發(fā)布時(shí)間：2023-03-29 09:22:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的數(shù)字化發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：數(shù)字媒體；文化傳播；信息方式
數(shù)字媒體與傳統(tǒng)媒體相比，是信息共享的開放性文化。由此也帶來了多樣化的文化性和愉悅感，促進(jìn)了人類文化生活的審美思維的變革。從總的文化特點(diǎn)上看，數(shù)字媒體展現(xiàn)和傳播的是一種虛擬的、戲仿的、視覺的和機(jī)械復(fù)制的大眾文化消費(fèi)品，其文化傳播方式是在信息傳達(dá)的基礎(chǔ)之上，呈現(xiàn)以個(gè)人訴求和人機(jī)融合來言說與表征的文化，呈現(xiàn)出從擬彷現(xiàn)實(shí)到直接擺弄現(xiàn)實(shí)的后現(xiàn)代景觀。
一、數(shù)字媒體構(gòu)筑文化傳播后現(xiàn)代景觀
數(shù)字媒體、大眾文化、后現(xiàn)代景觀，這三個(gè)名詞常常被糾合在一起。數(shù)字媒體主客體多元化的傳播方式，大眾文化按照市場規(guī)律批量生產(chǎn)，集中滿足人們的感性娛樂需求的文化形態(tài)，后現(xiàn)代文化所具有的對傳統(tǒng)主流文化或意識形態(tài)的“抵制”與“規(guī)避”及“消解”，使得數(shù)字媒體在以視覺圖象為形式特征時(shí)，又成為大眾們“狂歡”的廣場和審美日?；钠脚_。同時(shí)數(shù)字媒體還孕育著各種新的文化藝術(shù)形式的形成，文化藝術(shù)表現(xiàn)方式也變得更生動(dòng)和更具有參與性，改變著人們對文化的認(rèn)知方式。波斯特指出：“電子媒介也在促成一種同樣深刻的文化身份的轉(zhuǎn)型?！薄耙氆@得廣泛的感召力，因特網(wǎng)必須做到不僅僅有效、有用和有娛樂性，它還必須以一種令人樂于接受的方式呈示自己?！薄靶畔⒎绞酱俪闪苏Z言的徹底重構(gòu)，這種重構(gòu)把主體構(gòu)建在理性自律個(gè)體的模式之外?！?/p>
數(shù)字媒體大致可以分為三大類，一類是采用數(shù)字技術(shù)的傳統(tǒng)大眾媒體，如數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字報(bào)紙等；一類是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)媒體，如IPTV、網(wǎng)絡(luò)雜志、E-MAIL、博客、播客等，一類是基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)媒體、移動(dòng)車載電視等。目前，以網(wǎng)絡(luò)傳播和手機(jī)傳播為主體的數(shù)字媒體進(jìn)入了人們的日常生活，人人同時(shí)參與的傳播基本實(shí)現(xiàn)。在這其中，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是最能說明數(shù)字媒體的文化傳播性的。文學(xué)創(chuàng)作是人類最早的抒感的工具，也是人類最早的信息傳播活動(dòng)。早在人類社會的原始時(shí)期，文學(xué)就產(chǎn)生了，原始歌謠和原始神話表現(xiàn)了原始人的生活狀態(tài)和心理情感，而原始人類的“歌、舞、樂”三位一體的表現(xiàn)又顯示了文學(xué)(歌詞)的傳播動(dòng)能。隨著社會的發(fā)展和新的傳播工具的產(chǎn)生，文學(xué)內(nèi)容和文學(xué)形式也會發(fā)生顯著變化。正如麥克盧漢指出的那樣：“每一種文化、每一個(gè)時(shí)代都有它喜歡的感知模式和認(rèn)知模式”。早期刻在各種獸皮和石頭等自然物上面或者口口相傳的文學(xué)隨著人類語言的產(chǎn)生而變成“書面”的作品，印刷術(shù)的產(chǎn)生使文學(xué)創(chuàng)作由竹簡到紙張，由個(gè)人手抄到機(jī)械復(fù)制，使之成為現(xiàn)在的大眾閱讀和傳播工具，文學(xué)的作用與功能不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷有新的表現(xiàn)形式來“顛覆”舊的表現(xiàn)形式?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生，多媒體技術(shù)的運(yùn)用，導(dǎo)致了“觸網(wǎng)而生”的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)幾乎“顛覆”了傳統(tǒng)文學(xué)的創(chuàng)作觀念和表現(xiàn)手法，表現(xiàn)出了一種后現(xiàn)代的“非語境化”的文化景觀。
網(wǎng)絡(luò)傳播的大眾文化性質(zhì)決定了它對日常生活的審美化和審美趣味的日?；?。網(wǎng)絡(luò)傳播所具有的虛擬性、交互性、平等性、開放性的特點(diǎn)，不管是從BBS的“灌水”還是到利用傳統(tǒng)文學(xué)形式的“一唱三嘆”，或者是網(wǎng)絡(luò)聊天室的“神侃”，網(wǎng)絡(luò)短信“博得一笑”的“言子”，想說就說的“博客”等，都改變了文化的傳統(tǒng)特質(zhì)，形成了一種互動(dòng)的非線性的文化表達(dá)方式。在數(shù)字媒體中，通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)，信息在人類社會中實(shí)現(xiàn)了完全的共享，所有個(gè)體都成為信息的者和接受者。按照麥克盧議所說，數(shù)字媒體的“主體”在不斷“位移”，其中心很難有一個(gè)明確的指向，傳播主體與價(jià)值客體之間的價(jià)值關(guān)系具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。這種傳受關(guān)系主體性的偏離與游移使得數(shù)字媒體改變著傳媒的生態(tài)環(huán)境，并使得傳媒市場的傳播格局被重新劃分。美國傳播學(xué)家梅羅維茨就認(rèn)為，數(shù)字媒體的出現(xiàn)使得傳播走向出現(xiàn)了多極化，促成了傳播的“情境型式”的變化。一方面，數(shù)字媒體的廣泛運(yùn)用促成一系列舊有的情境傳播界限被打破，致使一些舊有的不同情境合并，進(jìn)而形成新的傳播情境；另一片面，數(shù)字媒體使不同情境之間的一些舊有的連接消失，導(dǎo)致新的情境與連接產(chǎn)生。梅羅維茨所說的“情境型式”，顯然指的就是傳受關(guān)系的多極化與文化關(guān)系的破壞與再生。比如，博客與播客，就是數(shù)字媒體情境下產(chǎn)生的新的文化傳播空間，在這樣的“情境型式”的文化傳播格式中，開放性、個(gè)體性、非線性和交互性使信息傳播平臺得到自由和自主運(yùn)用，“一對眾”、“眾對一”或者“眾對眾”的傳播方式使傳受關(guān)系不斷產(chǎn)生偏離與游移，文化關(guān)系成為多方面的不確定的關(guān)系。
數(shù)字媒體文化傳播后現(xiàn)代景觀的另一特點(diǎn)是娛樂狂歡。在網(wǎng)絡(luò)上，不管是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，還是網(wǎng)絡(luò)新聞或者“BBS”等，正是在于用表達(dá)上的“隨意”、“戲仿”、“諧謔”和“拼貼”來顛覆了傳統(tǒng)文化表達(dá)的套路。那些充斥網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)上的“搞笑”的語言，漢語和英語夾雜，打亂時(shí)空界線，語言組合上的“發(fā)貼、跟貼”和“BBS”的“灌水”的味道，語義出人意料地錯(cuò)位和戲謔，把各種戲謔和搞笑元素進(jìn)行“后現(xiàn)代”式的拼貼，雖然“不合時(shí)宜”，但在怪異荒誕中又反諷了當(dāng)代這個(gè)不講誠信、商品至上的現(xiàn)代社會現(xiàn)象。這樣的“網(wǎng)絡(luò)語言”，顯然不符合傳統(tǒng)文化“再現(xiàn)”或者“表現(xiàn)”的要求，卻恰恰符合巴赫金所指出的人們文化上的“狂歡化”特點(diǎn)，“愉快、歡騰，同時(shí)帶有嘲諷的譏笑，它既肯定又否定，既埋葬又復(fù)興?！逼渲饕幘驮谟谧杂X不自覺地拋棄一切傳統(tǒng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，甚至用戲謔和嘲弄來顛覆主流文化而獲得另一種更歡樂更輕盈的廣場狂歡式的文化方式。
二“人機(jī)共同體”演出的“蒙面舞會”
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的空間，在網(wǎng)絡(luò)世界中，信息通信技術(shù)可以創(chuàng)造出一種新型的文化關(guān)系，這種文化關(guān)系呈現(xiàn)出非間接性、廣泛性等特點(diǎn)。參與者一方面不需要要與他人進(jìn)行面對面的交流，另一方面，卻能夠與全世界范圍內(nèi)處于網(wǎng)絡(luò)上的人群進(jìn)行隨意交流，大大地拓展了參與者的文化交往平臺，這樣寬廣的文化交往平臺在現(xiàn)實(shí)世界中是參與者無法企及的。網(wǎng)絡(luò)世界中交往人群特有的身份虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)的交往行為有時(shí)甚至比現(xiàn)實(shí)的文化交往還來得更為親密和豐富?，F(xiàn)實(shí)的文化交往行為常常表現(xiàn)為利益的沖突和交換，而虛擬世界中的交往行為多是建立在共同興趣的基礎(chǔ)上的，區(qū)別于現(xiàn)實(shí)世界中文化交往的局限性和強(qiáng)迫性。在這種虛擬的交往空間里，人們常常會被越來越多地‘拉’出現(xiàn)實(shí)世界。以網(wǎng)絡(luò)傳播為代表的數(shù)字媒體文化傳播景觀，作為一種“人機(jī)共同體”式的電子界面的傳播，它并不是真正意義上的文字符號，而實(shí)際上是一種圖形符號，本身也無法令“讀者”深入其中，電子界面的光與色的變化、閃爍，各種圖形和動(dòng)畫穿插其中，都只能讓“讀者”眼花繚亂地“觀看”而很難深文隱蔚地“品味”，或者“玩技術(shù)”的興趣超過了“玩文字”的興趣。比如，網(wǎng)絡(luò)媒體所帶來的網(wǎng)絡(luò)傳播所特有的超文本性，就使網(wǎng)絡(luò)文化具有人人可以參與其中甚至可以按自己的閱讀興趣和喜好，“人機(jī)共同體”演出的“蒙面舞會”是其一大特點(diǎn)。比如，網(wǎng)絡(luò)文化傳播中“卡拉OK”式地多聲部游戲和喧嘩。超文小式的“鏈接小說”和“RSS聚合新聞”之類的信息與文化傳播手段，顛覆了傳統(tǒng)文化關(guān)系及閱讀確定性，強(qiáng)調(diào)了受眾對文化_止向和文化關(guān)系隨心所欲的“分割”、“跳躍”、“粘貼”、“改寫”和“逆轉(zhuǎn)”?！耙晕淖痔幚頌槔?，改變數(shù)字化書寫易如反掌，屏幕符號與白紙黑字相比具有非物質(zhì)性，這使文本從固定性的語域轉(zhuǎn)移到了無定性的語域。而且，數(shù)字化文本易于導(dǎo)致文本的多重作者性。文件可以有多種方式在人們之間交換，每個(gè)人都在文本上操作，其結(jié)果便是無論在屏幕上還是打印到紙上，每個(gè)人都在文奉的空間構(gòu)型中隱藏了簽名的一切痕跡。再者，超文本程序鼓勵(lì)讀者把文本視為他或她可以在其中創(chuàng)立自己的鏈接的符號域或符號網(wǎng)，這些鏈接可能會變成文本的一部分，而其他讀者也可以尾追或隨意更改。這些程序使人們能在全文或一組文本中查找單詞或短語，并添加進(jìn)文本或保存。結(jié)果產(chǎn)生一個(gè)新文本，把作者原來不想放在一起的詞語放在一起。讀者以自己的詞語層序代替了作者的詞語層序?！?/p>
非常明顯，數(shù)字媒體在文化演進(jìn)中，打破了傳統(tǒng)線性文本理性的、有秩序的重‘閱讀’、‘思考’，追求閱讀意境和審美欣賞，超文本是娛樂的、游戲的、重技術(shù)“操作”的“狂歡”，是平面化的拒絕深度的文本。所以，網(wǎng)絡(luò)文化提供給人們的或者人們參與的是充滿時(shí)尚的娛樂文化而不是嚴(yán)肅文化，是玩耍而不是思考，它真的就是一個(gè)“人機(jī)共同體”的“蒙面舞會”，人們盡情地游戲和喧嘩，不問身份不問來歷，且捉弄那些嚴(yán)肅而傳統(tǒng)的影子，拆毀傳統(tǒng)文化關(guān)系和等級制度的高墻。他們讓現(xiàn)實(shí)文化與虛擬文化兼容，形成新的以自我“隨心所欲”安排為中心的虛擬世界而進(jìn)行游戲，也是自我快樂的“烏托邦”。同時(shí)，由于社會意識形態(tài)以集權(quán)的方式對人產(chǎn)生的文化與心理上壓力和控制十分嚴(yán)重，這種壓力和控制也在虛擬世界的游戲中被顛覆和解構(gòu)，演化為多重的無意義的無深度的只滿足個(gè)人消費(fèi)欲望的文化傾向。
當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)文化傳播也充斥著大量低俗的東西。北京大學(xué)溫儒敏教授指出：網(wǎng)絡(luò)文化中一些東西，“對民族文化經(jīng)典的拆解、拼貼、戲說或者改寫，使之平面化、商品化，消解了其原本的意義深度，張揚(yáng)了感官刺激和情緒宣泄。顛覆經(jīng)典者在冒犯常規(guī)、調(diào)侃正經(jīng)、褻瀆傳統(tǒng)，希望由此獲得一時(shí)，往往不過是‘憤青’泄憤，網(wǎng)民玩樂，痞子把玩，而某些商家傳媒正好乘機(jī)而入，吹捧炒作，于是顛覆或者‘惡搞’經(jīng)典的風(fēng)氣就釀成了文化領(lǐng)域的沙塵暴，越刮越兇?！?006年8月，《光明日報(bào)》曾就網(wǎng)絡(luò)文化問題，以網(wǎng)上“惡搞”“紅色經(jīng)典”為典型，在網(wǎng)上召開“防止網(wǎng)上‘惡搞’成風(fēng)專家座淡會”。座淡會的眾多專家學(xué)者認(rèn)為：“惡搞”“紅色經(jīng)典”至少有四種危害：其一是“列理想信念的顛覆”；其二是“對誠實(shí)守信的顛覆”；其三是“對良知善心的顛覆”；其四是“對勞動(dòng)創(chuàng)造的顛覆”?！啊異焊恪覀兊募t色經(jīng)典，會傷害國人的感情，如果傷害了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，我們也同樣受到了傷害”?！拔覀兊拿褡逭Z言，我們的文明不容胡編”?！啊異焊恪幸环N很不好的后果，給優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化埋上‘地雷’了，這些東西很可能要使我們付出代價(jià)。很多青少年不知道來龍去脈，被這種手段影響了，就產(chǎn)生了一些思想上的誤區(qū)”。2006年9月，中央電視臺在其重點(diǎn)欄目《焦點(diǎn)訪淡》中，播出了《“惡搞”面面觀》節(jié)目，節(jié)目中指出：“如果說《一個(gè)饅頭引發(fā)的血案》還只是一種游戲和對某些現(xiàn)實(shí)的不滿進(jìn)行發(fā)泄的話，惡搞英雄則是在拆除歷史正義之墻。紅色經(jīng)典記錄的是一段歷史，是人們記憶中的一個(gè)情結(jié)，是對一個(gè)年代和一種理念的純真的向往與回憶，是不容褻瀆的?！?/p>
三、“新新人類”的個(gè)人文化之旅
“新新人類”是人們對于網(wǎng)民和熱衷于手機(jī)傳播的青年人的稱呼，這一稱呼的文化意義在于：它表現(xiàn)了數(shù)字媒體文化傳播具有新的不同于傳統(tǒng)的個(gè)人化、自由化、隨意化特點(diǎn)。數(shù)字媒體改變了傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造、傳播和傳承方式，往往以傳統(tǒng)文化的挑戰(zhàn)者的身份出現(xiàn)，消解權(quán)威和中心，形成了新的文化發(fā)展的強(qiáng)烈張力和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的矛盾，表現(xiàn)了“新新人類”的價(jià)值觀、道德觀的變遷。
在數(shù)字媒體文化傳播中，手機(jī)短信和手機(jī)電視可以說很充分地表現(xiàn)出了“新新人類”的文化追求。手機(jī)文化體現(xiàn)了現(xiàn)代通訊工具的時(shí)尚、快速傳播、即時(shí)響應(yīng)、差異化等特點(diǎn)，GPS在手機(jī)上的應(yīng)用則把這一文化的觸角伸向了高科技。GPS的導(dǎo)航功能向來以定位精確；范圍廣泛著稱，擁有它仿佛擁有了一顆自己的衛(wèi)星，對于張揚(yáng)個(gè)性的現(xiàn)代人來說，是文化精神的最好的個(gè)性化體現(xiàn)。又如手機(jī)短信。如果說在2003年以前，手機(jī)短信的主要功能還在于單純地傳遞信息，那么，自2003年以來，手機(jī)短信的文化傳播功能則大大地發(fā)展，變大眾化娛樂為小眾化娛樂。有調(diào)查顯示，人們在使用手機(jī)時(shí)，“平常人際交流是不會成為主流的幽默笑話的比例就高達(dá)51.2％，這充分體現(xiàn)了手機(jī)媒體的個(gè)人文化傳播功能與娛樂文化特點(diǎn)”?！岸绦盼幕膶?shí)質(zhì)在于娛樂，是透著骨子的娛樂。幽默短信正是這種娛樂精神的體現(xiàn)。雖然并沒有多少實(shí)質(zhì)的信息傳播，但很多‘短信一族’卻依然不可救藥地愛上了幽默短信。幽默短信是短信文本中最受歡迎的，他們所追求的是娛樂、娛樂、還是娛樂。幽默短信給發(fā)信者帶來的快樂是雙重的，看到有趣的整人短信自然會會心一笑，而當(dāng)發(fā)送出去，想象著收到短信者大吃一驚的樣子，又是一種得意的開心?！憋@然，手機(jī)中的娛樂短信并不是“新新人類”對傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，而是他們充滿了的創(chuàng)新精神也帶有“去中心化”色彩的個(gè)人文化之旅。
【關(guān)鍵詞】教育技術(shù)；資源；種類；關(guān)系
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，教育技術(shù)資源也得到飛速發(fā)展，尤其是三件（硬件、軟件、潛件）資源中的軟件資源即CAI課件資源、網(wǎng)絡(luò)資源、積件資源、數(shù)據(jù)通信等發(fā)展更快，在現(xiàn)代教育中它們的優(yōu)越性表現(xiàn)得越來越突出。在教學(xué)中的應(yīng)用，將會使傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)手段發(fā)生重大變化，為深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供了條件，對提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生能力具有十分重要的作用。
一、教育技術(shù)資源的種類
(一)硬件資源
硬件資源是指有形的、具體的信息轉(zhuǎn)換的各種教學(xué)機(jī)器或設(shè)備。硬件資源在傳播活動(dòng)中本身不會改變受播者的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，但卻能促進(jìn)傳播活動(dòng)的發(fā)生，加速或延緩受播者的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的改變，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)功能。硬件資源通常是以實(shí)物的形態(tài)存在。硬件資源是開展教育技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有硬件資源，軟件資源上存儲的教育信息不能呈現(xiàn)，或不能完整地呈現(xiàn)出來。磁帶、磁盤、光盤上的信息，學(xué)生的感官不能直接感知；幻燈片、投影片、電影片上的信息，學(xué)生在課堂上不能有效地觀察。
(二)潛件資源
潛件資源主要是指與教育技術(shù)相關(guān)的理論體系與方法等。潛件資源與硬件資源相似，它也是一種外部性的支持條件，研究它的目的是為了尋找教育技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，構(gòu)建一系列理論體系，從而幫助受播者快速接受信息。作為一門綜合性的學(xué)科，教育技術(shù)有它的理論基礎(chǔ)，也有自己的專門理論。潛件資源是無形的，潛在的教育、教學(xué)的心理、信息、傳播、控制等的理論構(gòu)想、研究成果和實(shí)施策略。潛件資源是抽象的，觀念形態(tài)的東西，是在教師自身學(xué)習(xí)、師生的教學(xué)活動(dòng)或認(rèn)知活動(dòng)的實(shí)踐過程中，在師生的腦海里逐步形成和積累起來的，可以使部分學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)被遷移到另一部分學(xué)習(xí)者身上，減少重復(fù)性的摸索活動(dòng)。因此說潛件資源主要體現(xiàn)了資源的遷移功能。潛件資源是進(jìn)行教育技術(shù)的關(guān)鍵，潛件資源決定著硬件資源的選擇、軟件資源的編制、媒體的優(yōu)化組合、恰當(dāng)運(yùn)用、控制教育的進(jìn)程、信息的反饋、協(xié)調(diào)學(xué)生的生理活動(dòng)和心理活動(dòng)。
(三)軟件資源
軟件資源是指由硬件實(shí)施而設(shè)計(jì)的教材，是教育信息及其載體。在人類的傳播活動(dòng)中，真正能夠引起受播者的認(rèn)知結(jié)構(gòu)（認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域、動(dòng)作技能領(lǐng)域）發(fā)生變化的就是軟件資源，在資源中實(shí)現(xiàn)了改變功能。通常我們把軟件資源看成是與硬件資源相應(yīng)的供其使用的教材。軟件資源蘊(yùn)含著教育的具體內(nèi)容，是實(shí)施教育技術(shù)的必要條件，沒有軟件資源，硬件資源的工作就沒有意義了，成了無源之水，無本之木，不能傳遞任何教育信息。軟件資源包括常規(guī)軟件資源、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件資源、網(wǎng)絡(luò)資源等。
1、常規(guī)軟件資源
常規(guī)軟件資源主要是指記錄有教育信息的“三片兩帶”，即幻燈片、投影片、電影片、錄音帶、錄像帶等。
2、網(wǎng)絡(luò)資源
網(wǎng)絡(luò)資源主要是指校園網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)、國家網(wǎng)、國際網(wǎng)等多層次遠(yuǎn)距離網(wǎng)上資源庫。
3、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件資源
計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件資源主要是指CAI課件資源、積件資源和智能學(xué)件資源。下面只討論課件資源和積件資源。
(1)課件資源
課件（Courseware）資源是在一定的學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)的，反映某種教學(xué)策略和教學(xué)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)軟件資源?；灸Ｊ接胁倬毰c練習(xí)型、指導(dǎo)型、咨詢型、模擬型、游戲型、問題求解型、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型。無論那種類型的課件，都是教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)處理策略兩大類信息的有機(jī)結(jié)合。即向?qū)W習(xí)者提示的各種教學(xué)信息；用于對學(xué)習(xí)過程進(jìn)行診斷、評價(jià)、處方和學(xué)習(xí)引導(dǎo)的各種信息和信息處理；為了提高學(xué)習(xí)積極性，制造學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，用于強(qiáng)化刺激的學(xué)習(xí)評價(jià)信息；用于更新學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程控制的教學(xué)策略和學(xué)習(xí)過程的控制方法。在構(gòu)成教學(xué)活動(dòng)的四要素（教師、學(xué)生、教材、教學(xué)手段）中，人（教師、學(xué)生）是核心。課件與教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、學(xué)習(xí)理論密切相關(guān)，是編制者思想與教學(xué)方法的具體體現(xiàn)。課件成品后不可修改，不能由教師和學(xué)生重組改造以適應(yīng)自己當(dāng)前的教學(xué)。適用于事先確定的特定的教學(xué)目標(biāo)與具體的教學(xué)情境。有的課件完全與教科書配套，緊扣教學(xué)大綱，緊扣某版本中小學(xué)教材，按教科書章節(jié)安排課件內(nèi)容。具有整體性、固定性、特定性和封閉性。課件的運(yùn)用能夠按照某種學(xué)習(xí)理論和教學(xué)策略達(dá)到教學(xué)目的，在教師和學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)中能起到很大作用。但由于課件是事先由教學(xué)設(shè)計(jì)確定的、有固定程序的、定型情節(jié)的、模式化的、封閉的、整體型的，決定了在教學(xué)活動(dòng)中使用范圍，不利于教師和學(xué)生的個(gè)性與創(chuàng)造性發(fā)揮，不適應(yīng)千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)課堂教學(xué)，受到很大的局限。
(2)積件資源
積件（Integradleware）資源是由教師和學(xué)生根據(jù)教學(xué)需要，自己組合運(yùn)用多媒體教學(xué)信息資源的教學(xué)軟件系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是由積件庫與積件組合平臺的有機(jī)結(jié)合。積件組合平臺具有無需程序設(shè)計(jì)、方便地組合積件庫中的各類教學(xué)資源，面向普通教師易學(xué)易用。積件庫包括多媒體教學(xué)資料庫、微教學(xué)單元庫、網(wǎng)上環(huán)境資源庫（網(wǎng)上多媒體教學(xué)資料庫、網(wǎng)上微教學(xué)單元庫、網(wǎng)上資料呈現(xiàn)方式庫、網(wǎng)上教與學(xué)策略庫）、資料呈現(xiàn)方式庫、教與學(xué)策略庫五個(gè)部分。又可分五個(gè)層次：核心層、平臺層、實(shí)庫層（多媒體教學(xué)資料庫、微教學(xué)單元庫）、虛庫層（資料呈現(xiàn)方式庫、教與學(xué)策略庫）、環(huán)境庫。由此可見，“積件”資源是一個(gè)大系統(tǒng)，教師和學(xué)生可以隨時(shí)從它的素材庫中調(diào)用自己所需的素材，然后利用便于操作的工作平臺加以組合，也可以隨時(shí)增加和完善素材庫。積件資源只求問題解決，不象課件資源要做好一堂課。積件資源為教師在課堂上起主導(dǎo)作用，發(fā)揮教師的因材施教留下足夠的發(fā)展空間。比如就海島而言，有五光十色的海水，海底下面嬉戲著魚群，蠕動(dòng)著的海參，披甲的大龍蝦，美麗的珊瑚；海灘上各種好看的貝殼和巨大的海龜；密林中各種海鳥和遍地的鳥蛋等，總之你所想象到的素材都盡在其中。教師可以調(diào)用教學(xué)單元庫中的習(xí)題，還可以通過聯(lián)網(wǎng)調(diào)用網(wǎng)上信息。這樣，教師對信息的利用簡直達(dá)到隨心所欲的程度，就能以不變（積件）應(yīng)萬變（教學(xué)實(shí)際）。如果制作出這樣的積件，一定會對計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)起到積極的促進(jìn)作用。這個(gè)積件單元是以解決一個(gè)問題為單位，而不是以整堂課或整章內(nèi)容為單位，這樣，不但不同的學(xué)校，不同的教師可以通用一個(gè)系統(tǒng)，就這一個(gè)單元也可以說明多個(gè)問題。如一段下雨的素質(zhì)（圖片、動(dòng)畫、電視）這一單元，不但可用在語文課中講散文、古詩或作文意境，同樣也可用在物理課中講物態(tài)變化和落體運(yùn)動(dòng)，還可用在生物課中講生態(tài)和地理課中講氣候的相關(guān)知識。這樣有利于提高積件的通用性，提高效益，降低成本。
二、教育技術(shù)資源的關(guān)系
教育技術(shù)資源是由硬件資源、軟件資源、潛件資源等構(gòu)成，它們都是學(xué)習(xí)資源。
硬件資源和軟件資源互相依賴，以對方的存在為前提，在教育、教學(xué)實(shí)踐中，硬件資源與軟件資源通常是一起運(yùn)用的。優(yōu)秀的軟件資源，通過優(yōu)質(zhì)的硬件資源，正確的操作，適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，科學(xué)、清晰、完美地展現(xiàn)在學(xué)生眼前。硬件資源和軟件資源都有實(shí)體形態(tài)，潛件資源是抽象的、觀念形態(tài)的東西。在加快教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須加大力度進(jìn)行硬件、軟件、潛件三件建設(shè)，其中最重要的是進(jìn)行潛件資源建設(shè)，使?jié)摷Y源建設(shè)有一套理論，有一個(gè)系統(tǒng)，有一個(gè)體系，要使?jié)摷Y源建設(shè)上水平、正?；?、系統(tǒng)化。在潛件資源和軟件資源的關(guān)系中，潛件資源是占主導(dǎo)地位的矛盾的主要方面，要提高、改善教師和學(xué)生的潛件素質(zhì)，進(jìn)行教師的電教意識、理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。
課件資源和積件資源都屬軟件系統(tǒng)。課件資源是一個(gè)封閉的軟件系統(tǒng)，課件資源的個(gè)性化特點(diǎn)使得其應(yīng)用受到一定限制，它的形式和內(nèi)容完全由課件設(shè)計(jì)者固定下來，一個(gè)人自制自用而效果良好的課件，別人用起來效果不一定好，因?yàn)樗悴磺逯谱髡叩挠靡?。要從別人的課件中摘取自己感到有用的部分，集合成一個(gè)新課件，往往技術(shù)手段不夠，因此教師自己不能加以重組改造。所謂教學(xué)有法，教無定法，無論多么優(yōu)秀的教育專家和高水平教師設(shè)計(jì)的課件，也只能適用于某一特定教學(xué)情境，無法適應(yīng)千變?nèi)f化的教學(xué)實(shí)際。因此，課件資源的通用性不強(qiáng)，更難以產(chǎn)業(yè)化。積件資源是一個(gè)完全開放的軟件資源系統(tǒng)，教師根據(jù)教學(xué)需要，可以自己組合運(yùn)用多媒體教學(xué)信息資源進(jìn)行教學(xué)。積件資源是我國學(xué)校計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)發(fā)展的新思維，它改變了教學(xué)軟件資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)與使用相互割裂的局面，使教師自己能方便地制作適合教學(xué)情境的CAI軟件資源。積件資源是繼第一代教學(xué)軟件資源——課件資源之后的第二代教學(xué)軟件資源，它不是教學(xué)資源庫和多媒體著作工具的簡單疊加，而是由教師和學(xué)生根據(jù)教學(xué)需要自己組合運(yùn)用的教學(xué)信息和教學(xué)處理策略庫與教學(xué)工作平臺。積件庫和積件組合平臺是積件資源的“兩翼”。積件庫中的多媒體教學(xué)資源庫、微教學(xué)單元庫、網(wǎng)上積件資源庫、資料呈現(xiàn)方式庫和教與學(xué)策略庫為師生利用積件組合平臺制作教學(xué)軟件資源提供了充足的素材來源，靈活易用開放實(shí)用的積件組合平臺則是充分發(fā)揮師生創(chuàng)造性、能動(dòng)性的有力工具。
三、結(jié)束語
加快實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用研究，真正發(fā)揮教育技術(shù)在教學(xué)中的重要作用。其工作的主要內(nèi)容正如1994年教育技術(shù)的定義所描述的那樣：“教育技術(shù)是為了促進(jìn)學(xué)習(xí)，對有關(guān)的過程和資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用、管理和評價(jià)的理論與實(shí)踐”。因此，教育技術(shù)的豐富實(shí)踐，資源內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)，是教育技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力，有利于教育資源的合理利用，避免現(xiàn)有教育資源的浪費(fèi)，將促進(jìn)教育技術(shù)整體水平的提高。如果我們的教育改革有了先進(jìn)的教育理論作指導(dǎo)，有了教育技術(shù)這樣的教育資源的武裝，就能勝利地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，適應(yīng)具有中國特色的現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)期刊；數(shù)字化傳播；版權(quán)保護(hù)
中圖分類號：D912.29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-2589（2016）05-0149-02
根據(jù)2014年7月15日中國新聞出版研究院出版的《2013―2014中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2013年我國數(shù)字出版全年收入規(guī)模比2012年增長31.25%，高達(dá)2540.35億元人民幣[1]。其中，數(shù)字化期刊實(shí)現(xiàn)逐年平穩(wěn)增長，我國絕大部分學(xué)術(shù)期刊也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化傳播，知網(wǎng)（CNKI）、萬方、維普、龍?jiān)吹却笮推诳瘮?shù)據(jù)庫都是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播的有效平臺。與此同時(shí)，數(shù)字化閱讀已經(jīng)成為科研人員進(jìn)行創(chuàng)作研究的重要手段，數(shù)字化傳播不僅僅在學(xué)術(shù)期刊的出版與傳播方式上帶來了革命性的改變，同時(shí)也引發(fā)了在信息時(shí)代有關(guān)于學(xué)術(shù)期刊版權(quán)保護(hù)的熱烈爭論。毋庸置疑，學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)界科研工作人員展示最新研究成果的重要載體，傳承思想，催生創(chuàng)新，對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著不可估量的潛在推動(dòng)作用。這種作用無論是在紙本時(shí)代還是數(shù)字化時(shí)代都是無法忽略的，相較紙本時(shí)代，數(shù)字化閱讀對于閱讀者更凸顯方便快捷，科研人員能夠通過特定搜索引擎在數(shù)據(jù)庫中準(zhǔn)確查找所需的學(xué)術(shù)資源并予以合理利用。數(shù)字化傳播已經(jīng)成為學(xué)術(shù)期刊可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。然而，在現(xiàn)行法律框架和倡導(dǎo)資源共享的自媒體時(shí)代，加強(qiáng)對學(xué)術(shù)期刊的電子版權(quán)侵權(quán)的法律規(guī)制，并實(shí)現(xiàn)一定程度內(nèi)的學(xué)術(shù)資源共享，這是一個(gè)值得深入探討的問題。
一、學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化傳播
1996年，美國學(xué)者尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》一書進(jìn)入公眾視野，數(shù)字化生存成了人們耳熟能詳?shù)男吕砟?，此書被譽(yù)為“20世紀(jì)信息技術(shù)及理念發(fā)展的圣經(jīng)”[2]。數(shù)字化傳播亦可稱之為網(wǎng)絡(luò)傳播，是伴隨著數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)而產(chǎn)生的一種新的信息傳播方式。1997年，中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化光盤面世，1999年，世界上全文信息量規(guī)模最大的“CNKI數(shù)字圖書館”的建成以及《中國知識資源總庫》的正式啟動(dòng)，在我國學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播發(fā)展歷程中具有里程碑式的重要意義。之后，萬方數(shù)據(jù)庫、維普期刊網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化傳播的進(jìn)度。當(dāng)前，幾乎絕大多數(shù)的學(xué)術(shù)期刊除了傳統(tǒng)的傳播途徑外，都加入了數(shù)字化傳播的行列中。這已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代大趨勢。
二、學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播遭遇版權(quán)保護(hù)瓶頸
追根溯源，版權(quán)是源自英美法系的法律專業(yè)術(shù)語，側(cè)重于保護(hù)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利；著作權(quán)是源自大陸法系的概念，側(cè)重于保護(hù)權(quán)利人的精神權(quán)利。因此版權(quán)和著作權(quán)都是舶來品，如今，二者之間在概念上的差別逐步縮小，這也是兩大法系不斷融合和相互借鑒的發(fā)展趨勢。在我國法律領(lǐng)域，并沒有嚴(yán)格區(qū)分版權(quán)和著作權(quán)，我國的版權(quán)保護(hù)主要是通過《著作權(quán)法》《民法通則》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》以及相關(guān)的規(guī)章制度的法律條文得以體現(xiàn)的。為了順應(yīng)時(shí)代的變化，迄今為止，我國的《著作權(quán)法》歷經(jīng)三次修訂，但隨著學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，以及隨之而來的公眾獲取和傳播資源的便捷程度愈高，現(xiàn)有的《著作權(quán)法》和《民法通則》相關(guān)條例在數(shù)字化期刊版權(quán)保護(hù)方面遭遇瓶頸，現(xiàn)有的為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境指定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的效力還沒有完全發(fā)揮出來。
（一）學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(hù)主體設(shè)定
學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播的正規(guī)載體是學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫，這里并不涉及一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，如百度文庫、豆丁網(wǎng)、道客巴巴等，他們更容易成為版權(quán)侵權(quán)行為的主體。學(xué)術(shù)期刊全文電子數(shù)據(jù)庫涉及三類版權(quán)方[3]。其一是單篇學(xué)術(shù)論文的寫作者，我國《著作權(quán)法》第2條規(guī)定，“中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，受本法保護(hù)。”其二是出版者，根據(jù)《著作權(quán)法》第14條“以改編、翻譯、注釋、整理等方式利用已有作品而產(chǎn)生的新作品為演繹作品，其著作權(quán)由演繹者所有”以及第16條“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人所有?！币虼?，出版者基于對期刊的設(shè)計(jì)、編排享有一定的演繹作品版權(quán)和匯編作品版權(quán)。此外，《著作權(quán)法》第30條、31條還專門規(guī)定了出版者享有的其他相關(guān)權(quán)利。其三是期刊數(shù)據(jù)庫同樣依據(jù)著作權(quán)法第16條對編輯整理的數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)資源享有匯編作品版權(quán)。
（二）當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)遭遇瓶頸
1.論文作者的版權(quán)保護(hù)亟須進(jìn)一步健全
對論文作者的版權(quán)保護(hù)在《著作權(quán)法》中主要體現(xiàn)在復(fù)制權(quán)的規(guī)定上，事實(shí)上大量的網(wǎng)絡(luò)復(fù)制行為并沒有得到及時(shí)有效的法律規(guī)制，近年來頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為案件完全能夠說明對于論文作者的著作權(quán)并未得到真正完整的保護(hù)。此外，目前國內(nèi)三大期刊數(shù)據(jù)庫都是以收費(fèi)形式運(yùn)作的，通常是以下載頁數(shù)作為單位計(jì)算來收取用戶費(fèi)用的，但論文創(chuàng)作者卻被排除在經(jīng)濟(jì)利益分配之外?；谏鲜銮闆r，目前對于論文創(chuàng)作者的版權(quán)保護(hù)還更多地停留在文本層面，實(shí)際侵犯版權(quán)的行為仍然時(shí)常發(fā)生。
2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為舉證更為困難
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前擁有各類學(xué)術(shù)期刊五千多種，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化傳播的一半以上，用戶可以通過一次性付款獲取想要的學(xué)術(shù)資源。與此同時(shí)，也可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)再次上傳至網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大范圍傳播，且不論其是否從中牟利，最重要的是并未取得著作權(quán)人許可，這是在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中有明文規(guī)定的。對出版社而言，通常被大量傳播的是單篇論文而非整本雜志，因此沒有太強(qiáng)的法律訴求。而對于論文創(chuàng)作者，此種行為已經(jīng)侵犯了其享有的著作權(quán)，但在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，舉證著實(shí)成為一項(xiàng)難度極大的工作。3.數(shù)字化傳播背景下的侵權(quán)隱患
如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為科學(xué)研究不可獲取的重要工具，為了進(jìn)一步給科研人員提供便利，開放存儲期刊（OpenAccessJournal，簡稱OAJ）作為一種學(xué)術(shù)信息共享的自由理念和出版模式在20世紀(jì)90年代末興起[4]?！案顿M(fèi)發(fā)表，免費(fèi)閱讀”是OA倡導(dǎo)的一種一個(gè)全新的、顛覆性的理念[5]。中國科技論文在線（http：//paper.edu.cn/）由教育部支持，是目前國內(nèi)規(guī)模最大、發(fā)展較好的開放存儲期刊平臺。目前OA期刊的版權(quán)模式主要有三種：版權(quán)保留、版權(quán)分?jǐn)?、部分版?quán)轉(zhuǎn)讓[6]。由此而知，OA論文的使用也是視具體情況來使用的，并非籠統(tǒng)的全部免費(fèi)，否則可能構(gòu)成侵權(quán)行為。
三、健全數(shù)字化學(xué)術(shù)期刊版權(quán)保護(hù)的對策建議
（一）樹立全社會的尊重版權(quán)意識
公民的版權(quán)意識是市場經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)法治的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是促進(jìn)文化創(chuàng)新和科技進(jìn)步，激發(fā)國家文化軟實(shí)力不斷提升的極為重要的激勵(lì)因素。版權(quán)侵權(quán)之所以在我國屢禁不止，在數(shù)字化時(shí)代更是頻繁發(fā)生，最根本的原因是全社會缺乏版權(quán)意識，久而久之便形成了全體公民默認(rèn)的一種“習(xí)慣”。盡管，很多專家用“任重而道遠(yuǎn)”來形容培養(yǎng)公眾版權(quán)意識的艱巨性，但唯有全社會尊重版權(quán)，整個(gè)社會才會進(jìn)步，法律制度和秩序才能擁有預(yù)設(shè)的尊嚴(yán)。
（二）加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)措施的法律保護(hù)
版權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施是版權(quán)人的私利救濟(jì)方式，歐盟對其做了如下界定：“是設(shè)計(jì)用于阻止侵犯版權(quán)以及與數(shù)據(jù)庫有關(guān)的特殊權(quán)利的設(shè)備、產(chǎn)品或方法?！盵7]技術(shù)保護(hù)措施無非兩類，一是控制接觸作品，二是控制任意使用作品。從理論上講，如果技術(shù)保護(hù)措施到位，將會大大增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)安全。但防止版權(quán)人的權(quán)利濫用又是一個(gè)值得探討的問題，因《著作權(quán)法》中版權(quán)期限是有限制的，超過一定期限就應(yīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域。因此，技術(shù)措施保護(hù)的初衷是保護(hù)版權(quán)，但在具體的操作過程中應(yīng)關(guān)注利益平衡，推動(dòng)整個(gè)社會和諧發(fā)展。
（三）提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的準(zhǔn)入門檻
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是數(shù)字化期刊侵權(quán)中無法繞開的話題，無論是百度文庫、新浪愛問共享、豆丁網(wǎng)等知名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都曾無一例外被曝侵權(quán)，用戶上傳大量未經(jīng)授權(quán)的文獻(xiàn)資料廣泛傳播，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不經(jīng)審核一概準(zhǔn)予，在法律責(zé)任的承擔(dān)上難辭其咎。被社會認(rèn)可的大型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商尚且如此，其他資質(zhì)較低的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為了謀取利益，就更是對用戶上傳文獻(xiàn)不加分辨。因此，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的準(zhǔn)入門檻，規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制，國家版權(quán)局可加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)管理部門及公安機(jī)關(guān)的合作，對涉嫌侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取相關(guān)法律措施。
（四）確立參與廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制
任何形式的管理都必須有監(jiān)督作為支撐，沒有監(jiān)督的管理是缺乏效力的。目前，我國已經(jīng)出臺《互聯(lián)網(wǎng)傳播影視作品著作權(quán)監(jiān)督管理辦法》，但有關(guān)學(xué)術(shù)期刊及其相關(guān)文獻(xiàn)資料的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督辦法還未見端倪。國家版權(quán)局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)在線舉報(bào)，要極大地發(fā)揮在線舉報(bào)的作用，就必須依賴廣泛的民眾監(jiān)督。采取監(jiān)督形式多樣化，公眾可以通過多種渠道反映暴露出來的版權(quán)侵權(quán)情況，這需要相關(guān)部門的鼓勵(lì)和配合，從而在制度層面上保證監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行。
摘 要：本文從國家信息化建設(shè)、高校檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、檔案工作者的社會地位三個(gè)方面分析了高校檔案室檔案數(shù)字化的必要性及其意義；并從完善軟硬件設(shè)施、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和提高檔案室工作人員素質(zhì)等方面論述了高校檔案室檔案數(shù)字化建設(shè)的基本思路。
關(guān)鍵字：高校檔案室；數(shù)字化建設(shè) ；檔案
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，高校正邁入數(shù)字化管理時(shí)代。檔案數(shù)字化是指將不同載體形式、不同記錄方式的檔案信息通過計(jì)算機(jī)錄入轉(zhuǎn)化成計(jì)算機(jī)可以識別的數(shù)字形式，形成可供保管與利用的數(shù)字信息資源庫。[1]對檔案室檔案進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，有利于保護(hù)檔案實(shí)體、方便檔案借閱查詢。筆者認(rèn)為高校的檔案室數(shù)字化迫在眉睫。
一、 高校檔案室檔案數(shù)字化的必要性和意義
1.高校檔案室檔案數(shù)字化是國家信息化建設(shè)的必然要求
國家檔案局于1996年把電子文件研究項(xiàng)目列入科技計(jì)劃，1999年完成了《電子文件歸檔與歸檔電子文件管理規(guī)范》，同時(shí)要求各級檔案部門積極地開展檔案數(shù)字化建設(shè)的研究和實(shí)踐。[2]因此，高校檔案室必須做好檔案數(shù)字化建設(shè)的工作，以迎合國家信息化建設(shè)的方針政策。
2.高校檔案室檔案數(shù)字化有利于推動(dòng)高校檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
在傳統(tǒng)的檔案文件管理時(shí)代，檔案室的工作主要以接收、保管、查閱紙質(zhì)檔案為主。這一工作方式有極大的封閉性，容易產(chǎn)生“重保管、輕利用”的工作思想。隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，通過利用計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件對文件進(jìn)行收發(fā)、歸檔、鑒定、銷毀、利用，使整個(gè)過程快捷、準(zhǔn)確，節(jié)省了大量的人力物力財(cái)力，大大提高了檔案室的工作效率，從而推動(dòng)檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。[3]
3.高校檔案室檔案數(shù)字化有利于提高檔案工作者的社會地位
傳統(tǒng)的檔案工作者，大多從事于比較機(jī)械的手工勞動(dòng)，檔案工作者的效率比較底下，這在一定程度上影響了公眾對檔案工作人員的評價(jià)。檔案部門要想提高自己的社會地位，必須提高自身的數(shù)字化水平。此外，檔案工作者必須更新利用檔案管理理念，有效利用和共享技術(shù)手段和方法，發(fā)揮其增值作用，從而提高檔案工作者的社會地位、實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、高校檔案室檔案數(shù)字化的條件
1.信息時(shí)代的發(fā)展為檔案室檔案數(shù)字化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍使用，我們已生活在信息時(shí)代。這一時(shí)代為人們的生活、工作等各個(gè)方面提供了便利，在一定程度上打破了時(shí)空的限制，提高了人們的生活水平。正是由于計(jì)算機(jī)和掃描儀、復(fù)印機(jī)等各種軟硬件的使用，才使檔案室檔案數(shù)字化成為可能。同時(shí)，在社會信息化的背景下，對檔案室檔案進(jìn)行數(shù)字化的改革，正是順應(yīng)時(shí)代的潮流而必須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。
2.高校檔案室檔案的增多使其數(shù)字化迫在眉睫
近年來，各高校為培養(yǎng)更多的人才都在實(shí)施擴(kuò)招政策。一方面，它使更多的學(xué)生能夠邁入高等學(xué)府享受更高的教育；另一方面，它給學(xué)校各方面帶來了競爭壓力。原有的檔案庫房已不能滿足逐年增多的檔案文件，這促使檔案室工作人員作出相應(yīng)的更改。檔案室檔案數(shù)字化通過對檔案內(nèi)容的數(shù)字化掃描，在提供利用時(shí)，以查找電子檔案為主，這樣可以改變原有檔案的存放方式，能夠節(jié)省檔案存放空間，容納更多的檔案文件。
3.檔案室紙質(zhì)檔案的存在是數(shù)字化的必要準(zhǔn)備
檔案室紙質(zhì)檔案的存在是數(shù)字化的前提，任何需要進(jìn)行數(shù)字化處理的信息都要以傳統(tǒng)文件為載體。在數(shù)字化處理過程中，對文字、圖片等用掃描儀將其轉(zhuǎn)化成BPM圖像文件格式存儲于計(jì)算機(jī)中，然后制作成可永久保存的光盤，建立數(shù)字檔案管理體系，也就是“雙套制”管理的模式。這樣既保證了原始檔案的原始生態(tài)和永久保存，又方便了科研人員的查閱與研究的需求，也為今后的資源共享打下了基礎(chǔ)。[4]
三、高校檔案室檔案數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容
1.完善相應(yīng)的軟硬件設(shè)施
建立檔案室檔案數(shù)字化，首先需要完善相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。這主要包括三類：一類是數(shù)字檔案信息采集設(shè)備，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案、圖紙檔案等的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，包括掃描儀和計(jì)算機(jī)等設(shè)備；一類是數(shù)字檔案信息存儲設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的存儲與管理，包括服務(wù)器、磁盤陣列、關(guān)盤等設(shè)備；一類是檔案綜合管理系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的管理與利用功能，包括檔案著錄、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案檢索、檔案信息等功能。[5]其中，在數(shù)字化信息采集過程中，要根據(jù)不同信息載體形式，選擇通用性好、存儲容量大、存儲質(zhì)量好的存儲格式，這有利于信息的流通，同時(shí)減少信息的流失。在數(shù)字檔案信息存儲過程中，制作成可永久保存的CD-R光盤，便于對檔案文件的長久查閱利用。在實(shí)現(xiàn)檔案信息的管理與利用時(shí)，應(yīng)選擇合適的檔案綜合管理系統(tǒng)軟件。在服務(wù)器軟件領(lǐng)域，存在著以各種版本的UNIX 和LINUX為代表的優(yōu)秀者，它們既有穩(wěn)定性、安全性的特點(diǎn)，又具有價(jià)格低廉的特點(diǎn)，因此可以作為檔案綜合管理系統(tǒng)軟件的首選。
2.檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
在數(shù)字化過程中，對檔案室檔案進(jìn)行分類，整理成學(xué)籍、成績、論文、科研成果等數(shù)據(jù)庫，更方便用戶的查閱利用。
學(xué)生學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫。檔案室工作人員可以根據(jù)網(wǎng)上招生的錄取數(shù)據(jù)，收錄每屆學(xué)生的基本情況，形成學(xué)生學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫。這一數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，有利于高校和用人單位鑒別學(xué)生的畢業(yè)證和學(xué)位證。
學(xué)位論文和科研成果檔案數(shù)據(jù)庫。結(jié)合每年畢業(yè)生提交學(xué)位論文電子版機(jī)會，將紙質(zhì)論文和電子論文數(shù)據(jù)庫一并歸檔，并及時(shí)采用掃描等方式補(bǔ)錄以往學(xué)位論文全文，建立齊全的學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫。
學(xué)生成績檔案數(shù)據(jù)庫。學(xué)生在每學(xué)期都有期末考試，待學(xué)校收錄期末考試成績時(shí)，檔案室可借機(jī)匯總建立學(xué)生成績檔案庫。
3.提高檔案室工作人員的專業(yè)素質(zhì)
為提高檔案室工作人員的專業(yè)素質(zhì)，可定期對檔案室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并實(shí)施定期考核適度。另外，可有計(jì)劃地分期分批選送檔案業(yè)務(wù)骨干到高等院校進(jìn)修。同時(shí)，在招聘檔案人才時(shí)，除考慮檔案文書知識外，更要注重具備軟件開發(fā)能力的人才，調(diào)整檔案人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)組成，更好地為高校檔案數(shù)字化服務(wù)。
四、結(jié)語
高校檔案室檔案數(shù)字化已成為高校檔案發(fā)展的必然趨勢。面對這一機(jī)遇，我們必須不斷改革和創(chuàng)新，遵循合理的原則、設(shè)立科學(xué)的目標(biāo)、采取正確的方法、逐步走向完善，盡早實(shí)現(xiàn)檔案室檔案管理的現(xiàn)代化，使檔案室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)以更高的效率為學(xué)校的教學(xué)、科研管理和其它各項(xiàng)工作服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]沙敏.高校檔案數(shù)字化建設(shè)的認(rèn)識與思考[J].科教導(dǎo)刊，2011，（2）：171-172.
[2]饒永.簡論高校檔案數(shù)字化建設(shè)[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)社科版，2004，（6）:88-91.
[3]林麗群.高校檔案數(shù)字化建設(shè)的思考[J].數(shù)字蘭臺，2008，（2）：12-13.
[4]孫瑩.“滿族說部”檔案室數(shù)字化管理初探[J].蘭臺內(nèi)外，2005，（6）:65.
第十五屆全球華人計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用大會 (GCCCE 2011)將在杭州的浙江大學(xué)舉行，會議時(shí)間定為2011年5月29日到31日。本次會議將深入探討信息技術(shù)促進(jìn)教育創(chuàng)新的相關(guān)問題，推動(dòng)全球華人計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用界同仁的交流。與前14屆大會不同，本次會議收錄的論文將被IEEE出版，并被EI和ISTP收錄。該次會議已經(jīng)進(jìn)入IEEE會議列表。大會的編號為：#18156。會議論文集的ISBN號為：978-1-4244-9237-4（印刷版） 和 978-1-4244-9238-1(光盤版)。
大會主題：信息技術(shù)促進(jìn)教育創(chuàng)新
子 會 議：
(1) 移動(dòng)學(xué)習(xí)與泛在學(xué)習(xí)
(2) 教育游戲與非正式學(xué)習(xí)
(3) ICT在華文教學(xué)中的應(yīng)用
(4) 計(jì)算機(jī)支持的協(xié)作學(xué)習(xí)與人工智能教育應(yīng)用
(5) 數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)建與教育軟件設(shè)計(jì)
(6) 數(shù)字化測試與評價(jià)
(7) 數(shù)字化學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)
(8) 中小學(xué)信息技術(shù)教育與應(yīng)用
(9) 中小學(xué)教師論壇
(10) 博士生論壇
會議征文：
1. 征文范圍包括但不限于：
(1) 移動(dòng)學(xué)習(xí)與普適學(xué)習(xí)（Mobile Learning and Ubiquitous Learning）
(2) 教育游戲與非正式學(xué)習(xí)（Educational games and informal learning）
(3) 計(jì)算機(jī)支持的協(xié)作學(xué)習(xí)與人工智能教育應(yīng)用（Computer Supported Collaborative Learning and Artificial Intelligence in Education）
(4) 數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)建與教育軟件設(shè)計(jì)（Construction of the digital learning environment and educational software design）
(5) 數(shù)字化測試與評價(jià)（Digital measurement and evaluation）
(6) 數(shù)字化學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)（Digital learning and corporate training）
(7) 中小學(xué)信息技術(shù)教育與應(yīng)用（Primary and secondary education and application of ICT）
2. 征文類型:
(1) 論文（Paper）：不超過4頁的中/英文論文。論文必須有英文的標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、作者姓名和單位。論文必須具有原創(chuàng)性，不能發(fā)表在其他任何正式出版物中。(2) 壁報(bào)（Poster）：不超過2頁，匯報(bào)最新研究成果、展示具體應(yīng)用模式、介紹應(yīng)用案例等。展示以交流為主要目的。提交展示摘要時(shí)應(yīng)包括：題目、出展人，不超過500字的展示內(nèi)容描述。
3. 出版要求:
(1)論文可以用中文或者英文撰寫，論文長度不超過4頁，論文有標(biāo)題，摘要，關(guān)鍵字和作者信息。論文需要有原創(chuàng)性，并且沒有公開發(fā)表。論文需要提交全文，論文摘要將不收錄到論文集中。(2)中文論文必須具有英文標(biāo)題、摘要和參考文獻(xiàn)。標(biāo)題和摘要的表達(dá)要盡可能流利。
注冊報(bào)名：
會議注冊費(fèi)用由兩個(gè)獨(dú)立的部分組成：論文版面費(fèi)和參會費(fèi)。作者可以選擇相應(yīng)的部分繳納相關(guān)費(fèi)用。
1. 版面費(fèi):學(xué)生和IEEE會員版面費(fèi)是RMB 1800/每篇，其他人員的版面費(fèi)是RMB 2000/每篇。該費(fèi)用包括紙質(zhì)論文集，光盤論文集，及收錄檢索費(fèi)，但不包括參會費(fèi)。參加會議的每位作者需要另外繳納會務(wù)費(fèi)。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；科技期刊；數(shù)字化
2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對新形勢下如何推動(dòng)媒體融合發(fā)展提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)媒體融合發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，將技術(shù)建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)擺在同等重要的位置，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，發(fā)展移動(dòng)客戶端、手機(jī)網(wǎng)站等新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，以新技術(shù)引領(lǐng)媒體融合發(fā)展、驅(qū)動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型升級?！?從西方到東方，從硅谷到北京，大數(shù)據(jù)的概念正被不斷地傳播與推廣，大數(shù)據(jù)無疑已成為新技術(shù)與和產(chǎn)業(yè)聚焦的熱點(diǎn)。因此，順應(yīng)時(shí)代形式、力求創(chuàng)新發(fā)展無疑是科技期刊的必行之路，以大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為契機(jī)，加快推進(jìn)科技期刊數(shù)字化建設(shè)乃是大勢所趨。
1 大數(shù)據(jù)與數(shù)字化出版
1.1 大數(shù)據(jù)
1.1.1 大數(shù)據(jù)的發(fā)展歷程
“大數(shù)據(jù)”一詞首次被提出是在2011年有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告――《大數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的下一個(gè)新領(lǐng)馭》之中。這份報(bào)告研究了數(shù)據(jù)和文檔的狀態(tài)，同時(shí)分析了處理這些數(shù)據(jù)能夠釋放出的潛在價(jià)值。此后，IBM、甲骨文、EMC、SAP等全球IT巨頭紛紛把長期部署的海量數(shù)據(jù)設(shè)備、數(shù)據(jù)分析、商務(wù)智能等硬件、軟件與服務(wù)以“大數(shù)據(jù)”這一概念推向戰(zhàn)略前沿。大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程如表1所示。
1.1.2 大數(shù)據(jù)的涵義
大數(shù)據(jù)（Big Data）又稱為巨量資料或海量資料，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為對企業(yè)經(jīng)營決策具有較高參考價(jià)值的咨詢。大數(shù)據(jù)具有4V特點(diǎn)，分別是海量化（Volume）、多樣化（Variety）、快速化（Velocity）、和價(jià)值化（Value）。這些特點(diǎn)預(yù)示著大數(shù)據(jù)將改變目前“IT”架構(gòu)，將信息界變革的重點(diǎn)由“T（技術(shù)）”轉(zhuǎn)向“I（信息）”，以形態(tài)多樣且富有價(jià)值的數(shù)據(jù)為主體，借助一定的技術(shù)，分析得出大量額外的有價(jià)值信息和數(shù)據(jù)關(guān)系，幫助指導(dǎo)人們優(yōu)化自身的決策和行為方式。
1.2 數(shù)字化出版
2010年新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將數(shù)字化出版定義為：“利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工，并用網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式”。數(shù)字出版是一種全新的技術(shù)和文化形式，策劃、組稿、審稿、編輯加工、出版、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)在網(wǎng)上完成，是融語義信息、聽覺信息、視覺信息、行為信息、符號信息于一體，突破時(shí)空、學(xué)科、語言的限制，將期刊帶入一個(gè)超立體空間和多維的環(huán)境。數(shù)字出版包括了三層遞進(jìn)的含義，基本上反映了學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化出版從低到高的演進(jìn)過程，見圖1。
2 大數(shù)據(jù)時(shí)代科技期刊面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
2.1 大數(shù)據(jù)時(shí)代科技期刊面臨的機(jī)遇
2.1.1 有助于期刊出版模式多元
當(dāng)前，雖然科技期刊數(shù)字出版已開發(fā)打造，但所提供的資源形態(tài)一般僅為文字或者圖片，相對較為單一，同時(shí)也尚未建立資源之間的關(guān)聯(lián)性。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，科技期刊編輯可以通過對海量數(shù)據(jù)的搜尋與分析，聚合優(yōu)質(zhì)資源，并利用數(shù)字出版技術(shù)、信息技術(shù)、知識挖掘技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，了解學(xué)術(shù)前沿情況，發(fā)現(xiàn)研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)作者的研究現(xiàn)狀，進(jìn)行更深層次的選題策劃和組稿，并“協(xié)助”各類編輯軟件對日常稿件進(jìn)行篩選、選擇審稿專家、、規(guī)范基本格式、校對等，快速完成資源的優(yōu)化，為用戶提供多維的資源服務(wù)?？萍计诳瘜⒏淖円酝詴⑽墨I(xiàn)等為單位的粗放型生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)科研全過程的發(fā)表，為作者提供深入的知識服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技期刊跨學(xué)科、跨行業(yè)、多角度應(yīng)用以及多媒體展現(xiàn)。
2.1.2 有助于期刊品牌價(jià)值提升
基于大數(shù)據(jù)的信息分析能夠成為科技期刊質(zhì)量管理、規(guī)劃和決策等提供對維度的支持，有助于科技期刊品牌價(jià)值的提升。要善于利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測功能，科技期刊編輯根據(jù)對用戶行為大數(shù)據(jù)的全面挖掘和分析，了解用戶的關(guān)注點(diǎn)和知識需求，預(yù)測未來科技的發(fā)展趨勢，展示學(xué)術(shù)前沿、熱電等，為編輯篩選、評判稿件提供學(xué)術(shù)依據(jù)和技術(shù)職稱，從而進(jìn)行針對性約稿，開發(fā)學(xué)術(shù)前沿與熱點(diǎn)的專欄等，解決科技期刊內(nèi)容創(chuàng)新度不高的問題。同時(shí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中，科技期刊編輯可以了解作者近期的研究方向，推測遇到的問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)字期刊的精準(zhǔn)推送，一方面提高期刊論文的引用率，一方面培養(yǎng)作者群，擴(kuò)大期刊的流通范圍，均有助于科技期刊品牌價(jià)值的提升。
科技論文出版周期長、流通環(huán)節(jié)不暢、時(shí)效性差等問題不僅廣被詬病，更直接影響到科技成果的認(rèn)定、傳播和利用價(jià)值，以及科技期刊的學(xué)術(shù)影響力，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對科技期刊編輯工作流程的優(yōu)化，可以顯著提高工作效率，縮短論文的出版周期。大數(shù)據(jù)時(shí)代，作者、編輯、專家等的信息傳輸和決策行為均納入了數(shù)字化管理軌道，并與中外公共文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了鏈接與共享，這使期刊編輯中的數(shù)據(jù)互通共享、數(shù)據(jù)計(jì)算分析及數(shù)字化作業(yè)成為可能，將對優(yōu)化科技期刊編輯的工作流程提供幫助?？萍计诳庉嬛悄苄娃k公系統(tǒng)將以多維度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和人工智能計(jì)算工具，以達(dá)到減少重復(fù)勞動(dòng)和簡單勞動(dòng)，提升編輯質(zhì)量與效率，縮短審稿周期，從而最終提高科技期刊的學(xué)術(shù)影響力。
2.2 大數(shù)據(jù)時(shí)代科技期刊面臨的挑戰(zhàn)
2.2.1 保密工作更加復(fù)雜
當(dāng)前，科技期刊發(fā)展進(jìn)入數(shù)字出版時(shí)期，期刊編輯出版的數(shù)字化程度日益提高，投稿、審稿均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，開放存取平臺（如萬方、維普及中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫）日益完善，覆蓋的期刊種類日益增多，國際檢索系統(tǒng)收納的中國科技期刊類別也越來越多，同時(shí)，媒體融合態(tài)勢明顯，網(wǎng)絡(luò)平臺種類增加，普及到數(shù)據(jù)庫、期刊網(wǎng)站、手機(jī)平臺等，特別是數(shù)字優(yōu)先出版模式的出現(xiàn)，更是加快了科技期刊的出版速度。在學(xué)術(shù)指標(biāo)評價(jià)方面，論文作者的學(xué)術(shù)指標(biāo)往往以文章公開發(fā)表數(shù)量、原創(chuàng)性以及是否被EI、SCI等檢索為職稱評定的關(guān)鍵指標(biāo)，科技期刊則以期刊被引頻次、影響因子、平均引文率、反應(yīng)速率、期刊他引率、期刊被引半衰期等為指標(biāo)，這些都是以科技期刊能夠網(wǎng)絡(luò)出版、具有強(qiáng)大的傳播能力為前提的。這就直接導(dǎo)致期刊發(fā)稿時(shí)效加強(qiáng)，科學(xué)研究原創(chuàng)性成果上網(wǎng)周期縮短。如果存在科研機(jī)構(gòu)作者保密意識不強(qiáng)，科研成果定密標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不一，科技期刊出版單位保密審查不嚴(yán)，即使單篇發(fā)表作品看似沒有泄密，但在大數(shù)據(jù)分析技術(shù)下，泄密可能性將大幅增加。
2.2.2 期刊數(shù)字化建設(shè)水平較低
近年來我國科技期刊數(shù)字化出版雖然得到了飛速發(fā)展，但與國外同行業(yè)相比，我國科技期刊數(shù)字化出版產(chǎn)業(yè)僅處于初級發(fā)展階段，相對落后的數(shù)字化建設(shè)水平阻礙了大數(shù)據(jù)在科技期刊業(yè)的應(yīng)用。目前信息的主要傳播方式為網(wǎng)絡(luò)傳播，加快推進(jìn)科技期刊數(shù)字化建設(shè)將有效促進(jìn)國內(nèi)外用戶的學(xué)術(shù)交流與合作，并通過積極向國外同行、國際重要檢索機(jī)構(gòu)進(jìn)行推送，擴(kuò)大期刊的國際影響力。然而目前，國內(nèi)很多科技期刊編輯尚對數(shù)字技術(shù)認(rèn)識不足，局限于現(xiàn)有的出版模式。同時(shí)，科技期刊編輯的數(shù)字技術(shù)水平也普遍較低，缺乏推進(jìn)科技期刊數(shù)字化建設(shè)的自覺意識與主觀愿望。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，科技期刊論文的發(fā)稿時(shí)效和稿件審稿編輯周期都將大大加快，對期刊編輯和身高專家提出了更高要求，有了更高的挑戰(zhàn)。因此各個(gè)科技期刊編輯部不僅需要建立一支能適應(yīng)新環(huán)境的具有高素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，還需要一批樂于奉獻(xiàn)的高水平審稿專家隊(duì)伍，在新的大數(shù)據(jù)環(huán)境下，需要作者、編輯和審稿專家協(xié)同努力，以適應(yīng)新的編輯環(huán)境。
3 大數(shù)據(jù)時(shí)代科技期刊生存與發(fā)展的對策
3.1 以發(fā)表優(yōu)質(zhì)稿件為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)期刊數(shù)字化建設(shè)
中國傳統(tǒng)的科技期刊還處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要想在內(nèi)容、管理等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化運(yùn)作，首先必須徹底推進(jìn)期刊數(shù)字化?？萍计诳庉嫅?yīng)主動(dòng)順應(yīng)這一潮流，并在自己的職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)期刊的數(shù)字化改革進(jìn)程。期刊編輯出版工作者應(yīng)該站在戰(zhàn)略高度，認(rèn)識到期刊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，是時(shí)展的必然趨勢?？萍计诳庉嬕粩嗉訌?qiáng)建設(shè)科技期刊數(shù)字化的自覺意識，主動(dòng)尋找適應(yīng)數(shù)字化出版需求的運(yùn)營管理模式，從而為建設(shè)具有中國特色的數(shù)字化出版業(yè)做出貢獻(xiàn)。但主動(dòng)迎接大數(shù)據(jù)給予的發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，科技期刊的定位應(yīng)該是做優(yōu)秀的內(nèi)容提供商，因此，科技期刊編輯應(yīng)認(rèn)清并鞏固自身的核心價(jià)值所在，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)稿件的辦刊理念。已經(jīng)起步的數(shù)字型編輯普遍存在重技術(shù)、輕內(nèi)容質(zhì)量的問題。對于大數(shù)據(jù)的分析使用始終無法代替文化產(chǎn)業(yè)屬于人的精神創(chuàng)造活動(dòng)，編輯只有對文字內(nèi)容資源，包括稿件的收集、編輯加工、知識體系的分類等進(jìn)行整合和管理，堅(jiān)守角色定位，專注內(nèi)容質(zhì)量和價(jià)值提升，大數(shù)據(jù)才能在科技期刊業(yè)得到科學(xué)利用和持久發(fā)展。
3.2 以保密管理為抓手，堅(jiān)持貫徹期刊保密審查制度
一是，新聞出版行政管理部門要高度重視。依據(jù)《新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理辦法》的原則和要求，加強(qiáng)期刊保密審查和監(jiān)督工作，促使科技期刊出版單位落實(shí)保密制度和保密責(zé)任。二是，期刊出版單位要高度重視。要在日常管理中健全保密管理、嚴(yán)把保密審查、加強(qiáng)保密教育，通過物理隔離和定期檢查等做好稿件各環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)對編輯人員的保密警示教育，針對保密審查中發(fā)現(xiàn)問題的稿件，要禁止編輯或其他人員通過任何渠道獲得或傳播稿件。三是，期刊編輯人員要高度重視。編輯要從思想上樹立會保密、善保密的堅(jiān)實(shí)防線，應(yīng)在日常業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)知識，牢固掌握保密的相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)技能，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和保密意識認(rèn)真貫徹執(zhí)行保密審查制度。
3.3 以傳統(tǒng)編輯為基礎(chǔ)，堅(jiān)持提升編輯人員信息素養(yǎng)
首先，科技期刊編輯要搞好選題策劃，除了通過參加會議與專家交流獲得選題外，還要善于挖掘和借助行業(yè)創(chuàng)新庫，實(shí)現(xiàn)信息的獲取、存取、交換、傳遞和應(yīng)用，運(yùn)用技術(shù)手段挖掘優(yōu)質(zhì)作者、尋找創(chuàng)新點(diǎn)及熱點(diǎn)等。其次，科技期刊編輯要搞好稿件審讀。編輯雖然不能對工作中涉及的專業(yè)領(lǐng)域做深入研究，但應(yīng)對相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題以及今后的發(fā)展趨勢具有較強(qiáng)的認(rèn)知能力，科技期刊的編輯可以借助各類信息平臺為專家提供輔助審讀依據(jù)。如編輯可以根據(jù)期刊自身要求，將是否具有創(chuàng)新點(diǎn)作為投稿必要條件，并借助平臺提取稿件的創(chuàng)新點(diǎn)。第三，科技期刊編輯要借助大數(shù)據(jù)平臺搞好期刊營銷。編輯要運(yùn)用一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識（包括數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等計(jì)算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)）將出版物中的文字視為信息符號，將文章進(jìn)行碎片化處理，得到文章的標(biāo)題、摘要、創(chuàng)新點(diǎn)、關(guān)鍵詞、主要內(nèi)容、潛在用戶等信息。期刊編輯按照不同終端用戶需求對碎片進(jìn)行打包和再加工，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)完全能夠針對不同用戶的不同需求，完成對這些信息符號的不同處理，最后推送給各類終端用戶群。
【參考文獻(xiàn)】
公共管理論文2300字(一)：基于從公共管理角度探討數(shù)字化城鎮(zhèn)管理論文
【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式，促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革，進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足，影響公共管理職能的發(fā)揮，因此本文通過闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義，分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問題和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加強(qiáng)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施，旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速前進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】公共管理；數(shù)字化；城鎮(zhèn)管理
當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正不斷盡快，城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實(shí)效性以及順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式，發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義，分析其存在的不足，采取有效措施以實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是基于數(shù)字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng)，對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問題進(jìn)行處理，變革城鎮(zhèn)管理水平和體制，充分適應(yīng)中國特色社會主義的發(fā)展趨勢。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會主義城鎮(zhèn)化發(fā)展，整合城鎮(zhèn)資源，建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，實(shí)行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問題，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位管理目標(biāo)的時(shí)間和空間，減少巡查及處置人員，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。
二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足
現(xiàn)階段由于我國城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段，對城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用處于探索和實(shí)踐期，并且在公共管理中對城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升，所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進(jìn)程中，出現(xiàn)了以下不足：
（1）公共機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)重疊，管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機(jī)構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機(jī)構(gòu)改革不徹底以及上級機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)等造成的。
（2）城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡，存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國已經(jīng)開始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，并取得了一定的成就，但從實(shí)際上來看，基層城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的信息化水平仍然相對較低，而且由于管理專項(xiàng)資金以及公共管理人員的缺失，導(dǎo)致基層管理機(jī)構(gòu)與上級機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展存在差距，導(dǎo)致數(shù)字化管理存在較大的難度。
（3）數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)較為龐大的管理系統(tǒng)，涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù)，并且與多個(gè)管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過在實(shí)際管理中，城鎮(zhèn)公共管理對數(shù)字資源的整合力度不夠，沒有實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，就導(dǎo)致了數(shù)字信息相對獨(dú)立，影響管理工作的協(xié)調(diào)開展。
三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施
（一）優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)職能
基于公共管理的角度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)的職能，針對當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機(jī)構(gòu)繁多等現(xiàn)狀，要進(jìn)行職能整合和重新劃歸，同時(shí)要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé)，將城鎮(zhèn)管理的各個(gè)方面落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員，保障管理機(jī)構(gòu)層次扁平化，提高管理人員的工作積極性和效率，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等，進(jìn)行信息公示，接收民眾意見反饋，通過信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等，提高公共管理水平。
（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)數(shù)字化人才
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性工程，在公共管理角度上來看，需要進(jìn)一步改革管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)以及其運(yùn)行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊(duì)伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機(jī)構(gòu)，節(jié)省資金，大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過培訓(xùn)、教育學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力，培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作，在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化管理。比如公共管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人才招聘和培養(yǎng)，從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持，從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
（三）建立科學(xué)的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對較廣，比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機(jī)構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用，建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機(jī)構(gòu)的職能、任務(wù)，還要針對當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問題進(jìn)行服務(wù)優(yōu)化，如開展遠(yuǎn)程辦公，打破時(shí)間、空間限制，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)管理人員可以采用信息技術(shù)，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)科學(xué)劃分管理范圍，做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理，及時(shí)處理城鎮(zhèn)管理問題和缺陷，管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能，深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾，強(qiáng)化管理職能。另外可以通過研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息快速收集、信息共享等，及時(shí)了解人民群眾的真實(shí)需求，為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。
四、結(jié)束語
綜上所述，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢，也是我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)各公共管理機(jī)構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系，從而推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
公共管理畢業(yè)論文范文模板(二)：論新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理論文
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，城市得到了發(fā)展，我國有關(guān)部門越發(fā)重視對于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用，能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理過程中存在的問題，并提出了相關(guān)對策來進(jìn)行解決，希望能夠提升我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理水平，構(gòu)建美好新農(nóng)村。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；公共管理
開展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會發(fā)展新需要，改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、文化思想等，使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行分析，目前我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理水平較低，不利于我國建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為此必須要提升公共管理水平。
一、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理存在的不足
（一）農(nóng)村基層政府并沒有認(rèn)識到公共管理的重要性
新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)展的必然，能夠?yàn)槲覈鐣髁x現(xiàn)代化的順利開展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責(zé)，科學(xué)合理的開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。但是，目前部分基層政府并沒有認(rèn)識到開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理的重要性，對于國家出臺的相關(guān)政策一知半解，導(dǎo)致于基層政府無法為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理工作提供切實(shí)可行的幫助。為了改善這一情況，需要農(nóng)村基層政府認(rèn)識到公共管理的重要性，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開展提供支持。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入的資金有待進(jìn)一步提高
開展公共事業(yè)管理最主要的目標(biāo)是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀，使農(nóng)村居民的生活變得賦予，帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平來進(jìn)行分析，大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和城市依然有著較大的差異，為此我國農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前，大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平只達(dá)到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金，這導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低，僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開展的需要，比如說鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等，只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平，無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，人民的生活質(zhì)量得不到提高，不利于農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展。
（三）缺乏完善的法律法規(guī)來為公共事業(yè)的順利開展提供保障
第一，為了推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各行各業(yè)都能夠有所提升，我國制定了一些法律來保障公共事業(yè)工作的順利開展，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展，這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求，有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面，這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展。第二，農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足，人們在生活中出現(xiàn)的問題無法依靠法律來進(jìn)行解決，并且農(nóng)村居民的法制觀念較低，對于法律的了解比較少，遇見事情不善于借助法律。第三，農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中并沒有專門的工作人員來進(jìn)行就愛你督管理，大部分企業(yè)并不認(rèn)為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入，再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少，農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低，在這些因素的影響下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終較慢。
（四）專業(yè)人才數(shù)量較少
由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異，大部分人才在進(jìn)行就業(yè)時(shí)會選擇城市而非農(nóng)村，農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少，這嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開展公共管理時(shí)沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規(guī)以及政策對于基層政府進(jìn)行了扶持，但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，人才緊缺的現(xiàn)狀并沒有得到緩解。
二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理水平的措施
（一）政府要認(rèn)識到公共管理的重要性
我國進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧榇?，基層政府必須要對公共事業(yè)管理形成正確的認(rèn)識，全面系統(tǒng)的了解開展公共管理需要進(jìn)行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農(nóng)村的實(shí)際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程中一定會出現(xiàn)問題，為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況，因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進(jìn)行監(jiān)督，確?；A(chǔ)政府能夠?yàn)槿藗兲峁┕操|(zhì)量的服務(wù)，使農(nóng)村得到發(fā)展。
（二）加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入
我國農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低，主要是因?yàn)檎块T投入的資金和資源不多，農(nóng)村的觀念比較落后，沒有認(rèn)識到公共事業(yè)的重要性，進(jìn)行公共事業(yè)發(fā)展時(shí)流于形式。為了推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，必須加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持，使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外，也要重視農(nóng)村教育、文化、科學(xué)水平的提升，使農(nóng)村更加全面的發(fā)展；國家要對于基層政府進(jìn)行資金和政策上的扶持，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，公共事業(yè)發(fā)展緩慢，基層設(shè)施不足，為此農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點(diǎn)，只有加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入，才能夠使我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有足夠的資金作為保障，改善每一個(gè)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。
（三）提升農(nóng)村居民的生活水平
從目前的情況來進(jìn)行分析，我國的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系有待進(jìn)一步健全，為了縮短城市和農(nóng)村的差異，就必須要加大力度進(jìn)行公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè)，使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用，對于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，使我國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持，有效提升農(nóng)村居民的生活水平。
（四）完善相關(guān)的制度
農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來進(jìn)行管理，只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實(shí)，真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠?yàn)槲覈r(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金，從源頭上改善我國農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。
（五）提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，導(dǎo)致我國農(nóng)村居民的受教育程度得不到提升。我國部分基層領(lǐng)導(dǎo)的文化水平不高，思想觀念沒有與時(shí)俱進(jìn)，再加上農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層的年齡較大，并沒有新的年輕人加入到農(nóng)村基層政府之中，導(dǎo)致新農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才作為支持，無法適應(yīng)新時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，必須要加大力度對于人才進(jìn)行培養(yǎng)，提升農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平，并使我國農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)得到一定程度的提升，除此之外，政府還應(yīng)該頒布政策鼓勵(lì)我國高校畢業(yè)生參加到基層工作之中，為農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展提供支持。
關(guān)鍵詞: 信息化 高校檔案管理 存在問題 思考
檔案工作是一項(xiàng)社會性的信息服務(wù)工作,它不是為了管理檔案,而是為了開發(fā)利用檔案并使其在社會生活中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,這是檔案工作的根本目的,也是推動(dòng)檔案工作發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)今世界的高等教育發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)以信息技術(shù)應(yīng)用為核心的嶄新階段,在這樣的信息化大背景下,高校的檔案管理必須主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展需要,積極提高高校檔案的信息化管理水體,從而保證高校的各項(xiàng)管理能夠健康快速地運(yùn)行。
一、高校檔案管理工作存在的問題
1.思想觀念落后。
高校檔案工作是高校信息資源現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要的組成部分,因此,高校檔案工作的內(nèi)容與形式需要不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。但有些領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的必要性和重要性認(rèn)識不夠到位,還沒有充分認(rèn)識到檔案在推進(jìn)整個(gè)學(xué)校發(fā)展中的重要作用,認(rèn)為檔案工作是一項(xiàng)附帶工作,做好做壞無關(guān)緊要,對學(xué)校的影響不大,因而在行動(dòng)上表現(xiàn)出對檔案工作的重視不夠,沒有對學(xué)校檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和總結(jié),對檔案工作的支持力度不夠,沒有養(yǎng)成利用檔案開展各項(xiàng)工作的習(xí)慣。另外,受傳統(tǒng)思想和體制的影響,檔案部門只重視對檔案的整理、編目、接待查閱等基礎(chǔ)的檔案管理工作,對如何優(yōu)化館藏、提升服務(wù)功能等方面沒有具體的目標(biāo)和措施。再者,檔案人員素質(zhì)較低,一些學(xué)校把檔案管理崗位視作“照顧”崗位,安排“老、弱、病、殘”及“關(guān)系”人員到檔案管理崗位上從事“輕便”工作,而且不重視對檔案人員的繼續(xù)教育、知識更新。
2.工作量大,效率低下。
檔案管理是十分繁重和瑣碎的工作。由于大多數(shù)的檔案都是紙質(zhì)的檔案,無論是分類還是校對,都要耗費(fèi)大量的人力資源和時(shí)間,效率很低,而且容易遺漏、出差錯(cuò)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施條件差,裝備現(xiàn)代化程度低。
由于資金不足,缺乏相應(yīng)的信息化設(shè)備,造成我國許多高校檔案管理工作仍處于手工操作的階段,大大制約了檔案工作的發(fā)展。還有一些高校雖然配備計(jì)算機(jī)來管理檔案,但仍然完全或大部分使用人工進(jìn)行檔案管理,現(xiàn)代化的設(shè)備只是個(gè)擺設(shè)。再者,有的高校和有關(guān)軟件公司雖已開發(fā)出了若干檔案管理的計(jì)算機(jī)軟件,但由于開發(fā)檔案管理軟件的人員有些是專門從事計(jì)算機(jī)工作的,對檔案管理和分類標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,開發(fā)出來的軟件檔案管理涵蓋面不全,實(shí)用性比較差。
4.資源共享問題。
學(xué)校的人事檔案、學(xué)生檔案等分別處于不同的職能部門,往往由于分別統(tǒng)計(jì)和校對各自的信息,缺乏應(yīng)有的信息共享,存在信息反復(fù)收集的問題。
5.高校合并帶來的問題。
近年,國內(nèi)許多高校經(jīng)歷過幾所學(xué)校的合并,由此帶來檔案管理的一系列問題。主要有:原學(xué)校的檔案流失;原有的整理標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致重新整理歸類困難;原來學(xué)校的檔案管理人員轉(zhuǎn)崗導(dǎo)致檔案的交接困難等。
二、信息化背景下實(shí)現(xiàn)高校檔案信息化管理的幾點(diǎn)思考
1.高校檔案管理模式的優(yōu)化。
高校檔案的管理模式,分為納入管理模式與非納入管理模式兩種。納入管理模式就是將高校各部門的檔案劃歸給本校檔案館,由本校檔案部門實(shí)行檔案業(yè)務(wù)管理。非納入管理模式的表現(xiàn)復(fù)雜多樣,類別不同的各部門檔案在高校中的管理模式也是有著不同差別的。例如:高校的人事檔案由單位組織部門或人事部門進(jìn)行管理,學(xué)生檔案由學(xué)生處或教務(wù)處管理等。非納入模式可分進(jìn)行相對集中管理和按歸口部門分散管理模式。
高校檔案納入管理模式和非納入管理模式相比,其優(yōu)點(diǎn)在于精簡機(jī)構(gòu)和人員,充分利用檔案部門現(xiàn)有的保管場所和管理設(shè)備,較容易實(shí)現(xiàn)各部門檔案信息和其它檔案信息資源共享。而采用檔案納入管理后,對于收集材料中存在的某些缺點(diǎn)和難點(diǎn),則可以從其他相關(guān)等大類檔案中查找補(bǔ)充,直接而又方便。檔案部門工作人員在進(jìn)行編研時(shí),可以使編研的成果在縱向和橫向上得到強(qiáng)化。但這需要在檔案庫房有統(tǒng)籌的安排,檔案人員要有合理分工等條件作為保障。這樣才能實(shí)現(xiàn)檔案信息的真正增值,方便檔案信息資源的互補(bǔ)和共享,有利于各類檔案的保管和利用。
2.實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化。
檔案信息的數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的一項(xiàng)重要途徑,檔案的特點(diǎn)和利用特點(diǎn)要求我們更新思維,采用科學(xué)的方法,促進(jìn)檔案信息數(shù)字化,從而更好地為高校發(fā)展服務(wù)。
由于檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力,因此,要考慮對現(xiàn)有館藏檔案的鑒定,沒必要也不可能對全部館藏檔案都進(jìn)行數(shù)字化處理,因?yàn)轲^藏檔案中真正具有長期和永久保存價(jià)值、且利用率很高的檔案的數(shù)量是有限的。因此,檔案部門要組織力量加大對現(xiàn)有館藏檔案的鑒定力度,對館藏檔案中保管期限為長期或永久的、并且利用率較高的、利用能產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會效益的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,而對那些利用價(jià)值不是很廣泛、利用率不高的檔案暫時(shí)不予考慮,從而保證數(shù)字化檔案信息資源開發(fā)利用的效益。
另外,在檔案信息的數(shù)字化的過程中要根據(jù)高校的實(shí)際和檔案利用的需要,循序漸進(jìn)地進(jìn)行檔案信息數(shù)字化:(1)在對傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化上,可以分兩步走,第一步先實(shí)現(xiàn)館藏目錄數(shù)字化,編制電子目錄檢索工具,實(shí)現(xiàn)目錄級數(shù)字化管理與檢索利用。第二步,有條件的檔案館可以有步驟地實(shí)現(xiàn)檔案全文信息數(shù)字化。(2)要考慮館藏檔案的利用率,將利用率較高的檔案進(jìn)行數(shù)字化。(3)要考慮館藏特色。(4)要考慮本校的需求。(5)對電子文件的接收要權(quán)衡費(fèi)用與價(jià)值。
檔案信息的數(shù)字化工作面廣量大,耗時(shí)耗財(cái),必須十分講究數(shù)字化工作的效益。應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)的檔案信息數(shù)字化方案,這包括選擇最優(yōu)的工作流程、最合理的技術(shù)手段和最適宜的數(shù)字化加工設(shè)施等。因此,在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的過程中,一定要把握好檔案數(shù)字化處理的度,通過對數(shù)字化處理的成本、所需費(fèi)用與檔案開發(fā)利用的價(jià)值、效益進(jìn)行權(quán)衡,避免不必要的浪費(fèi),減少日后的管理成本。如果不進(jìn)行成本、效益分析,檔案數(shù)字化建設(shè)所產(chǎn)生的價(jià)值就等于或小于建設(shè)所需費(fèi)用,檔案數(shù)字化建設(shè)就沒有任何意義,甚至是一種浪費(fèi)。因此,在檔案數(shù)字化建設(shè)中,要講究成本觀念和效益觀念。
3.高校檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。
所謂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面,制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范就如在信息化的高速公路上要時(shí)刻遵守的“交通規(guī)則”,這些規(guī)則對于能夠保障計(jì)算機(jī)管理的檔案信息內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全暢通,具有非常重要的意義和作用。要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,首先要統(tǒng)一輸入格式、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一代碼符號、統(tǒng)一代碼轉(zhuǎn)換規(guī)則。檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一就是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是信息化建設(shè)中的必要條件。因此,在檔案信息化建設(shè)過程中,制定與推行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尤為重要。檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理分三部分內(nèi)容:(1)管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括計(jì)算機(jī)使用中的安全規(guī)定制度及其標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字檔案信息其資源是否具有合法性等。(2)業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這是對電子文件、檔案業(yè)務(wù)處理的規(guī)范,包含電子文件、檔案的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范,還包括與檔案信息化建設(shè)相關(guān)的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、資源標(biāo)識、描述數(shù)字檔案文件格式、元數(shù)據(jù)格式、對象數(shù)據(jù)格式等標(biāo)準(zhǔn)。(3)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括電子文件、檔案的數(shù)據(jù)存儲壓縮格式規(guī)范、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)加密、水印技術(shù)規(guī)范和系統(tǒng)軟硬件設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.提高高校檔案信息化管理隊(duì)伍的素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的信息化管理隊(duì)伍。我國高校檔案信息化管理不僅需要懂檔案業(yè)務(wù)的檔案專業(yè)人才,而且需要熟悉信息技術(shù)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,以及融合兩者的復(fù)合型人才。高校檔案信息化管理隊(duì)伍的素質(zhì)要求應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)具有良好的政策水平和思想政治素質(zhì),這是檔案管理者做好檔案工作的重要保證。檔案工作既具體又細(xì)致,檔案要求完整、真實(shí)、系統(tǒng)、安全,因此,檔案管理人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。檔案工作是一項(xiàng)很具體、瑣碎、平凡的工作,只有那些具有高度敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)精神的人,才能踏踏實(shí)實(shí)地做好檔案管理的基礎(chǔ)工作,默默無聞、無怨無悔地在紙山字海里穿梭,因此,人事檔案管理人員要有正確的榮辱觀和苦樂觀,思想上以勤奮工作為榮,工作上以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高目標(biāo)要求自己,堅(jiān)定信念,自覺主動(dòng)地用職業(yè)行為和道德行為規(guī)范約束自己,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中發(fā)展自我,完善自我。
(2)培養(yǎng)信息化管理理念和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,這是做好高校檔案管理的關(guān)鍵。首先,檔案人員要與時(shí)俱進(jìn),樹立檔案管理的信息服務(wù)觀念?！翱磾偸?cái)偂钡儒e(cuò)誤思想極大地影響了檔案管理工作的發(fā)展和改革。高校檔案管理者要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,改變傳統(tǒng)老化觀念,牢固樹立起檔案信息服務(wù)思想和觀念,形成“信息檔案、信息服務(wù)”的管理理念。其次,檔案管理人員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,相互彌補(bǔ)技術(shù)技能上的不足,齊心協(xié)力做好檔案管理工作。
(3)掌握現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,這是高校檔案管理工作進(jìn)一步完善的保障。高等學(xué)校檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性和學(xué)術(shù)性都較強(qiáng)的智力勞動(dòng),其運(yùn)作的技術(shù)、方法有其自身的特點(diǎn)。要求管理工作人員不僅要熟悉業(yè)務(wù),而且要不斷學(xué)習(xí)提高,緊跟形勢的變化。
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