發(fā)布時間:2023-03-15 15:04:22
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)衛(wèi)管理員創(chuàng)衛(wèi)工作樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強城市老舊小區(qū)建設的實踐
所謂老舊、改制小區(qū),一般都是早期建設的那些設計建設標準較低、配套功能不全、設備過時老化、管理不善、人文環(huán)境差的居民小區(qū)。六角亭辦事處轄區(qū)的老舊、改制小區(qū)大多建于20世紀80年代以前,共有99個,涉及居民3233戶、9135人,房屋產權大體為三種類型:有獨家產權單位的75個,多家產權單位的21個,無產權的3個。近年來,辦事處從改造居住環(huán)境入手,寓管理與服務之中,對癥施治老舊小區(qū)建設管理難題,收效良好。
(一)加大投入抓改造
針對老舊小區(qū)公共設施薄弱和老化問題,多方籌集資金10366余萬元,對轄區(qū)62個老舊、改制小區(qū)院落和危房進行了統(tǒng)一改造;實施99個老舊、改制小區(qū)化糞池、下水道、室外墻體美化、院內場地硬化綠化等工程;新建和改造老舊、改制小區(qū)公廁17座;完成四維街、和平街、沙井街、薛家巷、學田巷等38條背街小巷的進出口道路、下水道等基礎設施改造升級;新建老舊、改制小區(qū)停車場7個,“摩托車之家”3個,擴建四維街、人民路物資局大院停車場,新增停車位300多個;修建老舊、改制小區(qū)形狀各異花壇40多個。針對群眾反映強烈的道堰灣路下水道堵塞問題,投資70多萬元予以整修;針對六角亭原菜市場破爛不堪的狀況,收儲私人建設的菜市場以及住房等,在原址上新建文物管理所和文化廣場。通過改造和整治,所有老舊小區(qū)面貌煥然一新,實現了道路路面平整、路燈及管線布設基本完好、圍墻墻面整潔美觀、垃圾定點投放和定時清運、車輛停放整齊有序的預期建設目標。
(二)突出環(huán)衛(wèi)抓整治
針對老舊小區(qū)環(huán)境“臟亂差”問題,結合恩施市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,辦事處組建工作專班,按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求對老舊小區(qū)環(huán)境開展綜合整治,堅持硬件軟件一起抓,巡查與整改不松手,突出解決小區(qū)道路破損、屋面滲漏、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂貼亂畫、亂扔亂倒、排污等問題,確保小區(qū)環(huán)境達到以下標準:道路無低洼積水;綠化樹池內無雜草、垃圾、黃土;公共設施設備完好,無亂扔雜物、亂搭亂建、亂堆亂放、損壞花草樹木等現象;圍墻墻面無破損、無商業(yè)廣告;垃圾箱整潔、無異味;化糞池管道通暢,無污水隨意流放。整治過程中,突出“綠化覆蓋”,投入50萬元,在城市主、次干道及背街小巷修建樹池花壇40多個;突出改造建設勝利街小商品市場、人民路農貿市場,創(chuàng)建“一街一路”示范工程;突出市民素質提升,開展城市管理“小手牽大手”、“說文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”、“我愛斑馬線”、“垃圾換鮮花”等系列主題活動,制作宣傳老城文化、抗戰(zhàn)文化的大型文化墻及社區(qū)文化長廊,讓無聲的古街、深巷訴說老城鄉(xiāng)愁,匯聚老城人“熱愛老城、維護老城、建設老城”的強大正能量。
(三)常態(tài)長效抓管理
針對老舊小區(qū)長期無人管的問題,推行三項新舉措。一是建立“1+6+X”城區(qū)管理機制。“1”指由辦事處城管辦作為城市管理牽頭單位,“6”指城管、派出所、工商、交警、環(huán)衛(wèi)及所在村(居)委會各派一名行業(yè)管理聯(lián)絡員,“X”指多名文明勸導員和保潔員。每月由牽頭單位組織對大街小巷、老舊小區(qū)、轄區(qū)機關單位“六城”同創(chuàng)工作進行巡查、考核并兌現獎懲,對連續(xù)6個月評為“優(yōu)秀”的居民戶和個體工商戶優(yōu)先納入“十星級文明戶”評選對象,追加“資金鼓勵”。二是推行“四員”精細化管理措施。即對各老舊、改制小區(qū)都聘請網格管理員包干整治監(jiān)督任務,選聘物業(yè)管理員做好物業(yè)服務,明確環(huán)衛(wèi)保潔員對小區(qū)垃圾做到日日清運,從辦事處、居委會抽調專人組成“創(chuàng)衛(wèi)”督導員定期督導檢查。全辦干部職工分片進入55個網格小區(qū),組建路段、斑馬線、廣場噪音等部位巡查值守志愿服務隊,實行“站點守線、領導包片”責任制,帶領和督促“四員”履職盡責。三是落實小區(qū)管理模式。根據小區(qū)產權性質和居民意愿,選擇單位自管、居委會代管、委托物業(yè)公司管理、居村共管、房管部門管理其中一種方式,確保每個小區(qū)都有人管事、有章理事、有錢辦事。
二、城市老舊小區(qū)面臨的主要問題
(一)生活環(huán)境臟亂差現象時有反彈
由于老舊小區(qū)在規(guī)劃設計上的先天不足和歷史欠賬較多,加之日常維護管理缺失,導致改造整治后的成果y以鞏固,臟亂差問題時有反彈,主要表現為:違法建筑回潮;商販隨意進出小區(qū)擺攤設點;占道經營;隨處堆放雜物;綠地無人養(yǎng)護管理,加之人為踐踏,貓犬的毀壞,機動車的碾軋,造成樹木、草坪、花卉等枯死嚴重;環(huán)境衛(wèi)生差等。
(二)安全隱患和治安問題難以消除
與新建小區(qū)比,一些老舊小區(qū)房屋、上下水道設施、供電線路和消防設施陳舊老化,人為破壞和被盜現象嚴重。部分老舊小區(qū)的建筑較為分散,難以達到相對封閉和獨立,有的小區(qū)還沒有門衛(wèi)值班室,任何人都可以自由進出,車輛失竊和刑事案件時有發(fā)生。老舊住宅小區(qū)房屋出租率普遍較高,居住人員關系復雜,治安防范困難。
(三)小區(qū)綜合治理難點需要破解。
一是物業(yè)管理難。因為企業(yè)改制,逐步形成了老舊小區(qū)多產權和無產權并存、管理職責不清的局面,建設初期引進的物業(yè)公司和多產權單位的小區(qū)各單位在公用設施、公攤部位和水電等設施維護方面互相推諉,致使有的小區(qū)長期無人管。二是小區(qū)改造缺資金。一些老舊、改制小區(qū)建設之初只是為了解決居民、職工住房困難,規(guī)劃方案簡單,致使房屋質量參差不齊,配套設施不齊全,需要大量資金改造,僅靠財政投入和老舊小區(qū)房屋公共維修基金難以為繼。三是居民觀念陳舊。老舊、改制小區(qū)多數居民習慣于“有問題,找單位”,缺乏“花錢買服務”的意識,還有一部分下崗工人、無業(yè)人員和農轉居居民等低收入家庭業(yè)主交不起物業(yè)管理費。
三、完善城市老舊小區(qū)長效管理機制的對策措施
老舊、改制小區(qū)的管理不是單純的物業(yè)管理問題,必須在明晰產權關系的基礎上,將其納入社會管理系統(tǒng)進行綜合管理。
(一)加強老舊小區(qū)基礎設施建設與改造
發(fā)揮政府主導作用,牽頭對老舊小區(qū)后期管理加大協(xié)調力度,有序推進老舊小區(qū)綜合整治。對老舊小區(qū)整治進行整體規(guī)劃,制定專項計劃,按照政府組織、居民參與的原則,因地制宜,積極進行房屋維修養(yǎng)護、配套設施完善,切實解決老舊小區(qū)的現實問題。
(二)加大物管進駐宣傳引導力度
小區(qū)改造后的長效管理工作涉及千家萬戶,居民的參與支持和理解程度至關重要。要通過加強宣傳教育,扎實做好群眾的思想轉變工作,使廣大居民群眾真正明白,和諧社區(qū)建設的主體是居民,無論是物業(yè)管理還是居民自治,“花錢買服務”是理在其中。
(三)完善住宅專項維修資金管理制度
政府財政部門要建立房改房維修、物業(yè)應急管理等專項基金,用于解決小區(qū)公用設施設備維修及物業(yè)管理中的突發(fā)問題。要著力解決公共維修基金使用程序繁瑣、審批難問題,可通過審計部門,對小區(qū)實際問題現場調查證實實際需求,出具審計報告,確保正確支配維修基金。老舊小區(qū)改造資金除了政府補貼外,還應積極引入市場機制予以籌措。
(四)加快推進房改房產權制度改革
產權關系復雜,產權不明晰是老舊小區(qū)難管理的關鍵所在。要設立專門的管理機構針對不同的產權歸屬,采取政府統(tǒng)一管理制度,將產權明晰化,消除有事找不到責任人的混亂現象。產權單位是住宅的產權人的,要對老舊小區(qū)的改造進行相應投資,且有義務承擔維修管理費用;產權已歸個人所有的,不再享受單位承攬一切服務的福利,應當按照法律規(guī)定上交相關費用;產權單位已經破產的,則由政府和個人共同承擔。
(五)健全小區(qū)長效管理措施