發(fā)布時間：2023-05-16 10:36:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的測繪工程合同管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：地籍測繪；監(jiān)理制度；應用
近年來，我國測繪事業(yè)發(fā)展速度快，并且測繪工程與市場的聯系越發(fā)密切，工程施工和質量管理向著商業(yè)化的運作形式邁進，并且測繪工程的檢測機制正在慢慢的展開。但是國家對監(jiān)測管理技術的規(guī)定和詳細的操作規(guī)范還沒有進行相應的制定，這就造成了工程運行的隨意性增加，并且檢測的方法和標準不同，導致監(jiān)測的效果也有所不同，影響了工程的順利開展和工程行業(yè)的健康發(fā)展。
1.地籍測繪的概況
現代地籍是指由國家監(jiān)管的、以土地權屬為核心、以地塊為基礎的土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用現狀等土地基本信息的集合，用數據、表冊和圖等形式表示。地籍測繪的主要目的是表述不動產權的位置和形狀等方面的有關的數據和信息，為不董產權的管理、稅收等多種用途提供定位和基礎資料。
地籍測繪在全面的掌握土地信息、確定土地從屬關系、滿足市區(qū)土地登記管理的需要等方面有相當重要的作用。地籍測繪工作的展開，方便了國家對土地資源的管理和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的開展，并且，還有利于提高人們對土地資源的使用效率和保護意識。
2.測繪監(jiān)理的目標及內容
監(jiān)測管理的目標是保證測繪項目的質量和成果滿足監(jiān)測工程的總體要求，并推動監(jiān)測工程的順利進行。
2.1測繪監(jiān)理中的投資控制
2.1.1測繪成果保密控制
監(jiān)理人員應對測繪單位測繪成果的責任人進行有效的監(jiān)制，監(jiān)視其對測繪成果的保密情況和責任落實情況。對測繪成果進行有效的保密是測繪負責人需要堅守的本職工作之一，也是作為重要的一點，測繪成果的保密有利于保證項目的順利開展，同時，測繪工作人員還應堅持職業(yè)操守，積極完成測繪工作，不懈怠，時刻保證自己的職業(yè)情懷。監(jiān)理人員還應對監(jiān)測成果的保密落實情況經行有效的監(jiān)督，不能將本項目的成果運用到其他項目中，也不能向第三方提供合同資料。
2.1.2資金使用的監(jiān)制
在測繪項目的進行之前，要進行簡單的資金規(guī)劃，對項目有一個全面的認識和了解，在項目實施的過程中采取相應的手段，監(jiān)視資金的流通情況，確保資金的流動在自己的預算范圍內，并將資金的實際支出值與項目預算的資金支出值進行簡要的對比，并進行預測和分析，以此來加強測繪項目中各種影響因素的控制，并及時的采取有效的手段還保證測繪項目資金的控制和使用情況的監(jiān)測。
2.1.3合同管理
監(jiān)理機制運用后，業(yè)主為了實現測繪目標，委托監(jiān)理單位對測繪工程進行監(jiān)測和管理，這是保證雙方利益的主要手段就是簽訂合同，合同管理作為監(jiān)理工作順利進行的保障，首先是對測繪生產合同的管理，保證監(jiān)測單位和業(yè)主的合法權益，促進測繪項目的順利開展，近而保證測繪監(jiān)理任務的完成；其次，是度委托測繪監(jiān)理合同的管理，維護其自身的合法權益。
2.1.4信息的管理
在測繪生產的過程中，隨時都會產生各種信息，但是有價值的、值得利用的信息必須要根據實際情況進行有目的、組織、有計劃地收集和管理，并進行相相應的分類整理，對信息進行有效加工分析，發(fā)放有關的監(jiān)理文件。
2.1.5組織協調
協調好項目業(yè)主和工程單位之間的關系和各個工序之間的銜接關系，保證項目過程檢查和最終的結果檢查相一致，順利的完成監(jiān)測任務，還需要協調好工程進度與項目預測之間的關系，保證完成合同規(guī)定的先關內容。
2.2測繪監(jiān)理中的進度控制
在測繪工程項目實施中，各個階段應編制進度計劃，并付諸實施，經常檢查實際進度是否按計劃進行，如有偏差應找出原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直到工程竣工，驗收完成。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的實現。
2.3測繪監(jiān)理中的質量控制
對測繪項目生產單位的項目質量管理措施的落實、儀器設備的檢測、專業(yè)技術人員的水平和測繪項目技術總體設計等方面實施監(jiān)控。
2.4測繪監(jiān)理中的安全控制
測繪監(jiān)理中的安全控制以審查測繪生產單位的安全管理規(guī)章制度等資料、巡視測區(qū)檢查安全隱患、監(jiān)督測繪單位安全保障措施的落實情況為主要手段。主要監(jiān)督測繪項目生產單位安全責任人職責的落實情況；監(jiān)督檢查外業(yè)工作人員、儀器、車輛的安全保障落實的有效記錄文件；認定測繪生產單位不安全因素的有效性；監(jiān)督計算機網絡連接控制制度的落實情況；監(jiān)督測繪生產過程中監(jiān)測數據及最終成果的存儲、備份、傳輸及專人、專機的管理制度；監(jiān)督計算機病毒防護制度的落實。
3.地籍測繪項目施測過程
3.1項目開工前的準備工作
在項目開工前，主要是合同審核，技術設計書、數據標準、實施方案審核和編寫監(jiān)理實施細則，進場技術人員、儀器設備和表格審核，專題培訓等。
3.2地籍要素調查及監(jiān)理
地籍要素調查是對地塊權屬、土地利用類別、土地等級，建筑物狀況的調查。地塊權屬調查是地籍要素調查的核心，其內容有權屬主名稱、地塊權屬性質、地塊坐落及四至，行政區(qū)域界線和地理名稱，界址點、界址線的調查。
3.3地籍要素測量及監(jiān)理
地籍要素測量是為了獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、面積等。主要內容如下：地籍控制測量，測定行政區(qū)劃界線和土地權屬界線的界址點坐標，測繪地籍圖，測算地塊和宗地面積。
地籍控制測量應盡量采用國家統(tǒng)一坐標系，條件不具備的地方可采用地方獨立坐標系，依據從整體到局部，由高級到低級分級布網（也可越級布網）的原則，根據界址點的精度、密度、地籍圖比例尺、地籍測量資料的更新程度和恢復界址點位置的需要等因素來綜合考慮控制點布設方法和布設等級。
在開始實施測量工作前，測量小組須向監(jiān)理方提供起算點數據，并由監(jiān)理人員檢查測量小組所有擬投入使用的儀器及鑒定證書等，經檢查合格后，由監(jiān)理方簽字認定，方可開始測量工作。監(jiān)理人員嚴格審核測量小組提交的觀測數據及相關資料，能夠很好地滿足控制測量的技術要求。監(jiān)理方認真計算測量小組所提供的數據。監(jiān)理方可在原施測控制網基礎上進行外業(yè)檢查，對控制網觀測和計算資料進行全面檢查驗算，統(tǒng)計其精度。
4.結束語
測繪監(jiān)理重視“質量、進度、投資”三大控制，作為工程測繪中最主要的協調者和管理者，協調好與業(yè)主、y繪單位之間的關系，以確保測繪工程預定的“質量、投資、進度目標”的實現。地籍調查工作政策性強、精度要求高、權屬調查資料繁多，需國土調查人員和土地使用者配合調查，內、外業(yè)工作均較為繁重，無論在工程進度上還是在成果質量方面，監(jiān)理在土地調查工作中都能夠起到非常重要的作用。
參考文獻：
[1]譚明建。測繪監(jiān)理研究與探討（一）[J]。測繪質量監(jiān)督與管理，2006（2）：46-48。
[2]高小六。測繪工程監(jiān)理基礎[M]。武漢：武漢大學出版社，2013。
關鍵詞：測繪工程；工程管理；信息系統(tǒng)建設
一、引言
在科技水平的引領下，我國已經進入全面的信息化技術時代，在市場競爭力如此激烈的環(huán)境中，企業(yè)如果想得到穩(wěn)定發(fā)展與脫穎而出，就必須要有堅實的技術手段作支持，能夠充分認識到信息數據的重要性，并且對信息數據進行有效管理，完全發(fā)揮出其具有的實際價值。我們建立測繪工程管理信息系統(tǒng)的主要目的，是為了提供一種強大的信息數據管理服務，在推廣大數據共享時代的影響下，提高企業(yè)管理水平，加強計算機信息技術的應用，可以促進企業(yè)運營效率與經濟效益的提高。這種技術的實現能夠為測繪行業(yè)帶來更全新的一面，促進自動化管理策略的開展。目前，我國城市化發(fā)展與項目建設都需要測繪工程作為基礎保障，這樣才能夠確保項目的安全與準確，測量工作最為主要的就是信息數據的精準，如果要確保測繪數據具有有效性和持久性，就需要相應的管理系統(tǒng)來輔助?，F代化測繪工程管理信息系統(tǒng)已經成為測繪工作中必不可少的一部分，積極進行結構策劃以及系統(tǒng)優(yōu)化，是目前我們要積極進行的重要策略。
二、系統(tǒng)功能規(guī)劃
1、開發(fā)前期的準備工作
在對測繪工程管理信息系統(tǒng)建立前，需要組好相應的準備工作，根據目前測繪工作在實際應用中的管理流程與各環(huán)節(jié)特點進行分析，進行設計和開發(fā)工作，要確保系統(tǒng)建設的各個環(huán)節(jié)能夠符合測繪工作成產管理的具體操作。首先，我們要了解系統(tǒng)建立的目的，明確系統(tǒng)定位，比如：規(guī)模大小、所在位置、實際作用等方面，并根據收集的數據進行全面的分析論證。其次，結合日常的工作需要，對于經常出現的工作模塊進行設定，主要有：合同管理、生產管理、資產管理、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)維護等五個功能，另外還需要設置相應的其他管理功能。上述工作完成以后進行詳細的系統(tǒng)建立與操作，制定合理的維護方案。在原有系統(tǒng)功能和性能的基礎上提高更高效的拓展功能，結合環(huán)境變化與實際使用需求，滿足用戶的使用條件，增加新功能，實現自動化操作。
2、合同管理
實現對測繪工程合同方面的全面管理，主要包括合同的簽訂、合同的操作流程、合同歸檔等，并對于后續(xù)的使用記錄跟蹤信息進行科學管理。
3、生產管理
落實企業(yè)生產運營中的各個管理流程，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的高效優(yōu)勢，做好各環(huán)節(jié)之間的相互協作，提高工作效率，對生產過程中產生的所有信息進行全面的、透明的管理工作。針對生產管理中各個子模塊進行有效分析和建立，比如：項目受理、項目實施、項目審核、質量檢查等等。
4、資產管理
加強對測量設備的管理，促進設備經濟效益的充分發(fā)揮，降低設備占用率，對跟蹤設備、測繪儀器等使用情況進行詳細了解和掌握。做好相應固定資產的統(tǒng)計與管理工作，做好對日常消耗用品以及設備使用的記錄。
5、查詢統(tǒng)計
將所有測繪信息以及工作流程等方面進行匯集，實現各種條件、各種類型數據的查詢、分析、統(tǒng)計、報表等功能，為管理人員提供有效地匯總信息和工作量情況，及時了解工程進度掌握項目發(fā)展。
6、系統(tǒng)維護
做好系統(tǒng)的維護建設，對信息系統(tǒng)使用者日常用戶添加、刪除、修改密碼等方面進行設置，通過現代化的身份認證，按級別劃分權限，做好系統(tǒng)內部的日志記錄，了解用戶在系統(tǒng)內的操作。
三、測繪工程管理信息系統(tǒng)建設設計
1、生產流程結構設計
生產流程結構設計是確保管理信息系統(tǒng)有效利用的基礎所在，按照相關的管理流程進行這方面的有效結合，主要包括：第一，任務登記，這要是能夠按照項目進行劃分，并且進行具體環(huán)節(jié)的管理工作，將各個環(huán)節(jié)中的管理重點，落實到具體的工作中。第二，技術設計，通過對技術展開分析和研究，落實技術的具體作用，確保其在管理系統(tǒng)中充分發(fā)揮實際效益。第三，任務落實，根據登記上的內容進行相應而工作安排，嚴格按照流程步驟進行操作，提高整體信息系統(tǒng)的目的性。第四，質量檢測，對生產流程和運行效果進行檢測，提高整個生產流程的運行和質量提升。
2、客戶需求結構設計
根據客戶的具體要求進行結構設計，了解客戶的實際需要，首選，客戶的移交，在測繪工程進行中，結合實際工作需要不同的部門進行管理和處理，隨著工作的進一步深化，相應的管理部門也不相同，所以，進行有效的客戶移交，可以有效的提高工作效率，根據客戶的不同需求，實現科學化的管理，以客戶的需求為基礎實現客戶與相關資料的交接，確保沒個環(huán)節(jié)的工作都能夠滿足用戶需求。
3、用戶結構設計
和諸多的信息系統(tǒng)一樣，測繪工程管理信息系統(tǒng)也需要建立完善的用戶結構，這是系統(tǒng)中的重要組成部分，用戶結構設計中以實際需要相結合可以分為用戶管理、歷史記錄、個人信息等幾個部分。用戶管理主要是對測繪工作的用戶基本信息情況的掌握，能夠促進測繪單位對需求者的了解。歷史記錄主要是在管理系統(tǒng)中應用的查詢和檢索記錄。另外，在用戶界面的設置中，還需要增加檢索方式的設計，這樣能夠更方便用戶對所需信息進行查找和分析，提高管理效率和服務質量。
四、管理信息系統(tǒng)在工程測繪中的應用
1、數據采集
測繪工作開始前需要了解現場的具體情況，能夠以客觀的角度看待測繪范圍內的物象，但是在系統(tǒng)運行中GIS數據系統(tǒng)，通常會采用矢量和格柵的方法對數據進行存儲。矢量存儲其實是比較普遍的一種技術，通過圖形中點、線、面的操作對客觀事物進行可視化的表達，隨著科技水平的提高，3D、4D等技術越來越高科技，測繪技術也得到了很好的發(fā)展。另外，格柵主要是通過將地面劃分成不同的網絡格柵來進行數據確定的，能夠分為行、列的存儲單元，這種存儲具有一的特點，都是唯一的。與傳統(tǒng)的數據相比較，這種數據信息更具有可視化的特點，通過數據的分析、處理，利用二維、三維等形式構建現場立體模型。
2、數據處理
數據處理是利用計算機信息化技術的一種優(yōu)勢所在，通過專業(yè)的系統(tǒng)軟件將測繪工程的準確數據上傳到系統(tǒng)中，然后系統(tǒng)按照一定的規(guī)律對數據進行編輯和處理，利用數據建立可視化的數據模型，通過數據的疊加和反復計算進行科學的分析。其次，還可以利用信息系統(tǒng)軟件對數字化空間數據展開分析，了解測得數據的實體信息，根據數據之間的關聯，建立具體的可視化模型，利用數據轉換功能進行重新構建，將其他形式的數據轉換為系統(tǒng)可以識別的數據信息，確保測繪數據的準確性和相互兼容。在進行測繪的過程中，有預測目的不同，數據的屬性以及作用也存在一些差異，如果要進行有效的數據分析，就必須要做好相互之間的轉換，化解數據間的差異性特點。目前系統(tǒng)應用中主要以矢量數據和柵格數據另種，在進行信息系統(tǒng)管理過程中，通過會根據地形的特點，劃分為多個層次，最終將所有信息匯集到地圖上形成疊加效果，組成整張地圖，在進行處理的時候，可以根據相應的土層進行更改或者調整，避免對所有數據造成變動，提供處理效率。
3、數據分析
測繪工程進行過程中，必須要充分認識到信息系統(tǒng)數據分析的重要作用，能夠通過計算機信息系統(tǒng)對數據進行分析、傳輸、獲取，提高測繪工程過程中的準確性，為圖形測繪工作提供精準的數據基礎。另外，還能夠通過信息系統(tǒng)對數據進行詳細計算，相比之下這種計算機系統(tǒng)的計算精準度和效率要遠遠高于傳統(tǒng)的計算方法，利用精準的數據，借助系統(tǒng)中的制圖功能，提取數據，自動生成可視化的繪圖空間。通過利用系統(tǒng)中密度計算、坡向提取、等高線、數據分析等功能實現測繪工程空間數據的了解。掌握測繪區(qū)域范圍內水文、坡度、地形、地貌等現場實際情況，確保地形圖繪制的完整、準確。
五、結語
綜上所述，在信息化建設的影響下，進行測繪工程管理信息系統(tǒng)的建立具有重要意義，加強對管理信息系統(tǒng)的設計工作，提高內部框架優(yōu)化，對系統(tǒng)基本內容進行研究，了解過程中所應用到的關鍵技術，以用戶所需為基礎前提，促進管理信息系統(tǒng)的全面建設。研發(fā)一款全新的勘測工程管理系統(tǒng)，是實現測繪生產信息化、網絡化、現代化的重要體現，系統(tǒng)界面的友好、快捷操作，能夠大大提升測繪信息管理的效率，為項目建設提供堅實的技術支持，以此為基礎不斷的進行完善，這也是目前我國測繪工程管理工作的發(fā)展趨勢，更好的向著科技化的方向不斷前進。
參考文獻：
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a.施工條件。
按照《水利產業(yè)政策》，根據作用和受益范圍，中小型水利工程多系地方項目。經過多年的開發(fā)建設，近期的新建項目及加固改造項目的施工條件越來越差。工程建設地點多數位于山大溝深的中小河流上，距離干線公路和城鎮(zhèn)相對較遠，部分現場甚至無公路相通或僅有簡陋的鄉(xiāng)村道路，使工程建材和設備等的運輸難度和成本增加。中小型水利工程的建設地點大多距電網較遠，或受輸配電容量、電壓等級的影響，難以滿足施工用電需求，常要增容配電或自發(fā)電以滿足施工用電。受建設地點自然資源的制約，工程建設地的地方建材，例如:砂礫料、石料等的儲量、質量及力學性質，往往難于滿足工程需求，有的現場還存在施工場地狹窄、施工導流困難、自然地質災害等工程問題。中小型水利工程施工條件的先天不足，不僅會降低工程的投資效益，而且會影響建設各方履行合同的能力。
b.前期工作條件。
中小型水利工程的前期工作多由地方政府組織實施，受投入經費的制約，前期工作的深度往往受到限制，精度難于達標。主要反映在:?工程區(qū)域測繪方面，平面控制測量范圍不足，高程控制測量精度不夠;?對工程地質勘察重視不夠，勘探工作量不足，勘探質量不高，有的小型水利工程不做地質勘察，或只進行一些地表踏勘。由于對工程建設區(qū)域地質構造、巖體與圍巖穩(wěn)定，壩基與壩肩滲漏變形，河床覆蓋層的分布與結構，庫區(qū)水文地質條件等問題不清不明，往往會給工程建設留下隱患;由于測繪和地勘成果精度不夠，工程設計也難以達到相應的深度，尤其是施工圖設計階段的深度難以滿足施工要求，造成工程施工中變更增多，工程量計量變化較大;由于有些工程概預算中定額項目劃分較粗或不準確，工作內容有遺漏或工序條件考慮不周，使合同雙方發(fā)生爭議，增加了合同的執(zhí)行難度。
c.建設各方的條件。
屬地方項目的中小型公益性水利項目，均由地方政府或地方水利行政主管部門負責組建項目法人，除險加固、續(xù)建配套、改擴建項目，原則上由原管理單位作為項目法人。受工程規(guī)模和客觀條件的制約，中小型水利工程項目法人機構，難以配齊工程建設需要的技術、經濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員。項目法人除負責項目的建設管理外，其主要精力是籌集建設資金。中小型水利工程的建設資金多數由國家補助、地方配套、受益鄉(xiāng)村自籌等部分組成，資金按期、足額到位的程度較差，是制約正常履約的主要問題之一。中小型工程規(guī)模小，工程量不大，中標的施工單位相對資質較低。常常會發(fā)生開工進場的人員和設備與投標文件和合同文本的承諾有一定差距的問題，尤其是主要的建造師或項目經理、技術人員及重要的施工機械設備到位較差，有的會出現“一流單位中標，二流單位進場，農民工隊伍施工”的現象。中小工程的現場監(jiān)理機構人員相對較少，專業(yè)單一，缺少能對整個工程進行全方位、全過程管理的監(jiān)理人員。建設各方綜合素質的差距，會造成合同中成本、價格支付和責任的變化，直接影響業(yè)主和承包商的權利、義務和損益。
2施工合同條件
中小型公益性水利工程，在編制招標文件和施工合同文件時，均遵照或參考《水利水電工程施工合同和招標文件示范文書》，并根據文本規(guī)定，全文引用“通用合同條款”，對“專用合同條款”根據工程情況進行修改和補充。受中小型水利工程建設規(guī)模、資金籌措及施工條件等因素制約，其工程建設的管理程序難以規(guī)范和完善，在招標投標和合同訂立階段，建設監(jiān)理單位的介入程度不一，并且，水利工程施工合同涉及面廣泛而且復雜，合同雙方當事人對合同條款的不同理解或簽約時的不同心態(tài)，常常會造成在對專用合同條款進行一添二改三增加時發(fā)生缺陷和疏漏，加之在工程進入施工階段，難免會遇到市場環(huán)境條件、法律、條例以及工程業(yè)主意愿的變化，會涉及到合同條款中未明確的問題。在中小型水利工程的合同訂立和專用合同條款的修改補充中，往往會存在以下幾點缺陷和不足。
a.合同條款的不完整性。
在招標投標和合同訂立過程中，中小型水利工程受業(yè)主合同管理人員、合同管理能力和某些客觀因素的局限，以及承包商對施工現場條件和環(huán)境認識程度的影響，往往會注重合同價格和工程量，而忽視一些隱性的因素。例如:施工中，因地勘不明或地層發(fā)生變化，引起基礎或岸坡的開挖深度、寬度、坡比、工程量發(fā)生變化，導致原定的施工方法或工序發(fā)生更改與變動，相應原制定的施工工藝與配置的勞動力計劃，施工設備的種類、數量及容量等也隨之發(fā)生變化，而影響到工程計量、工程單價、工程工期等合同內容。這些問題往往在合同條款中未說明或未列入。
b.合同條件的不合理性。
按照招標投標的相關規(guī)定，不允許業(yè)主強求施工單位帶資承包工程或墊資施工。中小型水利工程常因建設資金不能按期和足額到位，在訂立施工協議時，業(yè)主會變相要求施工單位在完成一定投資額后，才開始支付后期完成的工程款，有的業(yè)主會把解決施工區(qū)域內有關鄉(xiāng)、村的通水、通電等問題作為施工單位的中標或合同條件。諸如此類問題，都會增加工程成本，均屬不合理或不合法的合同條件。
c.合同內容的不確定性。
在工程招標投標中，為保證工程質量，在當地材料的采購中，業(yè)主常常會指定采購地點或廠家，并按現行的市場價格計入標底或與承包商確定價格。但因業(yè)主與指定的供貨商(材料產地)無供貨協議，而在合同內容上又沒有確定在材料價格隨市場的變動中，工程計價將怎樣調整，由誰承擔。這類情況，都是不確定的合同內容。
d.合同責任的不明確性。
中小型水利工程受諸多因素的制約，施工圖設計階段，對施工臨時設施、施工方法及施工方案等，常?？紤]欠缺或不周。承包商進場施工后，在施工區(qū)域內因施工需求，需增加一些臨時道路、施工排水設施等。還會遇到開采當地建材時，因表層覆蓋物的剝離而增加工作量等諸類問題。業(yè)主往往認為這些應是承包商的責任，而承包商則認為這些應屬新增加的工程項目，而在合同條款中又沒有明確雙方的責任。施工中在勞務、質量、進度、安全、計量和支付諸方面會遇到施工合同中未涉及與未列入的問題，這些都需要在合同管理中不斷補充和完善。
3施工合同管理的依據
中小型水利工程施工合同的訂立，必須執(zhí)行《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，符合《水利水電工程施工合同和招標文件》的要求。鑒于水利工程受水文、氣象、地質、建材等諸多因素的制約及工程本身復雜程度的影響，任何工程的施工合同都不可能完全涵蓋施工中遇到的各種各樣的問題，故施工合同管理工作量大面廣，矛盾重重，雙方當事人對合同解釋的異議，對合同責任的爭議是客觀存在和不可避免的。監(jiān)理人員對合同管理必須堅持公正、獨立、公平的原則，對合同爭議進行調解必須有合理合法的依據。
a.以施工合同為依據。
工程建設施工合同是業(yè)主和承包商進行工程建設、履行各自權利和義務的共同規(guī)定和保障。工程監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，實施工程監(jiān)理，幫助業(yè)主管理好工程項目。但是，監(jiān)理單位也是獨立的法人，監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)中，應遵照合同約定的責任，公正、獨立、自主地管理施工合同。凡在合同約定范圍之內的標的、數量、質量、價款和報酬，履行期限和方式，違約責任等都必須按合同規(guī)定進行評判。在進行評判中，必須考慮合同全部文件和圖紙的相互關系，注重專用合同條款中約定的合同文件的優(yōu)先順序。對于合同條款中未涉及或未列入的問題，要協調業(yè)主和承包商共同商議，補充或增加新的合同條款，并按其約定分擔責任。
b.以水利基本建設管理法規(guī)和工程建設強制性標準為依據。
遵守和執(zhí)行國家和各級政府部門制定的基本建設管理法規(guī)，是工程建設參建各方義不容辭的法律義務。工程建設強制性標準是保障人民生命財產安全、維護社會公共利益的強制性規(guī)定，是從技術上保證水利建設工程質量的關鍵。在工程建設中，業(yè)主和承包商有關工程建設的一切經濟活動，施工技術方案、工程質量及工程安全等工程建設活動，都必須在工程建設法規(guī)和強制性標準允許的范圍之內。凡合同條款中有與建設法規(guī)和強制性標準相違背的，都必須進行修改和完善，必須符合建設法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
c.以規(guī)范、規(guī)程、定額為依據。
由國家各部委與地方政府各部門頒發(fā)的有關工程建設的規(guī)范、規(guī)程及定額是進行工程建設活動的技術依據，是控制工程質量與安全的準則，是工程造價管理的標準。在工程施工合同管理中，合同條款內容或施工中涉及的工程材料與設備、工程進度、工程質量、文明施工、計量與支付、價格調整等一切工程活動都必須符合相關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。工程預算與結算、工程變更單價的確定等都必須參照相關定額。有關工程質量的取樣、檢測、評定都必須符合規(guī)范、規(guī)程的要求。
d.以法定質檢單位檢測或率定的成果與結論為依據。
施工合同管理中有關工程原材料、中間產品、金屬結構、機電設備、土性指標、結構強度等方面的測量、檢測、試驗或度量的判定結論，都應以法定質檢單位出具的檢測與率定的成果為依據。因為法定的水利工程質量檢測機構是經省級以上行政管理部門計量認證的，檢測單位對其出具的檢測報告承擔相應的法律和經濟責任。業(yè)主與承包商對水利工程質量檢測結果有異議時，可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復檢，復檢檢測報告為最終檢測結論。
4協調合同異議的思路與途徑
由于水利水電工程建設的復雜性，在施工合同的執(zhí)行中發(fā)生異議和爭議屬合同管理的正常范疇。協調異議、解決爭議是維護合同雙方當事人正當合法權益、保障工程順利施工的重要手段。每一項施工合同條款都直接關系著業(yè)主和承包商的權利、義務和損益，除業(yè)主和承包商自身的失誤外，在業(yè)主和承包商經濟利益能夠承受的范圍內，因客觀因素形成的異議，一般能通過調解得到解決。鑒于監(jiān)理人員受聘于業(yè)主，在協調合同異議時，必須注重自身的公正性、獨立性和權威性。監(jiān)理人員要以合同條款為根本，開拓思路，調查研究，公平、客觀地協調合同異議，保障工程建設活動的正常進行。
a.強化合同意識，遵循誠實信用。
施工合同雙方當事人具有良好的合同意識，按照約定全面履行自己的義務，是合同能夠順利執(zhí)行的基礎;遵循誠實信用原則，守信合同承諾，自覺承擔應負責任，是合同能夠按期履約的保證。工程施工與合同執(zhí)行的全過程中，監(jiān)理人員都必須注重不斷地強化業(yè)主和承包商的合同意識，增強其誠實信用的履約理念，促進合同雙方相互信任，以利于減少和節(jié)制合同異議的產生與形成，協調和解決合同異議，達到事半功倍的效果。
b.恪守授權范圍，及時主動協商。
監(jiān)理人員依據業(yè)主的《監(jiān)理委托協議書》進行工程合同的解釋和管理。在進行工程合同異議調解時，必須恪守業(yè)主的授權范圍，無權改變合同的內容。對業(yè)主與承包商因合同條款產生的不同解釋意見和分歧，要深入了解，弄明原因，認真對照合同條款作出合理、正確的判斷，及時、主動地與業(yè)主和承包商分別商議，進行解釋和溝通，以促進彼此理解。在認識統(tǒng)一后，進行面對面的協商，以取得一致意見，合理分擔各自責任。
c.堅持合同條款，嚴守建設標準。
合同雙方當事人在合同執(zhí)行中發(fā)生的異議都與自身的利益息息相關，但不管分歧有多大，其目的是共同的，業(yè)主付出一定代價獲得滿意的工程，承包商通過完成工程任務得到合理的利潤，共同按合同規(guī)定的要求和標準完成項目建設。因此，異議的統(tǒng)一目標和評判標準就是達到工程質量要求、保證施工進度期限、符合資金支付規(guī)定。故一切異議和分歧均應在有利于完成工程任務的大原則前提下，友好地予以解決。
d.合理分擔風險，保障利益均衡。
工程實施過程中，由于自然、社會條件復雜多變，影響因素眾多，合同雙方當事人都面臨著很多在招標、投標時難以或不可能完全確定的問題。這些問題即風險，除施工合同中已明確的責任外，對于合同條款中未涉及到的一般風險，監(jiān)理人員應協調雙方，緊密配合，相互支持，盡量避免或減少損失。在進行風險分配時，應考慮業(yè)主在合同各方關系中的固有地位和主導作用，注重承包商在經濟上與心理上的承受能力，在不損害承包商基本利益的條件下，相互諒解，互惠互利，合理分擔責任。
5結語
當前房地產行業(yè)受政策影響已陷入蕭條期,已由賣方市場轉向買方市場。大部分地產企業(yè)銷售業(yè)績持續(xù)下滑,成本不斷提升同時面臨著資金鏈斷裂的危險。這里面的原因有很多:政策因素、市場因素、決策因素、管理因素等等。其中對于合約管理的好壞也影響著房地產項目開發(fā)的順利進行,特別是在房地產市場蕭條期,充滿了不確定性,這對合約管理提出了更高的要求。因此,房地產項目的合約管理對房地產項目開發(fā)有著重要的意義和深遠的影響。
1 房地產項目合約管理的目標及意義:
1.1 房地產項目合約管理的目標:
房地產項目開發(fā)目標一般是通過項目開發(fā)建設及營銷從而取得預期回報及超額利潤。而房地產項目合約管理就是緊緊圍繞完成項目開發(fā)目標而進行的。
具體來說就是在房地產項目通過設定預期利潤從而制定開發(fā)計劃、銷售計劃、投融資計劃等決策后制定合約規(guī)劃,并以此為目標制定合約簽署計劃。合約簽署后對合約的履約情況、風險情況、實際變動情況進行跟蹤管理:分為簽約前計劃管理、簽約后過程管理的全過程管理。
1.2 房地產項目合約管理的意義:
合約管理對于房地產項目開發(fā)來說有著重要的意義。不僅為項目順利開展保駕護航,同時為降低企業(yè)風險、樹立企業(yè)形象、降低企業(yè)開發(fā)成本、監(jiān)控項目開發(fā)狀態(tài)等起到積極的作用。其意義體現在企業(yè)本身及管理者兩方面:
1.3對于企業(yè):
1.3.1 最顯而易見的作用是監(jiān)控企業(yè)的經營風險;
1.3.2 企業(yè)合同管理的一個最基礎的作用是提升企業(yè)形象:重合同、守信用是企業(yè)最重要的形象;
1.3.3 企業(yè)合同管理的一個很重要的作用就是創(chuàng)造經濟效益;合同管理通過控制隨意的決策,通過對合對方的準確分析判斷,通過科學的談判對策,通過對合同條款的的合理設計,通過對旅行過程中集體問題的妥善處理,通過合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,獲得最大限度的收益。
1.4對于管理人員:
1.4.1了解項目運行全過程的合同組成;
1.4.2 了解企業(yè)項目運營的費用組成;
1.4.3 掌握項目全過程運行狀態(tài)、進度;
1.4.4 了解企業(yè)管理模式、業(yè)務組成等。
2 房地產合約的分類:
2.1 根據項目開發(fā)過程分為:
2.1.1 項目前期合同:獲取土地類合同、融資借款類合同、勘察測繪合同、設計合同等
2.1.2 項目開發(fā)期間合同:建安工程類合同、工程監(jiān)理合同、造價業(yè)務委托管理合同等
2.1.3 項目開發(fā)后期合同:銷售租賃合同、委托經營管理合同等
2.2 根據項目外包策略分為:
2.2.1 自主管理類合同:
2.2.2 業(yè)務外包類合同:
3 房地產項目合約管理的思路
合約管理思路:
此房地產項目合約管理思路可以概括為:
3.1 制定項目合約規(guī)劃的依據:
3.1.1 根據項目可研報告以及投資決策文件,確定項目最高拿地價格,并以此參與項目土地競標,競標成功后簽訂土地使用權轉讓合同;
3.1.2 方案設計完成后編制項目投資估算文件。根據投資估算文件,確定最少自有資金數額,已經融資方案,確定融資借款類合同的簽訂安排;
3.1.3 施工圖設計完成后編制項目開發(fā)進度計劃、銷售計劃、成本控制方案。根據項目開發(fā)進度計劃,倒排計劃,確定最遲合約簽訂時間完成項目合約規(guī)劃架構的編制(如下圖所示);
3.1.4 根據項目項目成本方案,確定項目開發(fā)個階段合約的預計合同金額;
3.1.5 根據項目營銷、招商方案,確定營銷、招商等活動確定合約預計簽訂時間及金額;
3.1.6 根據項目風險防范方案,確定需要注意防范風險部分的相關合同的預計簽訂時間及金額。
由以上項目信息完成項目整體合約規(guī)劃:
3.2 根據項目合約規(guī)劃的安排推進合約的簽訂:
3.2.1 合作伙伴的選擇:根據合約規(guī)劃的安排,在預期的時間內先對擬簽合同的合作伙伴進行篩選。隨著越來越多的項目建成完工,合作伙伴資料庫就得以建立,這樣每次選擇合作伙伴的時候就相對輕松,而且通過項目合約的監(jiān)控反饋,還能給合作伙伴進行評分,為下一次選擇更合適的合作伙伴提供歷史參考數據。
3.2.2 明確各個擬簽署合同的細節(jié)及相關簽約要點,如:
建設工程施工合同簽約 要點
一、工程總包施工合同簽訂的條件二、簽訂分包合同的條件三、明晰無效施工合同及其法律后果 四、審查工程承包合同文本 五、明確發(fā)包人和承包人的權利及義務六、明晰無效施工合同及其法律后果 七、約定索賠的內容和有關條款
建設工程的初步設計已被批準只能分包部分工程給具有相應資質條件的分包人承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的合同整體性的審查:合法性分析、完備性分析、公正性分析、準確性分析明確發(fā)包人權利與義務防范工程承包合同風險索賠范圍
乙方：
丙方：
目 錄
第一章、總則：
第二章、機構的設置和職責分工
第三章、費用的分擔
第四章、會計財務制度
第五章、房屋的分配
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式
第七章、土地竟買：
第八章、工程前期：
第九章、工程營造：
第十章、房屋銷售：
第十一章、竣工材料報批：
第十二章、工程保修：
第十三章 物業(yè)管理
第十四章 本協議的變更和終止
第十五章、違約責任
第十六章、合同管理
第十七章、其他約定事項
第一章、總則
1.1 根據青島市國土資源和房屋管理局等單位的青國土資房(預)告字[200×]×號儲備國有土地使用權拍賣預告的規(guī)定，青島市國土資源和房屋管理局定于200×年×月×日公開拍賣×宗儲備國有土地使用權，
房地產開發(fā)協議合同。經本協議本協議當事人當事人(以下簡稱本協議當事人)充分協商，本協議當事人決定聯合參加青島市×區(qū)×路×號地塊(以下簡稱×號地塊)的竟買，拍買購得寧夏路×號地塊后，由本協議當事人按本協議的約定聯合投資開發(fā)。
1.2 項目部是本協議項下合作項目(以下簡稱合作項目)的最高權力機構，由其全權負責合作項目的開發(fā)、決策和管理。項目部下設各部具體負責合作項目實施。
1.3 土地竟買、工程前期的報批、對規(guī)劃設計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位的選擇和確定、工程的營造(本協議當事人按整樓座取得房屋的除外)、工程款支付、通過媒體推介合作項目、工程的驗收以及工程竣工后材料的備案、房屋的保修、物業(yè)管理單位的選擇等事項由項目部統(tǒng)一管理。分得房屋的銷售由本協議當事人自行負責。
1.4 本協議當事人通過聯合竟買的方式取得合作項目的土地。
1.5 本協議當事人通過竟買方式競得開發(fā)土地，實行土地按份共有。根據經審批的施工圖分配房屋。按照各自分得的房屋，分別辦理《商品房預售許可證》，本協議當事人各自銷售其分得的房屋。
1.6 合作項目設立獨立的財務帳戶，費用的支取按本協議的約定統(tǒng)一撥付。
1.7 根據本協議當事人實際分得房屋的確權建筑面積分攤合作項目所發(fā)生的相關工程費用和其他稅費。
第二章、機構的設置和職責分工
2.1 為便于合作項目的開發(fā)、建設、管理，由本協議當事人派員共同設立“ ”項目部(以下簡稱項目部)，項目部全權負責合作項目的開發(fā)和管理，是合作項目的最高權力機構。項目部下設綜合部、工程前期部、工程部、銷售部、財務部、工程予決算部等部門。
2.2 項目部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。項目部設總經理1人,副總經理 人。
項目部的職責：
全權負責和決定合作項目的一切事宜。
項目部的議事規(guī)則：
項目部實行工作例會制度，決定合作項目所涉一切事宜。項目部召開會議時，由專職人員負責記錄，參加會議人員對會議記錄無異議時應在會議記錄上簽名。會議記錄由專職記錄人員負責保管。專職記錄人員由本協議當事人協商后確定。項目部例會由項目部經理主持，經理因故不能參加的，由副經理主持。合作項目所涉事項由項目部協商一致確定，達不成一致的，按每方繳納竟買保證金數額比例予以表決，其重要事項按占竟買保證金數額的三分之二方的意見辦理，一般事項按占竟買保證金數額過半數方的意見辦理。重要事項和一般事項的劃分，屆時由工程部另行確定。
經理的職責：組織和協調項目部的日常工作，主持項目部的例會。
副經理的職責：副經理協助總經理的工作。
2.3 綜合部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。綜合部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.4 工程前期部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程前期部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.5 工程部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程部設經理 人。
工程部的職責：
工程部經理的職責：
2.6 銷售部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。銷售部設經理 人，銷售部經理的人選由項目部決定。
銷售部的職責：
銷售部經理的職責：
2.7 財務部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。財務部設經理 人。
財務部的職責：
財務部經理的職責：
2.8 工程予決算部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程予決算部設經理 人。
工程予決算部的職責：
工程予決算部經理的職責：
第三章、費用的分擔
3.1 合作項目的配套費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
本項的配套費用是指建設和安裝房屋基礎外墻以外的所有的建筑物、構筑物、地下管線、綠化、建筑小品、配電室等所發(fā)生的全部費用。
3.2工程款在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。如本合同當事人是按整樓座取得房屋的，房屋工程價款、稅費由各自負擔。
本項的工程款是指建設和安裝房屋基礎外墻以內所發(fā)生的全部工程款和相關稅費。
3.3 合作項目發(fā)生的竟買保證金、拍賣傭金、出土出讓金、行政性事業(yè)性收費，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.4 項目部及下設各部專職人員的工資、辦公費用、招待費用、辦公家具和配備車輛等所發(fā)生的費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.5 售樓處的建造費用和售樓處經理的工資，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤，分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤，房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.6 項目部下設各部實行費用包干，超資不補，節(jié)余作為獎勵由各部自行支配。各部下設各部的具體費用數額，屆時由項目部確定。
3.7 本協議當事人派員到項目部及下設各部工作的專職人員的福利、保險、工傷費用等，均由派出方負擔。
3.8 除銷售部經理外，其他銷售人員的工資、福利、保險以及在銷售工程中發(fā)生的全部費用均由派出方負擔。
3.9 本協議項下合作項目的貸款利息按比例予以分攤。
3.10 項目部及下設部門租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用, 在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
第四章、會計財務制度
4.1 合作項目所涉的會計、稅務各自進帳，分別處理。
4.2 合作項目所需資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出的原則。為便于資金的管理，其資金設立獨立帳戶，該帳戶須預留不少于兩方法定代表人的印鑒。資金的支出由項目部書面決定后，由財務部實施。
4.3 主管會計和出納應由不同本協議當事人分別委派擔任，本協議當事人有權隨時派員審閱、了解費用支出情況。
4.4 財務部應定期以書面的方式公布費用支出情況。
4.5 通過銀行貸款解決合作項目建設資金的，不論以本協議當事人任何一方的名義申請貸款，本協議其他當事人應為此提供有效擔保。
4.6
第五章 房屋的分配
施工圖通過審批后，由項目部確定分房方案。協商不成的，由項目部根據本協議當事人繳納竟買保證金的比例，將房屋劃分為若干份，通過抓閹的方式分配房屋。任何一方拒絕抓閹的，視為拒絕抓閹一方接收本協議其他當事人抓閹分配后剩余的房屋。
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式共3頁,當前第1頁123
6.1 竟買保證金的繳納日期按7.4項辦理。
6.2 拍賣機構傭金的繳納日期按7.5項辦理。
6.3 土地出讓金的繳納日期按7.8項辦理。
6.4 竟買土地不成的,其竟買保證金的退還按7.6項辦理。
6.5 工程前期向有關部門所繳納的行政性事業(yè)性收費,在項目報批前由本協議當事人支付。
6.6 合作項目各項稅收的繳納按稅法和稅務機關的規(guī)定各自繳納。
6.7 項目部及下設部租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用,在房屋租賃合同簽訂前繳納。
6.8 根據《建設工程施工合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付工程款日期。
6.9 根據《建設工程設計合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付設計費日期。
6.10根據《建設工程監(jiān)理合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付監(jiān)理費日期。
6.11 其他費用的支付,屆時由項目部根據合作項目的進度另行確定。
第七章、土地竟買：
7.1 本次拍賣會及本協議當事人共同擬竟買的地塊的簡介：根據《青島市儲備國有土地使用權拍賣公告》青土資房告字[200×]×號，200×年×月×日，青島市國土資源和房屋管理局等單位將在青島市房地產交易中心(巫峽路9-11號)五樓拍賣廳舉行青島市儲備國有土地使用權出讓拍賣會。本協議當事人決定參加上述×號拍賣地塊的竟買。
7.2 1號地塊的基本情況和規(guī)劃設計主要指標
1. 地塊位置:
2. 地塊總面積:
3. 土地用途：
4. 土地面積:
5. 容積率：
6. 建筑密度：
7、 綠地率：
8. 規(guī)劃建筑面積：
7.3 本協議當事人一致同意，竟買×號地塊的樓面地價的竟買應價不超過人民幣 元/平方米。
7.4 竟買保證金人民幣 元，甲方支付 元，乙方支付 元，丙方支付 元。前述保證金應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前支付給出資最多的一方，由其代本協議其他當事人轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.5 拍賣機構的傭金，在拍賣機構規(guī)定日期的×日前向出資最多的一方支付，由其代本協議其他當事人繳納。本協議當事人按竟買保證金的比例分攤拍賣傭金。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按照每方分得房屋的確權面積具實結算。
7.6 土地竟買的有關手續(xù)，由出資最多的一方負責辦理。竟買不成的，應在拍賣機構退還保證金到帳后×日內退還本協議當事人。
7.7 每方派員一名參加拍賣會，由出資最多的一方派員負責舉牌。竟買成交的，由負責舉牌人簽署成交確認書和拍賣筆錄。
7.8 拍賣成交后,本協議當事人最遲應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前備齊土地出讓金,并通過出資最多的一方轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.9 《國有土地使用權出讓合同》由出資最多的一方代本協議當事人簽訂。
7.10 拍賣成交后至《國有土地出讓合同》簽訂前，任何一方毀約導致其他方將競得土地再行拍賣的，違約方應支付前次委托方和本協議當事人的傭金，如再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，違約方負責補足差額。
7.11 應價超過7.3項約定的，其他本協議當事人有權予以追認，也有權單方終止本協議。選擇終止本協議的，負責舉牌的一方，應在拍賣結束后三日內退還其支付的保證金。
7.12 除竟買不成的，任何一方已支付的竟買保證金和傭金不再退還。
7.13 竟買不成的，除4.9項外,本協議的其他條款自動失效。
第八章、工程前期：
8.1 合作項目的工程前期工作由項目部統(tǒng)一管理和決策，工程前期部具體負責經辦,本協議當事人應予以積極協助。
8.2 工程前期部的報批工作包括但不限于下列事項：
1、報批建設項目的立項和可行性研究報告
2、建設項目的市場調研，確定開發(fā)項目的整體方案;
3、規(guī)劃設計單位招標(或確定規(guī)劃設計單位)，簽訂《規(guī)劃設計合同》;
4、規(guī)劃方案設計和規(guī)劃方案的報批;
5、申領《建設用地規(guī)劃許可證》;
6、建筑設計單位招標(或確定建筑設計單位)，簽訂《建筑設計合同》;
7、方案設計和施工圖的審批;
-
8、申領《建設工程規(guī)劃許可證》;
9、施工單位招標(或確定施工單位)，簽訂《建設工程施工合同》;
10、監(jiān)理單位招標(或確定監(jiān)理單位)，簽訂《工程監(jiān)理合同》;
11、委托質檢工作;
12、申辦開工計劃和《施工許可證》;
13、辦理規(guī)劃驗線，開發(fā)項目開工。
8.3 辦理上述事項向有關部門繳納的相關費用,本協議當事人應在繳納費用的×日前支付給財務部。
第九章、工程營造
9.1 合作項目工程施工單位的選擇，應通過招標或其他本協議當事人協商一致的方式確定。未經其他本協議當事人協商一致，本協議的任何一方不得參加合作項目工程的招標和施工。
9.2 合作項目工程的監(jiān)理單位的選擇，通過招標或其他本協議當事人協商一致的方式確定。
9.3 《建設工程施工合同》應具備下列條款：
1、工程總價款采用“包死價”和工程設計變更據實結算的決算方式：
2、工程材料由施工單位總包，未經本協議當事人協商一致，任何一方不得以任何方式向施工單位提供工程所需任何材料。
9.4 工程款的撥付日期由項目部決定，由財務部統(tǒng)一支付。屆時由工程部按工程進度提出工程款撥付計劃，待項目部批準后，由財務部執(zhí)行。
9.5 工程的簽證、隱蔽記錄等工程資料由工程部保存。
9.6 工程的施工和管理由工程部負責,工程施工過程中的資料由專人負責?！?/p>
第十章、 房屋銷售：
10.1 根據本協議當事人分得的房屋,分別辦理《商品房預售許可證》。
10.2 分得的房屋由本協議當事人獨自派員銷售。以各自的名義分別與購房的業(yè)主簽訂商品房買賣合同，各自出具收款收據。收取的購房款進合作項目設立的獨立帳戶。
10.3 售樓處房屋建設費用、營銷費用、購置辦公家具和銷售部經理的工資按分得的房屋的面積分攤。待工程竣工測繪后，按確權的建筑面積據實決算。
本條約定的售樓處房屋建設費用是指建設售樓處發(fā)生的土建和安裝費用。
本條約定的營銷費用是指為銷售房屋通過媒體進行廣告宣傳所發(fā)生的費用。
10.4 房屋的銷售采用統(tǒng)一的《商品房買賣合同》文本。《商品房買賣合同》文本的起草由合作項目聘任的法律顧問負責。
10.5 本協議當事人選派的銷售人員，應經過培訓后方能上崗。
10.6 本協議當事人選派的銷售人員應服從銷售部經理的管理。
第十章、竣工驗收和竣工材料的報批：
11.1 工程的竣工驗收工作,由項目部負責統(tǒng)一組織,其他各部予以積極配合。……。
第十二章、工程保修：
12.1 房屋交付后,其保修單位的確定由本協議當事人協商的方式確定。協商不成的，由出價最低的一方承擔，或由本協議當事人共同委托第三人承擔。
12.2 房屋的保修金按工程結算值的 %計算，每方按實際分得的房屋面積予以分攤。除工程出現嚴重質量問題時，保修單位不得再要求追加保修費用。
12.3 保修合同由本協議當事人共同與保修單位簽訂。
12.4 工程保修金在工程保修合同簽訂時一次付清。
12.5 保修期限內，如因保修單位的原因造成業(yè)主損失的，由保修單位承擔賠償責任。如一方承擔了責任，其有權向保修單位予以追償。
第十三章 物業(yè)管理
13.1 房屋交付后,實行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
13.2 物業(yè)管理單位的確定，由本協議當事人協商一致的方式確定。協商不成的，本協議當事人共同委托其他的物業(yè)管理單位，并與之簽訂物業(yè)管理合同。
第十四章 本協議的變更和終止
14.1 經本協議當事人協商一致,可以變更或終止本協議。
14.2未經本協議當事人的一致同意，任何一方不得將本協議項下的項目向他人轉讓。
14.3 竟買土地被有關部門收回的，本協議自動終止。
14.4 因不可抗力造成本協議不能履行的，本協議自動終止。
第十五章、違約責任
15.1 任何一方未按本協議第六章的約定支付費用的,每逾期1日,按應交金額的׉支付違約金。
15.2 任何一方未按本協議第六章的約定支付費用的，逾期超過30日，視為違約方放棄本協議的一切權利和權益。其已支付的費用作為違約金。違約方已交的費用不足以賠償其他守約方損失的，違約方應足額賠償其他方的全部損失。共3頁,當前第2頁123
15.3 財務人員未經項目部同意擅自支付費用的，由派出單位按實際支付費用的×倍承擔違約責任?！?。
第十六章、合同管理
16.1 合作項目所涉的合同,實行洽談權、審查權和批準權相對獨立、互相制約的原則。為保證合作項目的依法、規(guī)范開發(fā)，由本協議當事人共同聘請法律顧問。
16.2 合同的洽談根據合同所涉內容，由項目部牽頭，所涉各部派員參加。根據洽談的內容由參加人員起草合同要點或草擬合同。合同的審查均由本合作項目聘請的法律顧問負責。合同的批準權由項目部行使。
16.3 本項目所涉合同一律采用書面形式簽訂，嚴禁口頭合同和非正式的書面協議。杜絕合同履行在先，簽訂在后的現象發(fā)生。
16.4 洽談部門在合同簽訂前，應審查對方當事人的有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、資信狀況;驗明對方當事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查人是否具有權、是否超越權限和期限及其真實性;審查對方使用印鑒是否合法與真實有效。在實施前述行為時，必要時應請求法律顧問予以協助。
16.5 洽談部門負責收集、記錄、整理、保管與合同有關的協議、 往來函件等。
16.6 合同履行過程中發(fā)生的糾紛，各部應及時上報項目部，所涉部門的負責人應及時組織本部門的人員及時分析查明原因，提出解決辦法。必要時應咨詢法律顧問，共同提出解決辦法，及時與對方協商解決。協商不成的，根據合同的規(guī)定，在規(guī)定的時效內向仲裁部門申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
16.7 各類合同統(tǒng)一由綜合部專人負責管理,綜合部應對收集、整理各類合同進行歸檔管理。
16.8 土地出讓合同、設計合同、工程監(jiān)理合同、建設工程施工合同以及與前述合同有關的補充協議、會議機要、信函、電報、電傳、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是合作的主要原始資料，應定期按項目、合同分類建立詳細的臺帳，及時歸擋保存。
第十七章、其他約定事項
17.1 合作項目完成后，項目部及下設各部的辦公家具、辦公車輛和其他用品由項目部協商一致處理。協商不成的，通過變賣的方式處理，變賣所得的資金按比例分配。
17.2 本協議未盡事宜由本協議當事人協商一致解決。
17.3 本協議簽訂后,未經本協議當事人協商一致,任何一方不得擅自變更或解除本協議。
17.4 履行本協議過程中的有關補充協議、會議記錄等材料均作為本協議的組成部分，與本協議具有同等的法律效力。
17.5 本協議書自本協議當事人簽字蓋章后生效。
17.6 本協議書一式 份，其中正本 份、副本 份。正本本協議當事人各方各執(zhí) 份，副本各方各執(zhí) 份。每份協議書均具有同等法律效力。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
委托人： 委托人：
聯系電話： 聯系電話：
丙方：
法定代表人(簽字)：
關鍵詞：項目管理；目標；方式
Abstract: With the rapid development of China's economic construction, as one of the pillar industries in China's construction industry development scale and speed of unprecedented. Enterprises to the competition unbeaten, we must manage the project, to enhance their competitive ability. This paper from the management objectives, proposed the project management in the construction form from several different angles.
Key words: project management; target; way
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：文章編號:
前言：在我國現代社會中，項目對社會經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高起著非常大的作用，企業(yè)的興旺、地區(qū)的繁榮、國民經濟的發(fā)展、社會的進步、國防力量的提升、科學技術的發(fā)達，已越來越依賴這些項目的成功，項目管理貫穿項目的整個生命周期，它是項目成功的關鍵。
一、投資方項目管理的目標
項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質量目標，即在保證安全的前提下，按計劃的投資、進度、質量完成項目目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目交付使用的時間目標，如車間廠房建成可以投人生產、辦公樓建成可以啟用的時間目標等。項目的質量目標不僅涉及施工的質量，還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環(huán)境質量等。質量目標包括滿足相應的技術規(guī)范和技術標準的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應的質量要求。項目的投資目標、進度目標和質量目標之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關系是對立統(tǒng)一的關系。要加快進度往往需要增加投資，欲提高質量往往也需要增加投資，過度地縮短進度會影響質量目標的實現，三個目標難以同時達到最優(yōu)，其實施應以項目整體最優(yōu)為目標。
二、建設工程項目階段劃分
建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行，因此可以不單獨列為招投標階段。投資方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作①安全管理;②投資控制;③進度控制;④質量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦組織和協調。
1)前期階段：籌集資金、項目建議書、可行性研究、項目決策、廠址選擇、落實外部配套條件。
2)設計階段：設計競賽或設計招標、資質審查評標定標、簽訂設計合同、提供資料、設計三控、組織設計審查上報設計文件和概算文件、審查資金籌措計劃和用款計劃等。
3)施工招標階段：施工和設備招標、資質審查評標定標、簽訂施工和設備合同、落實開工前準備工作。
4)施工階段：編制并組織實施各種計劃、組織工程實施、建立報告制度定期向主管部門報告建設情況、做好各項運營生產準備、及時組織驗收并提出項目竣工驗收申請報告、編制竣工決算報告。
以上各階段，還應包括監(jiān)理招標、簽訂合同、合同管理等，同時監(jiān)理承擔的職責由合同明確。
5)生產運營階段：組織管理機構、生產運營管理、按時報送生產信息和統(tǒng)計資料、制定債務償還計劃按時償還、提出項目后評價報告。
三、項目管理方式
1 、尋找有效途徑，實現投資控制目標
降低項目投資的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。建設工程主要注意材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%—75%，直接影響工程成本和經濟效益。因此需做好兩個方面的工作：一是決策階段、設計階段對項目的定位、材料的選用進行控制，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。二是對材料價格進行過程控制，主要是在招標過程中嚴格審查施工單位資質，運用科學的評標方案，選擇相對實力較強的施工單位。在保質保量前提下，要求擇優(yōu)購料，合理組織運輸。再就是要考慮資金的時間價值，合理確定合同工期，盡可能快地完成工程項目。
2、加強合同管理，控制工程投資
合同管理是項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目合同管理應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強實施過程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的效果，以防止被對方索賠。
3、安全管理與成品保護
項目管理中即要做好傳統(tǒng)的進度、質量、成本管理工作以外，也要把安全作為重中之重來考慮，因為安全管理關系到人身的健康與安全，而投資控制、進度控制、質量控制和合同管理等則主要涉及物質的利益。因而，要牢牢確立工程施工安全是關鍵、質量是中心、進度控制環(huán)節(jié)為主線的觀念，推動工程現場施工的各項管理工作穩(wěn)步向前。
4、 加強質量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴把工程質量關，充分認識到細節(jié)決定成敗的含義，各方質量管理人員要加強施工工序的質量檢查和管理工作，真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程投資。
5、工程造價管理
建設工程投資控制，就是自投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現。
工程項目建設過程是一個周期長、投入大的生產過程。建設者不但受時間、經驗包括科學和技術條件的限制。而且也受客觀過程的發(fā)展及其表現程度的限制，因而不可能在工程建設伊始，就設置一個科學的、一成不變的投資控制目標，而只能設置一個大致的投資控制目標，既投資估算。投資概算應是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標;設計概算應是進行技術設計和施工設計的投資控制目標;施工圖預算或建安工程承包合同價則應是施工階段控制的目標。有機聯系的各個階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程投資控制的目標系統(tǒng)。
1)決策階段
要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的來源、建筑市場、社會經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
2)設計階段
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。從目前我國情況看，影響項目投資最大的階段是約占工程項目建設周期四分之一的技術設計結束前的工作階段，在初步設計階段影響項目投資的可能性約為75%--95%;在技術設計階段影響項目投資的可能性約為35%--75%;在施工圖設計階段影響項目投資的可能性約為5%--35%。從以上分析看，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而一旦項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計，而目前我們的設計費用一般只占全部工程投資費用的1%以下，正是這微不足道的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，設計對整個建設工程的效益是何等重要，正因為此，把好設計圖的實施前的階段是十分必要的。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”、“設計與實際”的相結合上。
如：6層磚混單身公寓樓，持力層為細砂，原設計基礎采用鋼筋混凝土樁基礎;110KV變電所、礦井修理車間原設計為鋼筋混凝土獨立基礎，地基采用砂礫換填1m厚(原持力層為細砂)，而當地缺乏礫石，需要從外地采購，基礎費用較大。招標前通過對當地同類地質狀況下已建類似工程走訪調查，咨詢當地設計院，根據他們的經驗和建議，我們委托有資質的地質勘察測繪研究院對地基持力層部位進行平板靜力載荷試驗。首先對各區(qū)域持力層部位各進行三板載荷試驗，然后在相對強度比較弱的110KV變電所A區(qū)選擇三片區(qū)域，浸水后用混凝土振動棒振搗，待一定時間水滲入穩(wěn)定后進行試驗，對振搗前后持力層承載力進行試驗、分析與對比。試驗結果：原地基承載力130—140kpa，經過浸水振搗后地基承載力提高為200 kpa。依據試驗結果，設計院對原設計進行了調整，單身公寓樓鋼筋混凝土樁基礎改為鋼筋混凝土筏板基礎，110KV變電所、礦井修理車間鋼筋混凝土獨立基礎進行了適當的調整，取消了地基砂礫換填，從而大大降低了工程投資。三項工程已投入使用2年，結構完好，未發(fā)現質量問題。
3)施工招投標階段
制定科學、合理的標底及評標辦法是建設工程招標成功的關鍵。建設單位對項目的“合理低價”應做到心中有數，以保證工程設備質量和施工質量，避免投標單位以低于成本價惡意競標。
4)施工和竣工結算階段
在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并簽訂了工程承包合同。據統(tǒng)計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，建設單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，嚴格投資控制。
乙方：
丙方：
目 錄
第一章、總則：
第二章、機構的設置和職責分工
第三章、費用的分擔
第四章、會計財務制度
第五章、房屋的分配
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式
第七章、土地竟買：
第八章、工程前期：
第九章、工程營造：
第十章、房屋銷售：
第十一章、竣工材料報批：
第十二章、工程保修：
第十三章 物業(yè)管理
第十四章 本協議的變更和終止
第十五章、違約責任
第十六章、合同管理
第十七章、其他約定事項
第一章、總則
1.1 根據青島市國土資源和房屋管理局等單位的青國土資房（預）告字[200×]×號儲備國有土地使用權拍賣預告的規(guī)定，青島市國土資源和房屋管理局定于200×年×月×日公開拍賣×宗儲備國有土地使用權。經本協議本協議當事人當事人（以下簡稱本協議當事人）充分協商，本協議當事人決定聯合參加青島市×區(qū)×路×號地塊(以下簡稱×號地塊)的竟買，拍買購得寧夏路×號地塊后，由本協議當事人按本協議的約定聯合投資開發(fā)。
1.2 項目部是本協議項下合作項目（以下簡稱合作項目）的最高權力機構，由其全權負責合作項目的開發(fā)、決策和管理。項目部下設各部具體負責合作項目實施。
1.3 土地竟買、工程前期的報批、對規(guī)劃設計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位的選擇和確定、工程的營造（本協議當事人按整樓座取得房屋的除外）、工程款支付、通過媒體推介合作項目、工程的驗收以及工程竣工后材料的備案、房屋的保修、物業(yè)管理單位的選擇等事項由項目部統(tǒng)一管理。分得房屋的銷售由本協議當事人自行負責。
1.4 本協議當事人通過聯合竟買的方式取得合作項目的土地。
1.5 本協議當事人通過竟買方式競得開發(fā)土地，實行土地按份共有。根據經審批的施工圖分配房屋。按照各自分得的房屋，分別辦理《商品房預售許可證》，本協議當事人各自銷售其分得的房屋。
1.6 合作項目設立獨立的財務帳戶，費用的支取按本協議的約定統(tǒng)一撥付。
1.7 根據本協議當事人實際分得房屋的確權建筑面積分攤合作項目所發(fā)生的相關工程費用和其他稅費。
第二章、機構的設置和職責分工
2.1 為便于合作項目的開發(fā)、建設、管理，由本協議當事人派員共同設立“ ”項目部（以下簡稱項目部），項目部全權負責合作項目的開發(fā)和管理，是合作項目的最高權力機構。項目部下設綜合部、工程前期部、工程部、銷售部、財務部、工程予決算部等部門。
2.2 項目部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。項目部設總經理1人,副總經理 人。
項目部的職責：
全權負責和決定合作項目的一切事宜。
項目部的議事規(guī)則：
項目部實行工作例會制度，決定合作項目所涉一切事宜。項目部召開會議時，由專職人員負責記錄，參加會議人員對會議記錄無異議時應在會議記錄上簽名。會議記錄由專職記錄人員負責保管。專職記錄人員由本協議當事人協商后確定。項目部例會由項目部經理主持，經理因故不能參加的，由副經理主持。合作項目所涉事項由項目部協商一致確定，達不成一致的，按每方繳納竟買保證金數額比例予以表決，其重要事項按占竟買保證金數額的三分之二方的意見辦理，一般事項按占竟買保證金數額過半數方的意見辦理。重要事項和一般事項的劃分，屆時由工程部另行確定。
經理的職責：組織和協調項目部的日常工作，主持項目部的例會。
副經理的職責：副經理協助總經理的工作。
2.3 綜合部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。綜合部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.4 工程前期部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程前期部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.5 工程部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程部設經理 人。
工程部的職責：
工程部經理的職責：
2.6 銷售部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。銷售部設經理 人，銷售部經理的人選由項目部決定。
銷售部的職責：
銷售部經理的職責：
2.7 財務部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。財務部設經理 人。
財務部的職責：
財務部經理的職責：
2.8 工程予決算部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程予決算部設經理 人。
工程予決算部的職責：
工程予決算部經理的職責：
第三章、費用的分擔
3.1 合作項目的配套費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
本項的配套費用是指建設和安裝房屋基礎外墻以外的所有的建筑物、構筑物、地下管線、綠化、建筑小品、配電室等所發(fā)生的全部費用。
3.2工程款在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。如本合同當事人是按整樓座取得房屋的，房屋工程價款、稅費由各自負擔。
本項的工程款是指建設和安裝房屋基礎外墻以內所發(fā)生的全部工程款和相關稅費。
3.3 合作項目發(fā)生的竟買保證金、拍賣傭金、出土出讓金、行政性事業(yè)性收費，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.4 項目部及下設各部專職人員的工資、辦公費用、招待費用、辦公家具和配備車輛等所發(fā)生的費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.5 售樓處的建造費用和售樓處經理的工資，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤，分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤，房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.6 項目部下設各部實行費用包干，超資不補，節(jié)余作為獎勵由各部自行支配。各部下設各部的具體費用數額，屆時由項目部確定。
3.7 本協議當事人派員到項目部及下設各部工作的專職人員的福利、保險、工傷費用等，均由派出方負擔。
3.8 除銷售部經理外，其他銷售人員的工資、福利、保險以及在銷售工程中發(fā)生的全部費用均由派出方負擔。
3.9 本協議項下合作項目的貸款利息按比例予以分攤。
3.10 項目部及下設部門租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用, 在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
第四章、會計財務制度
4.1 合作項目所涉的會計、稅務各自進帳，分別處理。
4.2 合作項目所需資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出的原則。為便于資金的管理，其資金設立獨立帳戶，該帳戶須預留不少于兩方法定代表人的印鑒。資金的支出由項目部書面決定后，由財務部實施。
4.3 主管會計和出納應由不同本協議當事人分別委派擔任，本協議當事人有權隨時派員審閱、了解費用支出情況。
4.4 財務部應定期以書面的方式公布費用支出情況。
4.5 通過銀行貸款解決合作項目建設資金的，不論以本協議當事人任何一方的名義申請貸款，本協議其他當事人應為此提供有效擔保。
4.6
第五章 房屋的分配
施工圖通過審批后，由項目部確定分房方案。協商不成的，由項目部根據本協議當事人繳納竟買保證金的比例，將房屋劃分為若干份，通過抓閹的方式分配房屋。任何一方拒絕抓閹的，視為拒絕抓閹一方接收本協議其他當事人抓閹分配后剩余的房屋。
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式共3頁,當前第1頁123
6.1 竟買保證金的繳納日期按7.4項辦理。
6.2 拍賣機構傭金的繳納日期按7.5項辦理。
6.3 土地出讓金的繳納日期按7.8項辦理。
6.4 竟買土地不成的,其竟買保證金的退還按7.6項辦理。
6.5 工程前期向有關部門所繳納的行政性事業(yè)性收費,在項目報批前由本協議當事人支付。
6.6 合作項目各項稅收的繳納按稅法和稅務機關的規(guī)定各自繳納。
6.7 項目部及下設部租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用,在房屋租賃合同簽訂前繳納。
6.8 根據《建設工程施工合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付工程款日期。
6.9 根據《建設工程設計合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付設計費日期。
6.10根據《建設工程監(jiān)理合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付監(jiān)理費日期。
6.11 其他費用的支付,屆時由項目部根據合作項目的進度另行確定。
第七章、土地竟買：
7.1 本次拍賣會及本協議當事人共同擬竟買的地塊的簡介：根據《青島市儲備國有土地使用權拍賣公告》青土資房告字[200×]×號，200×年×月×日，青島市國土資源和房屋管理局等單位將在青島市房地產交易中心（巫峽路9－11號）五樓拍賣廳舉行青島市儲備國有土地使用權出讓拍賣會。本協議當事人決定參加上述×號拍賣地塊的竟買。
7.2 1號地塊的基本情況和規(guī)劃設計主要指標
1. 地塊位置:
2. 地塊總面積:
3． 土地用途：
4． 土地面積:
5． 容積率：
6. 建筑密度：
7、 綠地率：
8. 規(guī)劃建筑面積：
7.3 本協議當事人一致同意，竟買×號地塊的樓面地價的竟買應價不超過人民幣 元/平方米。
7.4 竟買保證金人民幣 元，甲方支付 元，乙方支付 元，丙方支付 元。前述保證金應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前支付給出資最多的一方，由其代本協議其他當事人轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.5 拍賣機構的傭金，在拍賣機構規(guī)定日期的×日前向出資最多的一方支付，由其代本協議其他當事人繳納。本協議當事人按竟買保證金的比例分攤拍賣傭金。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按照每方分得房屋的確權面積具實結算。
7.6 土地竟買的有關手續(xù)，由出資最多的一方負責辦理。竟買不成的，應在拍賣機構退還保證金到帳后×日內退還本協議當事人。
7.7 每方派員一名參加拍賣會，由出資最多的一方派員負責舉牌。竟買成交的，由負責舉牌人簽署成交確認書和拍賣筆錄。
7.8 拍賣成交后,本協議當事人最遲應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前備齊土地出讓金,并通過出資最多的一方轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.9 《國有土地使用權出讓合同》由出資最多的一方代本協議當事人簽訂。
7.10 拍賣成交后至《國有土地出讓合同》簽訂前，任何一方毀約導致其他方將競得土地再行拍賣的，違約方應支付前次委托方和本協議當事人的傭金，如再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，違約方負責補足差額。
7.11 應價超過7.3項約定的，其他本協議當事人有權予以追認，也有權單方終止本協議。選擇終止本協議的，負責舉牌的一方，應在拍賣結束后三日內退還其支付的保證金。
7.12 除竟買不成的，任何一方已支付的竟買保證金和傭金不再退還。
7.13 竟買不成的，除4.9項外,本協議的其他條款自動失效。
第八章、工程前期：
8.1 合作項目的工程前期工作由項目部統(tǒng)一管理和決策，工程前期部具體負責經辦,本協議當事人應予以積極協助。
8.2 工程前期部的報批工作包括但不限于下列事項：
1、報批建設項目的立項和可行性研究報告
2、建設項目的市場調研，確定開發(fā)項目的整體方案；
3、規(guī)劃設計單位招標（或確定規(guī)劃設計單位），簽訂《規(guī)劃設計合同》；
4、規(guī)劃方案設計和規(guī)劃方案的報批；
5、申領《建設用地規(guī)劃許可證》；
分工細致、勞力密集型的建筑業(yè)對信息的依賴度愈來愈大，信息已成為企業(yè)的一種重要的資產，必須加以充分利用和妥善的保護。通常，每項建筑工程包括立項、設計、施工至維修保養(yǎng)等多個不同階段，每個階段又需要多個位于不同地點和具有不同性質的公司和機構參與設計及施工的全過程。實施的全過程往往需經幾年才能完成，參與人數眾多，工序繁復，其間涉及大量的文件及圖紙往來，急需協調管理。大型智能建筑工程的現代化管理，需要在內、外部參與者之間相互交換處理的信息量十分龐大，包括設計階段的各種圖紙、進度控制；施工階段的人員、物料、進度、質量和經濟等數據，以及各類政府批文和法律文件等等。建設單位繁多，高效的信息交流與共享管理，已成為優(yōu)質完成現代化建筑工程的關鍵之一。此外，建筑工程特有的分散性、移動性和一次性等特點，意味著如果沒有一個整合的信息系統(tǒng)，工程相關的信息將不能很好地保存起來，更難于轉化成有用的知識以供將來借鑒。廣東經濟發(fā)展很快，但少數建筑工程已出現因缺乏基本的建筑結構圖紙資料而不準驗收。大量社會調查發(fā)現，工程管理人員往往需要花費多達50%的工作時間來搜查必要的信息，這將顯著地降低了工程管理的效率。總之，建筑業(yè)應加速信息化管理已成為實現現代化的當務之急。
市場的迫切需求，是新技術發(fā)展的強大動力。為適應市場經濟發(fā)展的需要，近年我國已有不少公司開始介入建筑業(yè)信息化管理領域，并為改變建筑業(yè)信息化管理的落后局面做出了一定的貢獻。
2.建筑工程信息的構成及特性
2.1信息形態(tài)的傳遞形式
2.1.1文字圖形信息
包括勘察、測繪、設計圖紙及說明書、計算書、合同，工作條例及規(guī)定，施工組織設計，情況報告，原始記錄，統(tǒng)計圖表、報表，信函等信息。
2.1.2語言信息
包括口頭分配任務、作指示、匯報、工作檢查、介紹情況、談判交涉、建議、批評、工作討論和研究、會議的信息。
2.1.3新技術信息
包括通過網絡、電話、電報、電傳、計算機、電視、錄像、廣播等現代化手段收集及處理的一部分信息。
2.2建筑工程信息的特性
2.2.1大規(guī)模性
建筑工程信息是建設工程項目各階段、各環(huán)節(jié)、各有關單位發(fā)生的信息總體。不僅有取自建設項目本身的，如工程概況、設計文件、合同結構、合同管理制度、信息資料的編碼系統(tǒng)、會議制度、監(jiān)理班子的組織、項目的投資目標、項目的質量目標、項目的進度目標等。還有來自項目外部環(huán)境的外部信息。如：國家有關的政策和法規(guī)；國內及國際市場的原材料及設備價格、市場變化、物價指數；類似工程造價、進度；投標單位的實力、投標單位的信譽、毗鄰單位的情況；新技術、新材料、新方法；國際環(huán)境的變化等。
2.2.2變動性
建筑工程信息不僅有那些在一定時間相對穩(wěn)定不變的信息，還包括大量不斷變化的動態(tài)信息。如：項目實施階段的質量、投資及進度信息；反映在某一時刻，項目建設的實際進度及計劃完成情況；項目實施階段的原材料實際消耗量、機械臺班數、人工工日數等。
2.2.3多門類性
建筑工程的信息有組織類信息、管理類信息、經濟類信息和技術類信息，涉及多個學科和門類。組織類信息包括：編碼信息；單位組織信息；項目組織信息；項目管理組織信息。管理類信息包括；質量控制信息；進度控制信息；合同控制信息；投資控制信息；風險管理信息；安全管理信息。經濟類信息包括：工程造價信息；工程量信息。技術類信息包括：前期技術信息；設計技術信息；施工技術信息；材料設備技術信息；竣工驗收技術信息。
3.建筑工程信息分類及信息化系統(tǒng)
3.1投資管理信息
投資控制信息是指與投資控制直接有關的信息。如：各種估算指標、各類工程造價、物價指數、設計概算、概算定額、施工圖預算、預算定額；工程項目投資估算；合同價組成；投資目標體系；計劃工程量、已完工程量、單位時間付款報表、工程量變化表、人工、材料調差表；索賠費用表；投資偏差、已完工程結算；竣工結算、施工階段的支付帳單；原材料價格、機械設備臺班費、人工費、運雜費等。
3.2合同管理信息
指建設工程相關的各種合同信息，如工程招投標文件；工程建設施工承包合同，物資設備供應合同、咨詢、監(jiān)理合同；合同的指標分解體系；合同簽定、變更、執(zhí)行情況；合同的索賠等。
3.3信息化系統(tǒng)
