發(fā)布時(shí)間:2023-05-24 16:33:46
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關(guān)鍵詞:施工質(zhì)量;檢測(cè)管理;問(wèn)題;建議
中圖分類號(hào): TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的意義
就我國(guó)目前現(xiàn)狀而言,建筑工程規(guī)模的大型化、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、技術(shù)設(shè)備及材料的高新化都從根本上落實(shí)了我國(guó)的和諧社會(huì)的構(gòu)建工作,但與此同時(shí),在我國(guó)國(guó)人維權(quán)意識(shí)的不斷提高,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的迫切性要求及輿論壓力的不斷加大下,建筑工程施工過(guò)程中所存在的漏洞也愈發(fā)受社會(huì)所關(guān)注,而且建筑工程質(zhì)量又直接關(guān)乎人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,因此,建筑工程質(zhì)量不容絲毫忽視。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為向社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的第三方機(jī)構(gòu),其檢測(cè)數(shù)據(jù)是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),其檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性與否直接關(guān)乎工程質(zhì)量好壞。為保證數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性、公正性,除了檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身的提高外,國(guó)家對(duì)檢測(cè)的管理工作也尤為重要。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理技術(shù)是我國(guó)現(xiàn)今促進(jìn)工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展、確保檢測(cè)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確的重要技術(shù)。其技術(shù)的專業(yè)性主要體現(xiàn)在其貫通了建筑學(xué)到管理學(xué)的各個(gè)學(xué)科,并且要求能夠靈活化地應(yīng)用,這就從根本上奠定了質(zhì)量檢測(cè)管理技術(shù)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,其技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為一種不然趨勢(shì),其前景不容小視。
2建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理中存在的問(wèn)題
2.1 沒(méi)有完善的檢測(cè)法律法規(guī)支撐。
一直以來(lái),工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、考核都是依據(jù)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的相關(guān)法律體系,但由于《產(chǎn)品質(zhì)量法》中第二款明確:“建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定”。因此,建設(shè)部門(mén)也無(wú)法在執(zhí)法管理中完全依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》條款。而且,在建《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》制定時(shí)由于受到了上位法的限制,不能根據(jù)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等各方面的要求來(lái)設(shè)置相應(yīng)的檢測(cè)專業(yè)類別,因此工程質(zhì)量評(píng)價(jià)單一。同時(shí),由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失,法律效力不高,不能有效地規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員執(zhí)業(yè)行為。
2.2 沒(méi)有配套的檢測(cè)管理政策。建設(shè)部門(mén)在審批檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)執(zhí)行的一直是“計(jì)量認(rèn)證”,由于一般沒(méi)有根據(jù)行業(yè)要求來(lái)進(jìn)行約束,故審批時(shí)僅僅依賴資料審查,脫離現(xiàn)場(chǎng)的考核,無(wú)法落實(shí)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的公正審核。另外,一直以來(lái),我國(guó)建設(shè)部門(mén)沒(méi)有獨(dú)立評(píng)審機(jī)構(gòu),在進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證工作時(shí),通常經(jīng)由各地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)落實(shí),但由于技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要是負(fù)責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量,與工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的業(yè)務(wù)有較大不同,又工程檢測(cè)業(yè)務(wù)對(duì)檢測(cè)人員專業(yè)性要求較高且完全依賴于各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如果主管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核和評(píng)審?fù)耆蕾囉谟?jì)量認(rèn)證,勢(shì)必會(huì)增加自身的審批風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 沒(méi)有設(shè)置資質(zhì)合理的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在我國(guó),工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,其體系逐漸完善,在保障工程質(zhì)量中發(fā)揮其巨大作用。但是由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)在設(shè)置過(guò)程中沒(méi)有分等級(jí),也沒(méi)有考慮檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)、技術(shù)水平等,設(shè)置時(shí)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的等級(jí)門(mén)檻,而是同樣對(duì)待,從而不利于檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)步空間的拓展,不利于檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展。同時(shí),在短時(shí)間內(nèi),很多規(guī)模較小的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼涌現(xiàn),其中出現(xiàn)惡意壓價(jià)等嚴(yán)重的短期行為,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。
2.4 檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正落實(shí)責(zé)任。由于市場(chǎng)秩序的紊亂,檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展失去了制約,加上市場(chǎng)監(jiān)管力度較弱,誠(chéng)信體系不完善等,不利于檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任的落實(shí)。跟建設(shè)工程中別的機(jī)構(gòu)相比,檢測(cè)機(jī)構(gòu)投入不高,風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較低,具有較高的利潤(rùn),回報(bào)快。同時(shí),因?yàn)闄z測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有較高的門(mén)檻,因此很多人都將其作為經(jīng)濟(jì)投資的一種方式,而忽略了對(duì)技術(shù)水平和社會(huì)責(zé)任的考慮。并且,因?yàn)闄z測(cè)機(jī)構(gòu)只有準(zhǔn)入制度而沒(méi)有完善的清除機(jī)制,因此降低了其違規(guī)成本及責(zé)任,從而出現(xiàn)了某些檢測(cè)機(jī)構(gòu)忽視社會(huì)責(zé)任感,只顧牟取私利,不能提供完全公正準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。
3 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的建議
3.1應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介入政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)非盈利性組織,有利于維持行業(yè)秩序。在工程質(zhì)量檢測(cè)管理中,行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)助政府一起提高管理水平。并對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員提供一定的引導(dǎo),確保其能夠遵循政府的方針政策,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠?qū)⑿袠I(yè)意見(jiàn)及建議及時(shí)向政府部門(mén)反饋,也能為將政府方針政策等傳達(dá)給行業(yè),從而實(shí)現(xiàn)其橋梁作用和服務(wù)作用,促進(jìn)我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。
3.2建立工程質(zhì)量檢測(cè)人員統(tǒng)一考試注冊(cè)制度,促進(jìn)工程質(zhì)量檢測(cè)水平的提高
工程質(zhì)量檢測(cè),究其工作本質(zhì)屬于專業(yè)技術(shù)范圍,因此對(duì)檢測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和能力應(yīng)該有必要的入門(mén)條件。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)人員沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)要求,忽視了檢測(cè)人員從業(yè)的基本條件和專業(yè)技能,一般只在人員的技術(shù)職稱上給出相關(guān)的要求,使得對(duì)檢測(cè)人員的資格認(rèn)定缺乏科學(xué)合理的評(píng)定體系。建立工程質(zhì)量檢測(cè)人員統(tǒng)一考試注冊(cè)制度和必要的繼續(xù)教育機(jī)制,以有利于促進(jìn)檢測(cè)人員提高專業(yè)知識(shí)和檢測(cè)技能,有利于強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)人員的法律責(zé)任,同時(shí)也有利于檢測(cè)隊(duì)伍整體水平的提升,進(jìn)而保證檢測(cè)工作的質(zhì)量。
3.3積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理改革
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化和市場(chǎng)化被提到議事日程上,政府行政主管部門(mén)通過(guò)制定法律法規(guī)來(lái)促使檢測(cè)工作的社會(huì)化,用市場(chǎng)的手段來(lái)有效的配置檢測(cè)資源,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境無(wú)疑是正確的。針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和市場(chǎng)誠(chéng)信體系不完善的現(xiàn)狀,在推進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中政府行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督管理手段和引導(dǎo)政策,促進(jìn)實(shí)際市場(chǎng)的運(yùn)作效果與改革。因此,在現(xiàn)階段,政府出臺(tái)的推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)政策,首先應(yīng)保證在現(xiàn)階段建立一個(gè)適合檢測(cè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)秩序,應(yīng)有效地加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,引導(dǎo)檢測(cè)資源的有效配置和利用,促進(jìn)檢測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,并在此基礎(chǔ)上,逐步推動(dòng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、市場(chǎng)化的建設(shè),才能保證整個(gè)行業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。
3.4需健全工程質(zhì)量檢測(cè)管理法律法規(guī)。
檢測(cè)行業(yè)是確保工程質(zhì)量的有力機(jī)構(gòu),因此,在確保機(jī)構(gòu)數(shù)量及質(zhì)量的同時(shí),也需完善管理法律法規(guī)建設(shè),應(yīng)建設(shè)完善法規(guī)體系,促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展;實(shí)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理,并加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè);應(yīng)健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)審體系和流程,以確保其業(yè)務(wù)水平;應(yīng)不斷完善檢測(cè)人員資格考核,并提高檢測(cè)行業(yè)自律行為,以充分發(fā)揮其在工程質(zhì)量保障中的作用。
結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是控制工程質(zhì)量的重要手段。因此,必須加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力,提高工程質(zhì)量檢測(cè)工作整體水平,確保建設(shè)工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]姜紅,滕曉敏,關(guān)于對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理改革的探討(一),工程質(zhì)量,2010,28(10)
關(guān)鍵詞:測(cè)繪工程;質(zhì)量控制;建議
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化以及開(kāi)放程度的日益提高,測(cè)繪行業(yè)將面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)壓力,要應(yīng)對(duì)這種壓力,測(cè)繪行業(yè)只有通過(guò)信息化平臺(tái)的建設(shè),有效提高運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量管理水平,為測(cè)繪行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
一、測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制的重要意義
測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制不但關(guān)系著測(cè)繪工程建設(shè)的安全與質(zhì)量,還同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)建設(shè)及信息化建設(shè)相關(guān)聯(lián)。提高測(cè)繪工程管理決策與控制能力是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工程事業(yè)全面發(fā)展的客觀要求。測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制作為測(cè)繪工作統(tǒng)一監(jiān)督、管理、控制的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,對(duì)于我國(guó)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義和作用。《測(cè)繪法》賦予測(cè)繪單位的一項(xiàng)重要的工作職責(zé)就是測(cè)繪工程質(zhì)量的管理與控制,提高測(cè)繪事業(yè)的管理、控制、監(jiān)督和服務(wù)能力是測(cè)繪單位發(fā)展的必要條件。因此,測(cè)繪單位要切實(shí)把測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與控制作為,提高測(cè)繪監(jiān)督、管理、控制的重點(diǎn)內(nèi)容,逐步健全完善的機(jī)制,加大監(jiān)督與管理力度,強(qiáng)化測(cè)繪隊(duì)伍的建設(shè),不斷推進(jìn)創(chuàng)新工作,提升測(cè)繪事業(yè)的整體水平。
二、影響測(cè)繪工程質(zhì)量的因素
1、人為因素
人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是測(cè)繪工程項(xiàng)目的實(shí)施者、管理者、操作者,測(cè)繪工程項(xiàng)目的全過(guò)程,如設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告的編寫(xiě),都是通過(guò)人來(lái)完成的。人員的素質(zhì),將直接和間接地對(duì)設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告編寫(xiě)的質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此,測(cè)繪行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。
2、儀器設(shè)備
儀器設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響外業(yè)的作業(yè)精度。如儀器設(shè)備的類型是否滿足相應(yīng)工程測(cè)量的精度要求,性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便可靠等,都將會(huì)影響測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量。所以,相關(guān)規(guī)范規(guī)程都對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備的簽定檢驗(yàn)期限作出了明確的規(guī)定。
3、方法手段
在測(cè)繪施工中,施測(cè)方案是否合理,各項(xiàng)操作是否正確,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,是保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目是由若干個(gè)工序組成,如控制測(cè)量、地形地籍要素測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、內(nèi)業(yè)圖形編輯、回放檢查,權(quán)屬調(diào)查,面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)匯總、各類表格編制、成果裝訂、驗(yàn)收檢查等工序。每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都將影響到最終的成果質(zhì)量。且每個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目都有其固有的特性,只有根據(jù)各測(cè)繪項(xiàng)目的特性,制定切實(shí)可行的作業(yè)方法、采用行之有效的手段,才有可能生產(chǎn)出符合用戶要求的測(cè)繪產(chǎn)品。固測(cè)繪單位建立和完善質(zhì)量管理體系、作業(yè)流程、操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度,是保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量必不可少的軟件。
4、環(huán)境條件
測(cè)繪生產(chǎn)環(huán)境條件包括:測(cè)繪技術(shù)環(huán)境、測(cè)繪作業(yè)環(huán)境、測(cè)繪生產(chǎn)管理環(huán)境。這些都對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。
三、加強(qiáng)測(cè)繪工程質(zhì)量控制措施
1、人的控制。應(yīng)本著才而用,揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則來(lái)控制人的使用,測(cè)繪單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)管部門(mén)人員、檢查人員及主要作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和上崗證。
2、方法手段的控制。技術(shù)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)力求方案可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
3、儀器設(shè)備的控制。儀器設(shè)備的主要性能參數(shù)是選用設(shè)備的依據(jù),要能滿足施測(cè)需要和保證質(zhì)量的要求。并應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范的要求,在有效檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。
4、環(huán)境因素的控制。要關(guān)注環(huán)境變化對(duì)測(cè)繪作業(yè)成果質(zhì)量的影響,并采取相應(yīng)措施,將不利影響降到最低。
四、有效控制測(cè)繪工程質(zhì)量的建議
1、測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系
在測(cè)繪工程中對(duì)其質(zhì)量的保證是很重要的,而測(cè)繪工程的質(zhì)量保證它用科學(xué)的角度去系統(tǒng)的將工作程序和管理程序結(jié)合起來(lái),并及時(shí)有效的獲取準(zhǔn)確的信息來(lái)進(jìn)行判斷、加工、儲(chǔ)存、傳送,最后以指令信息作為反饋加以輸出,通過(guò)改善測(cè)繪工程中質(zhì)量管理體系的要素,來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的控制狀態(tài),求得需要的質(zhì)量保證。在測(cè)繪工程中目標(biāo)值系統(tǒng),程序的標(biāo)準(zhǔn)化和工作標(biāo)準(zhǔn)等組織系統(tǒng)等一系列要素構(gòu)成了質(zhì)量保證的體系。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)重視,是質(zhì)量管理水平提高的主要?jiǎng)恿?。質(zhì)量管理要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質(zhì)量意識(shí),做好測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識(shí),就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)教育,同時(shí),也可以通過(guò)各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法,增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神,讓質(zhì)量意識(shí)深入人心。
3、測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)
測(cè)繪工程的質(zhì)量中其質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過(guò)程上。其中人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是在這個(gè)崗位上的人員能夠勝任這一工作崗位,當(dāng)然要在這崗位的人員有
一定的學(xué)歷、職稱、工齡以及業(yè)績(jī)等。而設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用的檢校,以確保設(shè)備工作正常,滿足工程使用。
4、測(cè)繪工程的過(guò)程控制
測(cè)繪工程是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照系統(tǒng)論的思想可以將測(cè)繪工程中每項(xiàng)任務(wù)看做一個(gè)過(guò)程?!斑^(guò)程控制”就是要求我們將任務(wù)按照過(guò)程的特點(diǎn)分為輸入、操作、輸出等三個(gè)階段,對(duì)各階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,以確保輸入無(wú)誤、操作正確、輸出合格。對(duì)于操作來(lái)講,起始就是操作員嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》上的操作規(guī)程,利用相關(guān)儀器對(duì)所觀測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的過(guò)程。
在控制測(cè)量的過(guò)程中,起始輸入的起算數(shù)據(jù)和項(xiàng)目的各種參數(shù)指標(biāo)要求。已知起算點(diǎn)數(shù)據(jù)、坐標(biāo)系、控制等級(jí)、測(cè)區(qū)中央子午線、獨(dú)立基線邊等是通過(guò)GPS控制測(cè)量輸入的;己知起算點(diǎn)數(shù)據(jù)、坐標(biāo)系、控制等級(jí)所要求的限差等是通過(guò)導(dǎo)線控制等常規(guī)控制測(cè)量輸入的;已知起算點(diǎn)高程、控制等級(jí)所要求的各種限差等是通過(guò)水準(zhǔn)測(cè)量輸入的。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平
測(cè)繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計(jì)等技術(shù)資料的學(xué)習(xí),把測(cè)繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計(jì)量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,同時(shí)還要特別強(qiáng)調(diào)測(cè)繪行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理職能,維護(hù)測(cè)繪持證單位的合法權(quán)益,提高測(cè)繪單位的工作積極性。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制(預(yù)防)為主,必須按規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)的要求對(duì)施測(cè)過(guò)程進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違規(guī)操作,消除質(zhì)量隱患,跟蹤質(zhì)量問(wèn)題,驗(yàn)證糾正效果,把好檢查驗(yàn)收關(guān)。
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【關(guān)鍵詞】 水泥工程 管理流程 管理優(yōu)化
從企業(yè)通常的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,在企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí),企業(yè)的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)間關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性往往也會(huì)急速增加。在水泥工程行業(yè),規(guī)??焖贁U(kuò)張所帶來(lái)的一個(gè)直接表現(xiàn)就是項(xiàng)目數(shù)量的增加,而項(xiàng)目數(shù)量的增加也就意味著項(xiàng)目群管理以及項(xiàng)目組合管理復(fù)雜度的急速增加,并帶動(dòng)相關(guān)的工程采購(gòu)、設(shè)計(jì)管理、政府關(guān)系等業(yè)務(wù)協(xié)同的復(fù)雜度增加,以及整個(gè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加。規(guī)??焖贁U(kuò)張還意味著對(duì)進(jìn)入新區(qū)域環(huán)境的分析難度增加,對(duì)客戶細(xì)分需求的把握難度增加。在這一過(guò)程中,工程管理人員的精力會(huì)快速分散,并常常陷入到處救火的困境之中,而以往關(guān)注的產(chǎn)品品質(zhì)、項(xiàng)目質(zhì)量、客戶服務(wù)等不得不暫且拋在一邊,從而導(dǎo)致意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。如何通過(guò)流程優(yōu)化來(lái)解決這些問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、水泥工程管理流程的內(nèi)涵
水泥工程管理是為了實(shí)現(xiàn)水泥工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo),通過(guò)一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)水泥項(xiàng)目建設(shè)從投資決策到建設(shè)準(zhǔn)備,再到施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行有效控制,達(dá)到預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)水泥建設(shè)工程的特點(diǎn),可以把水泥工程管理流程的內(nèi)容大致分為設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收移交三個(gè)部分。
1、工程設(shè)計(jì)階段的流程建設(shè)
工程設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定整個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、建筑方案、結(jié)構(gòu)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化與否,直接影響著工程總造價(jià),影響著工程建設(shè)的綜合效益。
2、工程施工管理階段的流程建設(shè)
(1)工程質(zhì)量管控流程。工程質(zhì)量控制,就是根據(jù)合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采取一系列的檢測(cè)、監(jiān)控措施。影響工程質(zhì)量控制的因素較多,如設(shè)計(jì)的合理程度、材料的質(zhì)量狀況、機(jī)械功能及操作、地形地質(zhì)條件、水文和氣象的干擾、施工工藝的合理性及操作情況、技術(shù)措施的可行性等。通過(guò)對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)因素的控制,建立質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管理工作。工程成本控制是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求下,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng),把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)各個(gè)階段和每個(gè)方面,業(yè)主方從投資決策階段開(kāi)始,直到竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。
(2)工程進(jìn)度管理流程。所謂工程進(jìn)度管理就是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計(jì)劃,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ趯?duì)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、檢查,并與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,分析兩者之間的偏差,以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各建設(shè)相關(guān)單位,及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)PDCA循環(huán)(施工進(jìn)度控制和其他活動(dòng)一樣是一種周期性的循環(huán),稱四階段循環(huán)):即編制計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查執(zhí)行的結(jié)果和計(jì)劃的偏差和影響因素、采取糾正措施,然后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán),直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期竣工。計(jì)劃管理很大程度上會(huì)影響到相關(guān)工作的進(jìn)度和質(zhì)量,項(xiàng)目的最終控制點(diǎn)是銷售,包括銷售推廣階段性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),要保證銷售進(jìn)度就應(yīng)該事前做好各專業(yè)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度的安排,如室內(nèi)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、施工等交叉工序的安排,在開(kāi)盤(pán)的節(jié)點(diǎn)上各控制點(diǎn)工作應(yīng)作詳細(xì)的計(jì)劃安排等。
3、竣工驗(yàn)收移交流程控制
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作可分為主體驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等。竣工驗(yàn)收前的組織、驗(yàn)收問(wèn)題整改到最終交付到業(yè)主需要有一系列的流程程序支持。
二、水泥工程管理流程優(yōu)化的必要性
進(jìn)行流程優(yōu)化改進(jìn),即對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的流程、工程施工階段的流程(主要包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制流程)、竣工移交階段的流程進(jìn)行必要的改進(jìn)和優(yōu)化。在水泥工程項(xiàng)目中,梳理和優(yōu)化流程,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的流程及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系,可以為企業(yè)帶來(lái)三方面的益處:首先,標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作管理可保障管理的有序性和可延續(xù)性,避免依靠管理者經(jīng)驗(yàn)式管理可能造成的管理風(fēng)險(xiǎn);其次,實(shí)現(xiàn)在不同項(xiàng)目之間采用統(tǒng)一的管理體系,從而有效避免因管理的不一致性引起的管理效率的下降,確保各項(xiàng)目部的有序運(yùn)作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整體運(yùn)作效率的提高;最后,標(biāo)準(zhǔn)化的管理還有助于企業(yè)建立一個(gè)可積累、可重復(fù)的平臺(tái),使得企業(yè)的各個(gè)管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)能在這個(gè)平臺(tái)上不斷持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展,幫助項(xiàng)目管理部提升業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)可積累的復(fù)制式擴(kuò)張。
三、水泥工程管理流程優(yōu)化方案
1、工程質(zhì)量的組織提升措施
為提升項(xiàng)目工程質(zhì)量,保障項(xiàng)目部能切實(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,減少外部環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響,主管部門(mén)應(yīng)積極配合并協(xié)助項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。一是對(duì)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、成本等相關(guān)職能的接口流程進(jìn)行檢查,并提出優(yōu)化改進(jìn)建議,包括:供應(yīng)商的招投標(biāo)選擇、確定,提出專業(yè)意見(jiàn);與業(yè)務(wù)協(xié)作部門(mén)的工作流程優(yōu)化,隨時(shí)檢查并給予優(yōu)化;與集團(tuán)工程管理中心的工作對(duì)接。二是對(duì)項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員提出職業(yè)發(fā)展建議,做好職業(yè)規(guī)劃工作,包括:任職資格的專業(yè)評(píng)估;工程技術(shù)和管理人員的職業(yè)發(fā)展建議、規(guī)劃;項(xiàng)目組織架構(gòu)的確定,關(guān)鍵崗位的安排;項(xiàng)目人員的標(biāo)準(zhǔn)配制的專業(yè)意見(jiàn)。三是工程人員的能力提升,包括:關(guān)鍵人員和其他工程人員的培訓(xùn)(支持、管控);工程人員的交流、學(xué)習(xí)。四是推動(dòng)本區(qū)域工程管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和流程的建設(shè)與執(zhí)行,包括:與其他相關(guān)專業(yè)部門(mén)的流程梳理;優(yōu)化工程過(guò)程管理的流程;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的工程作業(yè)流程;執(zhí)行公司的工程管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五是供應(yīng)商管理體系的建立和推行,包括:供應(yīng)商選擇的專業(yè)建議;供應(yīng)商回訪和后評(píng)估機(jī)制;負(fù)責(zé)工程過(guò)程案例庫(kù)的整理和收集等。
2、工程質(zhì)量的技術(shù)提升措施
一是重大施工方案和總包施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審,工程策劃書(shū)的評(píng)審,以及重點(diǎn)難點(diǎn)分析(支持、管控)。二是項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的預(yù)警。三是過(guò)程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程的執(zhí)行檢查。四是工程施工管理質(zhì)量的后評(píng)估。五是項(xiàng)目過(guò)程管理信息的整理和收集,以及竣工檔案的電子化存檔收集,案例收集等。六是工程入伙前和后期維修的組織工作。
3、工程質(zhì)量提升路徑
在現(xiàn)有工程管理狀況下,要提升工程質(zhì)量,需制定有效的實(shí)施路徑。一是建立一套有效的工程職能系統(tǒng)的三級(jí)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與工程管理部信息的暢通,以及相應(yīng)的管控體系盡快形成。二是項(xiàng)目管理部作為工程系統(tǒng)的職能部門(mén),使其成為工程系統(tǒng)的組織、依靠,同時(shí)工程管理部要代表工程系統(tǒng)的各個(gè)項(xiàng)目部,集中所有項(xiàng)目的有利資源,幫助項(xiàng)目部解決現(xiàn)有與協(xié)作職能部門(mén)的工作流程問(wèn)題。三是加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理團(tuán)隊(duì)的自身管理能力,提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的流程執(zhí)行力。四是建立有效的材料供應(yīng)商管理體系,通過(guò)供應(yīng)商信息庫(kù)和供應(yīng)商的后評(píng)估機(jī)制來(lái)逐步提高現(xiàn)有供應(yīng)商施工質(zhì)量水平。五是加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制措施落實(shí)力度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收工作。
4、重視專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)成果交流,保障流程優(yōu)化設(shè)計(jì)落地
一是根據(jù)項(xiàng)目部需求情況組織行業(yè)交流和外部專家專項(xiàng)培訓(xùn)。二是促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部案例和經(jīng)驗(yàn)共享。三是技術(shù)服務(wù)支持,包括工程、設(shè)計(jì)和成本三大專業(yè)配合過(guò)程中碰到的共性問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)。
四、水泥工程管理流程優(yōu)化的發(fā)展策略
1、進(jìn)一步明確工程管理任務(wù)和角色分工
基于價(jià)值工程導(dǎo)向的工作方法制定、技術(shù)運(yùn)用和專業(yè)成果交流可以推動(dòng)資源整合;有利于集團(tuán)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,有利于子公司經(jīng)營(yíng)管理做到規(guī)范、高效。主管部門(mén)要研究工程管理發(fā)展方向,做好技術(shù)支持、平臺(tái)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)共享;推動(dòng)資源整合,組織監(jiān)控項(xiàng)目部流程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量提升措施的落實(shí);目標(biāo)分解和壓力傳遞,明確各項(xiàng)目部具體管理工作內(nèi)容。項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)建立并落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,進(jìn)行資源整合,組織落實(shí)項(xiàng)目高質(zhì)量快速開(kāi)發(fā),主要是具體項(xiàng)目的實(shí)施,起到執(zhí)行以及人員培養(yǎng)、組織建設(shè)的作用。
2、整合資源
資源整合的成功程度是企業(yè)決勝市場(chǎng)的重要影響因素之一,行業(yè)中優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作資源整合已是大趨勢(shì)。主管部門(mén)要建立完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)、管理、溝通機(jī)制等;再進(jìn)行分包、監(jiān)理等重要分項(xiàng)的戰(zhàn)略合作,由下至上推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)的資源整合,建立管理制度和信息平臺(tái),以達(dá)到固化優(yōu)質(zhì)合作資源的目的。
3、建立統(tǒng)一的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)是管理過(guò)程中的原則和準(zhǔn)則,是促使不同行為主體達(dá)成一致的規(guī)范,可以有效縮小產(chǎn)品建設(shè)中的質(zhì)量差異。因此,需要編制標(biāo)準(zhǔn)目錄清單,制定和分解各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制的實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃;組織和推動(dòng)項(xiàng)目管理部編制和建立招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書(shū)庫(kù);建立工程質(zhì)量目標(biāo)的后評(píng)估制度和工程質(zhì)量缺陷反饋預(yù)防機(jī)制等。
4、提升專業(yè)人員崗位能力
以組織架構(gòu)、流程、崗位設(shè)置等激勵(lì)機(jī)制和快速發(fā)展為戰(zhàn)略路徑,通過(guò)對(duì)資源整合和人員能力提升達(dá)到效率目標(biāo);注重績(jī)效考核,工程人員的管理能力、專業(yè)技術(shù)能力差異性較大,要逐步完善專業(yè)人員的能力模型和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理體系,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)標(biāo)桿、行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)規(guī)律的研究,解決專業(yè)人員能力差異問(wèn)題,完善內(nèi)、外部培訓(xùn)和交流體系,加強(qiáng)案例、經(jīng)驗(yàn)共享;配合人力資源部建立專業(yè)技術(shù)體系的崗位能力模型和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
5、建立溝通反饋機(jī)制
建立雙向反饋機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目部完善信息平臺(tái)建設(shè)(技術(shù)信息、管理信息);建立總部職能與項(xiàng)目部職能的季度管理溝通反饋機(jī)制,以保障快速有效地解決問(wèn)題,加快經(jīng)驗(yàn)共享。項(xiàng)目部應(yīng)建立供應(yīng)商信息平臺(tái)和項(xiàng)目工程管理信息平臺(tái),形成日常反饋機(jī)制;建立集團(tuán)與項(xiàng)目部的季度管理溝通反饋機(jī)制;各項(xiàng)目部建立質(zhì)量缺陷反饋和預(yù)防機(jī)制。
6、有效管理采購(gòu),推動(dòng)資源整合
推動(dòng)項(xiàng)目部開(kāi)展工程管理類供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作,主要是總包、監(jiān)理的戰(zhàn)略合作推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)目部編制完善戰(zhàn)略采購(gòu)管理辦法和實(shí)施細(xì)則;組織溝通、調(diào)研集團(tuán)、區(qū)域、項(xiàng)目的三級(jí)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)內(nèi)容的合理劃分。
7、重視專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)成果交流
根據(jù)項(xiàng)目部需求情況組織行業(yè)交流和外部專家專項(xiàng)培訓(xùn);加強(qiáng)內(nèi)部案例和經(jīng)驗(yàn)共享。專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)支持,包括工程、設(shè)計(jì)和成本三大專業(yè)配合過(guò)程中碰到的共性問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)。
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關(guān)鍵詞:測(cè)繪工程、質(zhì)量控制體系、構(gòu)成、現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議
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一、新時(shí)期我國(guó)測(cè)繪工程質(zhì)量控制的重要意義
測(cè)繪工程在質(zhì)量的管理方面和對(duì)系統(tǒng)的控制方面都直接關(guān)系著測(cè)繪工程建設(shè)中的質(zhì)量與安全問(wèn)題,而且,與我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是否進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃也有著一定的關(guān)聯(lián),也非常利于我們國(guó)家信息化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)工作的開(kāi)展,對(duì)于信息化建設(shè)的重大戰(zhàn)略有著非常大的促進(jìn)作用,同時(shí),使得測(cè)繪工程單位在管理的決策方面也得到一定的提高,它在測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中起著關(guān)鍵性的作用。
二、目前我們國(guó)家的測(cè)繪工程質(zhì)量在控制中的構(gòu)成體系
首先,關(guān)于測(cè)繪工程中的質(zhì)量保證體系,在質(zhì)量保證體系中它的系統(tǒng)功能主要體現(xiàn)在主要遵守科學(xué)的工作程序以及管理的程序,對(duì)于各種應(yīng)有的質(zhì)量信息進(jìn)行獲取,并加以判斷,經(jīng)過(guò)一系列的處理后再傳送出去,最終,把這些信息做為指令再輸送出去,體系得到改善才能使體系應(yīng)有的控制狀態(tài)得到實(shí)現(xiàn),質(zhì)量才能得到保證。其中程序標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、體系評(píng)價(jià)等這些都是構(gòu)成質(zhì)量保證體系的重要因素。其次,關(guān)于測(cè)繪工程在質(zhì)量管理的系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素,質(zhì)量管理系統(tǒng)中的要素也就是質(zhì)量管理系統(tǒng)中的基本組成單元。在國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于質(zhì)量管理系統(tǒng)提出了一定的要求,根據(jù)這些模式可以了解到,質(zhì)量管理系統(tǒng)中包括了以下四個(gè)關(guān)于過(guò)程的要求,也就是資源管理、管理職責(zé)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)以及測(cè)量、分析與改進(jìn)。最后,關(guān)于質(zhì)量系統(tǒng)的控制,質(zhì)量管理系統(tǒng)是一個(gè)理論的概念體系,并且是由多個(gè)特定的概念組合而成,具體包含質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量方針、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量保證、質(zhì)量體系以及質(zhì)量成本等。其一,測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)一般是設(shè)在設(shè)備、人員以及采集數(shù)據(jù)的過(guò)程中。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要指的是人員的工作能力與工作崗位是否匹配,在學(xué)歷、工齡、職稱、培訓(xùn)以及業(yè)績(jī)方面都要達(dá)到一定的要求。而設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是年檢與使用之前的檢校,保證設(shè)備能正常工作,使工程的使用得到滿足。其二,關(guān)于測(cè)繪工程在數(shù)據(jù)方面的檢查,它是保證地形建模和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要條件,具體包括圖形數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、屬性數(shù)據(jù)以及拓樸檢查等。其三,關(guān)于測(cè)繪工程在過(guò)程中的控制,測(cè)量人員進(jìn)行的一系列的操作都是測(cè)量,在測(cè)繪工程中每一項(xiàng)任務(wù)都屬于一個(gè)過(guò)程,因此,測(cè)繪工程的質(zhì)量管理中最重要的就是控制測(cè)繪的過(guò)程,任何一個(gè)過(guò)程都有三個(gè)階段,包括輸入、操作與輸出。所以,質(zhì)量管理要達(dá)到合理,就要無(wú)誤的輸入,進(jìn)行正確的操作并合格的輸出。并按照相關(guān)的規(guī)定做好測(cè)繪的記錄。其四,關(guān)于記錄與標(biāo)識(shí),無(wú)論是測(cè)繪工程質(zhì)量管理,還是系統(tǒng)控制中相關(guān)的一些記錄,都應(yīng)該進(jìn)行程序文件的編制,并保證記錄的標(biāo)識(shí)、保護(hù)、貯存與處置。全部的記錄表格都要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行編號(hào)。與質(zhì)量管理有關(guān)的記錄則要交給記錄的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行保管,尤其是一些書(shū)面記錄,不能受潮、不能損壞更不能丟失,無(wú)論是計(jì)算機(jī)的硬盤(pán)還是光盤(pán)的貯存的記錄不但要做好備份,還要采取一些保護(hù)辦法。分類要科學(xué)并且要有統(tǒng)一的編號(hào),保存在計(jì)算機(jī)的軟件中,并保證在有需求時(shí)及時(shí)提供出來(lái)。通過(guò)記錄中不同的規(guī)定就可以做出相關(guān)文件。
三、當(dāng)前我國(guó)測(cè)繪工程質(zhì)量控制體系的種種問(wèn)題和不足之處
為了使測(cè)繪工程質(zhì)量得到有效的保證,各個(gè)作業(yè)單位一貫的做法是作業(yè)小組進(jìn)行自檢或互檢成果、成圖,最終交于甲方進(jìn)行聯(lián)合的稅務(wù)司及驗(yàn)收才算完成任務(wù),合格的成圖資料。如今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到不斷的完善,一些大型的測(cè)繪工程一般情況下都是由招標(biāo)投標(biāo)對(duì)作業(yè)單位進(jìn)行選擇,中標(biāo)的單位要根據(jù)合同中對(duì)生產(chǎn)的相關(guān)進(jìn)度進(jìn)行安排時(shí)間,并且采用以上的方法對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。以前的質(zhì)量保證體系有它積極的一面,與此同時(shí),也有在整個(gè)測(cè)量的過(guò)程中不可替代的一部分。但是,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有它的要求,工程建設(shè)項(xiàng)目都要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則展開(kāi),測(cè)繪工程也不例外。關(guān)于工程質(zhì)量保證體系,通過(guò)三級(jí)檢查、二級(jí)驗(yàn)收根本無(wú)法達(dá)到要求。所以,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要滿足它的要求,傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式還有一定的距離。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,都是由自己親自來(lái)檢查自己的產(chǎn)品,為了把關(guān)系搞好,多數(shù)人都存在得過(guò)且過(guò)的心理。其次,對(duì)于測(cè)繪的資料多數(shù)都是事后再檢查,這使得無(wú)法調(diào)控作業(yè)的進(jìn)度,也沒(méi)有辦法及時(shí)處理所出現(xiàn)的問(wèn)題。最后,由于多數(shù)的任務(wù)比較著急,導(dǎo)致很多檢查人員也參與了生產(chǎn)的作業(yè),達(dá)不到分隊(duì)級(jí)的檢查,大隊(duì)級(jí)以及中難級(jí)的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)無(wú)法體現(xiàn)出它們的真實(shí)意義。
四、通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)質(zhì)量保證改進(jìn)方面的建議
第一,把相關(guān)的法規(guī)法律完善起來(lái),要想使測(cè)繪工程的質(zhì)量管理得到加強(qiáng),就要對(duì)相關(guān)部門(mén)提出要求,必須把測(cè)繪質(zhì)量的專項(xiàng)法規(guī)制定出來(lái),使之在制度上有所保障。再就是行政測(cè)繪的主管部門(mén)必須依照法律辦事,對(duì)于違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位要嚴(yán)加懲處,而對(duì)于行政測(cè)繪部門(mén)還要加強(qiáng)他們的監(jiān)管工作,要有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的設(shè)立,并提高他們的地位,發(fā)揮出他們所具有的作用。第二,把領(lǐng)導(dǎo)以及員工的質(zhì)量意識(shí)提高起來(lái),質(zhì)量管理水平要想得到提高,最關(guān)鍵的動(dòng)力來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,質(zhì)量管理堅(jiān)持的管理理念就是以人為本,用來(lái)對(duì)員工的質(zhì)量意識(shí)加以提升,這也是把測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量工作做好的前提工作。怎樣才能使領(lǐng)導(dǎo)以及員工的質(zhì)量意識(shí)得到提高呢?首要就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣才能使員工的質(zhì)量意識(shí)得到加強(qiáng),與此同時(shí),還可以通過(guò)一些經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或是業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方式,來(lái)加強(qiáng)員工的敬業(yè)精神,使質(zhì)量意識(shí)真正的走進(jìn)人們的心里。第三,對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)加以關(guān)注,質(zhì)量管理點(diǎn)也就是對(duì)設(shè)備、人員以及采集數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中對(duì)于人員的能力水平,以及學(xué)歷、業(yè)績(jī)都有一定的要求,需要達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也才能滿足工程當(dāng)中正常的使用。對(duì)于質(zhì)量管理所建立的固定的管理點(diǎn),除了要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查還要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行控制,并進(jìn)行綜合的布置與以測(cè),這樣對(duì)于采集的要素才更加準(zhǔn)確,而建立的一些臨時(shí)的管理點(diǎn)也是根據(jù)以上這些因素而定的。第四,通過(guò)培訓(xùn)使得質(zhì)量的管理水平得到有效的提升,測(cè)繪單位的首要任務(wù)就是把人員的技術(shù)質(zhì)量提升起來(lái),要做到這一點(diǎn)就要加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量的培訓(xùn)工作,對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的一些相關(guān)的管理辦法與規(guī)定進(jìn)行安排,在整個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中,還要對(duì)優(yōu)秀的技術(shù)總結(jié)及技術(shù)資料進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí),其中培訓(xùn)中最為關(guān)鍵的內(nèi)容就是質(zhì)量管理、技術(shù)管理、計(jì)量管理等,與此同時(shí),還在對(duì)測(cè)繪行政的管理部門(mén)的職能多加重視與強(qiáng)調(diào),把這個(gè)部門(mén)的作用充分的發(fā)揮出來(lái),使持證單位的合法權(quán)益得到有效的維護(hù),并且使測(cè)繪單位的工作積極性得到提高。第五,對(duì)于一些文件化的質(zhì)量體系在進(jìn)行動(dòng)態(tài)式的管理,測(cè)繪質(zhì)量體系文件是建立在原有文件的基礎(chǔ)之上的,并且進(jìn)行不斷的完善與改進(jìn),來(lái)增強(qiáng)它的可操作性,并保證測(cè)繪產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量得到有效提升,這樣一來(lái),對(duì)于質(zhì)量體系文件的管理就必須使用動(dòng)態(tài)式的,這可以加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系實(shí)際的動(dòng)行過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于一些沒(méi)有明確規(guī)定的文件,以及與實(shí)際情況不符合的或者未按照要求進(jìn)行更改糾正的文件,都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并完善起來(lái),并進(jìn)行有效的控制,這對(duì)于文件修改渠道的順暢是非常有利的,更能達(dá)到高效的收獲。
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關(guān)鍵詞:公路;工程;試驗(yàn)檢測(cè);質(zhì)量控制
0引言
我國(guó)的公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中有一個(gè)重要的組成部分就是公路工程的試驗(yàn)檢測(cè),它始終存在于公路工程建設(shè)的整個(gè)工期,對(duì)公路工程的質(zhì)量控制及驗(yàn)收評(píng)定工作有著重要作用,能夠?qū)?guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響。
1公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作
1.1試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作模式在公路項(xiàng)目的建設(shè)中公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要有四種類型:第一,是施工企業(yè)自行設(shè)置的檢測(cè)機(jī)構(gòu),它是施工單位為了確保原材料和建筑實(shí)體質(zhì)量能夠得到控制,在項(xiàng)目初期通過(guò)總公司授權(quán)后在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的工地試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);第二,由施工方、業(yè)主或者監(jiān)理等聘請(qǐng)而獨(dú)立于項(xiàng)目各參建方的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),它會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)由獨(dú)立于各方的專業(yè)檢測(cè)單位設(shè)立實(shí)驗(yàn)室對(duì)公路工程進(jìn)行檢測(cè);第三,可以在資質(zhì)范圍內(nèi)自行承接社會(huì)公眾委托的有計(jì)量認(rèn)證以及資質(zhì)評(píng)審權(quán)的機(jī)構(gòu);第四,專業(yè)從事高標(biāo)準(zhǔn)高要求的校準(zhǔn)或者檢定計(jì)量工作的有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可或者政府主管部門(mén)授權(quán)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目開(kāi)展中,每一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)樽陨硇再|(zhì)不同所以會(huì)在試驗(yàn)檢測(cè)工作中有著不同的角色,但它們?cè)趯?shí)際工作中必須要遵守“自檢、互檢、交接檢”的核心要求,以多方同時(shí)監(jiān)控的方式確保工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體和原材料質(zhì)量能夠符合施工要求。而在實(shí)際公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作中,這些機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的主要方式有:第一,在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置實(shí)驗(yàn)室,所有的建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),都要有施工方工地實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)人員對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的抽樣,并按照工地實(shí)驗(yàn)室之前接收到的合格參數(shù)進(jìn)行對(duì)比,并將此次檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行如實(shí)填報(bào)并出具檢測(cè)證明,而不是工地實(shí)驗(yàn)室申報(bào)檢測(cè)參數(shù)的項(xiàng)目或者檢測(cè)材料,均要有第三方檢測(cè)單位或者監(jiān)理同時(shí)取樣并委托第三方進(jìn)行檢測(cè),確保檢測(cè)參數(shù)符合要求才能進(jìn)行使用。第二,由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行接收社會(huì)委托對(duì)工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),這種檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般都有獨(dú)立法人,可以在自身資質(zhì)能力許可的情況下對(duì)社會(huì)委托進(jìn)行承接,對(duì)工地隱蔽工程、實(shí)際結(jié)構(gòu)以及特殊材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),他們的工作檢測(cè)參數(shù)以及設(shè)備會(huì)比工地自行設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室更加全面豐富;第三,獲得政府主管部門(mén)授權(quán)或者有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都可以對(duì)社會(huì)上各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備進(jìn)行溯源校準(zhǔn)和調(diào)查,這樣可以對(duì)公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行保障。
1.2存在的問(wèn)題及對(duì)策對(duì)各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作中產(chǎn)生影響的因素有很多,主要分為以下幾種:第一,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中所屬角色,實(shí)際的公路工程建設(shè)里,受工期影響施工方會(huì)側(cè)重管理施工進(jìn)度,并且放松檢測(cè)工作的規(guī)范管理,這樣導(dǎo)致檢測(cè)工作的質(zhì)量管理效能產(chǎn)生下降;第二,檢測(cè)人員的工作態(tài)度和技術(shù)水平,當(dāng)前的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全檢測(cè)人員水平參差不齊,有很多“無(wú)證上崗”的現(xiàn)象,讓檢測(cè)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)加大造成檢測(cè)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,并且部分檢測(cè)人員對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的態(tài)度會(huì)出現(xiàn)“未行試驗(yàn),予以報(bào)告”的現(xiàn)象,并沒(méi)有重視試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)公路工程的作用。第三,檢測(cè)設(shè)備儀器的使用環(huán)境和品質(zhì),如果在溫濕度不達(dá)標(biāo)的環(huán)境或者使用不合要求的檢測(cè)設(shè)備,都會(huì)對(duì)最終公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響。第四,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行體系也會(huì)影響到試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,所以在這種情況下只要有檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作或者對(duì)公路工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),就必須要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和優(yōu)化,并將體系內(nèi)的成套標(biāo)準(zhǔn)如:檢測(cè)設(shè)備使用手冊(cè)、質(zhì)量技術(shù)記錄表、質(zhì)量管理手冊(cè)等都進(jìn)行宣導(dǎo)。如果試驗(yàn)檢測(cè)管理體系能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn),就可以有效提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作水平和管理水平,還能確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性,給公路施工工作帶來(lái)好的指導(dǎo)方向。
2工程質(zhì)量管理舉措
2.1構(gòu)建健全的試驗(yàn)檢測(cè)管理體系俗話說(shuō)“要想富,先修路”,所以公路工程項(xiàng)目的不斷開(kāi)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起到了重要作用,與此同時(shí)國(guó)家對(duì)于公路工程建設(shè)的質(zhì)量要求也不斷提高。因此要讓公路工程的建設(shè)品質(zhì)更優(yōu),就必須在短時(shí)間內(nèi)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)管理體系進(jìn)行改革完善,這樣才能讓工程的質(zhì)量得到有效保證。
2.2控制工程施工材料質(zhì)量在項(xiàng)目施工前要對(duì)工程所需的所有材料比如水泥、鋼筋、細(xì)砂等都進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣測(cè)試和檢查,在抽樣過(guò)程中如果有不達(dá)標(biāo)的施工材料或者設(shè)備,都要進(jìn)行重新采購(gòu),禁止繼續(xù)使用不合格產(chǎn)品。另外還需要對(duì)比較重要的施工設(shè)備進(jìn)行測(cè)驗(yàn)和檢查,要求其充分滿足施工過(guò)程中的各種操作要求。在公路工程項(xiàng)目開(kāi)展前,施工單位要將材料試驗(yàn)的相關(guān)證明和數(shù)據(jù)以及檢測(cè)報(bào)告等資料準(zhǔn)備完整,以備監(jiān)理對(duì)整體工程質(zhì)量進(jìn)行把控,而公路工程如果使用了新型材料,就必須要對(duì)此材料進(jìn)行重點(diǎn)試驗(yàn)檢測(cè),并且將試驗(yàn)的結(jié)果和參數(shù)逐級(jí)上報(bào)且自備好相關(guān)資料,等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)審核確認(rèn)后才能進(jìn)行使用。
2.3提升工程檢測(cè)工作人員的檢測(cè)水平如果要讓公路工程的質(zhì)量管理得到有效提升,就必須要對(duì)其檢測(cè)水平進(jìn)行把控。首先要做的就是確保檢測(cè)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和知識(shí)水平,能夠在實(shí)際檢測(cè)中應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題,并且要確保檢測(cè)數(shù)據(jù)不被任何外界因素干擾,以便保證其可靠性和真實(shí)性。如果要對(duì)檢測(cè)人員的相關(guān)技能進(jìn)行提升可以從以下幾方面開(kāi)始:首先,項(xiàng)目管理者要對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的管理力度增加,只有自上而下的重視試驗(yàn)檢測(cè)工作那么才能形成好的工作習(xí)慣;其次,要對(duì)檢測(cè)人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)進(jìn)行提升,建筑單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檢測(cè)人員招聘工作時(shí),一定要注意對(duì)人才進(jìn)行篩選并且還要在內(nèi)部定期組織相關(guān)培訓(xùn),這樣才能讓檢測(cè)水平跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。最后,對(duì)于公路工程檢測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要有固定的優(yōu)化和完善周期,并且在這種技術(shù)資料更新后需要進(jìn)行大范圍的傳達(dá)和周知,確保行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士都能夠有效利用最新的技術(shù)和檢測(cè)方式,還要不斷淘汰不合格的檢測(cè)設(shè)備,只有在人員和設(shè)備都具有最優(yōu)性能的情況下,才可以確保公路工程質(zhì)量的最終結(jié)果。
2.4確定施工控制參數(shù)一般情況下,施工控制的參數(shù)就是常說(shuō)的對(duì)工程施工質(zhì)量、施工過(guò)程能夠進(jìn)行詳細(xì)反饋和記錄的工程數(shù)據(jù)資料。它能夠直接影響到整個(gè)公路工程質(zhì)量的呈現(xiàn)結(jié)果,所以在對(duì)公路工程進(jìn)行質(zhì)量管控同時(shí)一定要確保有關(guān)施工參數(shù)的準(zhǔn)確性,還要嚴(yán)格遵照相關(guān)流程作業(yè)。盡量避免在工作中出現(xiàn)人為導(dǎo)致的失誤,如果有突發(fā)狀況也要第一時(shí)間讓專業(yè)檢測(cè)人員確定導(dǎo)致?tīng)顩r出現(xiàn)的原因,然后有針對(duì)性的進(jìn)行糾正和改良。
2.5堅(jiān)持質(zhì)量管理原則在實(shí)際公路工程質(zhì)量管理過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照其原則進(jìn)行管控:第一,要堅(jiān)持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的原則。因?yàn)楣饭こ炭梢灾苯訉?duì)國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)都產(chǎn)生影響,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致投資進(jìn)度和工程進(jìn)度出現(xiàn)延后,所以一定要時(shí)刻對(duì)工程產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行關(guān)注。并且要對(duì)事前質(zhì)量管理策劃和事中的過(guò)程監(jiān)督管理都進(jìn)行有效加強(qiáng),還要預(yù)防原材料質(zhì)量、施工機(jī)械、人員工作質(zhì)量以及施工作業(yè)環(huán)境等各項(xiàng)容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。第二,要能夠堅(jiān)持“以人為本”的原則。公路工程品質(zhì)的最終創(chuàng)造者是人,所以質(zhì)量的控制必須做到以人為本,將人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力,這樣才能增加每個(gè)施工人員的質(zhì)量責(zé)任感,讓人員的質(zhì)量管理業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到有效提高,確保公路工程的質(zhì)量和工序符合施工要求。第三,要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的尺度依據(jù)就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而質(zhì)量控制的基礎(chǔ)則是數(shù)據(jù),所以公路工程的質(zhì)量管理必須要符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以數(shù)據(jù)為管理依據(jù),對(duì)日常施工進(jìn)行嚴(yán)格檢查和把控。第四,貫徹“科學(xué)、公正、守法”的職業(yè)道德。相關(guān)人員在進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的處理和善后工作時(shí),一定要尊重客觀事實(shí),尊重科學(xué),采用公正不帶偏見(jiàn)的態(tài)度,這樣才能確保質(zhì)量管理工作不被人為因素而影響。
3結(jié)束語(yǔ)
公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)是整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),它涉及到工程的各個(gè)方面,并且直接導(dǎo)致施工品質(zhì)是否符合要求,而只有經(jīng)過(guò)合理且科學(xué)的試驗(yàn)方法,并且通過(guò)嚴(yán)格的工程監(jiān)理才能夠讓公路工程質(zhì)量的評(píng)估有存在的意義,而在未來(lái)的工程質(zhì)量管理中,試驗(yàn)檢測(cè)的比例一定會(huì)加重,并且它的影響度也會(huì)相應(yīng)增加,公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)能夠?qū)こ藤|(zhì)量產(chǎn)生較大影響,所以公路工程的管理人員和施工人員一定要從實(shí)際作業(yè)要求著手,對(duì)行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行持續(xù)改善,并重點(diǎn)通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)及管理方式提高,來(lái)確保工程質(zhì)量管理的水平得到穩(wěn)步發(fā)展和提升,讓公路工程的品質(zhì)得到保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;問(wèn)題;措施
Abstract: The quality of the project has a direct reflection on their quality and management level, thus affecting the economic and long-term development of enterprises, whether the enterprise quality behavior is normative nor the quality level of engineering entities is raise, it is one of the standard of the evaluate the government projects, the quality of supervision and management. This paper start from the existing quality problems, provide a few feasibility measures from the problem.Key words: construction; quality management; problem; measures
中圖分類號(hào):TU712+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)04-0020-0
引言:建筑工程的各個(gè)項(xiàng)目,耗費(fèi)了大量的人力、材料、能源,目的是獲得建筑施工項(xiàng)目的回報(bào),而能保證這種回報(bào)的最關(guān)鍵因素就是施工質(zhì)量。建筑施工質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的可用性,更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)和各種經(jīng)濟(jì)利益。因此,對(duì)建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全面管理和控制無(wú)論對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目使用單位、建筑企業(yè)、還是社會(huì)和國(guó)家都有重要意義。
一、建筑工程質(zhì)量控制的重要性
施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,影響質(zhì)量的因素很多,如材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同,影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。
二、建筑工程質(zhì)量問(wèn)題原因分析
1、施工方面的原因
(1)在施工過(guò)程中,沒(méi)有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序、工種與工種之間沒(méi)有嚴(yán)格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時(shí)處理,甚至蓄意隱蔽。
(2)施工管理混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。
2、材料選用方面的原因 由于材料選用方面原因造成的質(zhì)量問(wèn)題也比較常見(jiàn)。如某工程剛剛竣工,內(nèi)墻裝飾涂料,由于質(zhì)量不過(guò)關(guān),在很短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況;有的飾面磚由于吸水率過(guò)大(>10%)及外形規(guī)格不整齊,馬虎施工,致使有不少新建成的工程,外墻飾面磚釉面爆皮、空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病,造成外墻滲水:結(jié)構(gòu)板面在施工中,在提升架口部位的板面澆筑馬虎,沒(méi)有注意板負(fù)筋位置,造成提升架口部份板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫。由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量通病比較普遍,造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。
3、施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識(shí)淡薄
《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理控制的幾點(diǎn)措施
1、嚴(yán)把材料關(guān)
目前投機(jī)商多,偽劣產(chǎn)品多,一些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠,其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的,有的甚至是劣質(zhì)的。就是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的建筑材料廠,其中有些廠家的產(chǎn)品質(zhì)量也是不合格的,這些不合格的建筑產(chǎn)品充斥著建筑材料市場(chǎng)。材料購(gòu)銷中,運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經(jīng)常遇到的事。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要裝修和建設(shè)配件到貨后應(yīng)及時(shí)開(kāi)箱檢驗(yàn)、不合要求,應(yīng)及時(shí)更換或退貨。主要材料,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單,通知參建各方的人員到場(chǎng)進(jìn)行觀感驗(yàn)收并做好記錄,合格后,見(jiàn)證取樣送檢,試驗(yàn)合格后方可用于工程。各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證。總之,嚴(yán)格把好材料關(guān),絕不能讓不合格材料用在工程中。
2、加強(qiáng)施工過(guò)程中的施工工序控制
建筑施工的各種建材,如鋼筋,水泥,磚塊不是簡(jiǎn)單的堆砌,而是必須遵循一定的施工原則。這種原則是在施工工序中形成的,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的施工過(guò)程,是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成,工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。要控制工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量,首先必須控制工序的質(zhì)量。在具體的施工過(guò)程中,一方面要控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量,即每道工序投入品的質(zhì)量是否符合要求,同時(shí)又要控制工序活動(dòng)效果的質(zhì)量,即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行:嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程;控制工序活動(dòng)中的各種關(guān)聯(lián)因素;及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。
建筑施工項(xiàng)目一般是分階段進(jìn)行,分階段驗(yàn)收。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)工序質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度。為此,必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
3、把握工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定
一個(gè)工程項(xiàng)目完工后,必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的、符合客觀實(shí)際的驗(yàn)收評(píng)定,正式的驗(yàn)收評(píng)定,往往是短時(shí)間的、儀式性的、走馬觀花地看一下,真正的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中進(jìn)行,并且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來(lái)綜合鑒定分部工程的質(zhì)量,以各分部工程的質(zhì)量來(lái)鑒定單位工程的質(zhì)量,因此,分項(xiàng)工程質(zhì)量的評(píng)定是分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),對(duì)此,現(xiàn)場(chǎng)施工管理應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查,不合格的,督促施工單位返工,返工合格的方可簽字,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不能予以驗(yàn)收。這樣,一方面控制了工程質(zhì)量,另一方面又促進(jìn)施工單位提高管理水平。
4、做好施工整過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控
每月底由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織配屬隊(duì)伍及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)在施工工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查之后,由配屬隊(duì)伍寫(xiě)出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)告交項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人,再由質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯總,建議以《月度質(zhì)量管理情況簡(jiǎn)報(bào)》的形式發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各配屬隊(duì)伍。簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)質(zhì)量好的承包方要予以表?yè)P(yáng),需整改的部位應(yīng)明確專人限期整改,并在下周質(zhì)量例會(huì)上逐項(xiàng)檢查是否徹底整改,落實(shí)跟蹤處理。
四、總結(jié)
總之,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,是一切工程項(xiàng)目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。因此,只有全面提升建筑工程質(zhì)量水平,努力把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個(gè)新高度,建立健全管理制度、責(zé)任制度,推動(dòng)建筑工程質(zhì)量不斷提高。
參考文獻(xiàn):
【1】建筑工程質(zhì)量管理 李子新著,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005年.
關(guān)鍵詞:公路建設(shè) 施工監(jiān)理 對(duì)策
高等級(jí)公路建設(shè)推行工程監(jiān)理制度,是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是工程建設(shè)方面一項(xiàng)新的重大改革措施。目前工程監(jiān)理制度,在管理思想、組織機(jī)構(gòu)、方法手段、法律制度等方面,已形成了一個(gè)完整的監(jiān)理體系和運(yùn)行機(jī)制。
但是,由于各方面的原因造成與出發(fā)點(diǎn)存在一定的出入,使得個(gè)別工程管理難度加大、工程質(zhì)量存在隱患。工程款計(jì)量不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。作者根據(jù)近幾年工程管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
1 目前監(jiān)理工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
1.l 部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)參差不齊
業(yè)務(wù)能力差的監(jiān)理人員,教條主義嚴(yán)重,死扣規(guī)范,不能從實(shí)際出發(fā)隨機(jī)應(yīng)變的處理突發(fā)事件,貽誤大好時(shí)機(jī);極個(gè)別技術(shù)能力突出的監(jiān)理人員,吃、拿、卡、要現(xiàn)象嚴(yán)重,在監(jiān)理過(guò)程中經(jīng)常性的向施工單位提出非分要求,一旦無(wú)法滿足要求就“想方設(shè)法”給施工單位出難題。
1.2 施工監(jiān)理單位人員履約差
(1)目前,各地區(qū)公路建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)工作均比較規(guī)范,監(jiān)理單位的資質(zhì)都能夠符合要求,但具體監(jiān)理人員的資格往往不能滿足要求,主要是到場(chǎng)人員與投標(biāo)書(shū)中承諾人員不符,因此普遍存在投入人員和投標(biāo)人員資格不一致現(xiàn)象。監(jiān)理工程師提供的是高智能、高技術(shù)含量的服務(wù),其工作涉及的知識(shí)面廣、專業(yè)化程度高、難度大.其工作質(zhì)量的好壞對(duì)工程質(zhì)量有直接的影響。因此,交通部對(duì)監(jiān)理人員的資格要求較高。交通部明文規(guī)定:“項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師,應(yīng)具有高級(jí)工程師或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱,并具有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有工程師或經(jīng)濟(jì)師職稱和省級(jí)以上交通主管部門(mén)頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書(shū)。測(cè)量、試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)旁站等監(jiān)理員應(yīng)具有初級(jí)技術(shù)職稱并經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。有的監(jiān)理單位為了中標(biāo),在投標(biāo)時(shí)上報(bào)的擬投人工程監(jiān)理人員均符合要求,但實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員與投標(biāo)書(shū)相差較大,所換人員大部分資質(zhì)都降低了,對(duì)整個(gè)監(jiān)理工作造成不利影響。
(2)監(jiān)理人員頻繁更換,造成監(jiān)理工作的不連續(xù)性,人員之間配合不好,缺乏理解和默契,直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,并使工程質(zhì)量失控。目前,監(jiān)理單位作為企業(yè),與大部分監(jiān)理人員是聘用關(guān)系。近幾年全國(guó)公路建設(shè)任務(wù)較重,各監(jiān)理單位人員比較緊張,有些監(jiān)理單位在聘用人員時(shí)就放松了要求,對(duì)所聘人員也缺乏必要的考察,匆匆忙忙就投入工程使用,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作后,發(fā)現(xiàn)不能勝任工作,不得已只能進(jìn)行更換。有的監(jiān)理人員,發(fā)現(xiàn)其他監(jiān)理單位待遇更好時(shí),不辭而別,也造成監(jiān)理人員的更換。
監(jiān)理人員更換后,一方面需要施工單位重新適應(yīng),另一方面,新的監(jiān)理人員需要熟悉情況,這對(duì)監(jiān)理工作都不利。更為嚴(yán)重的是,前后兩位監(jiān)理之間的交接不順,造成監(jiān)理資料不完整,施工單位一些需要監(jiān)理簽認(rèn)的沒(méi)有人簽認(rèn),甚至造成工程質(zhì)量失控。例如,某工程有個(gè)監(jiān)理單位在開(kāi)工后四個(gè)月內(nèi),人員更換率達(dá)到90%以上,主要監(jiān)理人員幾乎全部無(wú)法到位,造成監(jiān)理工作極大混亂,施工現(xiàn)場(chǎng)失控,質(zhì)量問(wèn)題不斷。
1.3 監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室使用率極低
監(jiān)理投標(biāo)時(shí)的試驗(yàn)設(shè)備較多,但在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中基本靠使用施工單位試驗(yàn)室或采取試驗(yàn)監(jiān)理旁站的形式完善監(jiān)理資料,為降低使用費(fèi)用,監(jiān)理試驗(yàn)室基本不用。下表是對(duì)2012年某工程現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。
2 應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作中存在問(wèn)題的建議
2.1 抓好監(jiān)理人員的政治思想教育,不斷提高其政治素質(zhì)
從監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題分析,許多差錯(cuò)、事故并非是高難技術(shù)問(wèn)題,由于水平不夠不能處理。大量問(wèn)題是屬于基本知識(shí),一般技術(shù)問(wèn)題,監(jiān)理未去做或未認(rèn)真地去做。嚴(yán)格地說(shuō)是失職造成的,甚至還存在做假資料的現(xiàn)象。所以加強(qiáng)政治思想教育、增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感仍是監(jiān)理工作首要任務(wù)。
同時(shí)要加強(qiáng)廉政教育,監(jiān)理人員的待遇由本單位解決,監(jiān)理人員不得與承包人發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)往來(lái),也不得從事任何產(chǎn)品材料的推銷工作,這樣才能保證“執(zhí)法”的客觀性、公正性。
2.2 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和檢查考核力度
監(jiān)理人員必須具備高尚的職業(yè)道德,要秉公辦事,忠于職守,辦監(jiān)清廉,一絲不茍。監(jiān)理人員和承包商的工作目標(biāo)是一致的,要平等相待,以理服人。對(duì)多數(shù)承包商而言,只要監(jiān)理人員把道理講透,各種問(wèn)題都能得到解決。全面的嚴(yán)格的監(jiān)理是必不可少的,但不能將承包商放到對(duì)立面的位置,處處挑毛病,搞得承包商無(wú)所適從,這樣監(jiān)理工作就會(huì)陷入被動(dòng)。監(jiān)理人員應(yīng)具有為承包商服務(wù)的意識(shí),在指出承包商存在某種問(wèn)題的同時(shí),盡可能幫助承包商找到解決問(wèn)題的方法,做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤和腦勤,將事前指導(dǎo)、中間控制、工后驗(yàn)收制度融匯于監(jiān)理工作之中。在承包商掌握了正確的施工方法、工作程序后,監(jiān)理工作就能順利進(jìn)行。為了確保投入監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì),建議采取如下管理辦法:
(1)加強(qiáng)培訓(xùn),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核。為了提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力,針對(duì)工程的不同階段,定期對(duì)參建監(jiān)理人員、承包商主要技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)方面的專家、學(xué)者和建設(shè)管理人員進(jìn)行講課,詳細(xì)講解各工程的控制要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主管理思路等。并在培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考試,對(duì)業(yè)務(wù)能力和應(yīng)變能力差的監(jiān)理人員強(qiáng)制進(jìn)行更換,對(duì)思想存在問(wèn)題的監(jiān)理人員進(jìn)行教育和談話,促使全部監(jiān)理人員遵循“熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理”的思想意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保人員到位率。由于工程時(shí)間長(zhǎng)、跨度大,為了確保監(jiān)理人員的穩(wěn)定,盡量減少人員更換,建議制定監(jiān)理人員休假制度、請(qǐng)假制度和巡查考核制度。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,建議監(jiān)理單位制定休假制度,在每月25日前制定下月休假安排,提前應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員的變化,保持監(jiān)理工作的連續(xù);建議業(yè)主制定請(qǐng)假制度,對(duì)監(jiān)理人員家庭、單位的突發(fā)事件而必須請(qǐng)假的,按照請(qǐng)假制度規(guī)定進(jìn)行請(qǐng)假;建議業(yè)主制定巡查考核制度,業(yè)主安排專人定期和不定期的檢查監(jiān)理人員的考勤情況、所監(jiān)理工程質(zhì)量情況以及廉政情況等,及時(shí)糾正工程實(shí)施中的違規(guī)行為。對(duì)工程中存在的擅自離崗、質(zhì)量控制措施不到位和工作不作為現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
2.3 對(duì)監(jiān)理試驗(yàn)工作做出重大調(diào)整,建立工程中心實(shí)驗(yàn)室
為了加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)理工作,取消所有監(jiān)理單位的試驗(yàn)室,各監(jiān)理單位不再建立工地實(shí)驗(yàn)室,由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)建立工程中心實(shí)驗(yàn)室。主要職責(zé)是:監(jiān)理平行試驗(yàn)工作、標(biāo)準(zhǔn)配比試驗(yàn)工作、工程中間檢查試驗(yàn)工作、工程巡監(jiān)試驗(yàn)工作、工程階段檢查試驗(yàn)工作等。中心實(shí)驗(yàn)室接受業(yè)主的直接領(lǐng)導(dǎo),為業(yè)主服務(wù),與總監(jiān)代表處、駐地監(jiān)理處一同為工程服務(wù)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);項(xiàng)目管理;問(wèn)題;建議
中途分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資金額大、面臨風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn)。一般劃分為項(xiàng)目策劃階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商作為管理主體,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從策劃到竣工驗(yàn)收交付使用階段的全程組織者、實(shí)施者,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要負(fù)總責(zé)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)其工程建設(shè)的項(xiàng)目管理是否有效,緊密關(guān)系到房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好壞、工期長(zhǎng)短、是否可獲取高額利潤(rùn)等方面,因此顯得尤其重要。
一、房產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)
1、位置固定、項(xiàng)目單一
房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及使用均具有固定的地理位置,項(xiàng)目論證要考慮到地區(qū)差異。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是以單個(gè)的項(xiàng)目為對(duì)象,由于項(xiàng)目在選址、規(guī)模、用途等有很大不同,以及建筑物本身的造型、裝修、結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套等獨(dú)立特點(diǎn),各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在很大的差異性。項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,各個(gè)項(xiàng)目部的權(quán)力很大,公司管理起來(lái)比較困難,常見(jiàn)的控制方式就是以報(bào)表為主、監(jiān)督為輔。
2、資金占用大、回流周期長(zhǎng)
房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)往往需要投入大量資金,工程建設(shè)進(jìn)度有其客觀規(guī)律性,有相應(yīng)的時(shí)間要求,完成一個(gè)項(xiàng)目要很長(zhǎng)時(shí)間,大量的資金投入,只有等到所建商品房開(kāi)始預(yù)售、預(yù)租才能實(shí)現(xiàn)資金回收,而且出售、出租本身也往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間,資金回流很慢,要求企業(yè)要高度關(guān)注資金的可持續(xù)投入和保障經(jīng)營(yíng)資金的流動(dòng)性。
3、風(fēng)險(xiǎn)大
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),非常容易受到政策、市場(chǎng)需求變化及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等影響。建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),建筑材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格等可能都有很大變化,嚴(yán)重的會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目盈虧。而且一旦投入成為現(xiàn)實(shí),轉(zhuǎn)型基本不可能。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)存問(wèn)題
1、各自為政,合作意識(shí)差
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程的特點(diǎn)是,建設(shè)單位多、施工單位多、設(shè)計(jì)單位多、施工工作交叉作業(yè)多,由于這些特點(diǎn)導(dǎo)致各個(gè)單位進(jìn)場(chǎng)與退場(chǎng)的時(shí)間各不相同,由于其中一些單位之間并不存在合同從屬關(guān)系,導(dǎo)致各方依各方的習(xí)慣、進(jìn)度辦事,互相之間并不溝通,出現(xiàn)問(wèn)題也不尋求解決的方式,合作意識(shí)極差,這就導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場(chǎng)一片混亂,所有單位都想各自為政,這種現(xiàn)象的存在不僅嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程的施工進(jìn)度,還會(huì)造成項(xiàng)目成本的增加。
2、施工階段履行合同不嚴(yán)謹(jǐn)
工程施工中的合同內(nèi)容不夠全面、條款不嚴(yán)謹(jǐn),由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及范圍比較廣,合同中技術(shù)要求、工程范圍不是很明確,合同中條款互相矛盾、存在錯(cuò)誤、用詞異議性問(wèn)題常常難免。造成工程質(zhì)量難以保證、工期延遲、工程造價(jià)難以控制,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低。
3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)資源整合不足
設(shè)計(jì)資源整合不足會(huì)嚴(yán)重影響工程設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性以及工程施工事項(xiàng)接口等工作,從而影響項(xiàng)目管理。目前的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有一種向精裝修發(fā)展的趨勢(shì),如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)資源整合不足,就會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)建筑交付標(biāo)準(zhǔn)不明確,使得裝修設(shè)計(jì)滯后,而后期為了滿房時(shí)間又倉(cāng)促裝修,使房產(chǎn)建筑的質(zhì)量遭人質(zhì)疑。
4、成本失控
成本控制管理并不應(yīng)只是一個(gè)部門(mén)的任務(wù),它應(yīng)該是整個(gè)企業(yè)的整體成本管理,從調(diào)研到樓盤(pán)交付使用的各個(gè)階段,不僅要加強(qiáng)事后成本控制,而且不能忽略加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的成本控制。如果監(jiān)督管理機(jī)制不是很完備,必然會(huì)導(dǎo)致趕工工程,從而造成由于趕工超支的材料加工費(fèi)、趕工費(fèi)、違約金等損失都難以估計(jì)。開(kāi)發(fā)成本、開(kāi)發(fā)費(fèi)用、稅金等都積壓企業(yè)利潤(rùn)空間。
三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理的建議
1、加強(qiáng)前提可行性研究
項(xiàng)目選擇首先考慮預(yù)期性的研究、定位,如商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的五連環(huán):選址、定位、資金鏈、招商、營(yíng)運(yùn)。開(kāi)發(fā)施工需要從長(zhǎng)計(jì)議,進(jìn)行投入產(chǎn)出綜合考慮。加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前市場(chǎng)調(diào)研,項(xiàng)目的實(shí)際參與者包括:發(fā)展商、規(guī)劃設(shè)計(jì)者、策劃銷售商、商業(yè)經(jīng)營(yíng)者、投資者。商業(yè)地產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),必須充分了解經(jīng)營(yíng)者的需求,才能做到適銷對(duì)路,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者缺席的商業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),其結(jié)果必然與實(shí)際市場(chǎng)需求脫節(jié)。要找到項(xiàng)目的發(fā)展方向,確定項(xiàng)目在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位,確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷方式,提出建筑設(shè)計(jì)的要求及概念性的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案投資建設(shè)成本的估算,對(duì)項(xiàng)目發(fā)展存在的問(wèn)題、解決的可能性、項(xiàng)目的可操作性、投資與經(jīng)營(yíng)的可行性有充分的認(rèn)識(shí)。
2、全面完善項(xiàng)目成本管理
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目的成本管理是所有投資者所關(guān)注的重點(diǎn),必須采取手段加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程決策、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等全過(guò)程的成本管理工作。在各個(gè)階段的成本控制中,要注意采用科學(xué)的方法、合理的手段,不能一味求低成本而忽略了整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及其它重點(diǎn)控制內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程的決策階段和施工階段是成本控制的重點(diǎn)階段,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資決策階段,必須把握成本的關(guān)鍵因素,從定性和定量的角度分析控制成本,合理做出各階段的相關(guān)預(yù)算,對(duì)各個(gè)階段的施工量進(jìn)行精確的核算。工程項(xiàng)目施工階段的成本控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制工作的重中之重,在工程施工階段必須嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,以降低工程設(shè)計(jì)變更造成的施工成本增加;必須嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量和數(shù)量,以降低材料浪費(fèi)造成的施工成本增加;必須嚴(yán)格控制施工工期,以降低工期延誤造成的成本增加。總之,建筑單位必須嚴(yán)格按圖紙施工,按進(jìn)度施工,按管理?xiàng)l例施工。
3、項(xiàng)目進(jìn)度管理
工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)圖是反映項(xiàng)目各工作或活動(dòng)間邏輯順序關(guān)系的圖,它既能反映項(xiàng)目工期,又反映各工作間相互關(guān)系、前后次序,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵線路的分析,施工計(jì)劃的審核,合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項(xiàng)資源,能夠有效控制工期。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言,進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理的重中之重,對(duì)此應(yīng)落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化職能部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督作用。為此,認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)非常重要。在工程施工前期準(zhǔn)備工作中,項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員、專業(yè)人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙,與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、施工單位等進(jìn)行圖紙會(huì)審,把圖紙上的問(wèn)題逐條理出,共同研究解決問(wèn)題的策略,做到及早發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。審核人員及材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,在進(jìn)度過(guò)程控制中應(yīng)認(rèn)真客觀制作工程形象進(jìn)度表,檢查流程表等各項(xiàng)管理制度的要求,責(zé)任到人,定期檢查,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
4、項(xiàng)目質(zhì)量管理
房地產(chǎn)公司可以通過(guò)完善的項(xiàng)目管理來(lái)保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品不同于其他工業(yè)產(chǎn)品,工業(yè)產(chǎn)品在流水線上生產(chǎn),影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素相對(duì)較少,同批次產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定,而建筑產(chǎn)品質(zhì)量的影響因素很多,如人員、材料、機(jī)械、施工方法、環(huán)境等均會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目質(zhì)量管理是基于設(shè)計(jì)單位、總(分)包單位、監(jiān)理單位等合作單位是成熟和具備相當(dāng)管理能力的基礎(chǔ)上的控制及強(qiáng)化控制的管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是品牌發(fā)展之根本,在工程質(zhì)量控制方面因工程管理行為主體的不同,房地產(chǎn)工程管理與施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程管理肯定存在差異。施工單位和監(jiān)理單位關(guān)心的是按圖施工、符合國(guó)家或地方的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),房地產(chǎn)企業(yè)則關(guān)心的是客戶產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);施工單位考慮如何保證把工程質(zhì)量做好,房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)心的是施工單位和監(jiān)理單位是否健全了工程質(zhì)量的管理保證體系;施工單位和監(jiān)理單位關(guān)注的是施工方案、施工構(gòu)造以及施工工藝,而房地產(chǎn)工程技術(shù)管理的任務(wù)則是將營(yíng)銷理念轉(zhuǎn)化為工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)參數(shù)),然后按照確定的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行招標(biāo),定標(biāo)后確定的產(chǎn)品部品或者施工出來(lái)的產(chǎn)品,符合營(yíng)銷意圖;施工單位考慮如何組織施工,房地產(chǎn)企業(yè)檢查施工單位和監(jiān)理單位是否有完善的現(xiàn)場(chǎng)管理體系。所以,首先滿足需要成為檢驗(yàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量的客觀標(biāo)準(zhǔn);其次房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量是房地產(chǎn)產(chǎn)品特征和特性的總和。
5、嚴(yán)格施工合同全過(guò)程管理
合同管理是伴隨著整個(gè)工程施工的全部過(guò)程,工程質(zhì)量、工期、造價(jià)是施工合同執(zhí)行的監(jiān)控依據(jù),所以工程管理的好壞已經(jīng)在招投標(biāo)中已經(jīng)確立。因而招投標(biāo)文件、合同內(nèi)容需要房地產(chǎn)企業(yè)前期開(kāi)發(fā)、工程管理、企化營(yíng)銷、預(yù)算合約、法律法務(wù)、財(cái)務(wù)等幾乎全部人員參與,才能保證合同詳細(xì)、可行、全面、可操作,控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的招投標(biāo)管理規(guī)定,不訂立黑白合同,嚴(yán)格建設(shè)工程施工合同示范文本的應(yīng)用,規(guī)范合同表述形式。
6、完善管理制度,推行績(jī)效評(píng)價(jià)
建立完善的監(jiān)督管理制度,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制,各方面的實(shí)施一定要按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,確立職責(zé)分工及有關(guān)制度,把責(zé)任落實(shí)到人,從工程管理機(jī)制上建立健全的成本控制體系;同時(shí),做好工程進(jìn)度款的審核,避免資金流失。有關(guān)工程進(jìn)度款的審核,就是確定監(jiān)理方的工程量,并制定相應(yīng)的管理制度,以落實(shí)到項(xiàng)目中去,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制項(xiàng)目成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要核心,進(jìn)度控制和成本控制是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分,管理人員要不斷的改善自身的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格做好項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,使得工程能夠順利完工,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到進(jìn)一步的提升,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠健康、有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王輝,陳暉.淺談房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(10)