)中，對(duì)于書本上的基本概念、基本原理采用傳統(tǒng)教學(xué)方法講授，力求使學(xué)生理解與掌握這些基本概念與基本原理。在此基礎(chǔ)上利用ANSYS軟件在傳熱學(xué)方面強(qiáng)大的計(jì)算與模擬功能，得到在傳統(tǒng)教學(xué)方法中不能體現(xiàn)的一些重要物理變量的變化過(guò)程和仿真模擬結(jié)果以及其他一些重要信息，使學(xué)生加深對(duì)概念、基本原理的理解。
在電學(xué)這一章的教學(xué)中，由于課時(shí)的限制，我們把不是特別重要的細(xì)節(jié)部分刪減掉，如把電路分析中具體的計(jì)算過(guò)程舍去，而對(duì)其他的更為重要的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，只要能夠讓學(xué)生理解應(yīng)用定律就達(dá)到了教育目的。將電子科技方面的知識(shí)融入電學(xué)的教學(xué)內(nèi)容中，使課程內(nèi)容更符合時(shí)展的需要。課程教學(xué)也更多地向著實(shí)用性的方向發(fā)展。
三、共建共享課程建設(shè)
資源集成課程各章節(jié)領(lǐng)域（流體、傳熱學(xué)、力學(xué)、材料學(xué)、電學(xué)）的理論知識(shí)和最新科研成果、多媒體課件，能夠提供課程內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)實(shí)例、習(xí)題輔導(dǎo)等功能，服務(wù)于學(xué)生學(xué)習(xí)課程的全過(guò)程。
基于西北農(nóng)林科技大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)共享。網(wǎng)絡(luò)資源包括教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教學(xué)課件、習(xí)題試題庫(kù)、留言板等內(nèi)容和功能，使學(xué)生在時(shí)間、地點(diǎn)和場(chǎng)所方面能夠靈活安排學(xué)習(xí)。
利用課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能，讓學(xué)生可以上傳和下載教學(xué)資源、在線討論答疑，積極參與到課程資源的建設(shè)中。學(xué)生和教師可以自由討論，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。
四、教學(xué)效果分析
在課程教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化整合及輔助軟件的應(yīng)用后，真正減輕了教與學(xué)中的一些負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。課程結(jié)合生活和工程實(shí)際的教學(xué)案例，增加了新的知識(shí)，使學(xué)生及時(shí)掌握應(yīng)用并了解本領(lǐng)域的相關(guān)動(dòng)態(tài)前沿。通過(guò)教學(xué)反饋優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容后，形成了適合設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)課程的結(jié)構(gòu)體系。同時(shí)，共建共享的學(xué)習(xí)方式，對(duì)教學(xué)的效率和效果均產(chǎn)生了有益的影響。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的開放也實(shí)現(xiàn)真正意義上的“交互學(xué)習(xí)”和“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”。農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程的優(yōu)化整合與共建共享研究改革為設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)后續(xù)專業(yè)課程的教學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)，有效激發(fā)了學(xué)生的專業(yè)興趣，取得了很好的改革效果。
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在具體政府采購(gòu)行為實(shí)踐中，由于公開招標(biāo)方式?jīng)]有限制條件，競(jìng)爭(zhēng)程度最高，因而是政府采購(gòu)的主要方式。農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位要依據(jù)政府采購(gòu)的管理規(guī)定選擇恰當(dāng)?shù)恼少?gòu)方式，對(duì)于單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目一般采用公開招標(biāo)方式，而對(duì)于規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一的通用類設(shè)備的采購(gòu)，一般實(shí)行協(xié)議供貨采購(gòu)方式，即由政府采購(gòu)管理部門組織實(shí)施公開招標(biāo)，確定中標(biāo)的供應(yīng)商及產(chǎn)品，采購(gòu)單位在此范圍內(nèi)選擇自己需要的產(chǎn)品[1]。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所(以下簡(jiǎn)稱“南亞所”)屬農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位，政府采購(gòu)主要包括儀器設(shè)備類、基建工程類和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類等3類，分別采用不同的采購(gòu)方式。
1.1基建工程類項(xiàng)目
目前，主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金，主要為科學(xué)事業(yè)單位房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造類項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的中央預(yù)算單位年度集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：“除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外，各部門自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，南亞所的該類項(xiàng)目主要采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
1.2儀器設(shè)備類項(xiàng)目
主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源為農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金和科研項(xiàng)目中的小額儀器購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。對(duì)于此類項(xiàng)目的采購(gòu)，南亞所全部采用公開招標(biāo)，將上級(jí)部門批復(fù)的儀器設(shè)備和該年度使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需要購(gòu)置的小型儀器設(shè)備統(tǒng)一通過(guò)招標(biāo)公司公開招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于辦公設(shè)備如電腦、打印機(jī)等，則按照中央政府采購(gòu)網(wǎng)上的協(xié)議供貨選擇合適的供貨方。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類貨物的采購(gòu)，由于各個(gè)課題組自行采購(gòu)數(shù)量不大，主要由各個(gè)課題組自行采購(gòu)。
2農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位政府采購(gòu)面臨的問(wèn)題
2.1對(duì)政府采購(gòu)規(guī)定理解有誤，造成規(guī)避政府采購(gòu)行為的發(fā)生政府采購(gòu)范圍簡(jiǎn)單劃分為貨物、工程和服務(wù)，集中采購(gòu)目錄內(nèi)、目錄外產(chǎn)品等，對(duì)于同一采購(gòu)項(xiàng)目如果包含家具、設(shè)備、物資等，由于均屬于貨物，是按照類別分開確定采購(gòu)方式，還是在一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目下合并內(nèi)容確定采購(gòu)方式，在這方面沒(méi)有具體政策依據(jù)。對(duì)于同一采購(gòu)項(xiàng)目包含的貨物，是按照同一項(xiàng)目的采購(gòu)來(lái)確定還是按照同一單位內(nèi)所有貨物的采購(gòu)來(lái)確定采購(gòu)方式，也沒(méi)有具體操作規(guī)定。另外，農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位有特有的核算機(jī)制，單位內(nèi)部的課題組獨(dú)立發(fā)展，擁有自己的課題經(jīng)費(fèi)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如化肥、農(nóng)藥等的采購(gòu)是按照一個(gè)單位所有貨物合并采購(gòu)還是按各個(gè)課題組自行采購(gòu)，值得商榷。
2.2進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)手續(xù)繁瑣，不利于預(yù)算執(zhí)行工作目前，科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金主要用于資助各個(gè)單位采購(gòu)單價(jià)5萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，主要用于提升科技創(chuàng)新能力。在科研工作中，對(duì)數(shù)據(jù)精確度要求很高，穩(wěn)定性強(qiáng)、抗干擾性強(qiáng)的測(cè)試儀器在試驗(yàn)研究中起重要作用，而測(cè)試數(shù)據(jù)的精度高低直接關(guān)系到科學(xué)試驗(yàn)研究的成敗[1]。進(jìn)口設(shè)備在性能上優(yōu)于國(guó)產(chǎn)設(shè)備，但是政府采購(gòu)工作要求盡量采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備有嚴(yán)格限制。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，首先方案申報(bào)前要做調(diào)研和專家論證，并經(jīng)財(cái)政部專家審核后，由財(cái)政部門批復(fù)。在開展具體采購(gòu)行為前，仍需再次組織專家論證并向財(cái)政部門履行申報(bào)審批程序。單位論證基礎(chǔ)性工作主要依靠單位的科研人員做，工作量很大，耗時(shí)費(fèi)力，基層單位對(duì)此重復(fù)工作很不理解，實(shí)際上也給上級(jí)主管部門增加了重復(fù)工作量[2]。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)為進(jìn)口產(chǎn)品，預(yù)算批復(fù)后采購(gòu)前，進(jìn)行進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)時(shí)，如果不批準(zhǔn)，就無(wú)法采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，只能采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，而國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在性能上不及進(jìn)口產(chǎn)品，價(jià)格上更低于進(jìn)口產(chǎn)品，這樣造成了預(yù)算資金結(jié)余，既不利于預(yù)算執(zhí)行，也不利于科技創(chuàng)新能力提升。
2.3專業(yè)專職人員缺乏，造成預(yù)算和計(jì)劃編報(bào)不夠科學(xué)農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位缺乏專業(yè)從事政府采購(gòu)工作的人員，目前從事該項(xiàng)工作的主要是相關(guān)科研人員，缺乏專業(yè)知識(shí)，并抱有政府采購(gòu)程序復(fù)雜、效率低下，不利于科研工作的錯(cuò)誤思想，因此在執(zhí)行政府采購(gòu)行為時(shí)，積極性不高。在這種錯(cuò)誤思想下，政府采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算結(jié)合不夠密切，科研人員對(duì)計(jì)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足，編制預(yù)算具有隨意性[3]。在這種情況下，極易出現(xiàn)采購(gòu)時(shí)預(yù)算不足的問(wèn)題，同時(shí)，因項(xiàng)目批復(fù)后調(diào)整難度大，影響預(yù)算執(zhí)行。
3農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理對(duì)策和建議
針對(duì)在具體政府采購(gòu)行為實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要采取必要措施加以改進(jìn)，以免影響政府采購(gòu)工作。
3.1制定符合農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位特點(diǎn)的政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則對(duì)政府采購(gòu)工作，建議按照不同類型單位分別制定具體實(shí)施細(xì)則，如對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)該制定符合該類單位自身特點(diǎn)的具體實(shí)施細(xì)則，以使其具有可操作性。
3.2優(yōu)化進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)程序針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜的問(wèn)題，建議簡(jiǎn)化審批手續(xù)，使采購(gòu)測(cè)算在前，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)計(jì)劃的編制審核同步[4]，并建議進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)審批同項(xiàng)目實(shí)施方案審批同步進(jìn)行[2]。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；設(shè)施農(nóng)業(yè)；分類方法
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展一直是我國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，其主要的工作內(nèi)容是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。數(shù)十年來(lái)，我國(guó)一直致力于研究設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，從簡(jiǎn)單的工程技術(shù)，一直發(fā)展到如今的系統(tǒng)性強(qiáng)、科學(xué)、合理的綜合體系，并在其中融合了多學(xué)科、多門類科學(xué)知識(shí)，作為我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)。盡管我國(guó)大部分學(xué)者歸納和綜合研究設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，但是對(duì)于其充分把握的程度還是比較低，無(wú)法更加完整和深入地研究整個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)體系。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)進(jìn)行分類，能夠充分掌握其中存在的規(guī)律，為建立完善的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)學(xué)科體系打好基礎(chǔ)。
1設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的含義
所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)工程是指綜合工程手段和某種保護(hù)設(shè)施，合理控制和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)境因素，為農(nóng)作物改善和創(chuàng)造合適的生長(zhǎng)環(huán)境條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率和產(chǎn)量。設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)選用的都是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型的生產(chǎn)材料，以及優(yōu)良的工程技術(shù)措施，充分利用光熱資源作為主要生產(chǎn)能源，調(diào)節(jié)和控制農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，如光照時(shí)間、環(huán)境溫度、濕度、營(yíng)養(yǎng)等各種條件，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)。
2設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分類的概念
設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)可分為生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和工程技術(shù)，但這一分類方法是根據(jù)技術(shù)的類型進(jìn)行劃分，只能體現(xiàn)出宏觀層面的特征，不能夠充分體現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)中更深、更細(xì)的層次結(jié)構(gòu)、時(shí)代特點(diǎn)等各方面的特征。所以需要在設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)廣義概念基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分類。設(shè)施農(nóng)業(yè)工程一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，所以其包含的要素也具有一定的廣義性，不僅需要根據(jù)農(nóng)業(yè)工程的生產(chǎn)工具進(jìn)行分析，同時(shí)還需要根據(jù)生產(chǎn)者、生產(chǎn)對(duì)象以及生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行分析。研究和分析設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的廣義要素，有利于構(gòu)建一個(gè)聯(lián)系性強(qiáng)、相互作用的以設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)作為主體的有機(jī)整體，其主要內(nèi)容涉及到自然技術(shù)、社會(huì)技術(shù)和人文技術(shù)等多種社會(huì)學(xué)科內(nèi)容，形成合力的技術(shù)系統(tǒng)，并有效體現(xiàn)系統(tǒng)的人文科技精神。所以總的來(lái)說(shuō)，要充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的重要作用，首先要提高農(nóng)業(yè)組織的管理水平和效率，增強(qiáng)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)，才能有效促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并隨之解決轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分類的主要特征
設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)實(shí)際上是一個(gè)繁雜的技術(shù)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)技術(shù)相互之間都有一定的聯(lián)系性，既能夠相互作用，也能夠相互影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的特定功能就體現(xiàn)在這些技術(shù)相互作用下，所以對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行合理的組織結(jié)構(gòu)，能夠有效放大各項(xiàng)技術(shù)的功能，所以在對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)進(jìn)行分類時(shí)，應(yīng)注意設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的主要特征：3.1層次性復(fù)雜的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)由多個(gè)小系統(tǒng)組合而成，所以在進(jìn)行分類時(shí)，需要通過(guò)解釋不同層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)之間不同的結(jié)構(gòu)和功能，從而完善研究?jī)?nèi)容，同時(shí)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，層層遞進(jìn)，從低到高逐漸增加分類的層次。3.2穩(wěn)定性分類時(shí)，全面根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和研究，增強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性，放大細(xì)分技術(shù)的功能，提高系統(tǒng)的功能水平，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)。3.3開放性開放性是推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的基本特征，同時(shí)也是分類工作的本質(zhì)要求，能夠有效長(zhǎng)期保持技術(shù)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性和成長(zhǎng)性。設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)體系，是一個(gè)融合了多領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用型交叉社會(huì)學(xué)科，確保技術(shù)系統(tǒng)具有一定的開放性，能夠有效保持設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)知識(shí)的積累和實(shí)踐運(yùn)用的動(dòng)態(tài)平衡。其次，還可以幫助技術(shù)系統(tǒng)不斷吸收新的技術(shù)環(huán)境積極因素，提高系統(tǒng)自身的組織水平，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)進(jìn)步的效率，但要注意的是，在吸收新型設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)時(shí)，不宜分層太多，要注意為每一層次預(yù)留更多的延伸空間，避免降低技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
4設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分類方法
設(shè)施農(nóng)業(yè)工程是一門典型的交叉社會(huì)學(xué)科，所以其技術(shù)系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性。為了幫助我國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)適應(yīng)技術(shù)環(huán)境的多變，尤其是合理的分析和總結(jié)某些高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等新興技術(shù)，然后根據(jù)結(jié)果進(jìn)行分類。4.1橫向分類設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的功能運(yùn)行，主要是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也是我國(guó)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品使用價(jià)值的重要體現(xiàn)，所以實(shí)現(xiàn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)工程技術(shù)功能作用的主要途徑是實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化，把設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)內(nèi)容覆蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，并根據(jù)這一特征在不同層次上進(jìn)行橫向延伸，豐富設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)的層次內(nèi)容。4.2縱向分類進(jìn)行縱向分類層次，能清晰、簡(jiǎn)介地解釋設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)常用的縱向?qū)哟蝿澐址绞绞蔷€分類法，根據(jù)所選定的屬性或者特征分次把設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分成相對(duì)應(yīng)的類目，然后排成層次性強(qiáng)、逐漸開展的分類體系。一般可以分成4層，分別是大類、中類、小類以及子類，能夠有效反映設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的鏈條、技術(shù)環(huán)節(jié)、技術(shù)功能以及具體技術(shù)和措施等屬性。4.3設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分類定位方法采取這一分類方法，需要根據(jù)分類工作的穩(wěn)定性特征和原則，鮮明地體現(xiàn)不同層次上的技術(shù)內(nèi)容的特點(diǎn)和功能，在橫向發(fā)展的同時(shí)形成并列關(guān)系，所以這種分類方法的依據(jù)是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的主要屬性和功能作用，便于在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中能夠更好地根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，為農(nóng)作物改善甚至創(chuàng)造更好的生長(zhǎng)環(huán)境。
5結(jié)語(yǔ)
設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)，所以隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變更，設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的動(dòng)態(tài)性、成長(zhǎng)性以及開放性必定會(huì)越來(lái)越鮮明，同時(shí)作為農(nóng)業(yè)學(xué)科研究和建立完善學(xué)科體系前提，技術(shù)分類方法會(huì)隨著社會(huì)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積不斷提高，逐漸體現(xiàn)出設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)集成化、手段人文化等多種現(xiàn)代特征。在進(jìn)行分類工作時(shí)，要充分尊重農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的特點(diǎn)，在動(dòng)態(tài)組織中把握其功能和特點(diǎn)。提高對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)分類水平，能夠有效揭示存在技術(shù)系統(tǒng)中的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律，同時(shí)還可以為我國(guó)的農(nóng)作物改善其生長(zhǎng)環(huán)境，提高我國(guó)的農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量和效率。要不斷地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，就要不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新科技管理體制和合作機(jī)制，組建大團(tuán)隊(duì)、搭建大平臺(tái)，實(shí)施大項(xiàng)目，有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)不斷提供先進(jìn)可靠的設(shè)施裝備和科技支撐?？茖W(xué)合理的技術(shù)分類，可以在專業(yè)設(shè)置、研究方向把握、復(fù)合型科研教學(xué)人才培養(yǎng)方面提供全面系統(tǒng)的指導(dǎo)，特別是通過(guò)分類過(guò)程中揭示技術(shù)內(nèi)在的矛盾關(guān)系，對(duì)解決不同的學(xué)科間融合與支撐的難題、形成設(shè)施農(nóng)業(yè)大學(xué)科格局具有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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摘 要：近年來(lái)天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展迅速，取得顯著成效，但與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求還有一定差距。為更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮中的示范帶動(dòng)作用，在大量實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，總結(jié)了天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要特征、基本做法和示范帶動(dòng)模式。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；特征；做法；模式；天津
中圖分類號(hào)：f306.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.011
characteristics， practices and driving patterns of tianjin agricultural science and technology park
wei xiu-fen1，wang sheng-xiong2，sun guo-xing3
（1. department of economics and management ，tianjin agricultural university， tianjin 300384， china；2. college of economics and management， china agricultural university， beijing 100083， china；3.tianjin institute of rural economy and regional programming， tianjin 300192， china）
abstract： tianjin agricultural science and technology parks developed rapidly and made remarkable achievement in recent years. but they could not meet the demands of the development of urban modern agriculture. to play an important role of tianjin agricultural science and technology parks in increasing agricultural efficiency， farmers’ income and promoting rural prosperity， the paper summarized main characteristics， practice and driving patterns of tianjin agricultural science and technology parks based on large field research.
key words： agricultural science and technology park； characteristics； practice ；driving pattern； tianjin
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在特定區(qū)域內(nèi)，立足于本地資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，運(yùn)用資金集中投入，以設(shè)施工程為主體，以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范推廣為核心，集精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種苗繁育、技術(shù)培訓(xùn)及休閑觀光等多種功能于一體的科技先導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地[1]。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具備農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、示范和推廣輻射等功能。按照建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求，天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)起步于2001年，并從2008年開始在濱海新區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)，同時(shí)拓展到其他有農(nóng)業(yè)區(qū)縣，目前已啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11個(gè)。
1 天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要特征
1.1 建設(shè)主體有企業(yè)、政府和科研單位，單一建設(shè)主體多
以企業(yè)為建設(shè)主體的園區(qū)達(dá)到8個(gè)，分別是天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)、天津?yàn)I海北塘休閑漁業(yè)科技園區(qū)、天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津?yàn)I海茶淀葡萄科技園區(qū)、天津?yàn)I海觀賞魚科技園區(qū)、天津?yàn)I海傲綠農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津?yàn)I海楊家泊水產(chǎn)科技園區(qū)和天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)。以政府為建設(shè)主體的園區(qū)為2個(gè)，分別是天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)。以科研單位為建設(shè)主體的園區(qū)僅1個(gè)，即天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。絕大部分園區(qū)為單一建設(shè)主體。
1.2 經(jīng)營(yíng)主體以企業(yè)為主，大多與建設(shè)主體一致
10個(gè)園區(qū)以企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作模式，1個(gè)園區(qū)即天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地經(jīng)營(yíng)主體為科研單位，但其科技創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，中試或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。9個(gè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體與建設(shè)主體一致，只有以政府為建設(shè)主體的2個(gè)園區(qū)，經(jīng)營(yíng)主體與建設(shè)主體不一致，其中，天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)下設(shè)天津市津谷農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)中心，天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)注冊(cè)成立了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)“天津港林耐鹽堿植物科技開發(fā)有限公司”，作為經(jīng)營(yíng)主體。
1.3 實(shí)行管委會(huì)制、公司制和混合制管理模式
實(shí)行管委會(huì)制度園區(qū)2個(gè)，即天津?yàn)I海茶淀葡萄科技園區(qū)和天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，這些以政府和科研單位為建設(shè)主體的園區(qū)由管委會(huì)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行管理。實(shí)行公司制園區(qū)8個(gè)，均是以企業(yè)為建設(shè)主體的市級(jí)園區(qū)，園區(qū)成立股份制或股份合作制公司開發(fā)和管理園區(qū)。實(shí)行混合制園區(qū)1個(gè)，為天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由政府承擔(dān)園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)總體規(guī)劃、招商引資和金融等服務(wù)，園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施承包或租賃給企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，截止2010年底，天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)租賃承包等方式吸引入園企業(yè)95家。
1.4 主要分布于濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)，覆蓋了天津農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
5個(gè)園區(qū)位于濱海新區(qū)，5個(gè)園區(qū)位于環(huán)城四區(qū)，1個(gè)園區(qū)位于武清區(qū)。天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)于2001年批準(zhǔn)建設(shè)，其余10個(gè)園區(qū)均在2008年以后啟動(dòng)建設(shè)。綜合型園區(qū)3個(gè)，天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)涉及農(nóng)產(chǎn)品精深加工、無(wú)公害蔬菜、花卉和水產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，已形成南美白對(duì)蝦、冬棗、綠色和無(wú)公害蔬菜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[2]；天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)，形成了蔬菜和花卉育苗及休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3]；天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地以育種和農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其余8個(gè)園區(qū)為專業(yè)型，主攻種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，突出了花卉、蔬菜、海珍品、耐鹽植物、葡萄、觀賞魚、奶牛等天津特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
1.5 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和科技化水平高
園區(qū)占地規(guī)模較大，有8個(gè)園區(qū)的核心區(qū)面積在133 hm2以上；園區(qū)設(shè)施先進(jìn)，種植業(yè)設(shè)施主要是智能溫室、連棟大棚和新型
節(jié)能日光溫室，水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施主要為工廠化養(yǎng)殖車間和疊加式溫室；園區(qū)產(chǎn)品科技含量高，重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化及新品種、新技術(shù)和新設(shè)施的展示。
1.6 絕大多數(shù)園區(qū)建設(shè)資金以自籌和銀行貸款為主
建設(shè)資金以財(cái)政資金為主的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)，即突出社會(huì)生態(tài)效益的天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)，財(cái)政資金占總投資的比例達(dá)75%；建設(shè)資金主要為自籌的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)，即天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地；其余9個(gè)園區(qū)自籌資金和銀行貸款占建設(shè)資金的比例均在80%以上。
2 天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的基本做法
2.1 統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
2008年天津市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市農(nóng)委、市濱海委、市科委《關(guān)于推進(jìn)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的原則，制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的具體任務(wù)[4]。2010年天津市農(nóng)委采取5項(xiàng)措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，并將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)區(qū)域拓展到環(huán)城四區(qū)。2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別為科技部批準(zhǔn)的第一批和第三批園區(qū)，8個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（除天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地外）是市政府分三批啟動(dòng)建設(shè)的，大都以園區(qū)所在區(qū)縣政府作為責(zé)任主體，把握?qǐng)@區(qū)建設(shè)方向，指導(dǎo)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2 采取多種形式予以資金支持
2008年天津市財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，每年對(duì)每個(gè)園區(qū)提供資金1 000萬(wàn)元，連續(xù)扶持3年，重點(diǎn)支持研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，重大關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濱海新區(qū)和園區(qū)所在行政區(qū)（現(xiàn)為塘沽、漢沽、大港管委會(huì)）財(cái)政每年對(duì)每個(gè)園區(qū)提供配套資金 1 000萬(wàn)元，連續(xù)扶持3年，位于濱海新區(qū)的每個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可獲得9 000萬(wàn)元的扶持資金，位于其他區(qū)縣的每個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般獲得6 000萬(wàn)元扶持資金[5]。同時(shí)，市科委、市發(fā)改委和天津市農(nóng)委還通過(guò)科技項(xiàng)目支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，主要支持科技攻關(guān)、重大技術(shù)示范和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
2.3 以有實(shí)力的龍頭企業(yè)為建設(shè)主體
絕大部分農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)為投資主體，如天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)、天津?yàn)I海傲綠農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的投資主體為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)和天津?yàn)I海觀賞魚科技園區(qū)的投資主體均為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建設(shè)主體具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
2.4 注重種源農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)功能拓展
園區(qū)把發(fā)展種源農(nóng)業(yè)放在重要地位，著力打造蔬菜、林木和花卉種苗、海珍品苗種及奶牛良種繁育基地。積極拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)集研發(fā)轉(zhuǎn)化、精品生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、休閑觀光和孵化培育等多功能于一體的園區(qū)。園區(qū)通過(guò)新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施的組裝配套、集成應(yīng)用和功能拓展，提升了園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.5 重視國(guó)內(nèi)外科技合作，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)
園區(qū)均與國(guó)家級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所建立了技術(shù)依托關(guān)系，成立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，為園區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支撐。園區(qū)非常重視國(guó)際科研合作和技術(shù)引進(jìn)，如天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)與美國(guó)密西根州立大學(xué)簽訂合作協(xié)議，進(jìn)行花卉新品種研發(fā)，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)人才交流，并與荷蘭、丹麥、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的大型花卉生產(chǎn)商和經(jīng)銷商建立了合作關(guān)系[6]。天津?yàn)I海傲綠科技園區(qū)、天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)、天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地分別與以色列的有關(guān)單位簽訂了“中以示范農(nóng)場(chǎng)合作協(xié)議”、“中以智能化示范牧場(chǎng)和培訓(xùn)基地合作協(xié)議”和“中以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范基地建設(shè)合作協(xié)議”，引進(jìn)以色列新技術(shù)、新設(shè)備和新品種，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，已將全球十大蔬菜種業(yè)公司中的瑞士先正達(dá)集團(tuán)、荷蘭安莎集團(tuán)等四家集團(tuán)吸引到園區(qū)建立試驗(yàn)站。
3 天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動(dòng)模式
3.1 “龍頭企業(yè)+國(guó)家級(jí)科研單位+基地”模式
“龍頭企業(yè)+國(guó)家級(jí)科研單位+基地”模式是指作為園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體的龍頭企業(yè)與國(guó)家級(jí)科研單位建立技術(shù)依托關(guān)系，如天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)與中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、北京林業(yè)大學(xué)，天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，天津?yàn)I海傲綠科技園區(qū)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，天津?yàn)I海楊家泊水產(chǎn)科技園區(qū)與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所，天津?yàn)I海觀賞魚科技園區(qū)與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所等國(guó)家級(jí)科研單位通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目合作、共建平臺(tái)等方式進(jìn)行了緊密科技合作，實(shí)現(xiàn)科技示范和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3.2 “專家大院”模式
“專家大院”模式是指企業(yè)聘請(qǐng)專家，通過(guò)園區(qū)基地與農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，構(gòu)建“專家—基地—農(nóng)戶”為一體的農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展?！皩＜掖笤骸蹦Ｊ桨ā皩＜?信息化平臺(tái)+農(nóng)戶”、“專家+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“專家+政府+農(nóng)戶”、“專家+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等具體形式[7]。
天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是采用“專家大院”示范帶動(dòng)模式的典型。該園區(qū)于2003年9月成立了“津南國(guó)家科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院”，聘請(qǐng)專家58人，其中常駐專家7人。并在除津南區(qū)以外的其他各涉農(nóng)區(qū)縣建立專家大院區(qū)縣分院，根據(jù)基層需求開展以成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣為主的科技服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)該模式已將冬棗技術(shù)示范服務(wù)輻射到靜海縣，將綠色、無(wú)公害蔬菜種植示范輻射到武清，將小站稻種植技術(shù)輻射到寧河。
3.3 “龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地”模式
“龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地”模式是指由龍頭企業(yè)作為建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，園區(qū)進(jìn)行新品種、新技術(shù)和新設(shè)施的引進(jìn)、展示和科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)示范基地輻射、帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)基地從事相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最終帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。天津?yàn)I海楊家泊水產(chǎn)科技園區(qū)和天津夢(mèng)得奶牛科技園區(qū)采用了這種帶動(dòng)模式。
3.4 “科研單位+園區(qū)+基地”模式
“科研單位+園區(qū)+農(nóng)戶”模式是指由科研單位組織或參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)，借助園區(qū)載體將科研成果盡快傳播、輻射到周邊地區(qū)，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。采用這種模式的園區(qū)主要有天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)。前者建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體為天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，實(shí)現(xiàn)科研、轉(zhuǎn)化、示范、實(shí)訓(xùn)、展示功能，努力發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和大平臺(tái)作用。后者建設(shè)主體為大港管委會(huì)，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院還投資3 000萬(wàn)元參與了該園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
3.5 “園區(qū)+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”模式
“園區(qū)+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”模式是指園區(qū)通過(guò)專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，園區(qū)為農(nóng)戶提供全程服務(wù)，產(chǎn)前提供種苗，產(chǎn)中進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后提供銷售等服務(wù)，農(nóng)戶則按合同要求生產(chǎn)符合園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而推進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采用這種模式的園區(qū)主要有天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)、天津?yàn)I海茶淀葡萄科技園區(qū)、天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技
園區(qū)、天津夢(mèng)得奶牛科技園區(qū)和天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。
4 結(jié) 論
經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以提高綜合效益為中心、以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、以基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施集約化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，已成為全市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎。但也應(yīng)看到，天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求還有一定差距，還需要在實(shí)踐中積極摸索不斷完善，更好地發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮中的示范帶動(dòng)作用。
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