序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力安全建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

關鍵詞；電力安全管理；電力生產(chǎn)；措施；管理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切，與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

近年來，電力企業(yè)在保證生活和生產(chǎn)用電方面發(fā)揮了重要的作用，然而，我們也應當清晰的認識到，在電力生產(chǎn)的過程中，安全事故頻繁的發(fā)生，不僅造成了人員的傷亡，同時也對國家用電安全產(chǎn)生了嚴重的阻礙，所以說，電力安全管理在電力企業(yè)運行中有著十分重要的意義，因此，需要我們而客觀的分析當前存在的問題，才能夠采取有針對性的措施，以此促進電力安全生產(chǎn)工作的持續(xù)進行。

一 電力安全管理中常見的問題

（一） 習慣性違章

習慣性違章是引發(fā)電力安全事故的一個主要因素，其具有一定的心理定勢，主要是由于操作者習慣性的行為而產(chǎn)生的。習慣性違章的發(fā)生，一般不是操作人員故意的行為，而是他們習慣成自然的結果，一旦習以為常，則會讓人失去警覺性。另外，有的新員工看到老員工在操作過程中有習慣性的違章動作，認為這樣節(jié)省時間，便會模仿，因此也導致了這種習慣性違章的一脈相傳，埋下安全隱患。

（二） 設備管理混亂

在一些中小型的供電單位中，在設備以及物品的管理方面十分混亂，亂擺亂放，標識不明，甚至很多物品都沒有合格標簽，損壞的設備也沒有進行及時的修理甚至是在破損的情況下仍然投入使用，這種情況下必然會造成安全隱患，增加安全事故發(fā)生的幾率。

（三） 無票作業(yè)

電力操作票和電力工作票是保證電力安全生產(chǎn)的基礎，除了極為特殊的緊急事故情況可以暫時不填寫工作票和操作票而進行操作之外，其他任何情況下都應當在填寫操作票和工作票之后才能夠進行電力操作，并且要嚴格執(zhí)行相關的規(guī)定，必須要經(jīng)過相關人員的簽字審核之后才能生效。在一些小型的供電單位中，無票作業(yè)的現(xiàn)象大量的存在，很多操作人員認為一項技術已經(jīng)操作了成百上千次，認為自己已經(jīng)很熟練，為了節(jié)省時間，往往就省略了操作票的填寫這一環(huán)節(jié)，也正是這種麻痹大意的思想，很容易導致安全事故的發(fā)生。有的安全隱患在短時間內沒有暴露出來，但是如果長期的忽略則會使問題日益嚴重，勢必會造成重大的損失。

（四） 缺乏科學的管理

在一些供電單位中的領導，經(jīng)常會存在由于過多關注大型工程而忽略了一些日常管理工作，而日常管理工作也恰恰是最容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)，正是這些容易讓人忽視的小問題會引起重大的安全事故，正是由于管理缺乏科學性，導致工作計劃無法得到順利進行。

二 加強電力安全管理的措施

（一） 建立健全科學的管理制度

對于習慣性違章操作，要對其具體的行為事例進行收集，針對不同的類型制定不同的考核和處理辦法，首先就從制制度方面對其進行控制，對于習慣性違章行為給予嚴厲的懲罰，這樣就能夠有效的減少習慣性違章行為的發(fā)生。通過制度的規(guī)范，真正對操作人員起到一定的約束作用，從而杜絕習慣性違章的發(fā)生。同時，要加強對人員的培訓教育工作，使人員自覺地養(yǎng)成安全操作的意識，并且自覺消除自身的不規(guī)范操作行為，意識到習慣性違章操作的危害，提高自我保護意識。

（二） 加強對設備物品的管理

對于施工使用的設備以及其他物品要進行科學的管理，定期對物品進行檢查和試驗，確保其完好無損，同時要保證各項器具擺放整齊，具有明確的標識，對于存在故障的設備要及時的進行檢查和維修，防止由于設備故障而引起安全事故。另外，如果需要與外來的施工單位進行俄合作，則雙方應當制定詳細的器具清單和檢驗合格證明，如果在操作過程中出現(xiàn)破損的器具，則應當停止使用。

（三） 加強工程現(xiàn)場的管理

對于工程現(xiàn)場的管理是加強電力安全管理的一個主要途徑，也是關鍵的環(huán)節(jié)，通過對安全責任的不斷不斷細化和落實，能夠使安全管理工作深入到每個環(huán)節(jié)中，尤其要加強生產(chǎn)班組的人員管理，對于貪圖省事或者是抱著自以為是的心理而不按照規(guī)范進行操作和無票操作行為要給予嚴懲。所有的施工人員都必須要嚴格按照《工作票技術規(guī)范》和《操作票技術規(guī)范》，確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護、檢查各個環(huán)節(jié)到位，工作票的簽發(fā)、許可、安全技術交底到位，安全措施布置、現(xiàn)場檢查、危險點預控分析到位。特別是線路檢修工作時，必須在調度機構確認相關線路已停電、具備檢修作業(yè)條件后，方能許可工作人員進行相關工作同時，工作票許可人要認真審查工作票中的安全措施，對不完善的安全措施及時補充。尤其是與外來單位而對施工人員進行合作使，應當嚴格按照《工作票技術規(guī)范》和《安規(guī)》要求做好現(xiàn)場交底，指明帶電區(qū)域和工作中的危險點 并強調不能擅自擴大工作范圍，改變工作現(xiàn)場的安全措施。對無票工作要堅決制止并及時向安監(jiān)部門反映。

（四） 加強安全管理制度的執(zhí)行力

主要可以通過以下兩個方面來加強：第一，加強操作人員的培訓和教育活動，從精神上加強人員的安全意識。對于供電單位的領導和員工都要進行安全教育，使他們的安全意識不斷的強化，通過各種學習和培訓活動，也可以通過聘請專家講座等形式來開展一些安全教育互動，使人員自覺形成安全意識。管理制度的規(guī)范是一種有力的約束行為，因此電力安全管理也應當不斷的加強制度的完善。一方面要注重制度的科學化與民主化，使其更具有針對性；另一方面要對各項操作業(yè)務的流程進行詳細的細化，根據(jù)不同人員的不同職責使每一項工作都能夠具體到詳細的員工，這樣也能促進責任制度的實施。第二，不斷的健全電力安全管理體系，只有完善的管理體系做保障，才能夠確保各項制度的順利進行。也只有科學的電力安全制度，才能夠為電力安全管理工作提供評價考核的依據(jù)，促進各項制度的不斷完善，以此促進安全管理制度的執(zhí)行力不斷的提高，增強電力安全管理的效率。

第2篇

關鍵詞：林區(qū) 用電安全 管理

電的發(fā)明與應用，促進了人類社會進步和科技發(fā)展。作為一個具有多項高、險、復雜工種的特殊行業(yè)一電力工業(yè)，不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟中最主要的能源產(chǎn)業(yè)。然而，如果電力設備的安裝和使用不當，操作人員安全管理知識匱乏、注意力不集中，安全管理不到位，都會給人們的生命帶來危害，給人們的財產(chǎn)造成損失。因此，搞好安全生產(chǎn)，預防各類安全事故的發(fā)生，探索遏制事故發(fā)生的規(guī)律和方法，則應成為林業(yè)地區(qū)電力發(fā)展方面的中心議題?？梢?，在加快發(fā)展林業(yè)地區(qū)電力生產(chǎn)的同時，強化安全意識，加強電力安全管理，制定和完善盡量減少火災事故、人員傷亡事故、設備異常和未遂事故、設備損壞事故和人為責任事故等出現(xiàn)的各種措施是勢在必行的。

一、搞好宣傳，提高林區(qū)上下全體民眾安全用電的意識

供電部門要加強對安全用電的宣傳和指導，完善供電設施上相關的標識、標志，而林區(qū)有關部門則有義務對本轄區(qū)內的企業(yè)、居民進行安全用電的宣傳和教育，對于監(jiān)管轄區(qū)內所發(fā)生的因用電引發(fā)的事件、事故，應協(xié)助供電部門進行處理。為提高人們對安全用電的認識，林區(qū)各有關部門應積極配合供電部門采取有效措施加大宣傳力度，搞好全方位的宣傳。應廣泛開展針對本林區(qū)地理特征、實際情況和居民用電特點，通過開設電視專題講話、利用廣播報道等大型媒體；通過張貼規(guī)范用電、不合理用電導致危險事故的墻報、板報、標語；通過向企業(yè)、社區(qū)、居民下放關于《安全用電注意事項》的宣傳畫、小冊子、宣傳單等形式多樣的宣傳報道，對安全用電常識進行宣傳教育的工作。也可采用現(xiàn)場安全用電輔導來提高廣大群眾保護電力設施、安全用電意識和依法用電的自覺性，從而盡量避免和減少觸電傷亡、火災等事故的發(fā)生。

二、切實加強安全責任制，實現(xiàn)標準化管理制度

為確保電力生產(chǎn)和施工過程中人身及設備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進行規(guī)范和控制。要嚴格執(zhí)行國家、省、市政府頒布的專業(yè)性安全、勞動和消防法規(guī)，執(zhí)行國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標準，以及各地區(qū)、各企業(yè)實際制訂的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準和管理技術等，通過這些簡單詳盡、操作性強的規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定，使每個職工都能了解在其所從事的工作中應采取的安全措施，從而對全體人員進行有形的行為控制，確保電力人員的安全行為具有科學的規(guī)范。同時，還要對以往的事故進行總結，不斷提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，以減少事故的多發(fā)性和重復性。另外，推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，由上至領導到下至個人，逐級定期簽訂行政的、強化的、行之有效的安全責任（或職責）書，對發(fā)生的責任事故和未遂事故進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并能夠從中汲取一些教訓，避免、杜絕類似事故的再次發(fā)生。

三、加大投入，積極改善安全用電設施及進一步提高隊伍素質

針對林區(qū)部分地段用電設備陳舊老化致使安全隱患較多的問題，有關企業(yè)、單位要加大用電設施資金的投入，積極改善安全用電設施，維修和更新用電設備。嚴禁使用不符合國家標準的插座及電氣設備，電氣設備設施及附屬裝置要規(guī)范、可靠。對已經(jīng)老化的設備應予以更換，對存在隱患的設備要加強維修保養(yǎng)以及時消除隱患，同時要提高家用漏電保護器的投用率和安裝率，從而切實確保用電設施安全運行，全力減少觸電傷亡事故。另外，要切實配足配齊持證E崗的電氣工作人員，并組織其參加安全培訓和技能培訓，使每個工作人員熟悉設備、現(xiàn)場情況及掌握運行規(guī)程，進一步提高工作人員的安全意識和業(yè)務素質。

四、排查隱患，及時有效地處置各類突發(fā)事件

林區(qū)供電部門要對林區(qū)內的輸電線路進行經(jīng)常性的維護檢查，并深入林區(qū)各接線口和農(nóng)戶家中對居民用電線路進行拉網(wǎng)式檢查，重點檢查轄區(qū)內高壓線路、交叉跨越、拉線、電線桿、防護區(qū)和農(nóng)戶家中存在的安全隱患，輸電線路達不到國家安全標準的，或遇有5級風以上天氣時應停止供電。同時，林區(qū)各用電單位、部門也要經(jīng)常自檢自查用電線路，全面排查各類林區(qū)安全防范措施的落實情況，排查林區(qū)防火設施設備的配備和完好情況，并切實實行、加強二十四小時值班制度。各級領導干部要堅持在崗帶班，值班人員要加強巡查，做到動態(tài)監(jiān)控，掌握情況，不得拖延、謊報、隱瞞事故情況，確保安全信息渠道暢通，以利于對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時采取得力措施整改。另外，各單位應制定并完善各類安全事故和突發(fā)事件的應急預案、應急處置預案，隨時排查應急救援物質的儲備情況，定期進行演練，確保一旦有事故發(fā)生，應急物質、措施能夠快速、及時地落實到位，以便進行科學有效的處置，從而及時控制和排除危險，將損失控制在最低程度，盡量縮小事故的影響。

五、加大技術改造的投入力度，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境

林區(qū)要實施防天災、防火災、防人身傷亡的一系列技術措施，嚴格對發(fā)電、供電設備進行應急搶修和定期的、狀態(tài)的預防維修或技改。要有計劃地從財政支出部分資金或通過自籌資金的方式，將林區(qū)內部分線路、設備缺陷情況按照嚴重程度分為輕重緩急，逐步予以消除。而對于負荷密集，增長過快，從而導致現(xiàn)有供電能力已不能滿足要求的地段，則可考慮增設臺區(qū)，加裝負荷控制裝置，防止各類用電容量同時啟動使電網(wǎng)遭受沖擊、燒毀供電設施。在作業(yè)環(huán)境上，對于事故隱患多、達不到安全生產(chǎn)條件的，要一律停工整頓；對于不按安全規(guī)章制度的具體要求就進行施工的工作人員，一定要嚴厲懲處。

為了確保林區(qū)安全用電，電氣工作人員首先要做到正確設計、合理安裝、及時維修和保證檢修質量。其次，應加強崗位技術培訓，普及安全用電知識，開展以預防為主的反事故演習。除此之外，要建立健全安全工作規(guī)程，并嚴格遵守執(zhí)行。在安全用電檢查中，對查出的事故隱患，要限期整改，過期不整改者，給予一定的經(jīng)濟處罰，這樣才能促進林區(qū)安全用電管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻

第3篇

關鍵詞：電梯安全 監(jiān)管泛力 質量參差不齊

隨著我市城市化進程的加快，高層建筑如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，成為張家口市城市風貌的重要一景。電梯作為高層建筑必不可少的垂直交通工具，總體數(shù)量日益增多，并在市民的日常生活、工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，電梯晃動、關人、夾人、急停、?？坎坏轿坏仁鹿释对V逐年增多。如何在現(xiàn)有的人力、物力資源的基礎上，實現(xiàn)電梯科學、規(guī)范、到位、安全的管理，從而確保市民生活所需，成為亟待解決的問題。

一、電梯安全管理工作現(xiàn)狀

截止到 2010 年 12 月底，全市共有電梯總量為5226部，其中居民電梯近4000部，并以平均每年600部的速度在遞增。按照《特種設備監(jiān)察條例》規(guī)定 :縣級以上質量技術監(jiān)督部門是特種設備安全監(jiān)督管理部門，負責對本行政區(qū)域內特種設備實施安全監(jiān)察。我局內設特種設備安全監(jiān)察科，具體負責全市范圍內特種設備的安全監(jiān)督管理；下設張家口市特種設備檢測中心，負責全市范圍內特種設備（含鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等設備）的監(jiān)督檢驗、定期檢驗等工作。為了切實做好電梯安全管理工作，我局結合實際工作，切實抓好三項工作加強監(jiān)管。一是全面普查、動態(tài)監(jiān)管，我局在全市范圍開展了特種設備普查工作，基本摸清了全市的電梯等特種設備數(shù)量、分布、安全狀況，并建立完善了特種設備動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，目前基本能動態(tài)、實時地反映包括電梯在內的各類特種設備安全狀況。二是對癥下藥、分類監(jiān)管，結合全市電梯實際，有針對性地開展監(jiān)管工作，對使用年限超過8年的電梯，嚴加監(jiān)管，確保安全；對新裝電梯開展監(jiān)督檢查，確保及時注冊；對使用年限不夠 8 年的電梯，采取抽查形式進行監(jiān)察，督促相關單位認真落實主體責任，切實加強日常維護保養(yǎng)。三是人員培訓、強化監(jiān)管，依法對使用單位管理人員進行培訓，2009年-2010年共培訓150人，通過法規(guī)和專業(yè)知識的培訓，全面提高使用單位管理能力。

二、電梯安全管理中存在的問題

盡管我局在電梯安全管理工作中做了大量的工作，但是隨著電梯數(shù)量的急劇增加，還是存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的問題，主要包括：

1、特種設備監(jiān)管力量嚴重不足。電梯數(shù)量的急劇增加帶來了全市特種設備總量的增加，與此現(xiàn)狀相對應的是，量大面廣的監(jiān)管對象與監(jiān)管力量相對不足的矛盾進一步凸顯。目前這些設備大多分散在為數(shù)眾多的中小企業(yè)，監(jiān)管的難度大。

2、電梯使用者的使用安全知識相對缺乏。近年來，我市搬遷居民不斷增多，相對缺乏電梯安全使用教育，使用不當、人為損傷電梯的現(xiàn)象屢見不鮮，也經(jīng)常造成電梯故障困人、損壞電梯部件等后果。2009年-2011年間，我局共接到關于電梯故障的投訴舉報16起，其中14起是由于使用人員的誤操作造成的或是缺乏對乘坐電梯時自我保護措施的了解。

3、樓宇電梯配置不合理，電梯質量參差不齊。主要是由于開發(fā)商過于追求經(jīng)濟利益，在樓宇設計和招投標電梯時，為降低成本而造成電梯選用不當，導致電梯在便捷、舒適、穩(wěn)定等性能方面與用戶要求有距離,同時由于電梯時常處于負荷或超負荷運行狀態(tài)，導致加速老化，最終形成安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全市共新裝住宅電梯 800 多部，主要集中在一些中低端品牌，技術水平和質量都不高，為后期運行和維護帶來困難。

4、使用及維保環(huán)節(jié)在責任落實上存在差距。一是由于經(jīng)費問題，還存在著開發(fā)商與物業(yè)、業(yè)主三方之間使用管理責任不明確等現(xiàn)象，一些早期投入使用的電梯亟需改造或更新等問題得不到有效解決，造成安全隱患。二是電梯管理人員流動大，缺乏相應的工作經(jīng)驗，不能適應崗位需求，造成電梯管理不規(guī)范。三是維保單位良莠不齊，部分維保單位技術力量不足，工作責任心不強，維護保養(yǎng)不系統(tǒng)、不規(guī)范，維保質量難以保證。并在此基礎上，出臺相應的地方性法規(guī)，對全市住宅使用電梯做出明確的規(guī)定，杜絕低劣電梯進入市場，強化電梯行業(yè)服務，從根源上確保電梯的質量和服務。

三、加強電梯安全管理的建議

1、對于監(jiān)管力量不足問題，一是由當?shù)卣雠_相關政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府設立特種設備協(xié)管員，具體負責本區(qū)域內特種設備安全監(jiān)管，同時配合質監(jiān)部門做好相應的安全管理工作，從而進一步明晰地方政府的屬地監(jiān)管責任，利用屬地優(yōu)勢延伸監(jiān)管觸角，形成較完備的監(jiān)管網(wǎng)絡。二是推廣電梯預警系統(tǒng)的使用，利用先進科學技術提高管理手段，從而準確獲取電梯的運行狀況，及時消除電梯隱患，實現(xiàn)遠程對電梯狀況和修理單位工作質量的有效監(jiān)督，彌補監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀。

2、對于電梯使用者缺乏安全知識問題，一是要進一步加大電梯使用安全知識的宣傳力度，以電梯使用安全知識為重點，組織開展走進校園、走進社區(qū)、走進企業(yè)的專項宣傳活動，同時利用廣播、電臺、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，制作安全提示小知識的公益宣傳片，使廣大市民通過各種媒介，了解、掌握電梯安全乘坐知識，減少電梯使用中的不安全行為，正確應對電梯突發(fā)故障。二是為全市住宅電梯配備專職司機，可以保障市民的安全出行，有效避免電梯發(fā)生故障時，市民的不恰當行為導致的人員安全事故和對電梯的不必要損傷。

3、對于電梯配置不合理、質量參差不齊問題，由當?shù)卣畢f(xié)調相關部門，對此項工作進行深入調研，實施電梯改造更新，可創(chuàng)造良好的節(jié)能經(jīng)濟效益，符合國家大力推廣的節(jié)能減排低碳生活。如果采用VVVF控制的永磁同步曳引新電梯，替代傳統(tǒng)的老舊電梯，可省電約四至五成，每部電梯每年可節(jié)省約1—1.5萬元電費。因此通過電梯改造更新,其費用可從以后每年減少的電費中回收部分或全部費用,產(chǎn)生良好的節(jié)能經(jīng)濟效益。

4、使用及維保環(huán)節(jié)在責任落實上存在差距。電梯日常維護保養(yǎng)質量是電梯安全使用的重要保障。要加強對電梯使用及日常維護保養(yǎng)質量的監(jiān)督檢查，對不符合維保安全技術規(guī)范要求的單位，研究采取退出機制。一是嚴格要求外地公司在三明開展維保要有常設辦公場所、固定電話、配有取得資質的從業(yè)人員并到市質監(jiān)局備案，未備案的一律不得開展維保；二是要求所有維保單位配足相應數(shù)量的維保作業(yè)人員，以滿足維保及救援需要。

總之，住宅電梯的安全監(jiān)管事關老百姓的切身利益。安居才能樂業(yè)，居住安全是老百姓日常生活的重要組成部分，而電梯使用安全又是居住安全的一部分。隨著我市新建高層住宅尤其是回遷安置高層住宅的增多，進一步加強電梯安全管理，為老百姓創(chuàng)造一個更加安全的居住環(huán)境，當務之急且勢在必行！

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前印度在利用反傾銷措施時，可以不用擔憂他國同樣的反傾銷報復。但是如果印度期望自身經(jīng)濟長遠健康的發(fā)展，想要擴大未來在世界出口額中所占的比重，那么反傾銷將不是一條長遠之計，難保其未來不會遭受比中國更嚴重的反傾銷調查。

三、啟示及我國的應對策略

印度對外反傾銷策略的成功利用在很大程度上保護了印度本土產(chǎn)業(yè)，但這種保護也依賴于印度出口額占世界出口總額比重小以及中國在反傾銷道路上的落后。當中國對反傾銷手段的運用技巧成熟，印度大力擴展出口額之時，反傾銷便不能再給印度帶來保護作用，相反可能會阻礙其發(fā)展。所以，為了長遠考慮，印度還是應該把注意力集中在優(yōu)化本國產(chǎn)業(yè)方面，同時，適當輔以反傾銷手段，絕不能過度依賴反傾銷策略。

與此同時，對中國也有一定的啟示，雖然大力利用反傾銷手段不是長久之計，但是對其過度忽略，使得自身發(fā)展被他國以這種手段束縛也不樂于被國人所見。我們不應以這種手段來限制他方，但是也必不能使其成為自身軟肋，所以，我們在大力進行經(jīng)濟建設的同時也要做好相關法律的建設、宣傳以及應用工作。

參考文獻：

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第4篇

關鍵詞：電力施工安全；電力檢修

0.引言

現(xiàn)行社會發(fā)展形勢下，電力施工安全問題引起了高度重視，一旦電力施工過程中出現(xiàn)安全事故，不僅會施工人員的人身安全造成威脅，同時還會威脅到企業(yè)的效益。而電力施工安全管理與電力檢修作為電力施工安全的保障，科學有效的電力施工安全管理與電力檢修能夠有效地保證電力施工安全，從而促進電力系統(tǒng)的正常、高效運行，為企業(yè)帶來更好的效益。

1.電力施工安全與電力檢修中存在的問題

1.1對電力施工安全與電力檢修管理的不重視

在電力施工與電力檢修中，企業(yè)一直追求的是進度和效率，而在這種進度和效率要求下，工作人員難免會出現(xiàn)一些投機行為，從而不重視施工安全與電力檢修工作，以至于電力施工和電力檢修中頻繁出現(xiàn)安全事故，給作業(yè)人員的人身安全以及企業(yè)的效益造成極大的威脅。電力施工安全與電力檢修工作不重視主要體現(xiàn)在：沒有安排專業(yè)的人員負責施工安全管理與電力檢修工作，對電力施工與電力檢修現(xiàn)場管理不到位。

1.2電力施工與檢修人員安全意識不高

電力施工與電力檢修都是與電有關，而電具有一定的危險性，一旦安全防護不到位，就會引起巨大的人員傷亡。就現(xiàn)階段來看，電力施工與檢修人員的安全意識還不夠高，對于電力施工人員而言，他們大多是一些農(nóng)民工，文化水平不高，安全意識不高，在電力施工中比較隨意、盲目，從而增加了安全事故的發(fā)生。對于檢修人員而言，許多檢修人員自認為經(jīng)驗豐富，不會問題，以至于在電力檢修中出現(xiàn)許多違規(guī)操作行為，而這些違規(guī) 操作往往就是安全事故的誘因。

1.3電力施工與檢修管理不到位

就當前電力施工安全問題與電力檢修問題來看，之所以會出現(xiàn)問題，其關鍵還是相關管理工作沒有做到位，以至于電力施工與檢修中許多問題得不到及時、有效的處理和預防，使得那些隱患被無限擴大。在電力施工與檢修中，由于施工與檢修工作比較繁瑣，管理人員都不愿意深入現(xiàn)場指導施工和監(jiān)工，管理人員對電力施工以及電力檢測具體情況不夠了解，以至于許多問題被遺留下來，給電力工程安全造成了威脅。

2.電力施工安全與電力檢修存在問題的對策

2.1提高電力施工安全與電力檢修的認識

電力施工安全與電力檢修作為電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的關鍵，要想提高電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，企業(yè)就必須高度重視電力施工安全與電力檢修工作[1]。在電力施工與電力檢修中，安全至關重要，安全問題關系到作業(yè)人員的人身安全、企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應當將電力施工安全與電力檢修工作提到日常管理工作中來，要嚴格按照相關要求標準來進行，要從思想觀念上作出轉變，要全面落實安全生產(chǎn)責任制，從而確保電力施工安全與電力檢修安全。

2.2做好電力施工安全與電力檢修技術交底工作

電力施工和電力檢修是一項復雜且技術性要求高的工作，而要想保證電力施工安全和電力檢修質量，做好技術交底工作十分必要。企業(yè)應當將電力施工技術與電力檢修技術告知施工作業(yè)人員，要將電力施工與電力檢修過程中需要注意的事項進行重點交代，從而提高施工作業(yè)人員的認識，促使他們按照相關操作標準和要求來進行施工，從而避免電力施工與電力檢修中出現(xiàn)問題[2]。

2.2強化作業(yè)人員的管理與教育

人作為電力施工與電力檢修工作的主體，只有不斷能提高作業(yè)人員的能力、素養(yǎng)以及安全意識，才能更好地規(guī)范相關行為，保證電力施工安全，提高電力檢修效率。因此，企業(yè)應當重視作業(yè)人員的管理與管理。針對電力施工與電力檢修工作人員，企業(yè)組織培訓，將電力施工與電力檢修相關問題進行重點教育，從而提高他們專業(yè)能力和水平[3]。同時，要強化素質教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，從而為電力施工與電力檢修培養(yǎng)一支綜合能力強、業(yè)務素質高的隊伍。另外，企業(yè)還必須將相關責任落實到實處，明確作業(yè)人員的責任，從而更好地規(guī)范他們的行為。

2.3加強電力施工安全與電力檢修管理

電力施工安全與電力檢修管理是保證電力施工安全的關鍵，只有抓好相關管理工作，才能有效地控制安全隱患，降低事故的發(fā)生。首先，企業(yè)要安排專業(yè)的技術人員負責電力施工與電力檢修工作，在電力施工中，要讓技術人員親臨現(xiàn)場指導，在電力檢修中，要以技術為指導，確保各項工作高效進行，要拒絕以“經(jīng)驗理論”來指導檢修；其次，要強化現(xiàn)場監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查，負責人要定期對電力工程各項工作進行違規(guī)檢測與安全排查，對工程中所使用的設備進行性能檢測，要做好設備的防潮、防曬、防火工作，從而確保設備無隱患存在[4]。

2.4加強配電線路的巡視

在電力檢修工作中，出現(xiàn)安全事故的很大一部分原因就是人們對線路危險點的檢查工作不夠仔細，從而埋下了安全隱患。因此，在電力檢修中，工作人員必須加配電線路中危險點的巡視。首先，要檢查配電線路有無被壓壞、壓破等問題，如果出現(xiàn)了類似問題，要加以處理。其次，要加強塔桿的查看，查看塔桿有無傾斜現(xiàn)象，觀察塔桿的避雷器有無損壞。

2.5健全安全管理制度

制度是各項工作開展的依據(jù)和保障，只有健全的管理制度，才能促進工作的高效開展。因此，在電力施工與電力檢測中，企業(yè)就必須建立有效的安全施工管理制度，全面落實安全施工責任制[5]。施工企業(yè)必須嚴格按照相關規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，將安全責任落實到具體人身上，進而規(guī)范施工行為；同時，要完善監(jiān)督機制，加大建筑施工安全監(jiān)督，確保施工過程無隱患存在。

3.結語

綜上，電力施工與電力檢修中，安全問題是一個比較嚴重的問題，一旦電力施工與電力檢修中出現(xiàn)安全事故，就會造成巨大的損失，因此，必須保證電力施工與電力檢修安全。對于工程企業(yè)而言，保證電力施工與電力檢修安全是企業(yè)獲得良好效益的關鍵，因此，工程企業(yè)必須引起高度重視，要狠抓電力施工安全與電力檢修管理工作，對電力施工與電力檢修工作要落實安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)管，從而有效地控制電力施工與電力檢修中的問題，預防事故的發(fā)生，從而促進電力工程的更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]周軍. 電力施工安全與電力檢修問題分析[J]. 科技與創(chuàng)新，2015，20：156+159.

[2]周. 電力檢修與電力施工安全及電力設施安全防護[J]. 科技與企業(yè)，2015，21：19.

[3]江海濤. 電力施工安全與電力檢修問題分析[J]. 廣東科技，2013，22：55+52.

[4]童濤. 電力檢修與電力施工安全及電力設施安全防護[J]. 河南科技，2013，22：56.

[5]石勁松. 新環(huán)境下電力施工安全與電力檢修問題之我見[J]. 中國高新技術企業(yè)，2014，02：123-124.

第5篇

截至8月12日，山西重點工程領導組已召開7次調度會。按照晉政發(fā)〔2011〕6號文要求，領導組增設三大職責：結合“十二五”規(guī)劃組織和安排重點項目儲備工作；統(tǒng)一部署項目招商引資和重點項目簽約工作；協(xié)調解決重點項目落地工作的重大問題。

為確?！笆濉睍r期山西省經(jīng)濟總量翻番、再造一個新山西戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，4月22日，山西省政府印發(fā)《關于建立和強化重點項目“四位一體”工作機制的通知》（晉政發(fā)〔2011〕6號），決定按照重點項目儲備、重點項目簽約、重點項目落地和重點項目工程建設“四位一體”全面推進、統(tǒng)籌落實的工作要求，建立健全工作機制，進一步加強重點項目組織實施工作。

重點項目簽約額每年1萬億

《通知》明確，圍繞“十二五”期間全省全社會固定資產(chǎn)投資額實現(xiàn)五年5萬億元、平均每年1萬億元的目標，按照重點項目投資額爭取達到全社會固定資產(chǎn)投資總額60%的要求，全省重點項目儲備額總量要達到10萬億元左右；重點項目的簽約額總量要達到五年5萬億元、平均每年1萬億元；重點項目的落地率爭取達到60%，要實現(xiàn)五年落地3萬億元、平均每年6千億元。此外，對“十二五”每年的重點項目任務以市為單位進行了分解下達。

重點項目建設納入年度考核

為確保目標實現(xiàn)，《通知》明確提出要健全五大機制，即：公布排行――強化考核――完善做法――協(xié)作服務――層層落實。其中，重點項目工程建設情況公布排行的要求是：從2011年開始，按月公布各市重點項目工程建設推進情況排行，每半年公布各市的重點項目簽約、重點落地工作排行，分年度公布各市重點項目儲備情況排行。強化考核機制則強調，按照突出導向性、科學性和可操作性要求，根據(jù)重點項目落地和重點項目工程建設的工作內容，研究設置考核指標，并量化納入全省年度目標責任考核范圍中。

各地市狠抓項目落地工作

第6篇

【關鍵詞】電力；安全建設；能源；改善措施

1.引言

如今社會是個信息化時代，人們的衣食住行對電力的依賴性越來越強，已經(jīng)愈發(fā)的離不開電了。電力作為一種能源，已經(jīng)成為了一個國家的經(jīng)濟支柱，它對國民經(jīng)濟的發(fā)展能起到極大的促進作用。因此，電力企業(yè)要將電力的安全建設當作最重要的事。若是電力安全建設出現(xiàn)問題，這將對去全國各行各業(yè)產(chǎn)生極大的影響，進而多國家的安全穩(wěn)定造成影響。

2.電力安全建設的現(xiàn)狀

2.1電力企業(yè)中的員工對安全生產(chǎn)的理念缺乏認識

在我國部分電力企業(yè)中，有部分企業(yè)員工不是很重視電力的安全建設，對安全生產(chǎn)的理念缺乏認識。員工不能在實際工作中很好的執(zhí)行電力企業(yè)制定的關于安全建設方面的制度，他們一般都會有僥幸心理，缺乏安全意識。另外，企業(yè)對那些嚴格遵守企業(yè)安全制度的員工缺乏鼓勵，對那些不遵守企業(yè)安全制度的員工也沒有相對的懲罰措施。這會降低那些遵守制度的企業(yè)員工的積極性，使得不執(zhí)行安全制度的員工越來越多。比如，在實際工作中，安全帶是很重要的。但是有部分工作人員卻對此不夠重視，缺乏自我保護意識，不安規(guī)范使用安全帶。如果是高空作業(yè)，不帶安全帶就有可能出現(xiàn)不可挽回的重大事故。

2.2電力企業(yè)的安全建設缺少實際操作性，管理不夠嚴格

部分電力企業(yè)制定的安全制度一般流于表面，不付諸于實際。若是出現(xiàn)事故，則只是推諉責任，不去調查事故的真正原因以加以改善。沒有專門的監(jiān)管部門去調查各部門的安全工作是否落實，使得安全規(guī)范流于形式。另外，對電力安全建設的評價要有一個標準，對于不達標的要有懲罰措施，以督促其加強電力安全建設。

2.3安全崗位職責落實不到位

針對不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，電力企業(yè)都制定了對應的安全制度，對各崗位的職責也有明確的劃分。在實際情況中，某些部分或個人卻不按規(guī)章制度執(zhí)行各人的職責，這就會給各工作的協(xié)調帶來麻煩，從而可能引起安全事故。

2.4工具管理有待加強

電力企業(yè)的電力施工比較復雜，作業(yè)面也比較廣，高空、地上、地下都有可能在施工。為避免出現(xiàn)安全事故，在實際施工過程當中，要對施工器具進行嚴格管理，以消除安全隱患。部分企業(yè)很少定期檢查、維護施工工具，施工工具經(jīng)常超期使用，這就埋下了安全隱患。

2.5電力企業(yè)的安全建設缺少健全的規(guī)劃

電力企業(yè)的安全建設缺少健全的規(guī)劃，對每項工作都沒有嚴格的管理以及控制。對于電力安全生產(chǎn)中相對薄弱的地方，若是沒有及時制定相應的防護方式，那么有可能會出現(xiàn)安全事故。出現(xiàn)事故后只是調查事故原因卻不采取相應的補救措施，使得事故頻繁發(fā)生從而造成惡性循環(huán)。

2.6電力企業(yè)在供電方面存在的問題

1）我國幅域遼闊，人口眾多，各行各業(yè)對電力的需求具有季節(jié)性以及區(qū)域性特性。一般而言，在人口相對較多的大城市，在夏天會經(jīng)常出現(xiàn)供電不足的問題。因此，電力企業(yè)經(jīng)常會通過限電的手段來緩解這個問題。但這種辦法會給那些特別需求電力的企業(yè)帶來巨額損失。

2）電力企業(yè)在使用器材時，若是操作不當，很有可能會引起安全事故。很多電力企業(yè)都是使用煤炭發(fā)電，而如今煤炭的價格越來越高，極大的影響了電力供應。這使得電力器械運轉時可能會超負荷，使的系統(tǒng)安全系數(shù)降低，從而引起安全事故。

3）在電網(wǎng)運轉過程中，若是供電設備出現(xiàn)故障也可能引起電力安全事故。比如以前華中電網(wǎng)就是因為操作失誤，導致電網(wǎng)超負荷運轉，線路跳閘，從而造成電力安全事故。

3.電力安全建設的改善措施

3.1使電力的安全管理更加規(guī)范，加強員工的安全理念

不能忽視電力企業(yè)的任何一項工作，即使再小，都會影響到供電系統(tǒng)的運轉。因此，應制定科學合理的安全管理制度，規(guī)定每一項工作的安全職責。

1）對電力企業(yè)制定的關于安全方面的法規(guī)進行完善。確定安全生產(chǎn)中各自的責任以及目標，并將安全責任落實到位。采取獎勵措施和懲罰措施，根據(jù)各人或各部門在安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn)進行獎懲。對于比較特殊的崗位，要對員工進行專業(yè)培訓，只有達到規(guī)定標準后方可上崗。

2）落實安全管理對策。電力企業(yè)應采取分層管理模式，層層負責。另外，還應設立監(jiān)督管理部門，對各部門的安全責任執(zhí)行情況進行監(jiān)督。若有違規(guī)的，應通報批評并監(jiān)督其加以改善。各部門應實時檢查所轄區(qū)域的安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即處理，這樣才能保證整個電力系統(tǒng)的安全運轉。

3）豐富企業(yè)文化，加強安全知識教育，加強員工的企業(yè)歸屬感，提高安全意識。企業(yè)應建立自己的企業(yè)文化，鼓勵員工多參加企業(yè)舉辦的活動，使得員工有更強的歸屬感。宣傳電力安全生產(chǎn)知識，對員工進行安全教育培訓，提高自我保護意識和安全生產(chǎn)意識。

3.2強化現(xiàn)場施工安全管理

在安全建設過程中，首先要對現(xiàn)場施工進行安全管理，以保證安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場的管理包括器具施工的安全管理，施工隊伍的安全管理等等。在施工現(xiàn)場，我們要盡最大可能的預防安全事故的產(chǎn)生，否則會對國家財產(chǎn)和社會企業(yè)造成損失的同時，也可能會伴隨著生命的流逝。所以，一定要落實施工現(xiàn)場的安全管理，落實各部門的安全責任，對違規(guī)操作行為堅決予以懲罰和改正，從而保證施工安全進行。

3.3強化電力企業(yè)的電網(wǎng)建設，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)

電力設備在使用一段時間后可能會出現(xiàn)老化問題或出現(xiàn)其他一些故障，從而引起電力安全事故。所以，我們一定要完善電力設備，定期對設備進行檢修。特別是要加強電網(wǎng)建設，電網(wǎng)在電力輸送中起著至關重要的作用，它能夠降低發(fā)生安全事故的概率，同時避免電量在輸送過程中不必要的損耗。

4.小結

如今，人們的衣食住行，企業(yè)工廠的正常運行都愈發(fā)的依賴電力了。電力的正常供應與否已經(jīng)極大的影響到了國計民生了。電力企業(yè)工作中的重中之重就是要保證電力安全建設，企業(yè)員工也應將安全生產(chǎn)放在首位，這在保證生產(chǎn)安全的同時也能保證自身的安全。企業(yè)也應完善電力安全管理，建設安全的電力系統(tǒng)，從而防止電力安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]朱丹，朱芷萱.淺析電力安全建設現(xiàn)狀及改善措施[J].科學咨詢（科技·管理），2012 （05）.

[2]沙軍泉.分析電力安全生產(chǎn)管理中存在問題及其解決措施[J].大科技， 2013 （6）：92-93.

[3]張超.電力安全建設現(xiàn)狀及改善措施[J].中國科技博覽，2013 （1）：48-49.

第7篇

關鍵詞：海事安全；安全隱患；治理

中圖分類號：U692.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）09-0036-02

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，海運事業(yè)不斷得到發(fā)展，沿海海事安全也存在著諸多挑戰(zhàn)。海事安全關系到海運人民群眾的生命安全，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全以及安全出行具有重要意義。當環(huán)境以及船舶未達到相關的標準，就有可能產(chǎn)生安全隱患，同時威脅著生態(tài)環(huán)境。國內外發(fā)生的一系列海事安全問題給我們敲響了警鐘，為此，必須對海事安全隱患做好安全應對措施，減少安全隱患。能否及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行科學治理，需要通過安全隱患排查制度以進行科學防范，提高安全監(jiān)管效率，建立起安全事故預防的長效機制。

1 海事安全監(jiān)管及海事安全隱患特征

我國的海事安全監(jiān)管機制包括兩個部分：海事安全監(jiān)管以及搜救應急指揮。中央及地方分別履行職責，海事局負責中央管理水域，各級海事機構則要根據(jù)相應的法律法規(guī)要求進行轄區(qū)沿海海域以及港口的監(jiān)管，防止船舶造成的海域污染，負責船員考試及證件發(fā)放，對船舶以及海上設施進行檢查，管理沿海航標，進行航道測繪工作。從職能方面，我國的海事安全監(jiān)管體系分為船舶管理、通航管理、國際安全管理等內容。從管理要素看，以各級海事部門為監(jiān)管主體，包括從事海事監(jiān)管人力資源、環(huán)境以及軟件和硬件等，以船舶、通航環(huán)境、船運企業(yè)等為監(jiān)管客體。其中，客體部分中較為復雜的是環(huán)境因素，包括船運企業(yè)管理體系等可控的軟環(huán)境以及航道和交通條件等硬環(huán)境。

我國沿海海事安全隱患方面，事故高發(fā)水域主要是近海以及沿岸港區(qū)，沿岸水域存在的安全問題尤為突出。季節(jié)轉換交替時海事事故高發(fā)時期，這段時期中容易發(fā)生碰撞事故，尤其是在霧季及臺風多發(fā)時期，會產(chǎn)生更加嚴重的后果。不同船舶種類風險發(fā)生的概率也不同，雜貨船、危險品運輸船以及漁船更容易發(fā)生安全風險。船舶動態(tài)方面，事故高發(fā)群主要是進口船舶，發(fā)生事故后會造成較大的損失。航行船舶是海事安全事故的高發(fā)群，且作業(yè)船舶發(fā)生事故后會產(chǎn)生更大的損失。而在事故種類方面，漁船與商船之間以及小型船舶間更容易發(fā)生碰撞事故，如果發(fā)生觸礁以及風災沉船事故則會造成較為嚴重的后果。為此，海事部門必須在當前監(jiān)管模式下，根據(jù)海事安全隱患類型，采取積極有效的監(jiān)管手段，提高海事安全的監(jiān)督管理水平。

2 海事安全隱患治理建議

2.1 建立海事安全監(jiān)管的長效機制

2.1.1 健全海事安全法律法規(guī)及標準體系

海事安全牽涉面廣，涉及到國內外法律以及相關標準。我國的海運事業(yè)相關負責部門要制定和完善相應的法律法規(guī)以及安全標準體系，并對這些內容進行及時增補和完善，以適應當前形勢下我國海事安全監(jiān)管的需要，加強海事安全監(jiān)管工作法制化的程度。海事技術標準作為安全執(zhí)法的基礎，是構成我國海事安全監(jiān)管法規(guī)體系建設的重要方面，是船運企業(yè)安全運營中必須嚴格遵守的規(guī)范，因此，必須加強安全標準體系的健全和完善，對海事安全進行指導。各級海事部門也應當根據(jù)工作需要，制定相應的實施辦法，加強地方海事安全法律法規(guī)體系的落實。

2.1.2 建立海事安全責任制

有效的安全監(jiān)管必須對責任進行具體落實，為此，首先要明確海事安全相關執(zhí)法部門及人員的責任，將責任按照職位等級進行劃分，例如，海事部門主要負責人應為第一安全負責人，而分管領導則是具體責任人。航運企業(yè)也要實行安全責任制，將安全責任進行有效地落實。同時，海事部門要對航運企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，對于因未能履行相關責任造成安全事故的單位和個人進行責任的追究。

2.1.3 強化海事安全監(jiān)管質量的控制

交通運輸部門要針對海事生產(chǎn)特點制定科學合理地安全控制指標體系，指標的選取也應做到全面合理。同時，各級海事部門要嚴格遵照交通運輸部門及地方政府對于海事安全質量監(jiān)管的統(tǒng)一部署，制定適合當?shù)貙嶋H情況的安全監(jiān)管控制體系，指標應涵蓋海事重大事故的發(fā)生率、安全監(jiān)管的有效范圍以及海事安全風險的應急預案等。企業(yè)層面，各航運企業(yè)要制定包括海事安全培訓、安全事故隱患整改率以及人員持證上崗率等指標的海事安全控制的指標體系。此外，各級海事部門及地方政府應對安全控制指標的制定及執(zhí)行進行嚴格地考核，將其作為考核各級領導干部的一項重要指標。航運企業(yè)則要健全企業(yè)內部的考核評價體系，對安全控制制度進行落實。

2.1.4 構建海事安全監(jiān)管保障機制

海事安全監(jiān)管需要國家、地方以及企業(yè)等的共同進行經(jīng)費的投入，這是實現(xiàn)海事安全監(jiān)管保障機制的基礎。為此，交通運輸部門應進行專項撥款以支持海事部門的安全監(jiān)管工作，對于涉及到重點海事安全工程建設等的投入，地方政府也應進行一定的財政支持。航運企業(yè)要實行安全費用提取相關制度，是安全工作得到資金支持，同時要建立安全風險評估，為企業(yè)員工購買工傷保險，并交納保險費用。

2.1.5 加強航運市場準入與淘汰機制

海事安全離不開市場機制的調整，為此，應積極引入航運市場的準入及淘汰機制。首先，要嚴格對航運企業(yè)的資質進行審查，對企業(yè)擁有的船舶依法進行登記，對于危險物品運輸進出港必須經(jīng)行審批，加強船檢工作，對船舶存在缺陷問題必須進行及時的通報反饋，保證船舶能夠安全適航。企業(yè)船員必須做到持證上崗。另外，為了加強海事安全，必須建立淘汰機制，通過不斷地將安全無保障、技術較落后的設備在市場的作用下進行淘汰，提高裝備性能以及船舶運輸?shù)陌踩煽啃浴?/p>

2.2 做好安全隱患的排查及治理工作

2.2.1 加大海事安全隱患治理工作的投入力度

海事安全隱患的治理需要經(jīng)費的投入，它是開展安全隱患治理活動的基礎，也影響著安全隱患治理工作的成效。因此，必須加大海事安全隱患治理工作的投入力度。安全隱患治理經(jīng)費的投入力度，與海事管理機構有關領導的重視和支持有很大關系，而地方政府是否能夠利用財政支持也有重要影響。海事管理機構應積極和上級部門進行及時有效的溝通，向他們匯報工作開展情況，分析安全隱患治理中存在的問題以及治理工作的緊迫性。這就需要相關法律法規(guī)進行規(guī)定，以法律的形式明確各部門在海事安全隱患治理工作中的職責及任務，以及由于安全隱患治理不到位造成海事安全事故后各部門及相關負責人應承擔的責任，使相關部門能夠對海事安全隱患治理工作給予足夠的重視程度，將安全治理工作納入到工作日程中來。

2.2.2 深入開展海事安全隱患的排查工作

安全隱患的排查時進行安全治理的前提，排查工作對于治理效果的影響十分顯著。海事安全隱患排查工作不能不到現(xiàn)場進行檢查，也不能僅憑對海事安全事故進行簡單的原因分析就判斷出安全隱患存在的部位?？茖W有效的排查工作必須對水上情況進行巡查，利用監(jiān)控設備進行監(jiān)控，尤其是重點水域以及重點時段的適時巡航勘查及監(jiān)控。通過巡航進行巡視獲取第一手資料，能夠及時地掌握水域通航的安全信息，發(fā)現(xiàn)通航水域中存在的安全隱患，再結合本轄區(qū)水域的安全事故發(fā)生的規(guī)律，可以排查出海事安全事故多發(fā)的具體部位及航段，通過進行仔細分析，找出原因并提出相應的治理對策，為上級部門進行治理決策提供詳細的資料。

2.2.3 注重日常監(jiān)管及專項整治

為了防止安全事故的發(fā)生，減少治理工作，保障航運生產(chǎn)，各級海事部門應注重海事安全的日常監(jiān)管，在此基礎上，做好船舶防霧、防冬季風以及節(jié)假日期間的海事安全專項整治活動。安全隱患專項整治要針對薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)專項整治的常規(guī)化和制度化，積極制定安全防范措施，使專項整治能夠發(fā)揮積極有效的安全仿作作用，并與日常監(jiān)管相結合，使安全監(jiān)管做到細致全面而又重點突出，將重點水域作為安全防范的重點以及進行專項整治的重點，從嚴整治貨運船舶非法載客以及超載等問題。同時，安全隱患的治理必須要得到很好的落實，這是防范以及解決海事安全隱患的至關重要的方面。海事管理機構必須根據(jù)相關的安全隱患排查治理規(guī)范進行落實，對航運企業(yè)的安全生產(chǎn)責任依法落實，建立安全隱患銷號制度。海事管理結構只有進行嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，并取得相關部門的配合，才能夠真正地實現(xiàn)海事安全隱患治理的有效性，才能不斷推進安全隱患的治理工作，取得良好的治理效果。

2.3 加強科技創(chuàng)新在海事安全隱患治理中的應用

科技創(chuàng)新，能夠增強安全隱患治理的效果，增加海事安全隱患的排查治理工作效率。我國海事事業(yè)發(fā)展過程中，隨著科技的不斷進步，水上交通運輸逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢。這就要求海事管理機構在安全隱患治理中，必須不斷提高安全治理的手段。為此，就需要在巡航檢查以及水域監(jiān)控中，加強相關高科技產(chǎn)品的應用。如可以通過GPS、GIS以及其他的信息手段對水域進行視頻監(jiān)控，以更好地發(fā)現(xiàn)安全隱患，治理手段也要進行相應的技術創(chuàng)新。同時，可以通過對水域安全航運情況的監(jiān)控建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，使安全隱患能夠適時的跟蹤和記錄，從而為治理工作提供決策依據(jù)。

3 結束語

綜上所述，海事安全隱患治理工作的任務是十分重要也較為艱巨的。安全隱患治理的效果必須要得到上級部門的重視和支持、海事管理機構的積極應對以及各部門的有效配合。只有不斷地加強安全監(jiān)管，做好排查治理工作，利用科技成果，才能不斷提高海事安全隱患治理的水平。

參考文獻：

[1] 王志明. 沿海海事安全監(jiān)管長效機制建設[J]. 上海海事大學學報， 2009， 30（2）：48-51.

第8篇

關鍵詞：重點單位消防管理存在問題管理對策

消防安全重點單位（以下簡稱重點單位）是消防部門針對一旦發(fā)生火災會造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡，給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后，單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任，《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號令》）對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機構的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災形勢越來越嚴峻，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐，就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。

1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：

1.1消防設施管理問題突出。

消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新技術不斷推廣應用，技術含量越來越高，應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內部消防設器材、設施使用

特別對于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營狀況，單位內部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。

1.3消防安全制度不落實，火災隱患不能得到及時排除

根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中，很多單位就沒有明顯的安全責任劃分，導致相關責任人不能按要求履行安全責任制，對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉，一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。

1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。

近年來，由于部分企業(yè)負擔加重，效益差，有的重點單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認識理念上的偏差，導致企業(yè)重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災隱患，隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。

1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。

有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題，應從以下幾個方面著手予以加強。

2.1要認真落實消防安全責任制度，明確各自責任

消防安全制度不落實，對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災事故，后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制，層層落實安全責任，使單位安全管理落實到個人，達到各個部門分工合作，各盡其責，做到"誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責。

2.2加大投入，加強安全培訓力度

針對一些單位人員流動性大，單位臨時性員工較多的問題，單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中，人員流動相當頻繁。針對這一問題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓班，對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓，培訓合格后才允許其進行促銷活動。

2.3維護保養(yǎng)好消防設施，做到“四個到位”，即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。

在消防設施方面，重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工，安裝火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應通過消防審核和驗收，公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》，方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應按規(guī)范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面，單位要采取抓住重點，兼顧一般的做法，凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗，同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓，熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。

2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。

即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度，對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”，記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況，明確隱患整改期限和責任人，并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的，形成專題報告，提出具體的方案，并落實防患措施，保障消防安全。

3、消防監(jiān)督人員應轉變對重點單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平

熱情服務、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況，對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分，真正把發(fā)生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位，消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號令）對所管單位進行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上，要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設施上的缺陷，使被管理者在事實面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執(zhí)法機關形象，又保障了單位消防安全。

消防安全工作責任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統(tǒng)工程，要做好重點單位的消防安全管理工作，只有堅持不懈，始終把握住消防安全重點單位這個責任主體，建立長效機制，落實各項制度，抓好本單位消防安全責任制的有效運行，自覺接受公安消防機構的監(jiān)督，同時充分調動社會各方面的積極性，形成工作合力，才能構筑良好的消防安全屏障。

參考文獻

[1]《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；