發(fā)布時(shí)間：2023-03-13 11:16:49
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧關(guān)愛體系工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話、對大理工作重要指示精神，按照脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的基本思路，將助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的各領(lǐng)域工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)青少年健康成長、體現(xiàn)共青團(tuán)工作特色、納入黨政扶貧開發(fā)工作盤子的原則，創(chuàng)新工作載體，完善支持機(jī)制，組織動員全州共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，自覺投身脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo)和全州2018年11個(gè)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，以智力扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施助力生產(chǎn)脫貧、教育脫貧、人才脫貧和開展公益扶貧、加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)等具體行動，通過2016-2018年三年努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：貧困地區(qū)青少年整體素質(zhì)明顯提升；貧困鄉(xiāng)村青年致富帶頭人比例大幅增加；共青團(tuán)組織掛鉤的貧困村以及團(tuán)干部結(jié)對幫扶的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧；貧困地區(qū)六類重點(diǎn)青少年群體得到有效幫扶；共青團(tuán)組織及廣大團(tuán)員青年在脫貧攻堅(jiān)中的生力軍和突擊隊(duì)作用得到充分發(fā)揮；共青團(tuán)自身建設(shè)在助力脫貧攻堅(jiān)中得到切實(shí)加強(qiáng)。
三、工作內(nèi)容
按照《大理州貧困鄉(xiāng)村出列和貧困人口減貧計(jì)劃》，分階段、分步驟開展助力脫貧攻堅(jiān)工作。
（一）助力生產(chǎn)脫貧
1.強(qiáng)化團(tuán)屬資源支持。整合并深入實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款、勞動密集型小企業(yè)貸款、“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育、共青團(tuán)希望水窖“1+X”公益活動等團(tuán)屬扶貧項(xiàng)目，三年累計(jì)投入扶貧信貸資金不少于2億元，并重點(diǎn)向300個(gè)貧困村傾斜。依托大理州青少年發(fā)展基金會青年創(chuàng)業(yè)幫扶項(xiàng)目，至2018年，累計(jì)直接投入資金不少于500萬元，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)覆蓋、技能培訓(xùn)、資金互助等形式，2016年起，每年扶持不少于300名農(nóng)村青年、“直過民族”青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。充分激發(fā)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家參與脫貧攻堅(jiān)的熱情，鼓勵(lì)青聯(lián)委員到貧困地區(qū)開展結(jié)對幫扶，推動青年種養(yǎng)殖大戶與貧困群眾開展合作種植、合作養(yǎng)殖，動員青年企業(yè)家到貧困地區(qū)投資興業(yè)，提升貧困地區(qū)自身造血能力，吸納貧困青年就地就業(yè)。
2.強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立就業(yè)、見習(xí)信息機(jī)制，依托青聯(lián)委員聯(lián)系點(diǎn)、“青年創(chuàng)業(yè)州長獎”獲獎企業(yè)、“青年文明號”等組織機(jī)構(gòu)，募集一批崗位定向優(yōu)先解決貧困村青年就業(yè)。探索建立青年創(chuàng)業(yè)“孵化基地”，至2018年，累計(jì)建立“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”50個(gè)，提供就業(yè)見習(xí)崗位500個(gè)，幫助不少于1000名農(nóng)村青年提升素質(zhì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開設(shè)“青年脫貧致富分享課堂”，重點(diǎn)提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)對象、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年能人等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。探索建立縣級“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”，2016年完成大理、祥云、賓川、永平、洱源、劍川等縣市的“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”建設(shè)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融知識培訓(xùn)、政策咨詢和服務(wù)支持。
3.實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程。完善創(chuàng)業(yè)“資金+導(dǎo)師+政策”鏈條，著眼于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村青年，從資金、技術(shù)、電商培育等方面入手，加強(qiáng)導(dǎo)師和骨干隊(duì)伍培育，發(fā)揮輻射帶動作用，積極引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困青年開設(shè)網(wǎng)店。對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予技術(shù)指導(dǎo)和小額信貸支持，幫助解決青年電商創(chuàng)業(yè)的資金問題。2017年，組織青年電商創(chuàng)業(yè)大賽，促進(jìn)青年電商之間的溝通交流，推動電商與貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接，促進(jìn)青年電商與專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的融合發(fā)展。
（二）助力教育脫貧
1.開展貧困青少年助學(xué)行動。建立大理州青少年發(fā)展基金會及其希望工程共同體（縣市青少年公益服務(wù)中心）公益體系，2016年啟動并完成全州貧困青少年群體現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)工作，全面推廣運(yùn)用“大理州貧困青少年救助管理系統(tǒng)”，對貧困青少年群體建檔立卡、精準(zhǔn)對接。深化希望工程、希望之星、“圓夢行動”等品牌工作，三年累計(jì)投入不少于1000萬元，每年資助不少于1000名貧困學(xué)生，對“貧困讀書郎”這一群體提供切實(shí)有效的助學(xué)幫扶。
2.著力發(fā)展校外教育。2016年起，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、人社等政府職能部門，與職業(yè)技工學(xué)校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開展中短期職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到2018年底將具有勞動能力并愿意學(xué)習(xí)技能的貧困家庭初中畢業(yè)生和農(nóng)村貧困青年勞動力培訓(xùn)一遍，確保具有勞動能力的建檔立卡貧困戶家庭至少有1人掌握至少1門致富技能。
3.開展重點(diǎn)青少年群體分類幫扶。2016年起，利用三年時(shí)間建立完善全州青少年“大維權(quán)”工作體系，將社會閑散青年納入就業(yè)培訓(xùn)工作計(jì)劃，優(yōu)先安排有就業(yè)意愿的社會閑散青年參加職業(yè)培訓(xùn)；對有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年建立“幫教檔案”，引入專業(yè)社會工作力量和方法開展幫教活動；建立流浪乞討未成年人救助工作機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)人和社會團(tuán)體參與幫助流浪乞討未成年人返鄉(xiāng)、復(fù)學(xué)、就業(yè)；做好服刑在教人員未成年子女的家庭寄養(yǎng)、生活照料等安置工作，對家庭特別困難的及時(shí)給予臨時(shí)性生活救助；實(shí)施“春暖人間――關(guān)愛貧困留守兒童專項(xiàng)行動”，開展貧困留守兒童調(diào)查，并對其實(shí)行動態(tài)管理、分類救助；幫助受艾滋病影響兒童解決生活、學(xué)習(xí)、就醫(yī)方面的困難，最大限度保障受艾滋病影響兒童能上學(xué)，能就醫(yī)，能融入社會正常生活。
（三）助力人才脫貧
1.組建脫貧攻堅(jiān)青年突擊隊(duì)。分級組建以團(tuán)干部、團(tuán)員、青年技術(shù)能手為骨干的“脫貧攻堅(jiān)青年突擊隊(duì)”和“青年志愿者宣講團(tuán)”，覆蓋全州11個(gè)貧困縣33個(gè)建檔立卡的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)貧困村，其中，2016年覆蓋出列計(jì)劃的4個(gè)縣、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)村；2017年覆蓋出列計(jì)劃的4個(gè)縣、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101個(gè)村；2018年覆蓋出列計(jì)劃的3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)村，從政策宣講、脫貧宣傳、項(xiàng)目對接、智力支持等方面強(qiáng)化對口脫貧工作，在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策和項(xiàng)目中發(fā)揮生力軍作用，積極為貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾脫貧貢獻(xiàn)力量。
2.培育貧困地區(qū)本土青年領(lǐng)頭人。深入推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)先選拔在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)青年典型參與各級黨政、共青團(tuán)系統(tǒng)組織的評選活動，用青年身邊的優(yōu)秀典型激勵(lì)和引導(dǎo)廣大青年愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、自力更生、勤勞致富。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社、村團(tuán)（總）支部書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人的工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶，優(yōu)先推薦申請小額貸款或扶貧貼息、優(yōu)先參加各類技能培訓(xùn)和外出研修、優(yōu)先給予項(xiàng)目和政策扶持、優(yōu)先推優(yōu)入黨，引導(dǎo)其在帶動群眾脫貧致富中發(fā)揮積極作用。
3.實(shí)施基層志愿扶貧項(xiàng)目。深入實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)設(shè)置服務(wù)崗位，至2018年累計(jì)招募不少于150名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到貧困地區(qū)從事為期1-2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等志愿服務(wù)工作。進(jìn)一步拓展青年志愿者參與脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體，發(fā)揮各級青年志愿者協(xié)會作用，組織青年志愿者走進(jìn)貧困地區(qū)參與調(diào)查訪問、政策宣傳、科技服務(wù)等工作。
（四）加強(qiáng)公益扶貧
1.發(fā)揮“希望工程”品牌優(yōu)勢。爭取社會各界的支持，不斷擴(kuò)大資金募集規(guī)模，在繼續(xù)向貧困地區(qū)援建希望小學(xué)、持續(xù)做好 “圓夢行動”的基礎(chǔ)上，從2016年起，大力扶持建檔立卡貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)，并探索開展希望廚房、希望書屋、希望衛(wèi)生室、希望音樂教室、希望體育場等希望工程項(xiàng)目，從根本上解決貧困地區(qū)學(xué)校的寄宿條件，促進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)教育條件不斷改善。
2.創(chuàng)新公益扶貧手段。運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式，引導(dǎo)公益扶貧重心下移。利用“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛動員企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，廣泛開展微捐贈、微公益活動，建立“人人可公益”的扶貧渠道。加強(qiáng)與各類社會組織合作，爭取項(xiàng)目、資金多方位進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，并把募集的資金、項(xiàng)目精準(zhǔn)對接到村到戶到人，讓社會各界的支持幫助切實(shí)落到貧困群眾的身上。
3.加強(qiáng)醫(yī)療公益扶貧。2016年起，將先天性心臟病救助、“微笑列車”唇腭裂患者矯治項(xiàng)目等免費(fèi)醫(yī)療資源優(yōu)先向建檔立卡貧困村、貧困戶傾斜。發(fā)動醫(yī)療愛心企業(yè)和愛心醫(yī)院積極參與精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧工作，幫助貧困家庭患者減輕醫(yī)療費(fèi)用。動員有專業(yè)技能的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)青年志愿者對重大疾病、特殊疾病、慢性疾病患者提供定期醫(yī)療關(guān)懷。
（五）著力強(qiáng)基固本
1.加強(qiáng)貧困地區(qū)團(tuán)建。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以黨的工作、活動陣地為依托，以脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目為載體，全面活躍鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織。加強(qiáng)對貧困地區(qū)基層團(tuán)組織的關(guān)心、指導(dǎo)和扶持，針對貧困地區(qū)農(nóng)村青年區(qū)域聚集特點(diǎn)，以2016年村級團(tuán)組織集中換屆為契機(jī)，將優(yōu)秀的大學(xué)生村官、青年致富帶頭人、農(nóng)村合作組織負(fù)責(zé)人等吸納到村、合作組織團(tuán)組織班子中來，夯實(shí)貧困地區(qū)團(tuán)的工作基礎(chǔ)和工作力量。
民生事務(wù)涉及老百姓的基本生活保障，包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老以及生活環(huán)境等多方面內(nèi)容，而且投資巨大，比如2012年貴州省完成各類民生支出達(dá)2157.04億元，占全省公共財(cái)政支出的78.4%；2013年計(jì)劃投資550億元為群眾重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”，實(shí)際投資702億元，為年度計(jì)劃的128%。
兜住民生底線是發(fā)展重任。貴州省委副書記、省長陳敏爾說：“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生，采取有力有效措施，提高教育、就業(yè)、收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和精準(zhǔn)化扶貧水平，倍加關(guān)愛老人孩子、困難群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，讓各族人民過上更加美好的生活。”
首要民生：精準(zhǔn)扶貧
扶貧，是2014年十件民生實(shí)事的核心目標(biāo)。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，是全國扶貧開發(fā)的一個(gè)主戰(zhàn)場。向貧困發(fā)起總攻，發(fā)展就是最大的扶貧，發(fā)展是解決貴州貧困的關(guān)鍵。”貴州省委書記趙克志日前接受《人民日報(bào)》專訪時(shí)道出了貴州發(fā)展的主要障礙和任務(wù)。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實(shí)事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是，6個(gè)縣172個(gè)貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”，減少貧困人口166萬人。
經(jīng)過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力，2011―2013年，貴州省累計(jì)減少貧困人口436萬人，貧困發(fā)生率由33.4%下降到22.2%，累計(jì)有14個(gè)重點(diǎn)縣366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準(zhǔn)扶貧居2014年貴州“十件民生實(shí)事”之首。今年的目標(biāo)是，新增8個(gè)縣、95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺。
跳出扶貧抓扶貧，扶貧需要大思路。今年1月4日至6日，省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，首次提出結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧重要措施。當(dāng)前，貴州省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，全省11590個(gè)村都已派駐同步小康工作隊(duì)，精準(zhǔn)扶貧與同步小康駐村工作協(xié)同共進(jìn)。
精準(zhǔn)扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”，需要對貧困人口、貧困狀況等進(jìn)行精準(zhǔn)識別。貴州省已將貧困人口規(guī)模分解到縣并基本完成貧困人口識別工作，為“六個(gè)到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結(jié)合，貴州省成立了“精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革專題組”。這個(gè)專題組發(fā)揮著“特攻隊(duì)”作用，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革，著力提高扶貧工作成效。
《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（黔黨辦發(fā)[2014]23號）于5月16日印發(fā)。該實(shí)施意見從改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制等十五個(gè)方面對貴州扶貧開放工作進(jìn)行了部署，并配套出臺了《貴州省貧困縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》。
這份實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，從2014年起，對全省50個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核，把扶貧開發(fā)工作實(shí)績作為評價(jià)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。
扶貧，更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現(xiàn)，“只有讓孩子們不輸在起跑線上，才能割斷貧困的世代傳遞?！苯?年來，貴州投入1500億元啟動教育“四項(xiàng)突破”工程和“9+3”計(jì)劃，將計(jì)劃用3―5年時(shí)間基本普及15年基礎(chǔ)教育，再用“兩個(gè)五年”的時(shí)間把教育搞上去。2013年，省級壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)共計(jì)5992萬元，全部用于支持教育“9+3”計(jì)劃。
在貴州，不少農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，百姓對改善基礎(chǔ)教育條件期盼很高。作為全省民生實(shí)事之一，2013年新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公辦幼兒園400所，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍10萬平方米。2014年，這項(xiàng)民生工程繼續(xù)推進(jìn)，其計(jì)劃是，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬平方米，新建、改擴(kuò)建200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦中心幼兒園。
目前，貴州省教育廳已下?lián)芄k幼兒園建設(shè)資金2.82億元，現(xiàn)已開工建設(shè)241所，開工率為61.6%，其中竣工24所，竣工率為6.14%。供2014年建設(shè)學(xué)生宿舍使用的10.6億元資金已經(jīng)下?lián)?，共?jì)實(shí)施項(xiàng)目749個(gè)，目前已開工建設(shè)658個(gè)，開工率87.85%，其中竣工148個(gè)，竣工率19.76%。
破解農(nóng)村留守兒童教育難題，是貴州教育發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。據(jù)貴州省教育廳數(shù)據(jù)顯示，2013年，貴州農(nóng)村留守兒童約為240萬人，其中，在校生留守兒童為98萬人，2014年為94萬。建設(shè)800個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家，列入今年貴州全省十件民生實(shí)事之中。
配備電腦、電話、電視機(jī)等設(shè)備的留守兒童之家，可以讓孩子們和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母視頻聊天，孩子們也能在這個(gè)“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農(nóng)村中小學(xué)的軟硬件設(shè)施，各地投入力度較大。比如在大方縣，2012年至今，已經(jīng)建設(shè)了100多所留守兒童之家，縣財(cái)政投入400萬元統(tǒng)一配備了標(biāo)牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設(shè)施，每所留守兒童之家有市級投入100萬元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省擬新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家818個(gè)，其資金來源是省級補(bǔ)助與自籌相結(jié)合。6月底，部分標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)陸續(xù)啟動，預(yù)計(jì)9月份完成近60%的建設(shè)進(jìn)度。
提升百姓生活質(zhì)量
在2014年貴州省“十件民生實(shí)事”中，住房保障工程也與扶貧直接相關(guān)。根據(jù)部署，貴州省今年要開工城鎮(zhèn)保障房40萬套、竣工15萬套，改造農(nóng)村危房35萬戶，建成扶貧生態(tài)移民房4.3萬套。
“早安排、早部署、早開工”，提前完善項(xiàng)目土地、規(guī)劃、施工等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程2014年項(xiàng)目于去年12月中旬提前開工。
務(wù)川縣是國家級貧困縣，其農(nóng)村危房改造已于5月底全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底完成。2014年，務(wù)川將投入各級補(bǔ)助資金1761.95萬元，對1800戶危房進(jìn)行改造。在錦屏縣，農(nóng)村危房改造指標(biāo)已分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)今年年底前全部竣工入住，受益群眾將達(dá)5000余人。
安居方能樂業(yè)。作為我國首個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省份，在完成了自2008年以來的192.48萬戶后，貴州計(jì)劃自2014年到2020年再改造完成農(nóng)村危房178.63萬戶。
據(jù)《貴州扶貧生態(tài)移民規(guī)劃（2012―2020）》，到2020年，貴州將建成1041個(gè)集中安置點(diǎn)，對全省47.7萬戶204.3萬人實(shí)施搬遷，安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主。在該規(guī)劃實(shí)施的前兩年即2012、2013年，貴州省已搬遷貧困人口25萬人，建設(shè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)302個(gè)，住房5.9萬套，共投入資金49.33億元。
貴州引導(dǎo)生態(tài)移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等地就業(yè)，將進(jìn)城移民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，使移民群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。通過扶貧生態(tài)移民搬遷，移民群眾的生產(chǎn)生活得到明顯改善，就業(yè)渠道不斷拓寬，人均收入增加。2013年，全省移民家庭人均純收入達(dá)到5732元。截至目前，貴州搬遷移民中，97%的有就業(yè)需求的勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，14.7萬人參加新農(nóng)合，5.58萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
就業(yè)是民生之本，2014年，貴州省繼續(xù)推進(jìn)“3個(gè)15萬元”政策，新增扶持微型企業(yè)2萬戶、帶動就業(yè)10萬人以上，公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。2014年年初至5月，“3個(gè)15萬元”政策新增扶持微型企業(yè)6832戶，共投入扶持資金 2.6億元，帶動就業(yè)3.6萬人。
改善人們的生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，也是一個(gè)很大的民生問題。
按照工作計(jì)劃，今年7月前，貴州要完成全省88個(gè)縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站及縣域河流出境斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。為實(shí)施嚴(yán)格的水、大氣質(zhì)量管理監(jiān)測，省環(huán)保廳已制定并引發(fā)了《貴州省環(huán)境質(zhì)量公示》、《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名及公布辦法》，目前，省環(huán)保廳每月10日在其官方網(wǎng)站及官方微博公開全省13個(gè)設(shè)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量及排名，水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量按月公布。
郯城衛(wèi)生院在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和精心指導(dǎo)下，堅(jiān)定“培樹名醫(yī)、建設(shè)名科、打造名院”總體發(fā)展思路，以創(chuàng)建二級乙等綜合醫(yī)院為契機(jī)，主動“擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)”，各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。2019年醫(yī)院診療人次107752，業(yè)務(wù)收入達(dá)到2259.49萬元，同比增長23.44%。門診收入1289.74萬元，同比增長44.24%；住院收入969.75萬元，同比增長3.58%。具體工作匯報(bào)如下：
一、2019年工作總結(jié)
（一）突出黨建引領(lǐng)，凝聚干部職工合力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。充分利用“燈塔-黨建”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，黨員學(xué)習(xí)強(qiáng)國參學(xué)率100%。組織干部職工集中學(xué)習(xí)52次，開展主題黨日活動16次，召開學(xué)習(xí)教育交流研討及調(diào)研成果交流研討會議 次。組織全體黨員到2個(gè)黨性教育基地開展黨性教育，切實(shí)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從自身做起，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事。設(shè)立“黨員示范崗”，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、勤政為民的隊(duì)伍。三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。主題教育開展以來，黨員干部積極投入，把開展主題教育與工作實(shí)踐結(jié)合起來，組織“黨員義診進(jìn)社區(qū)”活動3次，為社區(qū)群眾提供方便就醫(yī)機(jī)會。通過學(xué)習(xí)，“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺，有力提振了全院干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。12月份，我院被省衛(wèi)生健康委命名為“首批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，目前正在積極創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院。
（二）突出能力建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。一是改善就醫(yī)環(huán)境。為進(jìn)一步改善群眾群眾就醫(yī)環(huán)境，投資78萬元修繕業(yè)務(wù)用房，改造急診室、門樓，擴(kuò)展狹小的門診大廳，修建停車棚，升級改造手術(shù)室，院容院貌煥然一新，為群眾提供便捷、舒適的就醫(yī)環(huán)境。二是突出特色醫(yī)療。增設(shè)盆底康復(fù)科，重點(diǎn)打造盆底康復(fù)特色服務(wù)，引進(jìn)盆底康復(fù)治療設(shè)備及中藥熏蒸機(jī)，為產(chǎn)后“媽媽”及盆地功能障礙的女性朋友提供專業(yè)康復(fù)服務(wù)。外科手術(shù)團(tuán)隊(duì)成功開展甲狀腺良性腫瘤微波消融術(shù)，成為開展此項(xiàng)技術(shù)的首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是注重人才培養(yǎng)。派遣婦科、口腔科、內(nèi)科、護(hù)理、B超室8名業(yè)務(wù)人員，分別到縣醫(yī)院、市人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，采取“派出去，請進(jìn)來”方式，強(qiáng)化科室特色，突出特色醫(yī)療。制定“培樹名醫(yī)、建設(shè)名科、打造名院”總體發(fā)展規(guī)劃。
（三）突出從質(zhì)從優(yōu)，啟動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。2019年先后開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審、“社區(qū)醫(yī)院”創(chuàng)建、“二級乙等綜合醫(yī)院”創(chuàng)建等工作。
一是建章立制，完善管理體系。建立健全規(guī)章制度14章，審核醫(yī)院工作制度621項(xiàng)，完善醫(yī)院組織與管理架構(gòu)，成立10個(gè)醫(yī)院管理委員會，明確職能部門職責(zé)。成立科室醫(yī)療質(zhì)量安全小組，形成委員會“決策”，職能部門“控制”，科室“執(zhí)行”的“三層架構(gòu)四層質(zhì)控”院科兩級醫(yī)療質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理。二是強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。邀請市、縣專家來我院培訓(xùn)指導(dǎo)，創(chuàng)建辦及職能部門定期到科室督查，督促整改落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是優(yōu)化服務(wù)，提升群眾滿意度。增加便民服務(wù)設(shè)施，不斷完善就醫(yī)流程，醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握醫(yī)患溝通技巧，定期進(jìn)行患者滿意度回訪，征求患者意見，群眾滿意度大幅提高。
（四）突出改革發(fā)展，探索社區(qū)巡診服務(wù)。一是探索開展“社區(qū)巡診”，促進(jìn)基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療融合發(fā)展。成立8支由全科醫(yī)生為隊(duì)長，康復(fù)科、護(hù)理人員與公衛(wèi)人員為成員的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)，劃分服務(wù)范圍，明確職責(zé)。由“坐診”變?yōu)椤俺鲈\”，走進(jìn)群眾家中，為群眾提供方便、有效、連續(xù)、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。二是探索開展“家庭病床”，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。目前轄區(qū)老人、失能及部分失能人員，缺乏專業(yè)醫(yī)療與護(hù)理，急需醫(yī)務(wù)人員入戶，定期提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。依托家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立家庭病床，開展常規(guī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)患者具體病情，探索制定個(gè)性化家庭診療和護(hù)理方案，推動醫(yī)療服務(wù)與居家養(yǎng)老相融合。
（五）突出健康保障，守住人民健康防線。一是開展從業(yè)人員免費(fèi)健康查體服務(wù)，為群眾健康把好安全關(guān)。設(shè)立從業(yè)人員健康查體處，并對業(yè)務(wù)用房進(jìn)行升級改造，簡化體檢流程，為體檢人員提供便捷服務(wù)，免費(fèi)打印、發(fā)放健康證25233份。
二是貼近群眾，做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。公衛(wèi)人員“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，先后開展了“老年人心理健康關(guān)愛項(xiàng)目啟動儀式”、“送醫(yī)送藥送健康”等大型義診活動，為群眾提供健康咨詢。增設(shè)龍泉社區(qū)預(yù)防接種門診和人民路預(yù)防接種門診，劃分服務(wù)范圍，分流服務(wù)人群，方便群眾接種。設(shè)立健康小屋，免費(fèi)為群眾進(jìn)行健康體檢及指導(dǎo)，保障群眾健康，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)，切實(shí)提升居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。2019年度建立居民電子健康檔案95354份，電子建檔率85%；65歲以上老人健康查體11823；高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別為9884人、3475人；重癥精神疾病患者管理554名；6歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)10834人；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)957人；“兩癌”篩查2265人。三是扎實(shí)開展健康扶貧工作。實(shí)地入戶走訪，宣傳健康扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策，真正了解貧困戶家庭成員身體狀況，完善健康檔案，實(shí)施免費(fèi)查體和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)?！耙徽臼綀?bào)銷服務(wù)”、“兩免兩減半”等健康扶貧政策得到有效落實(shí)。
（六）突出安全穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。將安全生產(chǎn)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同調(diào)度、同檢查。二是開展重點(diǎn)治理。加大對醫(yī)療廢物、廢水的集中處置力度，重點(diǎn)排查檢驗(yàn)（實(shí)驗(yàn)室）室、藥庫、易燃易爆品等重點(diǎn)物品的使用和管理。加強(qiáng)電器產(chǎn)品等方面存在的隱患和問題，堅(jiān)決杜絕電器火災(zāi)事故發(fā)生。三是加強(qiáng)培訓(xùn)演練。專門聘請消防專家，組織開展消防知識培訓(xùn)、逃生演練、消防器材使用講解等，有效提高了干部職工的安全生產(chǎn)知識水平和責(zé)任意識。利用集中學(xué)習(xí)教育觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從思想上牢固安全生產(chǎn)責(zé)任意識，始終抓住安全生產(chǎn)工作不放松。
二、2020年工作計(jì)劃
（一）抓項(xiàng)目，加快推進(jìn)新醫(yī)院建設(shè)。新醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已啟動，今后將積極爭取相關(guān)部門的配合，當(dāng)好“服務(wù)員”、“參謀員”，跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快新院建設(shè)。
（二）抓創(chuàng)建，順利通過二級醫(yī)院評審。2020年是我院創(chuàng)建二級乙等綜合醫(yī)院的關(guān)鍵之年，針對初評提出的問題及建議，將認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)程序，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有序推進(jìn)評審工作。
（三）抓質(zhì)量，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。狠抓醫(yī)護(hù)質(zhì)量，一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，繼續(xù)派送人員到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升綜合服務(wù)能力。另一方面，深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理，規(guī)范各種醫(yī)療文書，嚴(yán)格落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，完善質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，提高群眾看病就醫(yī)獲得感。
近年來，云南積極貫徹落實(shí)中央決策部署和教育部工作安排，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，在政策制度、經(jīng)費(fèi)投入等方面提供保障，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了明顯成效。
云嶺大地，校園變美了，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)了，優(yōu)質(zhì)學(xué)位增多了，好學(xué)校多了；進(jìn)行了教育評價(jià)制度改革，教育均衡步履堅(jiān)實(shí)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，云南在探索中前行
義務(wù)教育是教育公平的基礎(chǔ)。我國九年義務(wù)教育2011年底全面普及之后，均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿意教育的重要體現(xiàn)。
2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級政府的法定責(zé)任。2010年頒布實(shí)施的教育規(guī)劃綱要，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)。2012年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。黨的十報(bào)告把“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，作為努力辦好人民滿意的教育、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
云南省委、省政府突出義務(wù)教育均衡發(fā)展重中之重的地位，先后安排了5.8億元的義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，對已通過國家認(rèn)定的9個(gè)縣市區(qū)和今年申報(bào)國家評估認(rèn)定的49個(gè)縣市區(qū)，每縣市區(qū)安排1 000萬元的專項(xiàng)資金，著力解決實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展中的“短板”問題。
2015年底，昆明市五華等9個(gè)縣（市、區(qū)）通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，楚雄等17個(gè)縣（市、區(qū)）通過省級督導(dǎo)評估。2016年又有盤龍等32個(gè)縣（市、區(qū)）通過省級督導(dǎo)評估。若今年申報(bào)基本均衡的49個(gè)縣（市、區(qū)）都通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，我省就將有58個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，占全省129個(gè)縣（市、區(qū)） 的45 % ，基本達(dá)到全國去年的水平。這將標(biāo)志著云南義務(wù)教育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，開始新的征程，面臨新的目標(biāo)任務(wù)。
“確保2019年全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。當(dāng)前，我省義務(wù)教育基本均衡工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期?！?9月12日，在易門縣召開的全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估現(xiàn)場推進(jìn)會上，省委高校工委常務(wù)副書記、省教育廳黨組書記、廳長周榮吹響了云南義務(wù)教育基本均衡工作沖鋒的號角。
為確保到2019年全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡這一總體目標(biāo)，推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)，必須按期完成4個(gè)階段性工作任務(wù)：2015年通過國家評估認(rèn)定的五華區(qū)等9個(gè)縣（市、區(qū)）必須抓好鞏固提高工作，要經(jīng)得起國家的檢測和復(fù)查，在確保基本均衡基礎(chǔ)上向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)；2016年申請國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的盤龍區(qū)等49個(gè)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)整改，確保通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定；2017年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的呈貢區(qū)等40個(gè)縣（市、區(qū)）要將義務(wù)教育均衡列入黨委、政府的重要議事日程，盡快安排部署；2018年、2019年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的昭陽區(qū)等31個(gè)縣（市、區(qū)）底子薄難度大，要提早謀劃。
“要繼續(xù)加大投入保障，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置教師；進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，消除厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象；逐步消除大班額現(xiàn)象；繼續(xù)抓好關(guān)愛幫扶，促進(jìn)教育公平；健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作；加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，確保到2019年我省所有縣市區(qū)全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！敝軜s廳長在講話中對今后的義務(wù)教育均衡發(fā)展做出明確的安排部署。
昆明五華區(qū)：萬紫千紅春滿園
“一枝獨(dú)秀不是春，萬紫千紅春滿園。” 實(shí)現(xiàn)教育均衡，讓每個(gè)孩子都能健康成長，一直是五華區(qū)教育的努力方向。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，積極打基礎(chǔ)、探路子、提質(zhì)量，創(chuàng)新管理模式。近年來，在義務(wù)教育均衡發(fā)展的征程中，五華區(qū)一步步留下了堅(jiān)實(shí)的足跡。
五華區(qū)政府堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，不斷改進(jìn)辦學(xué)條件。
4年來，先后實(shí)施“校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，3年來新增教育用地近380畝。2012―2015年，教育財(cái)政撥款逐年增長，增長比例分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例0.13、0.3、0.14和9.76個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“校安工程”，“十二五”期間新建校舍153 461平方米，抗震加固校舍6 042平方米，消除危房5萬余平方米，增加公辦學(xué)位5 900個(gè)。加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，“十二五”期間投入6 434萬元購置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展總體目標(biāo)，深化改革、破解發(fā)展難題，五華區(qū)探索出提高義務(wù)教育質(zhì)量的新路子。深入推進(jìn)教師人事規(guī)范化管理，堅(jiān)持校園編制每年動態(tài)調(diào)整。實(shí)行校（園）長公開選聘任用制度，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下。2014年啟動實(shí)施“51336教育人才培養(yǎng)計(jì)劃”（即：5年內(nèi)在中小學(xué)幼兒園培養(yǎng)出10個(gè)優(yōu)勢學(xué)科，30位名校園長，30位專家級名師，600名精英后備軍）。同時(shí)，把引進(jìn)高水平教師也納入全區(qū)人才引進(jìn)規(guī)劃，3年來共引進(jìn)省內(nèi)外高級教師15名。五華區(qū)更新人才培養(yǎng)觀念，注重優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式，圍繞素質(zhì)教育需求深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高信息化教學(xué)水平，創(chuàng)新教育質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)，啟動“昆明市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。在廣大師生的共同努力下， 2005年以來，五華區(qū)初中公辦學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績連續(xù)11年位居昆明市第一。在積極推進(jìn)教育公平上，五華區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、能助盡助的教育資助政策。成立學(xué)生資助中心，建立學(xué)生家庭信息動態(tài)管理系統(tǒng)，綜合采取減免、補(bǔ)貼、獎勵(lì)、貸款等方法助貧助殘。深入實(shí)施特殊教育三年行動計(jì)劃，啟動云南省“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。2014年，投入“兩免一補(bǔ)”、營養(yǎng)改善計(jì)劃資助金和其他各類助學(xué)資金約2 200余萬元。五華區(qū)著力消除大班額，成績突出。56～65人以下的班級數(shù)，從2012年的213個(gè)下降至2015年的104個(gè)；66人以上的班級數(shù)，同期從49個(gè)下降至9個(gè)。落實(shí)“兩為主”原則，安排外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)成績喜人。
如今，五華區(qū)義務(wù)教育基本均衡已順利通過國檢，在新的起點(diǎn)上、五華區(qū)確立了新的目標(biāo)、有了新的展望。
在進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育基本均衡成果的基礎(chǔ)之上，在2016-2018年，五華區(qū)將投入資金近40億元，增加教育用地725畝，新建或改擴(kuò)建50所中小學(xué)和幼兒園，新建和改擴(kuò)建校舍面積達(dá)43萬平方米，增加2億余元的教學(xué)設(shè)備。今年區(qū)政府專門提供統(tǒng)建公租房711套，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教職工安居樂業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。9月3日，五華區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案已通過政府常務(wù)會，按照400～800元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，少數(shù)民族教師適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，教師節(jié)前已落實(shí)到位。
開遠(yuǎn)市：腳步鏗鏘拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展路
開遠(yuǎn)市地處云南東南部?，F(xiàn)有小學(xué)42所，教學(xué)點(diǎn)101個(gè)，高級中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中13所，職業(yè)高中1所。有教職工4 112人，在校學(xué)生53 508人。
近年來，開遠(yuǎn)市緊緊圍繞“有學(xué)上”“上得起”“上好學(xué)”三大主題，以構(gòu)建“幸福教育”體系為目標(biāo)，銳意進(jìn)取、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，形成了城鄉(xiāng)教育工作一體化推進(jìn)、一盤棋運(yùn)行的良好格局。于2015年11月順利通過了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查。
開遠(yuǎn)市以政府主導(dǎo)，通過實(shí)行政策優(yōu)先、投入優(yōu)先、組織保障優(yōu)先，確保學(xué)校硬件均衡。開遠(yuǎn)市把教育工作列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府年度工作計(jì)劃，先后出臺了《加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的決定》《加快城鄉(xiāng)教育均等化發(fā)展的實(shí)施意見》等20多個(gè)文件。2012―2015年，全市教育總投入分別為4.21億元、5.29億元、4.68億元、5.78億元。同時(shí)加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，“十二五”期間，投入農(nóng)村校安工程資金約占全市校舍總投入的三分之二。實(shí)行市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保學(xué)校制度；將教育指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門年度考核體系；選強(qiáng)配齊督學(xué)隊(duì)伍和督導(dǎo)評估專家隊(duì)伍，形成了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。
以優(yōu)化配置，以科學(xué)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推進(jìn)教育信息化，確保校際辦學(xué)差距逐步縮小，抓好校際均衡。2012年以來撤并小學(xué)5所、校點(diǎn)19個(gè)。同時(shí)為農(nóng)村薄弱地區(qū)、城區(qū)學(xué)生集中區(qū)域新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置。累計(jì)投入校安工程資金4.1億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校22所，在建6所。推進(jìn)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。2010年和2013年，分別投入資金1 400余萬元和3 388萬元，為全市中小學(xué)配置標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備，2015年義務(wù)教育基本均衡通過“國檢”后，又投入資金444萬元，增配和升級教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，全市城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到顯著提高。投入信息化建設(shè)資金7 000余萬元。建成教育門戶網(wǎng)站；完小以上學(xué)校建成校園網(wǎng)、校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和校園廣播系統(tǒng)；建成網(wǎng)絡(luò)視頻示教系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)評卷系統(tǒng)、繼續(xù)教育遠(yuǎn)程全員培訓(xùn)系統(tǒng)。
以完善政策措施，讓義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)現(xiàn)“零擇?！?，讓貧困學(xué)生不因貧困失學(xué)，讓殘疾學(xué)生不掉隊(duì)，讓留守兒童不孤單，讓隨遷子女不受歧視，全力保障各類學(xué)生受教育權(quán)利。開遠(yuǎn)市建立了從學(xué)前幼兒到博士研究生的一條龍資助獎勵(lì)體系。2012年至2015年，共發(fā)放學(xué)生資助金2 412.27萬元，受惠學(xué)生47 070人次，兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。實(shí)施“陽光教育行動計(jì)劃”，切實(shí)保障殘疾兒童受教育的合法權(quán)益。目前，全市中小學(xué)招收適齡殘疾學(xué)生160名，開設(shè)智障兒童特殊教育班2個(gè)。近3年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦中小學(xué)校就讀率保持在95%以上。
經(jīng)過多年努力，開遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距正逐步縮小，均衡發(fā)展步伐不斷加快、成效明顯。2015年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高66.86分，高考一本上線率15.7%，600分以上33人；2016年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高35.77分，高考一本上線率17.5%，600分以上51人。
彌渡縣：實(shí)現(xiàn)適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變
彌渡自古就是“文獻(xiàn)名邦”，素有“興學(xué)重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“窮縣辦大教育”的決心和勇氣，舉全縣之力，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年11月，全縣義務(wù)教育基本均衡工作順利通過國家驗(yàn)收，并于今年2月23日被教育部予以了公示確認(rèn)，彌渡縣順利實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，實(shí)現(xiàn)了所有適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。
彌渡把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入干部年度考核的重要內(nèi)容，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化工作方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、部門職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，全力推動工作落實(shí)。
彌渡是全省73個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，是典型的窮縣辦教育。但為加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，彌渡縣舉全縣之力。
從2010年起每年安排教育經(jīng)費(fèi)1 000萬元。2012年以來從土地收益金總價(jià)款中計(jì)提2%的教育資金1 014.03萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金3年5 397萬元中計(jì)提3 759.91萬元、3年足額征收教育附加1 367萬元。2012年至2014年，全縣義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款分別為28 496萬元、35 073.8萬元、44 224.8萬元，分別比上年增長51.67%、23.08%、50.26%，確保了“三個(gè)增長”，做到各類教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位、?？顚Ｓ?。2009年以來，全縣投資5.3億元（其中：縣級財(cái)政投入近1億元），新建校舍31萬平方米，排除危房25萬平方米，新征土地987畝，整體搬遷學(xué)校18所，改擴(kuò)建學(xué)校88所，建成教師宿舍1 013套，山區(qū)、壩區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件差距明顯縮小。
2008年以來，全縣累計(jì)招聘教師609人，并將大部分新招錄教師充實(shí)到山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校任教，促進(jìn)校際間師資力量均衡。目前全縣義務(wù)教育階段生師比小學(xué)為17.22∶1，初中為13.80∶1。堅(jiān)持待遇、職稱向山區(qū)傾斜，鼓勵(lì)教師到山區(qū)任教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升初、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受結(jié)構(gòu)比例限制，每年表彰20名長期在山區(qū)和艱苦地方工作的教師，有效穩(wěn)定了山區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍。
彌渡縣還特別加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和教育信息化工作力度，注重各類設(shè)施設(shè)備配置，保證全縣中小學(xué)山區(qū)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)辦學(xué)條件基本均衡，保證適齡兒童少年享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。抓實(shí)適齡兒童、少年的入學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，全縣外來務(wù)工人員隨遷子女100%由公辦學(xué)校接納，“三類殘疾”兒童100%入學(xué)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，在51所學(xué)校實(shí)行營養(yǎng)早餐，52所學(xué)校實(shí)行營養(yǎng)午餐的供餐，覆蓋面達(dá)100%，做到食品采購規(guī)范、資金管理嚴(yán)格，學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。做好“兩免一補(bǔ)”普惠工作，及時(shí)、足額發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助資金。積極建立健全兒童少年關(guān)愛體系，創(chuàng)建“留守兒童之家”16個(gè)，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”5個(gè)，為兒童少年搭建了集課外學(xué)習(xí)、心靈溝通、才藝展示、娛樂健身為一體的活動平臺，有力地促進(jìn)了兒童少年的快樂成長和全面發(fā)展。
臨翔區(qū)：補(bǔ)齊短板抓均衡
臨翔區(qū)把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全區(qū)脫貧摘帽的前提條件，放到奮戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下來思考和謀劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
根據(jù)區(qū)內(nèi)學(xué)校布局情況、城鎮(zhèn)建設(shè)和均衡發(fā)展需要，臨翔區(qū)制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，使學(xué)校數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑更趨合理。2010年以來統(tǒng)籌資金7.4億元，創(chuàng)新實(shí)施“校安工程”“全面改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“10.7”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目，辦學(xué)條件普遍改善。增加投入，補(bǔ)齊短板。2010年以來，共投入資金5 108.64萬元配備多媒體電子白板，學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、音體美設(shè)施、圖書、計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)備，全區(qū)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備水平整體提升。
為有效支撐均衡發(fā)展，臨翔區(qū)加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化機(jī)制。制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)幼兒園及中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見》，明確了編制標(biāo)準(zhǔn)，滿足教學(xué)需要。2012年以來，全區(qū)共招聘教師436名，全部安排到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教。建立城鄉(xiāng)中小學(xué)校長和教師定期交流制度，推行“強(qiáng)?！?“弱校”結(jié)對幫扶模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際教師合理流動；同時(shí)，與華中科技大學(xué)開展以思想引領(lǐng)、學(xué)生資助等方式實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，成效明顯。臨翔區(qū)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，在績效工資和崗位補(bǔ)貼上向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師月績效工資平均水平高出城區(qū)學(xué)校教師520～800元，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。
為全面提高義務(wù)教育完學(xué)率、鞏固率，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，著力促進(jìn)質(zhì)量均衡。臨翔區(qū)切實(shí)加強(qiáng)《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，建立義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，實(shí)行按區(qū)域劃片招生，保障適齡兒童少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。建立關(guān)愛機(jī)制，建立了留守兒童、殘疾兒童和外來務(wù)工人員子女、城市低保家庭學(xué)生的關(guān)愛機(jī)制。抓實(shí)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。成立了以分管副區(qū)長為組長的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各級政府、社會、學(xué)校、家庭共同負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)多級聯(lián)動機(jī)制，有效落實(shí)控輟保學(xué)工作。全面落實(shí)惠民助學(xué)政策。探索覆蓋學(xué)前教育到大學(xué)的救助體系。2010年以來，累計(jì)下?lián)芰x務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制生活補(bǔ)助9 781.45萬元、惠及學(xué)生19.9萬人次，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村學(xué)生（含學(xué)前教育）營養(yǎng)改善計(jì)劃，區(qū)財(cái)政投入2 028.55萬元，受益學(xué)生13.94萬人次。實(shí)施“名師入臨”工程，開展以“一校一品、一校一特”為主要內(nèi)容的校園文化品位特色創(chuàng)建活動，與北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院實(shí)施“以校長專業(yè)成長促進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)”科研項(xiàng)目；認(rèn)定區(qū)級特色教師279名，強(qiáng)化特色辦學(xué)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。
易門縣：換擋提速推動義務(wù)教育均衡發(fā)展
易門縣深入推進(jìn)“數(shù)字校園、綠色校園、文化校園、平安校園、質(zhì)量校園”五化校園建設(shè)，充分滿足人民群眾上好學(xué)的愿望，全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成效明顯，60所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均達(dá)7項(xiàng)及以上省級指標(biāo)，2002年至今，全縣中考（學(xué)業(yè)水平考試）平均分連續(xù)15年居玉溪市第一，報(bào)考率、優(yōu)生率位居玉溪市前列。今年6月，易門縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過了省政府教育督導(dǎo)評估。
易門縣嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。2012―2015年，義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款從20 158萬元增至33 811.6萬元，年均增長18.8%；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)，小學(xué)從4 565.9元增至9 905.3元，年均增長29.5%，初中從5 351.3元增至12 784.2元、年均增長33.7%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)從862.5元增至3 072.2元，年均增長52.7%，初中從945元增至6 363元，年均增長88.8%；教職工年人均工資從52 557.5元增至66 968.8元，年均增長8.4%。農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金累計(jì)3 915.6萬元，用于義務(wù)教育2 174.7萬元，比例達(dá)55.54%。2016年，縣財(cái)政投入資金1 459.5萬元，加省級專項(xiàng)獎補(bǔ)資金1 000萬元，全部用于義務(wù)教育設(shè)備配備及教師培訓(xùn)支出，體現(xiàn)了縣委、縣政府對加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的態(tài)度和決心。
此外，易門縣采取合理配置教育資源、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、著力提高教育質(zhì)量等有效措施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
易門縣制定《易門縣2012―2020年中小學(xué)校點(diǎn)布局規(guī)劃》，通過并、遷、擴(kuò)等措施，全縣共撤并義務(wù)教育階段學(xué)校8所，搬遷新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建中小學(xué)57所，學(xué)校布局、校園規(guī)劃更加合理，功能更加齊全。先后實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、美麗100校園行動計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中西部農(nóng)村初中改造、“全面改薄”5類項(xiàng)目。2013―2015年，共拆除D級危房4萬平方米，加固B、C級危房13.88萬平方米，新建校舍9.2萬平方米。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、均衡配置，建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一?！钡脑瓌t，落實(shí)人員，明確職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，投入資金6 957萬元，均衡配置教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書等資源，建成集教學(xué)、管理、評價(jià)為一體教育云平臺，深化玉溪“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。全縣學(xué)校面貌煥然一新。
易門縣建立并有效實(shí)施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流輪崗制度，將全縣初中、小學(xué)分為5大學(xué)區(qū)，通過實(shí)施“人才交流、資源共享、教研聯(lián)片、名校帶動、共同發(fā)展”工程，搭建互動交流平臺，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，補(bǔ)齊薄弱學(xué)校師資短板。2013―2015年，全縣城鄉(xiāng)校際間校長交流45人，教師交流558人次；學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流1 015人次。通過公開招聘、縣外選調(diào)補(bǔ)充義務(wù)教育階段短缺學(xué)科教師。2013―2015年，共招聘短缺學(xué)科教師147人，縣外選調(diào)23人。面向全體教師，完善分崗、分類、分層的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺，實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程。2013―2015年，全縣教師參加各級各類培訓(xùn)8 948人次，平均每年培訓(xùn)達(dá)2 982人次?，F(xiàn)有省級骨干教師5人，市級骨干教師30人。
值得一提的是，易門縣所有公辦學(xué)校招生向外來務(wù)工人員隨遷子女開放，與本地戶籍學(xué)生享受完全同等的政策。2015年9月至今，共有隨遷子女726人，達(dá)到100%安排就讀。積極開展關(guān)愛殘疾兒童少年活動，給予生活、學(xué)習(xí)、活動上優(yōu)先照顧和幫扶。2013―2015年，三類殘疾兒童少年校內(nèi)外適齡人口215人，在校生210人，入學(xué)率97.7%。全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”惠民政策，2012―2015年，全縣下?lián)堋叭庖谎a(bǔ)”資金6 411.21萬元。
1、送服務(wù)進(jìn)基層。去年9—10月份，縣婦聯(lián)組織縣中醫(yī)院、縣婦保院、縣仁愛醫(yī)院巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)20人，分別深入19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展婦科病免費(fèi)檢查、母嬰保健知識宣傳大型義診活動，為2000多名社區(qū)（農(nóng)村）婦女進(jìn)行專業(yè)、全面的免費(fèi)醫(yī)療檢查；結(jié)合“禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)”活動，縣婦聯(lián)組織了8只志愿者隊(duì)伍深入社區(qū)開展禁毒宣傳活動，發(fā)放宣傳資料5000多份。
2、利用節(jié)日契機(jī)，積極主動地開展咨詢、座談、聯(lián)誼、幫扶等活動。如: 春節(jié)期間，各級婦聯(lián)組織爭取資金10萬余元，組織巾幗志愿者隊(duì)伍，開展了走訪關(guān)愛留守兒童、單親母親、孤寡老人活動；“植樹節(jié)”期間，縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織20支志愿者隊(duì)伍共300多人義務(wù)植樹4000余棵；“六一”兒童節(jié)期間，縣婦聯(lián)發(fā)動社會各界，組織“愛心媽媽”隊(duì)伍開展關(guān)愛留守兒童活動，籌集資金建成“留守兒童情親電話”、留守兒童活動室，發(fā)起“彩虹郵包”行動，今年?duì)幦∫技Y金10萬元為100名留守兒童送去六一禮物。
3、為群眾開展送娛樂、送平安、送健康活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍自身優(yōu)勢，組建了“巾幗宣傳隊(duì)”、“女子腰鼓隊(duì)”、“巾幗健身隊(duì)”等，開展積極向上的文娛活動。隊(duì)員們深入街頭巷尾，在文娛表演中，將黨的方針、政策化作春風(fēng)細(xì)雨，滋潤了人們的心田，豐富了群眾的精神文化生活，提高了社會文明的程度。巾幗志愿者隊(duì)伍在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)下，開展了“平安家庭”、“五好文明家庭”、“最美家庭”評選活動，大力進(jìn)行家庭美德教育，積極調(diào)解家庭內(nèi)部、鄰里之間的糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)之中，建立了平等文明、溫馨和諧的家庭關(guān)系，樹立了良好的家風(fēng)村風(fēng)，有效地推動了“平安__”建設(shè)的健康發(fā)展。
4、凈化美化生活環(huán)境。為積極響應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森號召，縣婦聯(lián)動員各級婦女組織和巾幗文明隊(duì)隊(duì)員充分發(fā)揮帶頭作用，重點(diǎn)治理臟、亂、差，改變舊習(xí)俗，發(fā)動?jì)D女群眾清理各自家庭的衛(wèi)生，凈化美化庭院，今年評選了30戶最美家庭。激發(fā)了廣大婦女建設(shè)美好幸福家園的熱情，促進(jìn)了全縣家庭生活質(zhì)量的提高。
1、志愿隊(duì)伍人才匱乏。雖然縣婦聯(lián)對巾幗志愿活動進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗隊(duì)伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊(duì)伍成員多為單位干部職工，企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村婦女代表還較少，有專業(yè)知識和專業(yè)技能的優(yōu)秀人才缺少，也就無法滿足廣大群眾對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
2、志愿組織活動缺乏連貫性，志愿者參與活動的積極性有待提高。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實(shí)際需求，確定明確的目標(biāo)和項(xiàng)目。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象。開展活動的參與意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動進(jìn)行，沒有形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠強(qiáng)。
3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?，從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨(dú)特作用。巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足，使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。
4、活動經(jīng)費(fèi)短缺，影響了作用發(fā)揮。雖然巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)，但有時(shí)開展活動也需要一些必要的經(jīng)費(fèi)，如編印資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、交通費(fèi)等。目前，我縣社區(qū)巾幗志愿者活動經(jīng)費(fèi)一般從各級婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)中開支，數(shù)量極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動所需，這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動的開展。
1、強(qiáng)化宣傳，拓展服務(wù)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)志愿者行動由部分理解向社會認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。要注重借助各種有形無形的陣地，大力弘揚(yáng)志愿者隊(duì)伍中無私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大輿論聲勢，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實(shí)踐，在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚。在鞏固原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，以
黨政中心工作和社會需求為導(dǎo)向，開展志愿服務(wù)工作，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量打造巾幗志愿品牌，爭取社會的廣泛認(rèn)同和支持。2、完善激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)志愿者隊(duì)伍管理由松散向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。建議制定統(tǒng)一規(guī)范的志愿者活動章程和管理辦法，成立巾幗志愿者協(xié)會，明確服務(wù)內(nèi)容、形式，通過制定具體的組織招募辦法、培訓(xùn)上崗標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵(lì)制度、志愿者權(quán)益、評選表彰程序等機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行全面而明確的法律界定，逐步規(guī)范志愿者的行為，真正使巾幗志愿者隊(duì)伍活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持其旺盛持久的生命力。
一年來，在市、區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視和關(guān)心下，在社會各屆的大力支持下，我們以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實(shí)保障老年人基本生活權(quán)益，提高生活質(zhì)量”為工作主線，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
*鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，自區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“32”扶貧戰(zhàn)略以后，全鄉(xiāng)的貧困面有效大改善。一年來，我們在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)是我鄉(xiāng)今年工作的重中之重。鄉(xiāng)黨委、政府，各部門都把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在創(chuàng)建過程中，全鄉(xiāng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)《六個(gè)老有》，用真情來尊老敬老。同時(shí)，在村干部中推行“定人員、定時(shí)間、定對象、定項(xiàng)目、定效果”的五定服務(wù)，來切實(shí)幫助服務(wù)老人。通過創(chuàng)建活動，把老齡工作溶入各部門、各村的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。
二、基本情況
*區(qū)*彝族白族鄉(xiāng)位于*市城西北部，距*市城124公里，地處*、*、*三市州交界處。國土面積3*平方公里。全鄉(xiāng)共轄21個(gè)村民委員會，100個(gè)自然村、128個(gè)村民小組、5849戶、24734人?，F(xiàn)居住有*等10種民族。全鄉(xiāng)共有耕地面積3*62畝，其中水稻4266畝，旱地26696畝。20*年底，人均生產(chǎn)糧食742.5千克，農(nóng)民人均純收入1580.10元。
20*年底，*鄉(xiāng)共有老齡人員3114人，其中60至69歲1962人，70至79歲841人，80至89歲284人，90至99歲27人，100歲以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人過上一個(gè)開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。
三、老年組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
全鄉(xiāng)21個(gè)行政村，現(xiàn)已每村都建立老年協(xié)會組織。老人協(xié)會是在各村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)下老年人自己管理自己的自治組織，為本村的兩個(gè)文明建設(shè)及社會穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里組成老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董建麗副鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，民政助理員鄭加映擔(dān)任副組長，各村相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長。老年協(xié)會建設(shè)的好壞，是我鄉(xiāng)老齡工作的關(guān)鍵。一年來，各村老年協(xié)會在鄉(xiāng)老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展勢頭良好，基本上達(dá)到了“四化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。*村牛灣丹小組的老年協(xié)會，目前正在爭創(chuàng)*市星級活動。
四、助老幫困力度加大，老年人合法權(quán)益得到維護(hù)
（一）是加強(qiáng)普法教育工作，堅(jiān)持“德治”與“法治”相結(jié)合，切實(shí)措施維護(hù)老年人合法權(quán)益。
一年來，按照市、區(qū)老齡委的要求，鄉(xiāng)老齡辦與鄉(xiāng)直部門一起，運(yùn)用多種途徑開展普法宣傳教育，深入開展《老年法》及《省老年法實(shí)施方法》宣傳。同時(shí)，鄉(xiāng)老齡辦向還全鄉(xiāng)人民發(fā)出了“弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議，號召全鄉(xiāng)人民盡起責(zé)任，關(guān)愛老人。對于一些不愿意贍養(yǎng)老人的，則運(yùn)用法律手段解決，比如掌上村一老人，有三子女，不愿贍養(yǎng)老人，在村調(diào)解委員會調(diào)解不成的情況下，最后由鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了再次調(diào)改達(dá)到了預(yù)期目的。
(二)是加大助老幫困力度，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難。
上里濯村老人協(xié)會地處貧困山區(qū)，活動資金緊張，活動設(shè)施缺乏，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，在本村建蓋了綜合辦公樓一棟，為本村老年人活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境，豐富老人生活。每逢過年過節(jié)，鄉(xiāng)老齡辦、各村老人協(xié)會都抽出資金，購買禮品送給部分較困難會員。遇到老人生病，各村老人協(xié)會都會購買慰問品，組織慰問。并對一些特困老人，幫助落實(shí)最低生活保障，全鄉(xiāng)共有196位老人納入農(nóng)村低保。去年在鄉(xiāng)黨委的重視下，有3名“三無”老人進(jìn)敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng)，還有58名五保老人分散供養(yǎng)。
通過努力，*鄉(xiāng)普遍建立了“以家庭養(yǎng)老為主，鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老模式，及時(shí)幫適齡老人辦“高齡老人優(yōu)待證”，使老人在生活中得到方便，讓老人得到了更多的關(guān)心和照顧，收到了良好的社會效益。
五、加強(qiáng)敬老宣傳教育，營造良好的敬老氛圍。
輿論是工作的先導(dǎo)，為了使“尊老敬老”成為社會共識，一年來，我們運(yùn)用各種形式進(jìn)行老齡工作宣傳。認(rèn)真開展“三查一服務(wù)”活動。“三查”即春查口糧、夏查蚊帳、冬查棉被?！胺?wù)”就是使老人吃飽、穿暖、住好。補(bǔ)助給61位困難老人61床棉被。通過這些活動，使敬老助老得到宣傳，取得較好的效果。
回顧過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題:一是村與村之間發(fā)展不平衡；二是少數(shù)村干部對老齡工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠；三是村老人協(xié)會缺乏活動設(shè)施；四是缺乏活動資金等。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真對待，采取有效措施，逐步加以解決，把老齡工作不斷推向前進(jìn)。
六、20*年老齡工作計(jì)劃
20*年，*鄉(xiāng)老年工作將以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，確保全鄉(xiāng)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會做出貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識
老人是社會的財(cái)富，積累了豐富的社會經(jīng)驗(yàn)。特別是一些老干部、離退休干部，有一定的威信和影響力。作為村干部，要重視和關(guān)心他們的組織，幫助解決他們的實(shí)際困難。從老齡工作的實(shí)際情況來看，有老年組織與無老年組織情況就不一樣，有建立老年協(xié)會的村，可以為村兩委分擔(dān)許多工作。如調(diào)節(jié)鄰里、家庭糾紛；督促瞻養(yǎng)人落實(shí)對老年人的家庭瞻養(yǎng)；維護(hù)社會穩(wěn)定；維護(hù)老年人的合法權(quán)益；動員捐資興辦公益事業(yè)等都起到了不可替代的作用。
（二）開展《六個(gè)老有》活動，抓好村級規(guī)范化建設(shè)
按照《*市區(qū)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《六個(gè)老有》評比活動的要求，各老年協(xié)會根據(jù)規(guī)范化建設(shè)“三好”、“三有”、“三無”標(biāo)準(zhǔn)?！叭谩奔窗嘧咏ㄔO(shè)好，作用發(fā)揮好，制度落實(shí)好；“三有”即有活動場所，有經(jīng)費(fèi)來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現(xiàn)象，無老年人賭博、吸毒現(xiàn)象，無老年人參與。把《六個(gè)老有》工作落到實(shí)處。希望各村根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建措施，真正使老年人得到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，達(dá)到自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我保護(hù)的目的。
（三）進(jìn)一步完善社會保障體系，維護(hù)老年人合法權(quán)益。
一是要進(jìn)一步完善社會救助體系，將特困老年人納入社保救助體系，依托社救平臺對困難老年人落實(shí)以最低生活保障為主，臨時(shí)救助、醫(yī)療救助為輔的社會救助。二是設(shè)立老年福利基金、慈善基金、救助慰問處于低保邊緣的困難老年人，讓更多的老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量。三是做好五保和三無老人的集中供養(yǎng)工作，爭取敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目，加強(qiáng)敬老院的建設(shè)與管理。四是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，開展農(nóng)村老年人健康體系，建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度，提高全社會保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識，切實(shí)解決貫徹老年法規(guī)法規(guī)中存在的問題。六是進(jìn)一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)，做好老年人來信來訪接待工作，嚴(yán)肅查處各類虛保、不贍養(yǎng)老年人的案件。七是繼續(xù)做好80周歲以上高齡老人優(yōu)待政策的落實(shí)和優(yōu)待證發(fā)放工作。
主要任務(wù)是總結(jié)工作，今天召開會議。懲辦先進(jìn)，布置任務(wù)，進(jìn)一步推動全區(qū)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才，會議懲處了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，同志作了工作演講；過會兒，還要作重要講話，希望大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。
區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)協(xié)助下，過去的一年。全區(qū)各級殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等工作為重點(diǎn)，健全完善殘疾人保證救助機(jī)制，不時(shí)提升服務(wù)水平，實(shí)實(shí)在地協(xié)助殘疾人解決了許多困難和問題。區(qū)殘聯(lián)被中殘聯(lián)、國家體育總局授予“2006年全國特奧工作”先進(jìn)單位，并且連續(xù)多年榮獲全市殘聯(lián)系統(tǒng)綜合考評先進(jìn)單位。這些成果的取得，凝聚了全區(qū)廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。此，代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向從事殘疾人工作的同志們以及關(guān)心支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
就進(jìn)一步做好今年的殘疾人工作，下面。講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識。
最需要社會的關(guān)愛、支持和幫助。區(qū)現(xiàn)有殘疾人2.75萬人，殘疾人是弱勢群體。占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%左右。近年來全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，取得了一些成效，但與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和廣大殘疾人的期望相比，還有一定的差異。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問題還相當(dāng)突出，競爭力弱、接受力差的狀況還未根本改變，局部殘疾人生活還很困難；社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同水平地存在殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作，保證他生存和發(fā)展權(quán)利，讓他和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)，各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從大處說，這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的肯定要求；往小處說，這是積德行善，體現(xiàn)中華民族激進(jìn)美德的具體行動。因此，要深刻認(rèn)識做好殘疾人工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些，給他以特別關(guān)愛、特別扶助，讓他充分享受改革發(fā)展的效果。
二、突出重點(diǎn)。
新的形勢和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間，今年是十二五”規(guī)劃開局之年。也提出了新的更高的要求。全區(qū)各級各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持以人為本，把保證殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要任務(wù)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
切實(shí)保證殘疾人的生存權(quán)。殘疾人由于身體殘疾，一要從最基本的保證入手。社會競爭中處于弱勢，其中局部殘疾人喪失勞動能力，生活困難，生存受到威脅。各級殘聯(lián)組織要特別關(guān)注這部分人的基本生活保證，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從社會救助、社會保證等方面給予特殊照顧。對城鎮(zhèn)無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到最低生活保證“應(yīng)保盡?！睂Ψ蠗l件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實(shí)好“五?！币e極發(fā)動廣大干部群眾，廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計(jì)保證貧困殘疾人的基本生活。
著力維護(hù)殘疾人的發(fā)展權(quán)。實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展，二要從最現(xiàn)實(shí)的需求入手。既要有社會各界的協(xié)助支持，又需要?dú)埣踩俗陨淼姆e極努力。各級殘聯(lián)組織要以協(xié)助殘疾人提高社會適應(yīng)能力為重點(diǎn)，使他通過自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是認(rèn)真搞好殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎(chǔ)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會各方面共同參與的社會化康復(fù)服務(wù)體系，不時(shí)提高殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育，建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地，加大對殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度，同時(shí)保證好重度殘疾人的受教育權(quán)利。三是努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立的根本途徑。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定專門針對殘疾人的就業(yè)扶助政策；要大力扶持福利企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；要積極開辟公益崗位、社區(qū)崗位，為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會；要充分發(fā)揮社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助殘疾人提高就業(yè)能力。
夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，三要從最基層的工作入手。殘疾人工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。要采取有力措施，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò)，提供組織保證。要按照“城區(qū)抓社區(qū)、農(nóng)村抓基層”總體要求，健全區(qū)、街、村）居三級殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理，充分發(fā)揮他積極性和主動性，使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。要加大經(jīng)費(fèi)投入，完善區(qū)、街、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，努力提高服務(wù)能力。各街道辦事處要結(jié)合精品社區(qū)創(chuàng)立，切實(shí)搞好殘疾人綜合服務(wù)站建設(shè)。三是加強(qiáng)信息采集，提升管理水平。各基層殘聯(lián)組織要深入村居，全面掌握轄區(qū)殘疾人的基本情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求，建檔建卡，形成完備的信息數(shù)據(jù)庫，為開展幫扶救助奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一項(xiàng)系統(tǒng)工程，殘疾人工作涉及面廣。需要調(diào)動方方面面的力量共同參與，形成強(qiáng)大工作合力。
將其列入重要議事日程，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。納入年度工作計(jì)劃。要根據(jù)本單位實(shí)際，進(jìn)一步加大資金投入，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)力保證；要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，統(tǒng)籌考慮殘疾人這個(gè)特殊群體的需要，不但要保證其合法權(quán)益不受侵害，還要力爭為殘疾人發(fā)明出更多的發(fā)展機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”目標(biāo)。
需要各職能部門的共同努力。區(qū)殘工委是推動全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，二要搞好協(xié)調(diào)配合。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大。要在協(xié)調(diào)解決問題、開展督促檢查等方面發(fā)揮更大的作用；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面；要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。
發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)各級殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，三要狠抓組織建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。
今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設(shè)工作會議，旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作，為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容：
一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動開展以來的情況
自去年8月份以來，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開展和諧家庭試點(diǎn)工作，及時(shí)召開試點(diǎn)專題研討會，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個(gè)不同群體家庭類型試點(diǎn)單位，下發(fā)象婦[20*]46號《關(guān)于開展和諧家庭試點(diǎn)工作的通知》，形成比較完整的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯(lián)動社會”的工作思路，精心組織，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化宣傳，營造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點(diǎn)單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八?？峡橇撕椭C家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書。試點(diǎn)墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī)，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號，并把創(chuàng)建活動內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開辟了專題集中宣傳欄，專門設(shè)計(jì)和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進(jìn)行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報(bào)告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各試點(diǎn)單位共下發(fā)倡議書25000余張，開設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創(chuàng)建活動進(jìn)行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。各試點(diǎn)單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。丹東、丹西的兩個(gè)試點(diǎn)文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識，營造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂等活動，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關(guān)愛起來。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動。發(fā)動家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開展移風(fēng)易俗活動，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，開展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開展“百善孝為先”儒家學(xué)述報(bào)告會;番頭小學(xué)開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學(xué)習(xí)雙向互動;爵溪街道在爵溪中學(xué)開展未成年人“預(yù)防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點(diǎn)單位通過開展一系列活動，取得了較好的創(chuàng)建效果。
(三)創(chuàng)樹典型，推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型作為一個(gè)有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動面上工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節(jié)97周年紀(jì)念大會進(jìn)行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報(bào)道。與此同時(shí)，各試點(diǎn)單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強(qiáng)模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個(gè)人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎品和證書。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)創(chuàng)建期間全縣共評出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個(gè)綠色家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。有力地推動了整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創(chuàng)新、活動的實(shí)效性也有待加強(qiáng)等等這些問題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和實(shí)效。
二、今后一個(gè)時(shí)期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容
和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯(lián)要以這次會議為契機(jī)，趁勢而上，再接再厲，不斷開創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進(jìn)一步達(dá)成共識，有必要再作一強(qiáng)調(diào)。
一要明確和諧家庭建設(shè)的實(shí)施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：20*年9—12月試點(diǎn)創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點(diǎn)帶面，全面推開階段(時(shí)間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實(shí)施意見》要求，因地制宜制定工作計(jì)劃，充分運(yùn)用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設(shè)氛圍。并通過“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評選、表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動和諧家庭建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。一共是三年建設(shè)時(shí)間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅(jiān)持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時(shí)將召開和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會，建立和諧家庭建設(shè)長效機(jī)制，推動和諧家庭建設(shè)工作深入開展，使全社會形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是說，2010年搞個(gè)階段性總結(jié)，要達(dá)到主要目標(biāo)。
二要深入領(lǐng)會和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過程。在創(chuàng)建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時(shí)期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現(xiàn)代文明程度;所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學(xué)習(xí)理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財(cái)，理性消費(fèi)，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動為載體，組織開展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實(shí)踐活動。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動，強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問題，營造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。要堅(jiān)持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動，切實(shí)做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結(jié)對等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿夯實(shí)基礎(chǔ)。所以，各地各部門在今后創(chuàng)建過程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實(shí)效。
三要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實(shí)際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效性。要加強(qiáng)對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實(shí)效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財(cái)力，使活動效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個(gè)結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動與開展社區(qū)、廣場文化活動和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動每年都在搞，有經(jīng)費(fèi)、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺，借臺唱戲，借機(jī)辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動有機(jī)結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動與正在開展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實(shí)際情況和資源優(yōu)勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。
三、20*年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施
今年縣婦聯(lián)開展和諧家庭建設(shè)主要工作有：
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊(duì)，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。
2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，開展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個(gè)巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，并開展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項(xiàng)目的承接活動。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。
3、結(jié)合家庭教育，開展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的樹新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實(shí)踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問余立恒對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長，開展“創(chuàng)和諧家庭，樹科學(xué)育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發(fā)動組織工作，確?；顒禹樌_展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級文明崗電信局城區(qū)支局綜合營業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護(hù)秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級婦聯(lián)要開展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時(shí)上報(bào)婦聯(lián)。
4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程，開展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《*婦女發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》決定，實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目，對城鄉(xiāng)婦女每兩年進(jìn)行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費(fèi)常見婦科疾病檢查。每季一次工作報(bào)表，做到普及婦女生殖保健知識，進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個(gè)人健康檔案，實(shí)行動態(tài)管理。
5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開展廉政文化進(jìn)家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據(jù)實(shí)際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動。
6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時(shí)邀請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會主任，結(jié)合各自工作實(shí)踐，談想法，獻(xiàn)計(jì)策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。
7、10月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作。
