發(fā)布時間：2023-03-16 15:56:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技項目管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
科技項目管理是指在科技活動中，對以項目形式進行的科技研究活動的全程的管理活動，其包括科技項目的立項管理、項目中研發(fā)管理和項目后實施管理。科技項目管理是一項及專業(yè)性特點的綜合管理活動，要求項目管理者既要掌握了解有關科技項目的國家特有的政策規(guī)定，也要求管理者具有專業(yè)的管理知識，使管理方式符合科研活動的特點，以便促使科技項目產生良好的科技效益，促進科技事業(yè)的發(fā)展。
二、我國科技項目存在的問題
( 一) 科技項目立項審查不嚴格，重復立項多
作為項目實施的第一關，立項這一環(huán)節(jié)對科技項目來說十分重要，在我國目前的科技項目立項中，立項前的審查存在著許多問題。作為實踐性的科研項目來說，立項審查最重要的一點就是對其可行性、可靠性的論證，往往一些項目負責人為了諸多利益目的，對立項缺乏全面合理的考察，為了立項而立項，為使項目設立而夸大項目實際效益，而就審查機構來說，審查標準設置的較低，審查評估缺乏科學性。很多科研單位，利用其每年可以申請到的財政資金，僅僅是在立項上湊數(shù)，充數(shù)，在立項審查上流于形式，自審自立，難于監(jiān)督，真正做到立項合理、立項創(chuàng)新的科技項目少之又少，且由于高校等科研主力機構的內部評級問題的格式化，使得立項不慎重，盲目立項的問題十分突出。同時，由于我國目前尚未建立起有效的科技計劃信息共享，許多項目“換湯不換藥”，多頭申報現(xiàn)象仍然存在，這也導致經費投入效益低下。
( 二) 科技項目研究效率低，監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱
項目進行申請立項后，就進入了項目的研究開展階段，但由于缺乏有效的監(jiān)管，就導致一些項目負責人研究期不安心于科研研究，研究期結束后，無法提交項目預期成果，甚至出現(xiàn)挪用研究資金，虛假研究，學術抄襲現(xiàn)象的產生。特別是利用國家財政資金進行的科研項目問題尤為突出，在項目的承擔實施者一方為國家，一方為個人、研究機構等科研組織、項目組時，國家難以采取有效的監(jiān)督方法全程監(jiān)督為數(shù)過廣的項目資金申請者，沒有建立合理的項目追蹤、期中評估等動態(tài)的監(jiān)督手段，大部分項目有的監(jiān)督往往也是形式上的過場，沒有建立有效的真正了解項目的檢查組進行項目監(jiān)督，以致項目產出與投入不成正比，產出效果不高。
( 三) 科技項目產學研結合不密切，成果轉化率低
與國外大多有企業(yè)公司的研究機構進行科研項目不同，在我國實施承擔科技項目研究的大多是科研院所、高校等專門的純科研機構，這就導致了科研產出與生產實踐的脫節(jié)。我國目前的科學研究大多陷入了一種只出不用的怪圈，很多科技項目立項后，研究出成果，提交一個項目報告，發(fā)表幾篇論文就算完結了，沒有人關心項目成果是否真正實施應用。這種怪相與我國的科技項目評價機制有很大關系，現(xiàn)有評價缺失成果轉化評價，使得項目研究者往往不關心轉化成果，只關心評價評獎，白白的使許多能產生良好生產效益的成果不得應用，使得科研項目的意義本末倒置，造成資源浪費。
( 四) 科技項目獎懲設置不明，競爭動力不足
科技項目的承擔者往往是一個單位或是一個課題組，具體落實到研究組內的各個成員，科技項目取得研究成果后，得到的科技項目獎勵不是歸屬于實施者個人，而是歸屬于項目承擔單位，而當項目實施中出現(xiàn)問題時，又是對單位進行歸責，對科技項目實施的具體個人來講，其風險性與效益性都很小，這就使得一些研究者研究動力不足，缺乏盡責意識。
三、我國科技項目管理機制的完善
( 一) 加強科技項目審查，引入事前評估機制
科技項目管理機構在審查立項時，要綜合考慮項目的研究進行價值，考察國內相關研究項目的立項情況，避免低水平重復立項現(xiàn)象的發(fā)生。引入事前評估機制，對項目的風險性、實施性、可行性進行評估，保證項目在立項上的新穎性和創(chuàng)新性。
( 二) 加強項目實施監(jiān)督，提高研究實效
科技項目立項后，為保證取得良好的項目效果，就要對科技項目的實施情況進行監(jiān)督，特別要加強對項目進行中的審查監(jiān)督，形成內部監(jiān)督機制，預防捏造數(shù)據(jù)和篡改實驗結果的行為發(fā)生。監(jiān)督不僅僅是短期的，形式化的，而應該是全方位的，有時效的監(jiān)督。
( 三) 形成產學研結合鏈條，促進科技成果轉化現(xiàn)代科學
項目的研究應著眼于科技成果的實施與產出活動中，要采取多方面措施促進科技成果向生產力的轉化，以實現(xiàn)科技項目的真正意義。鼓勵企業(yè)參與到科技項目的活動中，鼓勵企業(yè)與科研院所相結合，積極研發(fā)采用新技術，在稅收上對新技術企業(yè)予以優(yōu)惠。把推進高新技術產業(yè)化作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的一個重點。積極發(fā)展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業(yè)。
( 四) 建立合理項目評估機制，明確獎懲措施
有關科技管理機構在科研立項、科技成果的評審、鑒定、驗收和獎勵等活動中，應當本著對社會負責的科學態(tài)度，遵循客觀、公正、準確的原則，如實反映其水平。對用不正當手段拔高或者貶低他人成果水平以及不認真負責、不實事求是、在評價活動及其結論中弄虛作假等行為，應當堅決制止。要按照對科技成果的創(chuàng)造性貢獻大小，合理確定成果完成單位和完成人，未參加研究或者僅從事輔、服務性工作的單位和人員，不得以任何方式擠入排名順序，侵占他人應得的權益。
近年來是否要取消本科畢業(yè)設計(論文)的爭論有愈演愈烈的趨勢，贊同者有之，反對者亦理由充分(1)。其實這種爭論的本質是現(xiàn)行的本科畢業(yè)設計(論文)的教學模式已經很難適應當前高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，隨著高等教育規(guī)模持續(xù)擴大，高等教育體制改革不斷深入，高等學校教學工作面臨著許多新情況、新問題，任務更加艱巨(2)。
本科畢業(yè)設計(論文)作為畢業(yè)生走出學校的最后一次，也是最重要的系統(tǒng)性的實踐課程;筆者認為應該重新審視本科畢業(yè)設計(論文)的目的、方法、評價體系，改變傳統(tǒng)的重結果、輕過程的教學模式;積極地將用于現(xiàn)代工程項目中行之有效的項目管理理論、方法引入本科畢業(yè)論文設計的各個環(huán)節(jié)，有效提高本科畢業(yè)設計(論文)的質量。
一、本科畢業(yè)設計(論文)的培養(yǎng)目標
本科畢業(yè)設計(論文)是實現(xiàn)本科培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)，其重要性近年來有被弱化的趨勢，主要原因在于目前本科畢業(yè)生面臨較強的就業(yè)壓力，往往忙于找工作而疏于畢業(yè)設計(論文)工作。教育部2004年在《關于加強普通高等學校畢業(yè)設計(論文)工作的通知》一文中重申了本科畢業(yè)設計的重要性，畢業(yè)設計(論文)在培養(yǎng)大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基礎訓練、提高綜合實踐能力與素質等方面，具有不可替代的作用(4)。
長期以來對本科畢業(yè)設計(論文)的目標定位大多在學生能夠綜合地應用所學的知識完成一個較復雜的課題上。畢業(yè)設計的實施手段不外乎開題報告、翻譯、教師答疑、論文評閱和答辯。這種模式與其他教學模式(如課程設計)有近雷同的趨勢且?guī)в刑鄬W究式的色彩，完全不同于企業(yè)對項目的開發(fā)方式;對學生缺乏足夠的吸引力，對面臨就業(yè)壓力的畢業(yè)生很難提供經驗積累。
本科畢業(yè)設計(論文)不僅是對大學生本科階段學習的一次實踐檢驗，更重要的是能夠為學生走向社會提供一次準職業(yè)化的訓練。通過模擬企業(yè)的項目管理模式，學生能夠熟悉企業(yè)的工作方式，貼近企業(yè)的技術環(huán)境和用人標準，符合企業(yè)精確定位的用人需求。從而使學生認識到通過認真完成畢業(yè)設計(論文)，可以極大地提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
本科畢業(yè)設計(論文)的培養(yǎng)目標除了我們傳統(tǒng)的認識之外，當前尤其需要培養(yǎng)學生的科研素質包括解決問題的條理性、計劃性，強烈的質疑精神，風險規(guī)避意識，以及項目團隊合作素質等。這些素質的培養(yǎng)必須改變傳統(tǒng)的重結果、忽視過程的做法，而項目管理的應用能夠確保以上素質得到鍛煉和培養(yǎng)。
二、引入項目管理的必要性
創(chuàng)建于1969的美國項目管理協(xié)會(PMI)對項目的定義是：項目是一項為了創(chuàng)造某種特定的產品或服務所做的一次性的努力。項目管理就是為了滿足項目干系人對項目的需求和期望，將理論知識、技能、工具和技巧應用到項目的活動中，以滿足或超過項目干系人對項目的需求和期望。項目具有一次性和獨特性的特點。項目管理的知識領域包括九個方面：項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目集成管理。
根據(jù)《項目管理知識體系指南》的定義，項目管理包括五大過程：
1.啟動過程：認可項目可以開始。
2.計劃過程：為完成項目所要達到的目標要求而對實際可行的工作計劃的設計。
3.執(zhí)行過程：通過人員和資源分配執(zhí)行計劃。
4.控制過程：通過監(jiān)督、檢查進度并在必要時采取改進措施來確保達到項目目標。
5.結束過程：正式地接受項目并使它有序地結束。
本科畢業(yè)設計(論文)完全符合現(xiàn)代項目的特征，理應通過項目管理的方式提高本科畢業(yè)設計(論文)的整體水平。項目運行全過程中充滿了風險和不確定性，只有有效地運用項目管理的科學和藝術，才能極大地提高項目成功的可能性。傳統(tǒng)的對本科畢業(yè)設計(論文)的管理手段比較單一，主要依靠指導老師的督促和學生的自覺性，論文的好與壞完全取決于學生是否足夠優(yōu)秀，過于強調高水平運用知識的能力而忽視了對學生其他科研素養(yǎng)的培養(yǎng)如溝通、合作等。
將項目管理引入本科畢業(yè)設計(論文)的過程中也是改變教育脫離實際的一個重要措施。項目管理不是精確科學，通常需要根據(jù)實際情況不斷進行調整、改進。這就要求指導老師或機構能夠不斷研究企業(yè)的運作方式和管理手段、工具。例如軟件類課題的管理，通常需要應用多種工具軟件來管理項目，如版本控制軟件CVS、項目計劃變更軟件Project等。
將項目管理引入到本科畢業(yè)設計(論文)的過程中也是指導老師或機構不斷成長、成熟的需要。通過系統(tǒng)化的細致管理過程，可以有效地積累指導項目的經驗并將這些經驗不斷進行改進。
三、在畢業(yè)設計(論文)引入中項目管理的五大過程
項目管理是多種理論、方法、手段和工具的綜合，經常需要在多個方面進行權衡，某方面的獲得或許需要另一方面的損失為代價。在本科畢業(yè)設計(論文)中引入項目管理的五大過程，每個過程是產生結果的一系列行為。五大過程之間的關系如圖1所示。
圖1 五大過程之間的關系圖
(一)啟動過程
啟動過程標志著本科畢業(yè)設計(論文)工作的正式開始，學生認可本科畢業(yè)設計(論文)啟動?？梢酝ㄟ^較為隆重的大會形式，如學校領導、名教授的參與，往屆優(yōu)秀畢業(yè)談經驗，參加工作的畢業(yè)生參與座談等方式，以此強調畢業(yè)設計(論文)的嚴肅性和重要性，使學生在思想上能夠引起足夠的重視。
(二)計劃過程
對畢業(yè)設計課題制訂切實可行的計劃，計劃設計應考慮分階段設置任務，通過設置里程碑的檢查點控制項目進展，計劃設計應充分考慮人員和資源的應用，關注項目計劃中的關鍵實施路徑。項目可由教師和學生共同制定并達成共識，項目計劃應是科學的和可行的，其變更應是可控的。一些好的項目計劃軟件可以幫助我們實施計劃過程，如MS Project。
(三)執(zhí)行過程
執(zhí)行過程是整個畢業(yè)設計過程中最重要的階段，執(zhí)行過程是建立在項目計劃之上的，要嚴格按照項目計劃實施執(zhí)行過程，只有項目計劃發(fā)生改變，執(zhí)行過程才能發(fā)生改變。執(zhí)行過程要在控制過程的監(jiān)督之下執(zhí)行，要受到控制過程的影響。
執(zhí)行過程中要應用時間管理，制定合理的工作時間，如項目周例會、技術研討時間、培訓時間，項目走讀(Review)時間等，形成周報告制度。對學生加強各方面的培訓工作，制定系統(tǒng)的培訓計劃。
建立或開發(fā)適用于項目管理型的本科畢業(yè)設計(論文)信息技術平臺，以有利于項目管理過程中信息的收集、溝通和運用。
(一)控制過程
控制過程不僅直接影響執(zhí)行過程，而且影響計劃過程。當控制過程識別到某些變化影響到計劃內容，應該從控制過程回到計劃過程，修改計劃后再變更執(zhí)行過程。
控制過程應設在學校系一級或教研組，建議成立系級的本科畢業(yè)論文質量控制小組實施項目控制過程，控制過程應在質量標準文件的基礎上對項目的計劃、執(zhí)行和結束實行監(jiān)督和衡量，必要時可以采取改進措施保證目標的實現(xiàn)。質量控制小組的成員應定期參與項目組的周例會，并監(jiān)督、記錄、指出其不符合計劃或質量標準的部分。
(二)結束過程
結束過程表示本科畢業(yè)設計(論文)可以有序地結束，結束過程必須通過控制過程，而不是從執(zhí)行過程直接進入結束過程。論文評閱指導老師應由質量控制小組的成員擔任，應由質量控制小組提議是否允許某論文進入答辯程序，而不是由指導老師確定。
四、建立項目管理型的本科畢業(yè)設計(論文)指導機構
采用項目管理的方式指導本科畢業(yè)設計(論文)的工作是一項全新的變革，傳統(tǒng)的本科畢業(yè)設計(論文)指導機構是不能適應這一變革的，建立項目管理型的本科畢業(yè)設計(論文)指導機構是這一變革的必然趨勢。
美國PMI學會提出了組織項目管理成熟度模型OPM3，OPM3設計了一組用來提高組織項目管理能力的基本方法。OPM3把組織定義為4個級別：1.標準化的，2.可測量的，3.可控制的，4.持續(xù)改進的。
項目管理型的本科畢業(yè)設計(論文)指導機構的設置不是一朝一夕能完成，可以參考OPM3的基本做法，腳踏實地地做好每個細節(jié)，確保組織能夠獲得不斷成長，最初應做好標準化的工作，通過三、五年的努力力爭達到4級標準。
五、結語
本科畢業(yè)設計(論文)完全符合項目的特點，在執(zhí)行過程中充滿了風險和不確定性，只有將項目管理的知識、方法有效地運用到本科畢業(yè)設計(論文)過程中，才能極大地提高本科畢業(yè)設計(論文)的質量和成功的確定性。同時也能夠使高等學校本科畢業(yè)設計(論文)指導機構形成不斷改進的項目成熟度模型，確保組織機構的成長、成熟。
1 H公司項目管理文化現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)項目管理文化的特點與作用
企業(yè)項目管理是采用項目管理方法及工具對企業(yè)的項目進行管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，而項目管理需要相應文化或價值觀的支撐。另外，有歐洲業(yè)界專家還公開，我們在走出經濟衰退時需要尋求生產力的逐步提升，而這只有靠真正接受項目管理文化才能實現(xiàn)(As we emerge from recession we need tobe looking for step changes in productivity andthis will only be possible if we truly embrace aproject management culture)。
企業(yè)項目管理文化是企業(yè)項目管理與企業(yè)文化結合的產物，只有項目管理在企業(yè)經過長期實踐和發(fā)展才能形成的文化，它具有以下特點:
1.1.1 獨特性
但凡成功的管理都山三個層次來支撐:技術、制度和文化。技術和制度也許因為行業(yè)的相同存在等同或相似性，技術具有專業(yè)性，制度具有職業(yè)性，二者從企業(yè)角度而言都不可違背。而文化的核心是人，企業(yè)文化對項目成員產生的影響，以及山此而構建的項目管理文化，使其具有和項目相同的獨特不可復制性。
1.1.2 臨時性與持續(xù)性的統(tǒng)一
除獨特性外，項目還以結果為導向，具有臨時性和漸漸明晰的特性。項目管理文化在企業(yè)中的建立時需要持續(xù)跟隨企業(yè)的戰(zhàn)略變化，并隨著需求層次的不同呈現(xiàn)出臨時調整的需求。
企業(yè)文化對于企業(yè)管理的重要作用不言而喻，同理說企業(yè)項目管理文化是項目管理的中樞神經系統(tǒng)也不為過。華為作為中國新興的科技型公司，提出的“管理運作要從‘以功能為中心’向‘以項目為中心’轉變”，借鑒良好的項目管理文化的實踐，成功成為一家國際上算得上偉大的公司。
1.2 H公司的項目管理及項目管理文化現(xiàn)狀
1.2.1 H公司項目管理現(xiàn)狀
H公司屬于集團運作式公司，其項目主要分為三類:產品研發(fā)、技術改造和改進型項目。H公司的項目組織形式介于職能式與弱矩陣式之間，以職能式為主，大型和重要項目執(zhí)行矩陣式管理;機構上也設立了專門的PMO (Project ManagementOffice，簡稱PMO)，來組織和引導集團中專職或兼職的項目管理人員進行項目管理運作，但其PMO本身的能力并不夠強大，不對集團中的項目管理進行推進，只強調在研發(fā)項目的管理上，各公司需要盡可能的按照項目管理的手法進行管理，具體如何實施，沒有明確的培訓和指導。
從上述狀況可以看出，H公司的企業(yè)項目管理根基不扎實。
1.2.2 H公司項目管理文化建設情況
因為H公司的企業(yè)項目管理不夠扎實，折射出H公司的項目管理文化建設的情況:H公司的PMO只致力于基礎項目制度的建設、把項目群管理起來、向高層匯報、識別公司共性問題，但往往起不到好的效果;甚至項目制度建設不完善，沒有形成項目管理能力標準，專有的項目管理課程與培訓平臺、項目管理經理認證程序與平臺。
2 H公司項目管理文化建設策略
企業(yè)中應山PMO來造就項目管理文化。而要在H公司建立企業(yè)項目管理文化，可從三個方面培育:理念和認識層面提升、職能部門中項目管理的推行、以項目為中心的文化。實施辦法如下:
2.1 項目管理理念和認識層面提升
2.1.1 項目管理知識體系培訓
培訓是讓員工學習最常用的方式。通過組織外部培訓參加PMP考試認證，擴展參與項目人員的知識。或著重結合企業(yè)技術項目開發(fā)流程，打造企業(yè)的項目管理課程，系統(tǒng)梳理項目管理知識;并根據(jù)授課對象不同，分為系列花2-5天的專業(yè)授課和僅為半天的方法論授課。
2.1.2 項目管理沙龍
每個季度舉辦1期項目管理沙龍，課題通過征集而來，根據(jù)關注度最高的主題來挑選參加沙龍的人員，包括項目管理、產品設計、職能經理、企劃調度等;學習結束后，在企業(yè)內部學習的過程、沙龍討論的新思路和學習效果。
2.1.3 項目管理競技賽
項目管理競技賽可分文斗和武斗兩部分。
文斗為年度項目管理論文評選，除評出優(yōu)秀等級的論文外，凡是參與評審的項目管理實戰(zhàn)論文，會山PMO裝訂成冊形為年度論文集，贈予企業(yè)中、高層和優(yōu)秀的項目經理。注意類似研發(fā)、項目管理類的中層干部不參與優(yōu)秀論文評選，但需應邀撰寫項目管理論文，這就是直接從高層促成對項目管理的重視，便于項目管理技能學習推廣。
因H公司項目的管理主體還是以研發(fā)類項目為主，武斗的項目管理技能大賽的戰(zhàn)場，可設在研發(fā)部門間，活動是全年持續(xù)性的，年頭開局，年尾評選。這樣年度內獲得好評的單位會更加重視項目管理技能的傳承，會促使未獲得好名次的部門去學習項目管理技能來提高自己。
2.1.4 統(tǒng)一述語
統(tǒng)一的語言有助于達成共識，便于深入的交流和溝通。PMO應組織把晦澀難懂的PMBOK的術語，整理翻譯為自己的內部項目管理術語，并在相應的地方備注一兩句簡單的實戰(zhàn)總結方法，與術語相呼應，然后運用現(xiàn)代化的信息手段，在企業(yè)內部發(fā)放和傳播。
2.2 職能部門中項目管理的推行
H公司是職能式組織，因此職能部門對于項目管理的認同和支持對項目管理有極大的推進作用，尤其是研發(fā)部門，沒有這些人對項目管理的支持，很難塑造形成相應的項目管理文化:
2.2.1 PMO成員作為項目經理管理核心項目
H公司在年度規(guī)劃過程中，有定義相關的核心項目，即為企業(yè)重要戰(zhàn)略方向的項目，且是老板關注、職能單位最關注的。而總部PMO成員，就可以直接擔任這些項目的項目經理，與項目共進退，把項目管理的思路和理念，借機滲透到項目和企業(yè)的職能部門中去。
2.2.2 建立項目管理職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
PMO要和人力資源職能部門一起，做好項目管理專員從助理項目管理、項目專員、項目負責人、項目經理高級項目經理、組織級項目經理等的職業(yè)發(fā)展。用這樣的利益驅動使他們認同項目管理，清楚知道自己崗位職責，掌握項目管理技能。
2.2.3 感受外界的項目管理文化氛圍
PMO應組織職能單位一起參加外部的項目管理交流和論壇，比如年度PM工項目管理大會。然后回來內部的沙龍討論交流項目管理的感受，讓諸如研發(fā)、工藝、質量的部門切實地感受外部管理管理動態(tài)，項目管理的發(fā)展程度，對研發(fā)效率提升的影響等。外部其他企業(yè)在項目管理實踐中取得的效果，會促使參加的人員主動走進項目管理，愿意接受項目管理文化。
2.2.4 項目預算和項目激勵制度
建立項目預算機制可幫助企業(yè)把項目融入企業(yè)的戰(zhàn)略和組織級管理中，這點符合職能部門的成本控制的要求;而項目激勵制度，類似創(chuàng)新激勵制度、項目獎金，更能得到職能部門員工的認可，參與項目的積極度更高。
2.3 以項目為中心的文化
企業(yè)的項目管理文化中，完善的制度+激勵+人，還需要高層的支持，項目管理才能趨于成熟，以項目為中心意味著:
2.3.1 在公司內建立一個組織級的項目管理體系
以項目為中心不能拘泥于形式，而是包括為項目提供全面支持的管理支撐系統(tǒng)，涉及人、流程、知識和戰(zhàn)略等很多方面，也就是業(yè)界所稱的組織級的項目管理體系。它意味著通過成熟的組織級項目管理方法、流程和最佳實踐，使項目活動標準化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，從而間接符合戰(zhàn)略并提升運營效率和盈利能力。
2.3.2 三個層次的項目管理
以項目為中心是指應包含項目組合、項目集和項目三個層次的項目管理體系。在H公司中，如何更好地對這三個層次進行明晰的劃分，還沒有具體的定義。只有解決這三個層次的劃分，資源的調配性才能在H公司中發(fā)揮更大的效用。
2.3.3 組織運作的目標是實現(xiàn)強矩陣式項目管理
前面詳述過H公司的項目組織形式是職能式的，也就是說職能組織對項目的影響非常大，項目經理對項目的控制很弱，要建設完成的項目管理文化，需要通過3-5年甚至更多年的努力，逐步過渡到以項目為主、功能為輔的強矩陣結構。
技術創(chuàng)新目標責任書【1】
根據(jù)市委市政府《關于實施技術創(chuàng)新提升工程加快高新技術產業(yè)發(fā)展的決定》的任務要求，為確保各項目標完成，特簽訂如下責任書。
一、安排技術創(chuàng)新提升工程財政專項資金不低于1000萬元，并確保足額到位;組織實施重大科技專項不少于3個。
二、全年實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值32億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到22%;高新技術產業(yè)固定資產投資占規(guī)模以上工業(yè)固定資產投資的比重同比增加5個百分點;新增省級認定高新技術企業(yè)1家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)RD經費投入達到0.4億元。
三、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，新增市級創(chuàng)新型企業(yè)1家;重點產學研結合項目3項;建立市級以上工程技術研究中心1家;取得重要科技成果16項;專利申請達到90項，其中發(fā)明專利達到20項。
四、科技特派員正派人數(shù)達到110，大力擴展科技特派員覆蓋面，引導科技特派員由種植、養(yǎng)殖向深加工、集約化經營方向延伸。
技術創(chuàng)新目標責任書【2】
創(chuàng)新創(chuàng)效是企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的主題。為了貫徹落實公司20XX年工作會議提出的效益黨建、五抓五強五精理念，為了充分發(fā)揮青年在創(chuàng)新創(chuàng)效活動中的主力軍作用，物資供應配送中心團支部以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為主題，以開展一項教育、建立一套長效機制、完善一批創(chuàng)新創(chuàng)效載體、推廣一批創(chuàng)新創(chuàng)效成果、培育一批創(chuàng)新創(chuàng)效人才為主要內容，引導物資供應配送中心全體團員、青年在打造建橋國家隊標桿企業(yè)偉大征程中貢獻智慧和力量。為了深入推進物資供應配送中心青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，物資供應配送中心行政與團支部簽訂20XX年度青年創(chuàng)新創(chuàng)效目標責任書。內容如下：
一、完成五項主要任務
1、營造創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍。通過倡議書、宣傳櫥窗、QQ群討論交流、物資管理論壇等形式，大力宣傳青年創(chuàng)新創(chuàng)效的目的和意義，營造創(chuàng)新創(chuàng)效濃厚的氛圍。
2、開展青年素質工程教育。深入開展以學業(yè)務知識，獲學歷文憑、考注冊證書，聘技術職稱為宗旨和主要內容的青年素質工程教育，用組織行為幫助青年提高素質，奠定創(chuàng)新創(chuàng)效的素質基礎。
3、加強業(yè)務培訓。精心組織團員青年積極參加物資供應配送中心開展的撰寫物資管理論文、QC小組攻關、讀書勵志、比業(yè)務賽水平創(chuàng)效益等活動為載體，全面提高青年物資人員政治素質、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務技能。
4、開展物資管理〃青年崗位能手競賽活動。務實開展青年崗位能手競賽活動，以內外兼修、供管并重、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作方針，引導并激勵物資系統(tǒng)青年職工，爭當青年崗位能手，爭創(chuàng)青年文明號。
5、開展QC攻關活動。結合物資四化管理的需要，針對新材料新工藝以及不斷提高現(xiàn)場物資管理水平的內在要求，扎實開展QC攻關活動。
二、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動主要目標
1、20XX年，物配中心35歲以下青年有2人及以上參加學歷教育、2人及以上參加并通過國家經濟師資格考試。
2、選樹物資管理〃青年崗位能手。
3、《集團公司物資管理簡報》、《中鐵大橋物資》及五公司網(wǎng)站、《五橋時空》上每季度累計有3篇關于物資管理方面的宣傳報道。
4、組織團員、青年積極參加物配中心開展明星員工勞動競賽、撰寫物資管理論文活動。20XX年，完成物資管理論文5篇以上。
5、在公司20XX年QC成果會上，爭取獲獎2項。
6、在公司開展的金點子征集活動中，提合理化建議不少于3條。
7、在導師帶徒活動中，爭取1對師徒獲公司表彰。
8、扎實開展爭創(chuàng)集團公司青年文明號活動，努力向爭創(chuàng)江西省青年文明號邁進。
三、雙方責任
1、團支部認真完成以上5項主要任務，實現(xiàn)以上8項工作目標。
2、物資供應配送中心領導班子定期研究共青團工作，為團支部開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動給予支持幫助。
四、考核形式
采用全年目標分季和年終考核制，即每季度由中心黨政聯(lián)席會議考核青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動各項指標落實情況，常抓常管;年終由團支部向中心領導班子匯報開展活動情況的書面總結報告，經審核確認后，報經理批準獎勵活動經費。
五、活動經費獎勵
1、完成了五項主要任務，獎活動經費20XX元。
2、在完成五項任務的基礎上，實現(xiàn)了八項工作目標，獎活動經費3000元。
3、未完成以上任務及目標，則不予以獎勵。
以上責任書在20XX年內有效，由簽字雙方遵守執(zhí)行。責任書一式四份，由中心行政、團支部各執(zhí)一份，報送公司團委、中心黨支部各一份。
物資供應配送中心經理：______________
簽字雙方：______________
物配中心團支部書記：______________
簽字日期：______________
技術創(chuàng)新目標責任書【3】
一、技術工作崗位目標
項目技術工作是對施工生產中各種技術因素施工調查和場地布置、圖紙審核、技術方案、施工指導、質量檢驗、技術創(chuàng)新、竣工資料、技術總結、技術檔案等的合理組織和安排，及時完成公司和相關方(監(jiān)理方、業(yè)主、甲方)的技術工作任務，科學地控制施工成本，協(xié)助項目經理安全、優(yōu)質、低耗、高效地完成公司所承接的工程項目，創(chuàng)造最大的經濟效益。
管理權限：在項目經理的領導下，做好工程項目的技術支持和管理工作，依照法規(guī)和相關標準規(guī)范施工行為，確保工程順利進行。
二、技術工作崗位職責
1、施工準備階段
(1)參與施工現(xiàn)場實地調查，提交施工場地布置圖及臨時用地范圍。
(2)審核施工圖紙，熟悉圖紙內容和了解設計意圖，復核工程數(shù)量、二次設計、設備安裝要求、結構尺寸和設計標高，發(fā)現(xiàn)問題及時上報設計部門，便于進行設計變更。
(3)細化工程安裝施工方案，確定需要安裝的設備清單，確定主材和輔材清單。
(4)參與由監(jiān)理單位或甲方統(tǒng)一組織的安裝質量檢測工作。
(5)協(xié)助甲方編制工程開工報告工作。及時提供項目管理人員、材料、機具設備、勞動力進場情況資料。
(6)協(xié)助甲方做好進場設備、主材、輔材驗收和原材料的試驗和各種施工配合比的試驗工作及其它技術工作。隨機資料必須收集完備，資料不全不予接收。
(7)協(xié)助公司做好成本核算工作。
2、項目實施階段
(1)及時做好需安裝設備的安裝方案及施工質量工作。
(2)按時完成每一施工工序的施工方案確認工作。
(3)對工程應進行階段性的復檢，聯(lián)檢工作。
(4)對各道施工工序及時向班組進行施工技術交底。技術交底內容包括：
a.施工圖紙的部位尺寸和要求設備的安裝位置和要求;
b.保證質量及施工安全的技術措施;
c.施工方案和有關的施工操作規(guī)定;
(5)及時完成施工記錄表與質量檢查簽證表的編制工作。要求包括：
1)施工記錄表與質量檢查證表原則上按業(yè)主與監(jiān)理方要求的格式辦理。
2)記錄表必須填寫完整，簽字手續(xù)完備。
3)質檢表及計量資料必須填寫完整，簽字手續(xù)完備。
4)及時報監(jiān)理工程師和甲方檢查簽認。
(6)編制施工日志(公司規(guī)定的表格形式填寫)。施工日志是全面反映施工情況的重要依據(jù)，一定要逐日記錄，妥加保管。其記載的內容包括項目開、竣工日期、當日施工情況、設計變更、質量事故情況及分析處理和處理結果、重要施工決定等，其中甲方、設計和監(jiān)理單位臨時決定改變的問題應有親筆意見和簽字。工程日志必須完整，與施工無關的內容不得記入工程日志中。
(7)每月25日前完成當月的計量資料，及時上報甲方(項目部)。
(8)每月25日將當月完成工程數(shù)量情況(電子版的格式)上交公司工程技術部一份。
(9)每周周日將本周完成工程數(shù)量情況(電子版的格式)上交公司工程技術部一份。
3、項目收尾階段
(1)做好收尾工程的技術交底和施工復檢工作。
(2)對公司中標項目或甲方合同約定要求編制竣工資料項目在公司工程技術部的監(jiān)督指導下必須按業(yè)主要求認真完成竣工資料的編制和整理。大致包括下列內容：
a.工程結構設計圖，隱蔽工程圖;
b.工程施工總結;
c.竣工圖;
d.竣工工程數(shù)量表;
e.施工原始記錄(包括施工記錄、工程日志、隱蔽工程、設備單試、設備聯(lián)試、接地試驗、絕緣檢查、防腐、設備校驗、地質資料、測量、試驗記錄及其它有關文件等);
f.主材材料出廠檢查證件試驗資料及事故處理報告等;
g.金屬結構制品等成品出廠合格證或技術證件;
h.工藝設備、儀表設備、電氣設備的產品合格證及使用說明書和隨機附件登記;
i.工程總結(包括工程概況、開、竣工日期、施工經過、施工方法簡述、工程質量情況、經驗教訓等);
j.財務決算資料;(由財務人員完成)
k.驗收評定資料;
l.建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及上級主管部門下發(fā)的原有關工程的各種文件、來信、來函等。
(3)竣工資料除上交甲方外，必須交公司工程技術部一份留底。
(4)根據(jù)合同規(guī)定，工程完工后應進行全面檢查，在竣工文件準備齊全后，向甲方提出竣工報告，由項目部代表公司(或委托施工單位)向合同的甲方提交竣工報告，申請驗交。
(5)驗交雙方應檢查全部工程及批準的設計文件(包括變更設計文件)與施工技術規(guī)范及竣工技術資料。當工程質量合格和技術資料齊全后辦理交接簽字手續(xù)。
4、職責履行范圍
關鍵詞：整形外科 科研管理 持續(xù)發(fā)展
中國醫(yī)學科學院整形外科醫(yī)院是集醫(yī)療、教學、科研于一體的整形外科三級甲等?？漆t(yī)院。經過近60年的發(fā)展，整形外科醫(yī)院逐漸形成設有普通整形外科、現(xiàn)代整形美容外科以及十余個特色中心的?？漆t(yī)院，在國內、外享有較高的聲譽。近10年來，醫(yī)院先后承擔國家自然科學基金會、衛(wèi)計委等重點課題100多項。醫(yī)院注重醫(yī)療與科研的協(xié)調發(fā)展，在以出生缺陷疾病研究、創(chuàng)傷畸形修復研究為重點的、結合三維數(shù)字化技術及干細胞、組織工程技術等多學科參與、跨學科交匯的臨床應用轉化研究體系做出了較大貢獻，對提高整形外科醫(yī)院科研水平，促進醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，完善醫(yī)療體系的建設，促進整形外科的傳承和發(fā)展，具有十分重大意義。與其他外科學科相比，由于?？频奶匦裕瓮饪瓶茖W研究顯得明顯不足?，F(xiàn)在以2010-2014年期間的課題中標情況、情況、科技成果獲獎以及專利授權情況（所有數(shù)據(jù)都有中標通知、中獎通知和頁為依據(jù)）為模本，來了解醫(yī)院整體科研實力。如何更好地保持整形外科?？铺厣盐蔗t(yī)院科研發(fā)展的未來趨勢，值得科研管理部門深思和探討。
一、醫(yī)院科研產出情況分析
2010-2014年科研基金中標情況分析。從表1可以得出：整形外科醫(yī)院在2010年至2014年期間分別承擔課題10項、11項、19項、26項、22項；對應的資助金額也從2010年的498萬元上升到2014年的1122萬元，相對增長率達到125%。即從整體上講，整形外科醫(yī)院各年的中標課題數(shù)和資助金額呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。
2014年的資助金額數(shù)相對上年增長速度最快，然而，課題中標數(shù)卻比2013年有所減少。課題中標數(shù)由2010年的10項，逐年增長，最高是2013年，達到了26項。
但從平均每個項目的資助金額來講，2010年到2014年期間，平均資助金額在19-51萬之間。由于2014年整形外科醫(yī)院中標衛(wèi)計委公益行業(yè)專項課題1項，且資助金額達到672萬元，致使全年資助金額和平均每個項目的資助金額在歷年中最高。
2010-2014中標課題來源及其經費情況。整形外科醫(yī)院中標課題的主要來源包括國家自然科學基金課題、北京市（北京市科委、北京市衛(wèi)生局）、醫(yī)科院、省部委（教育部、人事部）的課題。具體見表2所示。從2010-2014期間中標課題來源的整體情況來看，整形外科醫(yī)院在此期間國家自然科學基金、北京市、醫(yī)科院項目的中標課題數(shù)總體差不多；各類來源的項目資助金額總體上北京市和國家自然科學基金課題為主力，且呈較穩(wěn)態(tài)勢；項目資助金額最少的是省部委的課題。醫(yī)科院課題的中標數(shù)和資助金額數(shù)在近三年，呈穩(wěn)步上升的趨勢 ；其他來源的課題中標數(shù)與資助金額表現(xiàn)不穩(wěn)定。
2010-2014年課題投中標分析-以國家自然基金為例。因為北京市科委、衛(wèi)生局、各省部委、醫(yī)科院的課題都是限額申報，只有國家自然基金和北京市自然基金是自由申請，故而，以國家自然基金為例較能全面反映整形外科醫(yī)院申請項目的情況，具體情況見表3所示。從表3中可以看出，整形外科醫(yī)院的國家自然科學基金課題的投中標數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢，投標數(shù)上升趨勢明顯。另外，除2011年的中標數(shù)從2010年的5項降到了3項以外，在2012-2014年期間，國家自然科學基金課題的中標數(shù)呈現(xiàn)相對平穩(wěn)趨勢。中標率分別為0.28、O.14、O.21、0.22、0.13。作為國家級科研經費重要渠道之一的國家自然科學研究基金，因其支持基礎研究或應用基礎研究，開展創(chuàng)新性科學研究，培養(yǎng)科學技術人才，成為醫(yī)院高度重視并給予政策鼓勵的項目之一[1]。
2010-2014年情況。在醫(yī)學領域，科技論文的發(fā)表是衡量醫(yī)院科研水平的重要
標志[2]，因此，分析情況也能體現(xiàn)整形外科醫(yī)院的科研狀況，具體情況見表4。從表4中可以看出，2010-2014年以核心期刊和被SCI收錄的論文為主， 總數(shù)呈平穩(wěn)增長的趨勢，平均每年為272篇；被SCI收錄的論文總數(shù)也呈平穩(wěn)增長的趨勢，平均每年為77篇，以2014年為最高，達到90篇。
2010-2014年科技成果與專利情況?？蒲谐晒强茖W技術工作者在從事與各科學技術
領域，科技知識的產生、發(fā)展、傳播和應用密切相關的全部有計劃的活動時取得的具有一定學術意義、技術水平或實際應用價值的成功結果[3]，專利和成果都是檢驗科技工作績效的重要指標[4]，2010-2014年整形外科醫(yī)院的科技成果與專利的情況詳見表5，從表中可以看出：2010-2014年期間，只有1項科技成果獎，專利50項，數(shù)量不多，這兩個方面是醫(yī)院科研工作中非常薄弱的地方，需要重點加以關注，亟待加強推動。
二、結果與討論
通過對2010-2014年科研產出分析，可以看出整形外科醫(yī)院科研產出基本處于持續(xù)增長的狀態(tài)，但科技成果申請工作呈現(xiàn)“休眠”期。如何在緊緊圍繞整形外科這個?？铺厣?，繼續(xù)保持科研產出數(shù)量穩(wěn)中有升，實現(xiàn)科技成果“零突破”呢？醫(yī)學科技進步是促進國民健康的重要手段。探索新的診療技術和方法，提高醫(yī)療質量，是形成和發(fā)展優(yōu)勢特色學科的主要途徑[5]。而在管理上究竟還需要做哪些舉措來帶動和改進？
（一）?？铺厣碌目蒲袪顩r及管理
重醫(yī)療，輕科研。整形外科醫(yī)院的科研人員絕大多數(shù)為臨床醫(yī)生，均承擔著繁重的臨床工作，造成臨床工作和科研工作之間時間上的矛盾[6]，再加上醫(yī)院重視醫(yī)療質量效率指標和業(yè)務收入，科研意識薄弱[7]，缺乏科研的自覺性，對科研有畏難情緒。再者，整形外科不在國家重點支持的十大疾病領域之內，經過多年研究積累，若想在科研上有所創(chuàng)新，只能在出生缺陷疾病、創(chuàng)傷畸形修復等方面結合現(xiàn)在新興的技術手段進行研究，有時，臨床醫(yī)生在創(chuàng)新點上難以把握，隧難有科研產出產生。雖然每年科研人員投入了大量精力申報，但中標率卻始終難盡人意[8]，致使科研工作陷入惡性循環(huán)，科研產出數(shù)量有限，日久對科研工作就失去了信心。
科研管理在基礎服務的基礎上，加以引導?？蒲泄芾沓袚鴮蒲蟹较?、任務提出指導的責任，科研管理能力體現(xiàn)在制定科研規(guī)劃、組織項目申報，落實科研成果轉化，科研評價、科研交流等過程[9]?？蒲泄芾聿块T針對整形外科醫(yī)院的科研現(xiàn)況，在做好基礎服務工作之外，還定期聘請資深專家以講座、研討、一對一指導等形式進行科研設計、統(tǒng)計學、方法學等方面的輔導，幫助科研人員提高撰寫申請書的質量，促進相關科研人員的合作與溝通，從而獲得更多的科研資源。注重對科研骨干實行分層次使用，各司其職，各盡其長[10]。如鼓勵科研骨干積極申報國家自然科學基金、北京市各類科學基金項目，引導他們在SCI收錄期刊和“中華”系列雜志發(fā)表文章。對35周歲以下的科研人員，則積極引導他們申報各類青年基金，進一步提高科研人員水平，促進科研人才逐漸成長。我們將繼續(xù)落實醫(yī)院現(xiàn)有政策和制度，大力推行科研項目管理，加強過程管理質量，引入PDCA循環(huán)，對科研項目實施動態(tài)管理，保證科研項目能在合同約定的期限內高質量地順利完成 [11.12]，力爭使科研工作進入良性循環(huán)發(fā)展之中。
（二）加大科研條件和獎勵投入，搭建科研基礎平臺
為進一步調動醫(yī)院科研人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和獎勵在科研工作中取得突出成績的人員，對于中標的院外基金項目予以5%的獎勵，而對國家自然基金的獎勵提高到10%，并給予50%的基金配套；對發(fā)表的論文論著、授權專利，也制定了相應的獎勵政策。再者，科學研究是一項需要人員、設備、經費和環(huán)境等多因素支持的復雜性智力勞動，沒有經費支持的科學研究可謂步履維艱、寸步難行[13]。醫(yī)院依托院外基金項目配套經費，不斷改進和完善研究中心基礎設施、儀器設備和動物室改建，搭建科研基礎平臺，使研究中心基本能滿足醫(yī)院的研究需要。持續(xù)增加院所基金項目投入，尤其著重青年基金項目的資助，為醫(yī)院做好科研人才儲備。鞏固和發(fā)展院所專科特色優(yōu)勢，為支持更多成熟的科研設想和項目，拿出更高水平的項目向院外基金任務競標，爭取更多的科研經費奠定了基礎。
（三）加強學術交流，促進科研人才的快速成長
醫(yī)院堅持“人才興院”的主導思想，通過“優(yōu)青計劃”將一批政治素質好、組織能力強、專業(yè)基礎知識扎實、自覺遵守科學道德規(guī)范、立志獻身醫(yī)院建設的優(yōu)秀青年人才送到國外學習，醫(yī)院每年資助12萬/人，歸國后，再通過“ 優(yōu)青接力計劃”以10萬/項，資助科研項目，使他們加速成為各個學科領域的學術和技術帶頭人。為了鼓勵科研人員參加學術交流，開闊視野，醫(yī)院每年給予副高級以上技術職稱人員學術交流經費（副教授0.8萬元/年，教授1萬元/年），鼓勵他們以整形外科龍頭地位的超前思維來提高我們的學術水平。同時鼓勵中青年專家走上國際講臺，向國內外同行展示醫(yī)院技術創(chuàng)新理念和方法，順便擴大醫(yī)院在國內外的學術影響。并且，還不定期邀請國內外著名專家學者來醫(yī)院院講學，舉辦學術講座或座談，使科研人員相互交流，共同提高。
（四）加強科研項目過程管控，實現(xiàn)科技成果“零突破”
根據(jù)基金項目管理辦法，課題中標后，隨即進入立項管理，課題負責人全權負責項目研究所有事宜，按任務書計劃開始研究工作?？蒲泄芾聿块T將與之相關的課題負責人職責、事務性工作程序、原始記錄本下發(fā)給他們，并對他們進行在研項目事務性工作培訓。同時加強科研項目的動態(tài)管理、過程管理，加強對項目的督查力度，通過督查，及時掌握項目進展情況，協(xié)助項目組順利實施項目，并及時總結階段性的研究成果，做好科研成果的儲備[14]。同時，科研管理部門要提醒課題負責人對技術類、能夠形成產業(yè)化的成果，要先申請專利，再發(fā)表文章；對于基礎研究類、不能成產業(yè)化的成果，可發(fā)表文章[15]。對完成較好的科研項目，則重點加以關注，引導他們按照科技成果申報要求做好科研產出的積累和推廣應用，為科技成果申報打下基礎。爭取實現(xiàn)科技成果的“零突破”。
總之，針對整形外科醫(yī)院的專科特色，科研管理工作要改變過去單純的“上傳下達”簡單被動的局面，在管理中因勢利導、有的放矢，為科研人員提供盡可能便利的工作環(huán)境和條件，積極探索新的管理體制和監(jiān)督手段，為推動整形外科醫(yī)院的科研工作順利向前發(fā)展而努力。
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關鍵詞： 高校二級學院 科研管理 現(xiàn)狀分析 提高措施
隨著高校逐漸由教學型為主向教學科研復合型過渡，科研工作成為高校發(fā)展過程不可或缺的重要組成部分。高?？蒲兴脚c科研管理有著密切的關系，二級學院科研管理的質量將直接影響全?？蒲泄ぷ鞯陌才藕托?，有時還會對相關科研人員的科研成果產生一定的影響。因此，我們要加強高校二級學院科研管理工作，促進學?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展。
下面我結合自己擔任南京曉莊學院生物化工與環(huán)境工程學院科研管理工作的實踐經歷，找出并分析當前存在的一些問題，提出自己的見解，為進一步提高高校二級學院科研管理的質量提供參考和借鑒。
一、高校二級學院科研管理現(xiàn)狀
（一）工作模式。
為了適應高水平研究型大學的建設，我國很多高校對科研工作都采用校、院二級科研管理機制。校級科研管理部門在學校黨政領導下，設立科研處（一般分為科技處和社科處，分別負責理工科院系和文科院系），直接與國家、地方各級計劃部門、科學基金會聯(lián)系，掌握計劃下達、外來經費的管理信息，把握學校的科研管理文件和政策；院級科研管理部門在院長負責下，設有科研秘書，負責具體工作，如各種項目的申請、評審、中期檢查、結題申請及本院系科研工作者科研檔案的采集、匯總等。
（二）科研管理中常遇到的問題。
1.院系科研管理人員隊伍的建設和素質培養(yǎng)表現(xiàn)重視不夠。
學?？蒲泄ぷ魅嫦路?，但下屬院系管理人員配備不足。有些學校負責科研的職能部門都是在各二級學院（系）的辦公室，而對于規(guī)模較大的分院而言，他們缺乏專業(yè)的知識，平時工作繁忙，很難靜下心細細研讀學?？蒲泄芾碚?、條例及院系科研人員的檔案等，他們僅僅起到上情下達、統(tǒng)計上報、填填表格、匯總材料的作用，很難真正實施和發(fā)揮科技管理的職能。
有些高校雖然配備了專職的科研秘書，但大多是非管理專業(yè)人員，專業(yè)型人才多，復合型管理人才少，一般沒有系統(tǒng)學習過科研管理的業(yè)務知識，在具體操作中往往對上級文件精神和管理辦法理解不透、把握不準，管理方法上缺乏先進的管理知識和熟練的管理技能，造成辦事效率低，成效不顯著。
2.下達工作不太及時。
（1）科技處下發(fā)通知中有些申報條件存在二義性，二級學院科研管理人員難以理解一時無法向相關科研人員傳達，影響了管理的效率和質量。
（2）為了適應國家經濟和社會發(fā)展的需要，整合和凝聚力量，進一步加強相關領域的學科建設、人才培養(yǎng)和科學研究工作，很多高校在幾個學科相近的系的基礎上，整合成新的學院?？蒲忻貢鴮Ω鱾€學科的特殊性不太了解，對本學院科研人員的學歷、職稱甚至學科專業(yè)等不夠熟悉，難以將有關科研任務信息及時傳遞給更合適的相關人員，從而影響了科研管理的效率。
3.上傳工作有時不符合要求。
當科研秘書按照要求可下達完通知后，進入接收相關科研材料并整理、上報科技處的階段時，通常會出現(xiàn)一些問題。
（1）科研人員沒有認真研讀具體通知，有些項目申報有很多限制，科研秘書沒有將每項要求體現(xiàn)在通知上，一些科研工作者花了大量的精力進行準備，上交材料時才發(fā)現(xiàn)自己不符合條件。
（2）部分科研人員提供的材料不符合規(guī)范。以一年一次的國家自然科學基金工作為例，科研人員十分重視此項工作的申報，但有時由于科研人員的多次更改，經常會出現(xiàn)提交的紙質版與電子版的版本號不一致，導致申報困難。
（3）很多高校的科研管理部門往往十分重視項目的前期管理，包括項目的申請、評審和批準，將重心偏向于高層次的立項，而對項目的中后期管理工作重視不夠，忽視科研實施過程的質量控制，對高質量、創(chuàng)新性的科研成果的取得產生了一定影響。而科研人員對科研項目的進度管理力度不夠，項目延期問題越來越突出，個別教師在執(zhí)行項目的進程中存在敷衍了事、草草結題的現(xiàn)象。
二、提高科研院校二級管理水平的措施
（一）加強二級學院科研管理人員的隊伍建設。
1.增設專職科研秘書崗位。
科研秘書主要負責組織學院教師各類科研項目的申報、管理，協(xié)調項目實施；組織科研成果申報；處理科研工作日常事務，包括計劃任務的通知落實、檔案的整理、項目的常規(guī)管理、學術交流活動的計劃管理、科研設備管理及協(xié)助開展科技服務、技術咨詢、成果轉化等，工作內容繁多，院系應該設置專門的科研秘書，有利于各司其職，把工作做精、做細，以充分發(fā)揮管理的功能。
2.加強學習和培訓，提高管理人員的素質和管理水平。
科研管理人員的素質和工作能力對學院科研工作的質量有很大影響?？蒲泄芾砭哂袠I(yè)務性強和事務性多的性質，要求比較高。首先，要重視科研管理人員的職業(yè)道德教育，提倡敬業(yè)愛崗精神，培養(yǎng)良好的心理素質和創(chuàng)新性工作能力。其次，采取多種途徑開展有計劃、系統(tǒng)的科技管理崗位培訓，如定期舉辦各類有關科研申報、知識產權、專利申請等專業(yè)培訓班、研討會。此外，科研管理人員必須加強學習，提高文書處理和寫作能力；增強協(xié)調和社交能力，做好內部事務的管家；增強對辦公設備的操作能力和信息處理能力，學會建立和使用數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡，進一步提高工作效率，適應形勢發(fā)展，更好地為科研管理服務。
3.制訂行之有效的激勵機制。
縮小科研管理人員和科研人員地位及待遇上的差距，對在科技管理崗位上做出突出貢獻的單位，設立優(yōu)秀管理獎進行表揚。對提出管理創(chuàng)新舉措并取得實效或發(fā)表高水平管理論文的個人給予精神和物質獎勵。同時，引進合理的競爭和流動機制，建立完善的考核指標，實現(xiàn)合理流動，淘汰缺乏責任心、辦事推諉拖沓的人員。
（二）建立科學化科研管理體系。
1.時序化管理。
科研管理工作有自己的流程或時序，每年各級各類課題的申報、審批都有時間要求。申報過程也需經過成果鑒定評審、報獎、申請專利等程序。有些環(huán)節(jié)的時間性非常強，要求科研秘書在平日工作中，注重積累，根據(jù)往年的申報信息，按照時間順序（比如按照申報月份）提供一個申報時間表，讓科研工作者有充足的時間做準備，把握每次機會，在競爭中取勝，達到預期的目的。
2.信息化管理。
科研管理過程中，信息是十分重要和必不可少的因素。沒有靈敏、準確、有力的信息支撐，有效的科學管理就無從談起。以前因為二級院系數(shù)據(jù)、資源庫的不完善，每次在申報一些重大項目的時候都要重新整理相關科研人員的科研信息和相關成果材料，浪費了大量的時間和精力。為了解決這個問題，二級學院可根據(jù)自己的情況，建立數(shù)據(jù)庫，內容包括：系（院）內成員所從事的研究工作、取得的成果、成果使用或轉讓的情況、獲獎紀錄及各種科研活動的紀錄（包括較大的實驗、各類研討班、舉辦各種學術會議的紀錄），此外還應包括與外單位及學術交流或學術合作（包括產研結合）等內容?？山⒁粋€資源庫，將科研人員所獲得的一些成果確認后掃描，最終轉化成PDF格式，進入資源庫，通過查看科研資源庫確認科研人員的成果。
3.建立院系二級科研管理制度。
根據(jù)學校的科研發(fā)展規(guī)劃、科研管理制度，學院應建立相應的二級科研管理制度。根據(jù)學校每年分解下達的科研目標，根據(jù)本院的學科發(fā)展狀況、資源配置情況，進一步分解落實到每個學科團隊、每一位教師，讓他們都能清楚地了解自己應達到什么樣的目標。從團隊到個人，實施目標管理，定期檢查目標的進展情況，按目標完成過程中的具體情況來進行績效考核，以保證學?？蒲心繕说膶崿F(xiàn)。在建立院系二級科研管理制度時，還應充分發(fā)揮學科帶頭人和學科團隊在學院科研管理中的作用。學院可以建立院系分學術委員會，在科研項目申報中發(fā)揮指導和咨詢作用，對限項申報的一些科研項目進行決策、論證和協(xié)調，以提高項目申報的成功率。在學院建立學科團隊，集思廣益，群策群力，是保證團隊目標和個人目標實現(xiàn)的一項重要舉措。鼓勵學科團隊積極申報科研研究平臺，利用平臺資源更好地開展科研活動。鼓勵學科團隊和個人加強與企事業(yè)單位及其他高校、科研機構的合作，轉化為研究成果，服務于社會。
（三）加強科研項目全程管理。
1.在科研項目的管理上各個環(huán)節(jié)都十分重要，中期管理包括項目的計劃編制、組織實施、檢查督促和階段總結，后期管理包括研究工作結題總結、和專著的出版及被引用情況的信息收集、分析評價等。各管理工作在科研管理中所處的階段不同，但同等重要、缺一不可。因此科研秘書要轉變觀念，積極配合學?？萍继?，認真執(zhí)行學校關于科研項目的中后期管理制度，保證最大限度地利用科研經費，提高績效，注重科研成果管理。
2.避免項目延期，一方面學校要建立健全的項目管理制度，完善科研項目管理的激勵與約束功能，另一方面二級學院的科研管理人員要按時提醒科研人員嚴格按照任務書執(zhí)行，在科研人員中做好宣傳工作，克服“重申報，輕研究”的思想觀念。
（四）校院兩級共同努力，加強科研團隊的合作與建設
學?？蒲泄芾響卦诠芾碇蟹蘸驮诜罩泄芾?，要創(chuàng)新管理理念，調整學院科研管理方面的權限設置，真正做到管理重心下移。在放權過程中，明確校院二級管理責任制，盡可能最大限度地調動學院的主動性，充分利用學院各類形式的委員會（如學術委員會、教授委員會等），充分發(fā)揮學院中學科帶頭人、骨干教師為主體的學術群體的作用。通過院級科研管理的協(xié)調、溝通，加強課題組之間的信息交流和合作，使課題組在申請項目的過程中，敢于承擔自己不同難度的課題，調動一切可以調動的力量，為爭取重大項目創(chuàng)造條件。
參考文獻：
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關鍵詞：房屋建筑；成本控制；具體措施
中圖分類號：TU52 文獻標識碼：A
一般來說，房屋建筑工程的成本控制是指它在整個項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支等等，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，以及及時準確地糾正要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，并把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之列，以便確保房屋成本目標的實現(xiàn)。
筆者根據(jù)多年來房屋的施工經驗可知，施工項目成本控制的目的，是在于降低項目成本，提高經濟效益，增加施工企業(yè)利潤的重要手段之一。同時，筆者也認為房屋建筑工程成本的控制，應該隨著項目施工的進展，動態(tài)地、多形式表現(xiàn)的，而且要與生產諸要素的經營管理相結合。這也是因為成本控制必須為生產經營服務。那就是通過成本控制及時發(fā)現(xiàn)矛盾，及時解決矛盾，從而改善生產經營，同時又可降低成本。
1房屋建筑工程成本控制存在問題
筆者認為，目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象：成本控制人員經濟觀念不強，一般地在項目內部，主管技術的人員只負責分工技術和質量；主管現(xiàn)場施工的只負責施工生產和工程進度；主管材料的只負責材料的進場點驗工作，表面上職責明確，各盡其職，但實際上當合同價款確定后，唯有成本控制才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下：
1.1缺乏有效的成本分析。就目前來看，大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒有真正進行成本分析，而是當一個建筑工程完工后，相關財務人員、管理人員又很快轉入下一工程的工作，很少對該建筑項目的盈虧進行分析。
1.2缺少完善的成本控制體制?，F(xiàn)在的房屋建筑工程項目一般實行的都是項目經理負責制，施工企業(yè)在工程項目施工前，由成立的項目小組定期向企業(yè)匯報工程的實施情況，沒有很明確的權利責任關系。有的項目經理則把成本控制作為可有可無的部分，簡單地交給財務人員，沒有提到應有的認識高度。
1.3缺少成本控制能力。筆者認為，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一方面材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，限額領料制度落實不到位，材料消耗核算不準確。
1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中，在制定項目報價時，都是依據(jù)政府提供的各種取費系數(shù)和市場價格來計算，但是政府提高的各種取費系數(shù)是否準確，是否需要調整報價人員并不關心，因此使報價往往忽略市場因素，缺乏競爭力，在競爭激烈的市場經濟環(huán)境下這種模式必然被淘汰。
2房屋建筑工程成本控制措施
2.1編制施工成本計劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本?，F(xiàn)在根據(jù)項目部與施工企業(yè)簽定的內部承包合同，項目部經濟核算結果，施工組織設計、機械設備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實際執(zhí)行情況和有關經濟指標、完成情況的分析資料等，項目經理組織有關技術人員在充分理解本工程的特點、重點、難點后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預測采取這些措施后取得的經濟效果，以制定降低成本的目標，并不斷測算調整。
2.2做好合同控制。合同控制應該來說是成本控制的經濟杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎上產生的具有約束力的控制方法。筆者認為它是以項目經理為中心的嚴密的合同體系、覆蓋了項目管理的各個層面，上至企業(yè)的決策者，下至項目的各個作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個專業(yè)職能部門，他們都對施工項目的成本控制負有責任，形成了完整的項目成本責任網(wǎng)絡，充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。
2.3加強施工人員人工費控制。在這一方面，筆者建議首先要對各工種的施工量進行明細化，把勞務分包隊伍的選擇、分包合同的簽訂放在項目開工前進行，對各工種直接費用進行控制。成立專業(yè)勞務公司，加強勞務分包管理，專業(yè)勞務公司負責組織勞動力隊伍招標，擬定招標文件，科學合理測定勞務價格標底，建立勞務作業(yè)分包進度款支付臺帳，按期結算人工費，最終支付費用不得超過計劃預算。
2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項目施工中，我們要確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設備安全，防止安全事故的發(fā)生，減少項目成本開支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，一些工程項目盈得的利潤往往被幾次事故損耗一空。因此，在項目施工中，必須制訂安全責任目標，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經濟效益。
2.5做好材料價格的控制。我們可以通過向主要材料生產基地、材料市場聘請信息員，及時整理工程造價管理部門的近期材料價格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡 ，有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段，將各種材料價格信息輸入微機，與有關單位進行微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享。
2.6最好項目總工期與總成本關系。筆者認為，對一個具體的工程項目，要精確地繪制上述曲線是不可能的，這由于工期壓縮可選擇的方案較多，而方案的組合更不計其數(shù)?？梢栽O計幾套方案，如模板方案、設備方案、組織方案，以得到工期與成本關系的幾個點，可以大致確定工期與成本的關系走向。
2.7加強過程控制。項目內部管理不善，特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過程控制的臺帳、資料不健全，結算依據(jù)不足，分析不重視，不能及時防范經營風險。同時，財務管理對項目成本管理力度不夠，對一些工期特別緊張的“短、平、快”項目不能真正地貫徹落實各項管理制度，導致項目成本管理流于形式。
2.8 做好結算審核工作。房屋工程竣工結算是核定建設工程造價的最終依據(jù)，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據(jù)，這是控制工程成本的最后一關。筆者建議要核對合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算，并在結算過程中嚴格執(zhí)行合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等；落實設計變更洽商，只有經建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結算；按圖核實工程數(shù)量，招投標工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結算辦法與要求進行結算。
科學地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素，是我們在建筑施工中進行成本控制和管理的基礎。
綜上所述，房屋建筑工程成本控制是工程項目的核心，建筑企業(yè)進行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項目達到低成本、高質量、短工期、高效益的目標，建筑工程施工成本是這些目標經濟效果的綜合反映，是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個綜合性指標。在競爭日益激烈的今天，建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價格，質量是企業(yè)品牌的基礎，成本又是制定價格的基礎。所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標的實現(xiàn)，已經成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。
參考文獻
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