發(fā)布時間：2023-03-24 15:14:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程量清單論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
“13”清單獨(dú)立成冊，內(nèi)容包括正文、附錄、本規(guī)范用詞說明、條文說明共四個部分，正文包括總則、術(shù)語、工程計(jì)量、工程量清單編制，共計(jì)26條規(guī)則，相比“08”清單的附錄形式，結(jié)構(gòu)上發(fā)生了較大變化。1)“13”清單子項(xiàng)取消了“08”清單中的“C．4爐窯砌筑工程、C．13長距離輸送管道工程”，結(jié)合市場實(shí)際需求，專業(yè)劃分更合理。2)將“08”清單中的“刷油、防腐蝕與絕熱”從項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容中取消，集中劃分為“附錄M刷油、防腐蝕、絕熱工程”子項(xiàng)，均在計(jì)量規(guī)范中表達(dá)，計(jì)列清單編碼，有效避免相應(yīng)內(nèi)容的遺漏，使工程量清單編制更具指導(dǎo)性、可操作性增強(qiáng)。需要注意的是:“補(bǔ)漆”工作內(nèi)容仍保留在各章節(jié)中，并在注中加以說明“工作內(nèi)容含補(bǔ)漆的工序，可不進(jìn)行特征描述，由投標(biāo)人在投標(biāo)中根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)自行考慮報(bào)價(jià)”。3)計(jì)量規(guī)范中最大的變化是措施項(xiàng)目作為一個單獨(dú)子項(xiàng)存在，包括組織性措施“安全文明施工及其他措施項(xiàng)目”與技術(shù)性措施“專業(yè)措施項(xiàng)目”，均在計(jì)量規(guī)范中表達(dá)，項(xiàng)目編號體系與分部分項(xiàng)工程相同，并強(qiáng)調(diào)所列項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用，需分?jǐn)偟膽?yīng)合理計(jì)算攤銷費(fèi)用。該變化進(jìn)一步明確了措施費(fèi)在工程量清單編制中的體現(xiàn)，使建設(shè)工程造價(jià)的清單計(jì)價(jià)可執(zhí)行性更強(qiáng)。
2項(xiàng)目變化
“13”清單共包含項(xiàng)目條款1144項(xiàng)，相對于“08”清單(1015項(xiàng))，增加了320項(xiàng)，減少了191項(xiàng)。相比“08”清單，項(xiàng)目名稱、特征、計(jì)量規(guī)則及工程內(nèi)容都進(jìn)行了調(diào)整，突出了影響價(jià)格因素的特征信息，更加貼合建筑市場需求。1)規(guī)范項(xiàng)目名稱。將部分項(xiàng)目名稱由特異化規(guī)范為一般化，如“溴化鋰吸收式制冷機(jī)”改為“冷水機(jī)組”，“玻璃鋼冷卻塔”改為“冷卻塔”;增加部分常用項(xiàng)目名稱，如通風(fēng)空調(diào)工程增加了“表冷器”“除濕機(jī)”“人防過濾吸收器”等，在清單編制中遇到相應(yīng)項(xiàng)目，不必再借用其他項(xiàng)目或自行補(bǔ)充項(xiàng)目;同時，“13”清單將項(xiàng)目名稱中帶有制作安裝的字眼全部刪除，將“制作、安裝”放到工作內(nèi)容中，突出了項(xiàng)目名稱的類別指導(dǎo)性。2)項(xiàng)目特征描述細(xì)化且更務(wù)實(shí)。如切削和鍛壓設(shè)備均增加了“規(guī)格、灌漿配合比、單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)要求”;通風(fēng)空調(diào)設(shè)備強(qiáng)調(diào)了“安裝形式”;“通風(fēng)工程檢測、調(diào)試”由“系統(tǒng)”改為具體的“風(fēng)管工程量”等等，相比“08”清單，增強(qiáng)了可操作性。值得注意的是:“13”規(guī)范給出了安裝工程各子項(xiàng)的基本安裝高度，特別提出了項(xiàng)目安裝高度超過基本高度時，應(yīng)在“項(xiàng)目特征”中描述。如機(jī)械設(shè)備安裝工程基本安裝高度10m、通風(fēng)空調(diào)工程的基本安裝高度為6m，超出時應(yīng)特別描述。3)計(jì)量單位更豐富更貼合實(shí)際?！?3”清單結(jié)合建筑實(shí)際，增加了部分項(xiàng)目的計(jì)量單位，如:過濾器的計(jì)量單位在“臺”的基礎(chǔ)上增加了“m”、空調(diào)器增加“組”;修改部分項(xiàng)目的計(jì)量單位，如擋水板由“m2”改為“個”、罩類、消聲器由“kg”改為“個”。同時，“13”清單明確規(guī)定了有兩個或兩個以上計(jì)量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項(xiàng)目實(shí)際情況，確定其中一個為計(jì)量單位，同一工程項(xiàng)目的計(jì)量單位應(yīng)一致，有效避免了同一造價(jià)項(xiàng)目的混亂。4)工程量計(jì)算規(guī)則更加明確。如通風(fēng)管道制作安裝中，明確碳鋼(凈化、不銹鋼、鋁板、塑料)通風(fēng)管道按設(shè)計(jì)圖示內(nèi)徑尺寸以展開面積計(jì)算，玻璃鋼通風(fēng)管道和復(fù)合型風(fēng)管按照設(shè)計(jì)圖示外徑尺寸以展開面積計(jì)算;電氣設(shè)備安裝工程中的所有母線項(xiàng)目計(jì)算規(guī)則明確“含預(yù)留長度”。5)工作內(nèi)容更強(qiáng)調(diào)流程性和邏輯性。如“不銹鋼風(fēng)口、散流器、百葉窗”項(xiàng)目的工作內(nèi)容要求詳細(xì)標(biāo)注類別;“消聲器”項(xiàng)目工作內(nèi)容從概述的“制作、安裝”細(xì)化為“1消聲器制作2消聲器安裝3支架制作、安裝”。6)增加附注內(nèi)容，相比“08”清單，“13”清單注解方面更加詳實(shí)、具體:如“配管、配線”注解給出了配管、配線常用材質(zhì)、配置形式、計(jì)算規(guī)定。在配管清單項(xiàng)目計(jì)量時，若設(shè)計(jì)無要求可以作為計(jì)量接線盒、拉線盒的依據(jù)，為造價(jià)工作人員提供了更多規(guī)范性依據(jù)。
3其他變化
值得一提的是，“13”清單明確指出了與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB50857市政工程工程量計(jì)算規(guī)范相關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行上的劃分界限，包括電氣設(shè)備安裝工程與市政工程路燈工程的界定、工業(yè)管道與市政工程管網(wǎng)工程的界定、給排水、采暖、燃?xì)夤こ膛c市政工程管網(wǎng)工程的界定，有效避免不同專業(yè)造價(jià)人員的交叉混亂，可執(zhí)行性更強(qiáng)。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià)；成本控制
一、工程量清單招標(biāo)及其優(yōu)勢
工程量清單招標(biāo)是由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)該工程量清單逐項(xiàng)填報(bào)綜合單價(jià)，計(jì)算出總價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過評標(biāo)競爭，最終確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)。
與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式招標(biāo)相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招標(biāo)具有以下優(yōu)點(diǎn)：
（一)工程量清單為投標(biāo)單位提供了公平競爭的基礎(chǔ)。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供，從而有效保證了投標(biāo)單位競爭基礎(chǔ)的一致性，減少了由于投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件時出現(xiàn)的偶然性技術(shù)誤差而導(dǎo)致投標(biāo)失敗的可能，充分體現(xiàn)了招投標(biāo)公平競爭的原則。同時，由于工程量清單的統(tǒng)一提供，簡化了投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程，節(jié)省了時間，減少了不必要的重復(fù)勞動。
（二)采用工程量清單招標(biāo)有利于“質(zhì)”與“量”的結(jié)合，體現(xiàn)企業(yè)的自主性。質(zhì)量、造價(jià)、工期之間存在著必然的聯(lián)系。投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時必須綜合考慮招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用，不僅要考慮工程本身的實(shí)際情況，還要求企業(yè)將進(jìn)度、質(zhì)量、工藝及管理技術(shù)等方案落實(shí)到清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，在競爭中真正體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。
（三）工程量清單招標(biāo)有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。由于建筑工程本身的特性，工程的不確定和變更因素多，工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)極大，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)成本單價(jià)負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計(jì)算錯誤等不負(fù)責(zé)任，因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系等的原則。
（四）工程量清單招標(biāo)有利于企業(yè)精心控制成本，促進(jìn)企業(yè)建立自己的定額庫。中標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)以及投標(biāo)書中的承諾，通過對單位成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，選擇施工方案，逐步建立企業(yè)自己的定額庫，通過在施工過程中不斷地調(diào)整、優(yōu)化組合；合理控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)等，從而不斷促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步。
（五）有利于業(yè)主在極限競爭狀態(tài)下獲得最合理的工程報(bào)價(jià)，讓投標(biāo)企業(yè)有足夠的余地選擇合理標(biāo)價(jià)的下浮幅度；增加了實(shí)力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的企業(yè)的中標(biāo)機(jī)會，更能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)單位通過競爭，按照工程量招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格，在不提高設(shè)計(jì)情況下與最終結(jié)算是基本一致的，可為建設(shè)單位的工程提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
（六）推行工程量清單招標(biāo)有利于與國際接軌。工程量清單招標(biāo)，是國際通用的競爭性招標(biāo)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單招標(biāo)，有利于我國建筑業(yè)盡快融入國際大環(huán)境，增強(qiáng)了建筑企業(yè)的競爭實(shí)力。
二、工程量清單招標(biāo)存在的問題
（一）工程量清單編制質(zhì)量不高。工程量清單是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，工程量清單編制質(zhì)量的高低，嚴(yán)重影響著投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，進(jìn)而影響招標(biāo)的順利進(jìn)行。清單中存在的問題主要有：清單項(xiàng)目劃分不清、清單項(xiàng)目特征描述不清楚、清單工程量計(jì)算錯誤、清單漏項(xiàng)等。
（二)招標(biāo)文件存在不合理做法。工程量清單招標(biāo)優(yōu)勢中第3條提到：工程量清單招標(biāo)有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。但在現(xiàn)行的實(shí)際招標(biāo)文件中附加這樣的條款：投標(biāo)人要審核工程量清單，結(jié)束后出現(xiàn)清單誤差招標(biāo)人不承擔(dān)清單計(jì)算錯誤的責(zé)任。招標(biāo)要求投標(biāo)人自己編制工程量清單，嚴(yán)重違背清單招標(biāo)原則。
（三）評標(biāo)方法有待進(jìn)一步完善。工程量清單招標(biāo)的評標(biāo)方法主要區(qū)別在于：商務(wù)標(biāo)不但要評總價(jià)，還要評單價(jià)；技術(shù)標(biāo)，不但要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，還有結(jié)合商務(wù)標(biāo)的措施費(fèi)進(jìn)行評審。
（四）施工企業(yè)對工程量清單招標(biāo)理解層次低，沒有深層次貫徹招標(biāo)的精神工程量清單招標(biāo)推廣幾年來，從現(xiàn)狀來看，施工還停留在熟悉一種新的計(jì)價(jià)方法和新的招標(biāo)方法的層次。計(jì)價(jià)的確定也與企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平、勞動生產(chǎn)企業(yè)消耗標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不大；企業(yè)沒有著手編制自己的企業(yè)定額，沒有把編制企業(yè)定額列入議事議程；企業(yè)的投標(biāo)部門與工程施工部門脫節(jié)，企業(yè)不注重資源的收集與整理。企業(yè)投標(biāo)的市場競爭是一種價(jià)格競爭，而不是管理水平、綜合實(shí)力的競爭。目前在招標(biāo)過程中，假招標(biāo)依然存在，給建筑市場的健康發(fā)展、工程量清單招標(biāo)作用帶來很大的阻礙。
（五）符合工程量清單招標(biāo)的單價(jià)合同缺乏規(guī)范性文本。
三、工程量清單招標(biāo)的改進(jìn)措施
（一）要從源頭進(jìn)行治理，抓工程量清單招標(biāo)環(huán)境的配套。國家一直致力于工程量清單招標(biāo)配套環(huán)境的建設(shè)，比如規(guī)范清單的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，工程量清單編制單位的資質(zhì)管理、對執(zhí)業(yè)資格的強(qiáng)化、建立有序交易市場、嚴(yán)格合同法律制度等等，都體現(xiàn)了工程量清單配套環(huán)境在不斷地建設(shè)和完善當(dāng)中。
在現(xiàn)有配套環(huán)境中，市場的誠信度建設(shè)是相當(dāng)重要的，目前全國誠信程度的現(xiàn)狀，在建筑行業(yè)可對施工企業(yè)、專家評委、政府招標(biāo)行政管理人員建立信譽(yù)檔案，加大誠信的懲罰力度。
（二）從政策的角度管理和引導(dǎo)建筑企業(yè)的良性發(fā)展。從管理者的角度看，政府部門要從多方面下力氣理順建筑企業(yè)的設(shè)置與運(yùn)作。建筑企業(yè)注冊時，相關(guān)部門就要給企業(yè)提供足夠的地區(qū)、行業(yè)信息，比如本地區(qū)各類建筑企業(yè)的數(shù)量規(guī)模等，供投資者參考，避免盲目性。建筑企業(yè)的運(yùn)作中，政府部門應(yīng)采取多種方式促進(jìn)建筑業(yè)有效競爭機(jī)制的形成，比如嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)等級、不斷改進(jìn)投標(biāo)制度、及時懲治掛靠現(xiàn)象等。采取的一切措施都要圍繞如何提高建筑企業(yè)的經(jīng)營活力、經(jīng)營實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，如何實(shí)現(xiàn)建筑市場的良性競爭。
（三)招標(biāo)監(jiān)管部門要加強(qiáng)招標(biāo)過程的監(jiān)管力度。招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，不能坐視不管，要嚴(yán)格對招標(biāo)文件的審查、合同條款的審查。
（四)中介機(jī)構(gòu)要不斷提高服務(wù)水平，提高清單編制質(zhì)量、招標(biāo)書編制質(zhì)量，要站在客觀公正的立場，切實(shí)起到清單招標(biāo)中的中介作用。
（五)選擇適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)方法。不管是合理低價(jià)評標(biāo)法，還是百分制評標(biāo)法，工程量清單招標(biāo)的評標(biāo)都應(yīng)該對單價(jià)進(jìn)行評審，措施費(fèi)評審要結(jié)合技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。為了防止投標(biāo)人惡意圍標(biāo)抬高報(bào)價(jià)，可在評標(biāo)中設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值；為了防止投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)，企圖通過偷工減料、施工索賠來彌補(bǔ)損失的行為產(chǎn)生，可在評標(biāo)中設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)的下限值進(jìn)行防范。再有，目前的評標(biāo)過程都過于倉促，無法發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中存在的一些潛在問題。評標(biāo)中有必要引進(jìn)美國對中標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核的措施。
（六)施工企業(yè)要盡快適應(yīng)改革的需要。施工企業(yè)要建立自身的信息收集與反饋系統(tǒng)。對每個施工項(xiàng)目都要認(rèn)真地收集項(xiàng)目施工成本資料，這樣做一方面可以積累原始資料，為投標(biāo)做準(zhǔn)備，另一方面可分析企業(yè)的優(yōu)勢與不足，不斷改進(jìn)，不斷提高，進(jìn)而提高競爭實(shí)力，適應(yīng)改革的需要。
（7)建議有關(guān)行政主管部門應(yīng)盡快出臺符合工程量清單招標(biāo)的單價(jià)合同范本。
四、結(jié)語
工程量清單招標(biāo)在國際上已有上百年的歷史，事實(shí)證明，工程量清單招標(biāo)是一種行之有效的好方法。它在建筑市場中的引進(jìn)，可促使工程造價(jià)的下降，為業(yè)主降低了工程投資，維護(hù)了業(yè)主的利益，促使施工企業(yè)不斷提高自身實(shí)力。但在現(xiàn)階段，如何實(shí)現(xiàn)適應(yīng)我國國情的工程量清單招標(biāo)的作用，還需要業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)和政府部門等多方面通力協(xié)作，積極探索。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)建筑企業(yè)對策
1.引言
隨著我國的入世和建筑業(yè)的逐步對外開放，按國際慣例進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)已成為建筑業(yè)必須面對的問題。長期以來，我國實(shí)行的是以定額為主的計(jì)價(jià)模式，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇，已不能適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的需要。因此工程計(jì)價(jià)改革勢在必行。工程量清單計(jì)價(jià)近年來通過在部分省、市試點(diǎn)，即將在國內(nèi)全面實(shí)施。它的施行必將對我國基本建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)是指根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算的完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用。由投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過競標(biāo)形成擬建工程的造價(jià)，符合市場經(jīng)濟(jì)的原則，體現(xiàn)了企業(yè)的競爭實(shí)力和水平。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有以下主要特點(diǎn)：
2.1有利于市場競爭形成價(jià)格
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，企業(yè)對擬建工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)反映了自身的技術(shù)、經(jīng)營和管理水平，是企業(yè)整體實(shí)力的競爭。中標(biāo)價(jià)格則是這種競爭的產(chǎn)物。它意味著由市場競爭決定價(jià)格取向，符合商品交換的一般原則。是市場決定價(jià)格原則在工程建設(shè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。
2.2有利于控制投資和降低造價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法是綜合單價(jià)乘以工程量。其中綜合單價(jià)由投標(biāo)競爭確定，當(dāng)工程量變化較大時，只要綜合單價(jià)確定，能夠做到心中有數(shù)，并以此決定取舍，有利于投資控制。
清單計(jì)價(jià)形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格是低而適當(dāng)?shù)?，介于?biāo)底與成本之間并趨近于下限，符合合理低價(jià)的原則。據(jù)試點(diǎn)單位測算，采用清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的工程，可節(jié)省造價(jià)約5%-10%。
2.3有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)
采用工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單由業(yè)主提供并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目不全、計(jì)量不準(zhǔn)等。避免了投標(biāo)人因?qū)D紙理解不同引起的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人提供綜合單價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則。
2.4有利于規(guī)范市場行為
采用清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招投標(biāo)，標(biāo)底趨于公開化，無需保密。投標(biāo)人根據(jù)自身的綜合實(shí)力進(jìn)行成本分析，通過報(bào)價(jià)競爭取得中標(biāo)，減少了人為因素干擾，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于規(guī)范市場行為。
2.5有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)營管理
工程量清單計(jì)價(jià)把企業(yè)推向市場，只有不斷提高技術(shù)、管理水平才能在激烈的競爭中立于不敗之地。企業(yè)中標(biāo)后，需要根據(jù)中標(biāo)價(jià)分析成本和利潤，精心選擇施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，控制管理費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)，以先進(jìn)的技術(shù)和管理保證質(zhì)量和工期，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.6有利于與國際慣例接軌
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國際慣例接軌的大勢所趨。我國加入WTO后，國外企業(yè)將進(jìn)入中國建筑市場參與競爭。也為我國建筑企業(yè)承擔(dān)境外工程提供了更多的機(jī)遇。工程量清單計(jì)價(jià)有利于促進(jìn)我國建筑行業(yè)與國際慣例接軌。
3.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對我國建筑企業(yè)的影響
建筑業(yè)是重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。在現(xiàn)階段，建筑企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益低下的局面還未徹底改變。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對我國建筑企業(yè)來說，既有利也有弊，但總體上看利大于弊。
3.1促進(jìn)企業(yè)合理競爭
工程量清單計(jì)價(jià)通過市場競爭優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。它為施工企業(yè)提供了公平競爭的平臺，同時企業(yè)必須面對殘酷的市場競爭。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對建筑市場的激烈競爭，企業(yè)必然犧牲自身的部分利潤、通過降低造價(jià)來獲取工程項(xiàng)目。這就需要企業(yè)不斷加強(qiáng)管理、降低成本，以合理低價(jià)參與競爭，確保在競爭激烈的建筑市場占有一席之地。
3.2促進(jìn)企業(yè)制定內(nèi)部定額，完善報(bào)價(jià)體系
實(shí)行清單計(jì)價(jià)，施工企業(yè)根據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。企業(yè)要根據(jù)自身能力和市場實(shí)際制定企業(yè)定額，針對具體工程項(xiàng)目研究人、材、機(jī)的實(shí)際消耗量和利潤等，確定綜合單價(jià)并完善報(bào)價(jià)體系。
3.3促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)造價(jià)信息的積累和管理
工程造價(jià)資料的收集、整理，是企業(yè)制定內(nèi)部定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。企業(yè)積累的造價(jià)信息，特別是典型項(xiàng)目的量、價(jià)信息，新工藝、新材料、新設(shè)備和新技術(shù)的人工、材料、機(jī)械消耗量數(shù)據(jù)是企業(yè)編制內(nèi)部定額的基礎(chǔ)資料。企業(yè)可以利用造價(jià)資料研究同類工程造價(jià)的變化規(guī)律，利用政府部門的工程造價(jià)指數(shù)分析價(jià)格變動的趨勢，以此來確定合理的報(bào)價(jià)，利于企業(yè)中標(biāo)。
3.4促進(jìn)企業(yè)建立和完善成本管理體系
清單計(jì)價(jià)中的綜合單價(jià)主要體現(xiàn)了企業(yè)完成相應(yīng)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本，是由企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的并且不可變更。中標(biāo)以后企業(yè)只能以投標(biāo)報(bào)價(jià)和綜合單價(jià)為依據(jù)進(jìn)行成本控制。
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)能夠促進(jìn)企業(yè)建立和完善內(nèi)部成本管理體系，建立相應(yīng)的管理體制和激勵機(jī)制并狠抓落實(shí)。在確保質(zhì)量的前提下，緊緊圍繞影響成本變化的各要素、各環(huán)節(jié)開展成本管理和控制，堅(jiān)持主動控制和過程控制，并以事前控制為主。實(shí)現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”的管理目標(biāo)。
4.對策與建議
4.1提高對工程量清單計(jì)價(jià)的認(rèn)識
施工企業(yè)應(yīng)對有關(guān)人員開展工程量清單計(jì)價(jià)知識的培訓(xùn)，提高對清單計(jì)價(jià)的認(rèn)識，使之落實(shí)到基層。要鼓勵職工采用新技術(shù)、新工藝，積極提出各種合理化建議，提高自身素質(zhì)。推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提高勞動生產(chǎn)率和技術(shù)、管理水平。
4.2制定企業(yè)定額
工程量清單計(jì)價(jià)對施工企業(yè)來說是依據(jù)企業(yè)自身的消耗量定額（即企業(yè)定額）計(jì)算的擬建工程的個別成本，自主確定價(jià)格，參與市場競爭。因此施工企業(yè)只有建立了企業(yè)定額才能適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的要求滿足我國工程計(jì)價(jià)改革的需要。
企業(yè)必須對自身的現(xiàn)狀有較深入的了解，從研究典型工程入手，總結(jié)本企業(yè)有優(yōu)勢的施工方法和工藝，分析其造價(jià)的組成，從而制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額。要虛心學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)采用的先進(jìn)施工工藝、方法和管理模式，以提高本企業(yè)的市場競爭力。
4.3建立完善的企業(yè)信息體系
工程項(xiàng)目造價(jià)管理可由價(jià)格管理系統(tǒng)、工程造價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)組成。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動態(tài)管理，利用微機(jī)建立對工程造價(jià)信息進(jìn)行搜集、傳輸、整理、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，代替人工處理繁瑣日常業(yè)務(wù)，能為管理人員提供及時有效的信息，使企業(yè)始終處于擁有最新資料的狀態(tài)，為企業(yè)決策人提供及時有效的參考資料。
另外，應(yīng)建立企業(yè)詢價(jià)體系，這一體系不但能夠真實(shí)反映的市場狀況，還可以進(jìn)行短期甚至中期的市場價(jià)格走向預(yù)測，以權(quán)衡報(bào)價(jià)清單中的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工應(yīng)借助市場信息資源建立企業(yè)詢價(jià)體系，形成自己的清單報(bào)價(jià)特色。
4.4加強(qiáng)工程成本管理
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，只有對工程成本加強(qiáng)管理才能獲得最大利潤。加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是制定切實(shí)可行優(yōu)化節(jié)約的施工方案，其中進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械使用方案、周轉(zhuǎn)材料使用方案、臨設(shè)方案、平面布置方案等，具有較大的成本降低空間。在實(shí)際工程中加強(qiáng)以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分體現(xiàn)企業(yè)的競爭實(shí)力。
4.5做好工程索賠工作
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)是量價(jià)分離的具體表現(xiàn)形式，在索賠過程中處理好工程數(shù)量的變更和新增工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)是施工企業(yè)獲得利潤的一種途徑。在施工階段，對每一索賠事件，都應(yīng)按照國家政策與合同規(guī)定，認(rèn)真及時地協(xié)商解決。同時，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理，從根本上降低工程索賠的難度，為企業(yè)獲得合理的索賠提供有力依據(jù)。
5.結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施對我國工程建設(shè)領(lǐng)域的造價(jià)改革具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。對施工企業(yè)參與競爭、投標(biāo)報(bào)價(jià)、經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步等必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
我國建筑施工企業(yè)必須正確應(yīng)對工程計(jì)價(jià)方式改革、通過加強(qiáng)經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約成本、合理報(bào)價(jià)取得競爭的主動權(quán)。
政府造價(jià)管理部門、招投標(biāo)管理部門及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位和業(yè)主等面對工程計(jì)價(jià)方式改革還需做大量工作，以完善市場機(jī)制和解決隨之出現(xiàn)的新情況、新問題。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵字】公路工程，工程量清單，編制研究
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一．前言
根據(jù)公路工程的特點(diǎn)和交通運(yùn)輸部的規(guī)定，公路工程項(xiàng)目建設(shè)按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的工程量清單與技術(shù)規(guī)范相對應(yīng)，技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了各工程細(xì)目的質(zhì)量要求和計(jì)量支付辦法。公路工程工程量清單的組成與通用的建筑工程工程量清單不同，由工程量清單說明、工程細(xì)目、專項(xiàng)暫定金額匯總表、計(jì)日工明細(xì)表和工程量清單匯總表組成。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，工程量清單是公路工程招標(biāo)控價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。因此，編制出準(zhǔn)確、合理的工程量清單顯得尤為重要。
二．編制依據(jù)
1.招標(biāo)文件
工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)的工程數(shù)量，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》使用說明規(guī)定，公路工程工程量清單由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)施需要編制，并與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款及技術(shù)規(guī)范相銜接。技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了工程量清單中所有細(xì)目的施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量支付等?？梢哉f，公路工程工程量清單與技術(shù)規(guī)范中的條款是一一對應(yīng)的。
2.設(shè)計(jì)文件
設(shè)計(jì)文件是編制公路工程工程量清單的主要依據(jù)，為工程量清單的編制提供主要工程量和合理的施工組織方案。全面熟悉和了解設(shè)計(jì)文件，及時與設(shè)計(jì)人員溝通是編制公路工程工程量清單的前提條件，也是防止工程量清單漏項(xiàng)和工程量不準(zhǔn)確的主要手段。
3.施工現(xiàn)場條件
在編制工程量清單時，有些項(xiàng)目的設(shè)置以及工程量的計(jì)算與施工現(xiàn)場條件密切相關(guān)。需要根據(jù)施工現(xiàn)場的條件，搭配合理的工程細(xì)目，并對技術(shù)規(guī)范中的施工要求和計(jì)量支付進(jìn)行說明。比如第203和204章節(jié)中的挖方、利用方細(xì)目，要根據(jù)挖方土質(zhì)的情況決定是否利用及利用多少，不能利用部分是否需要增加棄方細(xì)目或考慮在技術(shù)規(guī)范中計(jì)量支付。
4.《公路工程工程量清單計(jì)算規(guī)則》
該規(guī)則是招投標(biāo)過程中工程量計(jì)量支付的基礎(chǔ)，為工程量清單的編制提供了統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)量規(guī)則，要求招標(biāo)人在編制過程中必須執(zhí)行。
三．編制過程
1.準(zhǔn)確選擇和設(shè)置工程量清單細(xì)目
在公路工程工程量清單中，工程細(xì)目由子目號、名稱、單位、數(shù)量、單價(jià)以及合價(jià)組成，清單細(xì)目的子目號應(yīng)按技術(shù)規(guī)范第7章的相應(yīng)章次編號。其范圍與計(jì)量應(yīng)與招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的范圍、計(jì)量與支付條款結(jié)合起來理解。
（一）選擇標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目
在編制公路工程工程量清單時，為了使合同內(nèi)容更加完整嚴(yán)密，便于招投標(biāo)雙方對清單理解統(tǒng)一，避免在招投標(biāo)和工程實(shí)施時發(fā)生歧義，同時工程量清單本身難以體現(xiàn)的內(nèi)容可以通過技術(shù)規(guī)范中對應(yīng)章節(jié)的要求來規(guī)范。對于常用工程項(xiàng) 目一般情況下選擇 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中對應(yīng)的細(xì) 目編號和細(xì) 目名稱 。比如在編制橋梁工程鋼筋清單細(xì)目時，一般直接選擇 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中已有的鋼筋等細(xì)目。
（二）根據(jù)文件的標(biāo)準(zhǔn)對細(xì)目進(jìn)行修改
在編制公路工程工程量清單時，當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目的工程內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目所包含的內(nèi)容不一致時，可以按照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目的規(guī)定進(jìn)行修改和增減，以適應(yīng)工程的實(shí)際情況。比如在編制路面工程石灰粉煤灰穩(wěn)定土基層細(xì)目時，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目僅有305—1(石灰粉煤灰穩(wěn)定土底基層)，下設(shè)305—1一a (厚度)，在選用時需要根據(jù)其配合比和厚度對 305—1下的細(xì)目進(jìn)行修改和增加，同時給定基本的項(xiàng)目特征，便于計(jì)量支付。
（三）訂立新的工程量清單的細(xì)目和章節(jié)
在編制公路工程工程量清單時，當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目中發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目中未包含的細(xì)目時，需要根據(jù)工程內(nèi)容、按照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目新建工程量清單細(xì)目，細(xì)目名稱要簡潔、規(guī)范，以便計(jì)量支付和項(xiàng)目管理。同時對應(yīng)新的工程量清單細(xì)目，需要在技術(shù)規(guī)范中增加對應(yīng)的工作范圍、施工要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)量與支付條款。
2.計(jì)算工程量
（一）掌握計(jì)量的規(guī)則和工作內(nèi)容
《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》規(guī)定，在清單細(xì)目工程量計(jì)算中，除另有說明外，均按設(shè)計(jì)圖示以工程實(shí)體標(biāo)注尺寸的凈值計(jì)算，材料及半成品的采備和損耗、場內(nèi)的二次轉(zhuǎn)運(yùn)、常規(guī)的檢測和試驗(yàn)等包含在相應(yīng)的工程項(xiàng)目中，不另行計(jì)量。同時，在技術(shù)規(guī)范每一章節(jié)的計(jì)量與支付中，都明確了該章節(jié)工程項(xiàng)目應(yīng)包括的工作內(nèi)容。不單獨(dú)計(jì)量的附屬工作費(fèi)用應(yīng)視為已分?jǐn)傇诠こ套幽康膯蝺r(jià)或總額之中。
（二）準(zhǔn)確計(jì)算工程量
計(jì)算工程量是一項(xiàng)繁瑣的工作，雖然公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中會提供工程數(shù)量表，但由于設(shè)計(jì)人員計(jì)量尺度的差異，有時候工程數(shù)量表與工程量清單并不一致。在核算工程量時，不能僅按照原設(shè)計(jì)文件提供的工程數(shù)量表進(jìn)行簡單的匯總統(tǒng)計(jì)，還需要對設(shè)計(jì)文件上提供的工程量按照技術(shù)規(guī)范和 《公路工程工程量清單計(jì)算規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)則進(jìn)行復(fù)核。如鉆孔灌注樁以長度 (樁底標(biāo)高至承臺底面或系梁頂面標(biāo)高，無承臺或系梁時則以樁位處地面線為分界線，地面線以下為灌注樁樁長)計(jì)量，如果忽視以上規(guī)則，工程量統(tǒng)計(jì)就會產(chǎn)生偏差。
3.編制工程量清單說明
工程量清單說明是工程量清單的重要組成部分，是構(gòu)成合同雙方的重要內(nèi)容。它主要是對工程項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方法和方式、費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)，以及工程實(shí)施過程中的計(jì)量和支付進(jìn)行說明。公路工程工程量清單說明主要由工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明和其他說明等構(gòu)成。
在編制公路工程工程量清單說明時，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目各個標(biāo)段的情況，結(jié)合招標(biāo)文件對工程量清單編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)要求，對《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)貝中所提供的工程量清單說明進(jìn)行逐條研究，合理增減、修改，使其內(nèi)容更加完善和嚴(yán)謹(jǐn)，為投標(biāo)人編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。
4.固化工程量清單
在招投標(biāo)活動中，采用EXCEL表格對工程量清單進(jìn)行固化。首先，按照公路工程工程量清單的組成將工程量清單拆分為不同的工作表，分別為工程量清單說明、具體章節(jié)表、專項(xiàng)暫定金額匯總表、計(jì)日工明細(xì)表、工程量清單匯總表等；其次，利用EXCEL表格中的運(yùn)算法則（乘法、加法、超鏈接等）按照工程量清單內(nèi)部的邏輯關(guān)系進(jìn)行設(shè)置，使工程量清單形成統(tǒng)一整體，將需要投標(biāo)人輸入的單元格背景設(shè)置為黃色，并取消所有黃色單元格格式設(shè)置保護(hù)窗口欄下的 “鎖定”選項(xiàng)；最后，返回工作表，并進(jìn)行密碼設(shè)置。按照上述方法就可以完成公路工程工程量清單的固化，投標(biāo)人只需在黃色背景單元格中輸人單價(jià)或總額就能完成投標(biāo)報(bào)價(jià)。
四．公路工程工程量清單編制需要注意的問題
公路工程工程量清單的編制要與技術(shù)規(guī)范的編制一一對應(yīng)；在公路工程工程量清單的編制過程中，要理清編制流程，準(zhǔn)確選擇和設(shè)置工程量清單細(xì)目，確保工程量清單細(xì)目：漏項(xiàng)、不重復(fù)，便于工程計(jì)量支付和項(xiàng)目管理；在公路工程工程量清單的編制過程中，由于工作比較繁瑣，涉及的數(shù)字較多，在工程量的輸入時要做到認(rèn)真仔細(xì)，確保正確性；在固化公路工程工程量清單時，要理清工程量清單內(nèi)部的邏輯關(guān)系，認(rèn)真仔細(xì)，采取多人校核機(jī)制，確保固化清單的準(zhǔn)確。
五．結(jié)束語
公路工程工程量清單的編制是一個比較系統(tǒng)的工程，需要在編制的過程中全方位把握，同時注意可能出現(xiàn)的問題，如此才可能符合編制要求。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：工程量清單，工程造價(jià)，控制要點(diǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報(bào)價(jià)，通過競爭定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個動態(tài)的控制過程， 貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。
一、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)
1.有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)，避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量，克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來的負(fù)面影響，同時節(jié)省大量的人、財(cái)、物，縮短招標(biāo)時間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時間，便于招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)的實(shí)際操作。
2.有利于業(yè)主對投資的控制。在投標(biāo)過程中，有效引入競爭機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。按照工程量清單計(jì)價(jià)確定的中標(biāo)價(jià)格工程量清單，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無變更的情況下，中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)一致，中標(biāo)單位所報(bào)的綜合單價(jià)在整個合同執(zhí)行期間不變。
3.促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理。提高競爭意識。工程量清單計(jì)價(jià)，是按照“規(guī)定量、市場價(jià)、競爭價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力。投標(biāo)單位為了達(dá)
4.有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大；采用工程量清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人只對工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合市場的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤、管理費(fèi)，只承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
5.營造了平等競爭、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開的，有利于投標(biāo)人在“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則下充分競爭；投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競爭。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn)
1、工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)的報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)做好充分準(zhǔn)備。不要認(rèn)為這一階段是可有可無，其實(shí)很重要。把計(jì)劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會好做一點(diǎn)，麻煩就會減少一點(diǎn)論文提綱怎么寫。 2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，工程項(xiàng)目通過招投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。 ①招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個不全面的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招投標(biāo)的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有提到，或者說的比較含糊，那么在竣工結(jié)算時就會引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭議。類似這樣的文件漏洞，往往成為投標(biāo)單位追加工程款的突破口，容易陷入投標(biāo)單位先以低價(jià)中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。 ②工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合標(biāo)底文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。 在審查單位報(bào)價(jià)時，應(yīng)克服只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時，可以成功的達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行對比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低，必要時可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。還有要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點(diǎn)。
3、工程實(shí)施階段。在這一階段，主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；那些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含；如果要簽證應(yīng)該簽多少等等。
4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，也會全盤皆輸，功虧一簣。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不是單單計(jì)算增減量，因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。在這一階段里，可能會遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請或索賠，這在工程量清單報(bào)價(jià)模式里，是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠行動，這同樣也是很正常的。
參考文獻(xiàn)
1．柯洪主編.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制(第四版).北京:中國計(jì)劃出版社，2006
關(guān)鍵詞：工程量清單，計(jì)價(jià)，完善
0.前言
工程項(xiàng)目實(shí)施階段包括招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算和竣工決算階段。通過該階段的計(jì)價(jià)主要是形成招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)及合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的計(jì)價(jià)方法目前主要采用工程量清單計(jì)價(jià)法。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，對工程造價(jià)的影響程度一般在5%-10%。但是該方法同樣也存在一些不足之處，下面本文就對其探討并尋找解決之道。
1.工程量清單計(jì)價(jià)法存在的問題
1.1企業(yè)定額體系不健全
企業(yè)定額是工程量清單計(jì)價(jià)模式的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)。目前我國不同地區(qū)、行業(yè)企業(yè)定額的編制狀況各不相同。但是從其產(chǎn)值規(guī)模、管理水平兩方面可分為三類:第一類是已經(jīng)編制了企業(yè)定額，并在應(yīng)用中不斷的完善、更新、補(bǔ)充新內(nèi)容。這部分的比例很低，大約占到總數(shù)量的10%，基本處于國內(nèi)建筑業(yè)的前列。這些企業(yè)都擁有雄厚的實(shí)力、良好的技術(shù)、先進(jìn)的裝備及管理方式。第二類是正在編制企業(yè)定額。這部分比例比前者高，大約占到總數(shù)量的20%，多是原國有大、中型企業(yè)或改制后國有控股的大型企業(yè)。他們擁有雄厚的技術(shù)和裝備，但缺少先進(jìn)的管理方式。第三類是沒有編制企業(yè)定額。這類企業(yè)多是中小企業(yè)，在技術(shù)和裝備及管理上都不能跟前兩類相比，但是占到大多數(shù)。由此可見，我國實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式以來，絕大多數(shù)的企業(yè)還沒有建立起企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)還不能充分的體現(xiàn)自主性，缺乏市場化和科學(xué)化的計(jì)價(jià)依據(jù)。
1.2工程咨詢業(yè)存在不足
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，法律法規(guī)的不斷完善，我國的工程咨詢業(yè)體系不斷完善，工程咨詢公司也不斷發(fā)展。但是目前我國的工程咨詢業(yè)整體水平較低、競爭力較弱，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.2.1政府監(jiān)管不到位。論文格式。目前的工程咨詢服務(wù)囊括了工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但因政府監(jiān)管職能部門眾多，造成管理分階段、分部門的現(xiàn)狀，導(dǎo)致行業(yè)法規(guī)不成體系。這就削弱了行業(yè)法規(guī)的權(quán)威性，同時還造成無法可依、有法不依的情況，使得競爭有失公平，難以對咨詢市場進(jìn)行行之有效的監(jiān)管。
1.2.2工程咨詢公司的專業(yè)領(lǐng)域窄，業(yè)務(wù)范圍小。我國的工程咨詢公司雖然參與到了工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，但更多地參與方式是限于給業(yè)主或承包商提供階段性的服務(wù)，例如前期階段，提供投資前期規(guī)劃、項(xiàng)目決策等服務(wù);設(shè)計(jì)階段提供工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備采購等服務(wù);實(shí)施階段提供項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理和施工管理等。而當(dāng)前工程建設(shè)的發(fā)展需要工程咨詢公司將提供的服務(wù)鏈延長，能夠涵蓋整個工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，例如交鑰匙工程等。
1.2.3工程咨詢業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。論文格式。工程咨詢工程師大多是具有較強(qiáng)專業(yè)知識的工程技術(shù)人員，相對缺乏經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律和管理等方面的知識以及對該知識進(jìn)行系統(tǒng)和綜合運(yùn)用的能力。在開展業(yè)務(wù)的過程中，工程咨詢公司會因受行政干擾或?yàn)橛蠘I(yè)主的需求，而放棄“獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠”的職業(yè)道德。論文格式。工程咨詢業(yè)人才、技術(shù)和知識資源的配置不合理，人力資源管理還存在問題。
1.3評標(biāo)工作中的問題
工程量清單評標(biāo)方法存在不合理性，同時商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平良蕎不齊。工程量清單評標(biāo)方法，國際慣例是采用經(jīng)評審的合理低價(jià)中標(biāo)法，而我國的工程擔(dān)保制度不健全，難以保證采用該方法的工程順利完成。同時，采用該方法很難界定企業(yè)的成本價(jià)，難以確定其報(bào)價(jià)是否合理。評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平是工程量清單評標(biāo)中又一個最關(guān)鍵的因素。
1.4工程造價(jià)信息管理存在的問題
工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)過程中，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)的信息管理越來越重要。但是我國工程造價(jià)的信息管理還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面:
1.4.1工程造價(jià)信息的收集、處理和應(yīng)用方式不統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)劃、編碼、分類，不同的信息系統(tǒng)難以運(yùn)用其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，造成資源不充分利用、信息不全面等。其結(jié)果必然造成無法形成工程造價(jià)信息資源的共享優(yōu)勢。
1.4.2工程造價(jià)信息的收集方式和格式、存取方式的不同，造成最后得到的工程造價(jià)信息資源的存在質(zhì)量問題。由于每個工程項(xiàng)目都有其獨(dú)特的性質(zhì)，可能因?yàn)樾畔牟杉教幚磉^程的方式不同，造成其個別特點(diǎn)的流失，從而使最終的信息質(zhì)量不高。
1.4.3工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)需要改善。現(xiàn)有工程造價(jià)信息網(wǎng)中工程咨詢公司所占的比例最大，其內(nèi)容多為定額頒布、價(jià)格信息、政府文件轉(zhuǎn)發(fā)等，而且網(wǎng)站基本不對造價(jià)信息進(jìn)行整理和分析，缺乏比較性。政府網(wǎng)站的建設(shè)需要加強(qiáng)，目前內(nèi)容多為招投標(biāo)信息、價(jià)格信息、文件頒布等。
2.工程量清單計(jì)價(jià)法的完善和改進(jìn)
2.1推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變
我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革和完善，促使政府的職能也在不斷的轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)變成為社會各行業(yè)提供服務(wù)的職能。加入WTO后，我國的工程建設(shè)市場為與國際接軌，建立起工程量清單計(jì)價(jià)體系，該體系因?yàn)槲覈鴩榈脑蜻€存在諸多的問題。因此政府就需要建立起相應(yīng)的配套環(huán)境，逐漸的完善相關(guān)的管理體制。
2.2做好企業(yè)定額的推廣和完善
企業(yè)定額是工程量清單計(jì)價(jià)法的必然產(chǎn)物，是工程量清單計(jì)價(jià)管理模式中的重要組成，沒有企業(yè)定額其清單計(jì)價(jià)很難做到準(zhǔn)確，很難反映中標(biāo)企業(yè)真實(shí)水平。
企業(yè)定額的編制要遵循以下原則:平均先進(jìn)性原則、簡明適用原則、以專家為主編制定額的原則、獨(dú)立自主的原則、動態(tài)管理的原則、保密原則。
企業(yè)定額是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)，是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具。它涉及到企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面。企業(yè)定額的編制有多種方法，主要有技術(shù)測定法、科學(xué)計(jì)算法、比較類推法，統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估算法。這些方法的采用要根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇。對于有實(shí)力的企業(yè)可以采用技術(shù)測定法、統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估算法;但是對于實(shí)力比較弱小的企業(yè)，可以采用科學(xué)計(jì)算法、比較類推法來制定本企業(yè)的企業(yè)定額。
企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平是不斷提高的，技術(shù)裝備是不斷更新的，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，必然會改變企業(yè)定額的水平，因此企業(yè)定額要不斷的完善和更新。
2.3推進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展和完善
針對我國工程造詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，政府應(yīng)積極營造一個有利于其發(fā)展的空間和氛圍。首先進(jìn)一步改革監(jiān)管體制，使工程咨詢業(yè)發(fā)展成為一個獨(dú)立的體系，使工程咨詢公司建立起現(xiàn)代企業(yè)管理體系。其次工程咨詢公司盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，拓展業(yè)務(wù)范圍。工程咨詢公司要不斷的延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地拓展到融資性總承包、經(jīng)營性總承包，逐漸的培養(yǎng)建立起能進(jìn)行工程建設(shè)全過程的咨詢服務(wù)體系;最后要不斷提高工程咨詢業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)，使從業(yè)人員不僅僅是技術(shù)人員，更應(yīng)該是懂技術(shù)、明管理、曉法律的全面型人才，同時建立競爭、激勵和約束機(jī)制，提高員工的積極性。
2.4評標(biāo)工作的改進(jìn)
針對我國工程量清單評標(biāo)工作中的問題，提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議:
首先，提高我國工程量清單商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平。我國評標(biāo)專家由于受所在地域、經(jīng)驗(yàn)、所研究領(lǐng)域的不同，同時法律、管理?xiàng)l例更新速度比較快等因素的影響，使評標(biāo)專家在評標(biāo)中會出現(xiàn)較大的差異。因此可通過定期對評標(biāo)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新專家的知識庫。同時在培訓(xùn)期間，開展專家交流，獲得其它的經(jīng)驗(yàn)和知識。也可在國家或省一級的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行更多的經(jīng)驗(yàn)交流研討會，交流經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。
其次，進(jìn)一步實(shí)踐和推進(jìn)國際慣例中采用的經(jīng)評審的合理低價(jià)中標(biāo)法。該評審方法在國際工程項(xiàng)目的評標(biāo)中廣泛應(yīng)用，實(shí)踐也證明其應(yīng)用價(jià)值和優(yōu)勢。我國要盡快地就該方法的實(shí)踐應(yīng)用做好相應(yīng)的配套工作。在成本價(jià)的確定中，選擇相對比較合理的界定方法，同時在評標(biāo)時商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家所占的比例也應(yīng)適當(dāng)加大。
2.5進(jìn)一步完善工程擔(dān)保制度
我國的在建設(shè)領(lǐng)域，經(jīng)常出現(xiàn)工程款糾紛問題，大多會引發(fā)社會的不穩(wěn)定，如拖欠工程款、農(nóng)民工工資等。這類事件的發(fā)生大都是在沒有工程擔(dān)保的情況下發(fā)生的。我國的工程擔(dān)保體系建立比較晚，在建筑業(yè)還不完善。因此要進(jìn)一步完善我國的工程擔(dān)保制度，使現(xiàn)有的工程擔(dān)保更加完善、更加合理。
2.6完善工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來進(jìn)行工程造價(jià)的管理工作變得越來越高效。但是我國工程造價(jià)的信息管理還存在著一些問題，針對這些問題提出以下幾個改進(jìn)方面:
2.6.1政府相關(guān)行政主管部門牽頭開發(fā)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的開發(fā)由政府牽頭，主要是可達(dá)到規(guī)范的目的，同時也便于政府的監(jiān)管。
2.6.2工程造價(jià)信息系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范信息的收集方式和格式、存取方式、處理方法、應(yīng)用方式便于實(shí)現(xiàn)信息的共享。力求做到信息系統(tǒng)的規(guī)劃、編碼、分類統(tǒng)一規(guī)范，能夠使這信息在不同的應(yīng)用該信息的系統(tǒng)得到使用，形成工程造價(jià)信息資源的共享優(yōu)勢。同時保證收集信息的真實(shí)性、可靠性，最終處理結(jié)果信息的特殊性。
2.6.3規(guī)范政府和其他工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)。不論是政府還是工程咨詢公司的網(wǎng)站，其信息內(nèi)容要真實(shí)可靠、為了方便信息的使用者，要對造價(jià)信息進(jìn)行整理和分析，同時要對網(wǎng)站的信息庫不斷的更新和完善。
3.結(jié)束語
本文內(nèi)容主要是對我國工程項(xiàng)目實(shí)施階段的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行探討。本文主要作了以下工作:(1)講述了我國工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要計(jì)價(jià)方法，即工程量清單計(jì)價(jià)法。(2)研究了我國工程量清單計(jì)價(jià)法在應(yīng)用過程存在的問題。(3)針對我國工程量清單計(jì)價(jià)法在應(yīng)用過程存在的問題，提出了完善和改進(jìn)的建議。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要：文章主要對當(dāng)前清單計(jì)價(jià)模式下，我國施工單位的企業(yè)定額的作用及目前的發(fā)展?fàn)顩r及未來的趨勢進(jìn)行了探討。
0引言
作為工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，企業(yè)定額的重要性也日益顯現(xiàn)。企業(yè)定額是建筑企業(yè)根據(jù)市場形勢的要求，自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計(jì)價(jià)定額。編制企業(yè)定額應(yīng)遵守以下三個原則：必須在現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，使企業(yè)定額的工、料、機(jī)消耗量及其單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個別生產(chǎn)力水平；企業(yè)定額的水平必須隨著我國科技進(jìn)步引起的規(guī)范變化和企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展而變化；構(gòu)成建筑產(chǎn)品價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的組成，必須與政府造價(jià)管理部門的統(tǒng)一規(guī)定一致。
1企業(yè)定額是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)
當(dāng)前國家已經(jīng)全面推廣工程量清單計(jì)價(jià)模式的招投標(biāo)方式，即由業(yè)主或招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則及計(jì)算規(guī)則，向投標(biāo)單位統(tǒng)一的工程量清單。工程量及項(xiàng)目特征都是招標(biāo)方已經(jīng)固定的，投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平自主報(bào)價(jià)。在這種投標(biāo)方式下，標(biāo)底的作用已經(jīng)大大降低了，因?yàn)檎袠?biāo)單位選擇中標(biāo)單位的準(zhǔn)則已經(jīng)不是過去定額計(jì)價(jià)方式下選擇和標(biāo)底接近的投標(biāo)文件了，而是轉(zhuǎn)為根據(jù)其報(bào)價(jià)結(jié)合質(zhì)量、工期等綜合因素進(jìn)行評定，在保證質(zhì)量工期的情況下，不低于成本價(jià)的合理的最低價(jià)將是招標(biāo)單位的第一選擇。這就給當(dāng)前的施工企業(yè)提出了一個新的要求，如何根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)既要具備價(jià)格競爭力而且必須不低于成本價(jià)并保證企業(yè)有一定的利潤空間。這種合理低價(jià)只有通過企業(yè)定額才能夠真正確定，因?yàn)檫^去的定額都是由國家統(tǒng)一，反映的是社會平均消耗水平，即在現(xiàn)有的社會正常施工條件下，平均的勞動強(qiáng)度及熟練程度下生產(chǎn)單位分部分項(xiàng)工程基本構(gòu)造要素所需要的勞動時間。它是無法真正的反映一個企業(yè)的實(shí)際成本的，因?yàn)槊恳粋€企業(yè)在生產(chǎn)過程中所消耗的人工、材料、機(jī)械都是不同的，其產(chǎn)生的管理費(fèi)和要求的利潤也是不同的，因此各個企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)，即自身的管理水平、工人的操作熟練水平及素質(zhì)、工人的工資水平、所具有的施工機(jī)械設(shè)備情況、企業(yè)的組織架構(gòu)形式等，通過大量的調(diào)查及測算，制定出符合本企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)定額，只有這樣才能夠在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的時候，做到心中有數(shù)，從而保持競爭力，避免不必要的損失。
2企業(yè)定額的建立有助于提高施工單位的管理水平
施工企業(yè)建立了企業(yè)定額以后，必然會根據(jù)企業(yè)定額對招投標(biāo)及日常的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理。在進(jìn)行投標(biāo)的過程中，施工單位根據(jù)自己公司的企業(yè)定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)應(yīng)該是兼顧了企業(yè)的成本及利潤的較低報(bào)價(jià)。如果該報(bào)價(jià)在投標(biāo)時與其他單位報(bào)價(jià)懸殊較大，即高于其他單位較多，就說明企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平需要提高，因?yàn)楦鶕?jù)企業(yè)定額制定的投標(biāo)報(bào)價(jià)時，企業(yè)的真實(shí)成本如果高出別人太多，就需要根據(jù)實(shí)際情況，不斷提高管理水平和技術(shù)水平、對施工成本進(jìn)行細(xì)致的核算分析，找出可以降低成本的方法。
另外，在施工過程中，企業(yè)還可以根據(jù)企業(yè)定額對各個項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤成本分析。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際成本和企業(yè)定額有較大差距，說明該項(xiàng)目存在問題。
作為施工單位，應(yīng)該高度重視企業(yè)定額在成本管理中的巨大作用，只有這樣，才能在現(xiàn)在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中保持競爭力，從而保證企業(yè)的生存與發(fā)展。
3企業(yè)定額的使用將大大提高建筑施工企業(yè)的整體水平
過去我國施工單位多年以來一直延續(xù)采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的定額計(jì)價(jià)方式，即各個施工單位采用全國或者地區(qū)統(tǒng)一的定額，其人材機(jī)的消耗量、管理費(fèi)的計(jì)取等都是統(tǒng)一的，在招投標(biāo)過程中，各個單位因?yàn)椴捎玫氖墙y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此根本無法反映出各個施工單位的實(shí)際管理及技術(shù)水平的差異，招投標(biāo)的競爭變成了施工企業(yè)之間預(yù)算能力的競爭，而且由于大多數(shù)工程采用的是有標(biāo)底的報(bào)價(jià)，和標(biāo)底的接近程度成為中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素，由此也產(chǎn)生的種種的腐敗現(xiàn)象。
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現(xiàn)在國家大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，提倡合理低價(jià)中標(biāo)。施工單位根據(jù)各自的企業(yè)定額來制定各自的投標(biāo)價(jià)。從而使施工企業(yè)之間的競爭真正的轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗图夹g(shù)水平的競爭。同時也大大減少了暗箱操作的可能性。從而從整體上提高我國建筑施工企業(yè)的水平。
4目前我國企業(yè)定額的現(xiàn)狀與發(fā)展
目前我國工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)全面推廣，但客觀來說，絕大多數(shù)的施工企業(yè)尚未建立自己的企業(yè)定額。施工單位大多只注意眼前的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重阻礙了建筑市場的健康發(fā)展。長此以往，其危害性是非常巨大的。
從目前我國建筑施工企業(yè)的情況來看，建立能夠體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)情況的企業(yè)定額是當(dāng)務(wù)之急。而要建立起真正的企業(yè)定額，仍然需要施工單位長期不懈的努力。筆者認(rèn)為，當(dāng)前施工企業(yè)應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：①做好施工生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)資料的收集，建立起較為完善的數(shù)據(jù)資料庫。只有這樣，才能夠分析出企業(yè)的真實(shí)管理及技術(shù)水平，確定企業(yè)定額中最基礎(chǔ)的人、材、機(jī)消耗量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。②組織具備相應(yīng)的技術(shù)水平的編制小組，對施工過程中收集到的基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理及分析，并結(jié)合市場價(jià)格制定出與清單口徑相一致的企業(yè)定額單價(jià)。③根據(jù)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，對于新出現(xiàn)的新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料要及時的予以學(xué)習(xí)和消化，并針對這些新的變化對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，保持定額的先進(jìn)性與時效性。
綜上所述，在當(dāng)前的形式下，推行更具市場特性的工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這將有利于我國的建筑業(yè)與國際市場進(jìn)一步接軌，有利于我國施工企業(yè)更快的發(fā)展，從而盡快的具備與國際建筑企業(yè)競爭的實(shí)力，是符合世界發(fā)展的全球化大趨勢的。作為施工企業(yè)，建立屬于企業(yè)自己的定額，才能從真正意義上與國際建筑業(yè)接軌，才真正具有走出國門、參于國際項(xiàng)目競爭的實(shí)力，才能夠在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中不斷的發(fā)展壯大，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：清單報(bào)價(jià)工程造價(jià)，成本管理
近年來，清單報(bào)價(jià)模式普遍實(shí)行，給建筑企業(yè)經(jīng)營帶來很大變化。《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，使計(jì)價(jià)模式由定額計(jì)價(jià)改為工程量清單計(jì)價(jià)，形成政府宏觀調(diào)控．企業(yè)自主報(bào)價(jià)．市場指導(dǎo)價(jià)格．社會全面監(jiān)督的工程造價(jià)管理體系，同時為建設(shè)市場主體創(chuàng)造了一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境。隨著《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，建筑企業(yè)經(jīng)營方式也在發(fā)生著悄然變化。
一。由93定額的工程報(bào)價(jià)向工程量計(jì)價(jià)清單報(bào)價(jià)模式轉(zhuǎn)變
93定額模式下的工程報(bào)價(jià)，通常是標(biāo)底編制單位接受業(yè)主的委托，將擬建項(xiàng)目的工程量估算出來并列出清單，提供給各投標(biāo)單位作為參考工作量，規(guī)定統(tǒng)一的材料價(jià)格。投標(biāo)單位依據(jù)93定額，套用相應(yīng)定額子目，套用政府規(guī)定的費(fèi)率，主材定價(jià)按規(guī)定時間的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。最后各投標(biāo)單位根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力承諾讓利率，中標(biāo)后工程量以及施工內(nèi)容均可按實(shí)際施工圖調(diào)整，編制投標(biāo)書相對簡單。
工程量清單的編制，要求招標(biāo)人體現(xiàn)其要求的工程項(xiàng)目及相應(yīng)的工程數(shù)量，全面反映報(bào)價(jià)的要求，是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同。調(diào)整工程量和竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。工程內(nèi)容是施工和報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容，和項(xiàng)目特征有著對應(yīng)的關(guān)系。凡工程內(nèi)容中未反映的，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。工程量清單編制人根據(jù)計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程實(shí)物量，計(jì)算結(jié)果要具有唯一性，充分體現(xiàn)公平．公正．公開競爭原則。除附有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算。工程量以清單的形式予以公開，給投標(biāo)人一個公平競爭的機(jī)會，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。因此施工單位在報(bào)價(jià)上要做好以下幾個方面的工作：
1.搜集信息，了解建設(shè)單位及資金來源情況，了解競爭對手，認(rèn)真研究招標(biāo)方提供的施工圖紙及香腸勘測報(bào)告，核算工程量大小。審核中，要視招標(biāo)單位是否允許對清單內(nèi)所列工程量來進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核所列各項(xiàng)工程量，對有較大誤差者通過答疑會提出調(diào)整意見，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。如不允許調(diào)整，則不需對工程量進(jìn)行詳細(xì)審核，只對主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有較大誤差時可利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的方法解決。
2.投標(biāo)人應(yīng)明確招標(biāo)人提供的工程量清單原件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)為工程量清單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)總和，綜合單價(jià)有直接成本．間接成本．利潤和稅金組成。如使用商品混凝土，應(yīng)按工程量清單編制說明要求把費(fèi)用計(jì)入相應(yīng)的混凝土項(xiàng)目綜合單價(jià)中。論文大全。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行報(bào)價(jià)，做好投標(biāo)工作，必須遵循合理低價(jià)原則（即報(bào)價(jià)量低但不低于成本）。采用綜合單價(jià)法要求每一個單位項(xiàng)目所需的人材機(jī)費(fèi)用．管理費(fèi)和利潤。管理費(fèi)和利潤的標(biāo)準(zhǔn)，在《清單規(guī)范》中沒有明確規(guī)定，這就要求工作人員對單位的工程成本做全面細(xì)致的工作，在工程實(shí)體消耗成本已經(jīng)確立的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，提高管理水平，降低非實(shí)體消耗成本，減少現(xiàn)場管理及臨時設(shè)施的費(fèi)用，盡可能多獲利潤。在清單報(bào)價(jià)中，也可根據(jù)自己的定額直接進(jìn)行綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)。
4.在投標(biāo)過程中，編制好施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)對單位工程成本利潤進(jìn)行的分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定施工方案，合理安排人工．機(jī)械，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營管理水平，改善施工技術(shù)條件，注重市場信息的手機(jī)和自身信息的積累，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，吸取不同專業(yè)施工隊(duì)伍，以優(yōu)秀的施工方法應(yīng)用新技術(shù)．新材料和新工藝，組建公司材料采購，調(diào)撥，價(jià)格信息中心．
5.投標(biāo)報(bào)價(jià)基本確定后，可應(yīng)用技巧與策略進(jìn)行報(bào)價(jià)。在總價(jià)不變的情況下，如果能預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)高一些。論文大全。如果某單項(xiàng)工程數(shù)量可能減少，則可以將單價(jià)適當(dāng)降低。對于只填單價(jià)而無工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)提高，不會影響投標(biāo)總價(jià)。
二。由執(zhí)行地方性法規(guī)文件向國家強(qiáng)制性規(guī)定的法規(guī)文件轉(zhuǎn)變
1.93定額屬地方性法規(guī)文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行，合同模式適用于可調(diào)總價(jià)合同，即工程量可按圖調(diào)整，主材單價(jià)可按市場價(jià)格或甲乙雙方認(rèn)定的價(jià)格調(diào)整，但定額內(nèi)綜合的施工內(nèi)容．定額含量和定額確定的人．材以及機(jī)械臺班費(fèi)用不可調(diào)整，費(fèi)率按政府規(guī)定的類別工程記取。93定額帶有強(qiáng)制執(zhí)行的傾向，施工單位承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)相對較小。施工單位在施工過程中的施工預(yù)算編制是按93預(yù)算定額編制，在施工過程中預(yù)算收入的準(zhǔn)確性難以估計(jì)。設(shè)計(jì)預(yù)算是依據(jù)93綜合定額編制，過程中我們注重的是工作量的簽證，以及合同上沒有約定的價(jià)格的簽訂，注重的是階段結(jié)算和竣工結(jié)算。
2.2000定額只是參考性文本，沒有強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定，實(shí)行了量價(jià)分離，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的建筑市場，適用于可調(diào)整的單價(jià)合同，政府沒有強(qiáng)制性規(guī)定各類工程項(xiàng)目所取的費(fèi)率，企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)力報(bào)價(jià)，工程量以實(shí)際圖調(diào)整，材料單價(jià)合同約定按市場價(jià)執(zhí)行或甲乙雙方商定。實(shí)行2000定額計(jì)價(jià)的合同比較科學(xué)，但也比較繁瑣。由于市場價(jià)格的波動，施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對93定額大了。2000定額只是預(yù)算定額，，在施工過程中能比較真實(shí)的反映施工項(xiàng)目的預(yù)算收入情況。
3.工程量清單計(jì)價(jià)是一份國家強(qiáng)制性規(guī)定的法規(guī)文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行。它是一份與技術(shù)規(guī)范相對應(yīng)的文件，詳細(xì)說明了合同中需要或可能發(fā)生的工程細(xì)目及相應(yīng)的工程量，在工程結(jié)算時，結(jié)算單價(jià)按合同約定的價(jià)格執(zhí)行，而工程量按實(shí)際完成的工作量結(jié)算。工程量清單計(jì)價(jià)在報(bào)價(jià)上是根據(jù)企業(yè)各自的實(shí)力競爭，綜合單價(jià)中包括了直接費(fèi)．管理費(fèi)．利潤和風(fēng)險(xiǎn)等。論文大全。清單計(jì)價(jià)沒有了二算的概念，但在預(yù)算的編制時區(qū)分了措施項(xiàng)目清單。施工項(xiàng)目清單等，且措施項(xiàng)目清單包干使用，部分讓利項(xiàng)目必須施工，因此施工企業(yè)在編制清單預(yù)算的同時編制2000定額預(yù)算，施工過程中要注重合同條款分析，投標(biāo)書分析，找出合同中可以變更的內(nèi)容以及報(bào)價(jià)中不利的因素，找出報(bào)價(jià)中潛在虧損的施工項(xiàng)目，以便過程中及時辦理各種變更手續(xù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。由于清單計(jì)價(jià)是綜合工作內(nèi)容和綜合單價(jià)，預(yù)算編制相對簡單，過程中能正確反映出工程的預(yù)算收入。
三。由原不適應(yīng)市場的成本管理及核算方式向全新的成本核算制度轉(zhuǎn)變
