發(fā)布時(shí)間：2023-05-30 14:58:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全培訓(xùn)教育的重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]安全教育培訓(xùn)；安全素質(zhì)；安全生產(chǎn)
一、安全教育培訓(xùn)的必要和重要
（一）法規(guī)要求、責(zé)任所在
1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全培訓(xùn)教育、考核合格、持證上崗。
2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對培訓(xùn)工作制度、責(zé)任、三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、建檔備查、保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)等進(jìn)行了具體詳細(xì)規(guī)定。
3.最新的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規(guī)定培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到安全監(jiān)察監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員；安全培訓(xùn)的目的是提高他們的安全素質(zhì)。
國家法律法規(guī)對安全教育和培訓(xùn)進(jìn)行了明確規(guī)定和嚴(yán)格要求，安全教育和培訓(xùn)是國家的法規(guī)規(guī)定；是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的責(zé)任所在。
（二）履行權(quán)利、應(yīng)盡義務(wù)
1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定員工在生產(chǎn)經(jīng)營單位有八項(xiàng)權(quán)利中，最主要的是獲得安全教育培訓(xùn)的權(quán)力。在員工實(shí)行安全生產(chǎn)的“建議權(quán)”、“緊急情況處置權(quán)”、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的“拒絕權(quán)”時(shí)，必須通過安全教育培訓(xùn)知道安全生產(chǎn)責(zé)任、熟悉安全生產(chǎn)管理制度和崗位的技術(shù)操作規(guī)程。才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.既是員工、也是管理者的應(yīng)盡義務(wù)。對管理者和員工來說，通過安全教育培訓(xùn)，才能提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防各種事故的發(fā)生。安全培訓(xùn)教育，既是互相的履行權(quán)利，也是相互的應(yīng)盡義務(wù)。
（三）必然需求、可靠保障
1.根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，98%的事故是因?yàn)槿说脑蛞鸬?。對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生事故的分析，人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導(dǎo)致的人的不安全行為成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。
2.國務(wù)院應(yīng)急管理專家組調(diào)查，我國46%的民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質(zhì)的抽樣調(diào)查顯示，將近50%的民眾在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不懂得如何逃生自救。沒有安全知識，就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全培訓(xùn)教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。
（四）安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。通過統(tǒng)一的、全員的培訓(xùn)教育，宣傳、灌輸、形成共同的安全價(jià)值取向，形成共同的安全工作目標(biāo)感、方向感、責(zé)任感，形成安全工作的精神支撐，打造安全文化的軟實(shí)力。以此提升安全意識，增長安全知識，提高安全技能，增強(qiáng)安全責(zé)任，形成良好的安全工作氛圍和安全文化，更好地開展安全生產(chǎn)工作。
二、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方法
（一）教育培訓(xùn)員工“不傷害自己”，從"要我安全"變成"我要安全"
企業(yè)的安全管理制度，監(jiān)督、檢查和落實(shí)不下去，執(zhí)行力不強(qiáng)，是員工覺得是外界強(qiáng)加的，是被動地接受安全防范的知識和管理，是"要我安全"。 要教育培訓(xùn)員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險(xiǎn)，明白"安全先是為了自己"，要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓(xùn)的良苦用心和目的，就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個(gè)個(gè)安全制度，才能是有效的保護(hù)；一次次安全教育，才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心，安全意識才能深處扎根。形成"我要安全"，確實(shí)做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”，那就有了安全。
（二）教育培訓(xùn)員工“不傷害別人”，知道"安全就是效益"
人類是群居生活，安全是團(tuán)隊(duì)行為?，F(xiàn)實(shí)中很多事故往往就發(fā)生在一時(shí)的疏忽、一個(gè)人的漫不經(jīng)心或者一點(diǎn)點(diǎn)的小缺陷。事故會給他人造成傷害，給團(tuán)隊(duì)帶來損害。要教育培訓(xùn)員工遵章守紀(jì)，克服思想麻痹，改變不良習(xí)慣，消除"安全意識疲勞"。時(shí)刻認(rèn)識到自己是企業(yè)安全的受益者。做到警鐘長鳴，安全警醒。保護(hù)好自己，不傷害到別人，那就有了安全效益。
（三）教育培訓(xùn)員工“不被他人傷害”，知道"安全是大目標(biāo)"
工作是集體活動，安全是系統(tǒng)工程。要教育培訓(xùn)員工了解熟悉作業(yè)場所、工作崗位的危險(xiǎn)、有害因素，對安全生產(chǎn)提出建議，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”，就是實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
（四）用典型事故案例的分析處理進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
1.通過調(diào)查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴(yán)格、措施不到位、規(guī)章執(zhí)行不力等漏洞、缺陷，并立即整改、完善。
2.通過對事故責(zé)任人的處理，教育和警示他人，增強(qiáng)法制意識，樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究，事故的責(zé)任者必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.從整改措施的堅(jiān)決落實(shí)看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴(yán)格要求。
4.現(xiàn)成事例，生動準(zhǔn)確、就在身邊，有權(quán)威性、有親和力，舉一反三，吸取教訓(xùn)，教育和警示。
（五）用企業(yè)中、用身邊的事故、隱患進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
企業(yè)中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受，能與自己有結(jié)合、有聯(lián)系、有對照；身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法，可以類比推理、有針對性地提出改進(jìn)措施和嚴(yán)格管理制度。
（六）運(yùn)用心理規(guī)律和記憶規(guī)律進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
在我們公司，安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓(xùn)月”；六月份是全國、也是公司都有一個(gè)主題的“安全生產(chǎn)月”；年底為“元旦、春節(jié)的兩節(jié)祥和平安活動”；國家“兩會”的“安全穩(wěn)定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答，廠區(qū)內(nèi)及各車間的安全標(biāo)語、安全漫畫換和安全警示牌等，這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應(yīng)、時(shí)刻提醒的方式，是安全教育培訓(xùn)、安全管理活動的好方法。
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視度不足，承包商整體安全意識行為偏低
油田建設(shè)工程項(xiàng)目存在工程量大、工作時(shí)間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視，加大監(jiān)督檢查力度，但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求，不愿意在培訓(xùn)方面過多地投入金錢和時(shí)間，從而使得現(xiàn)場施工人員特別是臨時(shí)用工人員未能及時(shí)、有效、全面的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識、素質(zhì)偏低。
1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，把袒護(hù)當(dāng)成愛護(hù)
目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn)，個(gè)別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓(xùn)，導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護(hù)投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來的效益，很難對員工進(jìn)行有效的安全行為意識引導(dǎo)，從根本上消弱了培訓(xùn)效果。
1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面，存在一陣風(fēng)、走過場的現(xiàn)象
油田建設(shè)工程是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且施工難度復(fù)雜的項(xiàng)目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險(xiǎn)也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律，而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓(xùn)的認(rèn)識狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員，兼職培訓(xùn)人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現(xiàn)象，常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員，草草收場。
1.4施工前安全教育不全面，培訓(xùn)工作流于形式
不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒有固定規(guī)律的，無論何時(shí)何地，只要忽視安全，就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中，部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。
1.5施工人員流動性大，文化素質(zhì)及水平偏低，安全培訓(xùn)效果不佳
油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對較少，因此施工隊(duì)伍中普通工人大部分為臨時(shí)用工，這就直接導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性，即人員流動性大，且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳，甚至部分員工對安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。
2有效提高油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作的建議
在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動中，安全培訓(xùn)工作也是隊(duì)伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強(qiáng)烈的目的性、實(shí)用性、實(shí)效性和真實(shí)連貫性。針對目前存在的問題，建議采取以下方法開展安全培訓(xùn)教育。
2.1提高安全管理層安全意識，糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識偏差
對企業(yè)來講，安全培訓(xùn)效果的好壞，取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強(qiáng)烈的安全意識。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識培訓(xùn)，糾正對安全培訓(xùn)的認(rèn)識偏差，這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發(fā)。此外，還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進(jìn)行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將各類安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.2提升安全管理人員安全管理水平
承包商單位必須認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高安全管理水平。此外，業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，傳授安全培訓(xùn)的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個(gè)特性才能取得良好的效果，比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員，直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員，緊密結(jié)合現(xiàn)場、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來選擇，制定有針對性的課件，讓職工通過培訓(xùn)能夠及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。
2.4強(qiáng)化班前安全培訓(xùn)，做到“警鐘常鳴”
施工現(xiàn)場是一個(gè)具體的工作范圍，各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約，承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險(xiǎn)“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo)，杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為，從根本上防止事故的發(fā)生。對安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進(jìn)行表彰獎勵，反之進(jìn)行通報(bào)處罰，將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.5堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，常抓不懈
施工現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，使新進(jìn)場的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。承包商單位還應(yīng)堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，保證持證上崗。上崗前，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，把安全生產(chǎn)三級教育放在首位，安全教育培訓(xùn)后，要嚴(yán)格考試，考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動性大的特點(diǎn)，制定常年培訓(xùn)計(jì)劃，做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來員工隨時(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。
3結(jié)束語
一、*區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前*區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動于衷，甚至對監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒有必要。
（二）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識差，維權(quán)意識薄弱，對參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
（三）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
（四）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。
（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查，相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)*區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識，培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶，開展全員培訓(xùn)教育活動，使大家認(rèn)識到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。
（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1 根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，制定科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃
從實(shí)際需求出發(fā)的培訓(xùn)可以大大提高員工的工作效率，也可以規(guī)范工作流程，一個(gè)規(guī)范的工作流程能最大限度地避免錯誤和危險(xiǎn)。各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身生產(chǎn)的實(shí)際情況來制定適合本企業(yè)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。具體來說，可以通過定期組織一線員工召開座談會，了解職工在培訓(xùn)方面的需求，本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，以及應(yīng)該采取什么樣的培訓(xùn)方式比較好等實(shí)際情況，來確定適合自身特點(diǎn)的培訓(xùn)方案，有計(jì)劃、有針對性地開展員工安全培訓(xùn)工作。
2 多角度分層次有重點(diǎn)有針對性地開展職工培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強(qiáng)化安全防范意識的必要手段。但是在實(shí)際工作中，很多企業(yè)并未充分認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的意義，對安全教育培訓(xùn)認(rèn)識不到位、投入不足，安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。其主要原因就在于企業(yè)對職工的安全教育工作不到位，一是培訓(xùn)方式過于單一，缺乏趣味性，職工的參與度不高；二是安全培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對性，安全教育計(jì)劃很難落到實(shí)處；三是培訓(xùn)考核大搞“形式主義”，并未起到真正的安全教育作用。因此，企業(yè)在進(jìn)行職工安全教育工作時(shí)必須增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對性，做到有的放矢。
企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)層次的不同，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)方案，突出方案的針對性和實(shí)用性。另外還要加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方法多元化。
3 提高培訓(xùn)方式的靈活性，豐富培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)方式對企業(yè)的安全培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要，直接決定著員工安全培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)情況。因此，企業(yè)必須改變培訓(xùn)方案，尋求最適合企業(yè)自身特點(diǎn)和最有效的培訓(xùn)方式。在持續(xù)做好集中培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展“上門式”、“訂單式”、“現(xiàn)場會式”等多種創(chuàng)新培訓(xùn)形式。如對規(guī)模較大，職工時(shí)間難協(xié)調(diào)、行業(yè)危險(xiǎn)性較大及交通相對不發(fā)達(dá)的企業(yè)，由屬地安監(jiān)部門牽頭，為企業(yè)專門舉辦專門的上門培訓(xùn)；對事故多發(fā)、安全形勢嚴(yán)峻的企業(yè)，則采取安全專家“一對一”指導(dǎo)服務(wù)的方式進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，保障了企業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞著這種需求，也催生出了很多新型的培訓(xùn)方式。所有這些，都要求企業(yè)的培訓(xùn)老師能夠了解并熟練地運(yùn)用到企業(yè)的培訓(xùn)工作中，從而促成培訓(xùn)效果的最大化。豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，是切實(shí)提高員工安全意識的保障，企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該通過靈活的培訓(xùn)方式，將豐富的培訓(xùn)內(nèi)容灌輸給企業(yè)員工。
目前，企業(yè)開展安全培訓(xùn)，主要是通過集中授課的方式，片面重視理論知識的講授，而忽視了安全實(shí)踐演練的重要性，沒有達(dá)到企業(yè)安全培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。而且受培訓(xùn)方式的限制，多數(shù)情況下，企業(yè)職工對培訓(xùn)計(jì)劃的普遍認(rèn)同度不高，缺乏培訓(xùn)熱情，大大影響了培訓(xùn)的效果。企業(yè)在進(jìn)行職工安全培訓(xùn)時(shí)，要充分調(diào)動職工的參與積極性，如通過比賽、游戲、答題的形式，將安全培訓(xùn)貫穿其中，引導(dǎo)職工樹立安全理念，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全安全培訓(xùn)機(jī)制
企業(yè)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，如通過教師提前對參訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，以參訓(xùn)企業(yè)為素材設(shè)置授課內(nèi)容的形式就得到了參訓(xùn)企業(yè)的熱烈反響，這有效加強(qiáng)了企業(yè)參訓(xùn)人員對課程的理解與重視。同時(shí)，還針對參訓(xùn)對象的具體情況，精心選擇最貼切與最具參考性的事故案例與安全管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行講解與指導(dǎo)。
1.目前農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的主要問題
1.1個(gè)別企業(yè)對安全培訓(xùn)責(zé)任不夠重視 部分單位對農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不足，積極性不高，仍然存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的現(xiàn)象。特別是農(nóng)民工用工時(shí)間短、流動性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分農(nóng)民工安全意識差，維權(quán)意識薄弱，對參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
1.2安全教育培訓(xùn)投入不足，經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位 目前還沒有建立完善的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系，沒有建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)投入機(jī)制和渠道，沒有從根本上解決農(nóng)民工安全培訓(xùn)投入問題。一些企業(yè)特別是規(guī)模較小的企業(yè)不愿意在安全培訓(xùn)方面過多投入，沒有按國家規(guī)定的比例提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；一些企業(yè)雖然提取了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但側(cè)重于技能培訓(xùn)，用于安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不多；一些小企業(yè)由于職工工資總額較低，提取的費(fèi)用根本不能滿足企業(yè)安全培訓(xùn)的需要。
1.3安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求 個(gè)別企業(yè)培訓(xùn)走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)不夠，教學(xué)內(nèi)容不足，授課方式呆板，培訓(xùn)效果不佳。特別是在農(nóng)民工培訓(xùn)中，普遍存在基礎(chǔ)薄弱、條件簡陋、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題，沒有開發(fā)針對農(nóng)民工特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容、教材，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式多限于課堂教學(xué)，培訓(xùn)時(shí)間不能保證。有的企業(yè)培訓(xùn)檔案不全、培訓(xùn)記錄不完整，在一些小企業(yè)存在安全培訓(xùn)檔案造假應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。另外，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn)，致使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
1.4安全教育培訓(xùn)工作行業(yè)差異較大 不同行業(yè)和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作開展不平衡。高危行業(yè)相對較好，規(guī)模以上大中型企業(yè)普遍較好，而本身沒有培訓(xùn)能力的眾多小企業(yè)特別是非公有制小型企業(yè)，培訓(xùn)工作十分薄弱，導(dǎo)致農(nóng)民工安全培訓(xùn)缺失。
1.5監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善 一是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的約束不夠，培訓(xùn)考核欠規(guī)范，對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的評估檢查。二是對高危行業(yè)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查缺乏力度，崗位人員資格證書過期未復(fù)審、未持證上崗等現(xiàn)象還不同程度存在。
1.6安全教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制沒有形成 農(nóng)民工培訓(xùn)涉及安全監(jiān)管、勞動保障、工會、農(nóng)業(yè)、教育、工商、供電、建設(shè)、財(cái)政等多個(gè)部門，需要各個(gè)部門按照各自職能，相互配合才能做好。目前這種配合協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有完全形成，需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)，從培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上予以保證。
2.加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作的對策和措施
2.1將農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃 各單位和部門要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，把農(nóng)民工作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對象提出明確的培訓(xùn)目標(biāo)、措施和要求并積極實(shí)施。
2.2加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任 將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要范疇，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn)，特別是對高危行業(yè)新招錄的人員，必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。
2.3增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)質(zhì)量 一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型，做到培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)對象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化，要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，因人施教，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》，下發(fā)各生產(chǎn)經(jīng)營單位，供學(xué)習(xí)使用。三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。抓緊建立統(tǒng)一考核題庫，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教考分離，確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制，制定有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估考核細(xì)則，提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)淘汰或降級。
2.4加強(qiáng)安全培訓(xùn)法規(guī)制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn) 一是針對當(dāng)前農(nóng)民工安全培訓(xùn)存在的突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)完善農(nóng)民工安全培訓(xùn)相關(guān)政策措施。二是進(jìn)一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種崗位人員及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)；三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。四是廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動。五是把對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來，組織對沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓(xùn)資源。
對幼兒的安全教育一直備受社會重視，加上現(xiàn)在社會上幼兒丟失、受傷案件不斷增多，幼兒安全教育的重要性不言而喻。幼兒大部分不具備自我保護(hù)意識，加上好奇心強(qiáng)、能力弱等特點(diǎn)，所以幼兒的安全主要是老師和家庭來負(fù)責(zé)。因此，老師和家庭必須增強(qiáng)幼兒的安全意識，由基礎(chǔ)做起，教會幼兒基本的安全常識。這不僅有利于保證幼兒的人身安全，而且也對他們以后的成長和發(fā)展有重要幫助，使他們在以后的人生道路上能盡可能地避免危險(xiǎn)因素的影響。
二、幼兒安全教育的途徑
（一）加強(qiáng)幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識
幼兒的自我保護(hù)意識較差，所以很容易發(fā)生一些安全事故，幼兒安全教育中最為重要的一條便是培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識。家長對幼兒的教育大都使用說教的方式，事實(shí)證明這種方法非但不會起到作用還會使孩子更加叛逆，收效甚微。增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識不應(yīng)該僅僅靠說教，而應(yīng)將這種意識滲透于日常的生活中，例如可以每天對學(xué)生進(jìn)行晨檢，沒收他們的危險(xiǎn)物品，以實(shí)際行動來闡釋什么物品是危險(xiǎn)的，培養(yǎng)幼兒的物品安全意識。還可以通過組織相應(yīng)的安全活動來說明安全意識的重要性，如組織學(xué)生觀看相關(guān)的圖片，模擬相關(guān)的逃生情境作為游戲，讓他們在游戲與歡樂中懂得安全意識的重要性。
良好的行為習(xí)慣對幼兒安全意識的培養(yǎng)也有重大的意義，例如教育兒童上下樓時(shí)不可以擁擠，吃飯時(shí)不可以打鬧以及坐滑梯到底部時(shí)用手撐地等。這些正確的行為有助于兒童形成好的習(xí)慣，也可以在行動中強(qiáng)化自我保護(hù)意識。某學(xué)校的李老師就處理過這樣的一個(gè)情況，一個(gè)調(diào)皮的小男孩在老師沒有注意時(shí)爬到了樓梯的扶手上，李老師并沒有像其他的老師那樣立馬把他拉下來并訓(xùn)斥一番，而是問他為什么爬上去？摔下來會不會哭鼻子？這樣這個(gè)小男孩就意識到了待在扶手上的危險(xiǎn)性，很聽話地下來了，這種以實(shí)際行動來進(jìn)行教育的方法最有效，實(shí)際情景留給幼兒的印象最為深刻，可以幫助幼兒認(rèn)識何為危險(xiǎn)，并考慮真正發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對的方法。
（二）加強(qiáng)教師的安全培訓(xùn)，提高教師的安全責(zé)任意識
教師陪伴幼兒的時(shí)間最長，在孩子的成長中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。因此，保證幼兒的安全必須從老師抓起。加強(qiáng)教師的安全培訓(xùn)，保證老師具備相應(yīng)的安全意識以及具有應(yīng)對危險(xiǎn)的能力。近來火災(zāi)發(fā)生頻繁，某省份的幼兒園就發(fā)生過一起火災(zāi)，人員傷亡慘重，基于此，我們可以模擬火災(zāi)的事故現(xiàn)場，組織其進(jìn)行逃生游戲，對逃生中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。這樣，在真正出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)教師就可以最大限度地保護(hù)幼兒，組織幼兒正確進(jìn)行逃生。在安全培訓(xùn)時(shí)還可以邀請醫(yī)生來學(xué)校做安全講座，豐富老師的專業(yè)知識，并組織教師進(jìn)行安全知識競賽，通過比賽的形式來督促老師學(xué)習(xí)安全知識。此外，幼兒園應(yīng)加大對老師培訓(xùn)的投資力度，定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)，并與他們及時(shí)交流，根據(jù)各班情況的不同，為各位老師打造最適合的培訓(xùn)計(jì)劃。
教師安全培訓(xùn)的核心是提升教師的自身素質(zhì)，利用其學(xué)習(xí)到的知識對幼兒進(jìn)行安全教育。這要求教師應(yīng)該具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，如果老師對任何事都得過且過，那么上述的培訓(xùn)都不再有任何意義。只有教師真正做到了盡職盡責(zé)，幼兒的安全教育才能取得更好的效果。
（三）加強(qiáng)家園的合作力度，共筑幼兒的安全教育網(wǎng)絡(luò)
俗話說，父母是孩子的啟蒙老師，家庭在幼兒的安全教育中是最為重要的一環(huán)，對幼兒的安全教育離不開家長的支持。因此，家長應(yīng)該積極地與教師進(jìn)行溝通，及時(shí)了解孩子的情況。一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分家長認(rèn)為對孩子進(jìn)行安全教育是十分必要的，但做到的卻少之又少，對于這種情況，老師應(yīng)該主動與家長聯(lián)系，保證學(xué)校與家庭同步對孩子進(jìn)行教育。
幼兒園可以定期地制作板報(bào)宣傳安全教育知識，將這些展示給家長看，并向家長說明需要注意的事項(xiàng)以及需要配合的內(nèi)容。家長在了解后也應(yīng)該在實(shí)際生活中加強(qiáng)對幼兒的安全教育。例如，可以教幼兒記住父母的手機(jī)號，告訴幼兒發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)要求助于警察叔叔，在超市時(shí)告誡幼兒不可以離開父母的身邊，不相信陌生人等，這些安全意識都需要家長慢慢地滲透?？傊挥杏變簣@與家長做到同步教育，互相監(jiān)督，互相幫助，幼兒的安全教育才可以處于一個(gè)動態(tài)的過程，取得更好的效果。
社會是一個(gè)大家庭，是每個(gè)人都無法逃避的。家長不可以抱著僥幸心理或者逃避心理來對待幼兒的安全教育，應(yīng)該盡早地引導(dǎo)幼兒認(rèn)識社會，用生活的小細(xì)節(jié)來教育幼兒，使他們?nèi)菀桌斫庥忠子诮邮堋?/p>
【關(guān)鍵詞】做好；安全培訓(xùn)；工作
建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%。而管理松懈，“三違”現(xiàn)象的根本原因就是施工人員的素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理工作，提高施工人員的安全保護(hù)素質(zhì)，是每位建設(shè)者必須高度重視的一項(xiàng)工作，并要下大力氣切實(shí)抓出成效。
在現(xiàn)代化的建筑施工中，由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新穎設(shè)計(jì)大量涌現(xiàn)，使得大量的新的技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷投入，施工組織者必須適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。因此，也必須要有大量的具有高素質(zhì)的施工人員去實(shí)施。隨著社會主義社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧社會發(fā)展的需要，我們的施工過程必須是具有安定的和安全為前提條件。這必然對我們的施工組織者提出如何獲得較高生產(chǎn)素質(zhì)的人員的要求。這除從社會招收有較高素質(zhì)的人員外，其根本的一條出路就是要對施工人員進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)一適應(yīng)社會發(fā)展，其中關(guān)鍵的當(dāng)然包含了安全培訓(xùn)。
如何加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全防范意識和能力。保證建設(shè)施工的順利進(jìn)行。從而獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我認(rèn)為首要的是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。首先安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義務(wù)和重要內(nèi)容，是關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福的頭等大事。我們的安全管理者必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處，同時(shí)要認(rèn)識到建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。由此自覺的認(rèn)真的把安全生產(chǎn)的管理當(dāng)做首要工作。保證對安全培訓(xùn)的投入，把安全培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)管理的一件十分重要的長期的工作去落實(shí)。
安全培訓(xùn)本分為三類人員，首先就是生產(chǎn)的組織者（主要負(fù)責(zé)人）。
生產(chǎn)組織者首先必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中對生產(chǎn)組織中主要負(fù)責(zé)人的要求，對有關(guān)生產(chǎn)組織者的法律要求有明確和清楚的認(rèn)識。進(jìn)行一步步落實(shí)。同時(shí)要經(jīng)常學(xué)習(xí)國家、地方政府、各部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，要從社會主義社會發(fā)展的和自身企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。要認(rèn)識到對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。是企業(yè)保證安全生產(chǎn)的最基本要求，的而保證自身的隊(duì)伍能在國家法律的范圍內(nèi)真正做到保障施工人員和施工過程的安全。有了以上的認(rèn)識，才能保證企業(yè)對另外兩類人員進(jìn)行有效的和長期的安全培訓(xùn)。
其余兩類就是指生產(chǎn)管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)。而這些人員的安全培訓(xùn)是一個(gè)經(jīng)常性和大面積的日常工作。如果說第一類人員的培訓(xùn)是關(guān)鍵，那這兩類人員的安全培訓(xùn)工作就是企業(yè)保持良好生產(chǎn)環(huán)境的基礎(chǔ)。
我們分析建筑安全事故的發(fā)生的基本原因，主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
在實(shí)施安全培訓(xùn)工作的過程中要使安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，從工程一開始就要進(jìn)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識不知曉不進(jìn)場、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。
在安全培訓(xùn)的過程中，我們的安全教育要通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并組織開展“安全月”、“安康杯”、“百日安全競賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
安全培訓(xùn)要突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型起重作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對危險(xiǎn)因素較多的基坑開挖、樁基施工、大型起重工作、大型臨時(shí)設(shè)備安裝拆卸、高大模板及腳手架安裝拆卸等重點(diǎn)施工階段，要組織各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，制定施工作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底等培訓(xùn)方式，同時(shí)加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓具體施工過程的安全監(jiān)控。
施工企業(yè)要制定完善安全培訓(xùn)教育制度，樹立終身教育的觀念和全員安全培訓(xùn)目標(biāo)，對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。企業(yè)的各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供足夠的人力、資金和設(shè)施，保證安全培訓(xùn)教育工作正常、順利開展。
施工企業(yè)必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育應(yīng)以安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能為主。通過各種形式的培訓(xùn)教育和活動，激發(fā)從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育形式有：班前、班后會的安全技術(shù)交底、安全活動日、安全生產(chǎn)會議、事故現(xiàn)場會、張貼標(biāo)語和招貼畫等。企業(yè)要建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)果；企業(yè)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育需求調(diào)查，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，確定培訓(xùn)教育目標(biāo)，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃；企業(yè)要對培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評價(jià)，確保培訓(xùn)工作的針對性和有效性；企業(yè)應(yīng)對參加培訓(xùn)的人員達(dá)到的能力水平進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)可以在培訓(xùn)過程中進(jìn)行，也可以通過現(xiàn)場檢查或監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果來評價(jià)是否已達(dá)到相應(yīng)的能力。
總之，對一個(gè)企業(yè)而言，安全永遠(yuǎn)是主題，安全是人類社會文明進(jìn)步的具體表現(xiàn)。也是企業(yè)文化的體現(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)，一個(gè)企業(yè)才能做好做大，也才能得到發(fā)展。
職工教育培訓(xùn)是煤礦日常生產(chǎn)管理必不可缺的環(huán)節(jié)，安全教育培訓(xùn)是煤礦企業(yè)對煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)教育服務(wù)中的一項(xiàng)十分必要的內(nèi)容［1-2］。通過對煤礦職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，可以使管理者和煤礦職工提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，提高遵守勞動紀(jì)律的自覺性，提高安全技術(shù)知識水平，熟練掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)要求［3］。從而使管理者和職工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，掌握防范工傷事故和職業(yè)疾病的知識技能，確保職工的自身健康和安全，提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，營造健全的勞動條件和環(huán)境［4-5］。
2安全教育培訓(xùn)的意義和主要內(nèi)容
工業(yè)發(fā)達(dá)國家把職工的安全教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的“催化劑”，認(rèn)為無知是企業(yè)生產(chǎn)中的最大隱患，他們對職工的文化知識水平和安全技術(shù)水平要求較高，對職工強(qiáng)制實(shí)行安全培訓(xùn)，并且政府以立法的形式籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，使得公款用于培訓(xùn)成為合法的舉措［6］。南非是非洲大陸南端的發(fā)展中國家，煤炭資源儲量排世界第五位，全國有100多個(gè)生產(chǎn)煤礦，煤炭年產(chǎn)量達(dá)2.5億t。南非煤礦的安全管理水平排在世界前列，這不僅得益于先進(jìn)的安全裝備技術(shù)和安全生產(chǎn)理念，還得益于南非政府對安全教育培訓(xùn)的重視。政府硬性規(guī)定礦主必須拿出礦工薪金的1．5%用作安全教育培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的主要目的是改變觀念、升華思想、拓展知識、提升技能。但是在觀念、思想、知識和技能4個(gè)方面之間，觀念和思想起主導(dǎo)作用。改變觀念、升華思想理所當(dāng)然成了安全培訓(xùn)的首要任務(wù)和目標(biāo)［7-8］。思想是客觀存在反映在人意識中經(jīng)過人的思維活動而產(chǎn)生的結(jié)果，只有樹立了一個(gè)正確的思想，才有可能改變觀念，才能正確了解所從事工作的主要流程，才能為工作創(chuàng)造一個(gè)好開端，才能確保最后能有一個(gè)好結(jié)果。思想認(rèn)識不夠，不但制約著安全教育培訓(xùn)的開展，而且不能滿足職工對安全生產(chǎn)知識和技能需求，這是導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生的主要原因之一。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作必須做到明確目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、抓住重點(diǎn)。本著“干什么、學(xué)什么;缺什么，補(bǔ)什么”的原則，有計(jì)劃、有目的地開展安全教育培訓(xùn)工作。安全教育主要內(nèi)容包括安全法規(guī)教育、安全知識教育和安全技能教育3個(gè)方面。對職工進(jìn)行安全教育，可以使職工充分了解、學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)等各種法律條例，形成正確的法制觀念，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識并妥善處理生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全知識教育主要包括專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識、檢測控制技術(shù)知識和安全生產(chǎn)技能知識，是前人在生產(chǎn)過程中付出慘痛代價(jià)而積累起來的。安全技術(shù)知識存在于生產(chǎn)技術(shù)知識當(dāng)中，因此，對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育過程中，需要把二者結(jié)合起來。必須定時(shí)對職工進(jìn)行安全教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，要把經(jīng)常性安全教育和集中性安全教育有機(jī)結(jié)合到一起，突出重點(diǎn)、不斷強(qiáng)化。
3煤礦安全教育培訓(xùn)的手段、類型
目前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于安全教育培訓(xùn)。借鑒這些技術(shù)，煤礦安全教育培訓(xùn)的方式方法避免了單調(diào)空洞的“填鴨式”教育，變得相當(dāng)生動靈活，形象豐富。煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的安全教育形式主要有講座、座談會、宣傳畫、板報(bào)宣傳、與職工談話、班前班后會、印發(fā)手冊以及開展日、周、月安全活動等。目前出現(xiàn)利用信息技術(shù)創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)的手段，如:短信平臺安全信息、flash短片、手機(jī)安全簡報(bào)、安全論壇，觀看安全影像、事故現(xiàn)場3DMAX還原分析會等。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)與通過技術(shù)手段相結(jié)合的信息技術(shù)安全培訓(xùn)教育能使被培訓(xùn)者更加印象深刻，能給人以啟示，使其久久難忘。安全教育培訓(xùn)中最常使用的事故案例教育培訓(xùn)是指采用幻燈、電腦多媒體等視聽媒介，通過錄音、文字、錄像等教育手段向職工描述客觀發(fā)生的真實(shí)場景。在個(gè)案學(xué)習(xí)過程中，使受培訓(xùn)者接受和本人所從事工作息息相關(guān)的安全管理知識、經(jīng)驗(yàn)，從其他事故中汲取教訓(xùn)。模擬性的安全訓(xùn)練能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人為模擬制造一些不同類型的生產(chǎn)事故，要求職工能夠第一時(shí)間正確判斷事故類型、事故原因，迅速找到并排除危險(xiǎn)源，使職工得到了實(shí)際鍛煉，使職工在工作中遇到類似事故也可以迅速冷靜地妥善處理。在職工之間開展安全知識競賽能夠培養(yǎng)職工的責(zé)任感，具有激勵作用，而且生動有趣，如開展安全知識競賽，所有職工分成若干班組，每個(gè)班組隨機(jī)挑選人員作為參賽代表參加。由于所有人都有可能被選為參賽代表，集體榮譽(yù)感會迫使每個(gè)人積極準(zhǔn)備，認(rèn)真參加比賽，從中學(xué)習(xí)安全知識。對職工進(jìn)行預(yù)測、預(yù)防事故方面的教育時(shí)，要了解事故發(fā)生的規(guī)律，進(jìn)行有針對性和目的性的教育，如節(jié)假日前后的教育，不同季節(jié)進(jìn)行季節(jié)性易發(fā)事故的教育等。安全教育培訓(xùn)還要研究人的心理、個(gè)性特點(diǎn)。對個(gè)別容易出事的人要從心理上、個(gè)性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因，有針對性地進(jìn)行個(gè)別教育和引導(dǎo)。例如對喜歡逞強(qiáng)好勝、冒險(xiǎn)蠻干的人，要使他明白謹(jǐn)慎小心并不是貪生怕死，冒險(xiǎn)蠻干也絕非英雄好漢;對粗枝大葉、馬馬虎虎的人要讓他明白一時(shí)的疏忽能造成終生的痛苦。
4煤礦職工安全教育培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)
煤礦職工安全工作培訓(xùn)方案的制定要以培訓(xùn)需求分析為指導(dǎo)方向，要有針對性和實(shí)用性，不能單純地為培訓(xùn)而培訓(xùn)。安全培訓(xùn)需求分析要從生產(chǎn)組織模式、本崗位工作和個(gè)人素質(zhì)三方面著手進(jìn)行。①通過分析生產(chǎn)組織模式，來確定此種生產(chǎn)模式的安全培訓(xùn)需求，確保培訓(xùn)方案符合安全生產(chǎn)目標(biāo)和企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略要求。通過考察職工的安全掌控能力來確定所需要培訓(xùn)的安全知識和技能的類型，針對不同職工進(jìn)行獨(dú)立性和系統(tǒng)性的培訓(xùn)，估算此種培訓(xùn)真正見效所要的時(shí)間，從而推算出安全培訓(xùn)期的時(shí)間長短。②進(jìn)行本崗位工作分析，來確定職工在達(dá)到理想的安全工作績效時(shí)需要掌握的知識和技能。③進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)分析，來對比確定職工現(xiàn)有的安全掌控能力和未來對職工安全知識和技能要求之間的差距。職工安全工作培訓(xùn)需求分析作為安全培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)的“指南針”，能夠勾勒出安全培訓(xùn)方案的大概輪廓，在作出詳細(xì)的培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，制訂并優(yōu)化方案。安全培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置有賴于培訓(xùn)需求分析，培訓(xùn)目標(biāo)是安全培訓(xùn)方案實(shí)施中必不可少的環(huán)節(jié)，確定明確的培訓(xùn)目標(biāo)，可以結(jié)合煤礦企業(yè)、管理者和職工各方面的需要，滿足職工方面的需要，幫助職工理解為什么需要培訓(xùn)，使職工明白了培訓(xùn)的目的以及可被接受的績效水平，促使職工向既定目標(biāo)不懈努力。相反，如果培訓(xùn)目標(biāo)不明確，很有可能導(dǎo)致職工偏離培訓(xùn)的期望軌道，造成人力物力的浪費(fèi)，導(dǎo)致培訓(xùn)的失敗。只有通過制訂、測評、修改、再測評、再修改、實(shí)施等一系列過程，才能使得一個(gè)安全培訓(xùn)方案臻于完善。安全培訓(xùn)方案的測評從安全培訓(xùn)內(nèi)容效度、被培訓(xùn)者反應(yīng)效度和安全學(xué)習(xí)效度三個(gè)維度來考察，①確定培訓(xùn)方案的各個(gè)組成部分是否合理和系統(tǒng)化，分析確認(rèn)培訓(xùn)方案是否符合安全培訓(xùn)需求分析;②考察被培訓(xùn)職工是否對該安全培訓(xùn)感興趣，培訓(xùn)方案是否滿足被培訓(xùn)職工的需要，并找到原因;③考察培訓(xùn)所傳授的知識是否能被職工汲取，并通過改變傳授方法以及了解被培訓(xùn)職工的個(gè)人特點(diǎn)等方面對方案進(jìn)行改進(jìn)。
5煤礦職工安全教育培訓(xùn)效能的提高
在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)職工是師生關(guān)系，被培訓(xùn)職工沒有心理負(fù)擔(dān)和思想包袱，更容易和培訓(xùn)者交流溝通，傳授和汲取相關(guān)知識內(nèi)容的效果更明顯，自覺性更高，更容易形成安全生產(chǎn)的意識。且在培訓(xùn)授課過程中，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)職工通過互動，可以使培訓(xùn)體系更完善，使被培訓(xùn)職工易于接受。此外，安全培訓(xùn)還有激勵作用，誘導(dǎo)被培訓(xùn)職工主動參與培訓(xùn)教育，在接受安全知識的過程中，結(jié)合實(shí)際工作，產(chǎn)生新的更高層次上的感悟，給職工精神上的激勵和鼓舞，從而起到激發(fā)工作熱情的功效，提高職工的個(gè)人素養(yǎng)，使其逐步樹立正確的安全意識和人生價(jià)值觀，使其保持良好的心理狀態(tài)和充沛的精力，以適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。
6結(jié)語
