發(fā)布時間：2023-06-08 15:54:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的數字化智慧監(jiān)管樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】 智慧城市 建設 典型應用 挑戰(zhàn)
2008年，IBM公司首先提出“智慧地球”概念，并于2010年正式提出了“智慧城市”愿景，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務資源信息通過互聯網有機連接起來，智能化作出響應，更好地服務于市民學習、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等?！吨婆_》認為智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。以實現技術而言，智慧城市建設要求通過以移動技術為代表的物聯網、云計算等新一代信息技術應用實現全面感知、泛在互聯、普適計算與融合應用。黨的十報告明確提出了2020年全面建成小康社會的主要目標，并強調走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路。智慧城市建設則成為實現這一目標的有力工具，通過智慧的經濟、智慧的運輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等方面實施各種應用，更好地促進城市人居環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展。
一、智慧城市概述
1.1 智慧城市概念
智慧城市是指在城市發(fā)展過程中，在城市基礎設施、資源環(huán)境、社會民生、經濟產業(yè)、市政管理領域中，充分利用物聯網、互聯網、云計算、智能科學等新興信息技術手段，對城市居民生活工作、企業(yè)經營發(fā)展和政府行使職能過程中的相關活動與需求，進行智慧地感知、互聯、處理和協調，使城市構建成為一個由新技術支持的涵蓋市民、企業(yè)和政府的新城市生態(tài)系統(tǒng)，為市民提供一個美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，為政府構建一個高效的城市運營管理環(huán)境。
1.2 智慧城市的特征
一是全面透徹感知：立體傳感、智能識別、分析處理、和諧運行。二是寬帶泛在互聯：依托寬帶網絡實現人與人、物與物、人與物之間的全面互聯互動。三是智能融合應用：云計算、海量數據存儲、智能融合，實現隨時、隨地、隨身、隨意應用。四是以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新，實現全民參與，創(chuàng)造社會協同的開放創(chuàng)新空間。
1.3 “智慧城市“與“數字城市”的關系
在日常工作和生活中，經常看到另外一個概念“數字城市“，那它與”智慧城市“是什么關系呢？“智慧城市”是“數字城市”發(fā)展的高級形態(tài)。“數字城市“是應用計算機、互聯網、多媒體等技術將城市地理信息和城市其他信息相結合，從技術和體制兩方面為實現數據共享和互操作提供了基礎，注重數字化在各行業(yè)、各領域的深入應用?！?a href="http://jxqp.net/haowen/39669.html" target="_blank">智慧城市”基于“數字城市”的信息化基礎，綜合利用物聯網、云計算、決策分析、智能識別等新一代信息技術，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用的城市?！皵底殖鞘小蓖ㄟ^使用信息化手段再現城市，行業(yè)信息化過程相互分割、相對封閉，注重信息數據的產生和積累，以信息化提升傳統(tǒng)城市運營效率。“智慧城市”則通過使用信息化手段自動、實時、全面透析地感知城市，在宏觀上更開放、整合、協同，以更好地發(fā)揮城市的效能；注重數據應用模型的建立，以智慧化提升城市運營水平。
1.4 我國智慧城市的發(fā)展
城市信息化經歷了數字化、網絡化建設后，正在向智慧化方向發(fā)展。數字化主要體現為城市公共信息、市民服務信息、個人社會信息轉化為數字化計算資源；網絡化主要是通過網絡實現城市信息共享，在區(qū)域內將分散的信息互聯成為數據；智慧化主要是通過云計算、物聯網等技術整理、加工、分析資源，協同工作，智慧互動，“智慧城市“是城市信息化發(fā)展的高級階段。國內”智慧城市“發(fā)展迅速，從概念提出，到規(guī)劃建設只用了短短3年的時間：2009年，首次提出”感知中國“概念；2010年，全國兩會首次將物聯網與智慧城市列入政府工作報告；2011年，國家和地方政府”十二五“規(guī)劃提及智慧城市建設；2012年，有超過150個城市將智慧城市列入”十二五“規(guī)劃或制定了行動方案。
二、智慧城市建設
2.1 智慧城市建設要求
在需求和技術的雙驅動下，"智慧城市“以改善民生和服務作為建設導向，更加注重底層的物聯感知、信息的共享協同、應用的創(chuàng)新發(fā)展，這就對智慧城市的業(yè)務發(fā)展、支撐提供和技術應用提出了較高的要求。對于通信運營商，一是業(yè)務要創(chuàng)新，面向政府、企業(yè)與公眾客戶群提供融合信息服務，積極參與應用創(chuàng)新；二是支撐要完備，規(guī)劃先行，但更需要重視平臺建設、業(yè)務運營、設備維護等全環(huán)節(jié)的支撐；三是技術要融合，提供融合了物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術，提供無縫連接的網絡。
2.2 智慧城市建設內在需求
“智慧城市”是一種發(fā)展城市的新思維，政府通過智慧城市建設推進城市生產、生活和管理方式創(chuàng)新，解決城市發(fā)展過程中面臨問題，提升政府服務價值，創(chuàng)造產業(yè)經濟價值，體現民生社會價值，最終達到“強政、興業(yè)、惠民”的目標。強政主要體現在完善城市功能核心系統(tǒng)，優(yōu)化管理模式，提升效率，建設服務政府。興業(yè)主要體現在提高本地GDP，促進城市產業(yè)轉型發(fā)展，保持經濟可持續(xù)性?；菝裰饕w現在構建和諧環(huán)境，引導創(chuàng)新應用，提升信息化生活品質。
2.3 智慧城市建設的關注重點
在民生與服務方面，重視創(chuàng)建和諧環(huán)境，提升服務水平，提高經濟水平，提升生活品質。在創(chuàng)新與發(fā)展方面，全社會共同參與，進行業(yè)務應用創(chuàng)新與體驗。在共享與協同方面，擺脫信息孤島，通過公共信息平臺，實現信息資源互聯互通，部門間高效協同。在物聯與感知方面，網絡基礎設施水平持續(xù)提升，城市公共設施物聯成網，實時感測。
三、智慧城市建設典型應用
智慧城市主要服務“信息強政、信息興業(yè)、信息惠民”3大領域，主要分為公共應用類業(yè)務、行業(yè)應用類業(yè)務和個人應用類業(yè)務，涵蓋政務、金融、交通、醫(yī)療、安全、能源、文教、物流等各個方面。
3.1 公共應用類業(yè)務典型應用
智慧城市公共應用業(yè)務通常為政府向公眾提供的廣泛，是一種廣泛的公共資源。
智慧公共安全，通過建立全數字化城市監(jiān)控系統(tǒng)，將遍布城市各個角落的“智慧之眼” 視頻監(jiān)控探頭全部納入系統(tǒng)，警方可借助該系統(tǒng)破獲街頭盜搶案件及其它各類安全問題。保安押運3G智能監(jiān)控可以將全市押運車全部實現定位、監(jiān)控等功能，實時監(jiān)控、調度、組織，更增強了押運車輛的安全保障。智慧城管則解決了傳統(tǒng)城市管理中責任單位職責不清、推諉扯皮、缺少有效監(jiān)管的問題。
智慧醫(yī)療從藥品監(jiān)管、醫(yī)院移動查房、醫(yī)學影像云存儲等醫(yī)療行業(yè)信息化項目入手，一是實施藥品電子監(jiān)管項目，實現藥品溯源。二是實施移動醫(yī)療應用系統(tǒng)，實現移動查房信息化。醫(yī)務人員通過該系統(tǒng)可以瀏覽和查看病人的電子病歷、最新的檢驗和檢查報告、PACS影像、已執(zhí)行或正在執(zhí)行的醫(yī)囑，實現病人身份識別，實時下達新的醫(yī)囑。三是實施醫(yī)學影像信息系統(tǒng)，實現無膠片影像管理，運用云存儲技術，提供數字化影像管理方法。
智慧校園是以網絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具，實現從環(huán)境（包括實驗室、教室、設備等）、資源（如公文、圖書、講義、課件等）、到活動（包括教、學、科研、管理、服務、辦公等）的全部數字化、智能化，在傳統(tǒng)校園的基礎上構建一個數字空間，以拓展現實校園的時間和空間維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，最終實現教育過程的全面信息化，達到提高教育管理水平和效率的目的。
3.2 行業(yè)應用類業(yè)務典型應用
智慧城市行業(yè)類業(yè)務是與企業(yè)信息化緊密結合的一種延伸，它服務于企業(yè)，也是企業(yè)向外披露和展現的重要手段。
智慧物流：是利用集成智能化技術，使物流系統(tǒng)能模仿人的智能，具有思維、感知、學習、推理判斷和自行解決物流中某些問題的能力。即在流通過程中獲取信息從而分析信息做出決策，使商品從源頭開始被實施跟蹤與管理，實現信息流快于實物流。即可通過RFID、傳感器、移動通訊技術等讓配送貨物自動化、信息化和網絡化。
智慧高速是一種免費的出行服務產品，依托強大的云平臺和呼叫中心人工坐席，在傳統(tǒng)導航軟件的基礎上，還為用戶提供人工智能導航、高速公路實時路情查看與沿途播報、高速公路實時視頻監(jiān)控沿途查看與在線點播，以及報警、咨詢、互動、娛樂等全方位的駕乘服務。任何時候點都可通過語音方式輕松獲得人工導航、路況咨詢、電話代辦、音樂視頻、信息娛樂等服務，著力保障駕乘人員方便、安全、綠色出行。
智慧水利采用應用一體化設計的無線應用平臺，通過資源列表區(qū)分應用，涵蓋移動辦公、移動視頻監(jiān)控、水利門戶網站、三防決策支持、移動視頻會商、小水庫監(jiān)管、綜合服務信息等10多項功能。通過該平臺，水利三防單位及部門將隨時隨地地利用3G移動通信高速網絡安全接入水利信息系統(tǒng)，一是實現水利三防信息報文的移動查詢和處理。包括水庫、江河水位視頻監(jiān)控實時查詢，水、雨、工情、氣象實時三防決策信息查詢等，為防汛抗旱、辦公管理等重要工作獲得及時、科學、便捷的決策參考。二是實現移動化的水利三防應急會商調度系統(tǒng)。通過交互式視頻調度，利用智能手機方式實現應急指揮，實現召開視頻會議、進行視頻對講，實現視頻錄像上傳等功能，提高三防應急決策、指揮管理效率。
智慧照明，由于城市照明涉及地下管線、供配電、道路、橋梁、綠化資源等公用設施，各專業(yè)單位在建設、管理方面自有一套相對獨立的管理體系，面臨著資料分散、數據不完整所帶來的協調管理難、運行效率低等問題，嚴重制約了對照明設施進行監(jiān)管和養(yǎng)護等相關工作的效率，也嚴重制約了城市高效發(fā)展的后勁和城市管理效能的提升，在此背景下，亟需建設城市照明監(jiān)控管理系統(tǒng)對市政設施的監(jiān)控進行有效的監(jiān)管和維護，實現設施監(jiān)測智能化、檔案資料電子化、養(yǎng)護管理智能化、實施決策科學化。
3.3 個人應用類業(yè)務典型應用
目前智慧城市的個人業(yè)務應用還較少，主要是由于產業(yè)鏈缺乏和缺少市場推廣。隨著移動互聯網的發(fā)展和智能終端的引入極大豐富了個人應用的體驗，推動了實時高清電視、3D在線游戲等高速低時延應用的發(fā)展。
智慧旅游可通過云計算、物聯網、人機交互、地理信息技術和異構融合技術，打造統(tǒng)一門戶和平臺，實施旅游信息交互、旅游服務、旅游管理和旅游營銷等。游客可通過互聯網/移動互聯網，借助便攜的終端上網設備，及時旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，方便安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知。
四、智慧城市建設面臨的挑戰(zhàn)
建設“智慧城市“泥沙俱下。目前中國已有230多個城市提出或在建“智慧城市“，蜂擁而上重復建設、信息安全等問題也隨之而來。如國家層面缺乏總體協調、明確的發(fā)展思路、統(tǒng)一的技術標準和服務規(guī)范；重復建設、資源浪費、智慧城市產業(yè)帶動效果不明顯；國產軟硬件產品的總體技術性能、產品成熟度與國外相比尚有明顯差距，不能完全滿足黨政信息系統(tǒng)和重點核心業(yè)務的需求等。
將智慧城市片面理解為數字城市。很多時候人們容易把智慧城市和數字城市混為一談，簡單地理解為把各個部門的電腦連在一起、網絡連在一起，就形成了一個網絡化的智慧城市了，其實數字城市只是智慧城市的一個基礎內容，只是將信息集成數字化，而智慧城市則是在數字城市的基礎上實現智能化的飛躍。
智慧城市建設模式各有差異。智慧城市建設正在我國各地如火如荼地開展，概括其建設方式主要有三種：一是技術工程項目建設型，把智慧城市當做技術工程項目來做。二是數字城市的擴充型，停留在數字城市的建設，缺乏對數據的智慧處理能力的開發(fā)。三是智慧能力建設型，具有業(yè)務云存儲、網管、終端一體化的智慧，具有市民主體、城市公共服務力量、依法監(jiān)管等人、機、物的系統(tǒng)協同服務能力，具有基礎標準與應用業(yè)務標準相統(tǒng)一的標準規(guī)范等，這是目前理想的建設模式。
建設“智慧城市“網絡條件尚有待加強。如技術上沒能開發(fā)”一攬子“解決問題的業(yè)務操作系統(tǒng)軟件，不能真正”一卡通“；再如各類網絡自成體系，相容性低。還有網絡的”最后一公里“重復建設大，小區(qū)入戶重復率高，不利于家庭、社區(qū)物聯網與骨干網的有機對接和業(yè)務開發(fā)等。
智慧城市的數據網像跳動的“脈搏”，聯通每個市民的生活。出門前，輕點一下手機，就知道哪個路段擁堵；獨居老人在家摔倒需要人救助，觸碰一下腕式傳感器，醫(yī)護人員便會上門服務；超市里的每樣食材都能追本溯源；健康檔案長期追蹤你的健康狀況，及時預警潛在疾??；通過手機可以隨時查看小區(qū)和家里的實時圖像……
智慧城市的誕生之因在于城市病，人口膨脹過快、交通擁擠不堪、環(huán)境污染嚴重、資源消耗過度……毋庸置疑城市病已經是今天全人類面臨的挑戰(zhàn)，而智慧城市則是醫(yī)治其的最佳良藥。智慧城市以物聯網、云計算等新一代信息技術為基礎，智慧的感知、分析、集成和應對各類社會活動與公共需求，有助于在新型城鎮(zhèn)化進程中利用現代信息化技術提供更便捷、高效、靈活的公共管理與社會服務，對于增強城鎮(zhèn)綜合競爭力和承載力、提高群眾生活質量、提升政府宏觀調控、經濟調節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務水平有重要意義。
智慧城市的建設，在世界某些地方已成為現實。譬如西班牙桑坦德市，一臺中央計算機將所獲得的數據編譯成一幅不斷更新的圖表，人們可以確切知道堵車路段、空氣質量差的區(qū)域等等；瑞典斯德哥爾摩在通往市中心的道路上，設置了18個路邊控制站，通過一系列配套系統(tǒng)識別進入市中心的車輛；韓國仁川建立了公共通訊平臺，消費者不僅能實現遠程教育、醫(yī)療、辦理稅務事宜，還可智能化地控制房間能耗……
智慧城市無比美好，但建設智慧城市對中國來說任重道遠、挑戰(zhàn)重重。城市基礎設施、時空地理、公共服務等的數字化、信息化是城市智慧化的起點與基礎，但當前國內智慧城市建設大多只處于網絡化和數字化階段，存在頂層設計缺位、統(tǒng)籌規(guī)劃不足，以及重復建設無創(chuàng)新、統(tǒng)一標準未完善、產業(yè)帶動效果差等問題。近日第13屆中國（天津）信息技術博覽會上，由全國智能建筑及居住區(qū)數字化標準化技術委員會組織專家起草的《中國智慧城市標準體系》正式，它對智慧城市的定義、功能、部署等進行詳細闡述，為我國智慧城市建設提供了權威依據。
我國政府積極順應時代潮流，堅持從國情出發(fā)，因地制宜、因時制宜的建設中國特色的智慧城市。住房和城鄉(xiāng)建設部先后兩批公布了共計193個智慧城市區(qū)、鎮(zhèn)試點，這些試點為智慧城市在更大范圍內展開奠定了基礎、積累了經驗。總體而言，我國智慧城市建設尚處起步階段與探索時期，未來城市要從“主題智慧”走向“綜合智慧”或“共生智慧”階段，則需要將社會效益、經濟效益滲透其中，一起為全面實現中國夢而添磚加瓦。
關鍵詞：醫(yī)院數字化；智慧后勤管理；數據流程；社會效益
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）05-0241-02
醫(yī)院后勤保障工作是醫(yī)院工作的重要組成部分，是對醫(yī)院各項工作正常進行的有效保障。后勤信息系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的一部分，遵循醫(yī)院信息系統(tǒng)制定的原則、標準和發(fā)展大綱。它涵蓋的范圍是：辦公、管理、運行維護、維修、房管、基建、總務、餐飲、設備采購、庫管、服務中心（配送、卡務、財務）等等。我們構建的后勤保障系統(tǒng)，使醫(yī)院后勤系統(tǒng)運行、維護、維修實現信息化的管理，以此為醫(yī)院提供穩(wěn)定、強有力的后勤保障。搭建后勤保障系統(tǒng)的軟件平臺，是為了符合、遵守t院整體信息化的要求、標準，不成 為信息孤島。在此基礎上，先期完成的后勤保障系統(tǒng)，將符合有關后勤管理的先進理念，實現標準化、制度化、程序化和數字化的目標。
1 醫(yī)院后勤管理的觀念轉變
醫(yī)院后勤管理的現狀及面臨的困境。1）觀念落后，缺乏科學的管理意識，管理知識與業(yè)務技能有待進一步提高；2）基礎工作薄弱，缺乏精細化管理；3）工作缺乏有效的監(jiān)督與考核，工作量與工作價值得不到體現；4）服務需求與成效管理不明確，部門交叉管理，反應不及時，臨床服務滿意度不高；5）設備管理缺乏系統(tǒng)性、計劃性、規(guī)范性，設備運行缺乏有效的能效分析；6）物資使用與庫存流向管理混亂。
面對上述種種問題，如何通過信息化建設手段進行解決。讓混亂、低效、無從下手的后勤管理轉變?yōu)榍逦I(yè)、輕松高效的管理模式。洪建主任表示通過信息化建設為醫(yī)院后勤管理帶來了新的思路，包含：臨床信息結構化、醫(yī)院管理精細化、醫(yī)療活動移動化、醫(yī)療工作數字化、就醫(yī)預約時段化、患者就醫(yī)自助化、醫(yī)囑執(zhí)行閉環(huán)化、臨床診療智能化、信息覆蓋全面化。
2 醫(yī)院后勤管理信息化需求
2.1 業(yè)務的基礎性與易用性需求
目前醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)的操作和使用都是針對計算機技術人員設計的，而針對實際操作的人員開發(fā)的軟件不多。這就容易忽略后勤管理軟件應具備操作簡單的這一關鍵問題，由于醫(yī)院后勤業(yè)務基礎性的要求，在醫(yī)院后勤管理往往不可能過多設置具備一定專業(yè)信息技術基礎的崗位。所以醫(yī)院后勤管理應用軟件應該是為實際操作人員和管理人員設計的，實現操作界面和功能的簡單易用，按照醫(yī)院后勤的管理模式引導操作人員按照日常的業(yè)務邏輯進行數據處理，只需要具有基本的計算機操作能力，熟悉醫(yī)院后勤管理基本業(yè)務流程的管理人員都可以操作。
2.2 業(yè)務動態(tài)發(fā)展性與適變性需求
后勤管理智慧化是信息技術與后勤管理業(yè)務互動優(yōu)化的一個過程，隨著業(yè)務與管理發(fā)展變化、不斷升級，醫(yī)院后勤管理不能停留在一個不變的水平或者一個不變的模式上。目前醫(yī)院使用的一些后勤管理軟件存在適變性缺乏的問題，后勤管理軟件會因為后勤業(yè)務或管理模式出現改變而導致失去其原來的價值，其原來存儲的大量的數據就會得不到再次利用的價值，所以要支持醫(yī)院后勤管理持續(xù)發(fā)展的關鍵就是需要建立一套具有適變性的后勤管理軟件系統(tǒng)。通過將管理信息的模型化和組件化技術應用到醫(yī)院后勤管理中，只需相關操作人員改變相關管理信息的配置，而不需要而外修改或開發(fā)新的程序就可以實現彈性適變的目標。
2.3 業(yè)務復雜性整體性與多用性平臺需求
目前很多醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)使用的都是一些倉庫管理軟件與設備管理軟件的翻版，缺少一些后勤管理軟件所應該具備的針對性和多用性的整體設計，這就不適合當前醫(yī)院后勤管理企業(yè)化社會化的主體發(fā)展趨勢，這也是醫(yī)院后勤管理數字化建設的所存在的問題。當前醫(yī)院后勤管理具有多樣性與復雜性的特點，然而在內涵上又具備整體性和一致性，所以醫(yī)院后勤管理是依據管理信息模型技術開發(fā)的綜合醫(yī)院后勤管理平臺，其具備功能全面，業(yè)務配置靈活，使用模式統(tǒng)一，應用操作直觀等功能，是醫(yī)院后勤管理信息化建設的理想工具。
2.4 業(yè)務相關性與數據接口需求
醫(yī)院存在多個業(yè)務系統(tǒng)，這些業(yè)務也存在一定的關系，需要在各系統(tǒng)進行信息交互，所以就要求醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)既要保持一定的獨立性，也要和醫(yī)院主要的業(yè)務實現數據共享，尤其是醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），而醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)往往由不同版本，所采用的架構及技術也存在差異，在不同的軟硬件環(huán)境中運行，所以可靠的醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)需要支持主流的數據接口技術協議，具備靈活的數據接口能力。
3 醫(yī)院后勤管理智慧化
3.1 醫(yī)院后勤管理智慧化簡介
醫(yī)院后勤管理智慧化是利用軟件輔助硬件建設的，醫(yī)院后勤管理智慧化是一套具備高品質的應用服務體系，具備獨特的任意管理信息模型技術，操作人員可以根據各自的業(yè)務管理概念進行按需的數據資源定義與使用；它獨創(chuàng)的以管理信息為基礎的業(yè)務框架標準系統(tǒng)，可以自如隨著不同管理業(yè)務的變動和發(fā)展而變動；同時也具備后勤基礎業(yè)務數據采集和處理的擴展能力，是一個可以使其支撐多業(yè)務醫(yī)院后勤信息系統(tǒng)平臺；可通過直觀多樣的數據接口技術功能實現數據集成軟件和數據集成中心。設置一些符合國際標準的分析算法和圖形，就可以獲得支持醫(yī)院管理層所需要的決策的數據分析。借鑒先進的管理理論和量化分析方法，實現醫(yī)院后勤整體發(fā)展的最終目標。
3.2 醫(yī)院數字化后勤系統(tǒng)模塊
醫(yī)院數字化后勤管理系統(tǒng)建設包含五大管理項目：報修管理、巡檢管理、運送管理、被服管理、數據分析，如圖1所示。
報修管理：將原始的電話報修轉變?yōu)殡娔X、手機、電話多渠道報修；實現報修受理的高效、報修完成的及時、報修監(jiān)督的到位、報修滿意的提高。
巡檢管理：巡檢的過程中，借助手機APP完成一系列巡檢工作。巡檢任務到達巡檢地點才能解鎖。防止工作人員未到巡檢地點而隨意輸入巡檢結果。
運送管理：其優(yōu)點包含利用手機APP和物聯網技術，提高工作效率規(guī)范運送制度；實現閉環(huán)管理，效率監(jiān)控，增加臨床滿意度。
被服管理：優(yōu)勢包含使原本的腦力記憶、二次污染的紙質三聯單模式走向了實時對賬、清潔環(huán)保的無紙化模式，可以清晰地看出洗滌中心欠發(fā)科室的被服數量；實現科室與洗滌中心數據的實時交互和更新。
數據分析：為醫(yī)院實現人、財、物的精細化管理提供了數據基礎。
4 數據化后勤建設在醫(yī)院運I管理中的優(yōu)勢
當今醫(yī)療信息化水平已是衡量一個醫(yī)院管理水平和現代化程度的重要標志。在考慮后勤信息化管理模式時，需要始終把握醫(yī)院的培養(yǎng)目標和特色，通過構建信息化服務體系，提高后勤管理能力，體現服務育人宗旨。數字化后勤管理相對于傳統(tǒng)的醫(yī)院后勤管理 具有“四大優(yōu)勢”。
第一，建立起后勤信息化系統(tǒng)最為突出的亮點，就是實現設備的運行控制與管理。通過對設備運行參數的分析，可以實現設備設施的有效管理，讓維修變得有計劃性，不再是突發(fā)性搶修，設備的使用壽命和效率將大幅度的提高。
第二，實現高效的節(jié)能管理與能效分析。利用遍布各個節(jié)點的傳感設備，能準確地把各處的能源消耗數據進行統(tǒng)計分析，準確地反映出設備的耗能狀況和設施有漏損，讓后勤精細化管理成為可能，讓醫(yī)院實施全成本核算成為現實。
第三，人力資源的節(jié)約以及發(fā)展的可持續(xù)性。完全擺脫了以往的“人為”管理因素，通過科學的數據分析去解決問題，管理變得更標準，發(fā)展變的可持續(xù)。
第四，最為重要的是，后勤信息化系統(tǒng)為院領導提供了準確、有效的數據分析，為日后的設備采購和成本控制提供了重要的決策依據，并使得各項工作的開展進入了一個良性循環(huán)、持續(xù)改進的滾動圈。
5 數字化后勤管理的目標與發(fā)展方向
數字化后勤集成平臺系統(tǒng)的建設兩大目標，其一，目前最現實的解決辦法是建立以監(jiān)測、考核和數據挖掘為目標的能耗監(jiān)管系統(tǒng)，并在此基礎上不斷深化、互聯互通，將能耗監(jiān)管系統(tǒng)與設備運行監(jiān)控平臺相融合，通過設備運行狀況與能效分析，優(yōu)化設備運行管理，最大限度發(fā)揮其運行效能；其二，將智能化和IT技術與節(jié)能和設備運行相結合，開展數字化智慧后勤建設，可以實現精細化、標準化管理，對提高設備運行效率，降低能源與資源消耗、控制運行成本，促進醫(yī)院的和諧、可持續(xù)性發(fā)展意義重大！要繼續(xù)全面推動醫(yī)院后勤標準化、精細化、信息化建設，通過醫(yī)院后勤信息化建設，促使醫(yī)院后勤管理的標準化、精細化與規(guī)范化建設，繼而推動醫(yī)院的全面與可持續(xù)發(fā)展。
在未來，將在逐步完善能源監(jiān)管平臺和運維服務平臺的基礎上，完成醫(yī)院后勤信息服務平臺建設，全面推進醫(yī)院后勤信息化、精細化、標準化建設。
最后，信息化不僅是技術的變革，同時是思維模式和工作方式的變革。醫(yī)院后勤信息化建設工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程，內容多、周期長、任務重，在建設過程中會遇到這樣或那樣的問題，但只要我們敢于大膽實踐、深入思考、及時總結、廣泛交流，發(fā)揚總務后勤肯吃苦、能吃苦、不畏艱難的精神，我們就一定能夠探索出一條符合我院后勤實際的信息化建設之路。
參考文獻：
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關鍵詞：智慧城市；長效管理機制；提振策略
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2011.05.007
建設智慧城市是人類城市發(fā)展史上的一場具有里程碑意義的革命。未來數十年，將是智慧地球、智慧國家、智慧城市崛起的戰(zhàn)略機遇期。建設智慧城市，就是打造城市的智能大腦，使城市由各自為政轉向系統(tǒng)協同、由被動承載轉向主動服務、由程式化運轉轉向靈動化應對；建設智慧城市將涉及城市的所有領域、所有階層、所有地域，將引發(fā)現代城市運行形式、管理模式、生產和生活方式的根本變革。這樣一種革命性的城市建設的投入，將成為整體降溫、局部低迷的全球房地產投資熱之后的、服務于世界各國發(fā)展轉型的新的投資熱點，她對城市、國家和世界的經濟拉動將是巨大和長期的。
一、智慧城市建設的全球共識
（一）城市：由“數字”到“智慧”的理念更新
1998年1月，時任美國副總統(tǒng)戈爾在一次學術演講中率先提出了“數字地球”的概念，其核心思想是：用數字化手段統(tǒng)一處理地球上的各種問題，并實現信息資源共享與利用的最大化和最優(yōu)化。1999年11月，首屆數字地球國際會議在中國北京召開，并發(fā)表了“數字地球北京宣言”。由此，數字地球建設在全球迅速推開，其中，最具標志性的是數字城市建設。
正是基于數字城市發(fā)展的深化，2008年，IBM公司提出了“智慧地球”的概念，這一戰(zhàn)略的主要內容是把新一代IT技術充分運用在各行各業(yè)之中，即把感應器嵌入和裝備到全球每個角落的醫(yī)院、電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，通過互聯形成“物聯網”，而后通過超級計算機和云計算將物聯網整合起來，人類能以更加精細和動態(tài)的方式管理生產和生活，從而使全球“智慧”化，形成“互聯網+物聯網＝智慧的地球”，尤其是“城市的率先智慧化”。
（二）城市：由“數字”到“智慧”的內涵深化
如果說，數字城市更多的是城市數據采集、管理、運用的電子化、數字化、可變化，而智慧城市，則是將有智慧的人腦與精準、聯網的電腦及其海量的、可以共享的、能夠深化的數字化信息流無縫隙對接、靈動化應用，使人的一切行為更加規(guī)范、精準、高效，使人的活動更加便捷、迅速、無障礙，使城市的消耗更少、成本更低、效率更高。
智慧城市，就是通過植入城市物體的智能化傳感器形成物聯網，實現對物理城市的全面感知；利用云計算，對感知技術進行智能處理和分析，實現對政務、城管、生產、環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療、安全、家居等各種城市需求的智能化支撐；通過人與物的智慧連接，實現城市“智商”、“情商”的同步提高，從而使城市成為有技術、有文化、有靈魂、有生命、有頭腦的物理與人文空間。
（三）城市：由“數字”到“智慧”的愿景轉換
智慧城市將是一種更智能的城市：多平臺協同聯動、智能化情景感知、靈動化科學決策、智慧化自我完善。智慧城市將是一種更無限的城市：光網之城——千兆光纖進區(qū)、百兆光纖到戶；無線之城——網絡無所不在，人人隨時“在線”；物聯之城——城市每個“細胞”都被傳感、均可聯網；云算之城——云儲存、云計算、云操控。智慧城市將是一種更高效的城市：管理扁平化——直接實時；服務智能化——即刻全面；時間銀行化——利用充分；學習個性化——隨時隨地；運行智慧化——低耗高效。智慧城市將是一種更宜居的城市：環(huán)境自動保護、生態(tài)自我修復、交通智能通暢、人口自行調節(jié)、社會自然和諧、城市更加宜居。智慧城市將是一種更可控的城市：經濟的智能調節(jié)、市場的智能監(jiān)督、社會的智能管理、安全的智能管控、服務的智能滿足、城市的智能聯動。智慧城市將是一種更可續(xù)的城市：全面系統(tǒng)的預測、規(guī)劃，適應、適配的運營管理，低碳、循環(huán)的資源利用，科學、適度的供給消耗，規(guī)范、可續(xù)的治理發(fā)展。
二、我國智慧城市建設的提振策略
（一）致力構建生態(tài)視野下的智慧城市五體系總體框架
智慧城市的建設、運行、管理應該是一個完整、系統(tǒng)的生態(tài)圈，她既能夠自我補充修復，又能夠自我調整完善，更可以規(guī)范持續(xù)發(fā)展。建議致力構建智慧城市五大體系總體框架，包括：
1、政策標準體系
智慧城市的統(tǒng)一網絡、公共平臺和各類應用系統(tǒng)建設與運行維護，需要統(tǒng)一、多類的符合智慧城市需要的標準和法規(guī)予以規(guī)范，其中主要標準包括：規(guī)范標準、技術標準、數據標準、接口標準、流程標準、平臺標準、操作標準、管理標準等；主要法規(guī)包括：符合國家相關法規(guī)的智慧城市地方產業(yè)政策、資金政策、人才政策、市場機制、共享機制、運作模式和管理規(guī)定等。智慧城市政策和標準體系，不僅要符合國家、行業(yè)、地方的智慧城市發(fā)展的規(guī)范，也要充分吸收國際上相關標準、規(guī)范的元素，同時，結合本地智慧城市建設所需，分步實施、動態(tài)完善。
2、資本產業(yè)體系
智慧城市建設不能成為無源之水、無本之木，僅靠地方財政投入建設智慧城市，很可能導致建設缺乏連續(xù)性，也難以真正展現智慧城市的實際效果。因此，要把智慧城市建設與城市產業(yè)轉型相融合，以城市智慧化帶動產業(yè)現代化，用現代產業(yè)的增值效益反哺、投入智慧城市建設，從而實現智慧城市以需求定建設、因建設獲增收、由增收促需求、因需求促發(fā)展的良性循環(huán)，形成國家、企業(yè)、社會多元驅動、共同參與的智慧城市建設投融資的市場機制。智慧城市產業(yè)體系主要包括：數據產業(yè)、平臺產業(yè)、應用產業(yè)。這些產業(yè)不僅具有高投入、高風險性，而且是一個城市發(fā)展必須的基礎性、戰(zhàn)略性和高關聯性產業(yè)。
3、業(yè)務應用體系
智慧城市建設要實現最大化的業(yè)務應用，其體系建設必須充分體現人本、便民、利市、惠企的思想，其應用板塊將覆蓋五大領域：一是城市環(huán)境宜居領域，包括數字土地資源管理、低碳生態(tài)規(guī)劃建設、城市建筑節(jié)能環(huán)保、城市地下管網控制、數字城市網格管理、城市水系環(huán)境監(jiān)測、城市智能電網管理、風景名勝旅游管理等業(yè)務應用系統(tǒng)建設。二是城市安全防控領域，包括社會治安打防控制、生產安全監(jiān)督救助、行政應急預警指揮、公共衛(wèi)生應急處置、食品藥品安全監(jiān)管等業(yè)務應用系統(tǒng)建設。三是城市生活保障領域，包括市民智能卡務、公共服務呼叫、便民基礎設施、城市智能交通、數字醫(yī)療衛(wèi)生、數字校園服務、數字社區(qū)生活等業(yè)務應用系統(tǒng)建設。四是城市公共服務領域，包括政府公共服務、政府內部網站、政府自動辦公、行政審批監(jiān)察、綜合業(yè)務、政務視頻會議，以及人力資源、社會保障、科技、統(tǒng)計、財政、公安、建設、環(huán)保、計生、文化、教育、旅游等管理數字化業(yè)務應用系統(tǒng)等。五是城市產業(yè)優(yōu)化領域，包括低碳、循環(huán)、節(jié)能、生態(tài)、高附加值、信息、數字、智慧等新一代可持續(xù)、低消耗、能再生、智能化的產業(yè)等業(yè)務應用系統(tǒng)建設。其中前三個板塊源于公眾視角，后兩個板塊則出自政府和企業(yè)視角。
4、技術支撐體系
智慧城市技術支持體系主要包括“三層”、“二保”。“三層”是：一、網絡層，通過城市統(tǒng)一網絡與電信網、廣電網、互聯網的融合，向智慧城市公共平臺以及各業(yè)務應用系統(tǒng)提供全市統(tǒng)一的網絡基礎環(huán)境和有效的信息傳輸服務高速公路。二、平臺層，她承擔著智慧城市數據交互樞紐、資源中心和服務中心的職能，由計算存儲網絡、資源數據中心、信息服務系統(tǒng)組成。三、應用層，這是構建在智慧城市公共平臺之上應用服務系統(tǒng)，連接政府、企業(yè)和公眾三大應用源，為他們提供城市環(huán)境宜居、安全防控、生活保障、公共服務、產業(yè)優(yōu)化等領域的應用服務?！岸！笔牵阂?、政策標準保障，她為智慧城市建設、管理、運行提供規(guī)范的依據，為集體業(yè)務交互提供銜接的標準。二、信息安全保障，她是智慧城市有序建設、可持續(xù)運行的重中之重，包括安保的標準、制度、技術、規(guī)程、認證、監(jiān)控、災備等。
5、評價考核體系
評價考核體系是智慧城市建設、管理、運行是否滿足需求、達到預期目標的衡量標，她包含了評價指標、評價權重和評價方法三個方面，其中權重和方法往往因城市實際狀況會有相當的差異，而指標體系相對比較一致。智慧城市評價指標體系一般分為三級：一級指標4項——技術適用、應用績效、投入產出、政策標準。二級指標19項——技術類：基礎設施建設、公共資源數據、公共服務平臺、業(yè)務應用系統(tǒng)；績效類：城市環(huán)境宜居、城市安全防控、城市生活保障、城市公共服務、產業(yè)轉型升級、政府績效考核；資產類：投資融資環(huán)境、資金投入規(guī)模、產業(yè)經濟效益、設施投資效益。三級指標（具體評價指標）數量眾多，每座城市因地制宜，不盡相同。
以上五大體系中，資本產業(yè)體系是智慧城市的基石，以此體系為基礎，形成一條城市從規(guī)劃、建設到管理、運營和服務的完備產業(yè)鏈；技術支撐體系和政策標準體系是智慧城市的梁柱和保障，她用先進科技、法規(guī)標準，支撐和護衛(wèi)著智慧城市的框架結構；業(yè)務應用體系是智慧城市的血脈，決定著智慧城市發(fā)展的需求、速度和方向，她包含了政府、企業(yè)和公眾三大主體的各種應用；評價考核體系是智慧城市的衡量標尺，考量著智慧城市發(fā)展過程與最終結果的是否準確、真確、合理、合法、適度、適應，是否真正健康、宜居、安全、便捷。
（二）完善政府主導、行業(yè)參與、市場補充、有機分合的管理制度
1、完善政府主導體制
建設智慧城市是人類城市發(fā)展史上的一場具有里程碑意義的革命。未來數十年，將是智慧地球、智慧國家、智慧城市崛起的戰(zhàn)略機遇期。建設智慧城市，就是打造城市的智能大腦，使城市由各自為政轉向系統(tǒng)協同、由被動承載轉向主動服務、由程式化運轉轉向靈動化應對；建設智慧城市將涉及城市的所有領域、所有階層、所有地域，將引發(fā)現代城市運行形式、管理模式、生產和生活方式的根本變革。對于這樣一種革命性的城市建設的投入,將成為整體降溫、局部低迷的全球房地產投資熱之后的、服務于世界各國發(fā)展轉型的新的投資熱點，她對城市、國家和世界的經濟拉動將是巨大和長期的。這樣的城市發(fā)展的革命，理應由作為城市守夜人、服務商、規(guī)范者的政府來主導，因為她更能夠帶領市民、企業(yè)、社會掌控城市發(fā)展的方向、把握城市發(fā)展的脈搏、決定城市運行的效能。
我國試點的“智慧城市”建設城市，已經作了比較科學的頂層設計，但是尚缺乏推進、駕馭智慧城市建設的實體化的頂層機構，建議城市政府成立具有行政職能的“智慧城市建設和管理委員會”，下轄信息產業(yè)局（主管信息產業(yè)設備、產品制造和技術進步）、信息建設局（主管智慧化城市硬件規(guī)劃與建設、軟件編制與提升）、信息安全局（主管全市智慧化發(fā)展的軟硬件綜合安全保障），并設立市級“信息數據管理中心（負責全市智慧化數據的集成、分享、編研、利用）”。委員會主任由市級領導兼任，全面負責全市信息化、數字化、智慧化建設、管理工作。
2、建構行業(yè)參與平臺
小政府大社會是世界各級政府行政方式改革的趨勢，我國也不例外。廣東省委領導前不久曾指出，小政府必然伴隨大社會。其含義不外乎大政府可以靠小社會體制來維持，但小政府如果沒有大社會體制的支撐，城市或國家的管理就會出現盲區(qū)、漏洞和局部的失靈，這是不應該也是不許可的。伴隨城市的智慧化，也是城市走向小政府大社會的過程，繁復、嚴謹、高難度的智慧化城市建設與管理，沒有全社會各行業(yè)的參與是難以想象的。
我國城市的智慧化建設雖然可能具有良好的行業(yè)和現代企業(yè)的技術與應用支撐，但尚缺乏聯動協調的整合平臺，建議城市政府構建“智慧化建設行業(yè)聯盟”（歸口市智建管委），協調智慧城市建設管理的行業(yè)自律、企業(yè)協同、技術攻堅、學術探究。
3、優(yōu)化市場補充機制
鑒于智慧化發(fā)展將使城市政府更加緊湊，所以在有限的公共投入的基礎上，依托市場參與智慧城市建設的投融資將會成為一種常態(tài)。目前我國智慧城市建設除了三大電信運營商出于自身業(yè)務發(fā)展需要和市場競爭的緣故而有較大的硬件建設投入外，一般企業(yè)除內部智能建設有所投入外，參與智慧城市公共設施建設的投入尚嫌不足，相關基金、金融衍生品更是少見。
為此，建議城市政府考慮建構地方性智慧城市建設市場化投入回報機制，包括設立“地方智慧城市建設附加稅”、“地方智慧城市建設基金”、“地方智慧城市建設補償獎勵基金”等。
4、實行有機分合管理
智慧城市建設關系長遠、涉及整體，必須總體掌控、分工負責，建議城市政府：統(tǒng)籌規(guī)劃，并做到高起點、廣覆蓋、可銜接、分步走、能持續(xù)；統(tǒng)一管控，包括一個網絡大平臺、一個公共資源庫、一種實施嚴標準。同時，根據實際，實行信息的分別采集、分類管理、分級共享；實行硬件建設的分項推進、逐步到位、有序運行。
（三）開發(fā)政府監(jiān)管、特許運營、全市一體的網絡平臺
1、城市網絡的政府監(jiān)管
智慧城市時代，網絡將成為每一個城市人融入社會、從事勞動、正常生活的主要平臺、基本渠道和必備手段。因此，網絡的正常運行、安全暢通、內容健康就顯得格外重要。所以，監(jiān)管的重任歷史地落在了作為守夜人的城市政府的身上。政府既要保障用網各方的自由、權益，又要監(jiān)督用網各方履行網上守法的義務。
為此，建議城市政府出臺系統(tǒng)全面的“政府網絡監(jiān)管條列”和“市民守法上網規(guī)則”，以及“網絡違法罰則”。
2、城市網絡的特許運營
鑒于城市網絡在未來智慧城市建設、管理和運行中的突出地位，以及政府負有監(jiān)管責任的特性，建議城市政府的城市網絡平臺運營商應該由政府授權特許經營，其不僅要通過市場比選確定，而且必須以城市需要、市民滿意、社會首肯為第一目標，同時兼顧低成本和適度效益。
3、城市網絡的平臺一體
由于歷史的原因，目前世界各國城市網絡的硬平臺大多分而置之，其生成的年代有先有后、覆蓋的領域各不相同、設備與管理水平參差不齊，雖然多年來投入不少，但因過于分散，致使設施的總體功能不強。
為此，建議城市政府能夠對歷史形成的歸屬不一、功能不同的分散化網絡體系進行整合，引進各方投資，集中打造適應智慧城市需要、便于交互共享、高性能、大通量、智能型的一體化網絡大平臺。
（四）構建總源一體、設密分類、有序共享、安全保障的公共信息資源體系
1、公共信息總源一體
任何資源的效益最大化，在于資源的分類收集、交互共享、整合提升，信息資源也不例外。但如今的城市信息，無論國內國外，由于行政和社會管理的條塊分割，重復式收集比比皆是，孤島化現象處處可見，導致收集成本增加，利用效率不高，資源浪費嚴重。
為此，建議城市政府設立真正意義上的“城市信息數據中心”，負責對全市各類信息數據的分類收集指導、匯總集成編研、統(tǒng)一管控分流，并建構城市智能卡、城市管網信息、信息安全認證、信息安全監(jiān)管、信息安全災備、其他專題信息等公共服務類信息數據庫，同時，通過統(tǒng)計、分析、建模，將沉淀的巨量數據進行關聯化集成、深度化再造，形成一定形式的數據集市，從而提升信息數據的內在價值和應用深度與廣度。
2、公共信息設密分類
任何信息在其自然散布的時候，也許并不，甚至未必具有利用價值，尤其是那些并不顯眼的基礎性數據。然而，當一些信息數據，哪怕是普通的自然數據被人們按照一定的順序、規(guī)則、方式、需求進行疊加、合成、換算、演繹之后，也許就會變成可用于傳遞信息的密碼、能推演趨勢的情報，甚至是事關國家命運、重大戰(zhàn)役、尖端科技的絕密情報。許多政治、經濟、軍事情報間諜，往往就是通過不斷收集公開的分散的信息，經獨到的集成、研判而形成有價值的情報的。所以，一個城市的第一手信息數據可以通過各領域分別采集，而這些信息數據的匯總集成及其后續(xù)管理，必須集中統(tǒng)一、分類加密。
為此，建議城市政府制定“信息數據分類集成與加密管理規(guī)范”，對信息數據切實做到匯總程序嚴細、集成標準統(tǒng)一、分類加密嚴格、分流分享嚴控，并大量運用數據密鑰、數據證書、享用審核、物理隔斷的加密、防泄、監(jiān)管手段。
3、公共信息有序分享
傳統(tǒng)城市由于行政與社會管理的條塊分割，導致大量信息數據重復收集、封閉利用、孤立分析。進入數字時代、邁向智慧城市以后，信息數據孤島不復存在，信息數據的共享成為必然，但這也向人們提出了一個信息數據如何共享的問題。如果無序、無條件共享所有信息數據，不僅增加信息數據的分流成本，更會導致不必要的信息數據泄密，尤其是關系城市發(fā)展、涉及經濟民生的公共信息數據。
為此，建議城市政府制定“信息數據有序分流與分享規(guī)范”，對信息數據切實做到分類有標準、分流有規(guī)則、分享按層級，同時，管理精細化、流程透明化、控制動態(tài)化、糾錯智能化。
4、公共信息安全保障
信息社會信息是最大、最重要、最需要安全保障的資源，因此，需要在其形成、采集、匯總、集成、編研、存儲、分流、共享、反饋的全過程，進行全方位的安全保障，防止因天災人禍而導致的造假、篡改、毀壞、流失、泄密。
為此，建議城市政府制定“信息數據安全保障管理條例”，依靠市信息安全保障局，從源頭、過程、硬件、軟件等各個環(huán)節(jié)做好信息數據的安全保障，除了防范信息數據的造假、篡改、毀壞、流失、泄密，還應搞好分散、保密、多元多級的數據備份、應急預案、軟件防黑，以及重要部門、關鍵環(huán)節(jié)的信息安全飛行督察和信息安全員的直轄派駐。
（五）完善政府管控、有序承載、有償服務的城市公共網絡平臺
目前的城市，物理上存在著多個互相獨立的信息網絡，包括廣播電視網、數據通信網、互聯網、政務網、行業(yè)專網（金融網絡、電力數據網）、話音網絡，等等。這些網絡的存在與應用，既是城市智慧化建設的重要基礎，但又是城市真正智慧化發(fā)展的某種障礙，因為這些網絡大多是不能互通的。建設智慧城市的目標是為了城市的宜居、安全、便捷、高效，所以，一個跨網絡的、真正意義上廣域的城市公共網絡平臺，必須定位于為城市公共資源數據和公共信息服務提供支持，并提供包括服務器集群、存儲設備集群、操作系統(tǒng)軟件及數據庫軟件集群、各類容災設備等。
這一平臺投資較大、技術復雜、工程浩繁、牽涉面廣，但卻是實現城市智慧化必須的基礎性、關鍵性、掌控性項目，越早建設對后續(xù)發(fā)展越有利，為此，建議城市政府從以下幾方面入手：
1、優(yōu)化城市公共信息平臺環(huán)境設施
智慧城市公共平臺環(huán)境設施包括一個中心機房和一套網絡，即智慧城市公共平臺機房、公共機房管控體系、預留擴充空間。
2、健全城市公共信息平臺核心網絡
智慧城市公共平臺的核心專用網絡連接了中心機房、政務網絡、廣播電視網絡、運營商網絡、各項業(yè)務專網（包括電力數據網絡、金融專網）等等，并向上述網絡以及互聯網相關信息。建設城市公共平臺核心網絡，使城市能夠在信息通信層面對所有信息進行統(tǒng)一監(jiān)管，并結合數據中心的建設，可以對城市的所有數據進行管控與處理。政務網絡與各行業(yè)專網、廣播電視網均連接到中心機房，網絡結構共分三層：核心層，完成大量的數據路由與交換；匯聚層，接入本地的服務資源，并且接入城市所有能協調的外部網絡；訪問層，提供外部對公共平臺的訪問。
3、增強城市公共信息平臺存儲功能
采用云存儲的思想來架構智慧城市公共信息平臺的存儲功能。在前期規(guī)模不是太大的情況下，可以先采用傳統(tǒng)的方式存儲信息。當數據量沉淀到一定規(guī)模的時候，應該引入云存儲模式，這是云計算概念的延伸，是通過集群應用、網格技術或分布式文件系統(tǒng)等功能，將網絡中大量不同類型的存儲設備通過應用軟件集合起來協同工作，共同對外提供數據存儲和業(yè)務訪問功能。云存儲系統(tǒng)，是智慧城市公共信息平臺數據存儲巨量化、共享化、便捷快速交互化的必然選擇。
4、豐富城市公共信息平臺計算資源
智慧城市公共信息平臺計算資源主要由可平滑擴展的服務器、可方便部署和變更的操作系統(tǒng)軟件及數據庫軟件組成，計算資源管理可均衡地分配城市公共平臺數據中心和各類公共服務的計算能力。智慧城市公共信息平臺計算資源建設分為資源與管理兩個系統(tǒng)，資源系統(tǒng)包括：公用機柜、電源、主機、存儲、系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數據庫、中間件）、虛擬化軟件等等；管理系統(tǒng)包括：門戶網站、應用提供商管理、產品（服務）管理、業(yè)務受理、客戶管理、計費賬務結算、信息資源管理、平臺運營管理等。從資源服務利用與提供的角度，該平臺不僅數據可供自用，而且能夠在集成、整合的基礎上為全市各方面提供大量的基礎數據，還能提供包括主機托管、主機租賃、整機租賃和虐擬主機服務的平臺底層資源服務。
（六）建立政府責任不卸、具體操作不包、社會監(jiān)督不弱、服務質量不差的智慧城市長效管理機制
智慧城市建設是城市發(fā)展的需要、廣大市民的期盼、社會企業(yè)的愿望，那也就一定是城市政府公共服務內涵的應有之義，所以，政府應該責無旁貸、市民理當積極支持、社會企業(yè)共同參與。但作為未來有限的小政府，智慧城市建設管理的整體責任可以承擔，具體操作卻不能也不應包辦；作為對未來城市所有各方發(fā)展共同需要的一種滿足，智慧城市建設與管理必須接受社會各方的全方位、強有力的監(jiān)督；作為一種高智能、無縫隙、人本化的服務，智慧城市的服務質量必須是高效、優(yōu)質、個性的。
如何保證上述目標的實現并可持續(xù)化，建議城市政府盡早建構包括購買服務、委托辦理、特許經營、獎勵監(jiān)督、公司保險、評價整改在內的智慧城市長效管理機制。
1、政府購買服務
由社會各方分散代為采集相關信息數據，公益、科研、專業(yè)組織或企事業(yè)代為部分不、不侵犯隱私、不影響經商等的信息數據的分析、研究。
2、委托特許經營
委托專門機構進行與智慧城市相關的公共事務（某個專項、某種平臺、某些管理）可控制的代辦或特許經營。
3、獎勵社會監(jiān)督
運用市場機制，對舉報、消除、防范智慧城市建設管理中問題的個人、單位、組織的獎勵進行制度化固定。
4、引入市場保險
對某些關鍵性、高危型、重大的、涉危、涉及質量的事項，除了人防、技防、制防，還可引入社會保險動力機制，讓保險方出于自身減賠、零賠的利益考慮，主動地幫助城市智慧化找問題、補漏洞。
（1）生產管控向主動、精細化轉變?！耙磺杏脭祿f話”是精細化管理的主要原則之一，即在傳統(tǒng)生產調度的基礎上，生產調度系統(tǒng)融合多源業(yè)務數據，實現調度指揮信息全面可視化，幫助調度指揮人員充分、實時、有效掌握全廠動態(tài)營運信息，促進調度指令閉環(huán)管理，提高調度預警、異常分析與響應執(zhí)行能力，從而實現企業(yè)生產管控的精細化。同時，借助操作管理系統(tǒng)內外管理模塊的高效協同和操作智能化，降低操作的復雜性，提高操作人員的操作水平，消除事故隱患，保障了管道安全平穩(wěn)運行。
（2）資源利用向整體優(yōu)化、效益最大化轉變。企業(yè)經濟效益最大、最優(yōu)是所有企業(yè)經營生產的目標，數字化工廠將計劃一調度一執(zhí)行高效銜接和協同，幫助企業(yè)提高全局生產優(yōu)化水平，強化卡邊操作能力，實現企業(yè)效益最大化、最優(yōu)化。
（3）能源管理向說得準、管得好、省得多轉變。加強能源管理是企業(yè)提高競爭優(yōu)勢的重要途徑，有效的能源管理使得企業(yè)帶獲益良多，以模型化、圖形化、實時化的信息手段，對能源生產、供應、轉換、傳輸、損耗等各環(huán)節(jié)的數據實時監(jiān)測和優(yōu)化，能夠清晰掌握能量傳輸流程全過程信息，且可以合理配置能源結構，實現對能源生產、運行、調度各關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)準確優(yōu)化，挖掘潛能，降低成本，達到能效最大化。
（4）事故處置向主動識別、聯動協同轉變。在企業(yè)管控過程中，及時發(fā)現苗頭或傾向患問題，實現關口前移是重中之重。通過建立作業(yè)、人員、環(huán)境三位一體現場施工作業(yè)閉環(huán)模式，有效保障企業(yè)現場安全作業(yè)，提高風險防控水平。
（5）營運決策向數據、量化決策轉變?；诖髷祿治鍪侄?，數字化工廠將海量生產運營歷史數據和領域專家經驗轉化為寶貴知識資產，快速發(fā)現、定位企業(yè)運行問題，讓企業(yè)決策者做到準確決策。
近年來，涉及“智慧港口”的相關建設領域，國內外也在不斷的開展相關實踐工作，不斷的積累、探索和明晰相關的建設經驗與理念。以歐洲的鹿特丹港、漢堡港、亞洲的新加坡港等為代表的重要樞紐港均開展了相關領域的探索，提出的SMARTER PORT理念，核心均是在投資環(huán)境營造、土地資源利用、集運體系構建、到港服務提供、港城融合和政策、生態(tài)環(huán)境營造、創(chuàng)新驅動推動等諸多方面構建更加完善、友好、系統(tǒng)、深入的港口運輸業(yè)態(tài)，通過創(chuàng)新+驅動，即通過集成化、協同化、數字化、智能化等技術的融合應用，逐步實現IT+港口、流程再造、業(yè)務協同和服務創(chuàng)新等關鍵性躍升，通過建立創(chuàng)新體系、打造跨界平臺、實現全球戰(zhàn)略布局，來推動港口人文環(huán)境融合、港城一體化、完善服務、提升功能、營造港口生態(tài)鏈。
我國近年來也在“智慧港口”建設中有許多的建設實踐，比較突出的成效主要表現在一是偏重硬件環(huán)境建設方面的全自動化集裝箱碼頭系統(tǒng)建設，如廈門遠海全自動化集裝箱碼頭、上海洋山四期全自動化集裝箱碼頭、青島港全自動化集裝箱碼頭等；二是偏重軟環(huán)境建設，焦集聚資源、健全功能、優(yōu)化環(huán)境、高效服務的國際航運中心建設，如上海、大連東北亞、天津北方、廈門東南、廣州等國際航運中心建設。從不同角度來看國內外“智慧港口”建設的差距與不足，主要集中在理念與認識的全面性、軟硬件技術先進性、系統(tǒng)性與協同性、環(huán)境與體系完備性方面、創(chuàng)新能力與驅動力等諸多方面。
基于相關的實踐與經驗總結來看，從行業(yè)需求的視角，“智慧港口”要達到的最終的目標和效果，仍然聚焦于以下幾個方面：實現港口資源統(tǒng)籌高效利用，降低運輸成本，更加經濟；實現完善的基礎設施和運營網絡，更加可靠；實現一體化智能化的運輸服務，更加高效；實現高水平的港口安全監(jiān)管和應急救援，更加安全；實現創(chuàng)新型、高附加值的運輸組織與服務，更加敏捷；實現節(jié)能環(huán)保的可持續(xù)性和諧發(fā)展，更加綠色。這也是對“智慧港口”建設最根本的需求。
“智慧港口”是以現代化基礎設施設備為基礎，以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、智能控制等新一代信息技術與港口運輸業(yè)務深度融合為核心，以港口運輸組織服務創(chuàng)新為動力，以完善的體制機制、法律法規(guī)、標準規(guī)范、發(fā)展政策為保障，能夠在更高層面上實現港口資源優(yōu)化配置，在更高境界上滿足多層次、敏捷化、高品質港口運輸服務要求的，具有生產智能、管理智慧、服務柔性、保障有力等鮮明特征的現代港口運輸新業(yè)態(tài)。
“智慧港口”基本特征體現主要包括港口基礎設施與裝備的現代化、新一代信息技術與港口業(yè)務的深度融合化、港口生產運營的智能自動化、港口運營組織的協同一體化、港口運輸服務的敏捷柔性化、港口管理決策的客觀智慧化。
“智慧港口”的設施配置主要涉及交通運輸基礎設施網絡和信息化基礎設施網絡以及港口運輸裝備三部分，沒有基礎設施的網絡化、數字化，沒有港口運輸裝備的標準化、智能化，就無法實現港口運輸要素的全面感知，無法實現云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術與港口運輸核心業(yè)務的深度融合，也無法實現港口運輸組織和運輸管理的創(chuàng)新
當前我國港口行業(yè)同時面臨著其他的諸多壓力與挑戰(zhàn)，一方面，在氣候變化、環(huán)境保護、生命安全、交通擁堵等方面，對今后港口行業(yè)的發(fā)展形成了倒逼之勢，另一方面，隨著新材料、新能源、新技術的發(fā)展，港口行業(yè)與現代服務業(yè)及相關產業(yè)的跨界融合與協同，大數據、互聯網+、電商物流等新液態(tài)的涌現，綜合就業(yè)、環(huán)境、土地資源、稅收等諸多關系的新型港城關系的發(fā)展，以及一帶一路走出去戰(zhàn)略、基于資源集約的區(qū)域港口發(fā)展一體化、多式聯運綜合運輸系統(tǒng)建設等，也給新時代的港口發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。通過“智慧港口”建設來全面提升港口物流供應鏈一體化服務能力與水平，成為推進我國港口轉型升級，實現行業(yè)提質、增效、可持續(xù)性發(fā)展的重要抓手。
首先，要轉變思路，提升理念。港口由信息化向智慧化發(fā)展是發(fā)展的必然趨勢，“智慧港口”不僅是新技術創(chuàng)新應用，更是生產關系的深刻變化，勢必帶來管理、組織、生產的改革、生產方式與業(yè)態(tài)的變化。以智慧港口建設實現創(chuàng)新與突破，是推進我國港口行業(yè)轉型升級的重要抓手，也是提升行業(yè)綜合軟實力的重要標志。
其次，要科技先導，創(chuàng)新驅動。要加強前瞻性研究，重點在大數據環(huán)境下的港口創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新管理，面向新一代港口的數據需求工程方法等方面，在推動港口供應鏈一體化、港產城融合互動、現代IT集成創(chuàng)新應用等領域的項目建設，促進管理與服務創(chuàng)新等方面，開展相關的前瞻性研究。
[關鍵詞]中藥制藥工程；中藥工業(yè)4.0；數字制藥；智慧制藥；先進制藥技術
中國制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃以來，中藥制造業(yè)對采用先進制藥技術有了強烈愿望，中藥工程科技創(chuàng)新驅動力正在形成。為實現“制藥強國”建設目標，我們應該以更高的站位和更寬的視野謀劃中藥制藥工程科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，牽引中藥產業(yè)技術創(chuàng)新升級，建立全面提高國家藥品標準的支撐技術體系，占據國際天然藥物制造業(yè)的科技制高點，進而使我國倡導并制定的中藥工業(yè)技術標準成為全球規(guī)則。
具有現代工業(yè)形態(tài)的我國第一代中藥制藥技術創(chuàng)始于
20世紀70年代，以水煮醇沉等工藝的“機械化和半機械化”為技術特征，可稱為“中藥工業(yè)1.0”，20世紀90年代出現了第二代中藥制藥技術，以中藥制藥設備的“管道化自動化和半自動化”為技術特征，可謂“中藥工業(yè)2.0”；21世紀初筆者率先提議運用高新技術改造中藥傳統(tǒng)制造方式，重視發(fā)展中藥制藥工程技術，應盡快實現中藥工業(yè)數字化網絡化自動化及智能化等技術突破，提高產品質量及資源利用度并降低物耗（即提質增效），引導中藥制造業(yè)步上先進產業(yè)臺階這可視作提出“中藥工業(yè)3.0”構想：面對“云計算”和大數據時代的到來，筆者提出創(chuàng)新發(fā)展以制藥工藝“精密化、數字化及智能化”為主要技術特征的第三代中藥制藥技術，實現中藥制藥技術的升級換代，迎接第三次工業(yè)革命。2013年7月在天津舉辦的國家人社部高級研修項目“現代中藥制藥質量控制技術高級研修班”上，筆者分別介紹了新一代中藥制藥技術及中藥數字制藥；同年8月在中國工程院主辦的第165場中國工程科技論壇上，筆者在專題報告“從數字制藥到智慧制藥；大數據時代的制藥工程科技”中提議：大力發(fā)展數字制藥技術，打造數字化中藥先進制造平臺，并推動中藥工業(yè)從數字制藥邁向智慧制藥時代；在2015年4月召開的第201場中國工程科技論壇上，筆者闡述了“對制藥工程科技創(chuàng)新與中國醫(yī)藥工業(yè)4.0的思考”。本文根據國際先進制藥技術最新進展，對筆者以往論述進行整理和歸納，結合我國制藥強國建設中現實情況，進一步思考中藥制藥技術創(chuàng)新升級策略，提出發(fā)展“中藥工業(yè)4.0”的戰(zhàn)略性構想和技術路線圖。
1中藥制藥工程科技前瞻分析
中醫(yī)藥是實現“健康中國夢”的重要支撐力量，中成藥是中華民族貢獻給人類的擁有特定臨床優(yōu)勢的藥品，中藥工業(yè)是在我國生物醫(yī)藥領域中具有重要戰(zhàn)略地位的核心產業(yè)，確保中藥產品安全、有效和質量可控是醫(yī)藥工業(yè)界肩負的重大使命。為切實提高中藥產品質量，必須將制藥工藝與制藥工程技術創(chuàng)新研究延展前移到中藥新藥研發(fā)階段；而對于已上市中成藥品種，應當實施制藥技術升級改造，這也是制定中藥配方顆粒制備工藝標準及生產技術規(guī)程中必須重視的問題。如何使用化學組成差異度較大的藥材原料制造質量一致性較好的中藥產品是世界性難題，唯有通過中藥制藥工程科技創(chuàng)新才有可能破解。
1.1中藥工業(yè)的歷史遺題 受制于藥品原研時代在醫(yī)藥知識、工藝技術、制藥設備以及藥品監(jiān)管政策等諸多方面的歷史局限，大部分中成藥品種的制藥技術較落后，存在粗放、缺控、零亂、低效、高耗等問題，導致相關藥品標準難以提升，這是做大做強中藥產品必須直面的關鍵性挑戰(zhàn)。
1.2中藥工業(yè)的新動能 數字化是當今世界的技術潮流，前所未有的巨量數據噴涌給人們帶來大數據時代的空前機會。筆者認為，應盡快推動大數據技術在制藥業(yè)的應用，當前須對藥品生產全過程注入“數字技術NDA”，即實施制藥車間數字化改造，收集、管理、分析及利用制藥過程數據；倘若大量使用工業(yè)傳感器和智能檢測儀表甚至分析儀器等過程檢測設備，將使制藥過程數據呈指數級增長，積累形成制藥工業(yè)大數據，這是極為重要的信息資產，具有不可估量的知識資源價值，從而引發(fā)顛覆性的制藥技術理念和模式創(chuàng)新；應采用數字技術將制藥工藝系統(tǒng)與生產管理系統(tǒng)相融合，由此提升制藥過程管控技術水平，依據真實數據而不是經驗及直覺做出控制和管理決策，這將為制藥過程質量控制、制藥工藝品質優(yōu)化、降低生產成本及節(jié)能減排、藥品質量風險管控、生產車間管理及企業(yè)經營決策等提供強有力的技術支撐，為中藥工業(yè)跨越發(fā)展提供新動能。
1.3中藥工業(yè)的重大挑戰(zhàn) 中藥制藥車間的現實技術表現遠達不到人們理想的要求，更不是理論上完善的技術設計，設計和建造優(yōu)質中藥產品生產線已成為中藥制藥工程界的緊要任務。中藥制藥過程的分段式工藝布局形成了“各自為政”的割裂式控制現狀，積累的大量數據分散在各自的“信息孤島”，無法有效用于制藥過程控制與管理決策，導致實現中藥生產全程質量控制目標的技術難度極大；另一方面，藥品要求的均質性與藥材以及制藥工藝過程的異質性形成了中藥制造的復雜性，如果不對制藥過程進行全面而深刻的持續(xù)性跟蹤考察與系統(tǒng)研究，就難以透徹地認知控制藥品質量的各項要素；再者，不同種類的中藥工業(yè)數據都是以彼此獨立的方式收集，對眾多來源的龐大數據集群進行整合及自動化分析存在難以想象的困難，考驗著業(yè)界的智慧和能力，上述這些都是設計和建造數字化制藥工廠所面對的艱巨挑戰(zhàn)。
目前，中藥制藥工程界技術概念陳舊落后，沒有圍繞制藥過程質量控制這一提高藥品質量的關鍵核心技術開展系統(tǒng)深入的研究。在中藥生產車間技術改造中，有人將制藥工藝設備自動化說成是數字制藥，甚至出現將近紅外光譜檢測等同于在線質量檢測并等同于過程質量控制的怪象，嚴重誤導中藥企業(yè)，造成花大錢沒有解決質量控制實際問題的不良后果。因此，如何引領我國中藥工業(yè)邁向數字制藥時代面臨極嚴峻的技術挑戰(zhàn)
1.4中藥制藥工程科技戰(zhàn)略思考 面對新一輪工業(yè)革命的機遇與挑戰(zhàn)，應當認清中藥產業(yè)乃至全球醫(yī)藥產業(yè)大格局，著眼于未來國際制藥業(yè)競爭，思考中藥工業(yè)戰(zhàn)略性定位，注重中藥制藥技術的后發(fā)優(yōu)勢，進行前瞻性技術布局，制定中藥制藥工程科技創(chuàng)新的大戰(zhàn)略（grand strategy），即開展中藥工業(yè)大設計（grand design）。布局未來需要我們顯示戰(zhàn)略勇氣和智慧，也需具備全球眼光及產業(yè)戰(zhàn)略思維。通過啟動中藥制藥工程科技創(chuàng)新的引擎就能激發(fā)中藥產業(yè)發(fā)展的新活力，建立撬動顯著提升中藥產品質量和生產效能的“新支點”。
當制藥工業(yè)跨入大數據世界，依賴經驗對制藥過程進行操控和管理的傳統(tǒng)方式將淪為落伍。誰擁有藥物“智”造的核心技術，便擁有了改變醫(yī)藥產業(yè)格局的話語權，仍采用陳舊制藥技術的企業(yè)將可能淘汰出局
時不待我，中藥制造業(yè)應集結千帆競發(fā)的聚合之勢，加快推進中藥工業(yè)數字化和信息化，謀勢而動，順勢而為，乘勢而上，借梯登高，迎接和把握國際制造業(yè)科技變革大趨勢，借助數字化網絡化智能化制藥技術提高藥品標準，實施中藥工業(yè)技術標準國際化戰(zhàn)略，造就一批中藥企業(yè)成為附加值更高的價值鏈環(huán)節(jié)
中藥制造業(yè)應當采用制藥工業(yè)物聯網及醫(yī)藥大數據等領先一步的前沿技術，建設智能制藥的“未來工廠”，將中藥產業(yè)從粗放型向智慧性升級
1.5中藥制造業(yè)的“未來工廠”德國工業(yè)4.0所引發(fā)的工業(yè)革命悄然而至，其技術特征是將信息物理融合系統(tǒng)（GPS）廣泛應用于制造業(yè)，構建智能工廠并實現智能制造，這標志著世界即將進入以智能制造為核心的智能經濟時代制造中藥的“未來工廠”應瞄準國際前沿技術水平，以制藥工業(yè)物聯網為核心，將所有結構性與非結構性數據整合進“大數據倉庫，”構建功能強大的中藥工業(yè)信息智能管理系統(tǒng)通過大數據分析從巨量數據中提煉出有價值信息，同時通過可視化技術將數據轉變成明晰易懂的制藥過程信息，并進一步轉化為知識，應用于改善過程管控模式、提高藥品質量、避免生產事故、減少質量風險、降低能耗和物耗、預測制藥過程結果、增加生產效力等。
中藥制造由多個單元工藝組合而成，導致其制藥過程數據集合以分段式的復雜多維空間為基本特征。因此“未來工廠”應在信息技術的主導下多段融合，建立多維多段一體的全過程管控模式，重構制藥過程控制與管理體系。運用數據挖掘工具發(fā)現制藥過程動態(tài)規(guī)律、各類關聯和最佳控制模式，構建預測模型以優(yōu)化控制和管理決策，彌補操作和管理經驗的不足，提高生產精益化程度，進而持續(xù)提升中藥產品質量和生產效能，實現智能制藥和綠色制造目標。
2中藥制藥工程領域若干概念、術語及定義
中藥制藥界許多概念、術語或技術名詞在中藥制藥工程理論上尚無明確的定義，某些術語含義不確切，在有歧義時仍含混使用，導致不同的人使用同一個名詞時，其詞意差別很大，易引發(fā)技術困惑或誤導，甚至影響某些先進技術方法的聲譽，阻礙了先進制藥技術在中藥產業(yè)的應用與發(fā)展。因此，極有必要厘清這些概念、術語或技術名詞的真實含義，對其涵義作準確的定義。
2.1中藥制藥過程管控 通常簡稱過程管控，包括過程控制與過程管理兩大方面，制藥過程控制主要包括：①提取濃縮、干燥、純化、制劑等工藝的制藥設備控制，②制藥工藝品質控制，③制藥過程質量控制，④中藥產品質量檢驗，⑤質量風險控制。制藥過程管理主要包括：①GMP管理，②以設備為中心的全員生產管理，③IS010012測量管理，④AQ/T9006企業(yè)安全生產管理，⑤IS014000環(huán)境保護管理等。
2.2在線檢測 這是一個常被混淆的技術名詞。在線檢測系指在生產線上檢測制藥過程參數，而過程參數通常包括工藝參數、狀態(tài)參數、質控參數、物料屬性參數及環(huán)境參數等不同類別參數（如密度，pH，水溫，乙醇濃度，蒸氣壓力，氣溫，流量等）。顯然，在線檢測不等同于在線檢測藥品質量或檢測藥用物料質量，更不意味著在線質量控制。
2.3質量在線檢測 通常是指在生產線上檢測藥用物料質量。在不至于混淆的情況下，有時也將檢測與藥品質量相關的過程參數稱之為質量在線檢測。有必要指出，物料質量屬性并不等同于質控參數，質控參數不一定是藥用物料成分當檢測的物料屬性參數與藥品質量無關時，則無法表征藥用物料質量；即檢測物料屬性參數并不一定能檢測出藥用物料質量。因此，在使用近紅外光譜等過程分析儀器檢測藥材或某工藝環(huán)節(jié)的藥用物料質量前，必須全面深入研究哪些成分與藥品質量相關，以及這些成分含量的范圍。
2.4過程質量監(jiān)測 一般是指不僅檢測藥用物料質量參數，而且在給定的范圍內進行觀察和判斷質量狀況，通常設置越限報警功能。因此，檢測與監(jiān)測的工業(yè)意義不同，監(jiān)測質量比檢測質量更為重要，難度也更大。
2.5過程質量監(jiān)控 一般是指不僅檢測藥用物料質量參數，而且將這些質量參數調控在給定的范圍內。顯然，近紅外光譜在線檢測并不一定能在制藥過程中準確檢測出藥用物質，也難以應用于監(jiān)測過程質量；過程質量監(jiān)控需要多種技術方法的融合才能實現，僅靠單一的近紅外光譜檢測技術無法控制中藥產品質量，不少企業(yè)盲目投資建設近紅外在線檢測系統(tǒng)失敗的主因就在于此。
2.6過程質量控制 一般是指在中藥生產全程中通過調節(jié)各種關鍵的過程參數來控制藥品質量，使制藥工藝流程制造出來的中藥產品符合特定的質量要求。
由上述定義可知，在線檢測方法包括工業(yè)傳感器、過程檢測儀表及過程分析儀器等；不能將在線檢測視作為在線質量檢測，也不能將在線質量檢測等同于過程質量監(jiān)測，更不能視作為過程質量控制；過程質量監(jiān)測不等同于過程質量監(jiān)控，也不能視作為過程質量控制。
3中藥數字制藥技術概述
中藥數字制藥是采用統(tǒng)一的數字化技術，不僅對制藥工藝參數、質控參數、狀態(tài)參數、物料屬性參數、環(huán)境參數等過程參數進行數字化檢測、控制及儲存，而且對藥材原料及制藥過程中藥用物料進行數字化檢測，監(jiān)測各類過程參數與藥用物質在制藥過程中的變化軌跡，綜合判斷過程狀態(tài)并控制工藝進程，從而控制中藥產品質量；同時，對CMP，計量器材，安全生產，生產車間，環(huán)保，倉儲及物流等實施數字化管理按照制造業(yè)國際上目前通行的觀點，可稱之為“中藥工業(yè)3.0”。
中藥數字制藥的主要技術特征是：原料藥材數字化、藥用物質數字化、制藥過程各類參數的數字化（包括工藝參數、狀態(tài)參數及質控參數等）、單元工藝模型化及定量化、生產車間各類管理體系數字化、全過程測管控信息一體化、各類信息集成管理和綜合應用。
中藥數字制藥技術包括：①提取、濃縮、干燥、純化、制劑等工藝的制藥設備自動控制技術；②制藥工藝模型化及定量化/制藥工藝品質優(yōu)化技術；③復制藥過程各類參數在線檢測技術；④制藥過程質量數字化控制技術；⑤制藥過程分析建模/PAT技術；⑥制藥過程測管控信息一體化技術；⑦質量風險數字化管理及控制技術；⑧藥效物質數字化辨析技術；⑨數字GMP系統(tǒng)；⑩精益生產MIS系統(tǒng)；⑾藥品質量檢驗LTMS系統(tǒng)；⑿數字化倉儲系統(tǒng)等。經過十余年的努力，本團隊已建立中成藥二次開發(fā)核心技術體系（包括中藥數字制藥技術），促進了中藥產業(yè)的數據制藥時代到來。
筆者認為：在中藥數字制藥技術體系建設中，單元工藝建模是前提，數字化設備是基礎，全過程測管控信息融合是關鍵，管控質量風險是底線，藥用物質全程監(jiān)測是核心，數據集成管理及應用是根本，數字CMP管理是保障。中藥制藥工程界應當在中藥制藥工藝模型化和定量化方面聚焦發(fā)力，根據單元工藝流程將制藥過程質量控制序貫化、精準化和規(guī)范化并具備預測性，將精益生產理念滲透到中藥制造過程的每一個工藝環(huán)節(jié)，打造“數字化透明”的中藥制造平臺，實現制藥過程數字追溯，為持續(xù)性提升中藥產品質量奠定技術基礎。
4中藥智能制造技術概述
21世紀的工業(yè)信息科學將像20世紀的硅信息科學一樣具有變革性意義，將產生全新的產業(yè)技術并使藥物制造方式發(fā)生根本性改變伴隨著數字制藥技術廣泛應用而產生的以各種形式存儲的海量數據可創(chuàng)造豐碩的知識財富和經濟價值，這就需要制藥工業(yè)的大數據分析師“點石成金”。超大規(guī)模的信息交互與多維融合必將引發(fā)制藥過程控制模式和生產管理方式的深刻變革，在制藥過程高度信息化前提下實現知識發(fā)現管理和應用，牽引“數字化透明”中藥制造平臺向智能化發(fā)展，從而升華形成中藥智能制造技術，即中藥工業(yè)4.0。
中藥智慧制藥的主要技術特征是，使用大量的工業(yè)傳感器過程檢測儀表以及過程分析儀器等組成一張龐大而靈敏的可反映制藥過程全貌的感知網，并將信息技術與制藥技術深度融合，進而實現人與人、人與機器機器與機器生產管理與過程控制等之間互通互聯，通過制藥設備、生產管理、質量檢測等與過程控制系統(tǒng)網絡化聯接，形成集聚了原料/制藥生產/藥品流通/臨床使用等中藥產品全生命周期信息的智能網絡，使制藥過程的每一個工藝細節(jié)均被注入“智慧基因”通過賦予中藥制造平臺學習和思考能力，用充滿智慧的數據整合、分析與挖掘，從多種來源的中藥工業(yè)數據中尋找關聯，發(fā)現制藥過程規(guī)律，洞察引起藥品質量波動的因素，不僅實現制藥工藝精湛控制，而且達到管理精益化要求，實現優(yōu)質保量低耗綠色高效能制藥。
中藥智能制造技術主要包括：①制藥信息處理、信息解釋、信息利用、知識發(fā)現與管理等關鍵技術；②測管控信息融合智能管理技術；③中藥產品質量智能預測技術；④質量風險智能預警及預控技術；⑤制藥過程智能預測控制技術；⑥制藥過程軌跡智能追蹤分析技術；⑦水、汽、電系統(tǒng)智能優(yōu)化管理技術；⑧精益生產智能管理技術等。
5中藥工業(yè)4.0技術路徑
制藥工業(yè)數據儲備、數據分析、數據建模、數據挖掘及可視化能力將成為醫(yī)藥產業(yè)未來最重要的核心競爭力。工業(yè)信息感知技術的發(fā)展，使獲取制藥過程全貌的數據描述成為可能，通過分析各類數據集群間關聯關系，不僅能認知制藥工藝各環(huán)節(jié)輸入/輸出的藥用物料變化規(guī)律，而且可以揭示在生產全過程中物質、能量、信息等變換規(guī)律，發(fā)掘出中藥工業(yè)數據的內在價值，創(chuàng)新定義數據制藥技術，開辟獲取中藥工藝知識的新路徑，重新建構中藥工業(yè)技術格局，這是建設中藥工業(yè)4.0的戰(zhàn)略價值所在。
目前，我國有些地方已出現智能制造園區(qū)及智能工廠建設熱潮，許多地方政府在規(guī)劃未來5年建設上千個智能工廠或車間，但至今未見制藥企業(yè)參與，以工業(yè)互聯網為代表的信息技術如何進入制藥工業(yè)領域仍面臨巨大困難。一方面工業(yè)互聯網和大數據在制藥業(yè)并無技術應用基礎，缺乏制藥信息工程技術人才，容易出現只做“表面文章”而沒有促進企業(yè)提質增效現象；另一方面，很多制藥企業(yè)生存艱難，無暇顧及新概念技術，缺乏應用新技術的積極性或足夠資金。我國中藥制造業(yè)仍處于工業(yè)2.0進程中，傳統(tǒng)制藥工藝與現代制藥技術共生，落后與先進并存。
根據中藥工業(yè)的上述現實情況，筆者認為在實現中藥工業(yè)4.0戰(zhàn)略目標的征程中應實行分步走策略，倡議在現階段首先大力推進中藥數字制藥技術的廣泛應用，促進中藥工業(yè)化與信息化融合，以應用目標牽引，構建“信息主導、系統(tǒng)集成”的中藥數字制造技術平臺，為實施中藥工業(yè)4.0技術升級工程建設夯實數字化基礎，創(chuàng)造必要的技術條件。人才是第一資源，組建科技創(chuàng)新團隊是我國中藥工業(yè)跨越發(fā)展的關鍵，應當構建成長性環(huán)境以及多樣性、包容性學術生態(tài)，使中藥制藥工程科技創(chuàng)新力量成為中藥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機和推動力。
在新興信息技術進入中藥工業(yè)領域時，工業(yè)互聯網只是一種技術工具，主導我國中藥產業(yè)創(chuàng)新升級的應是精湛的制藥工藝和過程質量控制技術。唯有通過制藥相關技術的融合創(chuàng)新，提升中藥產業(yè)的整體質量及效益，以工業(yè)物聯網為核心的智慧制藥技術才能在中藥工業(yè)“落地”。因此，在中藥制造向中藥智造轉向發(fā)展中，不僅需要基于物聯網思維的現代工業(yè)精神，而且需要追求精益生產目標的“工匠精神”，更需要注重工業(yè)轉化，防止出現一哄而上、不重視實效的局面。
杭州智慧城管，是“智慧杭州”建設的組成要素，同時也是浙江省首批智慧城市建設示范試點項目之一。作為一種新型的城市管理模式，是信息化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產物，是“數字城管”的升級版，旨在通過智能設備自動感知、吸引全民參與等手段，拓展信息來源渠道、提高問題發(fā)現及時度、實現問題識別智能化，力求實現全面、快速發(fā)現問題；通過對隊伍作業(yè)、事件處置、設施運行等核心要素進行全面標準化管理，并通過建立部門聯動機制，實現對城市管理的統(tǒng)一指揮和調度；通過數據分析、挖掘和預測，實現長效治理的管理效益；同時面向市民服務做到數據開放、服務引導，強化公共服務職能。
頂層設計拉開城市管理智慧化序幕
杭州市以“數字城管”實踐經驗為基礎，以發(fā)展物聯網、大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術為契機，針對城市管理面臨的瓶頸，制定出臺《杭州市智慧城管建設總體規(guī)劃（2013-2015）》和《杭州市“智慧城管”項目建設實施方案》，為開啟智慧城管建設提供了前瞻性的指導。
為保證項目有序推進，杭州市進一步完善了《杭州市數字化城市管理部件和事件立案結案規(guī)范》等標準規(guī)范，形成了涵蓋人員數據管理、事件數據管理、設備數據管理、流程數據管理等元數據管理標準和包括系統(tǒng)接口標準與規(guī)范在內的智慧標準體系，涉及智慧城管的管理、服務、運作、數據、技術等眾多方面。
機制體制創(chuàng)新助推項目深化建設
政府主導與企業(yè)主體是智慧城市建設的基本原則，杭州市積極轉變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，通過舉辦智慧城管沙龍為項目建設出謀劃策，營造政府與社會良性互動的“生態(tài)系統(tǒng)”，吸引社會力量參與共建，從而實現了政府與社會力量、企業(yè)的互動融合。同時，杭州市積極探索新的政企合作方式，2014年5月，杭州市城市管理委員會就智慧城管項目與浙江華通云數據科技有限公司簽署云服務購買協議，積極探索云服務資源、遷移服務以及原設備合理處置等云服務外包機制在智慧城市建設中的應用。
加快智慧應用步伐，共建美麗杭州
貼心城管實現精細化服務與管理。目前，杭州數字城管系統(tǒng)日均上報信息6000余件，實現第一時間和100%處置問題。2014年4月，定位于“便民、利民、服務百姓”的杭州智慧城管公共服務平臺――貼心城管APP正式上線，以“我來爆料”等應用來推動與市民的深度互動進而實現城市管理的全民化，以“找找車位”、“找找公廁”等應用實現一攬子社會服務功能，以 “城管動態(tài)”、“每日一題”等應用實現政策宣傳功能。截至7月底，注冊用戶已達15774人，市民通過該平臺反映城市管理問題累計2464件，問題處置率達到100%，并且為市民提供諸如找車位、找公廁、修車、補鞋等生活服務請求40余萬次，極大方便了市民生活和城市管理。目前，項目組正進一步研發(fā)滿足市民各類需求的升級版本，將容納積分、停車補繳查詢、車輛違停查詢、行政審批查詢等更多的便民服務功能，實現城市的精細化服務與管理。
