發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:16:09
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的實(shí)驗(yàn)師職稱論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)中，質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室作為質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)該要對(duì)自己檢測(cè)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，并確?？陀^公正的對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)測(cè)。在此過(guò)程中，其可以依據(jù)的質(zhì)檢評(píng)定的憑證主要有在質(zhì)檢目標(biāo)、國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及投標(biāo)合同等，當(dāng)然還包括一些其他的依據(jù)與憑證，需要根據(jù)實(shí)際情況而定。而實(shí)驗(yàn)室的主要工作范圍主要是對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行有效認(rèn)證，到建筑工程的實(shí)際檢測(cè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，并成立一定的質(zhì)量檢測(cè)組織結(jié)構(gòu)。另外，在具體的質(zhì)檢工作中，實(shí)驗(yàn)室必須要謹(jǐn)遵客觀、公正的檢測(cè)原則。對(duì)所收集到的憑證應(yīng)該報(bào)以客觀的態(tài)度，和公正的作風(fēng)。若質(zhì)檢員本身參與到該項(xiàng)目中，那么其就不應(yīng)該再參與到質(zhì)量檢測(cè)工作中。所有的質(zhì)檢工作都應(yīng)該按照一定的秩序規(guī)范完成。
2質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)節(jié)
2.1做好計(jì)劃以及準(zhǔn)備工作。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室將整個(gè)一年的檢測(cè)管理內(nèi)容都做好計(jì)劃，該計(jì)劃不僅要包括管理目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)該包括檢測(cè)憑證等，為了確保檢測(cè)計(jì)劃真實(shí)完整，具有可行性，質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該設(shè)置一個(gè)評(píng)審團(tuán)，專門來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)該評(píng)審團(tuán)還需要負(fù)責(zé)分工以及分配責(zé)任等，以此為后期的正式評(píng)審提供條件。
2.2進(jìn)入評(píng)審階段。
評(píng)審階段主要包括如下環(huán)節(jié)：首場(chǎng)會(huì)議，一般都是由評(píng)審團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)來(lái)主體，其主要的作用就是對(duì)此次評(píng)審的內(nèi)容進(jìn)行介紹，同時(shí)介紹評(píng)審時(shí)間等內(nèi)容，通常首場(chǎng)會(huì)議時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，控制在半個(gè)小時(shí)即可，而正是開(kāi)始之后，評(píng)審工作者要認(rèn)真的觀察以及檢測(cè)，并且隨時(shí)詢問(wèn)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位進(jìn)行必要的溝通交流；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)碰頭等環(huán)節(jié)都在評(píng)審工作者有所體現(xiàn)，最后一個(gè)階段是最后會(huì)議。
2.3編制質(zhì)檢報(bào)告。
評(píng)審工作主要是以質(zhì)檢報(bào)告的方式呈現(xiàn)，該報(bào)告中既要包括評(píng)審內(nèi)容，同時(shí)還要包括報(bào)告最終的結(jié)果等。尤其要注意將符合評(píng)審以及不符合評(píng)審的內(nèi)容都明確的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，并且配以專業(yè)性的分析，便于查看人員了解原因。質(zhì)量報(bào)告必須要規(guī)范合理，能夠定量化的內(nèi)容一定要定量化。
2.4進(jìn)行跟蹤性實(shí)施。
建筑工程質(zhì)檢報(bào)告中所評(píng)審不符合規(guī)格的部分,施工單位必須改進(jìn),保證安全的進(jìn)展下去,此時(shí)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該排出專業(yè)評(píng)審人員對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格地跟蹤監(jiān)督,分析糾正違規(guī)部分的情況,并且應(yīng)該記錄好報(bào)告。
2.5結(jié)論。
質(zhì)檢工作室的人員完全按照操作流程去工作,首先做好工作計(jì)劃和準(zhǔn)備工作,然后開(kāi)始評(píng)審,編制建筑工程質(zhì)檢報(bào)告,最后進(jìn)行跟蹤性實(shí)施。當(dāng)完成這些后,質(zhì)檢相應(yīng)部門就會(huì)根據(jù)該年的評(píng)測(cè)情況,全方面的進(jìn)行評(píng)測(cè),評(píng)測(cè)主要包括計(jì)劃制定的合理性,評(píng)審工作人員的工作態(tài)度,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),以及今后的發(fā)展方向和急需改進(jìn)的方案。
3管理評(píng)審工作流程
3.1制定流程與目標(biāo)實(shí)施。
建筑工程質(zhì)檢過(guò)程中應(yīng)該制定相應(yīng)的工作流程,記錄評(píng)審工作筆記,這樣在展開(kāi)工作時(shí)有依據(jù)可循,有所指導(dǎo)。該流程主要有首先需要確定目標(biāo),在評(píng)審范圍內(nèi),嚴(yán)格規(guī)范,組織工作結(jié)構(gòu),然后評(píng)審人員就可以確定,之后制定規(guī)劃,目的是確定評(píng)審基本目標(biāo),對(duì)評(píng)審的工作內(nèi)容作好記錄和分析筆記,最后還需要編寫評(píng)審報(bào)告,在報(bào)告中標(biāo)注公眾出現(xiàn)的不符合規(guī)格的質(zhì)量問(wèn)題,還需要質(zhì)檢人員跟進(jìn)工程改進(jìn),跟蹤監(jiān)督,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
3.2制定管理評(píng)審計(jì)劃。
建筑工程質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室組織的管理評(píng)審活動(dòng),應(yīng)按照資質(zhì)評(píng)審規(guī)則以及管理規(guī)則,在有計(jì)劃的情況下完成
3.3確定實(shí)驗(yàn)室工作人員的標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量的核定工作,他們的崗位職責(zé)是執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范等,要求他們對(duì)工作質(zhì)量負(fù)責(zé),保證其準(zhǔn)確安全率。建筑施工質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)該通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教育。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,建筑業(yè)的地位日益突出,質(zhì)檢工作人員貫穿始終,建筑質(zhì)檢工程師必然有良好的發(fā)展前景。
3.4施工中參照管理評(píng)審記錄。
將建筑管理評(píng)審的過(guò)程記錄完善,并將其進(jìn)行整理、歸納做出報(bào)告,把報(bào)告作為質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的的工作理論依據(jù)。
3.5歸納評(píng)審過(guò)程中的文件。
將評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生的文件進(jìn)行綜合歸納,如程序和標(biāo)準(zhǔn)以及記錄等,歸納時(shí)要保持文檔的齊全,以及形式規(guī)范、保存的完善。
3.6質(zhì)量問(wèn)題糾正。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題必須記事糾正,這關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題,關(guān)系到工程進(jìn)度問(wèn)題。糾正的同時(shí)要繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督工程實(shí)施,防止同樣的錯(cuò)誤第二次出現(xiàn),需要工程施工人員與質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室評(píng)審人員各部門協(xié)調(diào)工作,來(lái)共同實(shí)施工程,做到良好的監(jiān)督。這些對(duì)工程的總質(zhì)量都有決定性的影響。
4結(jié)束語(yǔ)
1.1土方工程
（1）廢方清運(yùn)。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的清運(yùn)范圍、標(biāo)高要求，將綠化區(qū)內(nèi)的廢方及有害物全部清運(yùn)出場(chǎng)。
（2）清運(yùn)前的原始地面線測(cè)量。施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原地面線進(jìn)行測(cè)量，以確定土石方數(shù)量，清運(yùn)后再次測(cè)量，測(cè)量數(shù)據(jù)作為計(jì)量依據(jù)。
（3）未經(jīng)原地面線測(cè)量的不得施工，否則拒絕計(jì)量拒絕支付。
1.2拉運(yùn)回填土
回填土是各種植物材料成活、生長(zhǎng)、發(fā)育的基礎(chǔ)。當(dāng)承包商確定土源地后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包商到土源地分層取樣并護(hù)送到有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行化驗(yàn)分析，分析結(jié)果，PH值、總含鹽量、有機(jī)質(zhì)含量、土壤雜質(zhì)等必須符合技術(shù)規(guī)范指標(biāo)，達(dá)不到指標(biāo)者應(yīng)通知承包商另選土源或者上報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可批準(zhǔn)的土壤改良方案后，方可拉運(yùn)，否則拒絕進(jìn)場(chǎng)。
（1）換土厚度。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)范要求，喬木穴狀換土應(yīng)視喬木大小而定，一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米；孤植灌木穴狀換土一般為0.7×0.7×0.7米或0.6×0.6×0.6米；密植灌木一般為0.5×0.5×0.5米為宜，具體規(guī)格應(yīng)以合同技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。
（2）土壤改良。土壤改良是一種補(bǔ)救措施，根據(jù)廣東省各地綠化工程換土情況基本為紅壤土，土壤質(zhì)地較差，PH值低、總含鹽量少，有機(jī)質(zhì)含量普遍較低，對(duì)植物正常生長(zhǎng)有影響，因此必須進(jìn)行土壤改良。改良措施：一是加大有機(jī)肥施肥量，一般每公頃施肥量為20-30噸為宜。二是粘性強(qiáng)的土壤可摻拌細(xì)泥炭土或細(xì)沙，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)及通氣度。三是深翻細(xì)耙，改良土壤結(jié)構(gòu)。
1.3泵房及蓄水池工程
（1）嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)?；炷敛牧希ㄤ摻?、水泥、砂石、片石、多孔磚等）必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量不合格產(chǎn)品不得進(jìn)入工地。
（2）進(jìn)場(chǎng)材料必須在監(jiān)理工程師監(jiān)控下送有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行化驗(yàn)分析，要求采用合格的商品混凝土。確定砂漿配比，要求承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)立牌標(biāo)明各種材料的混合配比，嚴(yán)格按照配比攪拌砂漿，并做強(qiáng)度試驗(yàn)，強(qiáng)度達(dá)不到要求的必須整改直到符合設(shè)計(jì)要求為止。
（3）泵房基礎(chǔ)砌筑。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查基槽標(biāo)高，四周立柱、拉接筋、拉接石擺放位置、尺寸是否到位，是否有遺漏、少放和錯(cuò)位現(xiàn)象，此項(xiàng)工作應(yīng)實(shí)行事前控制。
（4）墻體砌筑。重點(diǎn)檢查多孔磚、砂漿質(zhì)量、灰縫及壓接是否符合設(shè)計(jì)要求。
（5）泵房屋頂及蓄水池壁鋼筋綁扎。監(jiān)理工程師必須按照設(shè)計(jì)圖紙及圖集對(duì)照檢查結(jié)構(gòu)、尺寸、數(shù)量搭接部位、間距是否符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量不合格者要責(zé)令承包商重做或整改、補(bǔ)做。
（6）泵房屋頂及蓄水池壁支撐模板。此項(xiàng)工作隱患較多，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查模板質(zhì)量、搭接部位、支撐點(diǎn)、拉接筋、鋼接扣是否到位、結(jié)實(shí)牢靠，支撐點(diǎn)是否穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)糾正，以防因支撐不牢固而造成漲?，F(xiàn)象。
（7）泵房屋頂及蓄水池壁混凝土澆筑。澆筑時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行全過(guò)程、全天候旁站，重點(diǎn)檢查混凝土配比是否符合要求，要求施工人員隨澆筑隨用機(jī)具振動(dòng)，防止漏澆漏振，確保澆筑質(zhì)量。蓄水池壁拆模后應(yīng)進(jìn)行滲水試驗(yàn)，達(dá)不到質(zhì)量要求的責(zé)令承包商進(jìn)行修補(bǔ)，直到合格為止。
（8）主體工程結(jié)束后，要進(jìn)行中間檢查交驗(yàn)。在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理組組織抽檢合格后，邀請(qǐng)業(yè)主、承包商及監(jiān)理參加檢查驗(yàn)收，合格后由三方確認(rèn)簽字，并填報(bào)有關(guān)表格及資料。
（9）墻體外部及內(nèi)部裝修。墻體外裝修瓷磚必須使用業(yè)主指定產(chǎn)品，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查瓷磚質(zhì)量及貼磚質(zhì)量，有無(wú)空鼓，勾縫是否嚴(yán)密合格平整。門窗安裝是否規(guī)則，各種燈具是否齊全，內(nèi)墻粉刷是否潔白，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正修補(bǔ)。
1.4灌溉管網(wǎng)工程
（1）嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)。各種管材及配件（焊管及塑料管材），必須使用合同規(guī)定的合格產(chǎn)品，材料進(jìn)場(chǎng)前，監(jiān)理工程師必須到供貨廠家進(jìn)行檢驗(yàn)，是否是正規(guī)廠家生產(chǎn)，產(chǎn)品是否三證齊全（經(jīng)營(yíng)許可證，產(chǎn)品質(zhì)量合格證，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)證），為確保產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)場(chǎng)前必須取樣進(jìn)行檢測(cè)分析，凡質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到國(guó)標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的不得進(jìn)場(chǎng)。
（2）合格管材進(jìn)場(chǎng)后，焊管要進(jìn)行除銹防腐，除銹后，刷防銹漆一遍，瀝青漆二遍。監(jiān)理工程應(yīng)隨時(shí)檢查除銹是否徹底，刷漆是否到位、均勻，漏刷的應(yīng)要求承包商補(bǔ)刷。管材焊接粘接。鋼管焊接塑管粘接時(shí)，監(jiān)理工程師重點(diǎn)檢查鋼管焊接口是否對(duì)準(zhǔn)平直，焊接縫是否嚴(yán)密、表面是否光滑、魚(yú)鱗片是否均勻。塑料管粘接或套接時(shí)，是否牢靠結(jié)實(shí)嚴(yán)密，是否打毛等，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)隨時(shí)糾正修補(bǔ)。
（3）管溝放線開(kāi)挖。管溝放線必須按照設(shè)計(jì)圖紙及尺寸放線，開(kāi)挖的管溝坡降應(yīng)大于3‰以上，溝深必須在50cm以上，各種閥門井、泄水井、伸縮節(jié)必須與設(shè)計(jì)圖紙相一致，達(dá)不到要求的應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。
（4）試水試壓試噴。各種管材焊接粘接后，應(yīng)先做試水試壓試噴，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)滲漏、堵塞等應(yīng)及時(shí)查找原因，并進(jìn)行修補(bǔ)，直到整個(gè)噴灌運(yùn)行正常，覆蓋度符合設(shè)計(jì)要求后，方可填埋管溝。
（5）管溝填埋。管網(wǎng)試水試壓試噴運(yùn)行正常后，方可填埋管溝，管溝底部應(yīng)平整，塑管溝底應(yīng)先鋪設(shè)細(xì)土或細(xì)沙，填埋時(shí)應(yīng)從兩側(cè)填埋，塑管填埋時(shí)，應(yīng)防止有堅(jiān)硬棱角的石塊不得填埋進(jìn)去，以防止損壞管材，填埋時(shí)應(yīng)隨埋隨踏實(shí)，防止沉降下陷。
1.5喬灌木種植工程
（1）種植穴放線。放線時(shí)要按照設(shè)計(jì)圖紙及圖案尺寸放線，喬木穴狀換土，穴規(guī)格應(yīng)按設(shè)計(jì)圖尺寸開(kāi)挖，一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米。孤植灌木一般為0.7×0.7×0.7米。密植灌木一般以溝栽為宜，溝深應(yīng)在50厘米以上，挖植樹(shù)穴時(shí)，上下口徑應(yīng)相同，以防鍋底形出現(xiàn)。
（2）穴狀換土施肥。植樹(shù)穴開(kāi)挖驗(yàn)收后，應(yīng)進(jìn)行回填施肥，不施肥者不得栽植。
（3）苗木訂購(gòu)。此項(xiàng)工作應(yīng)提前進(jìn)行，承包商選定苗木源地后，監(jiān)理工程師應(yīng)到供苗場(chǎng)實(shí)地檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查承包商選定的苗木品種、規(guī)格、主干通直度、冠幅、病蟲(chóng)害等情況是否符合技術(shù)規(guī)范要求，三證是否齊全（經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、苗木檢疫證），滿足上述要求者方可起苗，起苗時(shí)還應(yīng)注意土球大小必須符合技術(shù)規(guī)范要求。綁扎要緊密牢靠，不得松散。灌木要檢查分枝數(shù)量是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求等，凡達(dá)不到上述指標(biāo)要求的不得裝車?yán)\(yùn)。
（4）喬灌木種植。種植季節(jié)，一般為春季最適宜種植，種植時(shí)應(yīng)將苗木垂直放在樹(shù)穴中央，然后從四周填土，隨填隨踏實(shí)，并及時(shí)澆足定根水，然后扶苗培土，喬木栽植前要進(jìn)行修剪，保留1-2級(jí)分枝，枝條樹(shù)形要豐滿，保持原有樹(shù)形，不得修成栓馬樁。灌木要求枝葉豐滿，修剪高度應(yīng)和技術(shù)規(guī)范要求相一致。
1.6草坪地被種植
（1）平整土地。草坪地被種植前必須進(jìn)行全面細(xì)致整地，并施足底肥，一般每公頃有機(jī)肥施肥量不少于10—20噸，整地平面相對(duì)高差應(yīng)小于5cm，表層不得有大于2.5cm的石塊石頭，表層含砂石量不得超15%，所有雜物及有害物全部清運(yùn)出場(chǎng)，并進(jìn)行充分淋灌沉降。
（2）草種地被植物選定。根據(jù)廣東省氣候特點(diǎn)，應(yīng)選擇易萌芽、易維護(hù)的品種成品草皮種植。地被植物要求選用枝葉豐滿，尺寸大小均勻，色澤好，長(zhǎng)勢(shì)好的植物。
（3）種植。按照技術(shù)規(guī)范要求，成品草皮種植盡量密植，間隙均勻少見(jiàn)土層。地被植物株距間隔合理，均勻密植；品種交匯處要求把設(shè)計(jì)所表示的直線或弧線顯現(xiàn)出來(lái)。種植后立即澆定根水，養(yǎng)護(hù)期間要及時(shí)澆水，保持土地濕潤(rùn)，有利地被植物盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。
（4）除草補(bǔ)苗養(yǎng)護(hù)。因雜草直接影響草坪的直觀效果，要求養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)進(jìn)行拔除，與此同時(shí)，也要防止斑禿現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成品草皮補(bǔ)植，并按時(shí)澆足水，確保草坪快速成坪。地被植物如有枯苗、死苗或缺苗現(xiàn)象，要及時(shí)進(jìn)行更換或補(bǔ)植。
2綠化工程質(zhì)量控制的依據(jù)
（1）國(guó)家建設(shè)部、交通部、水利部、林業(yè)部，廣東省及珠海市頒布的工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)、規(guī)范及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）業(yè)主與承包商簽訂的正式合同、協(xié)議、文件及補(bǔ)充合同和協(xié)議；
（3）經(jīng)批準(zhǔn)承包商使用的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)范等；
（4）施工合同工程量清單及說(shuō)明；
（5）業(yè)主簽發(fā)的與本工程項(xiàng)目有關(guān)的指令及文件；
（6）經(jīng)監(jiān)理工程師核查簽字確認(rèn)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、工程分包等指令及文件。
3綠化工程質(zhì)量控制的原則
（1）堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則。
（2）堅(jiān)持以人為控制核心。
（3）堅(jiān)持以預(yù)防為主。
（4）貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德，尊重客觀規(guī)律，科學(xué)、公正地處理質(zhì)量問(wèn)題。
4綠化工程質(zhì)量控制的方法及重點(diǎn)
（1）制定工序質(zhì)量檢查程序。駐地監(jiān)理組在單位，分部分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，應(yīng)組織編制《施工監(jiān)理規(guī)劃》和《施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及流程》，供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、承包商和施工人員共同遵守執(zhí)行。
（2）審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝、進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)具、勞力、設(shè)備投入、進(jìn)場(chǎng)材料計(jì)劃、質(zhì)量保證體系及安全環(huán)保措施，是否合理可行，是否與投標(biāo)書上報(bào)的情況相一致，并提出質(zhì)疑，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
（3）測(cè)量原地面線高程。當(dāng)承包商進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之前，監(jiān)理組應(yīng)組織測(cè)量監(jiān)理工程師會(huì)同承包商同步對(duì)原地面線進(jìn)行測(cè)量，以確定土石方數(shù)量，并作為計(jì)量的依據(jù)。
（4）現(xiàn)場(chǎng)巡視。監(jiān)理工程師對(duì)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性巡視，要做到現(xiàn)場(chǎng)第一、時(shí)間第一、責(zé)任第一，及時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài)，并認(rèn)真作好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，把質(zhì)量隱患排除在萌芽狀態(tài)之前，認(rèn)真做好事前控制。
（5）旁站。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序要實(shí)行全過(guò)程、全方位、全天候旁站監(jiān)督檢查，嚴(yán)格檢查承包商使用的材料、機(jī)械、混凝土配比、施工人員、工序及施工質(zhì)量，如鋼筋擺放、結(jié)構(gòu)、尺寸，搭接部位是否準(zhǔn)確，鋼管除銹防腐，塑管打毛粘接，苗木質(zhì)量，施肥時(shí)工作質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范，并作詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。上道工序質(zhì)量不合格者不得進(jìn)入下道工序。
工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理：
（1）因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌發(fā)狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)發(fā)出警告，要求立即更換不合格材料、設(shè)備和不稱職的施工人員，要求改變不規(guī)范的施工方法及操作工藝。
（2）因施工引起的質(zhì)量缺陷和事故，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組當(dāng)即發(fā)出“停工令”，責(zé)令整改并通報(bào)承包商，待承包商采取補(bǔ)救措施補(bǔ)救合格后，監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后，由監(jiān)理組長(zhǎng)簽發(fā)“復(fù)工令”恢復(fù)施工。
（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷出現(xiàn)在某道工序完工后，且對(duì)下道工序產(chǎn)生影響，監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收，拒絕計(jì)量。直到承包商返工處理后，檢查合格后方可驗(yàn)收計(jì)量。
（4）在缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商進(jìn)行修補(bǔ)。加固或返工重做，直到檢驗(yàn)合格為止。
【摘要】建筑工程的施工質(zhì)量關(guān)系施工企業(yè)的效益,關(guān)系業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn),關(guān)系工程使用方的切身利益,也關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐,針對(duì)所建的工程提出施工質(zhì)量管理的方法和措施。
【關(guān)鍵詞】施工質(zhì)量管理措施
1工程概況
某工程精裝修商品房,整個(gè)工程項(xiàng)目成L形狀,地下一層,地上31層,總建筑面積30萬(wàn)平方米。整個(gè)工程場(chǎng)地狹窄,施工作業(yè)面狹小。
2工程施工質(zhì)量管理措施
2.1嚴(yán)格審批制度
2.1.1在工程開(kāi)工之前,施工單位必須認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。針對(duì)該工程特點(diǎn),地下開(kāi)挖深度為10米,且地下水豐富,還需要編制地下開(kāi)挖時(shí)后的專項(xiàng)降水方案和護(hù)壁方案。并要求在施工前,所有的方案要經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批通過(guò)。方案中必須要包含但不限于施工組織措施、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、材料計(jì)劃、安全要求及保障。
2.1.2在每項(xiàng)工程開(kāi)工前,由施工單位技術(shù)人員和安全人員對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底,并有文字記錄和簽字。
2.2會(huì)議制度
2.2.1要定期召開(kāi)例會(huì),參加會(huì)議的人員為施工現(xiàn)場(chǎng)主要的管理人員、負(fù)責(zé)人。根據(jù)工程進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)情況而確定。該項(xiàng)目工期比較緊張,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的情況,確定為每周一次。在例會(huì)上要做到有事情就說(shuō)事情,不扯皮,力求解決問(wèn)題,達(dá)成共實(shí)際。
2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度。施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要就是因?yàn)槟承┕こ讨械膯?wèn)題在會(huì)議室沒(méi)有辦法說(shuō)清楚,就到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)著現(xiàn)實(shí)情況討論解決的辦法。這種會(huì)議很有效果,因?yàn)橛袑?shí)物對(duì)照,施工的質(zhì)量問(wèn)題很明顯,處理整改措施也有目的性和針對(duì)性。
2.2.3針對(duì)某些專業(yè)個(gè)別特殊問(wèn)題采用專題會(huì)議形式。因?yàn)槟承﹩?wèn)題很專業(yè),解決的相關(guān)人員少,所以采用專題會(huì)議形式。專題會(huì)議要及時(shí),參加會(huì)議人員要專業(yè),并能解決問(wèn)題的能力和責(zé)任。
3檢查制度
(1)日常檢查制度,施工單位質(zhì)量人員、監(jiān)理人員日常巡視檢查,并檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)反饋給施工班組。
(2)每周由監(jiān)理單位組織,建設(shè)單位、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查,把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以質(zhì)量問(wèn)題整改通知的形式發(fā)給施工單位限期整改。并在規(guī)定整改期限之日對(duì)其檢查部位復(fù)查,檢查整改落實(shí)情況和效果。
4施工樣板制度
4.1在每一道工序施工前先做一小部分,看施工完成后效果
因?yàn)樵O(shè)計(jì)意圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的差異,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員對(duì)設(shè)計(jì)意圖的理解差異,以及施工管理人員之間對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)理解的差異,所以完成的產(chǎn)品可能得不到一致的認(rèn)可。同時(shí)采用施工樣板制度,能以很小的時(shí)間和成本暴露所代表施工項(xiàng)目施工中存在的問(wèn)題,為質(zhì)量管理和控制提供依據(jù)。因此為了保證工程質(zhì)量和避免大面積返工,采用施工樣板先行的制度。在施工樣板經(jīng)過(guò)驗(yàn)收認(rèn)可,再大面積施工。
4.2在新進(jìn)班組進(jìn)場(chǎng)大面積施工前,先做樣板
當(dāng)前建筑工地施工人員基本都是農(nóng)民工,專業(yè)技術(shù)水平差異很大。有很多的農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),僅僅是從事過(guò)該工種工作,甚至有的還是學(xué)徒工。再加上建筑施工行業(yè)屬于露天工作,所做的工作都具有唯一性。因此新的班組進(jìn)場(chǎng)大面積施工前要先做樣板,從樣板施工中檢查施工作業(yè)人員的技術(shù)水平,同時(shí)從施工樣板中把工程項(xiàng)目的管理規(guī)定、質(zhì)量要求等灌輸?shù)绞┕ぷ鳂I(yè)人員中去。
5驗(yàn)收制度
(1)所有進(jìn)場(chǎng)材料都要按批次、類別報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,根據(jù)要求需要取樣送檢的項(xiàng)目,按照要求取樣送檢。不合格材料不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(2)所有隱蔽工程隱蔽之前必須驗(yàn)收合格,每個(gè)分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批完成后要報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下道工序施工。
(3)各分項(xiàng)工程、分部工程施工完成后,根據(jù)規(guī)定組織分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收。
許多發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)投入了大量的人力、物力和財(cái)力對(duì)先進(jìn)的交通信息系統(tǒng)進(jìn)行研究、試驗(yàn)和開(kāi)發(fā)。下面就歐洲、美國(guó)及日本等一些國(guó)家有代表性的ATIS作一簡(jiǎn)要介紹。
1.1歐洲的代表性系統(tǒng)
歐洲的代表性系統(tǒng)有：SOCRATES、EUROSCOUT、Trafficmaster。
SOCRATES是一種有效發(fā)揮傳統(tǒng)的蜂窩無(wú)線電話的基礎(chǔ)設(shè)施（地面站）的作用，使交通指揮中心與行駛中車輛進(jìn)行雙向通信的系統(tǒng)，它的下行線路可通過(guò)“廣播方式”向行駛在各種地面站的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的裝有SOCRATES車載裝置的車輛提供道路交通狀況的詳細(xì)數(shù)字信息。上行線路利用多頻存取協(xié)議經(jīng)過(guò)基地臺(tái)向交通指揮中心發(fā)送信息。
EUROSCOUT是以紅外線信標(biāo)為媒體的動(dòng)態(tài)路線引導(dǎo)系統(tǒng)。車輛和信標(biāo)間的紅外線通信是雙向進(jìn)行的，汽車就變?yōu)橐粋€(gè)探頭，將旅行時(shí)間、排隊(duì)等候時(shí)間及OD信息等交通信息數(shù)據(jù)傳輸給中央引導(dǎo)計(jì)算機(jī)。
Trafficmaster是以倫敦為中心的廣范圍高速公路使用的系統(tǒng)，采用傳呼機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供交通信息。收集高速公路交通狀況數(shù)據(jù)的傳感器向前后方向發(fā)出2條紅外線光束，并根據(jù)各光速在車上的反射波時(shí)間差檢測(cè)車輛的速度。
1.2美國(guó)的代表性系統(tǒng)
美國(guó)的代表性系統(tǒng)有：TRAVTEK、ADVANCE、FASTTRAC。
TRAVTEK以實(shí)時(shí)路線引導(dǎo)和服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)用化為目的，由交通管理中心、信息與服務(wù)中心、裝有導(dǎo)航裝置的車輛組成。交通管理中心進(jìn)行道路交通信息的收集、管理及提供，同時(shí)還進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行所必需的信息管理和提供；信息服務(wù)中心收集觀光設(shè)施、旅館、飯店等為對(duì)象的各種服務(wù)信息；車載導(dǎo)航裝置由車輛位置測(cè)定、路線選擇及接口3種功能構(gòu)成，可顯示交通堵塞地段、事故及施工等信息的奧蘭多地區(qū)的地圖、按駕駛員需要進(jìn)行的路線引導(dǎo)及提供服務(wù)的文字信息等。
ADVANCE通過(guò)電波的雙向通信直接將車載導(dǎo)航裝置和交通管制中心連通，導(dǎo)航裝置由接觸式屏幕、顯示器及導(dǎo)航計(jì)算機(jī)構(gòu)成。一輸入最終目的地便可利用最新交通信息計(jì)算最佳路線。路線引導(dǎo)是采用聲音合成及用顯示器上的符號(hào)指示的形式。
FASTTRAC是把先進(jìn)交通管理系統(tǒng)（ATMS）和先進(jìn)交通信息系統(tǒng)（ATIS）技術(shù)組合在一起的ITS項(xiàng)目，它計(jì)劃進(jìn)行使實(shí)驗(yàn)車輛與信息控制方式統(tǒng)一的試驗(yàn)，亦即根據(jù)車輛測(cè)量的等候時(shí)間等使信號(hào)控制和綠色信號(hào)實(shí)現(xiàn)最佳化。
1.3日本的代表性系統(tǒng)
日本的代表性系統(tǒng)有VICS和ATIS。
VICS中心通過(guò)日本道路交通通信中心匯總交通管理者和道路管理者雙方的交通信息。由VICS提供的信息有：交通堵塞信息、所需時(shí)間信息、交通障礙信息、交通管制信息和停車場(chǎng)信息5種。
ATIS是先進(jìn)的交通信息服務(wù)系統(tǒng)，它的通信媒體是電話線路（無(wú)線、有線）。交通信息利用者通過(guò)車上裝載的導(dǎo)航裝置或自己家及辦公室的微機(jī)，可按需要接收多媒體的地圖信息和文字信息。
2.交通信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案
信息系統(tǒng)的本質(zhì)是通過(guò)高新技術(shù)的有效應(yīng)用，使得對(duì)各種決策（包括交通戰(zhàn)略決策、交通管理決策、交通方式及交通路線選擇決策等）起到支持作用的信息和知識(shí)在系統(tǒng)中有效流通，提高決策的科學(xué)性，引導(dǎo)合理的交通行為，達(dá)到最大限度地發(fā)揮已有交通設(shè)施潛力的目的。
為了實(shí)現(xiàn)智能化控制交通的要求，收集相關(guān)的實(shí)時(shí)可靠的交通信息是交通信息系統(tǒng)的前提和基礎(chǔ)，然后根據(jù)不同交通管理與控制的目的和要求，進(jìn)一步分析、傳遞、提供信息。信息流程見(jiàn)圖1。
出行者所關(guān)注的信息大致包括3個(gè)方面：對(duì)“出發(fā)前”移動(dòng)計(jì)劃有效的信息、對(duì)“駕駛中”在道路上移動(dòng)過(guò)程中有益的信息以及對(duì)“換乘”火車、客車、民航或輪船等提供乘車方便的信息。
依據(jù)出行者的信息需求以及交通管理者和物流業(yè)者在經(jīng)營(yíng)管理方面的需求，結(jié)合中國(guó)在行政管理方面的實(shí)際情況，確定了交通信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖2。
城市交通信息系統(tǒng)包括一個(gè)中心即交通信息中心，交通管理、電子收費(fèi)、交通誘導(dǎo)、交通信息服務(wù)、地理信息、緊急救援、營(yíng)運(yùn)車輛管理、車輛安全輔助駕駛八個(gè)子系統(tǒng)以及道路交通管理和車輛管理兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。交通信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖3。
交通管理子系統(tǒng)主要由交通指揮中心提供通過(guò)采集的路段、交叉口、高架交通以及城市出入口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)組織而成的信息。營(yíng)運(yùn)車輛管理子系統(tǒng)包括公交和物流管理，公交管理涵蓋出租車和公交車輛的管理，物流管理包含貨運(yùn)和租賃車管理。緊急救援子系統(tǒng)包括一般性的事故報(bào)警以及特殊情況的災(zāi)害救助。誘導(dǎo)系統(tǒng)含有路徑誘導(dǎo)和停車誘導(dǎo)。部分子系統(tǒng)采集的信息將提供給整個(gè)系統(tǒng)共享，通過(guò)提供歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)可供預(yù)測(cè)的信息，用以支持出行決策的制定，系統(tǒng)實(shí)時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢對(duì)公眾交通信息，向各種媒體誘導(dǎo)信息。
系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)為分布與集中相結(jié)合，各子系統(tǒng)分布相對(duì)平等，交通信息中心擁有信息整合的共用信息平臺(tái)。各子系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)采集、局部運(yùn)行管理、共享信息整合等項(xiàng)任務(wù)。
城市交通信息系統(tǒng)的建設(shè)可分階段進(jìn)行，條件相對(duì)成熟的部門可優(yōu)先發(fā)展，建成示范工程，推動(dòng)其它部門發(fā)展。同時(shí)，交通信息系統(tǒng)的實(shí)用化進(jìn)程需要各子系統(tǒng)所涉及的各個(gè)部門之間通力合作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)與運(yùn)行。系統(tǒng)設(shè)計(jì)不但要重視系統(tǒng)核心的研究開(kāi)發(fā)，而且要重視與各子系統(tǒng)之間的相互銜接關(guān)系，資源共享是交通信息系統(tǒng)的命脈。人類的生活離不開(kāi)交通，在以人為本的交通規(guī)劃、管理與設(shè)計(jì)中，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息與通訊技術(shù)等手段提高交通運(yùn)輸?shù)男适潜赜芍?。交通信息系統(tǒng)在確定了基本結(jié)構(gòu)之后，需要通過(guò)進(jìn)一步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)后，加以實(shí)施。
3.交通信息系統(tǒng)的主要媒體和特點(diǎn)
城市交通信息系統(tǒng)中可傳遞信息的媒體主要特點(diǎn)見(jiàn)表1。
表1交通信息系統(tǒng)利用的主要媒體和特點(diǎn)
4.結(jié)論
城市交通信息系統(tǒng)必將在今后真正的高度信息通信社會(huì)中占有一席之地，交通信息系統(tǒng)也必將在實(shí)現(xiàn)高效舒適的交通社會(huì)中發(fā)揮重要作用。城市交通信息系統(tǒng)未來(lái)的實(shí)施，必將在居民出行、事故和災(zāi)害救援以及貨物流通等方面帶來(lái)更大的便利，同時(shí)，在交通管理方面更加有的放矢、標(biāo)本兼治，在減少交通出行、降低交通量、減少阻塞、減輕污染、提高服務(wù)水平等增加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益方面也將起到巨大的作用。
摘要：先進(jìn)的交通信息系統(tǒng)（ATIS）是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分。本文的研究?jī)?nèi)容是ATIS在中國(guó)的結(jié)構(gòu)方案。該文首先分析了交通信息系統(tǒng)在中國(guó)的發(fā)展情況，闡述了城市交通信息系統(tǒng)的重要性。在總結(jié)了國(guó)外近年來(lái)有關(guān)交通信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和研究成果后，結(jié)合中國(guó)在行政管理方面的實(shí)際情況，提出了城市交通信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)方案：一個(gè)核心即交通信息中心，交通管理、電子收費(fèi)、交通誘導(dǎo)、交通信息服務(wù)、地理信息、緊急救援、營(yíng)運(yùn)車輛管理、車輛安全輔助駕駛八個(gè)子系統(tǒng)以及道路交通管理和車輛管理兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，闡述了各子系統(tǒng)的功能。最后，預(yù)測(cè)了交通信息系統(tǒng)在中國(guó)實(shí)施后將產(chǎn)生的積極影響。
關(guān)鍵詞：智能交通系統(tǒng)城市交通信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案
參考文獻(xiàn)：
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1有害生物的現(xiàn)狀
號(hào)稱松樹(shù)“癌癥”的松材線蟲(chóng)在廣東、江蘇、浙江、安徽、山東等地每天都有新的疫點(diǎn)發(fā)生，其蔓延之勢(shì)已覆蓋了我國(guó)5億多畝森林。
危害100多種植物的美國(guó)白蛾在遼寧、山東、河北、天津等地并未“撲滅”，而且新疫點(diǎn)頻頻出現(xiàn)，現(xiàn)對(duì)北京已成包圍之勢(shì)，正在敲響北京的大門。
國(guó)槐的蛀干害蟲(chóng)銹色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山東南部為根據(jù)地，局部為害國(guó)槐、欒樹(shù)，九十年代中期向東、西、北三個(gè)方向出擊，成為蛀干害蟲(chóng)的優(yōu)勢(shì)種，如今已成為北京市樹(shù)“國(guó)槐”新的重要蛀蟲(chóng)。
從未過(guò)長(zhǎng)江的北方蛀蟲(chóng)臭椿溝眶象，在本世紀(jì)初，跟隨寄主千頭椿大舉入侵上海市，形成嚴(yán)重危害。
日本松干蚧是一種毀滅性害蟲(chóng)，遍及華東各省，如今又向東北擴(kuò)散，吉林省1994年首次發(fā)現(xiàn)受其侵害，至2002年發(fā)生面積已達(dá)27萬(wàn)畝，成災(zāi)面積13.5萬(wàn)畝，4萬(wàn)畝松林在蟲(chóng)口下瀕死或枯死。
杉樹(shù)、柏樹(shù)的重要蛀干害蟲(chóng)雙條杉天牛向北已蔓延到沈陽(yáng)，大有向東北擴(kuò)散之勢(shì)。
光肩星天牛的危害面積已達(dá)50萬(wàn)公頃。
青楊虎天牛在黑龍江哈爾濱周邊地區(qū)再度暴發(fā)成災(zāi)。
蔗扁蛾是我國(guó)新發(fā)現(xiàn)的一種鱗翅目鉆蛀性害蟲(chóng)，危害香蕉、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物，防治難度較大，如今已遍及華東、華中、華北、西南、東北等各地城市園林，危害植物達(dá)22科之多，除巴西木、發(fā)財(cái)樹(shù)、綠蘿、一品紅、棕竹、鵝掌柴外，全國(guó)各地尤其是城市園林許多木本、草本花卉被其侵害。
楊樹(shù)爛皮病1999年春在東北全部及華北、內(nèi)蒙古部分地區(qū)流行，被害致死柳、楊等綠化樹(shù)木近15萬(wàn)株。
松枯梢病在山西、陜西、遼寧大發(fā)生，大連沿海地區(qū)的大片黑松患病死亡。
銀杏大蠶蛾僅在陜西就發(fā)生2萬(wàn)公頃，東亞飛蝗在西北、華北再度暴發(fā)成災(zāi)。
2003年春，長(zhǎng)春市因凍害死亡楊、柳樹(shù)2萬(wàn)余株，由凍害引發(fā)病害，嚴(yán)重染病的樹(shù)木3萬(wàn)多株。
原產(chǎn)南美的水葫蘆，學(xué)名鳳眼蓮，作為畜禽飼料、觀賞和凈化水質(zhì)的植物被引入并推廣種植，后逸為野生，以極快的無(wú)性繁殖，形成單一的優(yōu)勢(shì)群落。在云南已成“喧客奪主”的心腹之患，占據(jù)了滇池10平方公里的水域，破壞當(dāng)?shù)厮参锖退鷦?dòng)物，堵塞交通，給漁業(yè)和旅游業(yè)造成重大損失，嚴(yán)重地破壞了生物間生態(tài)平衡。
2問(wèn)題分析
2.1綠化格局的調(diào)整改變了原有有害生物的結(jié)構(gòu)
園林植物是城市建筑物、道路之間互相聯(lián)系并使之成為一體的紐帶。國(guó)外園林風(fēng)格不斷傳入我國(guó)，植物配置和種植方式更加多變，如疏林草地、規(guī)則綠化等，打破了我國(guó)傳統(tǒng)園林格局。園林植物種類、數(shù)量以及綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類、結(jié)構(gòu)和危害。如今，蛀干害蟲(chóng)、“五小害蟲(chóng)”（蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬）和生態(tài)性植干病害成為城市園林植物的主要病蟲(chóng)害。
2.2綠化植物的不合理配置為病蟲(chóng)害的發(fā)生提供了先決條件
害蟲(chóng)與寄主在長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程中形成了協(xié)同進(jìn)化關(guān)系，可以說(shuō)植物一栽下去就決定了病蟲(chóng)害的發(fā)生程度，不合理的種植結(jié)構(gòu)是病蟲(chóng)害嚴(yán)重發(fā)生的源頭。
2.3城市生態(tài)惡化為病蟲(chóng)害的發(fā)生開(kāi)啟了方便之門
城市環(huán)境是由人工建造起來(lái)的特殊生態(tài)系統(tǒng)，地上部分往往是空氣污染嚴(yán)重、光照條件不佳、人為破壞頻發(fā)；地下部分往往是土壤堅(jiān)實(shí)、透氣性差、土質(zhì)低劣、缺肥少水、生長(zhǎng)空間狹窄，這些直接導(dǎo)致了有害生物的大發(fā)生。當(dāng)某種生態(tài)因子達(dá)到災(zāi)變程度，而養(yǎng)護(hù)管理又長(zhǎng)期相當(dāng)不力時(shí)，生態(tài)平衡將被打破，園林植物病蟲(chóng)害就暴發(fā)成災(zāi)，發(fā)展成為自然生物災(zāi)害。
2.4園林植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱，外來(lái)病蟲(chóng)猖獗
隨著國(guó)際間植物交流的頻繁，侵入型害蟲(chóng)不斷傳入我國(guó)，而我們當(dāng)?shù)靥鞌成胁荒荞R上跟蹤適應(yīng)，這些自然控制因素的喪失使侵入型害蟲(chóng)比我國(guó)本地害蟲(chóng)具有更大的危害性。嚴(yán)重危害100余種花卉植物的毀滅性食葉害蟲(chóng)美洲斑潛蠅和前面提到的蔗扁蛾就是近年從國(guó)外傳入的，并在短短兩年時(shí)間就遍及我國(guó)22個(gè)省區(qū)。
2.5氣候異常促使城市園林病蟲(chóng)害大發(fā)生
在城市惡劣的生態(tài)環(huán)境下，園林植物生長(zhǎng)勢(shì)極弱，這時(shí)氣候方面的因素則變成決定性影響因子。
1999年柳樹(shù)爛皮病大發(fā)生，國(guó)家林業(yè)局專家組確定為災(zāi)變性氣候引起。2003年春長(zhǎng)春大量樹(shù)木死亡也是由災(zāi)變性氣候引起。
3對(duì)策：
3.1加強(qiáng)抗性植物品種的選育及應(yīng)用
植物材料的選擇應(yīng)以植物區(qū)系分布規(guī)律為理論基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為重點(diǎn)，以適應(yīng)城市生態(tài)環(huán)境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土實(shí)，抗污染，抗凍害，抗病蟲(chóng)，耐粗放管理等7個(gè)方面為樹(shù)種選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)。
3.2從規(guī)劃設(shè)計(jì)著手，控制有害生物的發(fā)生
從尊重生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)出發(fā)進(jìn)行園林規(guī)劃設(shè)計(jì)，遵循生物共生、循環(huán)、競(jìng)爭(zhēng)的原則，以喬木為主，實(shí)行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化，造成一個(gè)和諧、有序、穩(wěn)定的園林植物群落，形成一個(gè)多品種、多層次、互促共存、遮陰效果好的復(fù)層種植結(jié)構(gòu)。
北方冬季景觀隨季節(jié)的更替而發(fā)生變化是再自然不過(guò)的事，大可不必一味追求完美的綠色，去與自然規(guī)律進(jìn)行無(wú)謂的抗?fàn)帯?/p>
3.3加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，減少有害生物的發(fā)生
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理就是人為地調(diào)整適合目的植物生長(zhǎng)，而不適合有害生物生長(zhǎng)的環(huán)境條件，使目的植物能健康、茁壯地生長(zhǎng)，有害生物很難侵入，也不能大量繁殖，對(duì)目的植物構(gòu)成威脅。從根本上解決植物衰退病這一難題。
實(shí)驗(yàn)中異?，F(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知沖突的失衡。教師若不及時(shí)加以正確的引導(dǎo)和徹底解決，勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)效果，給學(xué)生留下知識(shí)盲點(diǎn)，并自身失去對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的信心。找出產(chǎn)生異?，F(xiàn)象的原因，變“異常”為“正?！?，是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、善于觀察、自主探究的科學(xué)素質(zhì)的一種有效的方法和途徑，對(duì)教師本身也提供了一個(gè)提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的機(jī)會(huì)。
一、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象異常的成因
1、因試劑的純度引起的實(shí)驗(yàn)異常
高中化學(xué)實(shí)驗(yàn)中，不同的實(shí)驗(yàn)對(duì)其所選擇的實(shí)驗(yàn)藥品純度的要求也是不同的。限于中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)條件，有些實(shí)驗(yàn)往往產(chǎn)生“失?！爆F(xiàn)象。
例如在做甲烷的燃燒實(shí)驗(yàn)時(shí)，用無(wú)水醋酸鈉和堿石灰制備CH4氣體，在用石英玻璃管燃燒時(shí)卻發(fā)現(xiàn)火焰呈黃色。這是由于制備氣體時(shí)反應(yīng)物受熱不均勻，局部溫度過(guò)高所致，使產(chǎn)生的甲烷不純，含有丙酮等雜質(zhì)氣體。因此可以在實(shí)驗(yàn)前將無(wú)水醋酸鈉和堿石灰充分炒干、研細(xì)、混勻，同時(shí)要保證堿石灰過(guò)量。
2、因試劑加入順序的先后引起的實(shí)驗(yàn)異常
教師或?qū)W生在實(shí)驗(yàn)中，若將化學(xué)試劑的加入順序變更以后，有可能引起實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象不明顯甚至得到截然不同的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
例如在做溴與苯酚取代實(shí)驗(yàn)時(shí)，將苯酚溶液加到濃溴水中，觀察不到白色沉淀，而只能見(jiàn)到溶液變成了黃色。若將反應(yīng)物的加入順序改為“將1-2滴濃溴水滴入苯酚溶液中”，保證反應(yīng)中苯酚過(guò)量，則預(yù)期現(xiàn)象很明顯。
3、藥品保存方面引起的實(shí)驗(yàn)異常
實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置的藥品不一定會(huì)馬上使用。有些藥品會(huì)因?yàn)樵趯?shí)驗(yàn)室保存過(guò)程中，由于長(zhǎng)時(shí)間與空氣中的氧氣、水蒸氣等作用或者人為地藥品保存不當(dāng)而發(fā)生變質(zhì)，最終導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)過(guò)程中異常現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4、因藥品用量的不同引起的實(shí)驗(yàn)異常
實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，特別是在學(xué)生做學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)由于實(shí)驗(yàn)習(xí)慣的問(wèn)題，在取用藥品時(shí)用量很隨意，很容易出現(xiàn)出乎意料的現(xiàn)象。
例如在做銀鏡反應(yīng)時(shí)，在一洗凈的試管里注入1mlAgNO3溶液，然后加氨水到完全溶解，再滴幾滴新配的乙醛溶液后水浴加熱幾分鐘卻始終得不到光亮的銀鏡。分析原因，應(yīng)該是銀氨溶液配制時(shí)氨水量未控制好引起的。在向AgNO3溶液中滴加氨水不可過(guò)量，教材描述為“氨水加到生成的沉淀剛好溶解為止”。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，氨水過(guò)量越多，銀鏡反應(yīng)的效果越差。所以我個(gè)人建議，加氨水時(shí)直到最初產(chǎn)生的沉淀溶解到還略顯渾濁（不可使沉淀恰好溶解至溶液澄清）為止，這種銀氨溶液氧化能力最強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)效果非常好。
5、因副反應(yīng)的存在導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象異常
很多化學(xué)反應(yīng)中都有副反應(yīng)的存在，有些副反應(yīng)甚至影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果，干擾實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。
6、因?qū)嶒?yàn)溫度控制不當(dāng)引起的實(shí)驗(yàn)異常
溫度是影響化學(xué)反應(yīng)速率和反應(yīng)趨勢(shì)的一個(gè)重要方面。溫度的高低往往決定了一個(gè)反應(yīng)能否發(fā)生、向什么方向發(fā)生等問(wèn)題。所以，溫度的合理控制對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象與實(shí)驗(yàn)結(jié)果至關(guān)重要。
例如在做乙醇的氧化實(shí)驗(yàn)時(shí)，將螺旋狀的銅絲加熱變黑后，如不迅速插入乙醇，反復(fù)幾次，并不會(huì)看到銅絲變紅亮，也不會(huì)聞到有刺激性氣味。因?yàn)殂~絲插入速度太慢，使銅絲溫度下降后反應(yīng)就不能發(fā)生了。
在實(shí)際的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，除了上述原因以外，所用試劑的濃度大小，試劑選用的恰當(dāng)與否，酸堿介質(zhì)環(huán)境，儀器的選用及裝置是否合理，以及實(shí)驗(yàn)操作者自身基本操作是否過(guò)關(guān)等方面也會(huì)引起實(shí)驗(yàn)的異?，F(xiàn)象。
二、異?，F(xiàn)象的合理利用
實(shí)驗(yàn)出現(xiàn)預(yù)料之外的情況是可能的，關(guān)鍵是采取正確的補(bǔ)救措施。如何對(duì)待實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象？意外中蘊(yùn)含著正常，關(guān)鍵是透過(guò)表象看到本質(zhì)。如果設(shè)法搪塞或者回避的話，就錯(cuò)過(guò)了最好的教育時(shí)機(jī)。抓住實(shí)驗(yàn)中的意外，也就抓住了學(xué)生旺盛的求知欲，若能積極引導(dǎo)并給予合理的分析解釋，也就能化慌亂為沉著、化意外為平常，反而能因化腐朽為神奇的“意外”給學(xué)生留下更深刻的記憶，教學(xué)目的也就能輕易實(shí)現(xiàn)，使師生雙方在探索活動(dòng)中相互得到提高。
1.利用異?，F(xiàn)象提高教師自身專業(yè)素質(zhì)
實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象要求我們教師自覺(jué)地在教育教學(xué)實(shí)踐中思考、分析、研究，并不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和理論，進(jìn)一步使教師樹(shù)立起“科研先導(dǎo)”的意識(shí)，提高教師的科研能力，使教師由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科研型”、“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)化。
三、總結(jié)
【論文摘要】上海已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年護(hù)理需求增加，如何保證“老有所養(yǎng)”成為一個(gè)急迫的問(wèn)題。與此同時(shí)。家庭結(jié)構(gòu)的變遷、人口流動(dòng)性的加大，傳統(tǒng)的家庭照顧模式又面臨挑戰(zhàn)。醫(yī)療護(hù)理與生活護(hù)理的邊界不清，帶來(lái)過(guò)度住院?jiǎn)栴}，造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重壓力。建立老年護(hù)理制度，成為探索解決這一系列問(wèn)題的一種途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷進(jìn)步，人口預(yù)期壽命不斷提高，同時(shí)計(jì)劃生育政策的實(shí)施使生育率大幅下降，導(dǎo)致中國(guó)從1999年末就進(jìn)入老齡化社會(huì)。老年社會(huì)的護(hù)理需求日益緊迫。
1老年護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的必要性
家庭養(yǎng)老難以為繼，而設(shè)施養(yǎng)老不僅不符合中國(guó)人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，且嚴(yán)重不足。至2006年末，上海共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)560家，床位6．98萬(wàn)張。設(shè)施養(yǎng)老供求之間存在較大矛盾，只能以社會(huì)化的居家養(yǎng)老方式應(yīng)對(duì)未來(lái)更為嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，也以居家養(yǎng)老為主，90％以上的老人仍然生活在家庭之中，美國(guó)95％的老人過(guò)著家庭生活，英國(guó)只有占2％的老人住在養(yǎng)老院里，因此，我國(guó)探尋社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式就成為一種必然。發(fā)達(dá)國(guó)家在以居家養(yǎng)老為主的同時(shí)，也建立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供老年人所需各種服務(wù)，進(jìn)行社區(qū)照顧，這種家庭與社區(qū)結(jié)合的模式可以作為我國(guó)養(yǎng)老模式的借鑒。
目前我國(guó)社會(huì)化的居家養(yǎng)老存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是老年護(hù)理服務(wù)提供不足；二是護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)老齡辦13前的《我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》顯示，居家養(yǎng)老服務(wù)需求滿足率卻只有15．9％，其中家政服務(wù)滿足率為22．61％，護(hù)理服務(wù)則僅為8．3％。居家護(hù)理不足，導(dǎo)致老年人及家人常以醫(yī)院護(hù)理代替居家護(hù)理，符合出院指征但是拒絕出院的情況經(jīng)常發(fā)生，理由就是出院后無(wú)人照料。僅以上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金為例，其所負(fù)擔(dān)的上海城鎮(zhèn)在職職工和退休職工的醫(yī)療費(fèi)用比為1：3．5，醫(yī)改實(shí)施前為1：2。對(duì)2001年_2o07年醫(yī)保支付范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用分析可知，在職職工與退休職工的門診次均費(fèi)用無(wú)顯著差別，而住院次均費(fèi)用有顯著差別。老年人醫(yī)療費(fèi)用高，既是生命周期規(guī)律的必然，也有可能是由于缺少其他護(hù)理途徑而過(guò)度住院，造成醫(yī)?；鸬睦速M(fèi)。由于醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理往往并無(wú)明確的邊界，導(dǎo)致監(jiān)管困難，而過(guò)度監(jiān)管又會(huì)造成社會(huì)矛盾，因此，為控制過(guò)度住院的費(fèi)用必須另辟蹊徑。
在老年護(hù)理保險(xiǎn)推出以前，各國(guó)無(wú)論社會(huì)保險(xiǎn)還是商業(yè)保險(xiǎn)均不負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)用，參保人為轉(zhuǎn)移護(hù)理費(fèi)用而過(guò)度住院，出現(xiàn)制度缺陷下的投機(jī)行為。投保疾病保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)之類保險(xiǎn)的老年人將醫(yī)院當(dāng)作護(hù)理場(chǎng)所，大量老年人長(zhǎng)期的住院費(fèi)用加劇了各國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)支出。為規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者也希望建立專門的老年護(hù)理保險(xiǎn)。對(duì)此，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家紛紛建立老年護(hù)理保險(xiǎn)，通過(guò)護(hù)理保險(xiǎn)將解決老年人的生活護(hù)理問(wèn)題，既提高老年人的生活質(zhì)量，同時(shí)也節(jié)約醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
相同的背景和需求，啟示我國(guó)建立老年護(hù)理保險(xiǎn)既有必要也很可行。護(hù)理保險(xiǎn)是指借助國(guó)家或社會(huì)力量，對(duì)需要照顧的老年人提供相應(yīng)的生活護(hù)理服務(wù)。與養(yǎng)老退休金從經(jīng)濟(jì)上保障老年人的生活不同，護(hù)理保險(xiǎn)是集治療、護(hù)理、生活于一體的一種保障方式，通過(guò)對(duì)老年人的身心護(hù)理，使其度過(guò)愉快的晚年。通過(guò)建立護(hù)理保險(xiǎn)制度，把護(hù)理問(wèn)題納入社會(huì)保障制度體系，依靠全社會(huì)的力量來(lái)解決有護(hù)理需求的人員，特別是老年人的護(hù)理問(wèn)題。由于國(guó)情和傳統(tǒng)不同，各國(guó)實(shí)施的方法也各具特點(diǎn)，大致有以下四種類型：(1)單獨(dú)作為法定的護(hù)理保險(xiǎn)制度，這以德國(guó)、以色列等國(guó)為代表；(2)作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一部分，這以荷蘭等國(guó)為代表；(3)實(shí)施基本以實(shí)物給付的護(hù)理服務(wù)制度，這以丹麥等國(guó)為代表；(4)實(shí)行以公費(fèi)負(fù)擔(dān)的護(hù)理津貼制度，這以英國(guó)、澳大利亞等國(guó)為代表。以上(1)、(2)都具法定地位；(3)是以法律作后盾(生活支援法等)，稅收作財(cái)源(居民稅)；(4)是以嚴(yán)格的給付條件為基礎(chǔ)，屬于老人社會(huì)福利的組成部分。有代表性的是美國(guó)、德國(guó)和日本。
美國(guó)以商業(yè)性的老年護(hù)理保險(xiǎn)為主，一般采用現(xiàn)金直接給付護(hù)理費(fèi)用。目前美國(guó)老年護(hù)理保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)一樣，有向“管理式看護(hù)”方向發(fā)展的趨勢(shì)，許多保險(xiǎn)公司介入護(hù)理服務(wù)市場(chǎng)，將保險(xiǎn)服務(wù)與護(hù)理服務(wù)結(jié)合起來(lái)使得實(shí)物護(hù)理服務(wù)的給付增加。德國(guó)建立了單獨(dú)的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度，實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)的原則，所有參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都必須參加護(hù)理保險(xiǎn)。護(hù)理保險(xiǎn)提供在宅和住院兩類護(hù)理，并承擔(dān)一些相關(guān)的其它費(fèi)用。日本實(shí)施強(qiáng)制性的護(hù)理保險(xiǎn)，65歲以上人員保險(xiǎn)費(fèi)從養(yǎng)老金中直接扣除，4O～64歲人員在繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)繳納護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)。護(hù)理保險(xiǎn)采取實(shí)物給付為主，現(xiàn)金給付為輔，按照專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的等級(jí)提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)…。
2上海建立老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的設(shè)想
上海進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)平均水平更為提前，且呈現(xiàn)出高齡化、發(fā)展迅速等特點(diǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局2005年1％人口抽樣調(diào)查，常住人口中0～14歲的人口為158萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?．9％；15～64歲的人口為1408萬(wàn)人，占79．1％；65歲及以上的人口為212萬(wàn)人，占11．9％。據(jù)上海市老年人口和老齡事業(yè)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù)，至2006年末，全市15～59歲勞動(dòng)年齡人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為28．1％。雖然尚處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可承受的范圍之內(nèi)，但對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。
為解決高齡老人的養(yǎng)老問(wèn)題，上海打造“9073”服務(wù)格局，即90％家庭養(yǎng)老、7％居家養(yǎng)老、3％機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。2008年起居家養(yǎng)老的對(duì)象從主要面對(duì)6O歲以上、生活自理困難并有低保的老人，放寬到8O周歲以上、獨(dú)居或純老家庭的本市城鎮(zhèn)戶籍、月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老人，經(jīng)過(guò)評(píng)估給與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼。但相比城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)退休參保人員，符合目前居家養(yǎng)老申請(qǐng)的老人只占相當(dāng)小比例，且有相當(dāng)大部分人群并不重疊。因此，為從根本上解決目前退休職工普遍存在的居家養(yǎng)老問(wèn)題，有必要進(jìn)行老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索符合上海情況的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。
2．1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口，可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行，首先覆蓋6O歲以上人員，同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后，向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展，逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。
2．2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門，在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管，以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2．3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥，并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金，以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鸾Y(jié)構(gòu)不合理．個(gè)人帳戶沉淀，嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成，個(gè)人按工資水平2％繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu)，可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分，如1．5％作為護(hù)理保險(xiǎn)基金，則有17．5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù)，按照12％的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50％計(jì)算，護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17．6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等，而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2．4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老，應(yīng)把家庭護(hù)理，設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式，以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2．5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式，確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式，以社區(qū)為依托，由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù)，護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧，向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)義工服務(wù)，向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金，而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式，為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2．1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口，可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行，首先覆蓋6O歲以上人員，同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后，向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展，逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。
2．2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門，在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管，以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2．3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥，并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金，以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鸾Y(jié)構(gòu)不合理．個(gè)人帳戶沉淀，嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成，個(gè)人按工資水平2％繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu)，可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分，如1．5％作為護(hù)理保險(xiǎn)基金，則有17．5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù)，按照12％的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50％計(jì)算，護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17．6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等，而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2．4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老，應(yīng)把家庭護(hù)理，設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式，以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2．5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式，確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式，以社區(qū)為依托，由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù)，護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧，向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)義工服務(wù)，向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金，而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式，為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2．6給付條件
為了合理利用有限的資源，需要按照對(duì)參保對(duì)象的評(píng)估情況設(shè)立不同等級(jí)的給付比例和時(shí)限。評(píng)估必須堅(jiān)持公平、公開(kāi)，可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)牽頭在醫(yī)院設(shè)立專門評(píng)估部門，并有一定的社區(qū)工作者參加。每～年或兩年重新進(jìn)行一次評(píng)估，以使護(hù)理等級(jí)適應(yīng)實(shí)際情況?？梢詤⒄杖毡灸Ｊ?，65歲申請(qǐng)護(hù)理的參保人必須在限定的情況種類中。65歲以上參保人申請(qǐng)護(hù)理時(shí)，經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估護(hù)理等級(jí)?？梢蕴接憣DL作為確定護(hù)理級(jí)別主要依據(jù)的可行性，制定科學(xué)合理的護(hù)理等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)理保險(xiǎn)按評(píng)估等級(jí)支付相應(yīng)護(hù)理費(fèi)用，并確定一定的自負(fù)比例。
2．7相關(guān)措施
護(hù)理保險(xiǎn)不僅涉及到保險(xiǎn)費(fèi)用給付，更重要的是護(hù)理水平的提高和護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的提升，這就需要增加護(hù)理人員包括專業(yè)和非專業(yè)、增加護(hù)理培訓(xùn)，以滿足護(hù)理需求。護(hù)理保險(xiǎn)所籌措的資金使用分為三部分：一是支付專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)用；二是支付以社區(qū)服務(wù)為代表的非專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用；三是購(gòu)買其他護(hù)理服務(wù)。通過(guò)資金使用的導(dǎo)向作用，增加社會(huì)對(duì)護(hù)理服務(wù)的投入。超級(jí)秘書網(wǎng)
衛(wèi)生和民政部門需要聯(lián)合制定護(hù)理事業(yè)發(fā)展計(jì)劃表：首先理清上海目前專業(yè)設(shè)施護(hù)理總量、建立專業(yè)護(hù)理人員名冊(cè)。興辦一批專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)，為生活嚴(yán)重不能自理或有特殊需求的老人提供服務(wù)。鼓勵(lì)民間資本投入護(hù)理產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦民營(yíng)護(hù)理機(jī)構(gòu)，提升護(hù)理總量。其次增加專業(yè)護(hù)理人員，與衛(wèi)生院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)護(hù)理人員，為居家養(yǎng)老的老人提供護(hù)理服務(wù)。第三，鼓勵(lì)家庭護(hù)理，發(fā)展和培訓(xùn)非專業(yè)護(hù)理人員，推廣“時(shí)間儲(chǔ)蓄”概念，增加社會(huì)對(duì)護(hù)理事業(yè)的關(guān)注度和參與度。發(fā)展NGO組織和公益性社會(huì)團(tuán)體，提供多種護(hù)理渠道。第四，增加社區(qū)老年護(hù)理服務(wù)設(shè)施，5年之內(nèi)，做到2．5公里半徑內(nèi)都設(shè)有一所老年人日間服務(wù)中心和助老服務(wù)社。
關(guān)鍵詞：施工合同;司法解釋;建筑市場(chǎng);影響
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“施工合同司法解釋”)已于2004年10月24日公布，自2005年1月1日起施行。該司法解釋將對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。本文就個(gè)人見(jiàn)解進(jìn)行初步解讀探討，期望以此拋磚引玉。
1工人欠薪可以發(fā)包人
施工合同司法解釋第二十六條規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。
“實(shí)際施工人”理應(yīng)包括從事實(shí)際施工的工人和分包公司、勞務(wù)公司等法人，“違法分包人”應(yīng)是指包工頭，因其沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法許可證書，而“轉(zhuǎn)包人”應(yīng)是將全部或部分工程轉(zhuǎn)包出去的承包人和各級(jí)分包人。
工人包工頭和轉(zhuǎn)包人時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，而且未限定事由。為了主張權(quán)利(英語(yǔ)的主張權(quán)利claim就是建筑業(yè)的“索賠”)，工人可以拖欠工程款的發(fā)包人，但沒(méi)有說(shuō)明此時(shí)人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，這可能是為了避免政府被的緣故，而社會(huì)發(fā)包人不能豁免。另外，該條款未規(guī)定“違法分包人”可以。
我國(guó)法律承認(rèn)代位權(quán)。如果甲欠乙1萬(wàn)元，乙欠丙1萬(wàn)元，而乙不積極向甲討債，丙就可以“代位”甲。由于“違法分包人”受法律約束，由工人行使代位權(quán)拖欠工程款的發(fā)包人是合理的法律安排。
2墊資施工合法化
施工合同司法解釋第六條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持”。
該條款明確支持承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息，這表明墊資合法。多年來(lái)，我國(guó)有關(guān)行政規(guī)定一直禁止墊資施工，但《民法通則》、《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等涉及建筑市場(chǎng)的法律都沒(méi)有禁止墊資的規(guī)定，所以，墊資施工并不違法。
墊資合法化可能對(duì)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的影響是：
(1)招標(biāo)人將墊資作為商務(wù)評(píng)標(biāo)內(nèi)容之一，甚至加大其評(píng)分權(quán)重，以至投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)變成了墊資能力競(jìng)爭(zhēng)。
(2)招標(biāo)書沒(méi)有要求，但投標(biāo)人在投標(biāo)書中承諾自愿墊資到工程竣工，以此優(yōu)惠條件爭(zhēng)取中標(biāo)。
(3)墊資施工使業(yè)主支付擔(dān)保顯得不必要，承包人也沒(méi)有理由既要墊資施工，又要提交履約債務(wù)擔(dān)保。
(4)層層墊資，例如，發(fā)包人要求承包人墊資30%，承包人要求分包人墊資50%，分包人要求工人墊資70%.。
建筑市場(chǎng)出現(xiàn)大量墊資活動(dòng)，可能會(huì)導(dǎo)致三角債情況進(jìn)一步惡化，因此，為規(guī)范墊資施工活動(dòng)，可能有必要規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)提交墊資金額的保證擔(dān)保;承包人也應(yīng)提交墊資金額的付款擔(dān)保，以保證支付工資、材料款等。
3固定價(jià)無(wú)須鑒定
施工合同司法解釋第二十二條規(guī)定：“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”。該條款可能對(duì)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的影響是：
(1)由于法律不支持對(duì)固定價(jià)進(jìn)行鑒定，從而無(wú)法合同約定的固定價(jià)，因此，造價(jià)管理文件和審計(jì)報(bào)告都無(wú)法影響合同固定價(jià)的結(jié)算，除非得益一方同意妥協(xié)。
(2)采用固定總價(jià)合同時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)注意約定工程項(xiàng)目增減等調(diào)價(jià)條款，否則，如果施工中取消了許多項(xiàng)目，承包人有權(quán)獲得全部固定總價(jià);反之，如果增加了許多項(xiàng)目，承包人也不能獲得固定總價(jià)以外的支付。
(3)工程量清單計(jì)價(jià)采用固定單價(jià)合同，當(dāng)事人應(yīng)在合同中約定可調(diào)價(jià)項(xiàng)目和材料價(jià)差的計(jì)算方法。例如工程量清單中的大理石項(xiàng)目，如果合同不約定大理石材料可以調(diào)價(jià)，雙方只能按固定價(jià)結(jié)算，即使大理石的采購(gòu)單價(jià)比合同高一倍或者低一倍。
4合同結(jié)算條款優(yōu)先
施工合同司法解釋第十六條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款”。該條款可能對(duì)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的影響是：
(1)工程價(jià)款取決于施工合同雙方當(dāng)事人的合意，而不是造價(jià)管理文件，雙方應(yīng)詳細(xì)約定結(jié)算條款，采用固定總價(jià)合同或固定單價(jià)合同時(shí)也應(yīng)注意約定調(diào)價(jià)條款。
(2)簽定施工合同后，只能按合同條款結(jié)算。當(dāng)施工合同的結(jié)算條款與造價(jià)管理文件矛盾時(shí)，法律上應(yīng)按施工合同的結(jié)算條款進(jìn)行結(jié)算。
(3)由于審計(jì)部門只能按照施工合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，因此，政府工程應(yīng)強(qiáng)化事前的合同管理，而不是強(qiáng)化事后的結(jié)算審計(jì)。
5無(wú)書面簽證亦可結(jié)算
施工合同司法解釋第十九條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量”。該條款可能對(duì)建筑市場(chǎng)的影響是：
(1)我國(guó)法律承認(rèn)口頭合同，但規(guī)定建設(shè)工程合同采用書面形式，因此調(diào)整施工合同的內(nèi)容應(yīng)采用書面形式。但上述條款明確：只要能夠證明發(fā)包人同意施工，工程量就不一定需要書面簽證，并且，既沒(méi)有要求以書面形式證明發(fā)包人同意施工，也沒(méi)有要求以書面證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。發(fā)包人應(yīng)慎防無(wú)意中一句話就增加了工程量，對(duì)有爭(zhēng)議的簽證應(yīng)簽署本方意見(jiàn)而不應(yīng)拒絕簽字。
(2)對(duì)于合同以外的工作，如果沒(méi)有圖紙等證據(jù)，承包人應(yīng)事先向監(jiān)理工程師取得書面指示，作為同意施工的證據(jù);但搶險(xiǎn)等緊急情況除外，因?yàn)?，如果承包人不采取?yīng)急措施，無(wú)權(quán)對(duì)損失擴(kuò)大的部分提出索賠。
6擅自使用視為驗(yàn)收合格
施工合同司法解釋第十三條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”。該條款可能對(duì)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的影響是：
(1)發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程部分，視為驗(yàn)收合格，承包人豁免質(zhì)量缺陷的處罰。但驗(yàn)收合格不等于免除保修責(zé)任，除非發(fā)包人擅自使用造成損壞。
(2)在建設(shè)工程合理使用壽命內(nèi)，承包人對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任，這意味著：承包人要“終身”承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。
(3)施工合同司法解釋第二十七條規(guī)定：“因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。因此，保修人應(yīng)及時(shí)維修涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷，但業(yè)主使用造成的損壞應(yīng)自負(fù)維修費(fèi)。超級(jí)秘書網(wǎng)
7其它要點(diǎn)
施工合同司法解釋還有以下需要注意的要點(diǎn)：
(1)無(wú)論合同有否約定，拖欠工程款都要支付利息;
(2)發(fā)包人拖欠工程款，承包人催告后可解除合同;
(3)承包人拖延工期，發(fā)包人催告后可以解除合同;
(4)發(fā)包人收到結(jié)算后約定期限內(nèi)不答復(fù)視為認(rèn)可;
(5)發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量缺陷有過(guò)錯(cuò)的也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;
(6)合同無(wú)效而工程驗(yàn)收合格，發(fā)包人須付工程款;
(7)工程返修后驗(yàn)收仍不合格，發(fā)包人可以不付款;
(8)簽定的“黑白合同”，以備案的中標(biāo)合同為準(zhǔn)，因此墊資條款應(yīng)列入備案合同，否則可能不受法律保護(hù);
(9)施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地，既是說(shuō)：只能在工程所在地打官司，這也是國(guó)際慣例。
