發(fā)布時間:2023-03-20 16:16:11
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1.1機械施工安全管理的重要性
中國在21世紀初期進入了蓬勃的經濟發(fā)展階段,這在很大一部分程度上是由房地產行業(yè)帶來的騰飛,也就是說建筑行業(yè)是經濟騰飛的中流砥柱,呈現出一片繁榮的景象,但是,建筑行業(yè)的發(fā)展必須以安全為基礎,這安全不僅僅是建筑完成后對建筑使用者的安全保障,更是對建筑從業(yè)者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中,明顯建筑從業(yè)者所承受的安全風險更加嚴重,所以建筑安全管理勢在必行。機械施工是現代高層施工的主要方式,機械化建筑會是未來的發(fā)展趨勢,慢慢減少在高空危險區(qū)域作業(yè)的建筑從業(yè)者。但是在當前的情況下只能是安全措施并不強的塔吊等機械工具配合人力進行作業(yè),因此機械施工安全管理變得尤為重要,它關系著建筑行業(yè)最為根本的人身安全。
1.2我國機械施工安全管理的現狀
世界各國都有著良好的施工安全管理體系,我國也不例外,畢竟建筑本身就具有一定的風險性。在使用機械建筑成為普及建筑方式后,原有的安全管理方式也發(fā)生了改變,機械施工安全管理必須以人作為重點優(yōu)先考慮,并兼顧機械建筑設備的狀況,這對我國機械施工安全管理帶來挑戰(zhàn)。目前,我國機械施工安全管理制度總體良好,但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分,這些不完善的部分所起到的影響并不大,但是在機械施工安全管理方面無小事,出現任何問題都要及時解決。建筑施工人員在使用機械建筑時要有嚴格的規(guī)章條例來保證建筑施工人員的安全,同時建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護自身的安全。
2機械施工安全管理的具體問題
2.1建筑從業(yè)人員的素質問題
當前我國的建筑施工人員,尤其是建筑工地的一線操作人員勞動素質都不高,尤其是安全防護意識不高,意識不到現代的機械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險。出現不配合培訓、經常無證操作、跨機械操作,在操作機械時不戴安全帽和不系安全帶等不符合規(guī)定的危險情況,在機械的危險輻射范圍下活動,對施工現場的安全管理工作產生了極大阻礙。在機械施工安全管理中,對施工人員的安全教育培訓是尤為重要的,如果和機械施工相關操作有關的工人遇到情況無法應對、或是應對不夠熟練、或是因為不明白某些規(guī)章制度造成不必要的損傷,那么就會造成極大的損失。所以一定要培養(yǎng)建筑施工人員的安全防護意識和安全責任意識,提高建筑從業(yè)人員的安全防護素質,杜絕因為“經驗”帶來的慣性違章事故的發(fā)生。
2.2電氣施工中出現的問題
在電氣施工中,機械施工是必要的部分,由于電氣施工的質量要求和安全要求都很高,所以電氣施工中出現的問題也尤為重要。如在施工現場的配電箱設備上的漏電保護器不裝或漏電保護器裝了失效等問題,雖然說施工現場嚴格的三級配電保護和三相五線制供電避免了觸電事故的發(fā)生,但是有安全隱患的存在在施工現場就是不允許的,三級配電保護就有三重漏電保護器防護,在極小的機率下也會發(fā)生觸電事件,既然有機率便不能忽視。還有就是電控設備的外殼不接地或這不牢靠等問題,外殼接地能避免電控系統(tǒng)中某一相電路損壞造成的漏電事故,如果帶電外殼接地就會形成單相短路,激活電氣保護裝置,那么就不會發(fā)生漏電事故,萬一漏電保護裝置失靈,外殼接地裝置也可以帶動空氣開關切斷電源,外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開,禁止在箱內亂接線,容易導致漏電保護器失效,造成不可避免的觸電事故。
2.3施工用機械安裝和調試中的問題
近年來隨著施工用機械安全系數和制造工藝的提升,機械安裝中的問題變得越來越少,但仍舊足夠值得警惕,主要集中在使用時間較長的施工機械上,如使用時間長的打樁機的連接螺栓易銹蝕,隨時可能發(fā)生問題,關鍵焊接處開裂、零件出現生銹、變脆等現象。這些施工機械如果繼續(xù)使用下去,總有一天會對施工產生極大的不良影響。在安裝調試上有些時候某些機械的參數調整也并不正確,如塔機力矩限位器沒有調整或調整過大,導致施工時控制不穩(wěn)易產生問題,在一些用機電轉換器作為安全裝置的施工機械上,這些問題會帶來很大的安全隱患。
3機械施工安全管理的增強方案
3.1完善機械施工安全管理標準
機械施工安全管理標準必須設立并得到完善,應該加強機械施工安全的管理,把機械施工管理工作落到實處,加強統(tǒng)一管理,健全機械施工安全管理標準體系。要進行嚴格管理,在關系安全的管理層面一絲一毫都不能放松,嚴格落實設備維修保養(yǎng)的責任制,如施工機械設備必須有人進行專人維護和監(jiān)督檢查,建立完善的監(jiān)督監(jiān)察制度。要建立健全的機械施工安全管理制度,把建筑施工的安全責任制度落到實處,建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術人員,建立完善的生產安全責任制,做好監(jiān)察與監(jiān)督工作,確保機械施工的生產安全。
3.2加強對建筑工人的生產安全培訓
加強對建筑工人的生產安全培訓首先要確立建筑工人的生產安全理念,讓建筑工人深刻認識到遵守機械施工安全管理的相關規(guī)定是有關人身安全的頭等大事,做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強對建筑工人的生產安全技術培訓,在機械施工安全管理中,不僅要對工人負責的各個機械設備進行專業(yè)的培訓,要想操作機械設備就必須經過培訓及測試,才能持該機械的使用許可證上崗操作,避免亂操作和危險操作的進行。另外,對建筑工人的生產安全技術培訓以外,還要對建筑工人的狀況應急處理能力提供定期安全培訓,對建筑施工中可能出現的各種機械事件進行提前演練,以提高工人在事件發(fā)生時的應對能力。
3.3完善機械設備管理制度
首先要從源頭開始完善設備管理制度,用于建筑的機械設備本身的質量就是影響機械施工安全進行的關鍵,事實證明劣質的建筑機械設備會給建筑帶來不可估量的損失,許多機械施工中的事故都是由不合格或者使用時間長的機械設備損壞而引發(fā)的,所以在源頭就要對機械設備進行完善管理,采購時也要注意采購安全符合設備質量要求的設備,有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產建筑用機械設備,設備質量不夠好會給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害,且不宜察覺。設備管理制度要嚴格執(zhí)行,設備的采購、使用、管理、保養(yǎng)、檢修等工作都應該有專人負責,建筑企業(yè)要對這些機械以及這些機械的各項負責人進行嚴格審查與監(jiān)督,在維修和保養(yǎng)方面尤其注意機械設備的使用安全與使用壽命,機械更新換代也要及時登記。
3.4做好機械施工現場安全管理工作
當前的機械施工還離不開人力的配合,除了機械的操作人員需要注意安全外,與建筑用機械一起合作的工作人員更應該嚴格遵守機械施工安全管理的規(guī)章制度,在建筑施工現場設立安全限制區(qū)域,嚴格限制進入和停留;保證建筑現場工人的安全設備防護有效,完善各項緊急情況預處理機制等都是對機械施工現場安全管理水平的提高。
4結語
當前,一些監(jiān)理方在建筑施工中的工作落實不力。有的監(jiān)理工作者對安全監(jiān)理的認識不明確,同時他們缺乏足夠的積極性,無法積極對施工進行監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)無法在工作中取得好的效果,沒有盡快找出其中的事故隱患,無法盡快督促施工方對其做出相應的整改,同時沒有盡快將該情況報給業(yè)主以及主管機構,使自身的安全監(jiān)理功能無法得到發(fā)揮。
二、建筑施工安全管理的有效策略
(一)形成以人為本的新理念,落實安全責任制
首先,建筑施工安全管理意義重大,關乎社會穩(wěn)定和發(fā)展,同時決定著施工企業(yè)的不斷發(fā)展。主管部門以及業(yè)主必須統(tǒng)一思想,高度重視施工安全管理,將其當做核心工作來抓。現階段,應當加大力度對施工安全管理相關條例進行宣傳,使施工安全意識不斷提升,使得各個相關方能夠積極面對該項工作,形成較強的責任感。同時,應當加強領導,進一步弄細化安全生產職責,加大管理力度,堅持以人為本,將人的安全放在第一位。其次,以對生命高度負責的態(tài)度,逐漸構建起系統(tǒng)全面的安全生產責任制,將責任具體到每一個人,構建安全檔案,將安全生產和利益進行有機結合,使管理進一步規(guī)范,充分確保建筑施工安全。
(二)不斷提高相關工作者的素質
首先,應當提高監(jiān)理工作者素質,應當提前編制監(jiān)理內容、及其標準,統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,在施工過程中逐漸對其進行規(guī)范,使其監(jiān)管水平不斷提升,使他們樹立良好的安全監(jiān)理意識,從而使其作用得到充分發(fā)揮。其次,不斷提高施工者的綜合素質,認真做好各項基礎工作,尤其是注意加強對一線工作者的培訓,經常性的培訓他們安全理論與基本技能,同時需要培訓他們相關法律條例,使他們既基本專業(yè)理論和技能,還具有較強的法律意識;除此之外,應當對那些特殊工種實施針對性的教育,貫徹執(zhí)行持證上崗制度。
(三)提供良好的施工條件
施工條件的優(yōu)劣在很大程度上決定著安全生產的質量,工作者處于相對惡劣條件下工作則非常易于誘發(fā)安全事故。所以,應當高度注重這一問題,為他們提供良好的條件。例如,在夏季作業(yè)時,應當避開中午的高溫期,在高空作業(yè)時,應當做好安全防護措施,布設防護網,當發(fā)生降雨的時候,應當停止施工等等,從而為他們的安全提供堅實的保障。同時,施工環(huán)境應當選擇較為舒適的色彩,使他們工作的時候能夠盡量降低他們的眼睛疲勞。除此之外,應當盡可能的降低粉塵、噪聲等的影響,以充分確保他們處于較好的條件下工作。(四)加強動態(tài)管理首先,積極更新觀念,認識到該項工作是一項長期的工作,必須實時進行管理,容不得半點的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁瑣,一定要徹底將現階段的陳舊管理機制改變,使其動態(tài)性管理水平不斷提升。其次,及時找出事故隱患并盡快進行整改。施工方負責管理工作的人員應當認真總結實踐經驗,發(fā)現施工中的頑疾,在此基礎上,制定針對性的整改方案。在平時施工過程中,當發(fā)現有事故隱患的時候,應當接著分析其中根由,迅速指正,限期整改,并要檢查其整改狀況。
(五)加強安全監(jiān)督,規(guī)范施工
安全監(jiān)督不規(guī)范屬于事故發(fā)生的其中一個根源,應當切實加強現場監(jiān)管。監(jiān)理工作者應當根據相關技術標準與法律條例,不定期檢查施工現場,并進行指導,使各個流程均能夠根據相關規(guī)程進行,比若說科學使用塔吊、合理搭設腳手架、做好臨時用電的安全防護等。對施工過程中發(fā)現的違規(guī)違法操作活動,應當會同業(yè)主單位限期讓相關方進行整改,最大限度地避免因施工工作者的操作失誤而造成的事故。
(六)加大投入
首先,業(yè)主單位應當加大投入,投入足夠的人力物力來進行施工安全管理工作,會同監(jiān)理方對施工現場進行檢查,責令施工方認真做好安全施工工作。其次,監(jiān)理方應當加大投入,配備高素質的監(jiān)理人員,同時配備專車,確保每天都在現場進行監(jiān)管,及時發(fā)現問題。再次,對于施工方來說,尤其是應當高度重視安全工作,加強對安全培訓的投入力度,同時做好各種安全防護,積極引入先進安全、適用的技術以及設備,盡快將那些落后的方法與設備淘汰。這樣,通過相關方的共同努力,從而使建筑施工順利進行和良性發(fā)展。
三、結語
1.1開展全行業(yè)安全生產培訓
1.1.1進行有針對性的安全生產培訓
對員工進行安全教育培訓,是提高員工安全素質的最有效方式,也是做好安全生產的基本保障。對施工人員進行安全教育和技能教育,使其遵守規(guī)章制度,按操作規(guī)程進行施工。目經理部在認真審查各項安全技術措施,分析安全薄弱環(huán)節(jié),尋找主要安全危險點的基礎上,確定施工現場評價的安全文明施工狀態(tài)評價內容。
1.1.2具備相應的安全生產資格
各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗,施工單位領導要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現場實際且可行的作業(yè)指導書編制好有針對性的專項施工方案。每一個招聘的員工都必須要有安全生產理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業(yè)人員,如電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè),起重作業(yè)、登高作業(yè)、企業(yè)內機動車輛駕駛等人員,在檢查中,監(jiān)理及時指出有些工程施工項目部組織不落實,人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務合作單位人員素質不高,工序操作不熟練等現象新從業(yè)人員在進入施工現場作業(yè)前要進行公司、工區(qū)或項目部、作業(yè)班組的三級安全教育。
1.2嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、標準
1.2.1安全生產法律、法規(guī)、標準
電力工程施工及建設單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。
1.2.2施工單位安全生產條件
電力工程施工單位應當具備安全生產條件,無形中就降低了企業(yè)的安全素質,而提高他們的安全素質的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術培訓。確定施工現場評價的安全文明施工狀態(tài)價內容,明確檢查時間,在要求施工單位自檢的基礎上,進行檢查評價。此外,還要確定安全監(jiān)理控制點,建立安全檢查驗收制度;不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備;對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控;進行吊裝等危險作業(yè)時,安排專門人員進行現場安全管理。
1.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
1.3.1健全安全規(guī)章制度
電力工程關系到國計民生,一個小的失誤和事故,就有可能造成很大的損失,甚至危及整個電網的安全。安全規(guī)章制度針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故;是工程施工過程中危險有害因素的辨識、控制及事故教訓和先進安全管理方法的總結。施工安全是實現電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強對現場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工,減少不必要的麻煩,還能夠為企業(yè)降低安全風險支出,降低成本,也就是增加利潤。所以,參與電力施工安全管理的每個工作人員,必須要認真落實各項規(guī)章制度,盡最大限度的保障工程項目的安全生產。正確處理好安全與進度,安全與效益的關系,這是尤為重要的安全規(guī)章制度將改變以往粗放型的施工習慣,養(yǎng)成按制度、程序規(guī)范進行施工的良好作風,是有效保障電力施工安全高效進行的關鍵。
1.3.2健全和細化安全管理規(guī)章制度
電力工程施工涉及多種環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間錯綜復雜,沒有相應的規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的管理措施,不能有效地控制安全。審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施,針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析,從技術上和管理上采取措施進行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設備的發(fā)生。電力施工過程中,要重視對現場安全的管理。施工單位領導要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現場實際且可行的作業(yè)指導書,編制好有針對性的專項施工方案。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識“規(guī)章制度”行業(yè)標準的學習,引起對電力施工安全生產的重視。
1.3.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
要加大安全工作的力度,明確業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部監(jiān)管制度及各自監(jiān)管職責范圍,形成有分工、有協(xié)作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行班組作業(yè)前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度,筑牢安全管理基石,從源頭上實現安全生產。
2結語
1.1確定質量管理目標
施工階段的質量控制,是建設工程項目的質量控制重點,無論是設計圖紙、設備的采購,土建工程的施工、設備安裝,都要樹立起強烈的質量意識,從根本上杜絕重大質量事故。應對建設工程項目質量形成的全過程的各個階段和各個環(huán)節(jié)影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質量缺陷,使建設工程有良好的社會效益。
1.2制定完善的質量管理的措施
(1)建設工程質量關系國民經濟健康,應引起高度重視,在施工的自始至終,必須按國家規(guī)程規(guī)定的相關法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術標準、質量要求、設計圖紙、竣工要求,將質量控制貫穿于整個項目過程,從思想上、行動上確確實實的重視工程的質量。
(2)在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環(huán)境上等多種因素綜合可慮,全方位控制。建立質量攻關、監(jiān)督小組,采用科學的管理方法和必要的質量控制措施,確保工程質量目標的實現。
(3)嚴格作業(yè)程序,遵守技術標準和作業(yè)制度,保證作業(yè)質量。確實加強質量管理,實行作業(yè)標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業(yè)務水平、身體素質、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質量目標的實現。
1.3可靠的質量保證技術基礎
技術管理是質量管理的基礎,提高施工人員的技術素質和作業(yè)水平是搞好工程質量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙,明白施工圖紙的技術要求、質量要求、建設材料的要求;對機械,應根據工程的施工工藝及技術要求合理的選擇;對施工環(huán)境要加強管理,施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔,寬敞,不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制,對參加施工單位和人員技術素養(yǎng)、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實施進行全方位控制,以期達到預定的施工質量目標。
2施工進度控制
現場施工管理控制的另一重要內容就是施工進度管理,施工進度影響現場施工管理控制的其他作業(yè)流程,關系整個建設項目的質量和成本,是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協(xié)調參加單位之間的進度關系等計劃工作,各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧,確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估,并發(fā)現問題,解決問題,落實到解決問題的責人,實行動態(tài)管理機制。
3工程建設的安全管理
3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論
導致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時空的一致性,要避免事故的發(fā)生,就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),就要綜合考慮人和物的各種因素,各種細節(jié),規(guī)范人的行為,消除物的不安全狀態(tài),這也就是現場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程,質量良好的機械,高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現場,只要通過科學的管理,健全的安全制度,強烈安全意識及高水平的業(yè)務操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。
3.2安全管理制度
施工現場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度,制定安全規(guī)章制度,進行安全教育,對現場施工人員進行安全培訓,并進行定期和不定期的檢查,出現問題應嚴肅處理,設立安全監(jiān)督小組,并設置專門的安全員,讓安全貫穿整個工程建設工作,做到人人防范,人人監(jiān)督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如進入施工現場必須佩戴安全帽,高空作業(yè)應定崗定位,設專人指揮,專人操作;起重工作及大型機械操作必須有專門負責人,并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓,及時發(fā)現并糾正處理工作人員習慣違章的問題,從小事做起,以確保安全生產。
3.4建立項目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層,使生產與安全緊密結合。
4結論
雖然我們一直在強調建筑施工安全生產,但是建筑工程的安全事故還是經常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責任落實不到位等現象。其實,上述所言的現象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作,它應該是一項社會化工程,是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理有關規(guī)定,加強安全知識和業(yè)務技術的學習,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構,不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機構與規(guī)章制度
安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人,負責企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業(yè)的安全生產管理工作。施工企業(yè)的性質決定,企業(yè)必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運用到企業(yè)生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業(yè)安全組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性,反映企業(yè)性質,面向生產一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
二、企業(yè)經常性的安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,強化安全生產知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1.進單位教育
對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進單位的職工實行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定;施工現場安全生產管理制度;安全生產法律和文明施工要求;工程的基本情況,現場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育,內容包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現事故隱患或事故后,應進行特定的適時的安全教育。
3.經常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕,而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影,長期有效的班前活動更面向生產一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高施工效率。
關鍵詞:市政工程;施工;安全管理
隨著近年來我國經濟的高速發(fā)展,我國市政工程建設發(fā)展迅猛,工程施工安全管理也隨之得到較為全面的實施與實踐,市政工程施工安全管理在數量和質量上均不斷發(fā)展,持續(xù)增高,取得了豐碩的成果。筆者在文中結合市政工程施工實際,從其中的缺陷入手,對市政工程施工安全管理展開分析,并提出相應的解決策略。
1市政工程施工安全管理的特點
1.1工程施工安全管理開展較難
市政建設與一般建設項目不同,它的建設就是我們身邊進行,與我們的生活息息相關,隨時可以在我們身邊進行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短,且施工開工急等特點,由于這些特點,使得市政工程的施工建設與一般工程相比,其施工安全的控制較難,很大程度上對于其工程管理難度較大,工作困難。
1.2施工過程中存在著許多的不確定性
市政工程包括公路建設、橋梁建設、地下管網以及排水等,由于其工程的特點,其施工所在地一般都是狹窄的,且地下管網的施工也是比較復雜的,這些市政工程施工時的特點導致了市政工程施工時容易產生一些突發(fā)性的情況,必須周邊復雜的環(huán)境都會對市政工程安全施工產生影響,影響到市政工程的正常施工,所以我們在對其進行施工時的安全管理是時,必須實行嚴格有效的措施。
2現狀
2.1施工水平較低,安全責任制沒有落實到位
一些市政工程的施工企業(yè)對于安全生產的責任設置上沒有一定的科學性,對于責任合同的簽訂也沒有有效的控制手段,對于其中的一些漏簽與錯簽現象嚴重,對于企業(yè)內部的安全生產沒有落到實處,而且我國的市政工程施工中存在著一定的不文明的現象,其施工過程存在的問題較多,這對于市政工程周邊的環(huán)境造成了許多的影響。這種現象發(fā)生以后一些施工單位并沒有從自身尋找問題的解決辦法,而且一味的進行利益的追逐,長此以往,市政工程的不文明施工由此而成,使市政工程的施工水平下降,其安全事故頻發(fā)。
2.2作業(yè)不確定因素較多
市政工程所包含的種類較多,其因項目進行施工的過程涉及的人員復雜,導至了政府進行監(jiān)管時沒有有效的控制其中的一些變數,而且市政項目在進行建設時由于受到來自于大環(huán)境的影響,對于市政工程項目的推進行都會產生一定的影響,所以在這種情況下,市政工程只能進行施工過程中的安全管理才能從根本上對這些情況進行避免。
2.3人員安全知識匱乏
現在我國的工程操作多是收農民工進行的,市政工程的施工也是一樣,在這種情況下,一些綜合素質較低的農民工人員對于市政工程的施工缺乏一定的經驗,其技術也存在著一定的不足,并且在進行施工過程對于自我保護意識薄弱,對于施工過程中一些不安全的因素控制較弱,群體的流動性較大,對于安全保護制度的約束較低,所以這類人群中比較容易產生安全事故,所以市政工程在施工前期在進行崗前作業(yè)的安全培訓,其中對于工程中的安全管理人員,施工單位的負責人員,還有參與施工的人員等共同的進行培訓。
3提高安全管理的措施
3.1施工時材料的質量
市政工程是一個分支多規(guī)模大的施工工程,其進行施工時所需要的材料較多,所以市政工程施工時其材料的質量與施工的安全具有重要的影響,各類原材料半成品結構件工程用品設備等施工材料物資,一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象,通過作業(yè)人員的勞動最終轉化工程的物質實體;另一方面,如果這些物資材料的質量,如腳手架承重水平模板支撐的鋼管,扣件質量等,都會給安全生產造成嚴重影響,所以在我們進行市政工程的安全管理時,我們必須遵守工程質量檢測的要求,保證其質量。
3.2施工設備因素的控制
市政工程施工項目雜使用設備多,其中具有一些專業(yè)的設備,主要有垂直運輸和起重機械,土石方機械,混凝土施工機械檢測檢驗和計量工器具等,這些設備的有機、有序、協(xié)調和可持續(xù)使用是施工現場安全的重要工具保障。但是從另一方面說,我們還是應該加強施工過程中設備使用人員的自身素質與專業(yè)操作技術水平,保證在施工前期的技術交底工作,對于工程施工中所使用的設備的具體的型號與規(guī)格進行確定,對于設備的調用與其采購工作開始,并且根據試行中對于設備的具體要求進行設備進行場前的安裝與調試工作,安裝完成后進行設備的檢測,對于設備進行作業(yè)時的參數進行確定,保證其設備的在進行施工時的精度與作業(yè)時的安全。
3.3施工環(huán)境因素的控制
市政工程的施工具有時間長、地域廣等特點,其施工的環(huán)境受其他因素影響比較多,其中即有環(huán)境所產生的因素還有些后發(fā)的環(huán)境因素,在其市政工程開始施工以前就存在的環(huán)境因素也較多,其主要是指施工地域的地質情況、水文情況、氣候、周邊的建筑等不同的方面,這些因素所帶來的影響是難以消除的,而且在施工的過程也是難以有效的進行避免的,所以我們在進行市政工程施工以前對于這些因素必須以科學的態(tài)度進行提前的考量,做好施工前的地域勘測工作,保證其后期施工過程中不會因此而受到影響。其次就是后發(fā)環(huán)境因素,即建設過程中可能出現的天氣氣象變換因素,如,風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等,需要管理人員注意天氣信息,及時根據氣象資料進行預測和分析,強化施工措施,或者落實人員器材,各方面做好防范,消減消極環(huán)境影響,以免產生事故此外,不能忽視對施工現場的封閉,避免市民因出行習慣而進入施工現場,造成安全隱患。
3.4維護與激勵安全管理人員
市政的施工安全管理工作存在著一定的難度,其原因是安全管理的難度大責任重,一些人員不愿意進行安全管理工作,而且現實的情況上一些市政工程的安全管理工作境地較低,一些市政施工企業(yè)一定在對自身的安全管理人員進行要地位與權利的維護,消除他們工作過程中的一些擔擾,使用一些具有激勵性的手段,使安全管理人員在進行工作時能夠保證其工作時的態(tài)度與執(zhí)情,從根本上增強其對工作時的責任,有效的保證其施工時的安全管理水平,保證施工的安全進行。
4結束語
關鍵詞:建設工程;施工安全;管理;信息化;建設
一、案例分析
某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀50年代,企業(yè)運行中,主要從事房地產開發(fā)以及建筑工程施工等活動。近年來,企業(yè)為了提升自身的綜合競爭力,積極加大了管理信息化的全面建設,實現了規(guī)劃、監(jiān)理和建設等全過程信息化管理,在實際施工中,可以更加高效的掌控工程進度以及各環(huán)節(jié)施工質量,最重要的是提升了施工安全性。2016年,該企業(yè)實施建設的某工程建筑總面積高達17200m2,其中9080m2位于地下,建筑整體結構為剪力墻結構。在實際施工中加大了建設工程施工安全管理的信息化建設力度。
二、建設工程施工安全管理中信息化建設的重要性
建設工程施工企業(yè)在對安全管理系統(tǒng)進行構建的過程中,可以促使相關信息在各個施工部門之間進行高效的傳遞,與此同時還可以對安全應急系統(tǒng)、技術系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進行綜合的應用,在提升施工安全性以及工程質量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合,才可以促進建設工程施工企業(yè)的全面發(fā)展,提升企業(yè)的內部管理能力以及綜合競爭力。第一,企業(yè)在積極進行安全管理信息化建設的過程中,可以增加企業(yè)管理人員對施工人員綜合素質的了解,從而更加高效的進行人力資源的分配,為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎。在信息化安全管理模式建立的背景下,傳統(tǒng)的安全管理模式被打破,新的安全管理效率和質量得以提升,為企業(yè)內部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎。第二,在積極進行安全管理信息化建設的過程中,有助于建設工程施工企業(yè)對施工現場的危險源進行更加充分的控制。近年來,建設工程規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)呈現出越來越復雜的特點,在信息化安全管理模式下,施工現場的各種安全隱患得以實時監(jiān)控,有助于安全管理人員快速制定解決措施,高效消除各種安全隱患,減少安全事故發(fā)生的概率。
三、建設工程施工安全管理中信息化建設的途徑
1.安全管理信息化平臺的建立。該建設工程施工企業(yè)在經營過程中,為了加大安全管理信息化建設力度,建設主管部門首先積極構建了安全管理信息化系統(tǒng),從目前來看,該系統(tǒng)呈現出了較強的實用性和操作性,網上報監(jiān)是該系統(tǒng)運行過程中的一大特點,施工企業(yè)在運行中可以根據工程實際特點,有針對性的及時對安全管理檔案進行完善,同時在該系統(tǒng)中,還可以對國家的建設工程安全管理全新要求進行,為參與建設工程項目的施工部門嚴格遵守企業(yè)合同以及國家建設法律規(guī)定奠定了良好的基礎。而企業(yè)利用該系統(tǒng),也可以有效的完善監(jiān)管流程,提升監(jiān)管的效率,為及時發(fā)現建設工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻。系統(tǒng)中還可以對各項施工設備進行全面登記和記錄,建設項目各個環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制,因此,該系統(tǒng)的全面運行,極大的促進了建設工程施工企業(yè)內部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設工程施工企業(yè)在積極進行安全管理信息化建設的過程中,還積極完善了信息化平臺的功能,拓寬了該平臺的應用范圍,在此基礎上,該平臺中可以全面體現建設工程項目施工過程中的各種信息和數據,如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務量的增減幅度等;與此同時還將預警系統(tǒng)融入到了該平臺中,當部分建設施工沒有按期進行時,系統(tǒng)會自動發(fā)出警報,為更加有針對性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎,極大的彌補了傳統(tǒng)安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現。在積極提升建設工程施工安全管理效果的過程中,該企業(yè)將不同的管理設備以及監(jiān)督設備應用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如,在施工現場展開安全管理工作的過程中,對高清探頭和4G網絡進行了應用,實現了安全管理工作的實時性,施工現場產生的各項安全管理數據將被及時傳送到安全信息系統(tǒng)中,安全管理人員可以有針對性的實施整改措施;企業(yè)可以高效進行監(jiān)督和管理工作,提升了施工安全性。4.平臺系統(tǒng)信息共享的實現。信息共享有助于參與建設工程施工的各個部門更加高效的展開合作,有效提升工程質量,同時保證工程進度。最重要的是,通過互相合作,工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制,各部門之間可以形成有效的監(jiān)督,共同努力為實現安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎。在該平臺系統(tǒng)中,下級安全管理工作中產生的各項數據可以被上級安全管理部門進行實時掌控,可以促使數據對接逐級實現,最終構成統(tǒng)一的數據庫。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對接數據的關鍵。
四、建設工程施工信息化管理模式與數據處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網絡通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內部系統(tǒng),該系統(tǒng)呈現出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構建工作由網絡通信平臺進行,該平臺的有效運行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項目層級工程;在對當地建設領域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數據等進行集成和收集的過程中,主要依靠的是綜合集成信息資源平臺;在對外部信息資源平臺進行應用的過程中,可以及時的更新各種核心系統(tǒng)數據,最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數據處理。建設企業(yè)在經營過程中需要涉及到大量的信息,其中包括施工記錄、施工技術、工程概況、現場管理以及交工驗收等多種信息,這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數據和信息的過程中,最終形成的工程數據庫規(guī)模相對較大。每個建設施工企業(yè)部門在運行中都可以深入分析、統(tǒng)計相應的數據,在對相關數據進行全面分析的基礎上,可以有針對性的制定施工決策,為提升施工質量奠定良好的基礎。在深入挖掘相關數據時,建設工程施工企業(yè)的各項決策制定將更加及時和科學,有助于企業(yè)提升自身的管理水平,更加靈活的規(guī)避市場經濟運行過程中的各種風險因素。值得注意的是,在積極構建安全管理信息化系統(tǒng)時,數據的搜集、匯總、分析和處理是關鍵,只有這樣才能夠提升建設工程施工安全管理的效率和質量,為相關企業(yè)對危險源進行及時消除奠定良好的基礎。
五、結語
綜上所述,近年來,我國在積極進行現代化建設的過程中,建設工程不斷增加,然而建設工程實際施工中,頻繁出現嚴重的安全事故,在這種情況下,建設工程施工企業(yè)在經營過程中必須加大安全管理力度,才能夠保證建設工程的社會效益以及經濟效益。信息化建設在建設工程施工安全管理中的有效應用,極大的提升了安全管理的效率和質量,從長遠的角度來看,安全管理信息化建設對于建設工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設集團有限公司
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1)管理人員及施工人員缺乏安全意識,安全教育培訓不到位。由于施工人員流動性較大,有些安全生產意識淡薄的建筑企業(yè),對員工疏于安全教育培訓。這些人文化素質較差,對一些安全隱患就會認識不清,不夠重視,因此缺乏相關的安全意識與自我保護意識,違章作業(yè)是時常發(fā)生的事。有的工程負責人違反施工安全規(guī)定,違反施工程序,在不具備安全生產條件的情況下強令工人作業(yè)或嚴重超時加班,導致工人違章冒險作業(yè)或疲勞作業(yè)。
2)現場機具機械設備的巡檢、養(yǎng)護、更換不及時。一些安全裝置丟失、破舊、應該淘汰的設備,仍然使用;應該定期保養(yǎng)的設備不及時保養(yǎng),疲勞使用;應定期巡查的機具設備無人巡查,致使有了安全隱患得不到及時發(fā)現。比如電鋸的防護罩丟失,配電箱巡檢工作不做、巡檢表在監(jiān)理檢查前突擊填寫,都是很多施工現場不重視、經常出現的情況。
2強化施工現場安全生產管理的辦法:
加強各種建筑工程安全生產管理制度的建立和實施,在此著重談如下三種安全生產管理制度。
1)安全生產責任制度。安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心;是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰主管、誰負責”的工作原則,項目部應完善各級安全生產責任制,通過與分包隊伍簽訂《安全生產協(xié)議書》,分解安全目標,明確管理要求,劃分管理責任。項目部應建立以項目經理為第一責任人的安全生產保證體系,成員包括安全主管、技術負責人、各部門負責人、現場管理人員等。應按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員,投入工程所需要的合格的機具、機械設備、安全防護用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機械設備的操作、維修保養(yǎng),確保機械設備等始終在良好的狀態(tài)下運行和使用。
2)安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領導、項目經理、技術負責人、技術干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員,針對不同層級、不同部門的人員進行相適應內容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經過專門部門的安全培訓和考核合格取得操作證后,方可上崗獨立作業(yè)。并且操作證須定期復審,方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術或新設備,員工變化崗位或工種,長期放假離崗一年以上的情況,都需要重新進行崗位的安全教育。經常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育,主要是針對安全思想、安全態(tài)度進行經常性提醒和教育。
3)安全檢查制度。安全檢查要深入施工現場,主要針對生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全衛(wèi)生設施和員工的操作行為是否符合安全生產的要求進行檢查。通過檢查可以發(fā)現工程中的危險因素,以便有計劃的采取措施,保證安全生產。檢查發(fā)現有缺陷的設備、不合格的安全防護用品要堅決予以更換。對于簡易設置的安全防護措施、保養(yǎng)不及時的設備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有:全面安全檢查,經常性檢查,專業(yè)安全檢查,季節(jié)性安全檢查,節(jié)假日檢查,要害部門重點檢查。安全檢查的主要內容:查思想,查管理,查隱患,查整改,查事故處理。
3總結