發(fā)布時(shí)間:2023-03-22 17:39:06
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)咨詢論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞:公路工程,項(xiàng)目實(shí)施,造價(jià)管理,招投標(biāo)
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品。工程項(xiàng)目成本控制的目的是,在滿足質(zhì)量工期要求下招投標(biāo),通過(guò)成本管理的各種手段促成施工項(xiàng)目成本的不斷降低,盡可能地完成成本計(jì)劃的目標(biāo)要求,以便實(shí)現(xiàn)最低的費(fèi)用支出。在實(shí)現(xiàn)成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制
合理確定工程造價(jià)。推行和完善招投標(biāo)制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。這個(gè)階段的管理一般包括以下幾個(gè)方面論文格式范文。
1、各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān),依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。
2、工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制,提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、根據(jù)報(bào)價(jià)策略,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。有了一個(gè)項(xiàng)目的成本與造價(jià)招投標(biāo),施工企業(yè)還應(yīng)講究報(bào)價(jià)策略。既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià),對(duì)一個(gè)工程總報(bào)價(jià)基本確定的項(xiàng)目,靈活運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法。
4、合理確定項(xiàng)目實(shí)施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之一就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而價(jià)格優(yōu)勢(shì)的形成要求造價(jià)編制人員憑借對(duì)市場(chǎng)信息的掌握,從以往類似工程中取其實(shí)際成本資料計(jì)算出工程量清單。在工程量清單基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施和施工組織方案、生產(chǎn)部門提出的設(shè)備規(guī)模、勞資部提出的各工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模及招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式,確定工程量清單中各分部分項(xiàng)的費(fèi)用。
二、施工過(guò)程中的造價(jià)管理
一般來(lái)講招投標(biāo),工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)由造價(jià)工程師來(lái)完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書(shū),抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng),使資金得到合理控制和正常的流動(dòng)論文格式范文。
1、工程單價(jià)控制
工程單價(jià)主要分為合同工程量清單已有細(xì)目單價(jià)和變更工程單價(jià)兩種。其中,變更工程單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。目前,國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價(jià)管理思路。變更工程的單價(jià)確定一般應(yīng)遵循以下原則:合同工程量清單中有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)的。直接采用合同單價(jià),合同工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)但有工作內(nèi)容相似工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價(jià)的,可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)作為變更工程單價(jià)招投標(biāo),或者在原相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)基礎(chǔ)上,根據(jù)造價(jià)分析原理和變更工程的具體情況,經(jīng)調(diào)整修正后作為變更工程單價(jià)。
2、工程數(shù)量管理
工程數(shù)量是工程計(jì)量工作形成的最終結(jié)果,根據(jù)計(jì)量對(duì)象的特點(diǎn),計(jì)量工作分為關(guān)鍵性計(jì)量和非關(guān)鍵性計(jì)量。其中,關(guān)鍵性計(jì)量工作對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。關(guān)鍵性計(jì)量?jī)H指計(jì)量對(duì)象不可恢復(fù)或事后抽查成本極高的計(jì)量工作。關(guān)鍵性計(jì)量工作主要包括:原始地面線標(biāo)高的測(cè)量、軟基處理工程的范圍、基底標(biāo)高測(cè)量、土石分界線的測(cè)定和石方數(shù)量的確定光面爆破數(shù)量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數(shù)量核定、計(jì)日工的計(jì)量、單價(jià)構(gòu)成分析中的關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。
3、費(fèi)用索賠管理
費(fèi)用索賠是合同履行過(guò)程中由于非合約內(nèi)義務(wù)支出而要求對(duì)方給予補(bǔ)償?shù)脑V求。引起費(fèi)用索賠的原因很多,如地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更 、非本方責(zé)任等, 費(fèi)用索賠是正常的合同行為招投標(biāo),是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據(jù)支持材料的要求,是費(fèi)用索賠事件處理的關(guān)鍵論文格式范文。合理處理費(fèi)用索賠事件是合同雙方維護(hù)自身合同利益的重要工作,對(duì)工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制至關(guān)重要。
三、完善公路施工造價(jià)管理措施
1、強(qiáng)力培育工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)
工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作是我們進(jìn)行工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù),對(duì)合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)起著決定性作用。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外,還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律 、懂 計(jì)算 機(jī)應(yīng)用等,應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)招投標(biāo),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體,是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)管理控制與管理在保證工程質(zhì)量的情況下,挖掘增收節(jié)支潛力,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在工程實(shí)踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強(qiáng)調(diào)研和理論研究,由于作者水平有限,今后還需加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取為科學(xué)造價(jià)管理研究做出更大的成果。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià),信息技術(shù),管理模式
1.工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的意義
1.1工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的重要性
在工程進(jìn)展過(guò)程中,由于信息難以及時(shí)獲取以及信息存儲(chǔ)分散和檢索困難等原因,增加了項(xiàng)目投資決策、造價(jià)控制的難度,以致影響工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著工程造價(jià)管理體制改革的進(jìn)一步深入,其管理越來(lái)越依賴于廣泛、真實(shí)且及時(shí)的造價(jià)信息。工程造價(jià)主管部門、工程的發(fā)包者和承包者,都要通過(guò)接收工程造價(jià)信息來(lái)了解工程建設(shè)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)工程造價(jià)的發(fā)展動(dòng)態(tài),制定工程造價(jià)政策,確定承發(fā)包價(jià)。因此建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),收集、整理、加工、維護(hù)和使用造價(jià)信息,全面推進(jìn)工程造價(jià)管理信息化,對(duì)在信息時(shí)代提高工作效率,完善管理體制,推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展有著舉足輕重的作用。其重要性表現(xiàn)如下四個(gè)方面。
1.1.1工程造價(jià)管理信息化有利于國(guó)家宏觀控制和管理
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?,因此,如何控制好建設(shè)投資就顯得尤為重要??萍颊撐?。建立工程造價(jià)信息系統(tǒng)后,國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)該系統(tǒng)可以方便、快捷、準(zhǔn)確地掌握我國(guó)基本建設(shè)全局情況,以便及時(shí)制定政策,從宏觀上調(diào)控和管理好建設(shè)投資,為我國(guó)進(jìn)行投資體制改革提供有力的支持。
1.1.2工程造價(jià)管理信息化為建筑市場(chǎng)提供管理服務(wù)
工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)特征、狀態(tài)及其變動(dòng)信息的組合,是具有共享性的社會(huì)資源??萍颊撐?。建立和完善工程造價(jià)信息系統(tǒng),提高工程造價(jià)信息網(wǎng)的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,可以系統(tǒng)地為工程建設(shè)市場(chǎng)和工程造價(jià)管理服務(wù),即為建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主、承包商、工程造價(jià)咨詢單位及其他參與工程建設(shè)的企業(yè)和專業(yè)人員提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的工程造價(jià)政策法規(guī)及有關(guān)管理方面的信息。
1.1.3工程造價(jià)管理信息化為招投標(biāo)工作提供可靠依據(jù)
目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)全面推行招投標(biāo)制。不同地區(qū)材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等方面不盡相同,建筑施工企業(yè)可通過(guò)工程造價(jià)信息系統(tǒng)察看項(xiàng)目概況,根據(jù)投標(biāo)地的環(huán)境、地質(zhì)情況、材料價(jià)格、施工條件等各方面因素來(lái)確定施工方案;另一方面,建筑施工企業(yè)流動(dòng)性大,招投標(biāo)活動(dòng)又不受地區(qū)或部門的限制,通過(guò)工程造價(jià)信息系統(tǒng),建設(shè)單位可以全面了解前來(lái)競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)的簡(jiǎn)歷、資質(zhì)等級(jí)等情況,從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。這為評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性提供了一個(gè)可靠依據(jù),因而能在評(píng)標(biāo)中比較客觀地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),減少“人為操作”的可能性。
1.1.4工程造價(jià)管理信息化有利于降低工程造價(jià)
建安工程費(fèi)中材料、設(shè)備費(fèi)占整個(gè)投資的60%以上,且呈逐步上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)建筑工程材料價(jià)格是否合理對(duì)控制工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用??萍颊撐?。工程造價(jià)信息中的價(jià)格信息系統(tǒng),可為使用者提供材料、設(shè)備的最新廠家報(bào)價(jià),每種材料還可以鏈接到廠商的詳細(xì)信息,用戶可以一目了然,選擇材料及設(shè)備。系統(tǒng)中的價(jià)格行情欄目提供影響工程造價(jià)主要材料的全國(guó)各地橫向價(jià)格系統(tǒng),以及每種材料的縱向比較,即歷史走勢(shì)圖。這一欄目為造價(jià)人員判斷建筑材料、設(shè)備的走勢(shì)提供了方便,從而更加準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。
2.工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)概述
工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從對(duì)信息處理的層次來(lái)劃分,造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)可劃分為四個(gè)層次:
2.1基礎(chǔ)層
實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息的處理,如數(shù)字信息的變換,不同存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)的信息的互換,數(shù)字信息的傳輸?shù)?,主要由?jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)軟件構(gòu)成。
2.2技術(shù)支撐層
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、存儲(chǔ)、檢索、糾錯(cuò),數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限控制,數(shù)據(jù)安全保護(hù)等,主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、防病毒軟件等。
2.3業(yè)務(wù)層
處理與工程造價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的錄入、校正、計(jì)算、輸出,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、整理等,主要有辦公自動(dòng)化軟件、工程預(yù)(決)算軟件、定額管理、工程量計(jì)算軟件、鋼筋抽樣軟件、指標(biāo)收集與分析系統(tǒng)。
2.4管理層
規(guī)定各種數(shù)據(jù)的分類標(biāo)準(zhǔn)、精度,數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、等系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行指標(biāo)等,主要含各類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、管理制度等。
雖然從信息技術(shù)的應(yīng)用角度來(lái)說(shuō),我國(guó)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,應(yīng)用也較為先進(jìn),但是從工程造價(jià)管理的專業(yè)應(yīng)用深度來(lái)講,我國(guó)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)展并不大。各種應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng),基本上都局限與各自小小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)應(yīng)用,解決的問(wèn)題大都比較單一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也比較靜態(tài)和表面,對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜索、分析、還不完善,無(wú)法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。
在這點(diǎn)上,同信息技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。這些信息化應(yīng)用水平比較高的國(guó)家的統(tǒng)一特點(diǎn)是:
(1)面對(duì)應(yīng)用的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)了不同工具軟件的關(guān)聯(lián)應(yīng)用,行業(yè)用戶對(duì)工程造價(jià)管理的技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)上升到解決方案。而且,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程應(yīng)用,從而可以對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和多次利用,極大地提升了應(yīng)用者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利條件,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)相關(guān)信息的、獲取、收集和分析的網(wǎng)絡(luò)化,可以為行業(yè)用戶提供深入的核心應(yīng)用,以及頻繁的電子商務(wù)活動(dòng)。
可以看出,我國(guó)的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)應(yīng)用雖然已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與國(guó)外先進(jìn)同行相比,還有一定的差距,這也是我國(guó)工程造價(jià)管理信息技術(shù)應(yīng)用需要快速提升的地方。
3.加強(qiáng)我國(guó)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
近年來(lái),計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了很大發(fā)展,計(jì)算機(jī)運(yùn)算的速度越來(lái)越快,存儲(chǔ)系統(tǒng)的容量越來(lái)越大,軟件的品種也越來(lái)越多,信息處理能力大為提高。在網(wǎng)絡(luò)方面,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格不斷下降,組網(wǎng)成本越來(lái)越低;寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到千家萬(wàn)戶,網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸能力不斷提高,使用費(fèi)用大幅下降,許多單位都接入了寬帶網(wǎng)?,F(xiàn)在,造價(jià)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)層和技術(shù)支撐層的建設(shè)已有一定的規(guī)模和水平。
3.1加強(qiáng)軟件計(jì)算的設(shè)計(jì)
軟件設(shè)計(jì)要以人為本,操作使用簡(jiǎn)單化。工程造價(jià)應(yīng)用軟件要充分反映工程造價(jià)管理工作的需求,軟件設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)思路上要以人為本,從而解放勞動(dòng)力、提高效率,促進(jìn)軟件本身的推廣。
3.2制定工程造價(jià)信息資源管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
建立工程造價(jià)信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),讓各個(gè)參與造價(jià)管理的行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)交流、共享統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工程造價(jià)信息的協(xié)作開(kāi)發(fā)和利用。
3.3建設(shè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)
提供適合工程造價(jià)當(dāng)前業(yè)務(wù)和近期發(fā)展要求的信息設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和支撐軟件整體解決方案,工程造價(jià)計(jì)算的結(jié)果是否有效往往需要進(jìn)行審核才能確定。軟件應(yīng)當(dāng)配有作為審核依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),使得計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)的審核應(yīng)用上智能化水平得到提升。
3.4提升工程造價(jià)信息資源采集、處理手段
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和積累方式制約了計(jì)算機(jī)技術(shù)和造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)建立一個(gè)有效的工作造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),我們可以采集和處理工程造價(jià)所需的材料、設(shè)備、勞務(wù)等價(jià)格信息,提高自動(dòng)化程度,發(fā)揮計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)將大量已完工程資料收集、分析、統(tǒng)計(jì),有效地用于指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作,造成了信息資源的高效利用,為工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的參考依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 咨詢管理 風(fēng)險(xiǎn)防范 方法
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)因素
1. 工程造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和概念
(1)風(fēng)險(xiǎn)概念
在傳統(tǒng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中,管理風(fēng)險(xiǎn)主要是由不確定事件引起的結(jié)果。在這個(gè)過(guò)程中,決策者的結(jié)果與工程結(jié)果存在很大差異,差異程度作為了工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)程度。日本學(xué)者在工程造價(jià)咨詢管理分析中,根據(jù)不利事件發(fā)生概率、不良后果,將風(fēng)險(xiǎn)劃分成人類行為、自然行為對(duì)不利事件的可能性;美國(guó)學(xué)者在風(fēng)險(xiǎn)定義中,根據(jù)特定時(shí)間、特定情況,將風(fēng)險(xiǎn)定義為結(jié)果差異。
我國(guó)學(xué)者根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn),將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定義為火災(zāi)發(fā)生概率以及后果。由于不同領(lǐng)域研究具有不同的側(cè)重點(diǎn),不同的學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定義、理解具有很大差異。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定事件導(dǎo)致預(yù)期效果偏離,對(duì)工程進(jìn)度、投資、安全、質(zhì)量造成的影響也有不同。
(2)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
在工程造價(jià)咨詢管理中,風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、突發(fā)性、相對(duì)性、多邊形、無(wú)形性等特點(diǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成因素多樣,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。在風(fēng)險(xiǎn)客觀性影響下,不僅要正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、探究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,還要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從根本上將工程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施的同時(shí),正確預(yù)知風(fēng)險(xiǎn);在理論系統(tǒng)、模糊概率綜合運(yùn)用的同時(shí),客觀評(píng)價(jià)工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)。
2. 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素
為了保障工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)客觀評(píng)價(jià)順利進(jìn)行,在正確分析工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的同時(shí),可根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、造價(jià)實(shí)現(xiàn)過(guò)程,將風(fēng)險(xiǎn)分為社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)成分不同將風(fēng)險(xiǎn)分為不確定性、確定性以及風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià);根據(jù)工程目標(biāo)影響,將風(fēng)險(xiǎn)分為工期、質(zhì)量、造價(jià)風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)后果分為投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)以及純風(fēng)險(xiǎn)。
二、 工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程以及防范方法
1. 工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程
在工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范中,常用的識(shí)別方法有檢查表、流程圖、頭腦風(fēng)暴、情景分析、德?tīng)柗且约懊舾行苑治龇?。在明確工程目標(biāo)的同時(shí),確定影響因素;根據(jù)文件資料,正確評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形式,進(jìn)行直接、直接風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。如決策階段影響整個(gè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的 75%~95%,設(shè)計(jì)技術(shù)占 35%~75%,施工階段占 10%~35%。根據(jù)這串?dāng)?shù)據(jù)可以知道,在設(shè)計(jì)階段以及決策階段,設(shè)計(jì)階段直接影響工程決策。因此為了滿足工程項(xiàng)目使用要求,在合理使用的同時(shí),必須有效降低工程造價(jià)。
在工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中,不僅要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行正確評(píng)價(jià),在為工程決策提供依據(jù)的同時(shí),還要通過(guò)相關(guān)信息特征,采取對(duì)工程造價(jià)管理有益的防范措施,從根本上降低工程造價(jià)成本。在這個(gè)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括傳統(tǒng)造價(jià)方法、決策法以及主觀評(píng)分法。由于概率分析缺乏精度、可靠度,導(dǎo)致造價(jià)管理事后控制,一般用于單一值分析。統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)法,又稱蒙特卡羅模擬分析法,在多參數(shù)、多種參數(shù)分析中,根據(jù)相關(guān)概率進(jìn)行隨機(jī)變化。在全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制中,通過(guò)統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)法產(chǎn)生新型成本造價(jià),繼而對(duì)工程成本進(jìn)行控制。這種分析法在充分應(yīng)用概率分布的同時(shí),通過(guò)投資分析進(jìn)行管理決策,具有信息預(yù)測(cè)豐富、使用廣泛等特點(diǎn)。
2. 工程造價(jià)咨詢對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范方法
(1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在風(fēng)險(xiǎn)防范中屬于中斷的方法,通過(guò)放棄原有工程,在設(shè)計(jì)保守的同時(shí),使用科學(xué)的合同條件。如技術(shù)不達(dá)標(biāo)的施工方案堅(jiān)決不用,在避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),從根本上避免有風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、方案、資源。同時(shí)也需注意的是,規(guī)避也會(huì)衍生新的風(fēng)險(xiǎn),失去獲得利益的時(shí)機(jī)。因此在風(fēng)險(xiǎn)防范中,必須根據(jù)實(shí)際情況,選用最佳的方法。
(2)風(fēng)險(xiǎn)遏制方案
風(fēng)險(xiǎn)遏制在工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范中,通過(guò)控制危險(xiǎn)源,在減小危險(xiǎn)因素的同時(shí)避免危險(xiǎn)延伸,讓保護(hù)對(duì)象和危險(xiǎn)隔離,及時(shí)處理已經(jīng)造成的危害,從而不斷更新、修復(fù)受損害物體。這種積極的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)方法在實(shí)際應(yīng)用中,必須以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、識(shí)別為依據(jù)。如當(dāng)工程管理出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)持續(xù)升高現(xiàn)象時(shí),可通過(guò)薪資注入的方式,從各方面有效地控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)通過(guò)特定路徑轉(zhuǎn)移到與自己利益無(wú)關(guān)的另一邊,具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險(xiǎn)擔(dān)保中,通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、合同等方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人,從而達(dá)到工程分析轉(zhuǎn)移目標(biāo),一般用于概率小的工程風(fēng)險(xiǎn)。
3. 工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
為了保障工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的效益,相關(guān)部門必須根據(jù)控制環(huán)境主觀能動(dòng)性以及控制意識(shí),從根本上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理控制環(huán)境,增強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效益,建立良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系。在內(nèi)部信息溝通監(jiān)督中,通過(guò)增強(qiáng)監(jiān)督部門職責(zé),充分利用信息系統(tǒng),降低工程成本資金。在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處理中,可根據(jù)“三超”現(xiàn)象主要原因,制定全方位的監(jiān)控預(yù)測(cè),對(duì)識(shí)別項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)處理、監(jiān)控。由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)不僅具有全程性,還具有普遍性。因此,必須加強(qiáng)工程整體性控制,從根本上保障風(fēng)險(xiǎn)有效控制。在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處理中,必須保障以下幾方面:
1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種中斷方式,具體做法有通過(guò)放棄工程,采取保守的設(shè)計(jì),爭(zhēng)取合理的合同條件。如:存在技術(shù)不達(dá)標(biāo)的施工技術(shù)堅(jiān)決不采用。這種防范方法是從根本上不使用有風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、資源、方案,從而避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。但是需要注意的是規(guī)避可能衍生出一種的新的風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避的同時(shí)也同時(shí)失去了獲取利益的機(jī)會(huì);有時(shí)候采取規(guī)避并不是一種很有效的方法。
2)風(fēng)險(xiǎn)遏制方案。其具體措施有預(yù)防危險(xiǎn)源;降低構(gòu)成危險(xiǎn)的因素?cái)?shù)量;防止危險(xiǎn)的擴(kuò)散;隔開(kāi)危險(xiǎn)與保護(hù)對(duì)象;迅速處理已經(jīng)造成的損害;修復(fù)、更新遭受損害的物體。這是一種積極的工程造價(jià)防范措施,它的實(shí)行必須以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)作為依據(jù)。如:對(duì)于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)繼續(xù)升高的風(fēng)險(xiǎn),采取注入新資金的防范措施。這種防范方法是從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的角度出發(fā)去控制風(fēng)險(xiǎn)的。
3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案。這是一種將風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)的轉(zhuǎn)移到跟自己有利益關(guān)系的另一方。其具體措施有工程分包、工程索賠等。如:實(shí)行工程擔(dān)保和保險(xiǎn),是工程分析得到轉(zhuǎn)移,通過(guò)合同或購(gòu)買保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人。這類風(fēng)險(xiǎn)控制方案多數(shù)是用來(lái)對(duì)付那些概率小的風(fēng)險(xiǎn)。
三、 結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范作為工程造價(jià)效益的重要保障,在風(fēng)險(xiǎn)分析、處理中,必須根據(jù)方法特征,正確分析風(fēng)險(xiǎn)類型。在正確評(píng)價(jià)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,要使用最佳工程造價(jià)管理方案,提高工程經(jīng)濟(jì)效益,控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)單位發(fā)展。
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《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施4年,配合我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行的合同制度和招投標(biāo)制度,一系列舉措對(duì)于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標(biāo)制度的效益,將是每一個(gè)投資主體在參與市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題,而招投標(biāo)工程的造價(jià)管理與確定,則關(guān)系到市場(chǎng)主體的直接利益?,F(xiàn)就施工企業(yè)在這種市場(chǎng)模式下,工程項(xiàng)目容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析。
1工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)方面投標(biāo)預(yù)算與總報(bào)價(jià)之間的差額,是施工企業(yè)中標(biāo)的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標(biāo)單本論文由整理提供位報(bào)價(jià)上的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。但從許多投標(biāo)預(yù)算造價(jià)編制上的問(wèn)題可以看出預(yù)算造價(jià)具體編制內(nèi)容在報(bào)價(jià)中顯得不是那樣被重視(雖然投標(biāo)預(yù)算書(shū)被規(guī)定為投標(biāo)函的組成部分),也反映了招標(biāo)工程預(yù)算編制質(zhì)量在評(píng)標(biāo)工作中不被重視的現(xiàn)象。
1.2工程實(shí)施過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)管理方面在工程實(shí)施全過(guò)程中,工程造價(jià)管理與控制的實(shí)施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、價(jià)格組成不明確,竣工結(jié)算計(jì)算是否真實(shí)難以確定;3)簽證費(fèi)用沒(méi)有考慮有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),具體簽證額度按施工單位報(bào)價(jià)打折,也有分次對(duì)同一內(nèi)容補(bǔ)充簽證費(fèi)用的現(xiàn)象,造成有不真實(shí)或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人員具體承擔(dān)角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場(chǎng)管理由于造價(jià)專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價(jià)增加額度較大的原因之一。因此,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格,社會(huì)全面監(jiān)督”,工程造價(jià)專業(yè)在工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特別在工程招投標(biāo)交易過(guò)程、合同簽訂過(guò)程中,均應(yīng)有造價(jià)專業(yè)人員參與;并在工程實(shí)施全過(guò)程建立明確的責(zé)任制度,各實(shí)施方應(yīng)有所制約,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;從前期工作抓起,全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不應(yīng)在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來(lái)事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實(shí)施效益[1]。
2建筑工程造價(jià)管理措施
建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。自工程招投標(biāo)開(kāi)始,至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止,它主要包括:
2.1工程招投標(biāo)過(guò)程的工程造價(jià)管理在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要生存和發(fā)展,一要把握機(jī)會(huì),立足市場(chǎng),重視對(duì)建筑市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓,并加大承攬任務(wù)的力度;二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。要開(kāi)拓建筑市場(chǎng),要對(duì)市場(chǎng)的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標(biāo)的前提。同時(shí),企業(yè)應(yīng)組成專家組,對(duì)獲取的信息進(jìn)行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標(biāo)書(shū)中,技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。因此在編制標(biāo)書(shū)過(guò)程中,重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)合理的同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案組織最有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行方案討論和論證,以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績(jī)也占一定的分?jǐn)?shù),因此,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,爭(zhēng)取各種優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。
2.2施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理
2.2.1施工過(guò)程中造價(jià)管理的重要意義造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤(rùn)而開(kāi)展的管理活動(dòng),是施工管理的核心。
2.2.2施工過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切配合,互相了解,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營(yíng)技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié),材料、機(jī)械各自為政,勢(shì)必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。因此,在工程簽證、材料設(shè)備安排等方面應(yīng)加以注意。
2.2.3施工過(guò)程中要加強(qiáng)索賠意識(shí)并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主本論文由整理提供要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強(qiáng)全員的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中,費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,而由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書(shū)面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時(shí),一定要嚴(yán)格按照施工合同文件,避免甲方對(duì)施工單位的反索賠[2]。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
2.3工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價(jià)資料收集、
分類和整理工作因?yàn)檫@些都是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、對(duì)比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:造價(jià)管理;全過(guò)程;建設(shè)項(xiàng)目成本
0引言
國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段工程造價(jià)的管理和控制工作仍大多側(cè)重預(yù)結(jié)算階段,即根據(jù)施工圖紙,現(xiàn)行定額等計(jì)價(jià)規(guī)范以及當(dāng)?shù)夭牧?、人工、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格,編制并確定工程建造的預(yù)期費(fèi)用;或在工程竣工后根據(jù)竣工圖紙、施工合同以及施工簽證記錄等資料編制竣工結(jié)算,確定工程建造的實(shí)際費(fèi)用。這些只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,不能有效地控制建設(shè)項(xiàng)目成本,因此工程建設(shè)中傳統(tǒng)的分段式管理模式,尤其是重施工階段造價(jià)控制、輕建設(shè)前后期階段造價(jià)控制,難以有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。
1工程造價(jià)管理模式目前存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域基本形成了發(fā)改部門管前期(立項(xiàng))、建設(shè)部門管實(shí)施(招投標(biāo)、建造)、財(cái)政審計(jì)部門管竣工(決算審計(jì))的管理現(xiàn)狀,同一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)分階段管理,前后難以銜接,造價(jià)無(wú)法有效控制。就現(xiàn)有工程造價(jià)管理模式的分析,我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要集中于以下方面。
1.1政府相關(guān)部門在參與工程造價(jià)全過(guò)程管理中各自為政
按國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的工程建設(shè)程序,建設(shè)工程全過(guò)程一般分為前期決策、設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、竣工驗(yàn)收等階段。工程造價(jià)也需分階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決(結(jié))算等,其主管部門分別為發(fā)改委、住建委等,政府各相關(guān)部門各自為政,各立章法,常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致,前后脫節(jié),甚至相互矛盾,導(dǎo)致工程造價(jià)管理?xiàng)l塊分割,協(xié)調(diào)配合乏力以及管理主體不明確等現(xiàn)象。
1.2工程造價(jià)全過(guò)程管理中計(jì)價(jià)依據(jù)不全
主要表現(xiàn)在:編制可行性研究報(bào)告投資估算,現(xiàn)有指標(biāo)尚不能滿足工作需求;設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全,難以指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
1.3造價(jià)咨詢市場(chǎng)不規(guī)范
隨著造價(jià)咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,惡意壓低咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)免費(fèi)承接咨詢業(yè)務(wù)的極端現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高;掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,很多不具備資質(zhì)條件的單位和個(gè)人以分公司的名義掛靠有資質(zhì)的企業(yè),實(shí)際上專業(yè)人員不到位,而目前建設(shè)單位大多是以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式選擇咨詢單位,并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行以招標(biāo)方式選擇咨詢單位的規(guī)定,這些不具備實(shí)力的分公司往往采取不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛堊稍儤I(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了咨詢市場(chǎng)。
2適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式構(gòu)建過(guò)程中所應(yīng)注意的要素
2.1政府相關(guān)部門管理銜接
應(yīng)理順各種工程造價(jià)管理主管部門之間的關(guān)系,研究如何建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程、一體化的工程造價(jià)管理制度,改變分段管理的現(xiàn)狀。
2.2健全計(jì)價(jià)依據(jù)
目前實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程造價(jià)管理的重要技術(shù)支撐———工程全過(guò)程計(jì)價(jià)依據(jù)尚不完善,政府相關(guān)部門應(yīng)研究如何健全工程定額、價(jià)格信息、計(jì)價(jià)規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)體系,如何推進(jìn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),探索構(gòu)建全方位的工程造價(jià)信息服務(wù)方式。
2.3營(yíng)造工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的誠(chéng)信環(huán)境
應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的自律,研究如何建立造價(jià)咨詢業(yè)誠(chéng)信體系,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。
3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工程造價(jià)全過(guò)程管理模式的構(gòu)建
3.1健全工程造價(jià)全過(guò)程管理制度
政府長(zhǎng)期形成的分段化、部門化工程造價(jià)管理模式,導(dǎo)致各階段的造價(jià)管理不能很好地銜接,很大程度上影響了業(yè)主的建設(shè)項(xiàng)目總體成本控制。因此,首先要加強(qiáng)政府部門間的溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及交通、水利等各專業(yè)部門的政策,使得政府或國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目在項(xiàng)目全生命周期的造價(jià)政策相銜接,各部門各司其職;其次要將監(jiān)管重點(diǎn)放在國(guó)有投資項(xiàng)目上,以工程施工階段的造價(jià)控制為基礎(chǔ),理順監(jiān)管體制,努力建立起建設(shè)項(xiàng)目成本、招標(biāo)、合同監(jiān)管為一體的市場(chǎng)監(jiān)管模式,全力推進(jìn)國(guó)有投資項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理。
3.2建立涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的系統(tǒng)造價(jià)分析指標(biāo)
國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程最后竣工決算時(shí)往往會(huì)大幅度超出投資估算,主要原因是確定建設(shè)項(xiàng)目前期工程造價(jià)的有效依據(jù)不足,計(jì)價(jià)依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目成本確定與控制的重要技術(shù)支撐,政府部門在構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)全過(guò)程管理模式過(guò)程中,應(yīng)解決工程造價(jià)全過(guò)程管理中計(jì)價(jià)依據(jù)不全的問(wèn)題。政府部門首先要加強(qiáng)工程全過(guò)程計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù),完善覆蓋各專業(yè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)依據(jù),以保證國(guó)有資金投資的工程建設(shè)前期工作費(fèi)用造價(jià)控制有據(jù)可依,審計(jì)部門進(jìn)行跟蹤審計(jì)及考核建設(shè)項(xiàng)目成本控制有據(jù)可查,建立涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的系統(tǒng)造價(jià)分析指標(biāo)以適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)全過(guò)程管理模式,才能發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)在推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用;其次政府部門要轉(zhuǎn)變職能,制定規(guī)范造價(jià)信息市場(chǎng)行為的相關(guān)制度,制定服務(wù)于市場(chǎng)的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一造價(jià)信息內(nèi)容和口徑,以保證造價(jià)信息工作質(zhì)量;同時(shí)要大力推進(jìn)國(guó)家工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造價(jià)信息服務(wù),構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)方式。
3.3推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù),強(qiáng)化國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)管
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,往往需要數(shù)百萬(wàn)甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否達(dá)到預(yù)期效果就要求工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,使項(xiàng)目投資監(jiān)控貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。而就我國(guó)現(xiàn)階段的情況來(lái)看,建設(shè)單位都把注意力放在施工和竣工結(jié)算階段,忽略了其他方面的監(jiān)控,因此需重視工程項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)的造價(jià)確定與控制工作,開(kāi)展建設(shè)工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù),而這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要培育一批具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)與誠(chéng)信意識(shí)的全過(guò)程工程造價(jià)咨詢企業(yè)?!?017〕19號(hào)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出,鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢,培育制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本,政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢,鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。在推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)管,這就需要造價(jià)管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)作用,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)督檢查,以規(guī)范計(jì)價(jià)行為。首先要加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開(kāi)展以執(zhí)業(yè)質(zhì)量為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià),健全清出制度,同時(shí)探索搭建將資質(zhì)管理系統(tǒng)與信用信息系統(tǒng)整合的統(tǒng)一信息平臺(tái),建立信用檔案,及時(shí)公開(kāi)信用信息,形成全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;其次要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)設(shè)立分公司的管理,嚴(yán)禁掛靠現(xiàn)象。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面的作用,加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的自律,構(gòu)筑工程造價(jià)咨詢行業(yè)良好的社會(huì)信用基礎(chǔ),為全面推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理,風(fēng)險(xiǎn)控制,合同管理
Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.
Keywords: engineering cost management, risk control, contract management
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分解是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系將其分解成若干個(gè)子系統(tǒng)。其分解的程度足以使人們很容易識(shí)別出建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性。常用的組合分解方式是由時(shí)間維、目標(biāo)維、因素維三方維從總體上進(jìn)行建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解,如圖1所示。下面從三個(gè)方面談一談如何做好工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
圖1 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)三維分解圖
一、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
工程合同即是項(xiàng)目管理的法律文件,也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)和管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解,否則將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。需做好四方面的防范措施:
(1)在指導(dǎo)思想上,力爭(zhēng)簽訂一個(gè)有力的合同,這是減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最重要的方式。
(2)在人員配備上,讓熟悉和知情的專業(yè)人員參與商簽合同,要讓合同談判人員既懂工程技術(shù),又懂法律,既懂管理,又懂估價(jià)和財(cái)務(wù)等方面得專業(yè)知識(shí),以增強(qiáng)談判力量。
(3)在策略安排上,善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。
(4)在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān),使合同條款無(wú)懈可擊。
二、推進(jìn)工程造價(jià)的信息化管理
工程造價(jià)在工程建設(shè)過(guò)程中管理控制的幾個(gè)階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段,其中主要的工作有決策階段的項(xiàng)目可行性研究,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,招投標(biāo)階段的合同管理,施工階段的造價(jià)控制及竣工階段的審核、技術(shù)分析、資料和積累等。這些工作是多種類、多層次而又錯(cuò)綜復(fù)雜的,會(huì)產(chǎn)生和需要大量的信息,所以應(yīng)利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),建立完整的工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng),全面科學(xué)地收集整理各方面信息,并進(jìn)行深層次地分析和加工,積累各種指數(shù)指標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái),為企業(yè)提供決策依據(jù),同時(shí)通過(guò)有關(guān)信息平臺(tái)達(dá)到數(shù)據(jù)共享,對(duì)在信息時(shí)代提高工作效率,完善管理體制,推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展水平將有著舉足輕重的作用。
各種IT應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng),基本上都局限于各自狹小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)性,解決的問(wèn)題較為單一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也較為冷靜和表面。對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜集、分析、還不完善,無(wú)法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。
在這一方面,與信息技術(shù)較為發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。例如美國(guó)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制很重要的一點(diǎn)是體現(xiàn)在造價(jià)信息的反饋系統(tǒng)。就單一的微觀造價(jià)管理單位,如工程公司而言,他們十分注意收集在造價(jià)管理各個(gè)階段上的造價(jià)資料,并通過(guò)建立形式多樣的記錄制度予以登記,最后將其存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)之中。
這種對(duì)造價(jià)變化資料的詳細(xì)記載,有助于對(duì)造價(jià)事實(shí)反饋控制。在美國(guó),有各個(gè)微觀組織向有關(guān)行業(yè)提供造價(jià)信息資料,幾乎成了一種制度,微觀組織也將提供造價(jià)信息視為一種應(yīng)盡的義務(wù),這就使得一些專業(yè)咨詢公司能夠及時(shí)將造價(jià)信息公布于眾,便于全社會(huì)實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),這些專業(yè)咨詢公司并不拘泥于現(xiàn)有的造價(jià)資料,他們?cè)谑占靸r(jià)資料時(shí),還特別強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)。有些公司派調(diào)查員深入施工現(xiàn)場(chǎng),親自記錄有關(guān)造價(jià)資料,如工時(shí)資料,并對(duì)有關(guān)的供應(yīng)商定期跟蹤,詢問(wèn)有關(guān)設(shè)備、材料價(jià)格的變化情況等。因此工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境,建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力這一根本目的,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、務(wù)求實(shí)效,從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。
1、增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的信息意識(shí)
工程造價(jià)管理人員的信息意識(shí)是工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的前提。工程造價(jià)管理人員依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng),工程造價(jià)管理部門依靠信息進(jìn)行宏觀工程造價(jià)協(xié)調(diào)、制定工程造價(jià)管理政策。工程造價(jià)管理部門應(yīng)通過(guò)各種手段,通過(guò)各種媒介,大力宣傳信息的重要性,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的信息素質(zhì)培養(yǎng),提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、充實(shí)工程造價(jià)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)
工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)建立的一批工程造價(jià)信息資源庫(kù),從數(shù)量與質(zhì)量上看,還沒(méi)有真正形成工程造價(jià)信息產(chǎn)業(yè)。因此,應(yīng)在不斷擴(kuò)充工程造價(jià)專業(yè)領(lǐng)域的工程造價(jià)信息資源的基礎(chǔ)上,把視野擴(kuò)展到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)信息資源,擴(kuò)大工程造價(jià)信息資源庫(kù)容量,以充實(shí)整個(gè)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,同時(shí)提高工程造價(jià)信息資源的管理質(zhì)量,更好地滿足不同層次的工程造價(jià)信息用戶的需求。
3、加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才
工程造價(jià)管理信息化同其它任何工作一樣,最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化,迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù),又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機(jī)制,采取多種有效形式,培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的人才,建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍,滿足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理的需要,保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益,在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的同時(shí),要考慮建設(shè)工程造價(jià)的大額性、個(gè)別性及差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性和兼容性,盡快接軌國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。我們要加快完善建筑工程造價(jià)的管理,加大建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督力度,迅速及時(shí)地充實(shí)和反饋建設(shè)工程造價(jià)的信息,為我國(guó)合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及降低工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)各方的目標(biāo)而服務(wù),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)。
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關(guān)鍵詞:造價(jià)咨詢;全過(guò)程;造價(jià)控制;咨詢業(yè)務(wù)
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一的建筑業(yè)也得到快速發(fā)展,同樣造價(jià)咨詢行業(yè)在房地產(chǎn)迅猛的發(fā)展下也得到快速地發(fā)展,原有的造價(jià)管理體制已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需要,造價(jià)行業(yè)可以在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下挖掘新的空間,開(kāi)辟出新的局面。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)屬于發(fā)展階段,本身也具有很大的發(fā)展空間,但是由于各種客觀與主管的原因,以項(xiàng)目管理為代表的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)還是有信息不對(duì)稱、投資時(shí)空、費(fèi)用把握不到位等弊端。而全過(guò)程造價(jià)管理則可以大大避免出現(xiàn)這些問(wèn)題,能夠橫向和縱向解決信息不對(duì)稱,工種不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,因此,全過(guò)程造價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置從而有效地節(jié)約工程建設(shè)成本。全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)在我國(guó)的咨詢工程造價(jià)咨詢行業(yè)中屬于上升發(fā)展階段,前景十分明朗。
1 全過(guò)程造價(jià)控制的概念及意義
全過(guò)程造價(jià)控制是指中介機(jī)構(gòu)接收項(xiàng)目投資者的委托,運(yùn)用專業(yè)的技術(shù),從項(xiàng)目的初期、項(xiàng)目的實(shí)施到項(xiàng)目的竣工階段對(duì)建設(shè)工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)咨詢的等業(yè)務(wù)。全過(guò)程造價(jià)控制的主要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是宏觀把握,微觀指導(dǎo)。全過(guò)程工程造價(jià)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)為一體的高難度綜合工作,企業(yè)通常只能在宏觀方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行微小的統(tǒng)籌,但是全過(guò)程造價(jià)控制確是從專業(yè)的理論角度和實(shí)踐角度出發(fā),要求從業(yè)人員具有超強(qiáng)的宏觀控制能力和準(zhǔn)確的微觀控制能力,同時(shí)具有熟練的編制預(yù)算能力,對(duì)于業(yè)務(wù)人員的要求很高,普通的企業(yè)業(yè)務(wù)人員的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的要求,而專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)卻能做好這些工作,使得全過(guò)程造價(jià)達(dá)到預(yù)想的效果。二是能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)全過(guò)程造價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在工程實(shí)施階段,會(huì)出現(xiàn)許多復(fù)雜的問(wèn)題,專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具有有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制和方案,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題有效應(yīng)對(duì)。三是使投資者獲得最大收益。在項(xiàng)目公司將項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制委托個(gè)專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)時(shí),專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)安排專業(yè)工作人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密性的評(píng)估,在實(shí)施階段進(jìn)行連續(xù)性的跟蹤,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效控制,讓投資者獲得最大的收益。
2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程造價(jià)控制
2.1 擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段
擴(kuò)初設(shè)計(jì)主要是對(duì)建設(shè)方審核設(shè)計(jì)概算進(jìn)行協(xié)助,進(jìn)一步在概念設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)上對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行定價(jià)以及對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行定額。具體事項(xiàng)有四方面:一是結(jié)合可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)方案,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、功能以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別或變更;二是審核擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)響應(yīng),對(duì)概算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查;三是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際中會(huì)出現(xiàn)的難點(diǎn)、進(jìn)步等其他不明因素進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出解決方案;四是進(jìn)行編制估算和概算的兩對(duì)比。
2.2 施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖設(shè)計(jì)階段主要對(duì)施工圖編制施工預(yù)算,復(fù)核設(shè)計(jì)方案中的額限。具體事項(xiàng)有以下兩個(gè)個(gè)方面:一是結(jié)合擴(kuò)初方案,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更進(jìn)行識(shí)別,并告知建設(shè)方和設(shè)計(jì)方變更部分會(huì)對(duì)造價(jià)帶來(lái)怎么樣的影響,以便做出正確的金額裁定;二是根據(jù)建設(shè)方已經(jīng)認(rèn)可的施工圖進(jìn)行預(yù)算,綜合考慮工程難度、工期要求、市場(chǎng)價(jià)格等因素對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的影響來(lái)向建設(shè)方詳細(xì)介紹預(yù)算編制方法、資金量預(yù)測(cè),最后根據(jù)施工圖差異、造價(jià)控制中的重難點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)控制。
3 招標(biāo)階段的造價(jià)控制
工程招標(biāo)是階段的主要工作室協(xié)助建設(shè)方做好招標(biāo)統(tǒng)籌和準(zhǔn)備工作,并對(duì)招標(biāo)書(shū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,是以按競(jìng)爭(zhēng)方式以合理的最低造價(jià)和科學(xué)有效的實(shí)施方案來(lái)選擇施工單位,這個(gè)階段對(duì)于工程的造價(jià)有著直接的影響,也是重要的階段,具體事項(xiàng)如下。
(1)提出建議:在工程招標(biāo)階段,全過(guò)程造價(jià)咨詢提供方應(yīng)該給建設(shè)方提出合理的的招標(biāo)限額,對(duì)招標(biāo)的標(biāo)段和合同進(jìn)行詳盡的分析,從而能夠在計(jì)價(jià)、調(diào)價(jià)、付款條款、和合同形式上給以建設(shè)方良好的建議。
(2)進(jìn)行審核:審核階段分為初審和復(fù)審,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核,一是對(duì)招標(biāo)文件和商務(wù)、經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核,對(duì)是施工工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行評(píng)級(jí);二是對(duì)合同中的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行修正,并給建設(shè)方提出正確的建議,避免在施工過(guò)程中招標(biāo)方與建設(shè)方出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象,明確補(bǔ)償方式,避免不必要的麻煩;三是對(duì)審核招標(biāo)工程的工程量與實(shí)際數(shù)量是否一致。
(3)編制評(píng)標(biāo)分析:編制評(píng)標(biāo)分析主要是針對(duì)投標(biāo)人的信用度、業(yè)務(wù)能力及其商務(wù)標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)度進(jìn)行綜合實(shí)力的考察,檢查招標(biāo)方的商務(wù)報(bào)價(jià)是否存在誤差、遺漏,對(duì)招標(biāo)價(jià)格與限額進(jìn)行比較,以及對(duì)建設(shè)工期進(jìn)行全方面的分析,來(lái)了解招標(biāo)方是否可靠,給予建設(shè)方合理的建議。
(4)協(xié)助談判:對(duì)投標(biāo)方的綜合分析已經(jīng)可以掌握招標(biāo)方的整體實(shí)力,將分析結(jié)果告知建設(shè)方,制定相應(yīng)的談判策略和方案,幫助建設(shè)方進(jìn)行有力談判。
4 建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)控制
施工階段是保證工程完成的重要實(shí)踐階段,是實(shí)施投資控制的操作過(guò)程,也是落實(shí)合同,使工程設(shè)計(jì)圖能夠最終形成的實(shí)質(zhì)階段。在這個(gè)階段會(huì)出現(xiàn)各種難以預(yù)測(cè)的因素和難題,比如:客觀的天氣原因?qū)е率┕ぶ芷谶^(guò)長(zhǎng)、市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致材料價(jià)格上下滑動(dòng)、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種狀況等因素。這些因素將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)帶來(lái)影響,在這個(gè)階段要注意的事項(xiàng)如下。
(1)制定資金使用計(jì)劃書(shū)。在這個(gè)階段要對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的施工按照規(guī)定的程序嚴(yán)格控制工程款項(xiàng),進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。
(2)做好協(xié)助工作。采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法對(duì)整個(gè)施工組織進(jìn)行評(píng)審,協(xié)助好建設(shè)方做好施工組織工作。
(3)依據(jù)施工合同有關(guān)條款以及施工圖對(duì)整個(gè)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定有效的防范對(duì)策,嚴(yán)格控制好工程變更量,從而減少工程變更費(fèi)用,達(dá)到壓縮工程造價(jià)目的。
(4)做好協(xié)調(diào)工作。主動(dòng)積極向各方進(jìn)行有效協(xié)調(diào),提醒建設(shè)方對(duì)工程進(jìn)行各個(gè)階段的驗(yàn)收,只有工程階段工程合格才能簽發(fā)工程付款憑證,為避免誘發(fā)工程索賠事件,及時(shí)督促建設(shè)方支付工程進(jìn)度款。
(5)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。在遇到突發(fā)狀況和國(guó)家出臺(tái)政策時(shí)應(yīng)該有以下方面的反應(yīng):一是做好施工和監(jiān)理資料的收集和整理,關(guān)注實(shí)際投資于計(jì)劃投資中發(fā)生的變法,及時(shí)告知建設(shè)方,以做出及時(shí)的應(yīng)對(duì),同時(shí)為索賠做好積極的應(yīng)對(duì);二是實(shí)際完成的工程投資額進(jìn)行實(shí)際與計(jì)劃的動(dòng)態(tài)比較,做好及時(shí)統(tǒng)計(jì),告知建設(shè)方;三是掌握好施工階段中國(guó)家或地方出臺(tái)的各項(xiàng)政策,及時(shí)合理地對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行合法調(diào)整。
5 竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段是投資控制全過(guò)程的最后階段,主要是進(jìn)行竣工結(jié)算、保修回訪、試運(yùn)行效果評(píng)估等工作。審核結(jié)算階段的關(guān)鍵之處在與審核整個(gè)工程是否按實(shí)際結(jié)算,有無(wú)多余工程子目,有沒(méi)有重復(fù)計(jì)算工程量以及是否按合同規(guī)定的條款內(nèi)容造價(jià),這個(gè)結(jié)算能夠真實(shí)地計(jì)算出工程實(shí)際造價(jià),如果有問(wèn)題,建設(shè)方與承包單位可以進(jìn)行最后的協(xié)商,保證雙方的利益。竣工結(jié)算階段事關(guān)工程的圓滿結(jié)束,在這個(gè)級(jí)階段,要注意以下事項(xiàng)。
(1)根據(jù)合同條款、圖紙、定額和工程預(yù)算進(jìn)行審核結(jié)算時(shí),要注意工程變更、工程量遞減狀況、材料替換等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。
(2)在竣工驗(yàn)收后的建設(shè)項(xiàng)目工程的保修期內(nèi),還要進(jìn)行一定的有效回訪,如出現(xiàn)問(wèn)題協(xié)助建設(shè)方做好索賠工作而提供數(shù)據(jù)分析。
(3)進(jìn)行歸納整理工作,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資全過(guò)程造價(jià)效果進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)投資政策進(jìn)行判斷,對(duì)預(yù)期的成本控制進(jìn)行比較,為同類項(xiàng)目的造價(jià)提供分析數(shù)據(jù),更加開(kāi)展業(yè)務(wù)。
6 結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;造價(jià)審核;建筑市場(chǎng);問(wèn)題;措施
在工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作進(jìn)行時(shí),由于建設(shè)項(xiàng)目的施工規(guī)模以及繁簡(jiǎn)程度區(qū)別,因此在具體的造價(jià)審核工作開(kāi)展的過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程具體的特點(diǎn),采用不同方法結(jié)合的方式靈活運(yùn)用,通常是以對(duì)比審核措施和全面審核措施為主要處理方法,從而使該工作能夠通過(guò)審核,使工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當(dāng)前工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算重要性為出發(fā)點(diǎn),深刻解析了工程造價(jià)審核的內(nèi)容,為進(jìn)一步做好預(yù)算工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算目的是對(duì)工程造價(jià)的有效控制,該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置,在對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
一、工程項(xiàng)目造價(jià)過(guò)程中遇到的問(wèn)題
因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制工作是一項(xiàng)十分繁瑣但是有必須認(rèn)真去做的,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作,其不僅要求審核編制人員應(yīng)具備一定的理論知識(shí)和實(shí)踐技能,包括施工技術(shù)以及建筑設(shè)計(jì)等很多方面的建筑工程技能,同時(shí)還需要有比較高的核算業(yè)務(wù)的能力。但是實(shí)際的工作過(guò)程中,不管是否具備過(guò)硬的水平,總是會(huì)出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯(cuò)誤,比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯,由于新材料、新結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來(lái),致使定額缺項(xiàng)和需要補(bǔ)充的內(nèi)容與項(xiàng)目也越來(lái)越多,但是因?yàn)槿鄙倏煽恳约罢{(diào)查的數(shù)據(jù),導(dǎo)致結(jié)算定額和補(bǔ)充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結(jié)算過(guò)程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤(rùn),不是從創(chuàng)造社會(huì)影響、提高施工質(zhì)量以及改善經(jīng)營(yíng)理念著手,而是使用多計(jì)算工程量以及巧立名目等措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行人為的提高。于此同時(shí),由于工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成因素十分繁雜,并且其變動(dòng)的頻率也相對(duì)頻繁,使得程序計(jì)算工作的難度加大,還有計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價(jià)帶來(lái)了錯(cuò)誤。
二、工程項(xiàng)目審核過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)
筆者近幾年來(lái)一直都在從事造價(jià)審核的工作,象對(duì)建筑安裝工程、重點(diǎn)工程進(jìn)行概預(yù)算的標(biāo)底編制,對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的審核把關(guān)工作都頗有感受,為城建事業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),下文將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具體談一談在工程項(xiàng)目進(jìn)行審核工作時(shí)需要注意的問(wèn)題:
(1)審核造價(jià)工作的基礎(chǔ)是技術(shù)資料
工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作必須在施工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書(shū)以及會(huì)議會(huì)審記錄等有關(guān)資料,嚴(yán)格執(zhí)行定額的計(jì)價(jià)公文對(duì)該工作進(jìn)行科學(xué)合理的審核。在進(jìn)行具體的實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)文件和施工合同是核心文件,是保證施工單位和建設(shè)單位義務(wù)關(guān)系和責(zé)任權(quán)利的法律公文,同時(shí)也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律保障,每一個(gè)工程的招標(biāo)文件和施工合同都存在一定的差異性,工程在審核的過(guò)程中應(yīng)該以這些公文為主要依據(jù),對(duì)工程資料的假造進(jìn)行科學(xué)的審核,協(xié)議書(shū)、施工合同以及超標(biāo)文件不可以互相矛盾,因?yàn)闀?huì)造成在審核過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。因此,熟悉技術(shù)資料是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。
(2)深入施工現(xiàn)場(chǎng)是審核工程造價(jià)的前提
投入的建設(shè)資金主要用于施工期間,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。目的是為了可以完整的將工程項(xiàng)目的實(shí)際施工、實(shí)際造價(jià)反映出來(lái),以防止工程結(jié)算審核的過(guò)程中出現(xiàn)扯皮爭(zhēng)執(zhí)的情況。作為審核工作者,必須要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況、施工工藝以及施工進(jìn)度等,對(duì)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)簽證文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提取。審核的主要方向是審核計(jì)取文件的有效性,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況研究調(diào)查其是否具有真實(shí)性、較強(qiáng)的合理性,對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整的主要材料是否有相關(guān)的質(zhì)量保證文件,從而使工程的預(yù)結(jié)算工作得到有力保障,確保該工作順利的進(jìn)行。
三、工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作重點(diǎn)
(1)審核工程量
審核工程量的工作是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作的前提。此項(xiàng)工作雖然十分復(fù)雜、繁瑣,但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎(chǔ),審核工作者不單應(yīng)掌握數(shù)量的工程量計(jì)算方法,還要對(duì)工程的整體施工和設(shè)計(jì)有著全面的認(rèn)識(shí)。
(2)套用單價(jià)審核工作
定額的工程造價(jià)具有一定的法定性、權(quán)威性以及科學(xué)合理性,需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,不可以隨意降低和提高。在套用單價(jià)的具體審核過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題:第一,對(duì)于直接套用的定額單價(jià)進(jìn)行審核。各個(gè)分項(xiàng)名稱的單價(jià)、規(guī)格以及計(jì)量單位與定額是否一致,有沒(méi)有重復(fù)、高套以及錯(cuò)套情況,該問(wèn)題是審核工作開(kāi)展的關(guān)鍵。第二,對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行換算審核。由此看來(lái),第一點(diǎn)就是要確定審核換算是否被定額允許,第二點(diǎn)就是應(yīng)確定審核換算的方式是否具備正確性。
(3)審核費(fèi)用工作
預(yù)結(jié)算取費(fèi)應(yīng)該根據(jù)施工區(qū)域的工程造價(jià)管理組織發(fā)放的有關(guān)規(guī)定和文件,再結(jié)合招投標(biāo)合同和施工合同進(jìn)行設(shè)計(jì)。審核的主要方向是取費(fèi)文件時(shí)效性問(wèn)題,有沒(méi)有將取費(fèi)的技術(shù)太高,進(jìn)行差價(jià)調(diào)整的施工材料符不符合地區(qū)相關(guān)文件的要求,對(duì)于費(fèi)率下浮的工程,在進(jìn)行結(jié)算期間,應(yīng)尤其注意新增設(shè)的項(xiàng)目也執(zhí)行了相關(guān)下浮制度。
(4)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無(wú)承發(fā)包雙方的簽字與意見(jiàn),而且要審查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性、其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算,第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。筆者結(jié)合所學(xué)知識(shí)與多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)造價(jià)咨詢單位審核這些簽證的方法略說(shuō)一二:一、直接簽總價(jià)或單價(jià)的簽證審核;二、直接簽結(jié)果(包括工程量)的簽證審核;三、僅簽文字事實(shí)簽證的審核;四、簽文字事實(shí)+附圖(草圖、示意圖)簽證的審核。與此同時(shí),勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)經(jīng)過(guò)、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)還可以請(qǐng)第三見(jiàn)證方拍下照片或攝像作為取證取價(jià)依據(jù)。簡(jiǎn)而言之,簽字就意味著責(zé)任,有時(shí)是要承擔(dān)法律責(zé)任的,特別是建設(shè)單位代表和審介人員,因此要慎重對(duì)待,同時(shí)注意自我保護(hù)。
四、總結(jié)
工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作對(duì)我國(guó)安裝工程市場(chǎng)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,同時(shí)也是安裝工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分之一,因此對(duì)于該問(wèn)題的研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義,一個(gè)良好的造價(jià)審核體系的建成,有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響有著推動(dòng)作用,因此,該問(wèn)題需要有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)真對(duì)待,將該工作的本質(zhì)了解透徹,為我國(guó)建筑安裝工程企業(yè)帶來(lái)更多更好的造價(jià)審核方案,是我國(guó)建筑安裝工程產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
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[2]期刊論文 論預(yù)結(jié)算審核中建筑工程造價(jià)的重要性-城市建設(shè)理論研究(電子版) - 2012(17) .