發(fā)布時(shí)間:2023-03-13 11:13:57
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的平安單位申報(bào)材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建“和諧××、平安××”活動(dòng)的成果,我辦全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局。按“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求,建設(shè)了一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效”的隊(duì)伍,很好
的完成了全鄉(xiāng)的計(jì)生工作,真正做到了為人民服務(wù)。
一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性
自開展“創(chuàng)建平安單位”以來,我辦積極響應(yīng),精心部署了這項(xiàng)工作,我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效,必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí),為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障,我們利用板報(bào)、櫥窗等形式,廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義,使全辦職工認(rèn)識(shí)到:穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管,職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展平安創(chuàng)建工作
我們建立了以計(jì)生辦主任為組長,各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組,研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署,年中有檢查,年終有總結(jié),到目前為止,單位內(nèi)沒出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象,無違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉(xiāng)計(jì)劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,認(rèn)真分析所面臨的形勢,不斷完善執(zhí)法工作思路,突出工作重點(diǎn),有針對性、有計(jì)劃地開展,不斷加大對違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度,大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)規(guī)定》,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。
四、建好服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平
一、評選標(biāo)準(zhǔn)
依法治校是提升學(xué)校品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基礎(chǔ)性、全局性工程。其核心是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。學(xué)校文化建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程就是制度文化建設(shè)。建立共同愿景,創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善制度體系建設(shè),理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié),強(qiáng)化學(xué)校、家長、社區(qū)良性互動(dòng)是建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基本保證。評選標(biāo)準(zhǔn)分領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、規(guī)章制度建設(shè)、組織管理架構(gòu)、民主管理機(jī)制、教師權(quán)益保障、學(xué)生權(quán)益維護(hù)、法制宣傳教育、辦學(xué)行為規(guī)范等八項(xiàng)。
凡年以來有下列屬一票否決情形之一的,不能參加本次評選:
(一)學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為的;(二)學(xué)校管理制度與依法治?;疽笙噙`背,辦學(xué)活動(dòng)、管理秩序混亂,造成較大影響的;(三)發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的事件,在校內(nèi)或社會(huì)造成較大影響的;(四)發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的;(五)以虛假材料或者其他不正當(dāng)手段獲得稱號(hào)的;(六)發(fā)生其他與示范校稱號(hào)嚴(yán)重不符的情形的。
二、評選對象和申報(bào)方法
市級(jí)依法治校示范校評選范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)全日制小學(xué)、初中、高中及市屬高校。
本次申報(bào)以推薦和自薦兩種方式進(jìn)行。各區(qū)、縣(市)教育行政部門對照評選標(biāo)準(zhǔn),從本行政區(qū)域依法治校先進(jìn)單位中擇優(yōu)向市教育局推薦(區(qū)域中小學(xué)?!床缓變簣@〉數(shù)不到30所的最多推薦1所,超過30所的可推薦2所,超過80所的可推薦3所,學(xué)校數(shù)以《—學(xué)年初市教育事業(yè)概況》為準(zhǔn),詳見附件2)。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下,綜合考慮各級(jí)各類學(xué)校,可適當(dāng)推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學(xué)校。符合條件的市屬高校和直屬學(xué)校,可直接向市教育局申報(bào)。
所有參加評選的學(xué)校應(yīng)以校長(法定代表人)為第一責(zé)任人,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市教育局報(bào)送申報(bào)材料一式15份,材料內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)校基本情況(包括近五年來的獲獎(jiǎng)情況)、對照評選標(biāo)準(zhǔn)的自評情況、學(xué)校依法治校工作的主要成效或成功經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)簡明扼要,字?jǐn)?shù)控制在1萬字以內(nèi)。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)臺(tái)帳,以備檢查。對于評選標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“校務(wù)公開”、“平安校園”等內(nèi)容,參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺(tái)帳,可以直接使用專項(xiàng)檢查的臺(tái)帳資料,實(shí)現(xiàn)同類材料的通用,以減輕不必要的負(fù)擔(dān)。
區(qū)、縣(市)教育行政部門應(yīng)向市教育局報(bào)送推薦報(bào)告,推薦報(bào)告每校一份,內(nèi)容應(yīng)包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。
各地各校應(yīng)保證申報(bào)和推薦材料的真實(shí)準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)存在與申報(bào)材料不符的事實(shí),將取消有關(guān)學(xué)校的評比資格,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評。
三、評選程序
本次檢查評比由市教育法學(xué)會(huì)邀請教育界、法學(xué)界有關(guān)專家等成立評選小組,對候選學(xué)校依法治校工作的整體情況進(jìn)行評估和審核。評選小組將在審閱申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,綜合評定參評學(xué)校依法治校的整體情況,并簽署評估意見。評選小組還將對候選學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查并聽取匯報(bào)。市教育局將根據(jù)評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。
市級(jí)依法治校示范校名單將在市教育城域網(wǎng)公示一周。公示期間被提出異議的學(xué)校,市教育局將組織人員調(diào)查、核實(shí)。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在不符合評選條件的學(xué)校,由市教育局授予“市依法治校示范?!狈Q號(hào),并予以表彰。
四、復(fù)查程序
根據(jù)省教育廳關(guān)于定期復(fù)查依法治校示范校的要求,在開展第四批依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),市教育局將對第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查(名單見附件3中加粗字體)。復(fù)查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校要對照評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告。區(qū)、縣(市)教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)的第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查報(bào)告。市教育局將組織人員,結(jié)合第四批依法治校示范校候選學(xué)校實(shí)地檢查進(jìn)程,對第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校的復(fù)查工作進(jìn)行抽查。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)有屬前列一票否決情形之一,并經(jīng)核查屬實(shí)的,取消“市依法治校示范校”稱號(hào)。
五、時(shí)間安排
申報(bào)截止期為年3月19日(周五)。第四批市級(jí)依法治校示范校申報(bào)材料、推薦報(bào)告及第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校自查、復(fù)查報(bào)告,請于年3月19日前報(bào)市教育局政策法規(guī)處(附電子稿)。
實(shí)地檢查的具體日程安排在申報(bào)工作完成后另行通知。
一、上半年工作總結(jié)
(一)1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容,1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù),確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè),暫無獲批消息(新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個(gè),爭取10個(gè))。
預(yù)計(jì)1-6月份,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考察(全市共4個(gè))。
2.開展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
3.申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫,為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)(全部公示)。
11.全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動(dòng),緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對去年未能完成縣下達(dá)向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未能圓滿完成國家高企申報(bào)任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源,共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持,對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),其中:國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè),省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè),省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會(huì),尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng),共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng),6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),科技副總項(xiàng)目9個(gè),簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一對一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標(biāo),手把手地編寫申報(bào)材料,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫,并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定培育方案。上半年,已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報(bào)第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè);申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9個(gè)(全市共16個(gè))。此外,縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽自動(dòng)化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查,邀請專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對專利申報(bào)進(jìn)行一對一的專門指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動(dòng),簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考評,申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,營造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí),還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前,已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,選好自選動(dòng)作。目前,各項(xiàng)工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長,加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少,能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭329件,百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件,爭取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭達(dá)到125億元;新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè),力爭10個(gè)。
(三)擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè);
2.開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn),完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)
6.通過國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào),助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng),市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng),力爭全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),爭取項(xiàng)目資金1200萬元以上。
二是深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)2次,簽約項(xiàng)目35個(gè)。新申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8家,市高新技術(shù)企業(yè)10家;國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1-2個(gè),省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12項(xiàng)。
一、2013年工作完成情況
(一)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
1、組織專人參加了新村委會(huì)組織法培訓(xùn),認(rèn)真做好今年村委會(huì)換屆選舉前的穩(wěn)定工作,并對2013年度村委會(huì)建設(shè)基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為第九屆村民委員會(huì)選舉工作打好基礎(chǔ)。
2、加大社區(qū)硬件建設(shè)力度。建立完善8個(gè)鎮(zhèn)、街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。2013年市局要求的基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)為5個(gè)300平方米以上社區(qū),我區(qū)上報(bào)5個(gè)社區(qū)分別是中華南社區(qū)、黃河社區(qū)、富水社區(qū)、社區(qū)、園林區(qū)。目前,富水、、園林區(qū)已建設(shè)完成并投入使用,建設(shè)面積各500平方米;中華南社區(qū)12月底前主體完工,建筑面積390平方米;黃河社區(qū)年底動(dòng)工改造,改造后面積為900平方米。另新興社區(qū)520平方米辦公及公益性用房已投入使用。
3、深化社區(qū)服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。深入開展“創(chuàng)建特色街道,打造品牌社區(qū)”活動(dòng)。在全區(qū)開展了“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“居民議事日”和“一居一品”等活動(dòng)。在各街道、社區(qū)開展了“片長負(fù)責(zé)制”、“二次辦結(jié)制”、“預(yù)約服務(wù)”等活動(dòng)。
4、指導(dǎo)街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。成立了“區(qū)城市街道創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組”,制定了實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)。參加了全國城市街道創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)在社區(qū)”有獎(jiǎng)作品征集活動(dòng)工作,推薦社區(qū)優(yōu)秀文藝作品參加全省創(chuàng)先爭優(yōu)文藝工作者演出。制定下發(fā)了《關(guān)于在城市街道社區(qū)工作者中開展“走千戶、訪千人”活動(dòng)的通知》,通過開展走訪活動(dòng),傾聽群眾呼聲,解決群眾生活困難,進(jìn)一步提高了廣大街道社區(qū)黨員干部做好群眾工作的能力。
5、積極申請上級(jí)資金補(bǔ)助。報(bào)送黃河社區(qū)、中華南社區(qū)、富水社區(qū)、園林區(qū)、社區(qū)、天廈社區(qū)、永康社區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目的“省級(jí)財(cái)政福彩公益金補(bǔ)助申請”,申請福彩公益金共計(jì)195萬元。目前,天廈社區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助金30萬元已經(jīng)批復(fù)。
6、開展社區(qū)培訓(xùn),提高工作人員工作技能。派專人赴承德參加全省“加強(qiáng)社區(qū)管理創(chuàng)新暨冀辦發(fā)20號(hào)文件研修班”學(xué)習(xí),同時(shí),多次組織社區(qū)居委會(huì)干部在各社區(qū)間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,并針對具體工作情況進(jìn)行專題培訓(xùn)。
7、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的意見》,現(xiàn)區(qū)政府常務(wù)會(huì)已通過,正在走行文程序。
8、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。呼叫服務(wù)系統(tǒng)在“”服務(wù)熱線和“一鍵通”固定呼叫服務(wù)功保留不變的基礎(chǔ)上,開通了“服務(wù)熱線”和移動(dòng)呼叫服務(wù),全面啟動(dòng)了可同時(shí)為全市居民提供各種社區(qū)服務(wù)的“市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”。截止目前,注冊各類呼叫用戶5318人,加盟各類服務(wù)商2247家,服務(wù)范圍涉及17大類200余項(xiàng),每日接收各類呼叫100余次,呼叫率、服務(wù)滿意率達(dá)100%。
(二)社會(huì)救助在創(chuàng)新中提高
按照動(dòng)態(tài)管理要求,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助進(jìn)一步簡化手續(xù),實(shí)行綠色救助,特殊情況即報(bào)即批,取消病種限制和醫(yī)療救助起付線,并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施二次救助。對新增低保檔案進(jìn)行審核分類,做到應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退。對入冬后困難家庭救助工作實(shí)行早安排、早動(dòng)手,確保困難群眾安全過冬。
1、進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由310元/月提高到330元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1620元/年提高到1908元/年。同時(shí),結(jié)合物價(jià)上漲等原因,認(rèn)真落實(shí)《市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》文件要求,及時(shí)發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼。今年以來,共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及物價(jià)補(bǔ)貼2540.7萬元,保障1.1萬人,人均月補(bǔ)差205元;發(fā)放農(nóng)村低保金及物價(jià)補(bǔ)貼200.3萬元,保障1788人,人均月補(bǔ)差92元;發(fā)放農(nóng)村五保金及物價(jià)補(bǔ)貼30萬元,保障138人;發(fā)放醫(yī)療救助金86萬元,救助580人次;資助參加新農(nóng)合2909人8.7萬元。新保障城鄉(xiāng)低保對象1476人,取消已超標(biāo)的低保對象1197人。
2、暢通綠色救助通道,開展綜合救助。制定出臺(tái)了《市區(qū)城區(qū)困難家庭綜合救助實(shí)施方案》,開展了以最低生活保障為基礎(chǔ),以就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項(xiàng)救助為輔助,以臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)幫扶、結(jié)對互助為補(bǔ)充的綜合救助。為3戶特困家庭通過綠色救助辦理了低保手續(xù);為12名身患重病的低保戶,發(fā)放綜合救助金51930元;為身患重病的尚泉社區(qū)低保戶趙煥英,募集社會(huì)捐款5萬元;在得知鎮(zhèn)洛西村五保戶范雙旦房屋年久失修出現(xiàn)漏雨的情況后,及時(shí)送去15000元翻蓋房屋。
3、深入開展綜合減災(zāi)工作。一是對冬令、春荒期間的災(zāi)民進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了災(zāi)民臺(tái)帳,下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金26萬元,救助災(zāi)民1567人,保障了災(zāi)民的基本生活。二是開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳。在今年的“國際減災(zāi)日”期間,通過懸掛條幅、放置展板、發(fā)放宣傳資料,以及與地震局、消防大隊(duì)等部門聯(lián)合舉辦綜合減災(zāi)科普知識(shí)講座等形式,提高居民自救互救能力。三是開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。今年,四處社區(qū)、中華北社區(qū)被國家減災(zāi)委、民政部評為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。積極做好新一輪的全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)工作,深入社區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建。推薦上報(bào)“邢鋼北社區(qū)、青青家園社區(qū)、尚泉社區(qū)”為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”候選單位,已通過省民政廳檢查組驗(yàn)收。四是開展今冬明春災(zāi)民需救助情況摸底調(diào)查,制定災(zāi)民需救助方案,確保災(zāi)民安全過冬。
(三)雙擁優(yōu)撫安置、軍休和無軍籍職工管理工作不斷加強(qiáng)
1、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,各種撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。一是發(fā)放各類撫恤金360萬元,發(fā)放困難優(yōu)撫對象一次性生活補(bǔ)助金12萬元,補(bǔ)助優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)19.6萬元,為建國前老復(fù)員軍人發(fā)放助聽器11件,辦理病故軍人一次性生活撫恤金10.1萬元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金37萬元。二是按照省“散葬列士紀(jì)念設(shè)施普查”要求,統(tǒng)計(jì)并錄入烈士墓數(shù)據(jù)。三是為解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的看病難問題,認(rèn)真做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療體檢工作,并積極推行優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù),完成了“一站式”服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?!鞍艘弧逼陂g對151名在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和62名涉核人員進(jìn)行體檢。四是開展了“五承諾、五服務(wù)、五必訪”活動(dòng),每逢優(yōu)撫對象過生日、重大節(jié)假日,都對駐區(qū)部隊(duì)和優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問。五是認(rèn)真做好涉軍人員穩(wěn)定工作。
2、按時(shí)按要求完成退役士兵接收安置任務(wù),安置證制度落實(shí)到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。發(fā)放2009年自謀職業(yè)金18.9萬元。上報(bào)2010年退役士兵上報(bào)自謀職業(yè)申請18份。安排越戰(zhàn)、涉核下崗志愿兵公益性崗位285個(gè),為下崗志愿兵發(fā)放臨時(shí)救助金13.3萬元。
3、認(rèn)真落實(shí)軍休人員“兩個(gè)待遇”。進(jìn)一步提高遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從180元/月提高到310元/月。對我區(qū)210名軍休職工進(jìn)行重新登記,建立“軍休人員信息數(shù)據(jù)庫”。
(四)社會(huì)福利事業(yè)逐步規(guī)范
1、積極扶持福利企業(yè)發(fā)展。安置殘疾職工85人,協(xié)調(diào)企業(yè)退稅120萬元。
2、開展慈善救助活動(dòng)。一是在各社區(qū)統(tǒng)一建立了社區(qū)捐助站和社區(qū)愛心家園,在商場、賓館設(shè)立捐助箱,扎實(shí)開展各項(xiàng)救助工作。二是按照“2013年民政部本級(jí)彩票公益金資助社會(huì)福利和慈善救助類項(xiàng)目申報(bào)工作”要求,上報(bào)區(qū)慈善超市中心店、尚泉社區(qū)慈善超市、金泉社區(qū)慈善超市、青青家園社區(qū)慈善超市、邢鋼北社區(qū)慈善超市、金宮社區(qū)慈善超市、勝利北社區(qū)慈善超市、南大郭鎮(zhèn)慈善超市等8個(gè)慈善超市示范化建設(shè)項(xiàng)目。三是認(rèn)真做好“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”和“微笑列車”等孤殘兒童救助工作。為轄區(qū)11名“先心病”、“白血病”患兒,上報(bào)救助審批手續(xù)。對4例“先心病”患兒實(shí)施了手術(shù)救助。開展孤兒救助工作,對轄區(qū)25名孤兒進(jìn)行審核認(rèn)定,發(fā)放基本生活補(bǔ)助費(fèi)8.1萬元。
3、大力開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是按照省、市關(guān)于建立健全老齡工作機(jī)構(gòu)的要求,申請?jiān)鲈O(shè)“區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在吸取各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,并成立了區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌安排、資源共享的原則,擬籌建一所800張床位以上規(guī)模的,集光榮院、敬老院、福利院、老年公寓、醫(yī)院為一體,為老年人、殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象等提供養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的大型社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。區(qū)政府向市政府作出了“關(guān)于建設(shè)區(qū)老年公寓”的專題請示。市政府批示市民政局、市規(guī)劃局、市土管局提出意見。目前,市民政局將建設(shè)意見上報(bào)市政府,市土管局、市規(guī)劃局正在走領(lǐng)導(dǎo)審閱程序,還未提出具體建設(shè)意見。三是大力發(fā)展村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)。按照資源整合的原則,以社區(qū)老年活動(dòng)室為載體,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善了15個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。按照省、市對推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”有關(guān)要求,制定并下發(fā)了《市區(qū)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”實(shí)施方案》,成立了以主管區(qū)長為組長的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。在互助“幸福院”建設(shè)工作中,實(shí)施自我加壓,在全市20%的村完成互助“幸福院”建設(shè)的基礎(chǔ)上將目標(biāo)任務(wù)上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn),建設(shè)完成了9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村互助“幸福院”,統(tǒng)一制定了工作制度,配備了電視機(jī)、電扇、空調(diào)、暖瓶、毛巾等物品,為部分互助“幸福院”安裝了暖氣等冬季采暖設(shè)備。并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村互助“幸福院”與區(qū)居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)的對接,為農(nóng)村老年人提供社會(huì)化、信息化綜合服務(wù)。四是按照民政部關(guān)于“2013年彩票公益金補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目”要求,上報(bào)園林區(qū)、富水社區(qū)2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站申報(bào)材料。按照省廳關(guān)于“福利彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)工作”要求,上報(bào)4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站申報(bào)材料。五是開展敬老愛老系列活動(dòng)。大力開展敬老愛老宣傳,深入街道、社區(qū)向群眾發(fā)放敬老愛老倡議書、《老年法》、《省老年人優(yōu)待辦法》等宣傳資料10000余份。開展了由各鎮(zhèn)(街道)、村(居)相關(guān)工作人員參加的老年人合法權(quán)益知識(shí)競賽。重陽節(jié)期間,對百歲老人和貧困老年人進(jìn)行走訪慰問。開展“送服務(wù)上門”活動(dòng),深入較偏遠(yuǎn)社區(qū),現(xiàn)場為行動(dòng)不便的老年人辦理老年優(yōu)待證。
(五)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平得到提升
1、婚姻登記規(guī)范化管理,完善婚姻登記信息化平臺(tái)。婚姻登記實(shí)行聯(lián)網(wǎng)登記,數(shù)據(jù)即時(shí)傳輸。開展了“微笑服務(wù)”、“承諾服務(wù)”、“預(yù)約登記服務(wù)”。今年以來,辦理結(jié)婚登記3994對,離婚登記612對,補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證784對,婚姻登記合格率、入檔率100%。節(jié)假日婚姻登記預(yù)約服務(wù)256件。
2、積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。開展社會(huì)組織年檢,對未按要求參加年檢的社會(huì)組織進(jìn)行走訪,目前,年檢工作已基本完成。按照《加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織備案登記工作的通知》要求,目前共有73家社區(qū)民間組織進(jìn)行備案登記。指導(dǎo)社會(huì)組織參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),向各社區(qū)志愿者組織下發(fā)了《關(guān)于開展“當(dāng)代雷鋒—志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)通知》。
(六)區(qū)劃地名工作開展有力
1、啟動(dòng)第二次地名普查工作。召開了區(qū)第二次地名普查工作培訓(xùn)會(huì),制定出臺(tái)了《區(qū)第二次地名普查實(shí)施方案》、《區(qū)開展第二次地名普查工作的通知》,成立了以主管副區(qū)長為組長的“區(qū)第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。按照普查內(nèi)容編制29個(gè)普查登記表,截止目前,已完成普查登記表填報(bào)工作,正在進(jìn)行整理匯總。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略,本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
按照《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》創(chuàng)建工作安排及要求,通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”,全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,以確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。
三、組織體系
根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,成立省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
四、實(shí)施步驟
根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年1月-2011年3月)
1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員各1名,落實(shí)具體工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)每旬一次向縣領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。
2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案,制定工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)。
3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,通過各種形式對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳,形成良好的氛圍。
㈡創(chuàng)建落實(shí)階段(2011年3月-9月)
1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對照《縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),精心策劃,制訂或細(xì)化方案,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)督查落實(shí)。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會(huì)制度,每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報(bào),交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),梳理分析創(chuàng)建工作的難點(diǎn)問題,研究部署下一步創(chuàng)建工作。
㈢整改提高階段(2011年9月-10月)
由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,認(rèn)真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見,針對檢查組的驗(yàn)收意見和要求,制定落實(shí)下一步整改措施,建立健全長效管理機(jī)制,總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。
㈣迎檢驗(yàn)收階段(2011年11月)
按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報(bào)材料收集整理工作,并制定成冊,完成創(chuàng)建工作后,按程序積極組織申報(bào),迎接考核驗(yàn)收。
五、工作要求
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制,形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面,力求創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)統(tǒng)一到位,宣傳服務(wù)到位,措施落實(shí)到位,充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保目標(biāo)如期完成。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各行政村要從實(shí)際出發(fā),村兩委班子切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確定創(chuàng)建專職負(fù)責(zé)人員,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委積極配合的、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。
㈢多方籌措,加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣,積極爭取上級(jí)部門的支持,多渠道籌措創(chuàng)建資金,切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),提高資金的使用績效。深入實(shí)施“節(jié)能減排、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設(shè),保障創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
一、完善制度約束機(jī)制,狠抓督導(dǎo)檢查
以“中心”電子監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)上申報(bào)為契機(jī),成立了以“中心”主任為組長的行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、請銷假制度、違規(guī)處罰規(guī)定及窗口考核實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)大廳的督導(dǎo)檢查,并嚴(yán)肅處理了違規(guī)違紀(jì)行為3起。實(shí)現(xiàn)了全天候、全方位、立體式、高效率服務(wù),避免審批的隨意性,對網(wǎng)上行政審批的申請人、承辦人、受理與否、審批意見和服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行督促、監(jiān)察,規(guī)范其服務(wù)行為,全面提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,提高服務(wù)效率
半年來,“中心”以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本,在工作中踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨,牢固樹立“服務(wù)就是招商,效率就是效益”的工作理念,使群眾和投資者真切的感受到了便民服務(wù)的高效?!胺?wù)”這兩個(gè)字貫穿于中心各項(xiàng)工作的始終。
我們通過開展“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng)”活動(dòng),在中心開展愛崗敬業(yè)、比服務(wù)、比效率活動(dòng),要求大家用心想事、用心謀事、用心干事,用自己的真心,使辦事人員來這里舒心,報(bào)項(xiàng)目放心,有問題寬心,以高效快捷的辦事效率為社會(huì)提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
工商局窗口和企業(yè)“零距離對接”,對我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“上門年檢”,并將年檢審核由五個(gè)工作日縮短到一個(gè)工作日,截止目前共核準(zhǔn)通過436戶,年檢203戶。
三、立足本職、服務(wù)社會(huì)
“中心”作為政府的一個(gè)服務(wù)平臺(tái),是聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)的橋梁和紐帶,雖然崗位平凡,但責(zé)任意義重大。我們通過每周的工作例會(huì),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,提高覺悟,讓大家充分認(rèn)識(shí)到“立足本職,默默奉獻(xiàn)”的重要意義,切實(shí)以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動(dòng)為社會(huì)服好務(wù)。
司法局窗口通過發(fā)放《致全縣廣大人民群眾的一封信》,讓群眾更加了解司法行政工作,了解平安建設(shè)工作,對我縣的平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
在為企業(yè)服務(wù)過程中,我們將心比心,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,把企業(yè)的意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào),把企業(yè)的評價(jià)作為衡量工作的第一尺度,把服務(wù)企業(yè)作為各項(xiàng)工作的第一職責(zé),努力為企業(yè)辦實(shí)事,辦好事,多個(gè)企業(yè)對我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務(wù)表示衷心感謝。
國土局、建設(shè)局窗口在為陶瓷企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),提供“一站式”審批服務(wù),壓縮審批時(shí)限,犧牲節(jié)假日,加班加點(diǎn)為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)的建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間,得到了企業(yè)的一致好評。環(huán)保局窗口在為__縣華韻木業(yè)有限公司辦理審批手續(xù)時(shí),按照特事特辦、急事急辦的原則,法定審批時(shí)限為15個(gè)工作日,為盡最大努力減少企業(yè)損失,加班加點(diǎn),在2日內(nèi)為企業(yè)辦結(jié)了審批手續(xù)。
截止到目前,“中心”共收到錦旗9面、表揚(yáng)信20余封。
四、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展
在工作中,圍繞“工作領(lǐng)先、服務(wù)率先、形象優(yōu)先”的要求,爭創(chuàng)一流服務(wù)隊(duì)伍、一流工作業(yè)績的目標(biāo),以貼心溫暖的服務(wù)態(tài)度,井然有序的辦事流程,體現(xiàn)了嚴(yán)格的管理和規(guī)范的服務(wù),展示出了良好的精神風(fēng)貌和工作熱情,形成了一支人心齊、作風(fēng)正、干勁足、效率高的良好團(tuán)隊(duì)。并通過開展“雙優(yōu)雙評”、“黨員先鋒崗”評選活動(dòng),推選出求真務(wù)實(shí)的先進(jìn)典型,通過榜樣的例子激勵(lì)人,先進(jìn)的事跡鼓舞人,大家人人“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率”。 1—5月份共評出“紅旗窗口”15個(gè)次、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個(gè)次。
五、嚴(yán)格規(guī)范審批程序,落實(shí)“三項(xiàng)制度”
“中心”目前進(jìn)駐窗口28個(gè),涉及行 政審批和服務(wù)事項(xiàng)243項(xiàng),各項(xiàng)工作頭緒繁多,在工作中,我們要求大家克服困難出對策,多為群眾辦實(shí)事、做好事、盡好責(zé),力求做到我們的最高水平。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,一是即時(shí)辦理制。對法定程序簡便的一般性事項(xiàng),由窗口工作人員即收即辦,現(xiàn)場辦結(jié);二是承諾辦理制。對需經(jīng)審核無法立等可取的事項(xiàng),由工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系,并承諾在規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi)辦結(jié);三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請人申請事項(xiàng)的辦理程序和所需全部申報(bào)材料,不出現(xiàn)遺漏,避免企業(yè)來回奔波。
截止5月30日,共辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)27795件,辦結(jié)27795件,接待企業(yè)和群眾各種咨詢1486人次,無一例投訴案件。
六、加強(qiáng)中心組織建設(shè),創(chuàng)建五好支部
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,以 “抓好中心黨建,服務(wù)__經(jīng)濟(jì)”為中心,全面落實(shí)“”、思想政治工作、組織生活和民主評議等制度,做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)年青干部,通過創(chuàng)建“五好”黨支部,推動(dòng)中心隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng),樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。
七、開展文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高創(chuàng)建水平
按照全市文明創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,以更高的目標(biāo)開展文明創(chuàng)建活動(dòng),做到“五個(gè)強(qiáng)化”、創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);強(qiáng)化勤政教育,創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān);強(qiáng)化廉政教育,創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān);強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),強(qiáng)化科學(xué)管理,創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了明顯提高。
總結(jié)上半年的取得的成績,同時(shí)也清楚的認(rèn)識(shí)到存在的不足,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,對窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng),各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到中心辦理;三是窗口人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。
____年下半年工作計(jì)劃
(一)努力做好“兩集中、兩到位”工作,完善行政服務(wù)中心窗口建設(shè)
第一,對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口,許可事項(xiàng)相對集中的部門,按照“兩集中、兩到位”的要求,要求各窗口單位進(jìn)一步將行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳窗口,并要求行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐到位,對窗口人員授權(quán)到位。
第二,對在中心已設(shè)立窗口,窗口需與部門銜接的,要按照“兩集中、兩到位”的要求,聯(lián)系實(shí)際情況,督促相關(guān)部門將審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行職能調(diào)整、集中,實(shí)現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位,業(yè)務(wù)力量上派駐到位,審批權(quán)限上授予到位,提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的能力。
(二)抓好“兩項(xiàng)清理”工作,加強(qiáng)政務(wù)公開
著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的清理工作,聯(lián)合縣監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門對各單位的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目依法進(jìn)行清理,減少審批事項(xiàng)。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)以及保留審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會(huì)公開。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
XX年,我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)平安為主要任務(wù),廣大干部職工緊緊圍繞衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新,難中求進(jìn),認(rèn)真落實(shí)“抓住一條主線,著力一個(gè)完善,把握一個(gè)重點(diǎn),實(shí)施一項(xiàng)工程,堅(jiān)持一個(gè)確保,突出一個(gè)加強(qiáng)”的總體要求,各項(xiàng)重點(diǎn)工作均完成了計(jì)劃進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,開展了多項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,為提高人民健康水平、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 全年重點(diǎn)工作完成情況 一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。我們堅(jiān)持以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線,狠抓了兩個(gè)方面的改革工作。一是抓好衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,深化人事分配制度改革,嚴(yán)格人員準(zhǔn)入制管理,積極探索試行院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制。組織開展了調(diào)研活動(dòng),從我區(qū)區(qū)情和衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)制訂了改革方案。認(rèn)真組織實(shí)施,取得預(yù)期效果。二是抓好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,根據(jù)“劃片設(shè)置,垂直管理”原則,啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè),報(bào)請區(qū)編委辦同意,4月份開始在搞試點(diǎn),6月份完成,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),下半年在全區(qū)鋪開,取得初步成效。在引導(dǎo)民營醫(yī)院發(fā)展、引進(jìn)高素質(zhì)人才、培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生工作人才方面,也取得新的進(jìn)展。全年共引進(jìn)專業(yè)人才19人,先后舉辦農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員專業(yè)培訓(xùn)各1期,參訓(xùn)128人,進(jìn)一步提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。 二、著力完善公共衛(wèi)生體系,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組和醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,建立了醫(yī)療救治專家指導(dǎo)組、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍及傳染病救治專業(yè)分隊(duì),提高了快速反應(yīng)能力。啟動(dòng)公共衛(wèi)生中心工程建設(shè),區(qū)疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區(qū)婦保院建設(shè)工程,上半年完成了項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究等前期工作,下半年正式動(dòng)工興建,目前進(jìn)展順利。 三、推廣“多湖模式”,進(jìn)一步提高了農(nóng)民健康水平。一是推進(jìn)新型合作醫(yī)療,實(shí)施農(nóng)民健康工程。我們以提高農(nóng)民健康水平為己任,把農(nóng)民健康工程與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)統(tǒng)一起來,把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為農(nóng)民健康工程的重頭戲,啟動(dòng)全區(qū)第三輪新型農(nóng)村合醫(yī)療工作,組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),派出機(jī)關(guān)人員和醫(yī)療人員100余人深入農(nóng)村搞宣傳,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線走家串戶作工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了新型合作醫(yī)療對農(nóng)民的吸引力,大大提高了農(nóng)民的自愿參保意識(shí),全區(qū)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例由上年的89%進(jìn)一步上升到94%。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作,制定了農(nóng)民健康體檢的具體工作措施和實(shí)施計(jì)劃,結(jié)合“城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作”和“真情送服務(wù),建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),組織醫(yī)務(wù)人員開展農(nóng)民健康體檢工作,全年免費(fèi)體檢率達(dá)到60%以上。全年合作醫(yī)療為農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)400余萬元,其中報(bào)銷額萬元以上的人員達(dá)70余人。同時(shí),積極推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村公共衛(wèi)生3大類12項(xiàng)工作,保證全區(qū)80%農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),上半年完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃編制,下半年非正式啟動(dòng)建設(shè),已取得初步成效。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三 化”建設(shè)。公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建工作,傅村衛(wèi)生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)了赤松衛(wèi)生院6600?的土地征用及擴(kuò)建項(xiàng)目和樓下金(孝順)、橋里方(赤松)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),上半年完成了赤松衛(wèi)生院擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃等工作,下半年正式動(dòng)工興建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè),主要是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人口的健康管理工作,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信息化建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)90%以上,上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站土地征用工作,下半年正式動(dòng)工興建。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及化建設(shè),完成了信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)安裝調(diào)試及管理人員培訓(xùn)工作,管理系統(tǒng)已進(jìn)入試運(yùn)行。三是抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)(村、單位)創(chuàng)建工作。計(jì)劃創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)、20個(gè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,上半年完成了申報(bào)單位的確定和創(chuàng)建計(jì)劃的制定,并著手組織實(shí)施,目前已完成本級(jí)自檢,并上報(bào)了申報(bào)材料,迎接驗(yàn)收。 四、強(qiáng)化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆發(fā)。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,針對薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,狠抓工作落實(shí)。重大傳染病防治工作,以霍亂、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點(diǎn),加強(qiáng)了疫情監(jiān)測。地方病防治工作,重點(diǎn)對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術(shù)指導(dǎo)工作,大力推進(jìn)血吸蟲病防治工程,組織開展了群眾性查螺滅螺工作,全年共出動(dòng)1萬余人次,滅螺XX余只,有效地降低了發(fā)病率。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診,按照規(guī)范化要求進(jìn)行改造或完善,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”,盡早控制傳染源,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行重大疫情信息報(bào)告程序,提高了監(jiān)測質(zhì)量。 五、實(shí)施衛(wèi)生安全工程,提高了衛(wèi)生保障水平。一是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。大力整頓醫(yī)療、食品市場,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為,確保我區(qū)醫(yī)療、食品等市場秩序的規(guī)范化。嚴(yán)肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品,重點(diǎn)加強(qiáng)工廠食堂、建筑工地、學(xué)校及幼兒園等行業(yè)和單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,提高了食品安全保障水平。二是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好職業(yè)危害規(guī)劃項(xiàng)目“三同時(shí)”聯(lián)審工作,對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效防止了重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。成立職防專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升了我區(qū)職業(yè)病防治水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)督檢查。認(rèn)真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng),在組織各衛(wèi)生院嚴(yán)格自查、完善制度的基礎(chǔ)上,派出督查組普遍進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對問題較突出的衛(wèi)生院進(jìn)行了限期整改。通過加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,健全和落實(shí)了各項(xiàng)診療護(hù)理規(guī)程,強(qiáng)化了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入控制,提升了醫(yī)療質(zhì)量,有效地保證了醫(yī)療安全。同時(shí),繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和
規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)整治工作,為人民群眾提供了安全的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)做好無償獻(xiàn)血工作,加強(qiáng)血液管理,確保用血安全。 六、突出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),治理“看病貴”工作取得進(jìn)展。緊密聯(lián)系衛(wèi)生改革與發(fā)展工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的言行和服務(wù),健全行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,努力打造“平安衛(wèi)生”;進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,建立和落實(shí)長效機(jī)制;加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任教育,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。加大治理“看病貴”工作力度,進(jìn)一步整治了各種不正之風(fēng)。特別是根據(jù)國務(wù)院和各級(jí)黨委政府及上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門的安排部署,我們協(xié)同紀(jì)檢、審計(jì)、公安、司法等部門認(rèn)真組織開展了反醫(yī)療賄賂專項(xiàng)整治工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,實(shí)行開門整治,在各醫(yī)療、醫(yī)藥單位自查自糾的基礎(chǔ)上,對問題較為嚴(yán)重的單位和人員進(jìn)行了重點(diǎn)整治,依法處置了3名醫(yī)療賄賂嚴(yán)重犯罪人員,并對一批參與醫(yī)療賄賂的違法違紀(jì)人員作了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了醫(yī)療賄賂行為,降低了醫(yī)療服務(wù)虛高價(jià)格,減輕了群眾負(fù)擔(dān),受到全區(qū)廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。 XX年的工作取得了一定的成績,但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量與群眾需求和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)差距較大。二是衛(wèi)生投入與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾相當(dāng)突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別項(xiàng)目由于主客觀多種因素制約,進(jìn)度尚不夠理想。所有這些,都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,求真務(wù)實(shí),推進(jìn)問題的解決。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展面臨新的形勢、新的要求,國家級(jí)和自治區(qū)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化發(fā)展提出明確要求,加快內(nèi)蒙古住建領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè),是目前自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要任務(wù)之一。住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)的建成,將有效加快自治區(qū)住建行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化發(fā)展面臨的問題:(1)信息孤島。系統(tǒng)分散建設(shè),數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ),沒有形成有效的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)管理機(jī)制,數(shù)據(jù)的橫向、縱向打通困難重重。(2)多重標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)應(yīng)用集中化低,不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有各自的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)接口多重標(biāo)準(zhǔn),長期發(fā)展受到制約,無法形成高效的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)與協(xié)同。(3)數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,部分系統(tǒng)、平臺(tái)的數(shù)據(jù)錄入與查詢?nèi)砸匀斯橹?,相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在重復(fù)錄入情況,數(shù)據(jù)更新不及時(shí),信息準(zhǔn)確性不能得到保障。(4)技術(shù)落后。系統(tǒng)建設(shè)的智能化程度低,對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿信息化技術(shù)應(yīng)用不足。部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化基本處于空白,直接制約著行業(yè)發(fā)展。
2.建設(shè)思路
(1)科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃先行、全面推動(dòng)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、快速部署與科學(xué)管理相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進(jìn),促進(jìn)以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。(2)資源共享、規(guī)范協(xié)同。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等理念和技術(shù),建立健全自治區(qū)住建信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系和資源管理體系,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,與自治區(qū)有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(3)面向應(yīng)用、注重效益。加強(qiáng)對全區(qū)住建業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息資源綜合統(tǒng)計(jì)和分析,建成全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的決策支持體系,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理和公共服務(wù)的能力。(4)規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一平臺(tái)。確保全區(qū)住建系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一入口,一網(wǎng)通用。(5)安全高效、持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,積極防范與綜合治理相結(jié)合,不斷完善信息化管理和推進(jìn)機(jī)制,制定安全策略、建立安全制度、落實(shí)安全措施,確保安全、健康發(fā)展。
3.建設(shè)目標(biāo)
提升住建領(lǐng)域管理和服務(wù)的信息化水平,落實(shí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域互通共享,落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,為自治區(qū)提供參考數(shù)據(jù)支撐。2019年,自治區(qū)住建廳黨組勇于開拓創(chuàng)新,決定建設(shè)自治區(qū)住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),通過住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)來提高數(shù)字化應(yīng)用能力,推動(dòng)住建領(lǐng)域管理模式和發(fā)展模式進(jìn)入數(shù)字時(shí)代。按照“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化總體部署,依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施資源,致力實(shí)現(xiàn)國家、自治區(qū)、盟市、旗縣“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”。
4.總體架構(gòu)
4.1住建數(shù)字化平臺(tái)架構(gòu)
住建數(shù)字化平臺(tái)采用B/S架構(gòu),所有操作和配置均為B/S界面操作完成。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫使用自主國產(chǎn)的行云(CirroData)分布式數(shù)據(jù)庫,以分布式存儲(chǔ)和高效壓縮技術(shù)為基礎(chǔ),動(dòng)態(tài)計(jì)算資源調(diào)配,支持大量并發(fā)用戶高速訪問。數(shù)據(jù)治理層通過住建廳已經(jīng)建成的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)以及統(tǒng)一支撐平臺(tái),匯聚海量數(shù)據(jù)資源,經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、清洗、稽核、分析、建模、等一系列數(shù)據(jù)治理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)可視化展示,從時(shí)間、空間多個(gè)維度實(shí)時(shí)監(jiān)測住建系統(tǒng)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域總體態(tài)勢。
4.2住建大數(shù)據(jù)平臺(tái)硬件架構(gòu)
住建大數(shù)據(jù)平臺(tái)部署在政務(wù)云中心,通過電子政務(wù)外網(wǎng)與住建廳自建機(jī)房互聯(lián)互通,符合信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)三級(jí)要求。住建廳自建機(jī)房主要存放核心交換設(shè)備與安全設(shè)備,包括防火墻、運(yùn)維安全網(wǎng)關(guān)、防病毒防火墻、網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器,保障平臺(tái)安全。數(shù)字化平臺(tái)包含視頻會(huì)商監(jiān)測中心,聯(lián)通住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、各盟市住建部門視頻會(huì)商系統(tǒng),并統(tǒng)一旗縣接入標(biāo)準(zhǔn),整體構(gòu)建四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
5.建設(shè)內(nèi)容及功能
5.1內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺(tái)原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)初步整合
5.1.1建設(shè)住建數(shù)字化基礎(chǔ)平臺(tái)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái):歸集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)歸并、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后存儲(chǔ)在云端數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多元化管理,建成一個(gè)大量、多源、增長快、可信任度較高的綜合數(shù)據(jù)倉庫,作為其它功能平臺(tái)或應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)“源泉”。大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺(tái):新建應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)中,作為新軟件的孵化基地,可以縮短的開發(fā)周期和開發(fā)難度,建立通用接口子系統(tǒng),統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)組件,擁有接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)的便利性,實(shí)現(xiàn)舊建系統(tǒng)的改造與新建應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的集成。大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái):將各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、挖掘,將行業(yè)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)、行業(yè)治理數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析、統(tǒng)一處理,提取數(shù)據(jù)特征,對數(shù)據(jù)進(jìn)行畫像、可視化處理,輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策分析。5.1.2數(shù)據(jù)整合內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺(tái)整合住建廳原有城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)信息應(yīng)用平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)全量采集,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)交換。以信息共享交換平臺(tái)為核心載體,建立數(shù)據(jù)資源庫,加強(qiáng)信息資源共享和管理,建立相關(guān)部門在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理領(lǐng)域的信息共享機(jī)制,提升管理精度、效率和實(shí)施響應(yīng)程度。通過對住建廳自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),梳理形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。以目錄為引導(dǎo),將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),累計(jì)匯聚業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)4000萬余條,利用信息共享交換平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)度,確保用戶在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中看到的數(shù)據(jù)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)保持一致。5.1.3功能整合針對自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間分散建設(shè),數(shù)據(jù)不能共享狀況,全面整合優(yōu)勢資源,建設(shè)統(tǒng)一支撐平臺(tái),同時(shí)最大化整合現(xiàn)有系統(tǒng)功能。統(tǒng)一支撐工作平臺(tái)集成單點(diǎn)登錄、待辦事務(wù)、系統(tǒng)消息、數(shù)據(jù)門戶、資源目錄功能,將分散、異構(gòu)的業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息資源進(jìn)行聚合,通過統(tǒng)一的訪問入口,科學(xué)配置用戶權(quán)限,實(shí)現(xiàn)各種應(yīng)用系統(tǒng)跨數(shù)據(jù)庫、跨系統(tǒng)平臺(tái)的無縫接入和集成。整合住建廳原各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的審批功能,建成集中統(tǒng)一的行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政審批在線集中統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)全部行政審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。規(guī)范各項(xiàng)審批程序,簡化審批手續(xù),為企業(yè)、公眾提供更便捷的一站式服務(wù),所有審批結(jié)果全部實(shí)現(xiàn)證照電子化,落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。添補(bǔ)部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化空白,新建住建行業(yè)人才系統(tǒng)、物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、城鎮(zhèn)供排水全過程監(jiān)管系統(tǒng)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)字平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng),同時(shí)升級(jí)整合房地產(chǎn)綜合管理平臺(tái)、城市精細(xì)化管理平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),消除信息化短板,為全區(qū)住建行業(yè)整體數(shù)字化發(fā)展環(huán)境提供保障。
5.2內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺(tái)的數(shù)據(jù)清洗與分析
5.2.1數(shù)據(jù)清洗及平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)置了數(shù)據(jù)清洗規(guī)則,對匯聚的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新審查和校驗(yàn),刪除重復(fù)信息,糾正錯(cuò)誤,處理無效和缺失數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立內(nèi)蒙古住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,包括數(shù)據(jù)匯聚接口規(guī)范、元數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)建設(shè)過程中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保障系統(tǒng)具有良好的兼容性和擴(kuò)展性。5.2.2數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)將住建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析挖掘,添加數(shù)據(jù)標(biāo)簽,建立數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化,提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管,提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。目前,監(jiān)測指標(biāo)已匯入住建大數(shù)據(jù)主題庫,累計(jì)監(jiān)測指標(biāo)1002個(gè),相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)300余個(gè)。
5.3內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺(tái)的應(yīng)用
5.3.1優(yōu)化營商環(huán)境,為民服務(wù)行政審批系統(tǒng):內(nèi)蒙古住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。將住建廳原有10個(gè)審批系統(tǒng)整合為一個(gè)行政審批系統(tǒng),集中了10項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)、3項(xiàng)人員資格共13個(gè)面向社會(huì)常用的行政審批事項(xiàng),將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下放的審批權(quán)限、廳本級(jí)審批權(quán)限、廳下放至盟市的審批權(quán)限、盟市審批權(quán)限四級(jí)權(quán)限集成在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi),實(shí)現(xiàn)了全部行政審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理,為企業(yè)、公眾提供更便捷的一站式服務(wù)。目前,已累計(jì)發(fā)出電子證照13萬余本。審批數(shù)據(jù)推送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局等部門,生成的電子證書納入全區(qū)電子證照庫統(tǒng)一管理,企業(yè)和人員可在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“蒙速辦”APP上查看下載所持有的電子證書。工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng):通過住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與相關(guān)部門審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,不斷提升數(shù)據(jù)共享質(zhì)量、時(shí)效性和完整性。進(jìn)一步完善線上線下一體化審批管理體系,深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息即時(shí)推送。目前,全區(qū)工程審批系統(tǒng)完成4820個(gè)項(xiàng)目在線審批,較去年同期增長144%,辦理審批12108件,較去年同期增長187%,辦件量大幅增長,平臺(tái)推廣應(yīng)用成效顯著。未來內(nèi)蒙古住建廳將向社會(huì)開放住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)公眾服務(wù)功能,開放公共數(shù)據(jù)資源,企業(yè)、群眾可以近距離體驗(yàn)數(shù)字化應(yīng)用帶來的便捷。5.3.2集中行業(yè)監(jiān)測,提升數(shù)字化監(jiān)管水平住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)以住建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以大數(shù)據(jù)挖掘分析為手段,以大屏幕可視化展示為依托,集中建成住建行業(yè)政務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)市場、建筑市場、住房保障運(yùn)行、城市建設(shè)與管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、平安建設(shè)運(yùn)行情況七大主題。監(jiān)測主題從時(shí)間、空間多個(gè)維度實(shí)時(shí)監(jiān)測各業(yè)務(wù)領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢,監(jiān)測指標(biāo)層層下鉆,建立“橫向到邊、縱向到底”的大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策分析。通過對住建廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),梳理形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。以目錄為引導(dǎo),將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),利用住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管與輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)通過整合各部門信息資源,盤活政府及行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)存量,全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能力,最大限度地挖掘住建數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。通過資源調(diào)度,實(shí)時(shí)監(jiān)測住建廳與各盟市住建城管部門數(shù)據(jù)運(yùn)行態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)平臺(tái)監(jiān)管全區(qū)的功能,全面提升全區(qū)住建部門的監(jiān)管治理能力。5.3.3實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,注重與有關(guān)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)與外部對接,加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)部門數(shù)據(jù)共享,為自治區(qū)各盟市、有關(guān)廳局等部門提供參考數(shù)據(jù)支撐,并通過數(shù)據(jù)清洗,加工出可開放數(shù)據(jù),為“住建聯(lián)”、企業(yè)、群眾提供行業(yè)可開放數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)市場信息互聯(lián)互通,提升市場活躍度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.3.4建成視頻會(huì)商指揮中心,建立自治區(qū)與盟市住建部門快速響應(yīng)機(jī)制以強(qiáng)化政府服務(wù)能力、提高應(yīng)急指揮能力和強(qiáng)化統(tǒng)籌能力為出發(fā)點(diǎn),建成視頻會(huì)商指揮中心,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)召開全區(qū)住建部門視頻工作會(huì)議或進(jìn)行視頻會(huì)商洽談,減少會(huì)商會(huì)議成本,建立預(yù)警信息到盟市、視頻會(huì)商到盟市、組織保障到盟市、指揮部署到盟市的快速響應(yīng)體系,強(qiáng)化了統(tǒng)籌服務(wù)能力,提高了應(yīng)急處置水平。5.3.5加強(qiáng)信用體系,保障群眾利益針對建筑行業(yè)發(fā)展水平參差不齊,存在利用不實(shí)承諾、弄虛作假、蒙混過關(guān)等手段獲取資質(zhì)資格行為的現(xiàn)狀,住建數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)建立信用信息管理制度模塊,在審核中利用大數(shù)據(jù)核查技術(shù)對申報(bào)材料中的社保、業(yè)績及電子證書等信息進(jìn)行核查,監(jiān)管違法違規(guī)行為,引導(dǎo)申報(bào)企業(yè)和群眾誠信申報(bào),維護(hù)公平競爭、規(guī)范市場秩序,保障人民群眾利益。
6.結(jié)語