發(fā)布時(shí)間：2023-05-08 18:24:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化市場管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：文化市場；管理；功能；方法
1998年聯(lián)合國教科文組織提出“文化與發(fā)展”這一重要主題，并強(qiáng)調(diào)將文化問題列為未來10年中全球發(fā)展的首要問題。2002年，黨的十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。文化市場作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，一方面要為先進(jìn)文化的傳播創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，另一方面要向人民群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。而文化市場是從市場經(jīng)濟(jì)的角度、以交易為焦點(diǎn)看待文化與市場經(jīng)濟(jì)一體化得出的概念，而近年來出現(xiàn)頻率頗高的文化產(chǎn)業(yè)是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、以生產(chǎn)為焦點(diǎn)看待文化作為生產(chǎn)得出的概念。也就是說，文化市場更多的是聚焦在文化流通環(huán)節(jié)。
1文化市場管理的功能
文化市場是文化產(chǎn)品交流與人們文化需求增加而形成的。20世紀(jì)70年代末廣州興起文化市場，經(jīng)過30年的發(fā)展，文化市場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非?；钴S的板塊。傳統(tǒng)的文化傳播形式在新的傳播媒體代替下，對文化的交流方式促進(jìn)很大，改變很大，音像、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新的文化傳播方式，為人們精神文化的索取提供了更為快捷、便利的途徑。隨著科技的進(jìn)步，文化的傳播方式更為日新月異，文化市場將更加繁榮。這就給文化市場管理工作提出更高的要求。因而，加強(qiáng)文化市場管理工作非常重要。文化市場管理的作用和功能，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
①維持功能。這是文化市場管理的首要功能，即文化管理人員通過其行政行為，在社會(huì)中建立起合理的、能夠?yàn)樯鐣?huì)上大多數(shù)人所接受的文化生活規(guī)范以及道德標(biāo)準(zhǔn)，作為人民的生活準(zhǔn)則。以維持正常的文化市場秩序，維持全社會(huì)和諧的文化市場人際關(guān)系，使得文化市場中人人都具有強(qiáng)烈的公民意識和法制觀念，遵守國家的文化市場的法律和規(guī)章制度，建立起和諧、互助、互愛的新型文化市場人際關(guān)系，使得人人都具有強(qiáng)烈的文化市場法制觀念，聯(lián)合其他部門共同為社會(huì)的穩(wěn)定及發(fā)展做出努力。具體而言，文化市場管理的維持功能是管理文化市場，積極研究上級文化管理部門制定的文化市場的政策、法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；管理文化娛樂市場、音像市場、文藝演出市場、美術(shù)市場、文藝培訓(xùn)市場等以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品及文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)；管理音像制品的批發(fā)、零售、出租、放映；負(fù)責(zé)音像制品的進(jìn)口管理；指導(dǎo)文化市場稽查工作。
②管制功能。文化市場管理的對象是文化市場中的個(gè)人和組織，在社會(huì)生活中，每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體都具有雙重性，既有自我性，又有社會(huì)性。他們各自基于自己的立場和利益開展活動(dòng)，因此具有自我性，同時(shí)，他們又要和社會(huì)發(fā)生必然的聯(lián)系，因此又具有社會(huì)性。而他們的自我性和社會(huì)性之間必然會(huì)有所矛盾和沖突，從而造成個(gè)人之間、個(gè)人—社會(huì)團(tuán)體之間、團(tuán)體之間、私人利益與公共利益之間的關(guān)系的不協(xié)調(diào)。對于這些矛盾、沖突以及不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，如果置之不理，不加管制，任其發(fā)展下去，則勢必危及社會(huì)的安定和人民的生活。為此，就必須以公正的態(tài)度，站在超然的立場上，采取必要的行政行為做適當(dāng)?shù)墓苤?，使矛盾與沖突趨于緩和。具體而言，各級文化局的管制功能主要有：依法對文化經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，維護(hù)市場秩序；對文化市場經(jīng)營活動(dòng)中的違法違章行為依法進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，提出處理意見，報(bào)本級文化市場業(yè)務(wù)管理部門做出決定；建立文化經(jīng)營單位市場行為檔案，對其進(jìn)行日?？己耍痪唧w執(zhí)行文化市場業(yè)務(wù)管理部門對違法行為做出的處理決定。
③裁判功能。在社會(huì)生活中，個(gè)人之間、個(gè)人與團(tuán)體之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間在發(fā)生各種聯(lián)系的同時(shí)，也不可避免地會(huì)發(fā)生一些矛盾、沖突、爭執(zhí)、糾紛，在解決這些矛盾和沖突時(shí)，其中的任何一方當(dāng)事人都不能充當(dāng)裁判者的角色，來判斷誰是誰非，能夠充當(dāng)這個(gè)角色的職能是第三者，即國家。行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，按照一定的程序，裁判有爭議的事件。這種裁判行為具有法律效力，在上級行政機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)未予以撤銷之前，當(dāng)事人必須服從，不得抗拒，否則，將承擔(dān)由此引起的法律后果。所以，在文化市場管理中，各級文化局就承擔(dān)了裁判的角色。
④發(fā)展功能。社會(huì)是不斷發(fā)展、變化的，作為國家行政機(jī)關(guān)的文化局，負(fù)有管理文化市場的重任，也應(yīng)該有相應(yīng)的發(fā)展，才能夠適應(yīng)社會(huì)的需要，有效地履行其行政職責(zé)。在實(shí)施行政行為、管理文化市場的實(shí)際活動(dòng)中，文化局能夠把握住文化市場的發(fā)展程度和發(fā)展趨勢，也能夠發(fā)現(xiàn)文化市場管理中存在的主要問題，同時(shí)，還能夠檢驗(yàn)文化管理機(jī)關(guān)的應(yīng)變能力、行政決策的正誤和行政行為的優(yōu)劣，還能夠發(fā)現(xiàn)工作體制和工作結(jié)構(gòu)中存在的缺陷、工作方法上的優(yōu)劣以及行政人員的素質(zhì)如何，從而調(diào)整工作體制、完善行政決策，改善行政行為和工作方法、提高行政人員的素質(zhì)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其行政人員自身的基本和完善，最終促進(jìn)文化市場的進(jìn)步與發(fā)展。具體而言，發(fā)展功能有：促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)；加強(qiáng)調(diào)研工作，參與制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；音像市場的宣傳教育，引導(dǎo)市場發(fā)展方向；開展培訓(xùn)，提高文化市場從業(yè)人員素質(zhì)等。
2文化市場管理的方法
文化市場管理方法系是指一定的文化市場管理組織或個(gè)人，為了完成文化行政任務(wù)而在開展工作時(shí)普遍采取的措施、辦法或手段。文化市場管理方法不同于哲學(xué)意義上的世界觀和方法論，也不同于一般意義上行政經(jīng)驗(yàn)，它被認(rèn)為是達(dá)成文化市場管理目標(biāo)的途徑，是文化市場主體作用于客體的橋梁，對于順利實(shí)現(xiàn)文化市場管理職能有著重要作用。隨著政府職能的不斷發(fā)展文化市場管理方法漸趨復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。主要有以下幾類：
①行政方法。行政方法是通過強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性手段是機(jī)關(guān)工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事文化行政部門所鼓勵(lì)的工作或活動(dòng)。這種方法既可以貫穿中國傳統(tǒng)體制的精神，又最能代表黨和國家的路線、方針和政策，所以這種被稱之為傳統(tǒng)的政治行為和方法，在今后很長一段時(shí)間里仍將是文化市場管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行政指令方法以及、行為激勵(lì)方法、參與管理方法等，而且對文化市場來說，它是市場經(jīng)濟(jì)比較充分作用的領(lǐng)域，上述的行政指令和參與管理方法并不適用，而且與目前的行政管理體制改革的目標(biāo)相背，但是這仍然是現(xiàn)在存在的方法。
②法制方法。法制方法是通過各種法律、法令、法規(guī)和司法、仲裁工作來進(jìn)行管理的方法，在這里是依照國家權(quán)力機(jī)關(guān)和文化行政部門的、具有管理規(guī)范性的法規(guī)、條例、規(guī)章等進(jìn)行文化市場管理的行為和手段。其實(shí)施內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是制定法律和建立各種法規(guī)制度，二是注重相應(yīng)的司法工作，二者不可偏廢。對于區(qū)文化局而言，主要的法制方法運(yùn)用是依照上級部門頒布的與文化管理有關(guān)的法規(guī)、條例、規(guī)章等進(jìn)行執(zhí)法，在一定程度上制定一些規(guī)范性的文件并實(shí)施。隨著我國法律制度的日趨完善，整個(gè)國家管理的日趨法制化，法制手段會(huì)在文化市場管理中扮演越來越重要的角色。
利率是交易資金的價(jià)格，是衡量金融市場資金供求關(guān)系的重要指標(biāo)，也是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的中介變量。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融自由化的趨勢下，利率從最初的自由到管制，再到逐漸放開制度，最終走向市場化。利率市場化是指利率不受監(jiān)管當(dāng)局的強(qiáng)制干預(yù)，中央銀行把利率的決定權(quán)交給資金交易的主體，而資金交易的主體即為市場。在利率市場化的情況下，盡管市場是調(diào)控利率的主體，但中央銀行也會(huì)對利率進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和操作，以達(dá)到宏觀調(diào)控效果?？傮w來說，利率市場化的主要特點(diǎn)是：
1.利率形成方式為市場化。金融市場環(huán)境中，資金交易雙方通常根據(jù)項(xiàng)目的具體情況來設(shè)定交易數(shù)量、交易期限、交易風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定一個(gè)交易結(jié)果。這一交易過程是不受中央銀行所控制的，也不在當(dāng)局管理范疇之內(nèi)，而是在市場環(huán)境下完成的。市場環(huán)境的變化可以直接影響金融交易的數(shù)量、期限以及風(fēng)險(xiǎn)等，那么市場也就能夠間接影響利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)等。所以說，利率形成方式為市場化。
2.利率管理方式市場化。就形式上來講，利率的管理主要是由中央銀行和市場。但中央銀行對市場利率進(jìn)行管理只是出于宏觀調(diào)控的目的，通過間接的手段來影響市場利率。總體來說，利率管理方式為市場化。
3.利率定價(jià)權(quán)有交易主體掌握。資金交易過程中的細(xì)枝末節(jié)都是由交易雙方來決定的，這與利率是否市場化毫無關(guān)系。
二、利率市場化改革背景下商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
利率市場化是金融領(lǐng)域尤其是銀行領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，對商業(yè)銀行產(chǎn)生了廣泛和深遠(yuǎn)的影響。利率市場化的改革是一把“雙刃劍”，在給商業(yè)銀行的發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。以下，筆者就利率市場化改革背景下商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。
1.利率市場化改革背景下商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇(1)促進(jìn)商業(yè)銀行向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變長久以來，我國商業(yè)銀行處于利率管制的階段，再加上其國有產(chǎn)權(quán)的屬性，所以經(jīng)營策略多多少少帶有比較強(qiáng)的行政色彩。此種情況下，商業(yè)銀行所面對的客戶多半是國有企業(yè)。由于一些國有企業(yè)具有預(yù)算軟約束等問題存在，就會(huì)經(jīng)常性的拖欠商業(yè)銀行的貸款。長此以往，商業(yè)銀行就會(huì)出現(xiàn)不良資產(chǎn)現(xiàn)象，這對于商業(yè)銀行的發(fā)展有很大影響。利率市場化的改革，有效的改善了這一現(xiàn)象。利率市場化的形成，使得市場成為決定利率的主體。商業(yè)銀行在金融市場環(huán)境中，沒有國家政策的支持，需要面對諸多風(fēng)險(xiǎn)，其中就包括利率風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要想持續(xù)發(fā)展，就需要改變經(jīng)營理念、經(jīng)營方式、經(jīng)營策略等，提高經(jīng)營水平，不僅可以抵御風(fēng)險(xiǎn)，還能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(2)擴(kuò)大商業(yè)銀行的經(jīng)營自，提升其核心競爭力利率市場化的改革，擴(kuò)大了我國商業(yè)銀行的經(jīng)營自，提升了商業(yè)銀行核心競爭力。以往在利率管制時(shí)期，商業(yè)銀行需要執(zhí)行中央銀行統(tǒng)一的貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，使得商業(yè)銀行不能從經(jīng)營狀況；資金規(guī)模等等方面出發(fā)，主導(dǎo)商業(yè)銀行的經(jīng)營策略。但利率市場化的改革，使得商業(yè)銀行具有絕對的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)，成為獨(dú)立的市場主體。在利率市場化改革的背景下，商業(yè)銀行可以銀行的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營情況、發(fā)展前景、市場環(huán)境等，合理的規(guī)劃銀行經(jīng)營策略，可以促進(jìn)商業(yè)銀行更好的發(fā)展。
(3)促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)行金融創(chuàng)新在利率管制時(shí)期，商業(yè)銀行沒有自行決定利率的權(quán)利，只能按照中央銀行提出的統(tǒng)一利率標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行利率。此種情況下，我國所有商業(yè)銀行都要依據(jù)統(tǒng)一的利率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)或開展產(chǎn)品。各個(gè)商業(yè)銀行所推出的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)大同小異，難以促進(jìn)商業(yè)銀行更好的創(chuàng)新和發(fā)展。利率市場化改革，使得利率不再受當(dāng)局或中央銀行的控制。商業(yè)銀行可以根據(jù)銀行經(jīng)營情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整利率，以此來促進(jìn)銀行發(fā)展。利率市場化的情況下，商業(yè)銀行獲得更大的自主定價(jià)權(quán)，其可以根據(jù)當(dāng)前金融市場形式、企業(yè)經(jīng)營情況等，創(chuàng)新多種不同的金融產(chǎn)品或業(yè)務(wù)活動(dòng)，提高商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平等，增強(qiáng)商業(yè)銀行的競爭力，促進(jìn)商業(yè)銀行更好的發(fā)展。
2.利率市場化改革背景下商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)
(1)商業(yè)銀行的市場競爭更加激烈利率管制時(shí)期，所有商業(yè)銀行都要按照統(tǒng)一的利率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)或金融商品銷售，這使得所有商業(yè)銀行都具有一定的行政色彩，促使商業(yè)銀行開展的經(jīng)營活動(dòng)比較相似，并且服務(wù)的客戶多為國有企業(yè)。此種情況下，商業(yè)銀行之間競爭小，可以在同一個(gè)市場環(huán)境下共同發(fā)展。但利率市場化的逐漸形成，打破了商業(yè)銀行這種經(jīng)營狀況，使商業(yè)銀行不得不面對金融市場中的各種挑戰(zhàn)和困難。利率市場化的背景下，商業(yè)銀行有絕對的經(jīng)營，并且有更大的自由定價(jià)權(quán)，可以自由創(chuàng)造金融產(chǎn)品，在金融市場中銷售。此種情況下，商業(yè)銀行之間形成真正的價(jià)格性競爭，市場競爭將會(huì)變得更加激烈。商業(yè)銀行在激烈的市場競爭中若沒有組足夠的實(shí)力和能力，很可能被淘汰。
(2)商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)之所以說，利率市場化改革的背景下，商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)加大。主要是利率市場化的情況下，商業(yè)銀行有了更大的自由定價(jià)權(quán)，可以提高存款利率，進(jìn)而招攬更多的客戶。但是，需要注意的是商業(yè)銀行存款利率的提高就意味著銀行融資成本增加。商業(yè)銀行融資成本增加對于商業(yè)銀行融資是有很大影響，很可能需要借助于高利貸，這將會(huì)大大增加上商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。所以說，利率市場化的形成，會(huì)增加商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)，需要商業(yè)銀行慎重考慮銀行經(jīng)營策略，避免銀行守信用風(fēng)險(xiǎn)的影響。
(3)商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)營主體由于利率的變化而受到損失的可能。在利率管制時(shí)期，商業(yè)銀行沒有自由定價(jià)權(quán)，無法自由的進(jìn)行利率調(diào)整，按照中央銀行統(tǒng)一確定的利率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行金融商品銷售，商業(yè)銀行需要面多的利率風(fēng)險(xiǎn)較小。但利率市場化情況下則不同。商業(yè)銀行有更大的自由定價(jià)權(quán)，可以根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)需要或金融市場形勢等原因適當(dāng)?shù)恼{(diào)整貸款利率。通常情況下商業(yè)銀行為了與客戶建立長期友好的合作關(guān)系，往往會(huì)增加貸款利率，這會(huì)增加商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)。
三、商業(yè)銀行管理在利率市場化改革背景下的優(yōu)化對策
利率市場化改革的背景下，商業(yè)銀行面對多種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此種情況下，商業(yè)銀行要想在金融市場中更好的發(fā)展，需要不斷強(qiáng)化商業(yè)銀行管理，促使其在商業(yè)銀行中科學(xué)、合理、有效的應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督和控制商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)，提高經(jīng)營活動(dòng)效果的同時(shí)，預(yù)防信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)銀行更好的發(fā)展。商業(yè)銀行管理在利率市場化改革背景下的優(yōu)化策略主要為：
1.加強(qiáng)商業(yè)銀行金融產(chǎn)品定價(jià)管理利率逐漸走向市場化，商業(yè)銀行的自主定價(jià)權(quán)將逐漸擴(kuò)大，商業(yè)銀行的盈利能力在很大程度上取決于其產(chǎn)品的定價(jià)能力。為了提高商業(yè)銀行金融產(chǎn)品定價(jià)能力，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融產(chǎn)品定價(jià)管理。金融產(chǎn)品管理可以結(jié)合當(dāng)前金融市場實(shí)際情況及商業(yè)銀行發(fā)展目標(biāo)，就產(chǎn)品類型、產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品定位等方面進(jìn)行監(jiān)督和控制，以此提高商業(yè)銀行金融產(chǎn)品定價(jià)能力，促使金融產(chǎn)品定價(jià)更為合理，不僅可以促進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營利潤提高，還可以降低風(fēng)險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)商業(yè)銀行金融產(chǎn)品定價(jià)管理是非常必要的，可以約束商業(yè)銀行金融產(chǎn)品定位，避免商業(yè)銀金融產(chǎn)品盲目定價(jià)的情況發(fā)生。
2.加強(qiáng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理受利率市場化的影響，商業(yè)銀行要想在金融市場中更好的發(fā)展，就需要進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對激烈的市場環(huán)境。然而，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是有一定困難的，需要從客戶需求出發(fā)，合理的進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，保證所轉(zhuǎn)型的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)符合金融市場發(fā)展趨勢，并能夠提高商業(yè)銀行經(jīng)營效益。為了保證商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型能夠快速的進(jìn)行，并且所轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)活動(dòng)適用市場的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理可以就利率市場化改革進(jìn)行分析，從利率市場化角度出發(fā)，就當(dāng)前金融市場的實(shí)際情況及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行考慮，從而科學(xué)、合理的管理商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，促使業(yè)務(wù)活動(dòng)的客戶結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，傳統(tǒng)利差收入情況減少、中間業(yè)務(wù)增強(qiáng)，促使商業(yè)銀行業(yè)務(wù)在利率市場化的背景下更好的開展。所以，利率市場化改革背景下，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行管理的監(jiān)督和控制下進(jìn)行，這樣才能夠保證業(yè)務(wù)活動(dòng)正確合理的轉(zhuǎn)型，使其適于金融市場。3.加強(qiáng)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范利率市場化之后，商業(yè)銀行應(yīng)該警惕和防范銀行中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，尤其是利率風(fēng)險(xiǎn)。要想促使商業(yè)銀行在激烈金融市場中發(fā)展，商業(yè)銀行找到行之有效的規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。而規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施就是加強(qiáng)商業(yè)銀行管理。加強(qiáng)商業(yè)銀行管理的有效措施是：
(1)加強(qiáng)建設(shè)完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系。構(gòu)建完善的、健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，可以就商業(yè)銀行管理現(xiàn)狀及商業(yè)銀行內(nèi)外部環(huán)境，合理的規(guī)劃商業(yè)銀行管理，促使其科學(xué)合理的實(shí)施。
(2)加強(qiáng)商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)評估。在進(jìn)行商業(yè)銀行管理的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)評估是非常必要，可以了解商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而合理的規(guī)劃商業(yè)銀行管理，提高商業(yè)銀行水平。
四、結(jié)束語
就現(xiàn)階段而言，大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行油氣田地面建設(shè)工程的施工時(shí)，都存在著場站分散、物資分散和人員分散的特點(diǎn)。在這種情況下，施工人員素質(zhì)的良莠不齊、施工過程的監(jiān)管不到位以及施工監(jiān)理力度的薄弱等問題的存在，都使得工程施工現(xiàn)場存在著大量的安全隱患和質(zhì)量隱患，從而降低了工程施工的安全性和質(zhì)量，進(jìn)而限制了工程施工的管理水平。而通過規(guī)范化的進(jìn)行工程施工現(xiàn)場的管理，可以使人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，從而改善施工現(xiàn)場的管理，進(jìn)而為油田的可持續(xù)發(fā)展提供一定的保障。所以，對于大多數(shù)石油企業(yè)來說，規(guī)范化的進(jìn)行油氣田地面建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理將具有一定的必要性。
2施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理的實(shí)施
施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)范化管理為了保證油氣田地面建設(shè)工程的施工現(xiàn)場的管理更加規(guī)范化，管理者首先要進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)范化管理。從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)中人工、材料、機(jī)械、資金和施工方法等五大要素，對全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等作出科學(xué)合理的安排，為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。另外，在進(jìn)行審核的過程中，項(xiàng)目管理者要保證編制內(nèi)容的規(guī)范化，既內(nèi)容需包括工程類別簡介、施工圖簡圖和現(xiàn)場平面圖布置圖等多種內(nèi)容，進(jìn)而進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)范化管理。
2.1施工過程的規(guī)范化管理
為了保證地面建設(shè)工程的施工現(xiàn)場能夠得到規(guī)范化的管理，管理人員還要做好施工過程的規(guī)范化管理。首先，管理人員要保證施工現(xiàn)場的封閉作業(yè)。具體來說，就是要求施工人員全部進(jìn)行統(tǒng)一工作服、安全帽的佩戴，安全監(jiān)督人員以及現(xiàn)場管理人員不定期的進(jìn)行施工人員勞保著裝的檢查，確保施工現(xiàn)場的規(guī)范和有序。其次，項(xiàng)目管理人員要在施工現(xiàn)場進(jìn)行開料作業(yè)區(qū)的劃分。而這是因?yàn)殚_料加工時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的廢料、噪聲和灰塵，進(jìn)而使施工現(xiàn)場一度發(fā)生紊亂。所以，項(xiàng)目管理人員可以通過劃分開開料區(qū)域和施工區(qū)域來進(jìn)行這種現(xiàn)象的避免，進(jìn)而更加規(guī)范的進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理。再者，項(xiàng)目管理人員要在施工現(xiàn)場開展文明生產(chǎn)，進(jìn)而使施工人員養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣。而這樣一來，不僅施工人員的施工效率可以得到有效的提升，還可以使施工材料得到一定程度的節(jié)省，進(jìn)而使施工現(xiàn)場的生產(chǎn)管理變得更加規(guī)范化。另外，項(xiàng)目管理人員要合理進(jìn)行施工工序的安排。具體來說，就是要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，科學(xué)且合理的進(jìn)行施工工序的安排，從而使各工種的施工人員按照施工計(jì)劃進(jìn)入場地施工，進(jìn)而避免交叉作業(yè)而導(dǎo)致的施工事故的發(fā)生。所以，進(jìn)行施工工序的合理安排，也可以使施工現(xiàn)場的管理更加規(guī)范化。
2.2施工質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)范化管理
為了使油氣田地面建設(shè)工程的施工現(xiàn)場得到規(guī)范化的管理，項(xiàng)目的管理人員要使施工質(zhì)量驗(yàn)收管理更加規(guī)范化。一方面，在現(xiàn)場施工完成后，管理人員要使每個(gè)施工工種按照規(guī)范的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量的自我檢查，并記錄下施工人員的工號。而這樣一來，施工人員就能更加清楚施工質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而更加規(guī)范的完成工程項(xiàng)目的施工。另一方面，項(xiàng)目管理人員要按照規(guī)范的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量的檢查。而一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在一定的問題，就要追究相應(yīng)的施工人員的責(zé)任，并要求施工人員進(jìn)行重工，從而保證施工的質(zhì)量，進(jìn)而使施工現(xiàn)場的管理更加規(guī)范化。
3結(jié)語
石油生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理主要從其特點(diǎn)分析：整個(gè)生產(chǎn)采用的是安全生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理以及合作管理的模式，各個(gè)領(lǐng)域之間相互促進(jìn)，最終建立一個(gè)統(tǒng)一的管理體系，在此過程中，將國際通行的質(zhì)量、健康、安全以及環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)融入其中，用法律作為制約因素，實(shí)現(xiàn)管理理念的更深效應(yīng)，這些都為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了重要的理論基礎(chǔ)。管理中，需要對現(xiàn)場生產(chǎn)的人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素協(xié)調(diào)處理，在有序的作業(yè)程序中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高生產(chǎn)的效率。生產(chǎn)的同時(shí)提倡的是“以人為本”的管理理念，將員工的技能、行為以及職業(yè)素養(yǎng)等作為貫穿整個(gè)過程的重要方面，促進(jìn)員工素質(zhì)的不斷提升。建立監(jiān)督制約機(jī)制，對生產(chǎn)活動(dòng)中制定具體的行為準(zhǔn)則以及檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)行的是程序化的管理，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互連接，層層遞進(jìn)，在全面監(jiān)控中，建立預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)管理機(jī)制。現(xiàn)場管理資源在整合中，采用的是優(yōu)化管理流程和生產(chǎn)組織方式，最終實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息管理以及監(jiān)控手段的科學(xué)化。降低消耗和管理的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、石油生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施
具體實(shí)施措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的各個(gè)成員要明確自身的責(zé)任，并且分工明確。在宣傳的基礎(chǔ)上引導(dǎo)和培訓(xùn)，讓全體技術(shù)人員了解標(biāo)準(zhǔn)化的正確性，在引導(dǎo)中結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)不斷總結(jié)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)目視管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，根據(jù)指示板最終將物品的有關(guān)內(nèi)容明確的表現(xiàn)出來。獎(jiǎng)懲分明，做好理論監(jiān)督工作，注重企業(yè)員工的精神方面。將生產(chǎn)現(xiàn)場化標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，擴(kuò)大生產(chǎn)投入。
三、注重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的不斷提高
為了進(jìn)一步提升石油企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，這就需要將重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)領(lǐng)域，針對石油企業(yè)具體的措施是：灌輸遵守標(biāo)準(zhǔn)的意識，這就需要在管理中，以領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵，帶頭做好宣傳工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，在日常管理中，反復(fù)的灌輸標(biāo)準(zhǔn)化理念，爭取做到人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、人人遵守標(biāo)準(zhǔn)。班組長要現(xiàn)場跟蹤，實(shí)地考察，做好監(jiān)督工作。擴(kuò)大宣傳，在確定了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方法的基礎(chǔ)上，積極在現(xiàn)場中做好宣傳工作，讓全體員工充分了解到現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的重要性，做到自覺執(zhí)行的目的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)控，這就需要采用多種手段來確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行情況，實(shí)施全程監(jiān)控來保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的具體落實(shí)，必要時(shí)可以增強(qiáng)一些強(qiáng)制手段來輔助。定期做好檢查工作，及時(shí)對違反標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施嚴(yán)厲的手段治理，在定期檢查中，促進(jìn)員工作業(yè)水平以及作業(yè)技能的不斷提高。在實(shí)施中不斷的提高，不斷向新的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)挑戰(zhàn)，根據(jù)現(xiàn)狀的作業(yè)情況來改善，從實(shí)際出發(fā)，將石油生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理推向更高的層次。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：園林綠化；養(yǎng)護(hù)管理；問題；對策
隨著城市化建設(shè)步伐的加快，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，人們對于精神文明的建設(shè)水平也提高了要求，對園林綠化的需求也隨之增加，許多的專業(yè)人士積極投身到園林綠化的建設(shè)中去，使園林綠化建設(shè)得到了飛速發(fā)展。市政園林綠化是城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市知名度的重要手段，也是城市文明程度主要標(biāo)志。城市園林綠化的好壞，客觀地反映了整個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量及人文形象，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民安居樂業(yè)與生活健康也有深遠(yuǎn)景。因此，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作對加快現(xiàn)代城市建設(shè)、為百姓營造幸福生活意義深遠(yuǎn)。
1.當(dāng)前市政園林綠化管理中存在的常見問題
1.1居民對城市綠化養(yǎng)護(hù)認(rèn)識不夠。城市綠化是服務(wù)于民的，但也離不開大家的維護(hù)和愛護(hù)。廣大居民普遍認(rèn)為市政園林綠化的建設(shè)對于綠化效果來說是非常重要的，但卻輕視了綠化養(yǎng)護(hù)管理的重要性，使綠地養(yǎng)護(hù)管理工作不受重視。目前，一些居民對園林中花草樹木不愛護(hù)，對孩子們的踐踏、玩耍不管不顧，有的人將草坪變成了停車場，任由汽車隨意停放，毀壞綠地，也有在綠地上搭違章建筑，或?qū)⑵渥優(yōu)樽约也说?，更有甚者將豢養(yǎng)寵物隨意放進(jìn)去拉屎拉尿，這樣不僅污染了城市環(huán)境，也極大地破壞了園林的平衡及美化效果。
1.2園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方法滯后。當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，園林綠化管理也應(yīng)與時(shí)代接軌，積極適應(yīng)市場競爭的大環(huán)境，但目前園林綠化管理機(jī)制和競爭機(jī)制比較匱乏，加之管理組織結(jié)構(gòu)變化頻繁，導(dǎo)致了政府在園林綠化養(yǎng)護(hù)管理上束縛的被動(dòng)，從而使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的效率降低。養(yǎng)護(hù)管理工作方法不夠科學(xué)，所采取的一系列綠化養(yǎng)護(hù)管理措施技術(shù)含量不高，一些工作人員是通過臨時(shí)招聘的，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)操作，缺乏創(chuàng)新意識和精神。此外，有些地區(qū)還照搬照套普遍的管理方法，沒有能夠結(jié)合實(shí)際情況，采取適合于本地區(qū)的工作管理，導(dǎo)致管理工作與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。
1.3綠化管理技術(shù)不到位。園林綠化管理不是單一的清潔和修剪所能夠完成的，而是需要多種知識互相配合的。由于管理者對各類植物的特點(diǎn)不夠熟悉，對各種類植物生長所需土壤、水分、溫度等重要因素模糊不清、混為一談、一概而論，從而導(dǎo)致生存率的降低。一些地方園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)、開發(fā)不到位，人才資源流失，都不利于綠化養(yǎng)護(hù)工作的管理。此外，一些管理人員缺少園林美化的相關(guān)知識和創(chuàng)新意識，園林美化不僅要和城市建設(shè)相吻合，更重要的是要與時(shí)代共進(jìn)步，使其具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。
2.加強(qiáng)園林化養(yǎng)護(hù)管理的必要措施
2.1提高市民綠化養(yǎng)護(hù)意識。當(dāng)代市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作僅靠政府、園林綠化養(yǎng)護(hù)工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，園林綠化養(yǎng)護(hù)的服務(wù)對象是整個(gè)城市的居民，因此，必須盡快提高市民對綠化養(yǎng)護(hù)的重視，促進(jìn)全民參與?？梢酝ㄟ^開展法制教育，提高市民自覺守法意識；進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)宣傳教育，利用廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對市民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)綠化意識的培養(yǎng)；設(shè)立環(huán)保標(biāo)牌，如“小區(qū)是我家，美化靠大家”等標(biāo)語，倡導(dǎo)護(hù)綠，增強(qiáng)人與自然和諧相處的生態(tài)理念；還可以通過舉辦“綠色觀光”、“生態(tài)種植”等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民的綠化意識，激發(fā)他們參與保護(hù)園林綠化效果的積極性，以達(dá)到園林綠化的建設(shè)效果，推動(dòng)整個(gè)城市“護(hù)綠”事業(yè)的健康發(fā)展。
2.2運(yùn)用科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)管理方法。首先，建立完善的綠化養(yǎng)護(hù)工作體制。要使其與當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)相吻合，與所在城市實(shí)際狀況相吻合，并對城建、規(guī)劃、執(zhí)法、市容等部門建立一個(gè)明確的責(zé)任分工，加大園林綠化監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類侵占破壞綠地的案件，切實(shí)保護(hù)綠地資源，鞏固綠化成果。其次，明確養(yǎng)護(hù)管理的重點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)管理工作的重點(diǎn)是綠地的保潔，以及樹木、灌木、草坪的修剪，難點(diǎn)是病蟲害的防治。園林綠化管理部門在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作的時(shí)候，要抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，同時(shí)要分清主次，抓出精品工程，尋找亮點(diǎn)，把有限的經(jīng)費(fèi)和精力放到主要工作中去。最后，建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理人員隊(duì)伍。要定期地舉行園林法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的理論業(yè)務(wù)水平，使他們能夠掌握養(yǎng)護(hù)的新手段、新趨勢。加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)人員在園林植保技術(shù)方面的指導(dǎo)，讓他們了解常見病蟲害的預(yù)防及治療，提高他們的養(yǎng)護(hù)專業(yè)技能。
2.3創(chuàng)新綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)。第一，正確把握園林的設(shè)計(jì)技術(shù)?？茖W(xué)的園林設(shè)計(jì)和合理的布局是綠化養(yǎng)護(hù)管理的前提和基礎(chǔ)。不同種類的植物有著不同生活習(xí)性，如果在植物類型搭配上出現(xiàn)錯(cuò)誤，很可能會(huì)出現(xiàn)植物相克，導(dǎo)致病害、無生長，或者死亡。在種植品種上，既要考慮植物的成活率、是否適應(yīng)當(dāng)?shù)厮?，也要考慮其搭配效果。在不影響各自品種生存、生長的前提下，可以采用喬木搭配灌木、常青搭配落葉、花叢搭配草地等形式。第二，嚴(yán)格執(zhí)行綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)準(zhǔn)則。要加強(qiáng)對防治植物折斷、病蟲害等問題的預(yù)防；注意定期清潔，保證無雜草、塵土、黃葉等現(xiàn)象；在科學(xué)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澆水、施肥；園林的大型樹木必須注意做好科學(xué)防病，并進(jìn)行定期合理的修剪，使園林既達(dá)到綠化效果，也達(dá)到美化效果。
結(jié)束語：總之，在綠化養(yǎng)護(hù)管理中，只有建立完善的管理機(jī)制、科學(xué)的管理手段、先進(jìn)的管理技術(shù)，才能使綠化養(yǎng)護(hù)管理工作達(dá)到預(yù)期的效果，從而為整個(gè)城市帶來生機(jī)和活力，促進(jìn)園林綠化建設(shè)的不斷發(fā)展。市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理，是一門值得廣大園林工作者認(rèn)真研究的學(xué)問，也是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，值得大家去學(xué)習(xí)和探討。我們要積極重視園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理在城市綠化建設(shè)中的作用，切實(shí)抓好市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，為園林綠化事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 熊桂芳.城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理探析[J].現(xiàn)代園林.2010（11）.
關(guān)鍵詞城市道路綠化；管理；問題；對策；四川西昌
近年來，隨著西昌市國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市委、市政府高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快了城市綠化建設(shè)步伐，通過植大樹以及拆墻透綠、拆危補(bǔ)綠、見逢插綠和廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)開展綠化活動(dòng)，城市綠化面貌煥然一新，城市綠化面積迅速增加，西昌市生態(tài)環(huán)境和城市居民生活環(huán)境得到較大地改善和提高。該文通過實(shí)地調(diào)查并結(jié)合施工中的親身實(shí)踐，指出了目前西昌市城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問題，并針對這些問題提出綠化養(yǎng)護(hù)管理的方法和措施，以期對該市今后的城市綠化建設(shè)起到一定的參考作用。
1西昌市道路綠化現(xiàn)狀
西昌市城市綠化經(jīng)過近5年發(fā)展，形成了以航天路、城南大道、邛海周邊為重點(diǎn)的綠化格局，在樹種上以熱帶、亞熱帶主要樹種為主，溫帶樹種為輔，配置上做到四季有花、有葉，喬、灌、草相結(jié)合的立體景觀帶。2010年，西昌城市綠化率達(dá)到98％，綠地率達(dá)到31.28%，綠化覆蓋率35.35％，人均公共綠地9.65 m2；城市規(guī)劃區(qū)綠化率98％，綠地率33.5％，綠化覆蓋率35％，道路綠化率98％。
2城市道路綠化管理存在的問題
在各項(xiàng)指標(biāo)不斷提升的同時(shí)，綠化管理中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來：規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工時(shí)過分強(qiáng)調(diào)景觀效果，而不考慮樹木的生態(tài)習(xí)性及生物學(xué)特性，在種植材料的選擇上十分盲目，大量引進(jìn)外來樹種；過度密植；大樹移植成活率較低；城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理工作制度不健全；綠化養(yǎng)護(hù)意識淡??；水肥管理不當(dāng)；人為破壞嚴(yán)重等。
2.1缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)
西昌市城市道路綠化指導(dǎo)思想不明確，特別是迎賓大道、機(jī)場路等幾條城市主要進(jìn)出口通道沒有制定科學(xué)、長遠(yuǎn)的綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案，在樹種選擇與配置上十分盲目，曾經(jīng)多次栽植又多次挖除，造成重復(fù)綠化，極大地浪費(fèi)了人力、財(cái)力和物力[1]。
2.2大量引進(jìn)外來樹種
目前，西昌市的綠化苗圃以個(gè)體戶經(jīng)營為主，規(guī)模較小，還不能充分提供鄉(xiāng)土植物種苗，優(yōu)良品種選擇空間狹小。城市所需綠化苗木沒有地方特色，大部分從山西、廣東、浙江、成都、湖北、重慶等地調(diào)運(yùn)，種苗來源比較紊亂，苗木品種混雜。城市道路、庭院、住宅小區(qū)、公園綠地中引進(jìn)了大量的外來植物，如水杉、香花槐、垂榕、橡皮樹、高山榕、藍(lán)花楹、加納利海藻、大王椰子、銀杏、小琴絲竹、紅葉李、象牙紅、紅葉石楠、元寶楓、假檳榔、矮牽牛、馬蹄筋等，這些植物雖然極大地豐富了城市綠化景觀，但是由于它們在西昌市沒有經(jīng)過長期馴化，生長中抗（寒、旱、大風(fēng)）性較差。垂榕、橡皮樹、加納利海藻、大王椰子遇到霜凍、下雪，葉子幾乎全被凍死，失去了應(yīng)有的觀賞效果；香花槐蛀桿害蟲、蚜蟲發(fā)生嚴(yán)重；矮牽牛、馬蹄筋稍遇干旱葉子就失綠，給后期管理帶來了很大困難。
2.3大樹移植成活率低
西昌市綠化中，喬、灌木都以大規(guī)格苗和大樹移植為主。大樹移植能迅速、有效地改變城市的生態(tài)景觀，但大樹移植的技術(shù)含量較高，特別是難以生根的大樹尤其如此?；鸢褟V場成片移植水杉大樹，由于沒有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員，栽植后管理跟不上，致使成活率和保存率大大降低，造成極大的資源浪費(fèi)。
2.4栽植密度過大
過分強(qiáng)調(diào)短期景觀效果，而不考慮苗木生長規(guī)律及種植地的立地條件，進(jìn)行大密度栽植，例如：垂榕、天竺桂、紅葉李、香花槐、三角梅等栽植密度均為1 m×1 m，金葉女楨、小葉女楨、紅花繼木等灌木栽植密度為10 cm×10 cm。人為造成植物生長空間狹小，加之在后期的生長中修剪不及時(shí)，大部分植物表現(xiàn)出生長狀況不良；苗木在生長過程中由于透光性、通風(fēng)性較差，到每年7—8月高溫高濕季節(jié)，病蟲害頻繁發(fā)生[2]。
2.5養(yǎng)護(hù)管理意識淡薄，水肥管理不當(dāng)
西昌市城市道路綠化地段大部分沒有埋設(shè)自來水管，植物需水時(shí)得不到及時(shí)補(bǔ)充，特別是每年1—5月高溫、風(fēng)大，全靠人工澆水，有的地段澆水次數(shù)雖多，但沒有澆透，也沒有及時(shí)補(bǔ)充植物所需養(yǎng)分，導(dǎo)致樹木生長不旺；有的地段沒有落實(shí)專人管理，旱澇季節(jié)植物大量死亡。
2.6人為破壞嚴(yán)重
在城市邊緣區(qū)和集市區(qū)綠化帶遭人為踐踏、車輛輾壓較嚴(yán)重，有的地段成了“人行通道”，有的行人甚至把綠化帶當(dāng)成休息娛樂的場所，造成地面板結(jié)，植物逐漸死亡；樹池里倒垃圾、生活廢水，樹干上綁繩曬衣服隨處可見，故意攀折毀壞樹木時(shí)有發(fā)生[3]。這些都是造成樹木死亡的重要因素。
3城市道路綠化管理對策
3.1培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍
隨著西昌市城市建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，城市綠化步伐大大加快。因此，政府必須強(qiáng)化意識、轉(zhuǎn)變觀念，確實(shí)建立起一支專業(yè)知識較強(qiáng)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，而不應(yīng)該一味地崇洋迷外，每一期城市綠化工程都花高價(jià)到外地聘請?jiān)O(shè)計(jì)師。外地設(shè)計(jì)者對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、立地條件、鄉(xiāng)土樹種資源、政府投資、后期管護(hù)、不同地段的管護(hù)難度等都不是十分了解，設(shè)計(jì)時(shí)無法做到設(shè)計(jì)和施工統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至盲目地追求檔次，而不能真正做到適地適樹，造成資源的極大浪費(fèi)。
3.2建立綠化種苗基地
充分發(fā)揮現(xiàn)有國營苗圃的優(yōu)勢，除了培育國家工程造林所需苗木外，將多余的閑置土地用來大量培育鄉(xiāng)土綠化苗木，如香樟、銀樺、直干桉、側(cè)柏、沖天柏、欒樹、桂花、海桐、玉蘭、紫薇、貼梗海棠、茶花、梅花、梔子花、蘇鐵、大葉黃楊、臘梅、木芙蓉、合歡、青桐、蘋果、樸樹、國槐、油橄欖、慈竹、苦木、千枝柏、側(cè)柏、臘梅、絲蘭、迎春、金絲桃、月季、三角梅、金葉女貞、麥冬、夾竹桃、柳樹、楓楊、六月雪、海桐、小葉女貞等[4]。選擇交通便利、離城市較近、規(guī)模較大的個(gè)體戶經(jīng)營苗圃，對他們實(shí)行政策扶持，鼓勵(lì)其以生產(chǎn)經(jīng)營鄉(xiāng)土綠化樹種為主，與其簽定產(chǎn)銷合同等。
3.3加強(qiáng)管理
成立專門的管護(hù)隊(duì)伍，把管護(hù)人的具體責(zé)任落實(shí)到片或地段上。根據(jù)不同區(qū)域植被的配置情況及生長狀況制訂出詳細(xì)的管護(hù)方案，按照方案進(jìn)行管護(hù)。對人為踐踏、車輛輾壓比較嚴(yán)重的地段，將種植的草坪改為灌木，從視覺上引起人們的重視。在醒目的地方插上警示標(biāo)牌，提醒人們保護(hù)綠色植物。對土壤板結(jié)地段進(jìn)行中耕鋤草，經(jīng)常澆水施肥，做好雨季的排水工作，發(fā)現(xiàn)病蟲害應(yīng)及時(shí)防治。針對當(dāng)前城市道路綠化種植密度普遍過大的情況，對迎賓大道、機(jī)場路、東延線地段合理調(diào)整群體結(jié)構(gòu)，對同種植物之間，上木、下木之間由于密度過大引起的互相抑制、競爭，應(yīng)及時(shí)移植、調(diào)整、重新配置。
3.4合理整形修剪
整形修剪關(guān)系到樹木成型和美觀問題，整形修剪后的樹木對環(huán)境具有更為明顯的裝飾作用，它不僅可以提高行道樹的成活率，促進(jìn)其生長旺盛，也能提高其觀賞價(jià)值，裝點(diǎn)街景。按照“服從樹木景觀配置要求，遵循樹木生長發(fā)育習(xí)性”的原則，喬木長大郁閉后，在秋季落葉后或春季萌芽前對其進(jìn)行修剪撫育，以及根據(jù)植物的生長情況進(jìn)行夏季修剪，根據(jù)灌木的生長情況常年進(jìn)行修剪，從而達(dá)到植物造景的設(shè)計(jì)要求[5]。
3.5建立城市道路綠化檔案及信息系統(tǒng)
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測，為宏觀決策、科學(xué)經(jīng)營提供服務(wù)。對城市綠化建設(shè)中使用的外來樹木、花卉等苗木要查驗(yàn)植物檢疫證書或復(fù)檢，嚴(yán)禁外來林業(yè)有害生物的輸入。開展科普宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化市民對城市綠化的認(rèn)識，讓廣大市民自覺地保護(hù)城市綠地和樹木。
4參考文獻(xiàn)
