發(fā)布時(shí)間：2023-04-03 09:50:34
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力項(xiàng)目論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1確定做好人工費(fèi)、村料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及間接費(fèi)的預(yù)算，并做好控制。
按開(kāi)始簽訂合同時(shí)的中標(biāo)價(jià)，結(jié)合施工環(huán)境以及人員設(shè)備對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。其主要內(nèi)容包括：一是進(jìn)行施工前項(xiàng)目評(píng)估，復(fù)核合同工程量、分解中標(biāo)價(jià)，然后將內(nèi)部核算成本目標(biāo)分解到施工隊(duì)及個(gè)人，并成為項(xiàng)目初期管理控制性文件。二是積極采用新方法、新工藝，在安全、質(zhì)量、工期、施工條件允許的情況下采用降低成本的施工方案，縮短工期，節(jié)省人工費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等等，從而降低施工成本。
1.2確定目標(biāo)利潤(rùn)
把合同中標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部核算、施工圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，對(duì)比內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械損耗費(fèi)、管理成本、臨建費(fèi)。如企業(yè)內(nèi)部核算目標(biāo)成本低于施工圖預(yù)算成本，就要以企業(yè)內(nèi)部核算為目標(biāo)進(jìn)行施工，用合同中標(biāo)成本減去項(xiàng)目完成后實(shí)際產(chǎn)生的成本，其差額就是項(xiàng)目利潤(rùn)，企業(yè)可以此為依據(jù)，按照相應(yīng)比例獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰項(xiàng)目各負(fù)責(zé)人。
1.3水電施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施
1.3.1首先要制定成本管理的組織結(jié)構(gòu)及職能，并保障政令暢通、職能明確、事事有人管、有人落實(shí)。由于水電施工項(xiàng)目工程量大、施工周期長(zhǎng)，所以全員參與才是水電施工項(xiàng)目過(guò)程中成本管理的基礎(chǔ)。水電施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行多級(jí)管理、分層管理，充分體現(xiàn)管理體制的完善性。其組織結(jié)構(gòu)可分為三層，為企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層、崗位管理層。企業(yè)管理層包括工程技術(shù)科、工程預(yù)算科、財(cái)務(wù)科、安全技術(shù)科、質(zhì)量檢驗(yàn)科、物資設(shè)備科、綜合科。其職責(zé)是：確定項(xiàng)目施工責(zé)任、落實(shí)各種既定目標(biāo)和方案、督促檢查成本管理的落實(shí)情況、制定獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目管理層包括成本項(xiàng)目施工組、材料供應(yīng)組、估算組、成本核算組等。其職責(zé)是：完成施工管理中待定的項(xiàng)目施工，做好成本的核算。崗位管理層包括：總工程師、總會(huì)計(jì)師、專(zhuān)職成本計(jì)劃管理人員等。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)具體的施工工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的控制。建立管理制度是成本計(jì)劃管理組織的保障。在水電施工項(xiàng)目中還要注意對(duì)建設(shè)成本管理制度的制定，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際情況，制定對(duì)成本控制的考核和獎(jiǎng)罰措施。在明確了成本管理主體責(zé)任和目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，按既定的規(guī)則檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，實(shí)行積極的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)和人員工作的積極性。1.3.2制定主要成本要素控制措施（1）人工費(fèi)的控制人工操作費(fèi)用是工程建設(shè)中的一項(xiàng)主要支出費(fèi)用，占整個(gè)建設(shè)成本的比例較大，所以必須要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，項(xiàng)目部必須要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)上各工種的平均工資水平，結(jié)合工程情況，編制詳細(xì)的人工預(yù)算單價(jià)表，明確每一分項(xiàng)工程的人工費(fèi)用支出情況。并嚴(yán)控各分項(xiàng)工程的用工數(shù)，結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的自覺(jué)性和積極性，從而達(dá)到降低人工成本的目的。（2）材料費(fèi)的控制控制成本管理的重點(diǎn)是材料費(fèi)，它直接關(guān)系到施工成本的高低，所以必須對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行有效控制。首先，在原材料的成本上要做好控制，可采用公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇質(zhì)量好，價(jià)格低，信譽(yù)好，實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)商，保證材料的質(zhì)量和供應(yīng)。如果有運(yùn)輸必須要選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，為降低成本做好保證。第二，材料消耗成本。對(duì)于材料的領(lǐng)用，必須建立完善的管理制度，根據(jù)施工進(jìn)度，施工情況，用料計(jì)劃有序發(fā)放，同時(shí)嚴(yán)格控制材料的使用量，避免出現(xiàn)不必要的損耗和浪費(fèi)。（3）機(jī)械費(fèi)用的控制合理組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。首先是依據(jù)計(jì)劃組織好機(jī)械設(shè)備，計(jì)劃好施工所需的機(jī)械類(lèi)型和數(shù)量，做好進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的準(zhǔn)備；其次是做好施工記錄，避免造成誤工誤時(shí)；再次是安排好施工設(shè)備的工作程序，提高機(jī)械設(shè)備的使用率。（4）間接費(fèi)用的控制降低間接成本的途徑是由各施工相關(guān)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用節(jié)約承包。目標(biāo)成本確定的間接費(fèi)用總額，須經(jīng)部門(mén)管理人員按費(fèi)用的具體項(xiàng)目，確定費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)審批，計(jì)劃控制，實(shí)行部門(mén)限額包干。
2結(jié)束語(yǔ)
雖然有些工程項(xiàng)目制訂了工程管理控制措施，但是，由于執(zhí)行不到位，遭受了巨大的損失。因此，需要制訂科學(xué)、合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行方案。具體而言，對(duì)于不同種類(lèi)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，要制訂切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并確保該方案的有效執(zhí)行。只有這樣，才可以切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)，從而保障建設(shè)各方的相關(guān)利益。
2水電站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
2.1風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于水電建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，如果要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理和規(guī)避，則要有效控制風(fēng)險(xiǎn)。具體要做到以下3點(diǎn)：①工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項(xiàng)目管理人員必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工程合同中的每一條條款進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀，并充分考慮其中是否存在風(fēng)險(xiǎn)因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。②利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要結(jié)合實(shí)際施工情況，對(duì)于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小，施工單位可采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并制訂總價(jià)合同形式；在一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性，所以，需要制訂適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，利用單價(jià)合同的形式降低合同風(fēng)險(xiǎn)存在的概率。③優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)的水電工程設(shè)計(jì)方案可為水電工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念。
2.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，可將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括以下2種措施：①購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。由于水電工程項(xiàng)目的建設(shè)工期較長(zhǎng)，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，一旦工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項(xiàng)目工程建設(shè)前投保，則當(dāng)施工過(guò)程遭受風(fēng)險(xiǎn)和損失時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)條款補(bǔ)償一部分資金。②完善合同條例。一方面，總承包商可通過(guò)合同將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進(jìn)一步分包，這樣可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散；另一方面，可選取具有良好信譽(yù)的第三方作為擔(dān)保方，為承包方提供擔(dān)保，這樣可有效分散項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避如果水電工程項(xiàng)目遭遇某種風(fēng)險(xiǎn)的概率較大，或某種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，則管理者應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)的策略，以合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所謂“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，指的是運(yùn)用合理的策略從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失?，F(xiàn)階段，常用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略包括放棄或拒絕工程項(xiàng)目、提高施工競(jìng)標(biāo)的價(jià)格、向招標(biāo)方提出合同條件和選擇保守、穩(wěn)健的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等。雖然運(yùn)用一些手段可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但依然會(huì)給承包方和施工單位帶來(lái)一定的損失。然而，與發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成的損失相比較，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)后的損失會(huì)大幅度降低。
2.4運(yùn)用工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化或降低索賠根據(jù)相關(guān)合同對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計(jì)和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)，保障各方的利益。
3結(jié)束語(yǔ)
1分包商的施工能力有限，人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高
多數(shù)分包商企業(yè)規(guī)模都不大，這就需要在簽訂分包合理時(shí)要對(duì)分包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。但在當(dāng)前部分電力工程分包管理中，存在著審核不嚴(yán)及私人交易的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致部分分包商在沒(méi)有滿足施工項(xiàng)目具體要求的情況下進(jìn)行施工，其施工能力、人員和技術(shù)都無(wú)法滿足施工的實(shí)際要求，從而無(wú)法保證工程的質(zhì)量，對(duì)工程效益帶來(lái)較大的影響。
2分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
部分分包商在承接到工程項(xiàng)目之后，在施工過(guò)程中為了節(jié)約成本，往往在材料上下功夫，利用質(zhì)量不合格的材料進(jìn)行施工，一旦施工過(guò)程中監(jiān)管不力，則會(huì)導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量受到較大的影響。
3一些分包商沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度
施工過(guò)程是質(zhì)量管理的最關(guān)鍵階段，一旦管理不力，則會(huì)導(dǎo)致各種違規(guī)操作存在，從而影響到工程的質(zhì)量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就導(dǎo)致施工過(guò)程中缺乏制約的機(jī)制，再加之分包商自身具有較大的獨(dú)立性，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中，往往獨(dú)立進(jìn)行管理，對(duì)工程的整體性較為忽視，在具體施工過(guò)程中不能與總承包商的總體規(guī)劃進(jìn)行主動(dòng)配合，從而不利于電力工程總體項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二提高電力工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量的有效措施
1增強(qiáng)分包合同管理
電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專(zhuān)業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工。
2加大對(duì)二次分包的管理力度
（1）對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)
電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管理，對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)，建立起二次分包的安全管理機(jī)制，促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí)，各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專(zhuān)業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專(zhuān)業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位還要更好的完善二次分包的管理機(jī)制。
（2）對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確
按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于專(zhuān)業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。
（3）對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
在項(xiàng)目分包管理中，需要加強(qiáng)對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。施工單位需要全面掌握分包現(xiàn)場(chǎng)人員、進(jìn)出時(shí)間及出勤等具體情況，在作業(yè)前，需要對(duì)分包人員做好技術(shù)交底工作。對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)則需要采取封閉式管理措施。施工企業(yè)還需要對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行優(yōu)化配置，在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行全程監(jiān)控。
3協(xié)管分包
在項(xiàng)目分包管理實(shí)施過(guò)程中，施工單位做好科學(xué)合理的對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的分工，從而在分包作業(yè)中各部門(mén)能夠協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化分包管理的安全機(jī)制，明確工程本部和施工項(xiàng)目部門(mén)之間的流程和分包管理界面，確保在分包管理工作中各部門(mén)能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)和完善。
三結(jié)束語(yǔ)
1當(dāng)前電力客戶(hù)的業(yè)擴(kuò)工程主要是由客戶(hù)經(jīng)理負(fù)責(zé)
包括VIP客戶(hù)的全面管理，客戶(hù)經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的制度，有好的方面，但也存在著一定的問(wèn)題。在日常工作中，一些客戶(hù)經(jīng)理對(duì)大客戶(hù)缺乏全方位的認(rèn)識(shí)，對(duì)大客戶(hù)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，對(duì)大客戶(hù)的需求和整個(gè)市場(chǎng)的需求了解不全面，以至于營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)還開(kāi)展的不到位，不能對(duì)大客戶(hù)進(jìn)行主動(dòng)高效的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)不夠強(qiáng)。在對(duì)大客戶(hù)的服務(wù)中存在著方式方法不夠靈活，解決問(wèn)題簡(jiǎn)單化、表面化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺乏精細(xì)化，尤其在服務(wù)技巧方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2電力行業(yè)大客戶(hù)業(yè)擴(kuò)工程復(fù)雜多樣
所以實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題也不盡相同。尤其在一些城市重大業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目中，有關(guān)送電時(shí)效性往往要求比較高，這時(shí)需要多個(gè)部門(mén)同時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，在協(xié)調(diào)配合中是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，有些部分只從自身利益點(diǎn)出發(fā)，以點(diǎn)代面過(guò)多考慮本單位本部門(mén)利益，而忽視整體利益。加上各部門(mén)分工不夠清晰，程序不夠詳實(shí)，一遇到關(guān)鍵問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)各部門(mén)糾纏不清，不能明確分工的問(wèn)題，這樣工作效率就大大降低了，而且嚴(yán)重影響了電力企業(yè)在客戶(hù)群中的形象。
3電子大客戶(hù)業(yè)擴(kuò)工程的管理要落到實(shí)處
不能只停留在表面。有了管理的精細(xì)化流程，實(shí)際工作中要按流程執(zhí)行，現(xiàn)在在執(zhí)行過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)，紙質(zhì)的流程是一套，執(zhí)行方法各自又有一套的問(wèn)題，這在工程的溝通協(xié)調(diào)與配合方面，就表現(xiàn)出很多問(wèn)題。比如，大部分溝通協(xié)調(diào)是采用傳統(tǒng)紙質(zhì)的方式進(jìn)行的，這在流轉(zhuǎn)過(guò)程中會(huì)有間隙，出現(xiàn)中斷；流程和環(huán)節(jié)的確是精細(xì)化了，但是支撐流程順暢進(jìn)行的技術(shù)手段不足，至使外部聯(lián)系存在可視性不好的問(wèn)題；這就會(huì)導(dǎo)致流程出現(xiàn)脫節(jié)，流程之中的在途徑客戶(hù)比較多，這時(shí)一旦出現(xiàn)問(wèn)題不好檢查；在實(shí)際工作中，還沒(méi)有整套完備的信息管理系統(tǒng)為大客戶(hù)服務(wù)，加之部門(mén)之間協(xié)同不利，配合不到位，很多有價(jià)值的信息不能各部門(mén)及時(shí)共享，這就對(duì)整體資源的整合造成很大困難。
二如何完善和提高電力大客戶(hù)業(yè)擴(kuò)工程的管理
1確定電力大客戶(hù)供電方案
確定電力大客戶(hù)的供電方案是業(yè)擴(kuò)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，供電方案對(duì)于電能計(jì)算、電網(wǎng)安全、系統(tǒng)穩(wěn)定性都有著重要的作用。（1）應(yīng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定、當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)氐墓╇姉l件等因素確定，滿足安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理的要求。（2）統(tǒng)籌兼顧，不能只顧眼前的暫時(shí)利益而不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展利益，要選擇讓企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展的方案。（3）依據(jù)供電地點(diǎn)的供電回路數(shù)及容量等系列因素，選擇供電線路和供電電源。（4）要考慮季節(jié)和負(fù)荷分散等因素對(duì)客戶(hù)的高峰用電和空載、輕載運(yùn)行帶來(lái)的影響。建議增設(shè)變壓器，減小單臺(tái)容量的形式，實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（5）應(yīng)考慮到客戶(hù)的特殊設(shè)備，將諧波對(duì)電網(wǎng)和客戶(hù)的危害重點(diǎn)考慮。
2加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理的技能培訓(xùn)
逐步提高業(yè)擴(kuò)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)善經(jīng)營(yíng)、會(huì)策劃、有技術(shù)的德才兼各復(fù)合型人才。定期組織座談會(huì)，相互交流、學(xué)習(xí)，形成積極向上的團(tuán)結(jié)氛圍。同時(shí)，樹(shù)立客戶(hù)經(jīng)理大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技巧熟練融入目常工作中3建立透明、簡(jiǎn)捷、規(guī)范、高效的業(yè)擴(kuò)工程管理流程，抓住節(jié)點(diǎn)管理、動(dòng)態(tài)管理和閉環(huán)管理。（1）業(yè)擴(kuò)工程受理后，客戶(hù)經(jīng)理與客戶(hù)溝通確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)客戶(hù)的用電類(lèi)別、用電規(guī)模以及現(xiàn)場(chǎng)供電條件，對(duì)供電可能性和合理性進(jìn)行調(diào)查，初步提出供電、計(jì)量和計(jì)費(fèi)方案。（2）根據(jù)接入線路設(shè)計(jì)容量及負(fù)載率、客戶(hù)近期用電需求及遠(yuǎn)景用電規(guī)劃，編制典型供電方案，同時(shí)進(jìn)行“三審”，即供電必要性、供電合理性和供電可能性審查。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善。電網(wǎng)線路運(yùn)行情況及線路故障的發(fā)生程度主要由電網(wǎng)運(yùn)行方式?jīng)Q定。我國(guó)當(dāng)前電力配網(wǎng)結(jié)構(gòu)還存在一些不足，給電力系統(tǒng)的檢修及維護(hù)帶來(lái)了極大的障礙。其中主要表現(xiàn)為，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)運(yùn)行方式過(guò)于僵化，線路出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，無(wú)法靈活的轉(zhuǎn)變，只能通過(guò)全面停電的方式進(jìn)行維修，嚴(yán)重影響了用戶(hù)的用電需求，增加了故障維修的難度。
1.2電源點(diǎn)分布不合理。由于前期規(guī)劃不合理，導(dǎo)致電力配網(wǎng)電源點(diǎn)分布出現(xiàn)及其不合理的現(xiàn)象。電源點(diǎn)整體布局不均衡，供電半徑過(guò)大，增加了線損，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，還增加了線路故障發(fā)生的幾率，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性。另一方面，電力配網(wǎng)規(guī)劃中，材料規(guī)劃同樣存在不合理現(xiàn)象，使用未達(dá)標(biāo)的材料不僅增加了建設(shè)成本，還給配網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)了極大的安全隱患，甚至可能導(dǎo)致較大的電力負(fù)荷差異，引起巨大的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)有電力配網(wǎng)的弊端，影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行的同時(shí)，給用電企業(yè)的發(fā)展造成了極大障礙，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，電力配網(wǎng)改造工程已成為當(dāng)前電力系統(tǒng)面臨的重要問(wèn)題。
2電力配網(wǎng)改造工程管理
2.1電力配網(wǎng)改造原則。①因地制宜原則。電力配網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、高成本的工程，在對(duì)配網(wǎng)進(jìn)行改造前，應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及用電需求，根據(jù)實(shí)際情況確定電力配網(wǎng)改造工程實(shí)施方案。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，如縣市級(jí)城市或偏遠(yuǎn)地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩?hù)條件及用電需求，進(jìn)行合理的配網(wǎng)改造，改造工程周期可適當(dāng)拉長(zhǎng)，以降低該地區(qū)用戶(hù)的資金投入；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速的地區(qū)，應(yīng)加大配網(wǎng)改造力度，滿足當(dāng)?shù)鼐用窦捌髽I(yè)的用電需求。②逐步完善原則。配網(wǎng)改造工程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在改造過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題，因而有必要在改造過(guò)程中，根據(jù)已有問(wèn)題指導(dǎo)后期的改造規(guī)劃。如電力改造過(guò)程中需要設(shè)備改造、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)等多方面的工作，所以在改造過(guò)程中，應(yīng)不斷完善改造方式，按照實(shí)際情況對(duì)改造計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保改造工程順利進(jìn)行。
2.2電力配網(wǎng)改造工程項(xiàng)目管理。電力配網(wǎng)改造過(guò)程中，涉及多領(lǐng)域，多種類(lèi)的工作，為確保改造工程的安全及質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。①項(xiàng)目組織管理。配電網(wǎng)改造工程涉及領(lǐng)域較廣，需要對(duì)各個(gè)施工單位及工程責(zé)任單位進(jìn)行有效管理。工程責(zé)任單位應(yīng)對(duì)合作單位進(jìn)行詳實(shí)考察，通過(guò)施工單位的資質(zhì)、施工技術(shù)等多方面的對(duì)比選擇最佳合作單位。同時(shí)，在施工過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)做好施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，如施工準(zhǔn)備、職工組織、施工技術(shù)、企業(yè)投資等。通過(guò)有效協(xié)調(diào)，確保改造工程組織企業(yè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。②施工技術(shù)管理。施工質(zhì)量決定了配網(wǎng)改造工程的成敗，為確保施工質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)管理及其現(xiàn)場(chǎng)管理。一方面，企業(yè)應(yīng)做好施工隊(duì)伍的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等方面的培訓(xùn)工作，確保施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能滿足工程的要求。技術(shù)管理主要工作內(nèi)容為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程資料的管理，這是施工的主要依據(jù)，是改造工程成敗的前提。另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)管理能有效的保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題及施工方法漏洞，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留安全隱患。③安全管理。配電網(wǎng)改造工程危險(xiǎn)系數(shù)較高，施工單位及工程組織單位應(yīng)做好安全管理工作。在改造過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的施工原則，將安全施工作為施工第一要素。為確保施工安全，應(yīng)在施工前做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，避免由于疏忽大意造成重大的安全事故；做好安全應(yīng)急機(jī)制，確保出現(xiàn)安全事故時(shí)，能在第一時(shí)間采取有效措施，最大限度的避免施工人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。④成本管理。配網(wǎng)改造工程需要耗費(fèi)大量的物力、人力、財(cái)力。如何提高工程效率，節(jié)約成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也是建設(shè)單位及組織單位面臨的重要問(wèn)題。施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位的管理工作，在保障工程安全及質(zhì)量的前提下，提高工作效率，縮短工期，可為施工方及投資方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此，在編制施工預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)配網(wǎng)改造工程進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算，并確保在施工期間嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；控制好簽證工作，簽證前，應(yīng)對(duì)施工人員的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，避免多簽工時(shí)和工量的情況發(fā)生；施工過(guò)程中，應(yīng)按照施工合同進(jìn)行配網(wǎng)改造，尤其是工程決算及造價(jià)管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，可有效節(jié)約投資。⑤加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。配網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量需要依靠健全的管理體系，監(jiān)督管理作為質(zhì)量管理體系中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于施工質(zhì)量具有重要影響。施工過(guò)程中，要充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的職能，確保工程的各項(xiàng)施工均符合相關(guān)的法律規(guī)定及技術(shù)規(guī)定，確保配網(wǎng)改造工程的質(zhì)量。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，全過(guò)程監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的操作，要及時(shí)通知施工方進(jìn)行整改，并做好相應(yīng)的工作記錄，以備竣工后查閱。另外，做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量簽證等驗(yàn)收工作，對(duì)于一些隱蔽工程，應(yīng)做好詳細(xì)備注，確保工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有人負(fù)責(zé)。
3總結(jié)
1電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理的必要性
一個(gè)電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)中占據(jù)有一席之地，就必須應(yīng)該努力的提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。然而對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力在很大程度上取決于企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理能力，所以對(duì)于電力企業(yè)而言，加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理是極其重要的，它也是提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)必要策略。（1）良好的管理項(xiàng)目策略不僅可以提高電力企業(yè)的整體管理水平，同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)在正常的運(yùn)營(yíng)軌道上順利的進(jìn)行。電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)中找到自己正確的位置，首先就必須要做一份與自己相適應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略，只有對(duì)自己有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，這樣才能夠不盲目地進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，同時(shí)也能夠使得投資風(fēng)險(xiǎn)得到降低，從而為以后的市場(chǎng)拓展奠定良好的基礎(chǔ)。（2）電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理策略的正確實(shí)施可以增加企業(yè)的盈利。電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)范圍對(duì)于人們的生產(chǎn)與生活有著直接的關(guān)系，它不僅影響著個(gè)人的生活，也關(guān)系著各個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行。從某一種意義上來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)就是對(duì)社會(huì)當(dāng)中群體的一種服務(wù)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提高可以使得企業(yè)形象得以提高，從而對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也會(huì)使得電力企業(yè)在市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力得到大幅度的提升。（3）電力企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，會(huì)隨著市場(chǎng)的相關(guān)變化對(duì)企業(yè)當(dāng)中的計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整，這是就需要對(duì)電力企業(yè)中的所使用的營(yíng)銷(xiāo)能源進(jìn)行一個(gè)重新的配置。只有制定了科學(xué)以及合理的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理策略，才能夠營(yíng)造良好的營(yíng)銷(xiāo)氣氛，使得相應(yīng)的資源有條理的進(jìn)行，從而構(gòu)成良好的營(yíng)銷(xiāo)管理體系。這樣就能夠使得企業(yè)資源的利用率以及企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益得到相應(yīng)的提高。
2電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理當(dāng)中存在的一些問(wèn)題的分析
有些電力企業(yè)由于受到傳統(tǒng)管理理念的長(zhǎng)期影響，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，使得電力企業(yè)當(dāng)中的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理存在著很多的問(wèn)題。（1）電力企業(yè)自身的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)存在著問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查得知，在我國(guó)當(dāng)前電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中，其系統(tǒng)常常會(huì)存在著一些安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在兩方面：①違規(guī)操作。它主要是指部分管理系統(tǒng)維護(hù)與操作人員，利用他們工作的便利條件，故意的更改一些較為重要的數(shù)據(jù)，從而使得風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。②誤操作。這類(lèi)問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改時(shí)，因錯(cuò)誤的理解或操作而導(dǎo)致電費(fèi)誤算的現(xiàn)象。（2）電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理意識(shí)相對(duì)較為淡薄。在實(shí)際過(guò)程當(dāng)中，電力企業(yè)通常存在著國(guó)有企業(yè)中一些較為常見(jiàn)的問(wèn)題，比如管理理念陳舊、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄以及內(nèi)部管理機(jī)制不健全等等，從而使企業(yè)的員工長(zhǎng)期自滿于壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越感。從電力市場(chǎng)當(dāng)前運(yùn)行實(shí)踐方面來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念相對(duì)較為傳統(tǒng)，不能夠?qū)⑹袌?chǎng)的需求作為發(fā)展的指導(dǎo)，加之電力企業(yè)內(nèi)部大量的工作人員的創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重缺乏、不懂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，這就導(dǎo)致在多數(shù)情況下盲目的開(kāi)展一些活動(dòng)，從而就會(huì)造成營(yíng)銷(xiāo)管理方面的相關(guān)問(wèn)題。（3）在市民用電市場(chǎng)繼續(xù)拓展相對(duì)較難。日常生活當(dāng)中可以看到，當(dāng)前雖然市民用電市場(chǎng)存在極其大的發(fā)展先機(jī)，但與此同時(shí)也存在著很多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。如傳統(tǒng)電能與可替代性能源之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸的加劇，尤其是新型的綠色能源和天然氣正在向日常的生活生產(chǎn)之中逐漸的滲透。而當(dāng)前的電力企業(yè)所提供的一些電力產(chǎn)品，一直以來(lái)并沒(méi)有創(chuàng)新，尤其在電力產(chǎn)品的策劃、設(shè)計(jì)以及具體銷(xiāo)售手段方面，都不能夠很好的滿足市場(chǎng)的需求。
3電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理應(yīng)采取的一些策略
3.1提高電力企業(yè)當(dāng)中客戶(hù)的服務(wù)水平
目前，經(jīng)過(guò)多年的努力電力企業(yè)的客戶(hù)服務(wù)水平得到了很大程度的提高，但是依然存在一些有待進(jìn)一步解決的相關(guān)問(wèn)題。應(yīng)該建立一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理服務(wù)體系，其以滿足客戶(hù)的相應(yīng)需要為核心，實(shí)時(shí)的對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)合理的分析，提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)對(duì)客戶(hù)新的用電需求要進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，對(duì)于重點(diǎn)用電的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取為相應(yīng)的用電客戶(hù)早供電以及早投產(chǎn)。除此之外，進(jìn)一步豐富和完善電力企業(yè)的供電承諾服務(wù)的形式和內(nèi)容，并逐步的使得承諾的水平得以提高。
3.2電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理要進(jìn)一步的創(chuàng)新
電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理工作主要包括業(yè)務(wù)變更、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、計(jì)量管以及抄核收等部分。營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理工作要進(jìn)一步的采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)一步的監(jiān)督檢查工作行為，也就是要建立健全相關(guān)的制度，對(duì)工作當(dāng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行相應(yīng)的限時(shí)結(jié)辦制，從而使得工作效率得到大幅度的提高。除此之外，電力營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理當(dāng)中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)也要環(huán)環(huán)相扣，當(dāng)中的任何一項(xiàng)工作沒(méi)做好，都會(huì)對(duì)其他的一些環(huán)節(jié)造成一些不必要的影響，從而導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的丟失。為此，規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部的管理流程，實(shí)施過(guò)程控制是電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理的核心，通過(guò)實(shí)行營(yíng)銷(xiāo)工作人員的績(jī)效考核、制定工作流程、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)業(yè)務(wù)稽查、明確員工崗位職責(zé)是營(yíng)銷(xiāo)管理工作重要的盈利手段。
3.3電力企業(yè)要不斷的培養(yǎng)一批高素質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理人員
電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理人員，并且還要逐步的提高營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，從而使得電力企業(yè)當(dāng)中的員工逐步的消除作為壟斷企業(yè)員工的一種優(yōu)越感，以客戶(hù)至上、客戶(hù)滿意作為營(yíng)銷(xiāo)工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)還要以一個(gè)全新的思想來(lái)理解電力營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理以及為客戶(hù)提供全方位、全過(guò)程、全天候服務(wù)的意義。逐步的增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。電力企業(yè)還應(yīng)該通過(guò)多種培訓(xùn)方式，使員工逐步的掌握現(xiàn)代高科技的操作技能和現(xiàn)代化企業(yè)管理知識(shí)，逐步的改進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)，從而打造出一支熟練掌握電力、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、政治素養(yǎng)高、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駕馭能力、品德修養(yǎng)好的高素質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。
3.4提高電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理的意識(shí)，轉(zhuǎn)換營(yíng)銷(xiāo)觀念
在營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理上，電力企業(yè)：①應(yīng)該樹(shù)立用戶(hù)第一的思想，明確用戶(hù)與企業(yè)之間的關(guān)系；②電力企業(yè)還應(yīng)該摒棄“輕營(yíng)銷(xiāo)、重生產(chǎn)”的思想，要更加的注重市場(chǎng)的研究，以市場(chǎng)作為導(dǎo)向，了解市場(chǎng)的一些規(guī)則，從而樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理觀念。電力企業(yè)還應(yīng)該做好營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理工作的相關(guān)環(huán)節(jié)，從而使得電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高得以實(shí)現(xiàn)。為此，在營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理上電力企業(yè)應(yīng)該明確電力營(yíng)銷(xiāo)的重要性，然后準(zhǔn)確的進(jìn)行定位，使得電力企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為營(yíng)銷(xiāo)工作所服務(wù)，樹(shù)立起“大營(yíng)銷(xiāo)、大服務(wù)”的理念。
4結(jié)束語(yǔ)
建管合一項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式的嚴(yán)重缺陷。目前，大部分電力工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)行建設(shè)和管理合為一體的法人責(zé)任制。在這種制度下，投資人組建項(xiàng)目公司，并承擔(dān)項(xiàng)目法人資格，對(duì)工程項(xiàng)目的籌建、融資、建設(shè)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)以及還貸、資產(chǎn)管理等實(shí)行全程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司既履行項(xiàng)目法人的職責(zé)，也要代行建設(shè)單位的職責(zé)。施工單位承包工程后在內(nèi)部實(shí)行的是微觀形式的項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目法人實(shí)行的則是宏觀項(xiàng)目管理模式。建管合一項(xiàng)目管理模式的嚴(yán)重缺陷在于：⑴投資人既擔(dān)任項(xiàng)目法人角色，也承擔(dān)建設(shè)單位管理職責(zé)，法人與建設(shè)單位同屬一個(gè)行政系統(tǒng)，他們之間缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制；⑵建、管、用同為一體，既當(dāng)裁判官，又為執(zhí)行者，難以有效控制資金投入；⑶人員使用難以人盡其才，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)所招募的設(shè)計(jì)、施工人員，當(dāng)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后這些人員轉(zhuǎn)為運(yùn)營(yíng)管理，無(wú)法再充分發(fā)揮他們項(xiàng)目管理才能，也不利于以后再開(kāi)發(fā)其他工程項(xiàng)目。
DBB項(xiàng)目管理模式。DBB（Design-Bid-Build）模式是國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式，其特點(diǎn)是項(xiàng)目實(shí)施必須依照設(shè)計(jì)招標(biāo)建造的先后順序進(jìn)行，完成前一個(gè)階段后才能開(kāi)始后一個(gè)階段。由于具有通用性強(qiáng)、管理方法成熟以及有利于規(guī)避和減少投資風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn)，而廣為國(guó)際上金融、投資、咨詢(xún)管理領(lǐng)域所采用，如亞行、世行貸款項(xiàng)目等。DBB模式的缺點(diǎn)是項(xiàng)目周期長(zhǎng)、業(yè)主管理費(fèi)用高、容易引發(fā)項(xiàng)目索賠糾紛等。
總承包商模式
總承包商模式，即DB（Design-Build）模式，是將項(xiàng)目管理的費(fèi)用都包含在設(shè)備、服務(wù)等總價(jià)之中，承包商對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、管理及承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目按合同要求完成后移交給業(yè)主。由于總承包商通常都具有工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，所以一般無(wú)需業(yè)主花費(fèi)太多的精力去管理，也有人將其稱(chēng)為交鑰匙工程，但其與TurnKeyMethod模式還是有一些區(qū)別，后者將可行性報(bào)告、融資、購(gòu)地等也包含在承包商的服務(wù)范圍內(nèi)。DB模式的問(wèn)題在于一些業(yè)主將項(xiàng)目完全交給總承包商后，放任不管時(shí)也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，雖然項(xiàng)目責(zé)任由總承包商承擔(dān)，但最終責(zé)任還是由業(yè)主負(fù)責(zé)。
改進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理模式的想法
1工程監(jiān)理制的改進(jìn)。首先，工程監(jiān)理制應(yīng)在電力工程項(xiàng)目管理的過(guò)程上延伸，這可以參考其他領(lǐng)域的做法，如在工民建領(lǐng)域就出現(xiàn)了監(jiān)理介入設(shè)計(jì)工作，并為投資人提供融資咨詢(xún)等項(xiàng)服務(wù)；除主要負(fù)責(zé)質(zhì)量的監(jiān)理，有些業(yè)主還聘請(qǐng)主要負(fù)責(zé)投資管理方面的“投資監(jiān)理”。其次，當(dāng)三方管理模式不能滿足要求時(shí)應(yīng)考慮采用其他項(xiàng)目管理模式，如PM（ProjectManagement）模式。PM模式是業(yè)主聘請(qǐng)工程公司或咨詢(xún)公司，由后者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)全過(guò)程管理的模式。與業(yè)主簽訂PM合同的項(xiàng)目承包商稱(chēng)作PMC（ProjectManagementContractor），作為業(yè)主的代表承擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全等全要素的管理。由于PMC與業(yè)主是人關(guān)系，在法律上的地位是平整的，這有助于雙方通過(guò)合同條款約束各自的權(quán)利和業(yè)務(wù)，并采用市場(chǎng)化手段進(jìn)行項(xiàng)目管理。
2采用滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式，實(shí)行建管分離。目前，我國(guó)水電領(lǐng)域試行的“流域滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式”很有借鑒意義。該模式是獲得某一領(lǐng)域多個(gè)梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)權(quán)的發(fā)電集團(tuán)公司，為進(jìn)行整個(gè)流域多個(gè)梯級(jí)水電站的開(kāi)發(fā)而組建流域開(kāi)發(fā)公司。當(dāng)完成某一梯級(jí)水電站建設(shè)后，項(xiàng)目管理人員就投向下一梯級(jí)電站的開(kāi)發(fā)建設(shè)，另外組織專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)已建成的梯級(jí)電站進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，以完成還貸和資產(chǎn)的保值、增值任務(wù)。采用這種模式實(shí)現(xiàn)了建、管分離的效果，有利于專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)管理。建設(shè)部門(mén)由于不負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，就會(huì)更加注重工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化和項(xiàng)目管理的業(yè)績(jī)，同時(shí)運(yùn)營(yíng)人員也會(huì)專(zhuān)注于運(yùn)行管理，這樣避免了盲目擴(kuò)張投資的弊端。
3利用CM模式，彌補(bǔ)DBB模式的不足。CM（ConstructionManagement）模式，即建設(shè)管理模式，是由業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理公司，采取一定條件下的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”組織形式來(lái)進(jìn)行施工管理。由于CM公司通常與業(yè)主簽訂的是成本加利潤(rùn)的計(jì)價(jià)合同方式，這也促使其通過(guò)施工管理來(lái)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的矛盾。通過(guò)采取適當(dāng)?shù)姆椒?，使施工管理商較早地介入工程項(xiàng)目，再選擇工程項(xiàng)目快速路徑法，可實(shí)現(xiàn)提早施工、提前竣工的目標(biāo)，有效地改善了DBB模式“按部就班”的缺陷，既可縮短工期，也節(jié)省了項(xiàng)目投資，業(yè)主也可早獲收益。
4總承包模式的監(jiān)控要求。采取DB模式甚至包括EPC模式后，如果業(yè)主放任不管就很難避免問(wèn)題的出現(xiàn)，加強(qiáng)監(jiān)督和控制在任何時(shí)候都是必要的。監(jiān)控的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量以及投資的審核等。同時(shí)，監(jiān)控以不影響承包商正常施工為度，要采取有預(yù)見(jiàn)性的方法和措施。
業(yè)主項(xiàng)目部是工程建設(shè)單位的基層管理組織，主要負(fù)責(zé)建設(shè)單位開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理的各項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)建設(shè)單位的有效管控能力，提升綜合經(jīng)營(yíng)效益管理定位，及時(shí)落實(shí)業(yè)主管理。業(yè)主項(xiàng)目部主要由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、組織建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、安全質(zhì)量管理工程師、造價(jià)管理工程師、技術(shù)管理工程師、信息檔案管理員等崗位共同組成。
2業(yè)主項(xiàng)目部在電網(wǎng)企業(yè)管理中發(fā)揮的作用及具體要求
2.1在項(xiàng)目管理方面
在項(xiàng)目管理方面，業(yè)主項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)組織提出配網(wǎng)項(xiàng)目策劃，確定項(xiàng)目的施工環(huán)境、質(zhì)量及資金等方面的控制目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)并組織項(xiàng)目實(shí)施，最后對(duì)承包商進(jìn)行管理評(píng)價(jià)，并組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料的收集匯總工作。此外，業(yè)主項(xiàng)目部會(huì)提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備管理，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及其管理工作，做好初步設(shè)計(jì)的審查并滿足工程招標(biāo)的需求，協(xié)調(diào)征地拆遷和項(xiàng)目征地拆遷管理工作以及項(xiàng)目的開(kāi)工管理工作等。業(yè)主項(xiàng)目部的管理，使得電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的整體管理形成體系化、規(guī)范化。
2.2在安全管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在安全管理工作中，主要由安全工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的安全管理活動(dòng)，組織安全風(fēng)險(xiǎn)判別與控制，落實(shí)文明施工的各項(xiàng)措施，并確保安全措施費(fèi)合理使用。主要流程如下：第一，業(yè)主項(xiàng)目部在管理過(guò)程中應(yīng)貫徹落實(shí)基建工程安全管理的措施，完善基建安全風(fēng)險(xiǎn)體系，嚴(yán)厲懲治違規(guī)操作。第二，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的加強(qiáng)安全技術(shù)交底的管理措施。在工程啟動(dòng)前，必須落實(shí)供電所向監(jiān)理及施工單位施工負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)交底工作并根據(jù)根據(jù)安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容制定合理有效的安全措施。此外，施工負(fù)責(zé)人要和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，并根據(jù)交底內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，從而有效阻止安全事故的發(fā)生。
2.3在停電計(jì)劃管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在停電計(jì)劃管理方面應(yīng)該推行“管控停電時(shí)間，管控停電次數(shù)”雙項(xiàng)管理，由此提高電網(wǎng)供電可靠性。此外，還要計(jì)算好停電影響時(shí)戶(hù)數(shù)及停電損失的負(fù)荷數(shù)，而且，在制定停電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮周全，避免重復(fù)停電對(duì)居民造成不必要的影響。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工方面的停電管理，應(yīng)要求施工單位按時(shí)提交停電計(jì)劃及施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位及業(yè)主項(xiàng)目部審核無(wú)誤后，再提交生產(chǎn)部門(mén)，盡量減少停電時(shí)間和次數(shù)，以此確保停電施工項(xiàng)目措施的完備。
2.4在質(zhì)量管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在質(zhì)量管理方面，主要由質(zhì)量管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量管理活動(dòng)，明確工程項(xiàng)目的目標(biāo)并制定實(shí)施措施，落實(shí)各項(xiàng)政策性文件的執(zhí)行，有效控制項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量問(wèn)題，并組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。此外，在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)備材料、施工的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督管理，做好工程項(xiàng)目中的安全隱患記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，并告知建設(shè)單位，爭(zhēng)取將安全事故降到最低。
2.5在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面，主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)項(xiàng)目相關(guān)計(jì)劃，組織準(zhǔn)備工作，審查開(kāi)工條件；跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度；參與項(xiàng)目啟動(dòng)前驗(yàn)收、投產(chǎn)與竣工驗(yàn)收工作。在具體實(shí)際的工作中，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該做好外部協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，從而確保工程進(jìn)度，爭(zhēng)取地方政府的支持，并出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)青苗賠償及占地征地工作，推進(jìn)青苗賠償及征地工作的有效開(kāi)展。
2.6在項(xiàng)目造價(jià)管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目造價(jià)管理方面，主要由造價(jià)管理工程師負(fù)責(zé)組織并參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖的預(yù)算內(nèi)審與審查工作，編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金用度計(jì)劃書(shū)，配合結(jié)算、決算、索賠管理，有效地控制造價(jià)變更。在實(shí)際的管理工作中，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該提高施工項(xiàng)目中的預(yù)算、概算、估算、結(jié)算等管理，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及典型造價(jià)的應(yīng)用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)的深度和廣度，將設(shè)計(jì)變更的頻率降到最低，從而有效降低工程造價(jià)。此外，還要做好工程進(jìn)度款的審核。不僅要由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工程師復(fù)核工程量的完成情況，還要由造價(jià)管理工程師復(fù)核工程款，核定應(yīng)付金額?？傊?，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程款都必須經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后才可進(jìn)行工程結(jié)算。只有確定了工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的款項(xiàng)，才能為工程質(zhì)量、工程安全及施工進(jìn)度提供可靠安全的保障。
3結(jié)語(yǔ)
