發(fā)布時(shí)間:2023-05-29 16:03:45
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的服務(wù)貿(mào)易重要性樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
內(nèi)容摘要:當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重心開(kāi)始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo),服務(wù)貿(mào)易已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易逐漸成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨歷史性機(jī)遇,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易前景廣闊。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 策略
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
服務(wù)貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志, 我國(guó)加入服務(wù)貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國(guó)入境旅游繼續(xù)保持持續(xù)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,全年入境旅游人數(shù)達(dá)1.3003億人次,旅游外匯收入408億美元,入境旅游已經(jīng)成為我國(guó)最大的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚,但勢(shì)頭強(qiáng)勁。從開(kāi)放程度看,服務(wù)業(yè)開(kāi)放已經(jīng)涵蓋了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中12個(gè)大類中的10個(gè),涉及總共160個(gè)小類中的100個(gè)。目前,包括銀行、電信、證券、保險(xiǎn)以及分銷等在內(nèi)的100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門,已全部向外資開(kāi)放,占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%??梢哉f(shuō),服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;從規(guī)模上分析,跨境服務(wù)貿(mào)易從1982年的43.4億美元增長(zhǎng)到2005年的1582億美元,短短23年間增幅超過(guò)35倍,約為全球平均水平的2倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%增長(zhǎng)到3.3%。服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第7位。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易前景廣闊。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)部門主要集中在海運(yùn)、旅游等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域,其出口占我國(guó)服務(wù)出口的一半以上。而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力卻還很弱,這不符合當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正向技術(shù)、知識(shí)密集化方向發(fā)展的大趨勢(shì)。以2004年為例,服務(wù)貿(mào)易中的11個(gè)項(xiàng)目雖然都實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng),但旅游、其它商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸項(xiàng)目依舊是服務(wù)貿(mào)易收入的主要來(lái)源,收入額分別為257億美元、160億美元和121億美元。分別占服務(wù)貿(mào)易總收入的41%、26% 和19%,合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總收入的86%。其中,旅游和運(yùn)輸收入的占比分別上升4個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn),其它商業(yè)服務(wù)收入的占比則下降6個(gè)百分點(diǎn)。專有權(quán)利使用和特許費(fèi)、廣告宣傳、技術(shù)咨詢、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等項(xiàng)目增速較快,分別增長(zhǎng)121%、75%、67%和49%。這些數(shù)據(jù)表明我國(guó)服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。但由于外資進(jìn)入后的替代效應(yīng),2004年我國(guó)金融和通信服務(wù)收入有所下降。分別減少38%和31%。上述情況表明,隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度的不斷加深,我國(guó)境內(nèi)服務(wù)企業(yè),尤其是金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等資金和技術(shù)密集型的服務(wù)企業(yè)將面臨來(lái)自境內(nèi)外的雙重挑戰(zhàn)。
服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一般可以通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(即TC指數(shù))來(lái)分析,所謂TC指數(shù)是指一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)或商品進(jìn)出口差額占進(jìn)出口總額的比重。其公式為:TC指數(shù)=(出口一進(jìn)口)/(出口+進(jìn)口)。TC指數(shù)的取值范圍為[-1,1]。當(dāng)其值越接近于1,表明比較優(yōu)勢(shì)大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);當(dāng)其值越接近于-1,表明比較優(yōu)勢(shì)小,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱;當(dāng)其值越接近于0,表明比較優(yōu)勢(shì)接近于平均水平。近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)均為負(fù)值,2000-2003年連續(xù)四年為-0.08,2004年稍有上升,為-0.07,而美國(guó)的TC指數(shù)一直保持在0.2左右,歐盟則高達(dá)0.8。這說(shuō)明,盡管2000年以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展,但總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),低于世界平均水平。
(三)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后
國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務(wù)貿(mào)易的總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)最新資料顯示,服務(wù)業(yè)占GDP的比例,世界平均水平為60%,發(fā)達(dá)國(guó)家的水平一般在65% 以上,美國(guó)甚至高達(dá)85%,發(fā)展中國(guó)家的平均水平也達(dá)到48%,而我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平,甚至低于低收入國(guó)家的平均水平(36%),基本維持在33%左右。值得注意的是,我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,而在全球服務(wù)貿(mào)易總額占最大比重的金融、保險(xiǎn)、咨詢、通訊等技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè),我國(guó)尚處于初始發(fā)展階段。從上面分析可知,我國(guó)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅總量規(guī)模小,同時(shí)檔次低,總體競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。因此只有盡快發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能有效地提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)未成體系且與國(guó)際規(guī)則有差距
服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。近年來(lái),我國(guó)先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《廣告法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在較大差距,立法未成體系,不少領(lǐng)域還是空白,即使已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),也比較抽象,缺乏可操作性,一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
對(duì)應(yīng)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求,我國(guó)現(xiàn)行的管理體制存在許多缺陷。目前,我國(guó)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由中央相關(guān)部委負(fù)責(zé),如中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易政策和規(guī)章方面存在差別性,服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確,容易造成行業(yè)壟斷等弊端。此外,我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不一致,所有這些,都是阻礙我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略
當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重心開(kāi)始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易逐漸成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨歷史性機(jī)遇,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易前景廣闊。
(一)重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口
要按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口。目前,我國(guó)高等教育已經(jīng)具備走向產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和服務(wù)化的基礎(chǔ)和條件。為了更好的發(fā)展要采取四項(xiàng)措施:一是適當(dāng)簡(jiǎn)化高等院校招收外國(guó)留學(xué)生的審批手續(xù),擴(kuò)大高等院校招收留學(xué)生的規(guī)模;二是加大高等院校的國(guó)際宣傳力度,提高高等院校的國(guó)際知名度;三是針對(duì)國(guó)際社會(huì)的需求,增設(shè)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè);四是通過(guò)高等教育機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作,特別是與大企業(yè)、大公司的合作,提高高等教育對(duì)國(guó)際社會(huì)的服務(wù)能力。通過(guò)高等教育的國(guó)際化,提高我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)體育、文藝、影視等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化,把文化產(chǎn)業(yè)作現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。近十年來(lái),我國(guó)與世界各國(guó)尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家的體育文化交流與合作活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的水平,體育、文藝、影視等文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易也有較大的發(fā)展,在體育、文藝、影視界有一批名人進(jìn)入國(guó)際文化產(chǎn)業(yè),并獲得了良好的貿(mào)易收益。把體育文化貿(mào)易放在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略總體中去考慮,要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是要轉(zhuǎn)變觀念,把文化交流作為文化貿(mào)易來(lái)對(duì)待,突出國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)操作行為;二是要建立體育、文藝界的明星培育體系和機(jī)制,為開(kāi)拓國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ);三是要加大國(guó)際明星的市場(chǎng)宣傳力度,提高文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際社會(huì)的貿(mào)易價(jià)值和市場(chǎng)效益;四是要放松體育文化貿(mào)易的政策管制,為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造寬松的環(huán)境與條件。
醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)是重要的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提高。要充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)在世界醫(yī)學(xué)中的重要地位,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)在對(duì)外現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略地位:一是轉(zhuǎn)變觀念,在重視援外醫(yī)療工作的同時(shí),強(qiáng)化發(fā)展對(duì)外醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易,把醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易當(dāng)作重要的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待;二是提高中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平,盡快把中醫(yī)中藥服務(wù)業(yè)推向國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療市場(chǎng);三是調(diào)整援外醫(yī)療政策,在擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減少對(duì)外醫(yī)療援助規(guī)模;四是通過(guò)醫(yī)療服務(wù)的高質(zhì)低價(jià)方式,搶占國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng),尤其是要擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易。
信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)貿(mào)易所擁有的發(fā)展空間、技術(shù)含量、市場(chǎng)價(jià)值等特點(diǎn),決定了它應(yīng)該是我國(guó)對(duì)外現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇重點(diǎn)之一。在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,隨著全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位日益提升,已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,而且其技術(shù)含量?jī)r(jià)值也頗高。尤其是服務(wù)應(yīng)用于各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和生活領(lǐng)域的“軟件業(yè)”,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)市場(chǎng)。因此,應(yīng)把信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易作為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。
(二)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系
要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,積極培育行業(yè)協(xié)會(huì),建立國(guó)際服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),打造整體品牌。針對(duì)目前我國(guó)在對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中存在的責(zé)任范圍不清、條塊分割、管理體制不順等問(wèn)題,有必要在商務(wù)部、外經(jīng)貿(mào)部門設(shè)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易專門機(jī)構(gòu),對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理。該服務(wù)貿(mào)易專門機(jī)構(gòu)的職能應(yīng)包括:制定我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;參與制定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī);監(jiān)督檢查有關(guān)國(guó)際雙邊、多邊服務(wù)貿(mào)易協(xié)定以及我國(guó)相關(guān)法規(guī)的實(shí)施;建立綜合統(tǒng)計(jì)體系等。同時(shí),各服務(wù)行業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的管理部門,其管理職能主要側(cè)重于:提出行業(yè)發(fā)展、開(kāi)放或保護(hù)方案,對(duì)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)放實(shí)施監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)等。最后,我國(guó)應(yīng)該建立起一個(gè)收集、傳遞國(guó)際服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò),或成立一個(gè)統(tǒng)一的信息處理機(jī)構(gòu),防止因相關(guān)信息由服務(wù)單位自己收集處理和加工,影響到信息的利用率。
(三)建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系
發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法近年來(lái)雖大有改善,但仍然存在著許多不足之處。如有些重要的服務(wù)部門沒(méi)有部門立法,有些法律條文措辭模糊、操作性不強(qiáng),有些法律、法規(guī)之間存在矛盾沖突等等。因此,政府應(yīng)結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況,按照GAIT(關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定)、GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)的規(guī)定盡快完善服務(wù)貿(mào)易的法律規(guī)章,建立不同層次、內(nèi)容齊備且相互協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易法律體系,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速、健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)。
(四)建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系
加快建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。要以跨境貿(mào)易和附屬機(jī)構(gòu)為主線建立服務(wù)貿(mào)易體系,明確服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方式和方式,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的運(yùn)行分析,適時(shí)掌握進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)系,跟蹤服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)規(guī)則的變化,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法,調(diào)整統(tǒng)計(jì)范圍,細(xì)化統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性。
(五)組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)
組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán),加大服務(wù)營(yíng)銷的力度。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)要想和國(guó)際大集團(tuán)抗衡,必須做大做強(qiáng)。當(dāng)前的緊迫任務(wù)是組建一批國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)集團(tuán),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力,并能對(duì)外資搶奪國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)起到一定的抑制作用;國(guó)際服務(wù)營(yíng)銷在服務(wù)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的作用顯得更為重要。企業(yè)要在認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,首先確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo);其次,要做好市場(chǎng)調(diào)研,準(zhǔn)確劃分目標(biāo)市場(chǎng);另外,要建立科學(xué)的營(yíng)銷組合,注重對(duì)服務(wù)貿(mào)易營(yíng)銷組合7PS的研究,即產(chǎn)品、定價(jià)、地點(diǎn)及渠道、促銷、人員、有形展示以及服務(wù)過(guò)程管理等七個(gè)要素,結(jié)合這七個(gè)要素,制定出整體的營(yíng)銷方案,從而做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。
(六)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)
加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè),服務(wù)提供者的素質(zhì)是決定服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益的關(guān)鍵,也是制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。人才是當(dāng)前發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)突出矛盾,因此,在加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易重要性及作用的宣傳、強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易意識(shí)的同時(shí)還需加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)缺乏熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、保險(xiǎn)師、律師、工商管理人員和工程承包商等人才,同時(shí),具體的從業(yè)人員如勞務(wù)人員、導(dǎo)游等素質(zhì)較低,我國(guó)應(yīng)該在相應(yīng)環(huán)節(jié)加大教育培訓(xùn)的投入,提高服務(wù)人員素質(zhì)。要建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式,加快服務(wù)貿(mào)易人力資源的開(kāi)發(fā),完善人才的激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性,并謹(jǐn)防在利用外資過(guò)程中國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。
結(jié)論
推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)不同的服務(wù)貿(mào)易模式,推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的力度可以有所不同,且需要選擇不同的開(kāi)放方式與合適的開(kāi)放次序:要按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點(diǎn)擴(kuò)大高等教育、文化體育、對(duì)外醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口;要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,積極培育行業(yè)協(xié)會(huì),建立國(guó)際服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),打造整體品牌,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng);加快建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性;組建大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán),加大服務(wù)營(yíng)銷的力度;加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。服務(wù)貿(mào)易屬于人才密集型的領(lǐng)域,服務(wù)貿(mào)易提供者素質(zhì)是決定服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和服務(wù)貿(mào)易效益的關(guān)鍵,也是制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。我國(guó)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),應(yīng)注重人才尤其是知識(shí)型服務(wù)貿(mào)易所需的外向型高層次人才的培養(yǎng),提升人力資本的素質(zhì);發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法。建立不同層次、內(nèi)容齊備且相互協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速、健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 負(fù)增長(zhǎng) 貿(mào)易壁壘
一、 走出世界經(jīng)濟(jì)低迷的陰影
中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中,長(zhǎng)期處于順差,人民幣升值壓力逐漸增大。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的一員,經(jīng)歷改革開(kāi)放等重大變革后,如今經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力都得到很好的發(fā)展。由于全球金融危機(jī)的影響,2009年之后世界經(jīng)濟(jì)低迷呈負(fù)增長(zhǎng),世界貿(mào)易也出現(xiàn)百年難遇的困境。
2010年初隨著世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇,主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易額與上年相比均出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,此后,國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)期。中國(guó)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,仍然存在著種種的問(wèn)題需要解決。我國(guó)連續(xù)多年成為全球資本投資的首選,即使在國(guó)際投資極為低迷的2009年,投資來(lái)大陸的外資連續(xù)回升。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一直處于告訴發(fā)展的狀態(tài),在世界貿(mào)易中地位不段上升。在與各國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)出各式各樣的問(wèn)題。
1、中國(guó)對(duì)外企業(yè)多為勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè),因此多數(shù)的對(duì)外企業(yè)在與國(guó)外企業(yè)合作時(shí)多處于經(jīng)驗(yàn)秩序混亂狀態(tài)。市場(chǎng)缺乏政府宏觀指導(dǎo),一些企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的時(shí)候盲目競(jìng)爭(zhēng),打壓其他本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這樣只能使國(guó)外企業(yè)坐收漁利。引發(fā)這些現(xiàn)象的原因有2點(diǎn):一是國(guó)外企業(yè)聯(lián)合對(duì)我國(guó)對(duì)外企業(yè)進(jìn)行價(jià)格壓榨。二是我國(guó)對(duì)外企業(yè)多為中小型企業(yè),由于沒(méi)有組成統(tǒng)一的外銷平臺(tái)造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)剩,國(guó)外市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)。造成了我國(guó)對(duì)外企業(yè)面臨的處境越來(lái)越糟。
2、中國(guó)的貿(mào)易伙伴主要集中在歐美、日韓等國(guó)家。經(jīng)濟(jì)景氣的時(shí)候,與這些國(guó)家貿(mào)易的時(shí)候貿(mào)易處于正常的狀態(tài)。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)不景氣時(shí),這些國(guó)家就會(huì)紛紛采取保守的貿(mào)易政策。中國(guó)對(duì)外企業(yè)在方面受到了很大的影響。對(duì)外貿(mào)易額劇減。中國(guó)對(duì)外企業(yè)面臨了嚴(yán)重的危機(jī)。
3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙我國(guó)商品貿(mào)易的發(fā)展:技術(shù)性貿(mào)易壁壘,指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全,保障人類及動(dòng)植的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。目前中國(guó)有著百分之六十以上的企業(yè)面臨著貿(mào)易國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年有此遭遇的貨物金額超過(guò)600億,占全年貿(mào)易額度的百分之三十以上。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)滲透到金融、信息等領(lǐng)域,成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易最大的挑戰(zhàn)。不僅嚴(yán)重地影響了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,而且提高了貿(mào)易成本,帶來(lái)貿(mào)易爭(zhēng)端,使地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。
4、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平, 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平難與貨物貿(mào)易相比較,總結(jié)一下就是:規(guī)模小水平差、結(jié)構(gòu)不合理、法律法規(guī)不健全、體制落伍。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占很大的份額,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額比重小,而且總量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,處于貿(mào)易逆差中。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口多集中在落后的傳統(tǒng)服務(wù)部門,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家,造成貿(mào)易逆差增加。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要分布在京、滬、粵、浙等地,其他地區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力及政策輔助。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易缺乏法律的支援,沒(méi)有成型的法律保護(hù)本國(guó)的合法貿(mào)易。有一部分的領(lǐng)域還處于空白狀態(tài)。還有對(duì)外貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如地方與中央的差別對(duì)待。長(zhǎng)期不能與國(guó)際慣例接軌長(zhǎng)此以往。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易永遠(yuǎn)都不會(huì)有所作為,在國(guó)際貿(mào)易中占有一席之地。。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中應(yīng)采取的對(duì)策
1、中國(guó)的企業(yè)應(yīng)改變自己原有的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,采取與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的形式使企業(yè)與國(guó)際接軌,嚴(yán)守準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合,鉆研屬于自己的管理理念,從源頭嚴(yán)格要求,保證企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。令企業(yè)在世界市場(chǎng)上占有一席之地。中國(guó)企業(yè)應(yīng)在符合國(guó)外技術(shù)準(zhǔn)則技術(shù)上投入研發(fā)經(jīng)費(fèi),以求突破以符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品投入他國(guó)市場(chǎng)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)防貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)候通過(guò)與政府的溝通,爭(zhēng)取使貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)起國(guó)取消爭(zhēng)端,保護(hù)本國(guó)企業(yè)的既得利益。注意培養(yǎng)中國(guó)企業(yè)在環(huán)保方面的技術(shù)投入,使的企業(yè)可以增加自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,保護(hù)好企業(yè)的商業(yè)秘密。中國(guó)應(yīng)注重扶持自主品牌的商品,以提高貿(mào)易中本國(guó)商品的附加值。
2、中國(guó)應(yīng)該在保持歐美日韓等國(guó)貿(mào)易的同時(shí),增加與其他發(fā)展國(guó)家貿(mào)易市場(chǎng),以分擔(dān)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)的貿(mào)易壓力,中國(guó)可以將貿(mào)易重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
3、中國(guó)政府應(yīng)該建立完善的機(jī)制,起到護(hù)對(duì)外貿(mào)易的目的。完善對(duì)外企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,使對(duì)外企業(yè)對(duì)國(guó)外信息達(dá)到一定的通達(dá)度。保證企業(yè)有一定的預(yù)防能力。政府應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)走國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的道路,與國(guó)際化接軌。提倡企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)對(duì)外企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保的產(chǎn)品。制定標(biāo)準(zhǔn),淘汰資源浪費(fèi)型、污染環(huán)境型、規(guī)模檔次底型的企業(yè),以促進(jìn)我過(guò)對(duì)外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府應(yīng)將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,并引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入我國(guó)。打造符合國(guó)外需求的外向型企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有利于擴(kuò)大出口貿(mào)易,加速對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有很大的助力。
4、對(duì)于服務(wù)貿(mào)易方面,國(guó)家應(yīng)建立健全服務(wù)貿(mào)易的體系。促進(jìn)各部門,地區(qū)與中央的互動(dòng)。充分發(fā)揮中國(guó)政府的作用。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。與WTO、歐盟等國(guó)際組織,以及增進(jìn)各國(guó)、地區(qū)間的聯(lián)系。 中國(guó)應(yīng)調(diào)整服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。中國(guó)應(yīng)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),建立服務(wù)貿(mào)易法律體系。
二、 小結(jié)
關(guān)鍵詞:國(guó)際服務(wù)貿(mào)易;發(fā)展對(duì)策;中國(guó)
根據(jù)2002年聯(lián)合國(guó)等六個(gè)國(guó)際組織的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》界定的范圍,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易包括居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易以及通過(guò)外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)和自然人移動(dòng)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易(中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告綜述)。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)中將服務(wù)貿(mào)易定義為四種模式:跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)向全球化方向發(fā)展,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展日新月異。特別是隨著多邊服務(wù)貿(mào)易談判把服務(wù)貿(mào)易作為新的談判議題,更促使其成為各國(guó)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)必須大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》框架下
順應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。
一、世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)
(一)世界服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)
20世紀(jì)60年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,第三次產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)和跨國(guó)公司的蓬勃發(fā)展使世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易開(kāi)始加速發(fā)展。80年代以來(lái),服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)更是異軍突起,在服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的同時(shí),全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模迅速增長(zhǎng)。從1980到2006年,世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴(kuò)大到27100億美元,26年間增長(zhǎng)了6.4倍,占世界貿(mào)易出口的比重從1/7增長(zhǎng)到近1/5(見(jiàn)表1)。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快
世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門比重下降,以信息、金融、研發(fā)等為代表的其他服務(wù)類型所占比重從1980年的34.8%上升到2005年的47.8%,顯示新興服務(wù)貿(mào)易部門增長(zhǎng)強(qiáng)勁(見(jiàn)表2)。
(三)商業(yè)存在成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式
全球以商業(yè)存在方式提供的服務(wù)貿(mào)易額以更快的速度增長(zhǎng),如美國(guó)2003年商業(yè)存在方式的服務(wù)銷售額就達(dá)2920億美元。不少發(fā)達(dá)國(guó)家以商業(yè)存在方式實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易額均已超過(guò)了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。
(四)服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)格局不平衡性依舊存在
各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力差異顯著,與國(guó)際貨物貿(mào)易相比,各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不均衡性和不對(duì)稱性更加突出。近年來(lái),雖然發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)顯著,但從總體上看,處于主導(dǎo)的仍是發(fā)達(dá)國(guó)家(見(jiàn)表3)。
(五)服務(wù)貿(mào)易愈加呈現(xiàn)自由化趨勢(shì),并日益成為各國(guó)關(guān)注和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易中占優(yōu)勢(shì)地位,服務(wù)貿(mào)易在其國(guó)際收支中占有及其重要的地位,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家竭力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在WTO新一輪談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題,世界服務(wù)貿(mào)易的利益格局將在各方博弈中形成,各國(guó)都力爭(zhēng)增強(qiáng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)在2006年4月專門成立商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司。2006年12月28日,國(guó)家商務(wù)部首次全面系統(tǒng)地公開(kāi)了《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2006》。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)世界服務(wù)業(yè)全球化趨勢(shì)使我國(guó)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已超過(guò)70%,發(fā)展中國(guó)家的比重也達(dá)到了52%,而中國(guó)目前的服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有41%。2005年,全球服務(wù)貿(mào)易出口總額已達(dá)24147億美元,同年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為739.1億美元,逆差高達(dá)92.6億美元,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總量?jī)H占全球總量約3%。世界服務(wù)業(yè)加速現(xiàn)代化、全球化的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。首先,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。根據(jù)商務(wù)部《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2006》數(shù)據(jù)計(jì)算,2005年世界貨物貿(mào)易出口額101200億美元,世界服務(wù)貿(mào)易出口額24150億美元,兩者比例為4.191,與十年前相比幾乎沒(méi)變;而我國(guó)對(duì)應(yīng)出口額分別為7620和739.09億美元,比例為10.31,與1995年的8.11相比反而擴(kuò)大了。可見(jiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易“短腿”現(xiàn)象比較明顯。其次,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和保障制度不完善。服務(wù)出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)為主,知識(shí)與資本密集程度較高的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱。服務(wù)貿(mào)易立法也是我國(guó)立法中最薄弱的環(huán)節(jié)之一,缺乏一部統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的基本法律。雖然入世以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法步伐加快,但不少服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的立法仍處于空白狀態(tài)。此外,我國(guó)尚未制定針對(duì)承接服務(wù)外包的優(yōu)惠政策,而印度、愛(ài)爾蘭、菲律賓等均對(duì)服務(wù)外包企業(yè)提供“零”稅負(fù)或低稅負(fù)等優(yōu)惠政策。最后,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)相反。20世紀(jì)90年代以來(lái),全球服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)運(yùn)輸類服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降,旅游類比重保持穩(wěn)定,而其他商業(yè)類服務(wù)比重持續(xù)上升。與此結(jié)構(gòu)發(fā)展相比,我國(guó)旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)部門出口占據(jù)主導(dǎo)地位,份額高于全球水平;新興服務(wù)貿(mào)易部門占出口的比重低于全球水平,出口結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化。當(dāng)然,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止于此。從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高素質(zhì)、高層次人才缺乏、服務(wù)企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)不突出等都需要引起重視。
(二)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易正面臨前所未有的機(jī)遇
我國(guó)已進(jìn)入加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的重要機(jī)遇期,及時(shí)準(zhǔn)確把握機(jī)遇將增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。首先,服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移目前開(kāi)始呈現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家特別是印度、中國(guó)、愛(ài)爾蘭等新興經(jīng)濟(jì)體加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),在承接服務(wù)業(yè)離岸外包方面,發(fā)展中國(guó)家已占主導(dǎo),我國(guó)也已具備進(jìn)一步承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的基本條件,優(yōu)勢(shì)明顯:宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好,制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大量服務(wù)需求,對(duì)跨國(guó)公司保持著較強(qiáng)吸引力。此外,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的貫徹實(shí)施30年,有利于部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)形成良好的開(kāi)放環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),吸引投資,為外商在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域投資提供廣闊的增長(zhǎng)空間。其次,近年來(lái)我國(guó)貨物貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì),預(yù)計(jì)到2010年達(dá)到2.3萬(wàn)億美元。貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)將拉動(dòng)相關(guān)運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易部門進(jìn)口的增長(zhǎng),從而推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總量的增加。金融、保險(xiǎn)、教育、咨詢等國(guó)內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域的需求也將繼續(xù)擴(kuò)大。
三、發(fā)展對(duì)策
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,帶動(dòng)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。從1982年43.4億美元到2006年1917.5億美元,24年間增幅超過(guò)43倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至3.6%。《十一五規(guī)劃綱要》提出,到2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額要達(dá)到4000億美元。如何努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,打破金融、電信等行業(yè)的壟斷地位和體制。通過(guò)適度增加競(jìng)爭(zhēng)主體,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和升級(jí)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)加大信息、物流、金融、研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。
(二)充分發(fā)揮政府政策的扶持作用,重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展
政府需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系。通過(guò)各種措施使政府管理更加高效。同時(shí)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。此外政府要對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)予以政策傾斜與扶持,努力提高我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的美國(guó),其政府為了鼓勵(lì)服務(wù)出口,長(zhǎng)期以來(lái)給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠,同時(shí)還非常重視技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與教育。
(三)積極拓展國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng),尋求服務(wù)貿(mào)易的突破口
我國(guó)應(yīng)該緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接國(guó)際服務(wù)外包,大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè),打造具有中國(guó)特色的服務(wù)外包企業(yè),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
(四)建立完善的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)體系
我國(guó)需要根據(jù)WTO的要求,盡快建立健全既符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國(guó)際法律準(zhǔn)則的法律法規(guī)體系,使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。同時(shí),充分利用WTO的有關(guān)例外條款和“灰色區(qū)域”,制定適度的保護(hù)政策,以保護(hù)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的正常發(fā)展。
(五)積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)地區(qū)和服務(wù)外包基地建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,就必須像重視貨物貿(mào)易一樣重視服務(wù)貿(mào)易。充分調(diào)動(dòng)地方政府在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中的積極性,以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)和中西部大城市等服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)比較好,發(fā)展比較快的地區(qū)為重點(diǎn),培育中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)帶,同時(shí)爭(zhēng)取各地區(qū)均衡發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不僅從根本上改變著世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展模式,而且正日益深刻地改變著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展模式,成為決定各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。我國(guó)既面臨通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇,同時(shí)也面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。積極參與服務(wù)業(yè)全球化,以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展成為新形勢(shì)下的必然選擇。服務(wù)貿(mào)易包括許多分支部門,情況不同,問(wèn)題復(fù)雜。要綜合全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)需求前景、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的部門發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素加以發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)分析
從整體上來(lái)看,進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)相較于以往不同的幾個(gè)特點(diǎn):
(一)國(guó)際貿(mào)易將逐漸回暖、恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。2008年全球性金融危機(jī)被稱為歷史上最嚴(yán)重、規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展造成巨大的沖擊,在全球需求急劇下降的背景下,國(guó)際貿(mào)易在短時(shí)間內(nèi)迅速萎縮,世界貨物貿(mào)易量下降,甚至于出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是呈一定周期性的,危機(jī)過(guò)后必將走出低谷,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和進(jìn)一步的繁榮發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也不例外。2010年以來(lái),各國(guó)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際貿(mào)易尤其是世界主要貿(mào)易大國(guó)的國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)性發(fā)展已不斷出現(xiàn)并逐漸轉(zhuǎn)好。因此,從目前世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看,后金融危機(jī)時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易在實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步得到全面發(fā)展,步入新一輪的增長(zhǎng)期。
(二)國(guó)際貿(mào)易面臨著更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。雖然國(guó)際貿(mào)易發(fā)展面臨的總體環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),但同時(shí)也要看到世界經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇的道路是十分曲折的,國(guó)際市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,各種不確定性、不穩(wěn)定性因素同時(shí)存在,國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)將直接傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展將面臨著比以往更加復(fù)雜的環(huán)境。一是,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍較為薄弱,復(fù)蘇進(jìn)程仍存在許多風(fēng)險(xiǎn)性因素,尤其是較高失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字率、產(chǎn)能過(guò)剩等,都仍將大大制約消費(fèi)和投資需求,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展缺乏根本的動(dòng)力支持,動(dòng)力嚴(yán)重不足。二是,面對(duì)金融危機(jī)的影響,不少國(guó)家和地區(qū)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更傾向于采取較為保守的貿(mào)易政策,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有越演越烈的趨勢(shì),手段越趨隱蔽化、多樣化和綜合化,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多,直接影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的正常開(kāi)展和進(jìn)行,阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。三是,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中都占據(jù)著不可替代的重要地位,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域也成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。因此,后金融危機(jī)時(shí)代各國(guó)都將更加致力于擴(kuò)大和搶占更多的市場(chǎng)份額,對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將更加激烈。另外,國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的強(qiáng)化將成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)性因素,對(duì)多邊貿(mào)易體制存在著一定程度上的忽視,這對(duì)國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn)生不可估量的影響。
(三)國(guó)際貿(mào)易總量的結(jié)構(gòu)變化。一是,20世紀(jì)90年代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度不斷加深,國(guó)際貿(mào)易增速明顯高于全球平均水平,在提升自身整體貿(mào)易地位的同時(shí),也大大增加了國(guó)際貿(mào)易的活力,越來(lái)越受到關(guān)注和重視。從此次金融危機(jī)造成的影響來(lái)看,對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的影響,要超過(guò)其他經(jīng)濟(jì)主體。發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì),在此次金融危機(jī)中仍然保持了相對(duì)穩(wěn)定和較快的發(fā)展速度,為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)注入了全新的力量支持。正在崛起的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中扮演著越來(lái)越重要角色,世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生新的變化。從國(guó)際貿(mào)易總量分析來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位的情況將會(huì)有所改變,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中將發(fā)揮更加積極和重要的作用。二是,后金融危機(jī)時(shí)代,隨著各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持上升的態(tài)勢(shì),進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。另外,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)品將越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的重要對(duì)象,比重將有所上升和提高,國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨向高級(jí)化。
(四)國(guó)際貿(mào)易方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著科技的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍極度擴(kuò)張,電子商務(wù)迅速普及,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方式所具有的優(yōu)勢(shì),如降低交易成本、高效、不受時(shí)間空間與自然條件等的限制和影響、互動(dòng)性強(qiáng)等,使之在國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注和應(yīng)用,其應(yīng)用和推廣掀起了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的革命,不僅影響到國(guó)際貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,更影響到貿(mào)易實(shí)質(zhì)內(nèi)容及發(fā)展觀念的變化。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后,網(wǎng)絡(luò)國(guó)際貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易縮減的情況下,呈逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不難看出,在傳統(tǒng)貿(mào)易方式受到挑戰(zhàn)的后金融危機(jī)時(shí)代,能否在新興的電子商務(wù)領(lǐng)域分得一杯羹和擴(kuò)大市場(chǎng)份額,成為各主要貿(mào)易國(guó)應(yīng)高度重視的問(wèn)題。因此,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方式將繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展勢(shì)頭,在國(guó)際貿(mào)易中日益凸顯其優(yōu)越性。
(五)跨國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響將進(jìn)一步加深。從某種程度上來(lái)講,跨國(guó)公司已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中最具影響力和不可或缺的重要力量,在國(guó)際貿(mào)易中所占份額不斷上升。危機(jī)過(guò)后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng),各跨國(guó)公司的對(duì)外投資決策行為的變化所形成的資本流動(dòng),將直接影響國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布、貿(mào)易結(jié)構(gòu),對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的影響有進(jìn)一步加深的趨勢(shì)。
新形勢(shì)下發(fā)展我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的政策建議
(一)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。要在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的基礎(chǔ)上,深刻把握當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和基本格局,進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的水平和程度,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和合作。為更好地參與更深層次和更廣范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),要進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)體制的改革,將WTO基本原則、規(guī)則等給予積極貫徹與落實(shí),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和氛圍。要準(zhǔn)確把握和處理好各大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系,以更加積極的態(tài)度參與和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及多邊經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深層次發(fā)展。
(二)堅(jiān)決反對(duì)和積極抵制貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)作為世界主要貿(mào)易大國(guó),深受貿(mào)易保護(hù)主義之害,尤其是一些別有目的的國(guó)家利用貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不良的影響。因此,針對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭和愈演愈烈的趨勢(shì),我國(guó)政府要鄭重申明我國(guó)的立場(chǎng),旗幟鮮明地反對(duì)和打擊貿(mào)易保護(hù)主義,建立健全反貿(mào)易保護(hù)的多方協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的工作水平。尤其是要全面深入分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行準(zhǔn)則和WTO組織規(guī)則,依法利用各種貿(mào)易救濟(jì)措施,最大程度地化解貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響,實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。金融危機(jī)在給我國(guó)帶來(lái)巨大損失的同時(shí),也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。要把握契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為優(yōu)化進(jìn)出口奠定良好的基礎(chǔ),加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口質(zhì)量。具體來(lái)講,通過(guò)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行引導(dǎo),加大國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展力度;營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)和擴(kuò)大知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口等。在走出去的同時(shí),引進(jìn)來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、管理理念、模式等,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,不斷增強(qiáng)并最終形成我國(guó)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
(四)積極推進(jìn)電子商務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。從國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,在國(guó)際貿(mào)易中電子商務(wù)已經(jīng)是一種重要的方式。因此,后金融危機(jī)時(shí)代,要轉(zhuǎn)變觀念,提升對(duì)于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí),多管其下,積極推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐;完善電子商務(wù)方面的法律法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)的規(guī)范化運(yùn)作。
(五)引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)積極走出去,發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)??鐕?guó)企業(yè)作為國(guó)際貿(mào)易的重要主體,其發(fā)展?fàn)顩r不可避免地將對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)產(chǎn)生影響。當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)已逐步積極參與更大范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),但整體上來(lái)講與國(guó)外跨國(guó)企業(yè)相比,仍存在著巨大的差距。因此,從國(guó)家層面來(lái)講,需采取更為有效的政策措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性與積極性,發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在更廣闊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中使資源得到更優(yōu)化的配置,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
1 泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 冷藏集裝箱運(yùn)輸需求
1.1.1 冷藏集裝箱運(yùn)量
2008年底至2009年初,全球貿(mào)易量驟減,但泛亞地區(qū)冷藏集裝箱海運(yùn)量仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,達(dá)到,同比增長(zhǎng)7.1%。2008年全球冷藏散貨船運(yùn)量占全球冷藏貨運(yùn)總量的43.6%,預(yù)計(jì)2015年該比例將縮小至28.9%;相比之下,冷藏集裝箱運(yùn)量占冷藏貨運(yùn)總量的比例逐漸增大。根據(jù)預(yù)測(cè),2015年全球冷藏貨物海運(yùn)量將增至1.15億t,比2008年增長(zhǎng)約40.0%,冷藏集裝箱運(yùn)量和冷藏散貨船運(yùn)量占全球冷藏貨運(yùn)總量的比例將分別達(dá)到70.0%和30.0%。
近年來(lái),泛亞航線市場(chǎng)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)2013年該航線集裝箱運(yùn)量將增長(zhǎng)5.9%(全球平均增長(zhǎng)4.7%),達(dá)到萬(wàn)TEU,占全球海運(yùn)集裝箱總量的50.9%。泛亞地區(qū)活躍的貿(mào)易活動(dòng)推動(dòng)冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。預(yù)計(jì)2013年底泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)量占全球冷藏集裝箱總運(yùn)量的比例將達(dá)到29.0%,2015年這一比例將達(dá)到約41.0%。
由表1可見(jiàn),在2010―2011年我國(guó)與泛亞國(guó)家和地區(qū)冷藏集裝箱貨物進(jìn)出口貿(mào)易中,我國(guó)貿(mào)易順差較大,泛亞國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)冷藏集裝箱貨物的依賴性較強(qiáng)。
1.1.2 泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)輸需求影響因素
1.1.2.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
(1)泛亞地區(qū)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場(chǎng)一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國(guó)際移民持續(xù)進(jìn)行等因素的共同推動(dòng)下,全球化進(jìn)程已進(jìn)入加速期,到2030年世界商品和服務(wù)出口額將增加到27萬(wàn)億美元,出口額占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高至34%。隨著全球自由貿(mào)易進(jìn)程加快,亞洲成為世界上最大的外包業(yè)務(wù)基地,以加爾各答、新加坡和香港為代表的信息技術(shù)和服務(wù)外包中心推動(dòng)泛亞地區(qū)物流體系加速完善。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,亞洲國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從高能耗、高污染型向新型節(jié)能、自主技術(shù)密集型過(guò)渡,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、出口產(chǎn)品附加值提升等為節(jié)能高效、靈活便捷、技術(shù)先進(jìn)的冷藏集裝箱海運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。自2008年以來(lái),受美國(guó)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,歐美航線海運(yùn)量驟減;相比之下,泛亞航線隨著泛亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),海運(yùn)冷藏集裝箱貨運(yùn)范圍及其轉(zhuǎn)口貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大。
(2)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)成立。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日正式成立,是發(fā)展中國(guó)家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。我國(guó)與東盟十國(guó)(馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關(guān)稅。2012年,我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額突破美元。歐美經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致東亞與歐美間貿(mào)易萎縮,但東盟成員國(guó)間的近洋貿(mào)易卻因此而日益活躍,具體表現(xiàn)為:東盟各國(guó)對(duì)水果、魚(yú)、肉等食品及醫(yī)藥品的需求增長(zhǎng),泛亞地區(qū)冷藏集裝箱運(yùn)量占該地區(qū)集裝箱總運(yùn)量的比例增大。
(3)人民幣結(jié)算體系建立。2012年6月1日,人民幣與日元直接交易正式啟動(dòng),中日貿(mào)易實(shí)現(xiàn)本幣結(jié)算。隨后,我國(guó)與朝鮮和東南亞國(guó)家簽訂雙邊本幣結(jié)算協(xié)議,人民幣結(jié)算體系逐漸在東亞形成。在金融政策的支持下,泛亞貿(mào)易范圍和規(guī)模均有所擴(kuò)大,推動(dòng)冷藏集裝箱運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展。
1.1.2.2 港口冷鏈物流
由于港口發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有乘數(shù)效應(yīng),世界各國(guó)都熱衷于發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),泛亞地區(qū)港口和自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量激增且規(guī)模擴(kuò)大,造成港群間、港口間對(duì)共同腹地貨源的爭(zhēng)奪。除“費(fèi)率之戰(zhàn)”的競(jìng)爭(zhēng)方式外,各港口爭(zhēng)相提升服務(wù)水平,構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口堆場(chǎng)、冷藏庫(kù)和陸上冷鏈物流體系逐漸完善,為冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展提供重要支持。
1.2 冷藏集裝箱運(yùn)力狀況
1.2.1 全球冷藏集裝箱運(yùn)力
據(jù)德魯里航運(yùn)咨詢公司統(tǒng)計(jì),2012年全球冷藏貨運(yùn)需求達(dá),運(yùn)力缺口約500萬(wàn)t。船公司自2010年開(kāi)始大量拆解老舊冷藏散貨船,而新的冷藏集裝箱船舶仍在建造中,短期內(nèi)冷藏集裝箱運(yùn)力無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。此外,2009年全球冷藏集裝箱設(shè)備總產(chǎn)量比2008年急劇下滑60%,當(dāng)前冷藏集裝箱設(shè)備缺口仍在擴(kuò)大。
2008年全球冷藏集裝箱運(yùn)力占集裝箱總運(yùn)力的16.8%。2009年全球集裝箱船舶訂單中的冷藏集裝箱運(yùn)力達(dá),占訂單中集裝箱船舶總運(yùn)力的15.3%,并將于2014年底前全部建造完成并交付使用;因此,2014年以前全球冷藏集裝箱運(yùn)力將持續(xù)供不應(yīng)求。預(yù)計(jì)2014以后全球冷藏集裝箱運(yùn)力將逐年膨脹,2014年擁有冷藏集裝箱箱位的集裝箱船隊(duì)運(yùn)力將達(dá)到約萬(wàn)TEU,其中,冷藏集裝箱運(yùn)力約202萬(wàn)TEU,配有電插頭的冷藏集裝箱運(yùn)力約128萬(wàn)TEU。2013―2014年全球新訂造集裝箱及冷藏集裝箱運(yùn)力預(yù)測(cè)如表2所示。
1.2.2 泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)力
由于傳統(tǒng)冷藏船甲板經(jīng)改裝后可裝運(yùn)冷藏集裝箱的數(shù)量有限,且運(yùn)輸成本遠(yuǎn)高于大批量運(yùn)載冷藏集裝箱的集裝箱船舶,加之集裝箱船舶運(yùn)輸冷藏集裝箱能有效減少貨損、貨差,且船公司可以通過(guò)冷藏集裝箱與普通集裝箱配載來(lái)提高營(yíng)運(yùn)效率,海運(yùn)冷藏貨物逐漸從冷藏船運(yùn)輸轉(zhuǎn)移至集裝箱船舶運(yùn)輸。
如圖1所示,泛亞航線的冷藏集裝箱運(yùn)力幾乎被全球十五大船公司所壟斷,其中,馬士基在該航線冷藏集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)中的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他船公司。Alphaliner公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年6月,馬士基已預(yù)訂21艘具備冷藏集裝箱運(yùn)輸能力的集裝箱船舶。
2 泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展策略
2.1 存在的問(wèn)題
泛亞地區(qū)自2009年開(kāi)始逐漸成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)推動(dòng)世界冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)測(cè),2015年以前泛亞地區(qū)貿(mào)易量年均增長(zhǎng)2%~ 5%,冷藏集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)年均增長(zhǎng)8%~10%。冷藏集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)面臨設(shè)備不足牽制其發(fā)展的局面。
不過(guò),從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著船公司不斷擴(kuò)大擁有冷藏集裝箱箱位的集裝箱船舶保有量(例如,截至2013年6月22日,馬士基和長(zhǎng)榮海運(yùn)訂造集裝箱船舶數(shù)量分別占現(xiàn)有量的14.3%和38.2%),未來(lái)冷藏集裝箱運(yùn)力或?qū)⒊尸F(xiàn)過(guò)剩狀態(tài)。預(yù)計(jì)2013年投入使用的冷藏集裝箱運(yùn)力達(dá)600萬(wàn)TEU;受馬士基等航運(yùn)巨頭投巨資建造“綠色”集裝箱船舶的刺激,2014年冷藏集裝箱運(yùn)力將增至720萬(wàn)TEU。由于冷藏集裝箱運(yùn)輸成本高,維修和保養(yǎng)程序復(fù)雜,且需求較為穩(wěn)定,當(dāng)前冷藏集裝箱及冷藏集裝箱船舶訂單大量增加勢(shì)必造成未來(lái)冷藏集裝箱運(yùn)力過(guò)剩及運(yùn)價(jià)下跌。此外,隨著歐美、大洋洲等地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,未來(lái)全球貿(mào)易重心可能再次轉(zhuǎn)移,若盲目增加泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)力,勢(shì)必導(dǎo)致全球冷藏集裝箱運(yùn)力分布不均,資源配置不合理,從而阻礙全球冷藏集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。短期運(yùn)力不足、長(zhǎng)期運(yùn)力過(guò)剩是當(dāng)前泛亞航線冷藏集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)面臨的突出矛盾。
2.2 發(fā)展策略
(1)優(yōu)化航線布局。聯(lián)盟合作已成為當(dāng)前航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),例如,泛亞航線上有偉大聯(lián)盟以及長(zhǎng)榮海運(yùn)與CKYH聯(lián)盟組成的新聯(lián)盟,這對(duì)加強(qiáng)船公司間競(jìng)合、實(shí)現(xiàn)共贏等具有積極意義。船公司優(yōu)化航線的措施還包括重組航線,調(diào)整經(jīng)營(yíng)效益差、貨源分散、成本高且風(fēng)險(xiǎn)大的航線,選擇安全、經(jīng)濟(jì)且貨源穩(wěn)定的航線,改變掛靠港口及其數(shù)量,利用其他船公司開(kāi)設(shè)的航線完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),選擇最優(yōu)運(yùn)輸路徑等,從而有效擴(kuò)大冷藏集裝箱運(yùn)輸服務(wù)覆蓋區(qū)域,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率。
(2)簽訂艙位互換協(xié)議。船公司可以互相租借冷藏集裝箱箱位,協(xié)調(diào)派船,適當(dāng)調(diào)整船期,以降低運(yùn)營(yíng)成本;允許聯(lián)盟成員船舶進(jìn)入新航線和市場(chǎng),充分利用冷藏集裝箱資源,提高派船效率,以滿足冷藏集裝箱運(yùn)輸需求。
(3)主支線協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在泛亞主航線的基礎(chǔ)上,根據(jù)冷藏集裝箱貨源周期性需求開(kāi)辟臨時(shí)支線,充分利用傳統(tǒng)冷藏船或有少量冷藏集裝箱箱位的集裝箱船舶,以緩解季節(jié)性運(yùn)力不足的壓力。
(4)建立港航、航貨、港貨聯(lián)盟。船公司與港口及貨代公司合作,增加第三方冷鏈物流公司,完善陸上冷鏈物流體系;保持貨源穩(wěn)定,節(jié)省冷鏈貨物流轉(zhuǎn)時(shí)間成本,優(yōu)化冷藏貨物裝卸和交貨效率;制定和實(shí)行有利于冷藏集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的費(fèi)率、運(yùn)價(jià)等。
(5)發(fā)展冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。在發(fā)展冷藏集裝箱水路運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),完善公路、鐵路、港口冷庫(kù)等冷鏈物流體系,保證冷藏集裝箱運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性及安全性。
3 結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:外包;交易成本理論;價(jià)值鏈理論;核心能力理論;木桶理論
一、外包的基本概念和內(nèi)涵
(一)基本概念
外包或資源外包是“Out Source Using”的簡(jiǎn)稱。最早確切提出“外包”一詞的是C.K.Prahalad 和Gary Hamel(1990),并由Ross Perot則發(fā)現(xiàn)了外包產(chǎn)業(yè)。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)外包的理解并不一致,國(guó)外比較有代表性的描述主要有以下幾種:美國(guó)Outsourcing Institute指出,“外包”是一種通過(guò)有選擇地將一些功能(及其日常管理)轉(zhuǎn)交給第三方供應(yīng)商來(lái)圍繞核心能力進(jìn)行的企業(yè)重新設(shè)計(jì)。Greaver認(rèn)為,“外包”是一個(gè)組織將內(nèi)部重復(fù)發(fā)生的活動(dòng)及決策權(quán)通過(guò)合同的方式轉(zhuǎn)移給外部供應(yīng)商的行為。Heywood認(rèn)為,“外包”是將企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能,連同其相關(guān)的資產(chǎn),轉(zhuǎn)移給一個(gè)外部供應(yīng)商或服務(wù)商,由這個(gè)供應(yīng)商或服務(wù)商在一段時(shí)期內(nèi)按照一個(gè)規(guī)定的但受到限制的價(jià)格提供特定的服務(wù)。Cheng Suan Soon 認(rèn)為,“外包”就是一種管理方法:它通過(guò)戰(zhàn)略性的使用外部資源來(lái)處理那些傳統(tǒng)上由內(nèi)部人員或資源來(lái)完成的活動(dòng)。Richard L.Dunn認(rèn)為,“外包”特指把企業(yè)內(nèi)部能完成的那些活動(dòng)通過(guò)長(zhǎng)期合約的形式交給外部組織。John Mariotti認(rèn)為,“外包”是從企業(yè)法律邊界外的獨(dú)立組織獲取商品和服務(wù),而不是自制或者自己來(lái)完成這些商品和服務(wù)的這樣一個(gè)戰(zhàn)略決策。Arthur Andersen指出:一個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)體將原來(lái)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部完成的業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部由其他業(yè)務(wù)實(shí)體來(lái)完成,這種行為就稱為外包。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)“外包”也有一定的研究。李凌(2001)認(rèn)為,“外包”是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,它利用外部資源來(lái)完成傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部人力和資源完成的功能或業(yè)務(wù)。李芊蕾(2004)認(rèn)為,“外包”指將一些傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部人員負(fù)責(zé)的非核心資源包給外部資源供應(yīng)商。
關(guān)于外包的定義還有很多,概括起來(lái),目前理論界普遍接受的外包定義是:“在企業(yè)內(nèi)部資源有限的情況下,為取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),僅保留其最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心資源,而把其他資源借助于外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源予以整合,達(dá)到降低成本、提高績(jī)效、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式”。
(二)內(nèi)涵
1、外包是一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)理念。John Mariotti認(rèn)為“外包”是從企業(yè)的法律邊界外的獨(dú)立組織獲取商品和服務(wù),而不是自制或者自己來(lái)完成這些商品和服務(wù)的這樣一個(gè)戰(zhàn)略決策。嚴(yán)勇、王康元(1999)指出在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,“外包”現(xiàn)在已經(jīng)變成最重要和最流行的戰(zhàn)略。呂巍、鄭勇強(qiáng)(2001)指出“外包戰(zhàn)略”的實(shí)質(zhì)是企業(yè)重新定位,截取價(jià)值鏈中比較窄的部分,縮小經(jīng)營(yíng)范圍,重新配置各種資源,將資源集中在最能反映企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的環(huán)節(jié)上。
2、外包是一種管理模式或方法。Cheng Suan Soon認(rèn)為外包是一種管理方法;朱曉馳(2002)也提出外包是企業(yè)為了有效整合外部資源而采取的更為復(fù)雜的管理行為。《哈佛商業(yè)評(píng)論》也曾指出,“外包”模式是過(guò)去75年來(lái)企業(yè)最重要的管理概念和經(jīng)營(yíng)手法。
二、外包的理論基礎(chǔ)
最具有代表性的外包基礎(chǔ)理論主要有四個(gè):交易成本理論;價(jià)值鏈理論;核心能力理論;資源觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。有些學(xué)者認(rèn)為“木桶理論”也是外包的理論來(lái)源之一。
(一)交易成本理論
科斯(Ronald Coase)指出,由于交易活動(dòng)的稀缺性,作為一種制度安排的市場(chǎng)運(yùn)行是有成本的,即市場(chǎng)交易成本。由于管理活動(dòng)的稀缺性,企業(yè)運(yùn)行也要有一定的管理成本,稱為企業(yè)內(nèi)部交易成本。市場(chǎng)交易成本主要包括記載交易中發(fā)現(xiàn)相對(duì)價(jià)格的成本;為完成市場(chǎng)交易而進(jìn)行的談判和監(jiān)督履約的費(fèi)用;未來(lái)的不確定性引致的費(fèi)用,以及度量、界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用。企業(yè)邊界最合理狀態(tài)就是市場(chǎng)的邊際交易費(fèi)用等于企業(yè)內(nèi)部的邊際交易費(fèi)用,內(nèi)部、市場(chǎng)交易費(fèi)用的大小成為了決定企業(yè)邊界的兩個(gè)重要因素。
威廉姆森(Oliver Williamson)認(rèn)為有兩組因素決定交易成本:第一組因素是交易主體行為的兩個(gè)基本特征,即有限理性和機(jī)會(huì)主義;第二組因素是交易特性的三個(gè)維度。它包括:交易的頻率,交易的不確定性和資產(chǎn)專用性。
按照威廉姆森的觀點(diǎn),如果交易重復(fù)頻率高,而資產(chǎn)專用性程度較低時(shí),企業(yè)應(yīng)該優(yōu)先選擇外包方式。一方面,長(zhǎng)期良好的外包關(guān)系,可以減少由于人的有限理性和機(jī)會(huì)主義所造成的交易費(fèi)用,促使雙方在多變的市場(chǎng)環(huán)境里加強(qiáng)合作,加深相互間的信任,提高共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面,從交易特性的三個(gè)維度來(lái)看,外包可以給企業(yè)提供使用供應(yīng)商專用資產(chǎn)的機(jī)會(huì),較高的交易重復(fù)頻率將有利于建立長(zhǎng)期的外包關(guān)系,而長(zhǎng)期互利互惠的外包合作可以降低因?yàn)橥獍^(guò)程的不確定性所導(dǎo)致的機(jī)會(huì)主義行為和相關(guān)的交易費(fèi)用。
根據(jù)交易成本理論的觀點(diǎn),企業(yè)可以通過(guò)合并和縱向一體化來(lái)減少市場(chǎng)交易費(fèi)用,但企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,“組織失靈”帶來(lái)了內(nèi)部交易費(fèi)用膨脹的挑戰(zhàn)。正是在這種情況下,外包成了企業(yè)一種新的制度安排。
(二)價(jià)值鏈理論
價(jià)值鏈理論是由邁克爾?波特(Michael Porter)提出的,他認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程可分解為一系列互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的增值活動(dòng),從而構(gòu)成“價(jià)值體系”,每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)就是這一體系中的一個(gè)“價(jià)值鏈”。將企業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)看無(wú)法認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨等過(guò)程及輔助過(guò)程中所進(jìn)行的許多相互分離的活動(dòng)。一定水平的價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種活動(dòng)的組合,價(jià)值活動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種相互分離活動(dòng)的組成,競(jìng)爭(zhēng)者價(jià)值鏈之間的差異是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵來(lái)源。
價(jià)值鏈理論認(rèn)為,價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)互相聯(lián)系、互相影響,一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量直接影響到其他環(huán)節(jié),并對(duì)價(jià)值鏈整體造成致命損傷,對(duì)價(jià)值體系產(chǎn)生很大影響。因此,通過(guò)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,找出企業(yè)價(jià)值鏈中的增值環(huán)節(jié)和非增值環(huán)節(jié),從而便于企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組。對(duì)非增值但有增值潛力的環(huán)節(jié),通過(guò)一定的改造使其具有增值能力,而對(duì)于那些不具備增值潛力的環(huán)節(jié)、或者需要大量投入資金進(jìn)行改造但在經(jīng)濟(jì)上不合算的環(huán)節(jié),企業(yè)可以通過(guò)外包的方式,把某個(gè)薄弱環(huán)節(jié)外包給擅長(zhǎng)的企業(yè)來(lái)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。企業(yè)通過(guò)外包,實(shí)行價(jià)值鏈的虛擬整合,可形成企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從根本上提高價(jià)值鏈活動(dòng)的質(zhì)量。由于將本企業(yè)價(jià)值鏈的劣勢(shì)環(huán)節(jié)用其他企業(yè)價(jià)值鏈中高效率和有比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)來(lái)代替,這實(shí)際上是價(jià)值鏈之間彼此環(huán)節(jié)中以長(zhǎng)代短的虛擬整合,因而可形成價(jià)值鏈間的比較優(yōu)勢(shì)組合。
(三)企業(yè)核心能力理論
核心能力理論,又稱核心競(jìng)爭(zhēng)力理論,是外包的重要理論依據(jù)。企業(yè)核心能力是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、內(nèi)部組織協(xié)調(diào)管理的交互作用而使自己保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得穩(wěn)定超額利潤(rùn)的能力,是企業(yè)在其個(gè)性化成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中建立和發(fā)展起來(lái)的一種特有的資產(chǎn)、知識(shí)與運(yùn)作機(jī)制的有機(jī)融合體。企業(yè)核心能力具有價(jià)值優(yōu)越性、異質(zhì)性、不可仿制性、不可交易性、難于替代性等特點(diǎn),它決定著企業(yè)的整體能力和發(fā)展前景。
美國(guó)學(xué)者Philip Selznick把這種獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力定義為組織在其發(fā)展過(guò)程中形成的特殊能力。哈默(Hamel)和普拉哈拉德(Prahalad)認(rèn)為核心能力是有利于企業(yè)發(fā)展的各種技術(shù)、技能的總和,是一種稀缺的、獨(dú)特的、有延展性的能力,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。核心能力理論主要觀點(diǎn)如下:在本質(zhì)上企業(yè)是一個(gè)能力集合體;企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉;積極培育和運(yùn)用核心能力是企業(yè)的長(zhǎng)期根本性戰(zhàn)略。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,任何企業(yè)單是依靠某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)職能戰(zhàn)略(如企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略等),最多只能獲得一時(shí)的優(yōu)勢(shì),唯有追求核心能力才是企業(yè)永久立于不敗之地的根本性戰(zhàn)略。因此,大多數(shù)企業(yè)非常重視核心能力的培育,而培育企業(yè)的核心能力,需要企業(yè)不斷地進(jìn)行知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和積累、技術(shù)體系的完善、組織管理體系的建設(shè)等。
核心能力理論回答了哪些業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最重要的。企業(yè)只應(yīng)保留那些真正具有戰(zhàn)略重要性的產(chǎn)品或者服務(wù),而其他的產(chǎn)品和服務(wù)則應(yīng)該實(shí)行外包,交給外部專業(yè)人士來(lái)處理。核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略的基本思路就是把企業(yè)的業(yè)務(wù)歸攏到最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)上,把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在自己優(yōu)勢(shì)最大的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)核心業(yè)務(wù)是企業(yè)核心能力的外在表現(xiàn),培育核心能力實(shí)際上就是樹(shù)立和發(fā)展企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了樹(shù)立和發(fā)展核心業(yè)務(wù),許多企業(yè)紛紛將自己的非核心業(yè)務(wù)外包出去,專心于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。企業(yè)業(yè)務(wù)外包越來(lái)越成為企業(yè)培育核心能力,謀求長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種經(jīng)營(yíng)管理策略。
(四)資源觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
1971年,Andrews在他的戰(zhàn)略理論中提出了企業(yè)資源概念,即企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)。隨后,Wernerfelt提出“資源是在特定時(shí)期構(gòu)成企業(yè)強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)的任何有形和無(wú)形資產(chǎn)”的觀點(diǎn)。
一種資源怎樣才能為企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)期的高收益,這是資源觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論首先考慮的問(wèn)題。資源與企業(yè)獲利性的關(guān)系包括:如果一種生產(chǎn)資源本身或是它的關(guān)鍵組成部分被壟斷組織控制,那么資源使用者的獲利性就會(huì)被削弱;如果某種資源生產(chǎn)的產(chǎn)品只能提供給限定的市場(chǎng)或是用戶,則資源使用者的獲利能力就會(huì)降低;替代資源的可獲得性強(qiáng),就會(huì)減少資源持有者的收益。
同時(shí)還必須考慮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和資源壁壘的關(guān)系。先擁有資源的企業(yè)總是能在成本或收益方面占有后來(lái)者所不具備的優(yōu)勢(shì),先驅(qū)者能夠獲得資源壁壘的保護(hù)。第一,兩個(gè)市場(chǎng)共同使用一種關(guān)鍵資源,其中一個(gè)市場(chǎng)有很高的進(jìn)入壁壘,則企業(yè)完全可以通過(guò)在另一市場(chǎng)控制前種關(guān)鍵資源而進(jìn)入該高壁壘市場(chǎng);第二,企業(yè)控制某種可在多處使用資源的資源壁壘,則該資源壁壘并不會(huì)因?yàn)槟骋皇袌?chǎng)壁壘的崩潰而消失。因此,沒(méi)有資源壁壘的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘降低了企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)新入者的優(yōu)勢(shì),而資源壁壘沒(méi)有市場(chǎng)進(jìn)入壁壘作為支撐,則使得企業(yè)不能充分利用該資源。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于直接或間接控制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所無(wú)法控制的資源,以提高對(duì)手的產(chǎn)出成本或是降低其使用收益。資源通??梢赃\(yùn)用于多種產(chǎn)品,控制一種資源壁壘就能影響多種產(chǎn)品的獲利能力,因此控制資源壁壘就成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中最想獲得的優(yōu)勢(shì)。那種最有吸引力的資源能幫助企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以獲得的資源壁壘,提高企業(yè)自身獲利能力。
(五)木桶理論
“木桶理論”,即“木桶定律”,又稱短板理論,由美國(guó)管理學(xué)家勞倫斯?彼得(Lorens Peter)提出。其核心內(nèi)容為:一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木塊,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。根據(jù)這一核心內(nèi)容,“木桶理論”還有兩個(gè)推論:只有桶壁上的所有木板都足夠高,木桶才能盛滿水;只要這個(gè)木桶里有一塊木板不夠高度,木桶里的水就不可能是滿的。根據(jù)木桶原理,企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須使各環(huán)節(jié)和諧發(fā)展,不能存在瓶頸,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱與落后都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的下降。因此,企業(yè)應(yīng)采取外包的方式將最短的木板交給其他企業(yè)來(lái)制造,提高木板的高度,從而提升木桶容量,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,作為企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和管理模式,外包可以削減成本、簡(jiǎn)化企業(yè)運(yùn)作流程,使企業(yè)專門從事自己最擅長(zhǎng)的工作,充分利用現(xiàn)有的資源,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)減少交易中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的迅速發(fā)展。
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變革不是新瓶裝舊酒
2008年一2009年的金融危機(jī)跨地區(qū)、跨行業(yè),但并不是一個(gè)貨幣危機(jī)。那么,為什么國(guó)際貨幣體系成為了關(guān)注的焦點(diǎn)?從法國(guó)總統(tǒng)薩科齊到中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,再到加拿大央行行長(zhǎng)卡尼,都在呼吁改革國(guó)際貨幣體系。盡管這一體系并不居于金融危機(jī)的中心,但它是全球化引起的緊張關(guān)系交匯點(diǎn),也是國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)和國(guó)際責(zé)任的沖突匯集之處。由于經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇,我們也不再“并肩作戰(zhàn)”,因此這一體系所固有的不對(duì)稱性愈加顯著。而各國(guó)調(diào)整責(zé)任分配不公的感覺(jué),可能激發(fā)一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。
國(guó)際貨幣體系也處于變遷之中。一些國(guó)家采取的行動(dòng)預(yù)示著將來(lái)的緊張局面和變革。世界主要經(jīng)濟(jì)體,尤其是美國(guó)、歐洲和中國(guó)正在走的道路即使不至于彼此沖突,也大相徑庭。美國(guó)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)為國(guó)內(nèi)政策的導(dǎo)向,對(duì)美元采取“善意忽視”的公開(kāi)政策,可能激發(fā)美國(guó)與歐元區(qū)以及最大的美元和美元資產(chǎn)持有國(guó)――中國(guó)的矛盾。而如果中國(guó)在準(zhǔn)備人民幣國(guó)際化的同時(shí),繼續(xù)保持幣值低估,則可能引發(fā)緊張局勢(shì)。同時(shí),歐元可能會(huì)極力避免背上第二大儲(chǔ)備貨幣的包袱,試圖以“競(jìng)爭(zhēng)性貶值”來(lái)應(yīng)對(duì)歐元持續(xù)上升的壓力。
因此,通過(guò)對(duì)話和政策合作來(lái)幫助這些國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào),使世界經(jīng)濟(jì)重歸平衡就尤為重要。政策合作的目標(biāo)應(yīng)該是避免在匯率問(wèn)題上出現(xiàn)任何形式的保護(hù)主義行為,并且應(yīng)該通過(guò)世界主要貿(mào)易區(qū)的信息互換和合作,為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨幣體系多元化的順利轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
縱觀國(guó)際貨幣體系的歷史,關(guān)于改革的辯論和努力經(jīng)常出現(xiàn),尤其是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期,公共和私人部門的信心都面臨壓力的時(shí)候。自從1944年建立的“布雷頓森林體系”瓦解之后,人們對(duì)國(guó)際貨幣體系的缺陷時(shí)刻保持高度的警惕性。很多評(píng)論員還對(duì)“30人小組”“20國(guó)委員會(huì)”和“廣場(chǎng)協(xié)議”試圖進(jìn)行的改革記憶猶新。在他們看來(lái),現(xiàn)在的辯論幾乎毫無(wú)新意。我們真的是在重走昨天的老路嗎?
20世紀(jì)90年代早期以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融體系經(jīng)歷了快速、激進(jìn)的變革。全球化和世界經(jīng)濟(jì)的迅猛擴(kuò)張引發(fā)了大規(guī)模金融失衡,使得國(guó)際收支順差的國(guó)家積累了大量外匯儲(chǔ)備,令人擔(dān)憂。近期的金融危機(jī)來(lái)勢(shì)猛、沖擊大,是戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次危機(jī),加劇了國(guó)際緊張局勢(shì)?,F(xiàn)行國(guó)際貨幣體系已經(jīng)不能滿足復(fù)雜的、一體化的世界經(jīng)濟(jì)的需求,不僅不能消化不穩(wěn)定因素,反而可能導(dǎo)致其加劇。 所以,需要充分考慮世界經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,采取新的對(duì)策。要采取系統(tǒng)性的對(duì)策,不能把注意力只放在國(guó)際貨幣體系的個(gè)別組成部分上,比如貨幣和匯率。爭(zhēng)論的話題還應(yīng)該涵蓋全球經(jīng)濟(jì)秩序的新變化。
我們關(guān)注的焦點(diǎn)是國(guó)際貨幣體系的目的和原則。首先得問(wèn):這一體系能否應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)秩序變化引起的種種挑戰(zhàn)?由此我們會(huì)關(guān)注新興市場(chǎng)國(guó)家。新興經(jīng)濟(jì)體,特別是中國(guó),尤為關(guān)心現(xiàn)存體系的局限及由此產(chǎn)生的調(diào)整負(fù)擔(dān)更加不對(duì)稱的問(wèn)題。
新形勢(shì)亟需新體系
國(guó)際貨幣體系通過(guò)一整套規(guī)則、工具、政策和機(jī)構(gòu)來(lái)管理資金在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)。它的目的是提供必要的流動(dòng)性,以調(diào)控并促進(jìn)國(guó)際商品和服務(wù)貿(mào)易以及資本賬戶交易。我們需要的國(guó)際貨幣,要能夠應(yīng)用于貨物貿(mào)易中;要能獲得市場(chǎng)參與者的認(rèn)可,成為其支付手段和價(jià)值存儲(chǔ)手段;要隨時(shí)可用,滿足需求。因?yàn)檎块T也使用資金,所以我們需要的國(guó)際貨幣,要能夠作為中心匯率的參照,要能參與外匯市場(chǎng)交易,要形成外匯儲(chǔ)備的基礎(chǔ)。
現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系是貨幣本位制。流動(dòng)性的需求是通過(guò)主要儲(chǔ)備貨幣,也就是國(guó)際交易中使用最廣泛并作為價(jià)值儲(chǔ)備手段的貨幣來(lái)滿足的。相對(duì)于其他非貨幣本位體系(例如金本位制)來(lái)說(shuō),通常這種體系對(duì)流動(dòng)性需求的反應(yīng)更靈活。
發(fā)行主要儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)繁榮,金融市場(chǎng)深層次發(fā)展,還有國(guó)際社會(huì)大量需要的一系列短期金融工具。由于這一體系需要信心的支撐,該國(guó)必須保持這種貨幣購(gòu)買力的穩(wěn)定性,同時(shí),必須維持其通脹率與主要貨幣持有國(guó)所希望的一致。這個(gè)全球儲(chǔ)備資產(chǎn)的供應(yīng)國(guó)必須具有公益精神,這樣,相對(duì)于國(guó)內(nèi)政策目標(biāo),如就業(yè)和增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),匯率穩(wěn)定性才能成為其優(yōu)先考慮因素。很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái),這兩種目標(biāo)一國(guó)際的和國(guó)內(nèi)的,尚且能兼容共存,維持平衡。但風(fēng)險(xiǎn)依然存在:當(dāng)面臨危機(jī)或者兩種目標(biāo)相對(duì)立時(shí),儲(chǔ)備貨幣國(guó)就會(huì)將國(guó)內(nèi)利益和目標(biāo)置于首位,從而導(dǎo)致市場(chǎng)信心受損。
美國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余變得越來(lái)越困難,而且成為貨物和服務(wù)的凈進(jìn)口國(guó),世界其他國(guó)家成了美國(guó)的債權(quán)國(guó)。不過(guò),因?yàn)闆](méi)有其他貨幣與美元形成實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),所以市場(chǎng)信心從來(lái)不是個(gè)緊迫的問(wèn)題。
20世紀(jì)90年代早期以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)顯著擴(kuò)張:歐洲、亞洲、美國(guó)等主要地區(qū)的一體化進(jìn)程推進(jìn),全球市場(chǎng)擴(kuò)大,新興市場(chǎng)崛起。
推動(dòng)力是貿(mào)易和資金的流動(dòng),其增長(zhǎng)速度超過(guò)了世界GDP的增速,也超過(guò)了美國(guó)GDP的增長(zhǎng)。美國(guó)GDP在1993年至2008年之間幾乎增長(zhǎng)了1倍。世界貿(mào)易則從1993年的3.7萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2008年的15.7萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了3倍多。在12.3萬(wàn)億美元的增長(zhǎng)額中,7萬(wàn)億美元來(lái)自美國(guó)、歐盟、日本和中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)。同一時(shí)期,金融一體化的進(jìn)程也大大加快,資本流動(dòng)和外匯儲(chǔ)備都顯著擴(kuò)張,亞洲貿(mào)易順差增加。來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,資本流動(dòng)從1994年的0.5萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2007年的3.4萬(wàn)億美元。其中,外國(guó)直接投資從1994年的約0.25萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2007年的2.2萬(wàn)億美元。外匯儲(chǔ)備總額從1.5萬(wàn)億美元猛增到2009年三季度的7.5萬(wàn)億美元。中日兩國(guó)的外匯儲(chǔ)備額就占了2.5萬(wàn)億美元,這一數(shù)字在2008-2009年度又有所增長(zhǎng)。
全球化和世界經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張推動(dòng)國(guó)際交易不斷增長(zhǎng),而現(xiàn)行貨幣體系和政策嚴(yán)重滯后,弊端愈加明顯。新的國(guó)際貨幣體系必須具備兩個(gè)重要功能。首先,它允許經(jīng)常項(xiàng)目順差和逆差,允許凈金融債權(quán)的累積。這是清算功能,現(xiàn)行體系發(fā)揮得還比較好。其次,它應(yīng)該提供某種機(jī)制,鼓勵(lì)貿(mào)易重歸平衡。這是現(xiàn)存體系缺失的功能,需要政策調(diào)控。
美元依然是主要儲(chǔ)備貨幣,占2008年外匯儲(chǔ)備總額的60%左右。但是,美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差揮之不去,且在近幾年擴(kuò)大,損害了信心原則。盡管經(jīng)濟(jì)衰退在一定程度上減小了美國(guó)的貿(mào)易赤字,促使總儲(chǔ)蓄率由2006年的約為零上升到2008年的近9%,但如果美國(guó)消費(fèi)者重回原有的消費(fèi)模式,貿(mào)易赤字還會(huì)再次擴(kuò)大。
各外匯儲(chǔ)備持有國(guó)也都擔(dān)心現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的脆弱性。中國(guó)尤其如此。因擁有巨大的經(jīng)常項(xiàng)目順差和外國(guó)直接投資,中國(guó)持有超過(guò)2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備和以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)。
上世紀(jì)60年代的“特里芬難題”(Triffin Dilemma)重現(xiàn)。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎和主要儲(chǔ)備貨幣的
發(fā)行國(guó),出現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字,增加了美元在全球的供應(yīng)。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的財(cái)政刺激和銀行救助措施,導(dǎo)致赤字膨脹到歷史最高水平,同時(shí)大幅度增加了債務(wù)發(fā)行量。高赤字會(huì)引發(fā)對(duì)于美元的信任危機(jī)。美元的過(guò)度發(fā)行可能正在接近臨界點(diǎn),最終將導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)失去以往對(duì)美元的和美元資產(chǎn)的無(wú)限信任。這將迫使美元在全球作為主導(dǎo)儲(chǔ)備貨幣的范圍逐步縮小。
不過(guò),美元作為主要儲(chǔ)備貨幣的終結(jié)之日還會(huì)在多年以后,其原因是缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另外,全球金融危機(jī)強(qiáng)化了美元的主導(dǎo)地位。更深層次的原因是,目前來(lái)看,還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以取得能與美國(guó)匹敵的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。
漸進(jìn)式改革
在現(xiàn)行體制中,各市場(chǎng)參與者被相同利益綁定,始終處于穩(wěn)定的失衡狀態(tài)。解開(kāi)這個(gè)結(jié)是個(gè)耗時(shí)而復(fù)雜的過(guò)程。作為最大的美元儲(chǔ)備持有國(guó)的中國(guó),維持現(xiàn)狀的意愿尤為明顯。
改善現(xiàn)存體系有幾個(gè)選擇。其中之一是部分地或者完全地轉(zhuǎn)向多元化貨幣儲(chǔ)備體系。這樣能更好地應(yīng)對(duì)多極化經(jīng)濟(jì)的需求,也能提供所需的流動(dòng)性,而不會(huì)受困于單一儲(chǔ)備貨幣的限制。北京似乎傾向于這種轉(zhuǎn)變,但必須是漸進(jìn)的,以免損傷現(xiàn)有美元儲(chǔ)備的價(jià)值。有學(xué)者提出兩個(gè)適合中國(guó)的選擇。第一是建立一個(gè)多元化貨幣體系,美元、歐元和一個(gè)亞洲貨幣共同擔(dān)當(dāng)全球儲(chǔ)備貨幣的角色,由特別提款權(quán)(special drawing right,SDR)做擔(dān)保。SDR作為一種超越國(guó)別的貨幣,有助于約束貨幣發(fā)行國(guó)。第二個(gè)選擇是人民幣國(guó)際化。無(wú)論如何選擇,都需要時(shí)間,需要漸進(jìn)的方式。第二個(gè)選擇可能先于第一個(gè)。國(guó)內(nèi)政策也會(huì)對(duì)中國(guó)貨幣的國(guó)際化產(chǎn)生影響。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川可能會(huì)向國(guó)內(nèi)的決策層建言,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)人民幣的完全自由兌換,從而為把人民幣納A2015年的SDR的貨幣籃子掃清道路。
另一個(gè)選擇是轉(zhuǎn)向使用一種超越國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣。近期內(nèi)這種狀況出現(xiàn)的可能性極小,不過(guò)SDR的進(jìn)一步使用可能是朝這個(gè)方向邁出的一步。
改革或替換現(xiàn)行不完善的國(guó)際貨幣體系不是一朝一夕的事情?,F(xiàn)有的選擇要么不合乎規(guī)范,要么政治上存在問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)行體制的任何改變都會(huì)花很長(zhǎng)的時(shí)間。但同時(shí),確保舊體制的持續(xù)性,避免因其崩塌而導(dǎo)致嚴(yán)重的后果也至關(guān)重要。
對(duì)大家都有利的最好的臨時(shí)方案,就是各國(guó)政府互相合作,確?,F(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系盡可能平穩(wěn)地運(yùn)行。各國(guó)在政策層面上加強(qiáng)合作,就當(dāng)前和未來(lái)的決策進(jìn)行溝通;同時(shí)也保證各國(guó)能夠?qū)で笞罘媳緡?guó)利益的政策。
克里斯托弗?梅斯納(Christopher Meissner)對(duì)此作了詳細(xì)闡述。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息交流與執(zhí)行力度,力爭(zhēng)盡可能縮小國(guó)際收支不對(duì)稱以及其他失衡。他呼吁儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)和使用國(guó)都有義務(wù)進(jìn)行對(duì)話,確保各方在出臺(tái)應(yīng)對(duì)不平衡的措施之前預(yù)先進(jìn)行說(shuō)明。這就意味著要把兩大順差地區(qū)――中東和東亞納入行動(dòng)范疇,采取措施將消費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向國(guó)際收支順差的地區(qū)。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克稱其為“亟待解決”的問(wèn)題。很多人認(rèn)為解決這一問(wèn)題,需要對(duì)以下兩方面進(jìn)行干預(yù):一是匯率的靈活性,包括貨幣政策自;二是匯率水平本身。
匯率調(diào)整可以加固現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定性,而在調(diào)整的過(guò)程中,政策合作至關(guān)重要,尤其對(duì)于深度參與國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家來(lái)說(shuō)。由于貨幣升值會(huì)削弱本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際價(jià)格市場(chǎng),尤其是相對(duì)于鄰國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)可行的做法是若干國(guó)家在貨幣相對(duì)美元升值問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn),這就不會(huì)影響單個(gè)國(guó)家的相對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。亞洲國(guó)家應(yīng)該在匯率政策上相互合作,避免競(jìng)爭(zhēng)性的貶值。各國(guó)必須相互協(xié)作,形成合力。亞洲地區(qū)的財(cái)長(zhǎng)以及央行行長(zhǎng)的政策對(duì)話可以發(fā)揮重要作用,例如東盟加中日韓對(duì)話和東亞及太平洋地區(qū)中央銀行會(huì)議。
機(jī)構(gòu)的重要性體現(xiàn)在:提供了一種途徑,通過(guò)市場(chǎng)參與各方有效的商議,推動(dòng)相互合作與外部性的內(nèi)部化。理論上,并不需要建立一個(gè)超越國(guó)家的機(jī)構(gòu),但在實(shí)踐中,由于交易成本和分配問(wèn)題,如果沒(méi)有一個(gè)超越國(guó)家的機(jī)構(gòu)使目標(biāo)、計(jì)劃和政策制度化。我們就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期。
國(guó)際貿(mào)易體系中有世界貿(mào)易組織,國(guó)際貨幣體系中卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)轄和管理機(jī)構(gòu)。只要世界的儲(chǔ)備貨幣是某一國(guó)的國(guó)家貨幣,這樣一個(gè)管理機(jī)構(gòu)就沒(méi)有存在的必要。
與此最接近的就是國(guó)際貨幣基金組織(IMF),它監(jiān)測(cè)全球宏觀經(jīng)濟(jì)、金融走勢(shì),以及與貨幣體系相關(guān)的議題。最近,20國(guó)峰會(huì)將IMF作為主要論壇,討論國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)事務(wù),部分20國(guó)集團(tuán)國(guó)家還把國(guó)際貨幣體系改革納入本國(guó)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。這都說(shuō)明IMF有可能成為處理國(guó)際貨幣體系問(wèn)題的核心機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,這其中也存在幾個(gè)問(wèn)題。就IMF的管理來(lái)說(shuō),它還得對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新的政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì),并消除發(fā)展中國(guó)家對(duì)其長(zhǎng)期不信任的情緒,尤其是在它對(duì)1997年~1998年亞洲金融危機(jī)的不當(dāng)處理之后。
IMF失信于一些國(guó)家的另一個(gè)原因是,他們認(rèn)為該組織的監(jiān)督是失衡的。對(duì)較為弱小的發(fā)展中國(guó)家和順差國(guó)家監(jiān)察嚴(yán)格,而對(duì)主要的赤字國(guó)和順差國(guó),例如美國(guó)和中國(guó),則表現(xiàn)出寬容的態(tài)度。
這并不是說(shuō),IMF面對(duì)嚴(yán)厲批評(píng)無(wú)動(dòng)于衷,而是已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變。以往IMF認(rèn)為面臨外部困難的國(guó)家應(yīng)當(dāng)迅速自我調(diào)整,適應(yīng)現(xiàn)狀,現(xiàn)在則認(rèn)為在走捷徑和迅速轉(zhuǎn)型之外,融資或許是另一個(gè)選擇。
信心是關(guān)鍵
回顧對(duì)于國(guó)際貨幣體系的改革嘗試,復(fù)雜、緩慢、似有若無(wú),有時(shí)毫無(wú)作為。約翰?德里福(JohnDrilfill)提出了很有說(shuō)服力的論點(diǎn):30多年來(lái),世界逐漸學(xué)著適應(yīng)浮動(dòng)匯率;各國(guó)也采取一系列舉措,調(diào)控貨幣政策、匯率和金融穩(wěn)定性,以期適應(yīng)本國(guó)所觀測(cè)到的外部環(huán)境和自身需求。固定或調(diào)控匯率的嘗試失敗,協(xié)調(diào)政策的努力也無(wú)果而終,這都動(dòng)搖了人們對(duì)于合作行動(dòng)的信心――我們?cè)囘^(guò)了!德里福提出了“后退選擇”:“回歸以往的商業(yè)模式,自由放任,應(yīng)付過(guò)去”并不是那么壞的事情。
但是,經(jīng)歷了金融危機(jī)之后,就業(yè)和增長(zhǎng)被許多國(guó)家提到政策導(dǎo)向的首要位置。這種“后退選擇”有風(fēng)險(xiǎn):它令整個(gè)國(guó)際貨幣體系處于無(wú)管理狀態(tài),也會(huì)引發(fā)政府出臺(tái)更多的非競(jìng)爭(zhēng)性貶值或保護(hù)主義措施。怎么調(diào)整國(guó)內(nèi)政策,使其與保持全球匯率穩(wěn)定性的一攬子政策相一致?在這方面,美國(guó)面臨的困難越來(lái)越大。另一方面,歐元區(qū)各國(guó)政府在確立歐元的地位時(shí)也遇到了難題。只有通過(guò)相互合作,各國(guó)――無(wú)論是新興的還是以往的經(jīng)濟(jì)中心――才能共同承擔(dān)全球性的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:BEPS;無(wú)形資產(chǎn);轉(zhuǎn)讓定價(jià)
無(wú)形資產(chǎn)是指納稅人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的非金融資產(chǎn),并且第三方在可比交易條件下愿意為獲得該資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)付費(fèi),包括專利權(quán)、版權(quán)和商譽(yù)、專營(yíng)權(quán)等其他類似資產(chǎn)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快,無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)中的地位越來(lái)越突出,占總資產(chǎn)的比重也越來(lái)越大。在美國(guó),無(wú)形資產(chǎn)占比高達(dá)企業(yè)總資產(chǎn)的 30%;而在我國(guó),盡管總體上無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)中的資產(chǎn)占比只有5%,但近年來(lái)發(fā)展速度不斷加快。無(wú)形資產(chǎn)重要性的不斷提升也使其成為國(guó)際上解決BEPS的重點(diǎn)問(wèn)題。
一、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)中存在的問(wèn)題
1.為跨國(guó)公司將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至低稅率地區(qū)提供渠道
跨國(guó)公司可以通過(guò)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、特許權(quán)使用費(fèi)以及服務(wù)提供等方法,將利潤(rùn)從高稅率地區(qū)轉(zhuǎn)移至低稅率地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在全球范圍的轉(zhuǎn)移,達(dá)到規(guī)避稅收的效果。蘋果公司就是通過(guò)簽訂成本分?jǐn)倕f(xié)議的方式,將銷售收入轉(zhuǎn)移至稅率更低的愛(ài)爾蘭地區(qū),從而規(guī)避了巨額稅負(fù)。
2.無(wú)形資產(chǎn)交易價(jià)值難以計(jì)量
能夠核定商品交易的價(jià)值量是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行征稅的前提。但是對(duì)于無(wú)形資產(chǎn),諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)等,由于其具有獨(dú)占性、專有性、開(kāi)發(fā)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)性以及未來(lái)收益的不確定性,稅務(wù)機(jī)關(guān)很難對(duì)其價(jià)值量進(jìn)行計(jì)量。資料顯示,2012年蘋果公司來(lái)自于軟件銷售的利潤(rùn)達(dá)到了36億美元。但由于其研發(fā)成果的非實(shí)體性,軟件研發(fā)的成本難以確定,加之其未來(lái)的收益水平具有不確定性,很難對(duì)其價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。正是利用無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值不可比性的特點(diǎn),蘋果等跨國(guó)公司成功規(guī)避了其通過(guò)軟件銷售所獲利潤(rùn)的巨額稅負(fù)。
3.傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整方法難以適應(yīng)
對(duì)于傳統(tǒng)的跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定,國(guó)際上主要采取的是公平交易原則,即跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定應(yīng)該按照無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間進(jìn)行同類產(chǎn)品交易的價(jià)格進(jìn)行確定,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不應(yīng)該作為參照的依據(jù)。目前,各國(guó)在公平交易原則下對(duì)跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整方法主要有可比非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法和成本加成法,但對(duì)于無(wú)形資產(chǎn),這三種方法都難以適用。原因在于,由于無(wú)形資產(chǎn)具有獨(dú)占性及專有性,因此在市場(chǎng)中很難找到相似產(chǎn)品的交易信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)的可比數(shù)據(jù)。例如,蘋果公司的國(guó)際銷售公司(ASI)每年通過(guò)向國(guó)際營(yíng)運(yùn)公司(AOI)支付特許權(quán)使用費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,避免稅負(fù)。而對(duì)于 ASI 向AOI支付的特許權(quán)使用費(fèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)的測(cè)評(píng)相當(dāng)困難。如果使用再銷售價(jià)格法,則必須核定產(chǎn)品的利潤(rùn)率。但由于市場(chǎng)上很難找到與蘋果公司無(wú)形資產(chǎn)類似的交易信息,因此很難估算產(chǎn)品的利潤(rùn)率。如果使用成本加成法,由于市場(chǎng)上沒(méi)有同類的產(chǎn)品,產(chǎn)品的信息難以獲取,更難以計(jì)算其在當(dāng)?shù)氐某杀纠麧?rùn)率。
二、OECD對(duì)BEPS中無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的研究成果
2015年經(jīng)合組織受G20的委托制定了針對(duì)BEPS的第八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,并據(jù)此對(duì)《轉(zhuǎn)讓定價(jià)指南》的第六章進(jìn)行了調(diào)整。
1.以更寬泛的方式定義了無(wú)形資產(chǎn)
行動(dòng)計(jì)劃將無(wú)形資產(chǎn)定義為“企業(yè)在商業(yè)活動(dòng)中可以擁有或控制的非實(shí)物形態(tài)的非金融資產(chǎn),而且該種資產(chǎn)的使用或者轉(zhuǎn)移如果發(fā)生在獨(dú)立交易的情況下是需要得到補(bǔ)償?shù)摹?。與傳統(tǒng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義相比,新的定義不以是否受法律保護(hù)、能否獨(dú)立轉(zhuǎn)移作為辨別無(wú)形資產(chǎn)的前提和條件,使得原本容易被忽視的但對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)巨大的因素歸類于o形資產(chǎn),契合了“稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)相一致”的目標(biāo)。
2.將地域特殊因素納入可比性因素和價(jià)值貢獻(xiàn)因素
提出在對(duì)跨國(guó)公司價(jià)值鏈進(jìn)行分析時(shí),需要將地域因素、市場(chǎng)因素納入考量范圍。地域因素在跨國(guó)公司交易中的體現(xiàn),為具有地域優(yōu)勢(shì)的國(guó)家的稅收收入提供了明確的保障,同時(shí)為在應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題時(shí)將地域特殊因素納入考量范圍提供了理論框架。
3.提出了六步分析法
行動(dòng)計(jì)劃提出通過(guò)六步分析法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的歸屬權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。第一步,明確無(wú)形資產(chǎn)的法定所有人;第二步,分析各參與方在無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā),提升,維護(hù),保護(hù)和利用過(guò)程中所做出的貢獻(xiàn);三,關(guān)注企業(yè)是否有違背交易合同和法律規(guī)定的行為;四,分別確認(rèn)各參與方所做出的貢獻(xiàn)在無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值中的重要性;五,依據(jù)各參與方對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的貢獻(xiàn)度來(lái)制定合理的交易價(jià)格。最后,為了盡可能地反映公平交易條件,當(dāng)出現(xiàn)交易的形式與實(shí)質(zhì)不符或交易人的行為與交易的安排相矛盾的情況時(shí),要對(duì)交易重新進(jìn)行識(shí)別。
4.明確提出了調(diào)整無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法
提出使用可比非受控價(jià)格法(CUP)和交易利潤(rùn)分割法(PSM)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行調(diào)整??杀确鞘芸貎r(jià)格法就是以非關(guān)聯(lián)企業(yè)在進(jìn)行同類產(chǎn)品交易時(shí)的價(jià)格為依據(jù),對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行調(diào)整的方法。如果企業(yè)沒(méi)有與非關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行過(guò)同類交易,也可以按照企業(yè)所在地同類交易的一般市場(chǎng)價(jià)格確定。交易利潤(rùn)分割法是將多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)共同參與的交易所產(chǎn)生的利潤(rùn),以各關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)該項(xiàng)交易貢獻(xiàn)的大小為依據(jù),將利潤(rùn)公平合理的分配給各參與方,從而確定各關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格的方法。這種方法可以通過(guò)分析企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)而不依賴市場(chǎng)中可比數(shù)據(jù)的方法確認(rèn)各方的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,從而避免了無(wú)形資產(chǎn)的獨(dú)占性和專有性給稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)的困擾。
三、對(duì)我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)反避稅的建議
為了盡快落實(shí)經(jīng)合組織BEPS行動(dòng)計(jì)劃成果在我國(guó)的轉(zhuǎn)化,我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局于2017年3月17日制定了《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2017年5月1日起施行?!掇k法》中就第三十條至第三十二條對(duì)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題作出了規(guī)定,要求依據(jù)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)而非所有權(quán)判定無(wú)形資產(chǎn)的收益分配,并對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓或者受讓無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)而收取或者支付的特許權(quán)使用費(fèi)的調(diào)整原則做出了明確規(guī)定。盡管《辦法》對(duì)我國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)制度的建設(shè)進(jìn)行了完善,但我國(guó)在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)方面仍存在一些問(wèn)題。以下就我國(guó)目前仍存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。
1.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的范圍進(jìn)行更明確的界定
目前看來(lái),我國(guó)對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的定義尚不明確,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。鑒于目前國(guó)際上尚未形成對(duì)無(wú)形資產(chǎn)一致的概念界定,為了更好的落實(shí)BEPS行動(dòng)計(jì)劃成果在我國(guó)的轉(zhuǎn)化,我國(guó)可以采用經(jīng)合組織將無(wú)形資產(chǎn)分類為貿(mào)易性無(wú)形資產(chǎn)和營(yíng)銷性無(wú)形資產(chǎn)的方式,并對(duì)各類的特征、具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí)應(yīng)該注重價(jià)值創(chuàng)造的本質(zhì),引入實(shí)質(zhì)課稅原則,而不應(yīng)僅僅局限于無(wú)形資產(chǎn)的法律所有權(quán)。
2.完善預(yù)約定價(jià)制度,提高事前調(diào)整水平
預(yù)約定價(jià)協(xié)議能夠提高跨國(guó)企業(yè)對(duì)稅收成本的可預(yù)見(jiàn)性,有利于跨國(guó)企業(yè)更靈活的進(jìn)行資金調(diào)度,且預(yù)約定價(jià)協(xié)議免去了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)跨國(guó)企業(yè)交易行為復(fù)雜的稅務(wù)核定,減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),從而達(dá)到了稅務(wù)機(jī)關(guān)和跨國(guó)企業(yè)的雙贏。但由于預(yù)約定價(jià)協(xié)議的申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)、效率低,不少企業(yè)不愿意嘗試預(yù)約定價(jià)安排。我國(guó)可以在不損害自身利益的前提下,適當(dāng)簡(jiǎn)化預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)程序,提高跨國(guó)企業(yè)利用預(yù)約定價(jià)協(xié)議的意愿。此外,我目前對(duì)于預(yù)約定價(jià)協(xié)議的門檻過(guò)高,要求企業(yè)年度關(guān)聯(lián)交易額在4000萬(wàn)元以上,從而使得許多適用預(yù)約定價(jià)協(xié)議的跨國(guó)公司被拒之門外。針對(duì)這種情況,可以對(duì)有形資產(chǎn)交易和無(wú)形資產(chǎn)交易分別設(shè)置門檻,從而提高無(wú)形資產(chǎn)交易對(duì)預(yù)約定價(jià)協(xié)議的適用程度。
3.引入事后回查制度,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)交易價(jià)值定期調(diào)整
由于無(wú)形資產(chǎn)具有未來(lái)獲利能力的不確定性的特點(diǎn),加之無(wú)形資產(chǎn)的交易期限較長(zhǎng),無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的實(shí)際價(jià)值往往與初始交易額不符。借鑒美國(guó)的定期調(diào)整制度,結(jié)合我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管能力,我國(guó)可以對(duì)交易時(shí)限較長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易進(jìn)行定期調(diào)整,從而更加準(zhǔn)確地判定無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格。
4.建立完備的無(wú)形資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)
目前我國(guó)所使用的數(shù)據(jù)庫(kù)主要是BVD公司OSIRIS數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾數(shù)據(jù)庫(kù)以及國(guó)內(nèi)的企業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。為了建立更完備的無(wú)形資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),國(guó)家稅務(wù)總局可以組織建立國(guó)內(nèi)無(wú)形資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)庫(kù),提供詳盡的無(wú)形資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)和案例,為各地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供可比信息和參考案例。此外,充分利用我國(guó)作為國(guó)際聯(lián)合反避稅信息中心成員國(guó)的資源,提高國(guó)際無(wú)形資產(chǎn)交易情報(bào)信息交換工作水平,加強(qiáng)國(guó)際稅收交流與合作。
5.加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍
與有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理工作不同,無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理工作的復(fù)雜性和專業(yè)性更強(qiáng),這對(duì)我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。2017年2月10日,深圳蛇口國(guó)稅局通過(guò)打造高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),經(jīng)過(guò)6個(gè)月的不懈努力,完成了首單反避稅案件調(diào)查工作,標(biāo)志著該局自主反避稅工作實(shí)現(xiàn)了零的突破。這對(duì)我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理工作提供了寶貴的借鑒意義。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)專業(yè)型和復(fù)合型人才的培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
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