發(fā)布時(shí)間：2023-03-29 09:22:47
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教師培訓(xùn)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
培訓(xùn)專項(xiàng)資金缺乏事前監(jiān)督，存在立項(xiàng)審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。資金使用監(jiān)督滯后，突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)管少。對(duì)某一培訓(xùn)或具體操作環(huán)節(jié)檢查多，全程跟蹤監(jiān)管較少。沒(méi)有完善的教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)管機(jī)制，使績(jī)效監(jiān)管工作缺少相應(yīng)的法律支撐和制度保障，造成上級(jí)財(cái)政部門只管撥款、不問(wèn)成效，基層單位只管要錢、只管培訓(xùn)、不問(wèn)效益的尷尬現(xiàn)狀。
二、教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理建議與對(duì)策
1．建立科學(xué)、高效的教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金制度
完善的制度是財(cái)務(wù)管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金精細(xì)化管理的基石。只有強(qiáng)化教師培訓(xùn)資金的管理意識(shí)，健全培訓(xùn)資金管理責(zé)任制，才能進(jìn)一步明確學(xué)校培訓(xùn)人員、財(cái)務(wù)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限，真正做到各負(fù)其責(zé)，用好、管好培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。根據(jù)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和基層單位的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的《教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理手冊(cè)》，明確培訓(xùn)資金申請(qǐng)、撥付、使用、核算等環(huán)節(jié)的流程及資金的使用對(duì)象和范圍，為用好培訓(xùn)資金，發(fā)揮資金的最大效益奠定基礎(chǔ)。
2．規(guī)范資金的管理和分配
按照公平性、公開(kāi)性、差別性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性原則，建立標(biāo)準(zhǔn)化的定員、定額的項(xiàng)目預(yù)算，實(shí)行真正意義上的“零基預(yù)算”。培訓(xùn)項(xiàng)目確定后，財(cái)政部門下達(dá)相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)并撥付培訓(xùn)資金，進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付，實(shí)行?？顚魧Ｙ~管理，集中管理培訓(xùn)專項(xiàng)資金，操作上可以參照陜西省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》中設(shè)立“專項(xiàng)資金集散賬戶”的辦法，建立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金集散賬戶，對(duì)該專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)專項(xiàng)資金的統(tǒng)一管理和規(guī)范運(yùn)作。按照特定的培訓(xùn)用途和資金使用進(jìn)度，把資金及時(shí)、足額、直接撥付給培訓(xùn)單位，取消中間多余環(huán)節(jié)，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用，最大效用地發(fā)揮培訓(xùn)專項(xiàng)資金的作用。
3．教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查與培訓(xùn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管并行
專項(xiàng)資金監(jiān)督要把重心轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)督上來(lái)，走出事后進(jìn)行監(jiān)督檢查的老套路，真正實(shí)現(xiàn)全方位、多角度、多層次的監(jiān)督。教育局、財(cái)政局、審計(jì)局三家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好相互工作的銜接，對(duì)培訓(xùn)資金使用實(shí)施全面的過(guò)程跟蹤問(wèn)效，明確各部門及基層培訓(xùn)單位的責(zé)任，監(jiān)管和考核預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況。財(cái)政主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)專項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期的檢查，核實(shí)財(cái)務(wù)核算部門及基層培訓(xùn)單位在資金使用與管理中是否存在違規(guī)行為，如有，應(yīng)當(dāng)責(zé)其糾正并通過(guò)調(diào)減預(yù)算、收回專項(xiàng)資金及追究刑事責(zé)任等方式進(jìn)行處罰。同時(shí)要完善教師培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)管評(píng)估機(jī)制，建立起第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估、教育專家組評(píng)估和參培教師網(wǎng)絡(luò)評(píng)估等形式相結(jié)合，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估，并把項(xiàng)目執(zhí)行情況和評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)。
4．建立健全教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系
實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，從培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)立、分配、使用及其效果制定一套科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，并進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判，從而提高教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金的管理水平。財(cái)政部門應(yīng)通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制調(diào)動(dòng)各基層培訓(xùn)單位節(jié)約資金的積極性，并根據(jù)教師培訓(xùn)的特點(diǎn)，設(shè)立符合實(shí)際、切實(shí)可行、容易操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。事前評(píng)價(jià)一～通過(guò)查閱資料、專家組評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種方式，對(duì)項(xiàng)目有沒(méi)有必要做、能不能做好、有沒(méi)有效果等方面進(jìn)行充分論證，開(kāi)展預(yù)評(píng)估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目預(yù)算方案和績(jī)效目標(biāo)，完善績(jī)效控制措施，達(dá)到預(yù)算績(jī)效管理要求。事中評(píng)價(jià)一一強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)行實(shí)地檢查、隨機(jī)詢問(wèn)、抽樣評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方法，采取因素分析法設(shè)置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)現(xiàn)資金管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。事后評(píng)價(jià)一審核基層單位項(xiàng)目決算和相關(guān)的紀(jì)實(shí)資料，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，按項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題、財(cái)政管理中存在的問(wèn)題兩類情況進(jìn)行分析，并及時(shí)向預(yù)算單位予以反饋，并督促整改。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容偏離學(xué)校的實(shí)際教學(xué)
培訓(xùn)內(nèi)容的合理選擇是做好教師培訓(xùn)工作的重要一環(huán)，培訓(xùn)內(nèi)容既要反映新課程的需求，又要與學(xué)校教學(xué)實(shí)際相結(jié)合。但是在實(shí)際的培訓(xùn)中教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容脫離學(xué)校實(shí)際的情況屢見(jiàn)不鮮。一方面，每個(gè)學(xué)校的教學(xué)情況各不相同，教師培訓(xùn)未能做到具體問(wèn)題具體分析，不能根據(jù)每個(gè)學(xué)校的具體問(wèn)題做出有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃;另一方面，學(xué)校的實(shí)際情況是不斷發(fā)展變化的，教師培訓(xùn)的內(nèi)容卻沒(méi)有根據(jù)變化發(fā)展的實(shí)際做出調(diào)整，未能做到與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)時(shí)、老套，不能滿足新課標(biāo)下學(xué)校的實(shí)際發(fā)展需要。
(二)培訓(xùn)方式缺乏互動(dòng)性
科學(xué)合理的培訓(xùn)方式對(duì)培訓(xùn)效率的提高會(huì)起到事半功倍的效果，但是枯燥乏味的培訓(xùn)方式必然對(duì)培訓(xùn)效果產(chǎn)生不利的影響?，F(xiàn)階段的教師培訓(xùn)主要是以開(kāi)展專家講座、邀請(qǐng)優(yōu)秀教師代表做報(bào)告等形式進(jìn)行，這樣的培訓(xùn)方式不利于參訓(xùn)教師在培訓(xùn)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，極易使教師培訓(xùn)變成“培訓(xùn)者滔滔不絕，參訓(xùn)者不知所云”的獨(dú)角戲。
(三)培訓(xùn)理念更新缺乏前瞻性
教師培訓(xùn)工作是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的后備支撐，是教育事業(yè)中一個(gè)獨(dú)立而特殊的門類，其培訓(xùn)理念對(duì)教師和教育事業(yè)的發(fā)展均有重要影響。目前很多培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者都認(rèn)為教師培訓(xùn)是按時(shí)定期的例行公事，是教育主管部門指派的任務(wù)，完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到組織教師培訓(xùn)對(duì)教師自身和教育事業(yè)發(fā)展的重要意義。這樣的培訓(xùn)理念讓教師培訓(xùn)單位處于極端被動(dòng)的地位，不利于教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，也為新課程改革的推進(jìn)帶來(lái)了不利影響。
二、新課程背景下教師培訓(xùn)工作的對(duì)策
(一)培訓(xùn)內(nèi)容注重與實(shí)際相結(jié)合
組織教師培訓(xùn)的原因是教師的業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前新課標(biāo)的要求不能完全適應(yīng)，因此，其目的在于全面提高教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。教師培訓(xùn)工作必須把握好培訓(xùn)內(nèi)容。第一，培訓(xùn)單位要根據(jù)接受培訓(xùn)教師的實(shí)際情況明確每次培訓(xùn)的具體內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容的制訂以新課標(biāo)的要求為標(biāo)準(zhǔn)。第二，培訓(xùn)內(nèi)容切忌過(guò)于理論化，要與實(shí)際相結(jié)合，純理論的內(nèi)容既不利于教師的實(shí)際吸收掌握，又缺乏實(shí)例的支撐，使得教師培訓(xùn)內(nèi)容看起來(lái)過(guò)于空洞。培訓(xùn)單位要根據(jù)當(dāng)前教學(xué)中存在的問(wèn)題或困惑有針對(duì)性地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，以解答教師的教學(xué)疑惑，使其更好地進(jìn)行教學(xué)。第三，要根據(jù)被培訓(xùn)教師任教學(xué)校的實(shí)際情況對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。例如，有的教師來(lái)自城市學(xué)校，學(xué)生群體的學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)水平與農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生有很大差異，此時(shí)教師培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)學(xué)校情況而定。除此之外，教師所教授具體科目的實(shí)際情況也是進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容選擇時(shí)應(yīng)考慮的重要因素之一。
(二)要建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)隊(duì)伍
教師培訓(xùn)的對(duì)象是在職教師，被培訓(xùn)者已經(jīng)有一定的授課經(jīng)驗(yàn)和能力，因此在培訓(xùn)者的選擇上必須令受訓(xùn)教師信服，所以培訓(xùn)者要具有一定的素養(yǎng)。第一，培訓(xùn)者的專業(yè)素質(zhì)要過(guò)硬。新課程背景下教師培訓(xùn)的首要任務(wù)是對(duì)新課標(biāo)的解讀，因此培訓(xùn)者必須對(duì)新課標(biāo)的理論有全方位的把握，對(duì)新課標(biāo)要求的教學(xué)方式了如指掌，唯有如此，培訓(xùn)者才能贏得受訓(xùn)教師的尊重與信服。第二，培訓(xùn)者要有較高的課堂教學(xué)水平和調(diào)控課堂的能力。對(duì)教師的培訓(xùn)并不只是教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單傳授，更重要的是解決教師在課堂教學(xué)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，培訓(xùn)的目的是為了提高全體教師的課堂教學(xué)能力。第三，培訓(xùn)隊(duì)伍內(nèi)部要做好協(xié)調(diào)工作，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力。教師培訓(xùn)工作并不是靠幾個(gè)培訓(xùn)者就可以完成的，而是整個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果，因此建立一支高素質(zhì)的教師培訓(xùn)隊(duì)伍必不可少。
(三)注重培訓(xùn)方式的多樣化
培訓(xùn)方式是影響培訓(xùn)效果的重要因素。教師培訓(xùn)主管部門要更新培訓(xùn)觀念，明確教師培訓(xùn)工作不是例行公事，而是出于新課程教學(xué)的實(shí)際需求，關(guān)乎全體教師、學(xué)生的切身利益。在教師培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)方式要豐富多樣、靈活機(jī)動(dòng)。傳統(tǒng)的專家講座的形式容易使受訓(xùn)教師開(kāi)小差、拒絕參與，因此新課程背景下的教師培訓(xùn)可以考慮以討論會(huì)、辯論會(huì)以及座談會(huì)的形式進(jìn)行，這樣受訓(xùn)教師會(huì)積極主動(dòng)地參與互動(dòng)，在互動(dòng)的過(guò)程中開(kāi)動(dòng)腦筋、集思廣益，從而加深對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解。而且互動(dòng)式教師培訓(xùn)有利于提高教師培訓(xùn)的效率，使培訓(xùn)者和受訓(xùn)教師之間達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、教學(xué)相長(zhǎng)的效果。
(四)加強(qiáng)校本研修工作
1.1培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)
近年來(lái)，國(guó)家在教育方面的投入力度非常大，尤其重視農(nóng)村教育的發(fā)展，制定了很多旨在促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的政策，推出了一系列的教師培訓(xùn)來(lái)提升農(nóng)村中小學(xué)教師的個(gè)人素養(yǎng)及專業(yè)化技能。但培訓(xùn)效果與預(yù)期目標(biāo)相比存在一定差距，主要問(wèn)題是培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。首先，農(nóng)村課堂幾乎很少存在現(xiàn)代化的硬件設(shè)施；其次，農(nóng)村學(xué)校的教育理念和環(huán)境與城市學(xué)校也存在著很大的差距。因此，對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)應(yīng)與城市教師的培訓(xùn)有所區(qū)別。目前，各級(jí)教育機(jī)構(gòu)為了提升教師的素質(zhì)推出了很多培訓(xùn)課程，但并不都適用于農(nóng)村教師。由于農(nóng)村教師所在教育環(huán)境不同，他們需要一套針對(duì)性強(qiáng)的、符合其教育實(shí)際狀況的培訓(xùn)課程來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。培訓(xùn)的內(nèi)容一定要做到有的放矢，才能收到理想效果。
1.2培訓(xùn)管理制度不完善
農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的主要場(chǎng)所通常是縣級(jí)的進(jìn)修學(xué)校，然而我們發(fā)現(xiàn)很多縣級(jí)進(jìn)修學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)的管理十分松散，沒(méi)有完善的考核機(jī)制。教師在培訓(xùn)期間沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行約束，對(duì)培訓(xùn)教師的獎(jiǎng)懲力度都偏弱，不能很好地調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)的積極性，這就使培訓(xùn)的效果大打折扣。同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，教師所在的學(xué)校對(duì)培訓(xùn)同樣重視不夠，缺少相應(yīng)的管理與考核機(jī)制。
1.3教師自身原因
首先，農(nóng)村教師工作量大，尤其是很多偏遠(yuǎn)山村，一名教師身兼數(shù)職，不僅要負(fù)責(zé)日常教學(xué)，還要負(fù)責(zé)學(xué)生安全、校園管理等多項(xiàng)事務(wù)，根本無(wú)暇進(jìn)行教師培訓(xùn)。其次，教師參加培訓(xùn)的積極性差，教師培訓(xùn)與個(gè)人職業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，乃至對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的重要作用認(rèn)識(shí)不足。所以，很多農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)教師培訓(xùn)都存有倦怠及僥幸過(guò)關(guān)的心理，這些都導(dǎo)致教師培訓(xùn)質(zhì)量不理想。
2農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的對(duì)策
2.1設(shè)置有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容
以往進(jìn)行的農(nóng)村教師培訓(xùn)，大多的培訓(xùn)課程都沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村教師的特殊教學(xué)環(huán)境以及教學(xué)角色來(lái)設(shè)置，應(yīng)從培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。首先，我們可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，采用實(shí)證的方法對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)需求加以研究，設(shè)置適合農(nóng)村教師的培訓(xùn)課程。其次，我們還可以鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師根據(jù)自身的需要來(lái)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、課程進(jìn)行選擇和安排，使培訓(xùn)更具實(shí)際意義，提升培訓(xùn)效果。
2.2設(shè)立完善的培訓(xùn)制度
縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校在進(jìn)行教師培訓(xùn)時(shí)都應(yīng)制定實(shí)施完善的培訓(xùn)制度，使培訓(xùn)有章可循。同時(shí)，教師所在的學(xué)校也應(yīng)當(dāng)加大管理力度，對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行必要的監(jiān)管和考核。將教師培訓(xùn)的表現(xiàn)納入年終考核內(nèi)容，促進(jìn)教師積極參與培訓(xùn)。
2.3堅(jiān)持以人為本
教師是培訓(xùn)過(guò)程中的主體，因此，整個(gè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以教師為本。由于農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重，因此在培訓(xùn)課程的設(shè)立過(guò)程中，要注意課程的實(shí)踐性、培訓(xùn)時(shí)間的靈活性。與此同時(shí)，還要做好培訓(xùn)前的教師思想工作，使其充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要性，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，在教師范圍內(nèi)形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)，確保教師培訓(xùn)的效果。
3結(jié)語(yǔ)
（一）建立富有人文性的管理體系
1、專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。
組建農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師培訓(xùn)項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)，首先要考慮的是在研修內(nèi)容、指導(dǎo)實(shí)習(xí)、后勤保障、溝通協(xié)調(diào)、攝影攝像等方面具有一定能力、基本能獨(dú)當(dāng)一面的老師，這樣能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。在參訓(xùn)教師班級(jí)管理上，管理團(tuán)隊(duì)要及時(shí)和專家溝通，設(shè)計(jì)好課程方案，并及時(shí)反饋參訓(xùn)教師的建議，保證活動(dòng)的成效
2、敬業(yè)的班組團(tuán)隊(duì)。
在管理上，要充分發(fā)揮參訓(xùn)教師和師范生的優(yōu)勢(shì)，以達(dá)成自我管理和共管的目標(biāo)。農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師培訓(xùn)項(xiàng)目組班一定要打破地域的界限，把不同地域的學(xué)員分到同一小組，小組成員以5－10個(gè)為宜，這樣可以最大限度地發(fā)揮參訓(xùn)教師的主觀能動(dòng)性，促使他們?cè)诶砟?、方法、?xí)慣等產(chǎn)生互動(dòng)、形成碰撞，最終擦出智慧的火花，從而提高培訓(xùn)效果。
（二）選擇富有人文性的管理內(nèi)容
1、學(xué)業(yè)管理。
學(xué)業(yè)管理的要求和水平，在一定程度上決定著參訓(xùn)教師研修及學(xué)生頂崗的效果。首先，應(yīng)開(kāi)設(shè)一些農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師急需的課程，如留守兒童心理、農(nóng)村教師心理調(diào)適等，這樣才能使培訓(xùn)更切合農(nóng)村小學(xué)教師的需求，使培訓(xùn)效果最大化。其次，還要妥善解決好專家的研究領(lǐng)域與課程方案不一致的問(wèn)題，例如，閱讀教學(xué)在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)和考試中占的分量比較重，不少一線的小學(xué)語(yǔ)文專家都對(duì)閱讀教師有自己的理解和研究，在選擇培訓(xùn)課程時(shí)基本趨同講授閱讀教學(xué)相關(guān)的課程。
2.學(xué)習(xí)成果的管理。
不管是參訓(xùn)教師還是頂崗學(xué)生，管理團(tuán)隊(duì)都會(huì)提出一些具體的任務(wù)和要求，這些任務(wù)和要求通過(guò)作業(yè)的形式來(lái)物化，以形成學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)成果不但要求提交紙質(zhì)版，同時(shí)要求學(xué)員和學(xué)生充分利用QQ、音像等現(xiàn)代媒體技術(shù)平臺(tái)，部分作業(yè)要求在QQ群上完成，部分作業(yè)要求提高音像材料，這樣便于成果的交流和保存。
（三）采取加強(qiáng)人文性的管理策略
1、專業(yè)敬業(yè)。
農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師培訓(xùn)項(xiàng)目要取得成效，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的要求必須是在人文性的基礎(chǔ)上做到“專業(yè)、敬業(yè)”。農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師培訓(xùn)項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)的“專業(yè)”，一是要求管理團(tuán)隊(duì)成員在管理上的專業(yè)，二是要求管理團(tuán)隊(duì)成員在研修項(xiàng)目上的專業(yè)。因?yàn)轫?xiàng)目涉及到的單位和人員較多、較復(fù)雜，而項(xiàng)目的時(shí)間又較短，這就對(duì)管理團(tuán)隊(duì)提出了高要求，必須具備比較專業(yè)的管理能力和水平，每個(gè)成員都必須能獨(dú)立展開(kāi)工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
2、以“學(xué)”為本。
農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教師培訓(xùn)項(xiàng)目的管理，應(yīng)努力做到以“學(xué)”為本，才能確保項(xiàng)目得以有效實(shí)施。“以學(xué)為本”，其中的“學(xué)”包括學(xué)習(xí)、參訓(xùn)教師和學(xué)生。不管是參訓(xùn)教師還是頂崗學(xué)生，其最終的目標(biāo)都是通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，獲得專業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，所以項(xiàng)目的關(guān)鍵是培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案和頂崗實(shí)習(xí)方案的制定，這些方案制定科學(xué)、合理，才能使培訓(xùn)和頂崗收到實(shí)效。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)尊重參訓(xùn)教師和頂崗學(xué)生，以他們?yōu)楸荆瑢?shí)施人性化的管理，靈活處理各項(xiàng)管理事務(wù)，這樣才能確保項(xiàng)目方案的順利實(shí)施。
二、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：聯(lián)校培訓(xùn) 教師專業(yè)發(fā)展 針對(duì)性 有效性
目前，中小學(xué)教師培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不高，是不可回避的現(xiàn)實(shí)。“有效教師培訓(xùn)”已成為各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)院校深入研究的課題?！坝行Ы處熍嘤?xùn)”就是教師培訓(xùn)活動(dòng)的有效性，需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)從培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及培訓(xùn)的組織、管理等方面整體考慮和設(shè)計(jì)。蘭州市在“十一五”期間，為實(shí)現(xiàn)有效教師培訓(xùn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在培訓(xùn)工作的思路上確立了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是培訓(xùn)內(nèi)容從以理論培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變到以提高教學(xué)實(shí)踐能力和教學(xué)水平為重點(diǎn)的能力培訓(xùn)上來(lái)；二是培訓(xùn)機(jī)制從主要依靠教育行政部門的作為轉(zhuǎn)變到聯(lián)校片區(qū)、學(xué)校、教師個(gè)人作為相結(jié)合上來(lái)；三是培訓(xùn)方式從單一的集中培訓(xùn)轉(zhuǎn)變到與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合、與教育科研結(jié)合、與自主學(xué)習(xí)結(jié)合的多種形式上來(lái)，創(chuàng)造一切條件，積極促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)轉(zhuǎn)變確立了以聯(lián)校培訓(xùn)為抓手的區(qū)域繼續(xù)教育模式。
聯(lián)校培訓(xùn)是蘭州市探索創(chuàng)新的一種新型教師培訓(xùn)模式，它將市區(qū)60多所學(xué)校劃分為八個(gè)片區(qū)，各片區(qū)指定一所學(xué)校作為牽頭單位，組織開(kāi)展聯(lián)校培訓(xùn)。同時(shí)，各縣區(qū)也劃分了聯(lián)校片區(qū)，制定了工作計(jì)劃，全面開(kāi)展師資培訓(xùn)工作。
聯(lián)校片區(qū)是集培訓(xùn)、教研、教學(xué)為一體的學(xué)校聯(lián)合體，通過(guò)片區(qū)內(nèi)各校自我管理、自我培訓(xùn)、自我提高的方式，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。聯(lián)校培訓(xùn)是貼近中學(xué)教育教學(xué)實(shí)際，針對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題實(shí)施的一種有效培訓(xùn)，這種培訓(xùn)以育人為本為指導(dǎo)思想，貫徹“學(xué)研結(jié)合、分層培訓(xùn)、共同發(fā)展”的培訓(xùn)方針，以新課程理論的學(xué)習(xí)為主線，以優(yōu)秀教師為主導(dǎo)，以各校優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主體，全力構(gòu)建新課程理念與教育實(shí)踐的操作平臺(tái)，力爭(zhēng)使師資培訓(xùn)工作求實(shí)、求精、求細(xì)，切實(shí)提高培訓(xùn)水平，提高教師的專業(yè)化水平，推進(jìn)課程改革和教學(xué)質(zhì)量的提高。
在聯(lián)校培訓(xùn)中，各聯(lián)校片區(qū)和各學(xué)校采取了多種培訓(xùn)形式，形成了多種培訓(xùn)系列：
一、 聚焦課堂，培訓(xùn)與教學(xué)相結(jié)合
聯(lián)校培訓(xùn)最突出的優(yōu)勢(shì)就在于貼近教學(xué)一線，針對(duì)教學(xué)實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)。各片區(qū)學(xué)校在組織培訓(xùn)時(shí)，對(duì)教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行梳理，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，教育科研為紐帶，提升教師的教學(xué)技能和教學(xué)績(jī)效。第一片區(qū)的六所學(xué)校開(kāi)展聚焦課堂，研究課堂教學(xué)活動(dòng)。片區(qū)內(nèi)各校分別承擔(dān)了2門以上科目的學(xué)科教師集中研修與培訓(xùn)活動(dòng)，片內(nèi)學(xué)科教師互相交流，集體備課、研討，取得了很好成效。第六片區(qū)的七所學(xué)校將培訓(xùn)著眼點(diǎn)放在課堂教學(xué)的有效性研究方面，總結(jié)出課堂教學(xué)“實(shí)、廣、深、活、諧、真”6個(gè)維度的評(píng)價(jià)要訣，激發(fā)了教師踴躍參與的積極性。第八片區(qū)組織了多次聯(lián)校觀課、評(píng)課活動(dòng)，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，運(yùn)用“觀課（聽(tīng)講座）——評(píng)課（互動(dòng)）——反思”三維一體的交流形式，教師在活動(dòng)中收獲頗多。在培訓(xùn)中，很多學(xué)校還采用了“案例培訓(xùn)”、“課型研討”、“教法指導(dǎo)”等形式。504中學(xué)提出“高效課堂”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，具體為：嚴(yán)格執(zhí)行“說(shuō)課+練課+小結(jié)”三段教學(xué)模式。許多學(xué)校開(kāi)展教學(xué)開(kāi)放周活動(dòng)，進(jìn)行課堂教學(xué)展示。蘭州2中組織編制“大成學(xué)案”，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。部分學(xué)校針對(duì)學(xué)生作業(yè)量大，課業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，探討作業(yè)有效性方法的研究課題，提出作業(yè)有效量、作業(yè)批改量、作業(yè)反饋量的有效設(shè)置方案。部分市屬學(xué)校還開(kāi)展了集體大備課活動(dòng)，以新的教學(xué)理念、課堂設(shè)計(jì)和教師專業(yè)發(fā)展為主題進(jìn)行教研和交流，活動(dòng)范圍輻射到縣區(qū)。
聯(lián)校培訓(xùn)還帶動(dòng)促進(jìn)了民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和教師素質(zhì)的提升，市屬各民辦學(xué)校也加入到聯(lián)校片區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)中，共同促進(jìn)，共同提高。
二、理論提升，專家指導(dǎo)與自學(xué)反思相結(jié)合
在聯(lián)校培訓(xùn)工作中，注重教師教學(xué)理論的提升和專業(yè)化的發(fā)展，邀請(qǐng)眾多專家學(xué)者舉辦專題講座，傳遞先進(jìn)教育思想，更新教育理念。先后有山東杜郎口中學(xué)崔其升、山東教育社陶繼新、上海閘北8中劉京海、北師大肖川教授、人教社任小艾、華南師大郭思樂(lè)、全國(guó)小語(yǔ)會(huì)崔欒教授等眾多外地專家作學(xué)術(shù)報(bào)告。很多片區(qū)學(xué)校采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)西北師大等高等院校的專家教授舉辦講座，邀請(qǐng)外地名師來(lái)蘭講學(xué)。專家的指導(dǎo)引領(lǐng)，開(kāi)闊了廣大教師的視野，提升了他們的教育教學(xué)理論水平。各校還組織教師赴外地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)全國(guó)各省市名校先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法；與外地名校結(jié)成友好學(xué)校，加強(qiáng)了全市與外地的交流與合作。除了與外地的教學(xué)交流之外，各聯(lián)校片區(qū)和學(xué)校還充分發(fā)掘利用本地優(yōu)秀教師資源進(jìn)行培訓(xùn)，蘭州市高中新課程師資培訓(xùn)講師團(tuán)、中小學(xué)繼續(xù)教育講師團(tuán)的專家以及各校特級(jí)教師、名優(yōu)教師都積極參加、指導(dǎo)各片區(qū)聯(lián)校培訓(xùn)工作，為全市師資培訓(xùn)工作做出了很大貢獻(xiàn)。
在專家引領(lǐng)、名師指導(dǎo)的同時(shí)，各聯(lián)校片區(qū)廣泛開(kāi)展教師讀書活動(dòng)，在自學(xué)中進(jìn)行反思。第八片區(qū)片內(nèi)各校組織廣大教師大量閱讀教育教學(xué)理論書籍，進(jìn)行自學(xué)研修，撰寫學(xué)習(xí)筆記、反思論文、案件分析，并建立教師成長(zhǎng)記錄袋，詳細(xì)收集紀(jì)錄每個(gè)教師的成果、業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)體會(huì)、論文、反思筆錄等；蘭州民族中學(xué)開(kāi)展了“走進(jìn)經(jīng)典、提升自我”的讀書活動(dòng)，向教師推薦教育家理論專篇，全市大部分片區(qū)要求每位教師閱讀8本以上教育教學(xué)書籍；部分學(xué)校為教師發(fā)放了購(gòu)書卡，為教師自學(xué)創(chuàng)造條件。全市各片區(qū)、各學(xué)校積極倡導(dǎo)廣大教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，通過(guò)多讀書、常反思、多動(dòng)筆等方式，不斷更新教育觀念，充實(shí)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。
在教師自學(xué)活動(dòng)中，各片區(qū)利用培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)的形式在片區(qū)內(nèi)交流教師學(xué)習(xí)體會(huì)、培訓(xùn)心得、觀課反思等；很多學(xué)校利用?？?、校訊等多種形式為教師學(xué)習(xí)研究提供交流平臺(tái)。
三、培育新人，崗位練兵與崗位競(jìng)賽相結(jié)合
重視青年教師培養(yǎng)，開(kāi)展崗位競(jìng)賽與崗位練兵是聯(lián)校培訓(xùn)的又一大亮點(diǎn)。為加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，各校采取了多種形式，對(duì)新教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)青年教師制定培養(yǎng)計(jì)劃，組織青年教師拜師學(xué)藝，結(jié)對(duì)子。蘭煉、蘭化各中小學(xué)實(shí)施“青藍(lán)工程”、“新秀工程”，為培養(yǎng)青年教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，他們提出新教師“一年站穩(wěn)講臺(tái)，三年站好講臺(tái)，五年成為學(xué)校新秀，發(fā)展為名師、首席教師的培養(yǎng)目標(biāo)”，并提出：一定（初步定位）；二領(lǐng)（領(lǐng)上講臺(tái)、領(lǐng)進(jìn)青藍(lán)工程）；三導(dǎo)（老教師、教研員、名師指導(dǎo)）；四研（研究培養(yǎng)方向、教學(xué)方法、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)態(tài)度）；五培（基本功培訓(xùn)、三字一畫一機(jī)）；六聽(tīng)（聽(tīng)課）；七查（查教學(xué)、班級(jí)管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）；八評(píng)（評(píng)課、評(píng)獎(jiǎng)）的八步培訓(xùn)法，促進(jìn)新教師、青年教師迅速成長(zhǎng)。
在聯(lián)校培訓(xùn)和校本培訓(xùn)過(guò)程中，各校廣泛開(kāi)展了崗位競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。蘭煉總校各校開(kāi)展了青年教師比武活動(dòng)，競(jìng)賽項(xiàng)目有板書、即時(shí)演講、說(shuō)課、多媒體課件等，通過(guò)競(jìng)賽，一大批教學(xué)新秀脫穎而出。蘭化總校各校通過(guò)競(jìng)賽和長(zhǎng)期教學(xué)業(yè)績(jī)考核設(shè)立首席教師制度。這種以練促訓(xùn)、以賽促訓(xùn)的活動(dòng)在其他片區(qū)也蓬勃開(kāi)展，各校圍繞教學(xué)基本功訓(xùn)練，教學(xué)技能的掌握開(kāi)展培訓(xùn)，收到了很好的效果。
四、課題引領(lǐng)、培訓(xùn)與教科研相結(jié)合
教師培訓(xùn)與教育科研相結(jié)合，以課題為中心，以研帶訓(xùn)是聯(lián)校培訓(xùn)形式的一大拓展。各片區(qū)在培訓(xùn)中挖掘、發(fā)現(xiàn)、收集教學(xué)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，作為聯(lián)校培訓(xùn)和校本教研的課題，鼓勵(lì)并引導(dǎo)教師積極參與教育科研，將理論學(xué)習(xí)的成果和實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教學(xué)研究中去。以研帶訓(xùn)、以訓(xùn)促研，推動(dòng)了聯(lián)校培訓(xùn)、校本培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
五、突出課改，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合
新課程改革是當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)，為了做好高中課程改革準(zhǔn)備工作，在全市的師資培訓(xùn)計(jì)劃中把對(duì)高中教師的課改培訓(xùn)做為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)的方式，舉辦各種培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中采取小班額教學(xué)，采取理論講座與觀摩教學(xué)相結(jié)合的方法，收到了較好的效果。與此同時(shí)，特別重視對(duì)高中新課程師資培訓(xùn)講師團(tuán)的培訓(xùn)，在總結(jié)以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的進(jìn)行集體備課、研討。講師團(tuán)成員準(zhǔn)備充分，講座內(nèi)容貼近教師需求，培訓(xùn)設(shè)計(jì)合理、科學(xué)，注重教師共同參與，注重課改成果的交流和分享；部分學(xué)科聘請(qǐng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)的教師做現(xiàn)場(chǎng)觀摩課，取得了較好的效果。在全市集中培訓(xùn)的同時(shí)，聯(lián)校培訓(xùn)活動(dòng)在全市各類學(xué)校有效地開(kāi)展。市教科所和縣區(qū)教研室、教師進(jìn)修學(xué)校積極參與聯(lián)校培訓(xùn)的指導(dǎo)工作。并積極組織開(kāi)展了送教下鄉(xiāng)、巡回指導(dǎo)、教學(xué)觀摩、教學(xué)研究等活動(dòng)。蘭州市教育局為指導(dǎo)聯(lián)校培工作，制定印發(fā)了《蘭州市中小學(xué)聯(lián)校培訓(xùn)、校本培訓(xùn)評(píng)價(jià)方案》，并對(duì)全市聯(lián)校培訓(xùn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，評(píng)選先進(jìn)片區(qū)和先進(jìn)基層學(xué)校，有力地推進(jìn)了聯(lián)校培訓(xùn)的順利實(shí)施。
聯(lián)校培訓(xùn)已在蘭州市中學(xué)教師繼續(xù)教育中取得的了明顯的成效：一是教師教育教學(xué)理念發(fā)生了深刻的變化。教師學(xué)習(xí)鉆研教學(xué)理論的風(fēng)氣已經(jīng)逐步形成，教師將教育理論與教學(xué)實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合，教師研究課堂、駕馭教材的能力得到提高，課堂備課模式有所革新，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升直接作用于課堂教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。二是教師教研能力和水平得到提高。教師教育科研的平臺(tái)已經(jīng)形成，教師課題研究、撰寫論文的數(shù)量和質(zhì)量都大大提高，教師學(xué)會(huì)運(yùn)用學(xué)習(xí)——實(shí)踐——反思的方式從事教育科學(xué)研究，教師研究性學(xué)習(xí)的意識(shí)逐步形成。三是加強(qiáng)了區(qū)域間、校際間、教師間的合作交流。聯(lián)校培訓(xùn)改變了以往培訓(xùn)中學(xué)校單兵作戰(zhàn)或全市集中作戰(zhàn)的方法，形成了以區(qū)域或各類型學(xué)校劃分組成的培訓(xùn)集團(tuán)，聯(lián)校片區(qū)的學(xué)校強(qiáng)弱搭配、類型相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，搭建了校際間交流合作的平臺(tái)，特別是為學(xué)科教學(xué)的交流創(chuàng)造了有利條件。片區(qū)內(nèi)同學(xué)科教師可以進(jìn)行集體備課、教學(xué)研討、互幫互學(xué)、互促共進(jìn)，片區(qū)區(qū)域間的合作交流也在逐步展開(kāi)。
參考文獻(xiàn)：
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1.從片面的技能性培訓(xùn)轉(zhuǎn)向全面的發(fā)展性培訓(xùn)
隨著城市化的推進(jìn)，失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)的重視和關(guān)注，學(xué)者的研究主要涉及職業(yè)技能培訓(xùn)的必要性、培訓(xùn)內(nèi)容與體系設(shè)置等。實(shí)踐中，各地政府在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中積極開(kāi)展了失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目以促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)。調(diào)查表明，失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的預(yù)期效果并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如：2004年，浙江省遂昌縣為了推進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)確保他們的可持續(xù)生計(jì)，舉辦了電動(dòng)縫紉技術(shù)職業(yè)技能培訓(xùn)班，但是由于培訓(xùn)內(nèi)容比較片面失地農(nóng)民的參與規(guī)模較??；失地農(nóng)民參與培訓(xùn)項(xiàng)目積極性不高，從而導(dǎo)致培訓(xùn)效果低下的案例同樣發(fā)生在杭州市余杭區(qū)東湖街道、西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)等地。通過(guò)對(duì)浙江各地的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行失地農(nóng)民培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。要提高培訓(xùn)效果，必須根據(jù)失地農(nóng)民的特征和需求，調(diào)整現(xiàn)有失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目并構(gòu)建教育培訓(xùn)體系，從追求以提高技能性培訓(xùn)目標(biāo)轉(zhuǎn)向以追求全面發(fā)展的培訓(xùn)目標(biāo)。全面發(fā)展性培訓(xùn)項(xiàng)目至少應(yīng)包含補(bǔ)償性、職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。
由于受社會(huì)資源和教育程度的限制，失地農(nóng)民逐漸形成其獨(dú)有的特征，與其他群體相比，他們?cè)谡Z(yǔ)言表達(dá)、閱讀能力、認(rèn)知情感、社會(huì)交往等方面均存在著能力相對(duì)不足或缺陷，造成這些能力不足的根本原因是受制于社會(huì)和文化背景以及不利的社會(huì)地位而失去的受教育機(jī)會(huì)。因此，補(bǔ)償性培訓(xùn)內(nèi)容宜側(cè)重于基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，集中在提升其語(yǔ)言表達(dá)、社會(huì)交際、城市適應(yīng)、法律及宏觀政治經(jīng)濟(jì)知識(shí)普及等方面。通過(guò)對(duì)失地農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)補(bǔ)償性培訓(xùn)，將會(huì)最大程度地消除和彌補(bǔ)其“文化上的欠缺”和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的排斥，從而為下一步失地農(nóng)民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，各地政府對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)已有較多實(shí)踐，并積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。但實(shí)踐中，補(bǔ)償性培訓(xùn)并沒(méi)有積極開(kāi)展，導(dǎo)致單一的職業(yè)技能培訓(xùn)效果不佳。根據(jù)失地農(nóng)民的特征，如果先對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)，那么后期開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)效果將會(huì)顯著提高。由于小農(nóng)生產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立性，農(nóng)民在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏團(tuán)隊(duì)合作等經(jīng)歷，導(dǎo)致其紀(jì)律性和組織性較為缺乏。因此，在失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)中不可忽視職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的教育，這是提升其工作發(fā)展?jié)摿?、提高?jīng)濟(jì)收益、改善人際關(guān)系和消除社會(huì)排斥的心理驅(qū)動(dòng)力。
在就業(yè)工作中，處于社會(huì)底層的失地農(nóng)民往往被視為職業(yè)技能缺乏者，容易被社會(huì)各界忽視其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，失地農(nóng)民很少能夠享受政府部門及社會(huì)組織提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)。然而，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)卻是提升失地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵性措施之一。國(guó)際勞工組織(ILO)倡導(dǎo)的SYB(StartYourBusiness)培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要包括創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)三個(gè)方面。在失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)以培養(yǎng)失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)為目標(biāo)。根據(jù)失地農(nóng)民獨(dú)有的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、合作創(chuàng)業(yè)意識(shí)應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，應(yīng)包括培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技能兩方面的能力。失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)通過(guò)為他們理清創(chuàng)業(yè)整體思路、明確創(chuàng)業(yè)各個(gè)階段的關(guān)鍵任務(wù)，形成各具特色的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，從而提升失地農(nóng)民整體創(chuàng)業(yè)成功機(jī)率。
2.引導(dǎo)各類高校關(guān)注失地農(nóng)民培訓(xùn)
目前，開(kāi)展失地農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要是各類農(nóng)廣?；蚱渌鐣?huì)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。作為國(guó)家教育體系中的重要組成部分—高校在失地農(nóng)民培訓(xùn)方面則鮮有涉及?？赡苡腥苏J(rèn)為高校主要是培養(yǎng)全日制學(xué)生，所以無(wú)暇兼顧成人培訓(xùn)。但是我國(guó)高校至少有四個(gè)職能：一是培養(yǎng)高級(jí)專門人才；二是開(kāi)展科學(xué)研究；三是從事社會(huì)服務(wù)；四是文化傳承。因此，從理論上看成人培訓(xùn)是高校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容之一。實(shí)踐中，很多高校也在大力開(kāi)展成人培訓(xùn)和繼續(xù)教育。這些培訓(xùn)往往都是大師班、總裁班，很少看到針對(duì)社會(huì)底層，特別是農(nóng)民以及失地農(nóng)民的培訓(xùn)。當(dāng)社會(huì)面臨困難之時(shí)，問(wèn)題不在于大學(xué)要不要關(guān)心社會(huì)上的問(wèn)題，而是如何盡職盡責(zé)地去幫助解決社會(huì)上的問(wèn)題。目前，失地農(nóng)民教育培訓(xùn)效果不佳，高校有義務(wù)、有必要參與失地農(nóng)民的培訓(xùn)，從而讓這些失地農(nóng)民由“勞動(dòng)型”轉(zhuǎn)向“技能型”，增強(qiáng)其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。激勵(lì)高校開(kāi)展失地農(nóng)民教育培訓(xùn)，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)培訓(xùn)理念，發(fā)揮高校真正服務(wù)社會(huì)的價(jià)值，將優(yōu)質(zhì)教育資源用于社會(huì)弱勢(shì)群體的能力培養(yǎng)上，而不是目前廣泛開(kāi)展的大師班、總裁班培訓(xùn)。要讓大學(xué)精神、人文理念在關(guān)注民生中得以傳承，而不在追名逐利中喪失，除了高校的自我反省，還需要教育部門出臺(tái)政策引導(dǎo)。教育部門可行的引導(dǎo)政策包括采取相關(guān)經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)償高校開(kāi)展失地農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)支出、設(shè)立失地農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目給予資金支持、對(duì)民生問(wèn)題的貢獻(xiàn)度納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍等。
二、金融和稅收政策
失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦主體可以由政府設(shè)立，也可由非營(yíng)利組織設(shè)立，甚至還可由私人設(shè)立。私人設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是對(duì)前兩類機(jī)構(gòu)的延續(xù)補(bǔ)充，能夠進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)體系，通過(guò)建立政府、私人、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)相互合作的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將有助于提高失地農(nóng)民教育培訓(xùn)的效果。私人設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同于政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它以追求利潤(rùn)為導(dǎo)向。因此，要鼓勵(lì)更多私人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，就要降低此類機(jī)構(gòu)的總體成本，比如設(shè)立成本和日常運(yùn)行成本等。通過(guò)一系列相關(guān)政策加以引導(dǎo)和融資優(yōu)惠，可以降低私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成本，提升私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立意愿的同時(shí)，也利于更多的失地農(nóng)民參與其中。反之，若缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)和資金支持，將使得失地農(nóng)民承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)上漲，這無(wú)疑會(huì)在失地農(nóng)民面前筑起一道不可逾越的“經(jīng)濟(jì)門檻”。稅收政策雖然作為一個(gè)外生變量，但是可以通過(guò)政策的杠桿效應(yīng)發(fā)揮扶持失地農(nóng)民的效用最大化。建議對(duì)失地農(nóng)民培訓(xùn)建立稅收優(yōu)惠的認(rèn)證制度，首先從政策上給予明確規(guī)定，其次確認(rèn)失地農(nóng)民的身份問(wèn)題，便于稅務(wù)部分對(duì)減免稅資格的認(rèn)定。從稅收內(nèi)容來(lái)分析，這主要是包括哪些項(xiàng)目可以在稅前列支，哪些不可稅前列支。當(dāng)
然稅前列支的多少直接會(huì)影響到稅前的應(yīng)納稅所得額，從而進(jìn)一步影響應(yīng)納所得稅。增加私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收扣除范圍，比如相關(guān)成本費(fèi)用允許在稅法上也予以扣除，部分收入予以減計(jì)，在一定年限內(nèi)予以減免等等。把相關(guān)稅收優(yōu)惠方式包括免稅、減稅、加計(jì)扣除、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免等充分運(yùn)用到失地農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)踐中，以減少私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收項(xiàng)目，從而降低稅收成本。從稅率角度來(lái)分析：一是加大稅收優(yōu)惠的扣除比例，給予一定的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)；二是降低機(jī)構(gòu)總體適用的所得稅稅率，可將失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)扶持的對(duì)象或者是小型微利企業(yè)，使其享受較低的稅率，從而減輕總體的稅收負(fù)擔(dān)，間接地提高收入、增加利潤(rùn)。因此，要吸引、鼓勵(lì)私人企業(yè)積極參與設(shè)立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供失地農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)，國(guó)家必須出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策以支持私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，降低其稅收成本，減輕其整體負(fù)擔(dān)，同時(shí)降低失地農(nóng)民面對(duì)的“經(jīng)濟(jì)門檻”，從而通過(guò)稅收政策來(lái)減少稅收支出，增加利潤(rùn)，既符合私人機(jī)構(gòu)對(duì)利益的追求，又有利于社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。
除了上述稅收政策外，還可從金融層面促進(jìn)失地農(nóng)民培訓(xùn)，也就是從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資成本角度來(lái)扶持。對(duì)于私人機(jī)構(gòu)而言，融資難是目前最大的困難之一，這不僅體現(xiàn)在可融資來(lái)源數(shù)量少，而且還在于融資成本高，這無(wú)疑會(huì)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立產(chǎn)生重大影響。因此，要實(shí)行對(duì)失地農(nóng)民培訓(xùn)的金融支持，應(yīng)該以政策性金融支持為主，輔之以農(nóng)村合作金融支持，并鼓勵(lì)商業(yè)金融參與，使參與金融單位呈現(xiàn)豐富化和多樣化，加大機(jī)構(gòu)可融資金的來(lái)源。同時(shí)鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)為失地農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)發(fā)放低息貸款或降低貸款門檻和放寬貸款條件，為培訓(xùn)提供資金支持，從而達(dá)到降低融資成本的效果。為了有效發(fā)揮政策性銀行在失地農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)中應(yīng)有的作用，建議盡快為政策性金融制定專門的財(cái)政預(yù)算和立法，向有政策性金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)提供貼息資金。這既能保證其穩(wěn)定的資金來(lái)源，又能通過(guò)一定的財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)社會(huì)資金流向失地農(nóng)民培訓(xùn)等公共事業(yè)。其實(shí)施可由政府委托政策性金融機(jī)構(gòu)辦理與失地農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的貸款業(yè)務(wù)，財(cái)政部門根據(jù)政府委托的業(yè)務(wù)給予定額補(bǔ)貼?？傊?，對(duì)設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，稅收和金融政策的保障，是失地農(nóng)民教育培訓(xùn)必不可少的政策保障，需要建立配套的財(cái)稅支持和金融支持，以滿足發(fā)展教育培訓(xùn)的需要，鼓勵(lì)私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
三、財(cái)政和土地政策
在當(dāng)前失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)實(shí)踐中，主要由地方政府以財(cái)政專項(xiàng)及培訓(xùn)學(xué)費(fèi)撥款等形式為失地農(nóng)民提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件。分稅制改革后我國(guó)各地政府財(cái)政資源較為緊張，往往依靠土地財(cái)政來(lái)補(bǔ)充。而以土地出讓金為基礎(chǔ)的土地財(cái)政，從長(zhǎng)期看是不可持續(xù)的，比如目前很多地方政府就遇到土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。因此，依靠財(cái)政專項(xiàng)形式支付失地農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不僅極為有限，而且難以持續(xù)，無(wú)法從根本上解決失地農(nóng)民教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。事實(shí)上，由財(cái)政全部負(fù)擔(dān)失地農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)對(duì)于處于發(fā)展中的地區(qū)并不現(xiàn)實(shí)。
筆者認(rèn)為，可輔助構(gòu)建政策支持體系，通過(guò)立法和政策設(shè)立支持失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金。失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金的主要來(lái)源可由中央政府和地方政府的部分財(cái)政撥款、培訓(xùn)基金運(yùn)營(yíng)收入以及慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)等獲取，但是對(duì)失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)既任務(wù)重，又難度大，簡(jiǎn)單依靠財(cái)政撥款和捐贈(zèng)收入不足以維持運(yùn)轉(zhuǎn)，還可從征地過(guò)程中產(chǎn)生的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地轉(zhuǎn)用后的增值收益中提?。ū热缣崛?.5%），具體比例可參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)）中關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，列入成本開(kāi)支”的規(guī)定。從土地增值收益中提取一定比例用于教育培訓(xùn)，主要的依據(jù)是“漲價(jià)歸公”思想。土地增值是由于社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特殊的地理位置所導(dǎo)致的，并非是由于部分人員實(shí)現(xiàn)的，因此大部分的增值收益應(yīng)該由全體社會(huì)成員共同分享。然而在實(shí)踐過(guò)程中，大部分的土地增值收益主要被開(kāi)發(fā)商以及政府機(jī)構(gòu)所獲取，真正落實(shí)到失地農(nóng)民的部分十分有限，這樣的分配模式不符合社會(huì)的公平和正義原則。因此，將土地非農(nóng)化產(chǎn)生的增值收益作為失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金的主要來(lái)源之一，顯然具有一定的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
此外，失地農(nóng)民教育培訓(xùn)能否順利實(shí)現(xiàn)的另一關(guān)鍵要點(diǎn)是教育培訓(xùn)基金能否高效運(yùn)營(yíng)和保值增值。借鑒智利等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，將失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金交由專門機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和管理，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，可以采用多樣化的投資方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金順利地保值和增值，比如進(jìn)行實(shí)物投資、股票投資、外匯投資、期權(quán)交易以及各種抵押貸款、債券等。但是伴隨著投資方式多樣化和收益的增加，面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大，需要進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)管理。投資風(fēng)險(xiǎn)管理可以依靠信托公司及其聘用的投資顧問(wèn)公司和投資機(jī)構(gòu)來(lái)完成，通過(guò)信托公司可以評(píng)估投資市場(chǎng)上各種投資工具的風(fēng)險(xiǎn)和收益，確定最為合理的投資組合和投資組合比例，以確保嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)調(diào)整投資組合，以達(dá)到在管理風(fēng)險(xiǎn)最小的情況下實(shí)現(xiàn)收益的最大化。
同時(shí)，成效良好的基金運(yùn)營(yíng)必須使基金管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分開(kāi)，前者負(fù)責(zé)對(duì)后者的監(jiān)管，后者負(fù)責(zé)基金的籌集和投資運(yùn)營(yíng)等。畢竟教育培訓(xùn)基金涉及到的是無(wú)數(shù)失地農(nóng)民的利益和社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，不同于一般的商業(yè)基金活動(dòng)，對(duì)此要進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)管，健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度。可以通過(guò)建立該領(lǐng)域的法律法規(guī)體系，進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)并結(jié)合信用和績(jī)效評(píng)級(jí)制度，以及嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰制度。對(duì)于專門的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以是私營(yíng)機(jī)構(gòu)也可以是銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，前提是符合嚴(yán)密的監(jiān)督管理機(jī)制。培訓(xùn)管理部門可以縣級(jí)為單位設(shè)立，根據(jù)基金不同資金來(lái)源，分別建立不同的賬戶，待條件成熟時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展全國(guó)聯(lián)營(yíng)失地農(nóng)民教育培訓(xùn)基金，從而促進(jìn)基金的保值增值以確保未來(lái)有足夠的支付能力。
四、結(jié)論
隨著失地農(nóng)民群體的不斷壯大，社會(huì)各界將逐漸關(guān)注這一處于社會(huì)底層群體的未來(lái)生存和發(fā)展問(wèn)題。但是由于失地農(nóng)民群體本身的知識(shí)和技能的缺陷，無(wú)法快速適應(yīng)脫離土地后的城市生活，加上勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化，對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)將成為刻不容緩的重大事項(xiàng)。政府除了在完善補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障體系外，還應(yīng)該積極為失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和再擇業(yè)創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)失地農(nóng)民培訓(xùn)的資本投入，建立和不斷完善教育培訓(xùn)體系，形成政府、市場(chǎng)和農(nóng)民三方協(xié)調(diào)一致的教育合力，以培養(yǎng)出適合現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展的新型失地農(nóng)民，從而解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題。
高水平的教育需要有高水平、高素質(zhì)的教師來(lái)作為支撐。因此，為了能夠適應(yīng)課程與教學(xué)改革的需要，讓每一個(gè)教師都能夠適應(yīng)快速發(fā)展變革的現(xiàn)代幼兒園教育現(xiàn)狀，就需要加強(qiáng)園本培訓(xùn)，以此來(lái)提高幼兒教師們的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)他們的成長(zhǎng)。為此要積極的組織那些青年教師不斷的進(jìn)行深造，讓他們能夠?qū)W習(xí)到更為系統(tǒng)、先進(jìn)的幼教理論。在日常的工作中要求每一個(gè)幼兒教師都能夠在每一天抽出一定的時(shí)間來(lái)閱讀幼教專業(yè)雜志，同時(shí)還應(yīng)該利用好園本教研，組織教師們一起學(xué)習(xí)關(guān)于幼教的好的理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并讓教師們能夠根據(jù)時(shí)展的需要不斷的進(jìn)行深層次的自我完善與自我更新。
幼兒園還必須要建立起學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。幼兒園中的教師團(tuán)隊(duì)是由多元的教師個(gè)體所組成的團(tuán)隊(duì)。為此，我們就應(yīng)該要努力的營(yíng)造出一個(gè)具有開(kāi)放性、平等對(duì)話的團(tuán)隊(duì)，讓各種知識(shí)能夠在教師們的合作與分享中不斷產(chǎn)生與發(fā)展。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)教師都具有老師和學(xué)生的雙重角色，因此，每一個(gè)教師都應(yīng)該要學(xué)會(huì)相互支持、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互影響。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，教師們可以相互質(zhì)疑，并以此為手段來(lái)充分調(diào)動(dòng)思維，碰撞出新的思維火花，創(chuàng)造出新的知識(shí)理論。還可以以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)定期的組織教研組、備課組的教師進(jìn)行交流討論，相互觀摩對(duì)方的教學(xué)活動(dòng)、討論各種幼兒教育相關(guān)的問(wèn)題、探討各種教學(xué)案例和教學(xué)情境，讓教師們能夠產(chǎn)生思想上的共鳴與更深刻的感悟，從而對(duì)幼兒教師個(gè)人的成長(zhǎng)帶來(lái)極大的促進(jìn)與幫助。
要加強(qiáng)幼兒教師的研究性學(xué)習(xí)。幼兒園要注重讓教師能夠結(jié)合課題進(jìn)行研究或?qū)ｎ}研究。要以教學(xué)實(shí)踐為教研背景，積極的開(kāi)展各種學(xué)習(xí)與討論，讓教師能夠建構(gòu)起較為系統(tǒng)的專業(yè)體系。例如可以結(jié)合園本課程的建構(gòu)，積極的組織教師們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)先進(jìn)的課程理論，讓教師們能夠?qū)φn程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等有一個(gè)較好的理解與把握。
二、開(kāi)展多種形式的競(jìng)技活動(dòng)，提高教師專業(yè)技能
幼兒教師不僅僅需要扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)做支撐，還需要有過(guò)硬的教學(xué)技能。為了能夠通過(guò)園本培訓(xùn)，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)，可以開(kāi)展多種形式的競(jìng)技比賽活動(dòng)。
開(kāi)展教學(xué)技能的即興競(jìng)賽。在進(jìn)行園本培訓(xùn)時(shí)不僅僅要督促教師加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，例如有標(biāo)準(zhǔn)的口語(yǔ)，能夠?yàn)橛變褐v動(dòng)聽(tīng)的故事，還必須要有甜美的歌聲，能夠吸引幼兒的優(yōu)美的舞姿，并且還需要掌握較為嫻熟的技能技巧，例如折、捏、畫、彈都要能夠熟練的使用。同時(shí)，還必須要幫助教師們樹(shù)立起自信，讓他們能夠明白，只要不斷努力，就總會(huì)有收獲。通過(guò)自彈自唱、自編自演、自制玩具、講故事、朗誦、書寫、繪畫、運(yùn)動(dòng)等多種形式的比賽，不僅僅可以培養(yǎng)教師們活潑開(kāi)朗的性格，還能夠幫他們練就扎實(shí)的基本功。
開(kāi)展各種主題活動(dòng)的教學(xué)競(jìng)賽。教師是否具有能夠駕馭教學(xué)的能力，將會(huì)直接對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生影響。因此，應(yīng)該要積極的開(kāi)展教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，將主題統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一，內(nèi)容可以不同，形式也可多樣，讓教師們能夠各盡所能、各顯其通的來(lái)展現(xiàn)自己的才華。為了這樣的活動(dòng)，教師們往往會(huì)花費(fèi)很多精力，通過(guò)一次次的準(zhǔn)備、試教，最后換來(lái)一次次地提升、飛躍。通過(guò)這樣的教學(xué)競(jìng)賽，可以幫助幼兒園發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)的不同模式、愛(ài)好、特長(zhǎng)，從而能夠在今后的工作中做到有的放矢的引導(dǎo)，因人而異，用其所長(zhǎng)。
三、通過(guò)多種評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)教師成長(zhǎng)
（一）采取分層評(píng)價(jià)
在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可以根據(jù)教師們的實(shí)際業(yè)務(wù)水平、工作能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等多中情況，將教師分為多個(gè)層次，并根據(jù)不同層次的不同能力來(lái)提出不同的要求與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如可分為教研組長(zhǎng)、骨干教師和年輕教師這幾個(gè)層次。對(duì)于不同層次的教師的教學(xué)計(jì)劃的制定也要提出不同的要求。例如對(duì)于年輕的教師，可以要求提前一周寫出詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，而對(duì)于教研組長(zhǎng)就必須要能夠提前一天針對(duì)難點(diǎn)寫出自己獨(dú)到的教育方法，但是卻必須要能夠在活動(dòng)之后進(jìn)行有效的分析。但是必須要明白，教師的層次并不一定是要固定不變的，可以每一個(gè)月進(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)于那些優(yōu)秀及期末綜合考評(píng)達(dá)前一層次的教師，可以向高一層次遞升。
（二）進(jìn)行自主評(píng)價(jià)
我們可以讓教師在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是日常工作。例如在教學(xué)的過(guò)程中，教師們可以有側(cè)重的對(duì)自己的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與效果分析。評(píng)價(jià)主要包括了目標(biāo)的適宜性、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、方法的運(yùn)用、過(guò)程的安排、幼兒的興趣以及學(xué)習(xí)狀況等不同方面的內(nèi)容。在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)時(shí)，需要根據(jù)教師自己的實(shí)際情況，在不同的階段選取不同的側(cè)重點(diǎn)。而幼兒園則需要隨時(shí)對(duì)教師的自我評(píng)價(jià)進(jìn)行抽查，看他們的評(píng)價(jià)分析是否客觀、細(xì)致，以能夠促進(jìn)教師正確地評(píng)價(jià)自己，理性地認(rèn)識(shí)自己，為他們今后的努力找準(zhǔn)方向。
（三）進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)
在過(guò)程評(píng)價(jià)中，則主要是看教師們的教育計(jì)劃和目標(biāo)是否建立在本班幼兒現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，他們所選取的教育內(nèi)容、方法、環(huán)境等是否能夠有效的激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)積極性，教育過(guò)程中是否為幼兒提供了有益的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并符合幼兒的發(fā)展需要，教師的指導(dǎo)是否體現(xiàn)出了個(gè)體差異等。通過(guò)過(guò)程評(píng)價(jià)，可以讓教師們?cè)谟^念、方法、行為得到有效的提高。
在實(shí)施課程評(píng)價(jià)的過(guò)程中，可以通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的調(diào)整、評(píng)價(jià)觀念與方法的改變，從而有效的促進(jìn)教師們的成長(zhǎng)。也能夠讓教師們?cè)诮虒W(xué)工作中不斷地加深對(duì)幼教事業(yè)的認(rèn)識(shí)，不斷的更新兒童觀、教育觀，從而更加堅(jiān)定了為孩子而努力工作的信念。
1．1臨床護(hù)理帶教老師的一般情況
本次調(diào)查對(duì)象均為女性，年齡21～48歲，平均（31．84±5．97）歲。學(xué)歷：中專1名（0．7％），大專32名（20．9％），本科117名（76．5％），研究生3名（2．0％）。職稱：初級(jí)職稱97名（63．4％），中級(jí)及以上56名（36．6％）。帶教年限：小于5年66名（43．1％），≥5～≤10年54名（35．3％），10年以上33名（21．6％）。
1．2臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)機(jī)會(huì)和意愿
43．1％的臨床護(hù)理帶教老師很少有或幾乎沒(méi)有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，96．4％表示愿意或非常愿意接受培訓(xùn)。
1．3臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)時(shí)間安排的需求
35．9％認(rèn)為每季度組織一次培訓(xùn)比較合適，43．1％認(rèn)為每次培訓(xùn)的最佳時(shí)間為1h，28．8％選擇2h。
1．4臨床護(hù)理帶教老師對(duì)培訓(xùn)形式的需求
結(jié)果顯示，88．9％希望采取專題講座的形式進(jìn)行教學(xué)理論培訓(xùn)，79．1％希望采取教學(xué)查房和教學(xué)觀摩進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)。
1．5臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)內(nèi)容的需求
結(jié)果顯示，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容需求排在前3位的是臨床護(hù)理教學(xué)技能培訓(xùn)、護(hù)理實(shí)踐技能培訓(xùn)和臨床教學(xué)管理培訓(xùn)，排在后3位的是護(hù)理教育學(xué)、護(hù)理文化、護(hù)理倫理學(xué)知識(shí)。不同學(xué)歷、職稱和帶教時(shí)間的帶教老師對(duì)各條目培訓(xùn)需求程度選擇差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0．05）。
2討論
2．1加強(qiáng)臨床護(hù)理帶教老師的培訓(xùn)力度，提高帶教水平
臨床實(shí)習(xí)是護(hù)理專業(yè)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與臨床實(shí)際相銜接的重要環(huán)節(jié)，也是護(hù)理教學(xué)重中之重，是培養(yǎng)實(shí)用型護(hù)理人才的重要階段。其中，臨床護(hù)理帶教老師有著主導(dǎo)性作用，其整體素質(zhì)和帶教水平是影響護(hù)理學(xué)生臨床訓(xùn)練的關(guān)鍵因素。因此，必須組建一支高水平的帶教隊(duì)伍，而加強(qiáng)臨床護(hù)理帶教老師的培訓(xùn)是快速提高帶教老師整體水平和臨床護(hù)理教學(xué)質(zhì)量的有效措施，將師資培訓(xùn)落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中去，將封閉式教學(xué)變成開(kāi)放式教育，提高老師的積極性。統(tǒng)計(jì)顯示，臨床帶教老師非常重視臨床帶教工作，96．4％表示愿意或非常愿意接受培訓(xùn)。本次研究對(duì)象中帶教時(shí)間小于5年66名，占43．1％，這部分帶教老師擔(dān)任教學(xué)工作時(shí)間短，更迫切希望接受能夠解決他們臨床帶教工作具體問(wèn)題的培訓(xùn)，提高臨床教學(xué)能力。目前各個(gè)醫(yī)院針對(duì)臨床護(hù)理帶教老師的培訓(xùn)明顯不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的培訓(xùn)需求，有43．1％的臨床護(hù)理帶教老師表示很少有或幾乎沒(méi)有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，需引起醫(yī)院和學(xué)校臨床護(hù)理教學(xué)管理者的高度重視。同時(shí)充分地利用醫(yī)院、學(xué)校的教育資源，加大培訓(xùn)力度，組織和開(kāi)展有針對(duì)性的臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和帶教水平，改變老師教學(xué)理論、轉(zhuǎn)化老師角色，保證臨床護(hù)理教學(xué)質(zhì)量。
2．2科學(xué)安排培訓(xùn)時(shí)間，保證臨床帶教老師培訓(xùn)可持續(xù)進(jìn)行
臨床護(hù)理帶教老師在面對(duì)和處理復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的臨床護(hù)理工作的同時(shí)，還要承擔(dān)臨床護(hù)理教學(xué)任務(wù)，超工作負(fù)荷造成了一系列消極的后果，如護(hù)理質(zhì)量下降、護(hù)理帶教老師沒(méi)有時(shí)間為教學(xué)做準(zhǔn)備、與其他工作人員協(xié)作時(shí)間減少等。如何安排培訓(xùn)時(shí)間更容易讓臨床護(hù)理帶教老師接受培訓(xùn)，這是保證臨床帶教老師培訓(xùn)可持續(xù)進(jìn)行必須考慮的問(wèn)題。臨床護(hù)理帶教老師更容易接受定期的短時(shí)培訓(xùn)，每年2～3次，每次1～2h為宜，集中解決他們?cè)谂R床護(hù)理教學(xué)中遇到的困難。通過(guò)培訓(xùn)前期的需求調(diào)查幫助培訓(xùn)者制訂有效的、有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2．3采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)效果
臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育的范疇，而新時(shí)期繼續(xù)教育的重點(diǎn)不是新知識(shí)的傳授而是能力的培養(yǎng)；目前很多臨床護(hù)理帶教老師培訓(xùn)課堂多為填鴨式，老師被動(dòng)地聽(tīng)課，接受培訓(xùn)后將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的效果不明顯。在培訓(xùn)方式的選擇上，應(yīng)充分利用多種形式，激發(fā)學(xué)員的興趣和主動(dòng)性。可以看出，由于專題講座可以在短時(shí)間內(nèi)獲得大量有用的信息，成為臨床護(hù)理帶教老師最期望的理論培訓(xùn)方式，高萍等報(bào)道，通過(guò)邀請(qǐng)專家開(kāi)展教育學(xué)知識(shí)的講座提高老師的授課藝術(shù)。其次，是信息資料共享，研究顯示，帶教老師更愿意接受實(shí)踐培訓(xùn)方式，79．1％的帶教老師期望教學(xué)查房和教學(xué)觀摩，77．8％選擇案例分析和操作示范，71．9％希望進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。可見(jiàn)，靈活多樣的實(shí)踐培訓(xùn)方式是帶教老師所迫切需求的，同時(shí)增加了帶教老師對(duì)培訓(xùn)的興趣，有利于提高培訓(xùn)效果。
2．4以臨床護(hù)理教學(xué)能力為主進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)人文社會(huì)學(xué)課程培訓(xùn)
