發(fā)布時(shí)間：2023-06-08 15:54:32
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能減排的主要措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文一
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市里關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列會(huì)議及文件精神，積極發(fā)揮職能作用，下大力氣抓好節(jié)能減排工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，召開(kāi)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作?，F(xiàn)將今年以來(lái)，我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、節(jié)能減排目標(biāo)完成情況
開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)以來(lái)，組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開(kāi)展節(jié)能減排的試點(diǎn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改造取得的成果。同時(shí)通過(guò)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，成立節(jié)能降耗辦公室，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進(jìn)，落實(shí)技改、節(jié)能項(xiàng)目，適時(shí)淘汰落后設(shè)備和工藝技術(shù)，用政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)各生間部門(mén)和一切有利于節(jié)能減排工作開(kāi)展的積極性，明確專(zhuān)職人員抓落實(shí)，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實(shí)到實(shí)處，著力于加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場(chǎng)管理，降低原材料和動(dòng)力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)約。通過(guò)采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢(shì)。
在開(kāi)展節(jié)能降耗過(guò)程中我鎮(zhèn)重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：
(一)擴(kuò)大宣傳，全民全社會(huì)參與。一是鎮(zhèn)上配合市里開(kāi)展的節(jié)能減排宣傳周，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展能源短缺體驗(yàn)日等方式，開(kāi)展各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，深入街道、企業(yè)傳播節(jié)能理念，普及人們的節(jié)能知識(shí);二是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，開(kāi)展節(jié)能減排進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，深入企業(yè)宣傳節(jié)能減排，把減排任務(wù)分解下達(dá)到企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的指導(dǎo)與督促，促使企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，積極投入節(jié)能減排工作。
(二)明確目標(biāo)積極推行節(jié)能降耗工作。一是加大節(jié)能宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與科技、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。對(duì)治污減排給予了有力指導(dǎo)，監(jiān)管控制，推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施;二是規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能減排;三是突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善企業(yè)部門(mén)各工藝之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo);五是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)一線工人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。
(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量提高和效益增長(zhǎng)。在節(jié)能減排技術(shù)改造上，企業(yè)加大了對(duì)自有技術(shù)應(yīng)用的投入，自有創(chuàng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進(jìn)了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新能力和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用力度，提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
(四)加大整治力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是關(guān)閉了一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染較重的企業(yè)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,為節(jié)能減排打好基礎(chǔ)。
(五)節(jié)能燈推廣情況：按照市節(jié)能辦的工作部署，使用單位反映節(jié)能效果非常明顯。
(六)全面完成節(jié)能減排指標(biāo)完。按照市里分配給我鎮(zhèn)的節(jié)能減排任務(wù)，企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、電耗、水耗指標(biāo)全部完成。
(七)其它業(yè)務(wù)工作：為進(jìn)一步強(qiáng)化各企業(yè)節(jié)能減排思想意識(shí)，201x年我鎮(zhèn)先后組織經(jīng)貿(mào)委人員到企業(yè)進(jìn)行節(jié)能宣傳工作，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅30余條，培訓(xùn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能技術(shù)人員33余人，大大提高了企業(yè)的節(jié)能責(zé)任心。
三、存在的主要問(wèn)題
我鎮(zhèn)節(jié)能降耗形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開(kāi)展得較好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也相對(duì)重視，但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對(duì)老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒(méi)相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。經(jīng)營(yíng)者雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足，另一方面，對(duì)于市場(chǎng)上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒(méi)有專(zhuān)家的指導(dǎo)，企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時(shí)，企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問(wèn)題，這都對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗帶來(lái)了一定困難。這些問(wèn)題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來(lái)了很大的困難。
四、開(kāi)展節(jié)能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進(jìn)降低消耗的開(kāi)展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，必要的生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行改造和吸收先進(jìn)技術(shù)都是必不可少的。建議上級(jí)部門(mén)一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)資金投入，妥善安排和落實(shí)節(jié)能資金。二是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對(duì)特種操作人員和技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工技能。我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級(jí)的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際情況扎實(shí)進(jìn)行減排工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文二
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位及各村委會(huì)廣泛開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作?，F(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、制定計(jì)劃，明確節(jié)能責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，保證節(jié)能工作的順利實(shí)施，我鎮(zhèn)成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，辦公室人員和各站所負(fù)責(zé)人為成員的“鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我鎮(zhèn)能耗現(xiàn)狀的分析和研究，制定了《鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃和實(shí)施方案 》，對(duì)我鎮(zhèn)節(jié)能工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)，明確了我鎮(zhèn)節(jié)能工作的主要目標(biāo)，確定了節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，制定了節(jié)能的主要措施，為我鎮(zhèn)節(jié)能工作的開(kāi)展實(shí)施提供了體系保障。
二、完善節(jié)能制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制
我鎮(zhèn)致力于逐步建立節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制。逐步完善機(jī)關(guān)用水用電管理、車(chē)輛管理，辦公設(shè)備管理等14項(xiàng)制度，建立健全了節(jié)能降耗工作責(zé)任制。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，使節(jié)能降耗工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。
三、開(kāi)展節(jié)能宣傳，提高節(jié)能意識(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了節(jié)能宣傳教育工作。組織全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的重要意義、目標(biāo)要求和政策規(guī)定，教育大家從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢(qián)，自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄及開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)等形式，廣泛宣傳了節(jié)能工作的重要意義，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的節(jié)能意識(shí)，普及節(jié)能知識(shí)，營(yíng)造人人節(jié)約、事事節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約的良好氛圍。
四、措施節(jié)能落實(shí)，成效顯著
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。我鎮(zhèn)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。注重節(jié)能工作落實(shí)，狠抓節(jié)能五大重點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，確保了節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
一是在節(jié)約用電上。辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開(kāi)燈或不開(kāi)燈，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈;離開(kāi)辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)，隨時(shí)關(guān)閉，在長(zhǎng)時(shí)間未使用及下班后自覺(jué)關(guān)閉各類(lèi)電器電源、減少待機(jī)消耗。
二是在節(jié)約用水上。我們加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)，使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)閥門(mén)損壞、及時(shí)報(bào)告修理，杜絕“長(zhǎng)流水”，切實(shí)減少耗水量。
三是在節(jié)約辦公耗材上。我們加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行無(wú)紙化辦公。強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。
但是,目前我鎮(zhèn)的節(jié)能工作還面臨著很多困難，基層工作任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善節(jié)能管理體系建設(shè)，有針對(duì)性的制定新措施，每年實(shí)現(xiàn)節(jié)能5.5%，逐步建立全鎮(zhèn)干部職工自覺(jué)參與的良性運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文三
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開(kāi)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)201x年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)如下：
一、我鄉(xiāng)節(jié)能減排情況
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)節(jié)能減排工作，由于我鄉(xiāng)沒(méi)有大型的企業(yè)且境內(nèi)5家煤礦均處于技改擴(kuò)能階段，因而我們的節(jié)能減排任務(wù)重點(diǎn)放在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節(jié)能減排的宣傳力度，通過(guò)采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢(shì)。
二、開(kāi)展節(jié)能減排工作的主要措施
在開(kāi)展節(jié)能降耗過(guò)程中，我鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
我鄉(xiāng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉(xiāng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作真正列入了我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的重要議事日程。組員由各辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，研究制訂了節(jié)能減排的措施、工作思路、方法、目標(biāo)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)擴(kuò)大宣傳，全民全社會(huì)參與
開(kāi)展了“低碳生活從我做起”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、出板報(bào)、開(kāi)展無(wú)車(chē)日等活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)干部節(jié)能減排意識(shí)。我們?cè)跈C(jī)關(guān)樓內(nèi)張?zhí)麄鲌D板，在會(huì)議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時(shí)提醒機(jī)關(guān)干部節(jié)約使用能源;在各種會(huì)議上，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)節(jié)約能源。同時(shí)，通過(guò)各村廣播普及節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)，突出“保護(hù)水源地”這個(gè)主題，告知村民節(jié)能減排的重要性，提高全鄉(xiāng)人民的節(jié)能減排意識(shí)。
(三)重視生產(chǎn)生活管理，提高節(jié)能減排水平
1、堅(jiān)持節(jié)約用電。嚴(yán)格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時(shí)，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場(chǎng)所，盡量設(shè)定隔盞開(kāi)燈，辦公室內(nèi)只開(kāi)一盞燈;在使用電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，盡量減少待機(jī)時(shí)間，下班前關(guān)閉各類(lèi)電器設(shè)備的電源(特殊設(shè)備除外);由每天的值班員督促檢查。
2、堅(jiān)持節(jié)約用水。切實(shí)加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)使用的是地下水，雖然不用花錢(qián)，但我們還是建立了用水制度，每天嚴(yán)格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質(zhì)條件的再生水，禁止用自來(lái)水涌灌;每個(gè)站所辦發(fā)了水桶，嚴(yán)禁使用自來(lái)水龍頭直接沖洗墩布。
3、堅(jiān)持節(jié)約用油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車(chē)輛規(guī)模;能步行的堅(jiān)決不用車(chē)，科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車(chē)輛使用次數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。同時(shí)對(duì)各片線、站所辦車(chē)進(jìn)行交通費(fèi)用包干制。
4、堅(jiān)持節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，千方百計(jì)節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。逐步規(guī)范辦公用品設(shè)施的配備、采購(gòu)和領(lǐng)用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務(wù)，減少紙質(zhì)文件印發(fā)。加強(qiáng)電話費(fèi)的管理，盡量減少通話次數(shù)和通話時(shí)間。節(jié)約使用辦公用品，推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅(jiān)持實(shí)行雙面復(fù)印。
5、堅(jiān)持節(jié)約會(huì)議、差旅費(fèi)用。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模及會(huì)議接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)用餐、住房，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
三、存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)節(jié)能降耗方面仍存在不少問(wèn)題。一方面，雖然節(jié)能降耗工作開(kāi)展起來(lái)，但要想深入人心還需要一定的時(shí)間，要求提過(guò)了，在執(zhí)行的過(guò)程中會(huì)有打折扣的現(xiàn)象。另一方面，我們鄉(xiāng)屬于邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)，且距離市區(qū)較好遠(yuǎn)，班車(chē)又是定點(diǎn)發(fā)車(chē)，每次取文件和開(kāi)緊急會(huì)都需要用到公車(chē)，而且量很大，在油量的控制上比較難。
四、開(kāi)展節(jié)能降耗工作下步工作打算
節(jié)能工作任重道遠(yuǎn)，公共機(jī)構(gòu)要率先垂范、帶頭節(jié)約，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能工作中的示范作用。為有效推進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，201x年我鄉(xiāng)在節(jié)能減排方面將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)力度和技術(shù)指導(dǎo)，妥善安排和落實(shí)節(jié)能資金;二是繼續(xù)加大宣傳力度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部步行下鄉(xiāng)，村民使用節(jié)能灶、使用自制沼氣。三是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度。
總之我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級(jí)部門(mén)的安排和要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能減排工作一如繼往地扎實(shí)向前推進(jìn)。
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Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.
關(guān)鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議
Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion
1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性
煤炭是我國(guó)的主要能源,煤炭在我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國(guó)平均能源利用率,是我國(guó)九大重點(diǎn)能耗行業(yè)之一。國(guó)家在“十一五”期間對(duì)我國(guó)高能耗高污染行業(yè)實(shí)施節(jié)能減排措施。
然而,目前我國(guó)煤炭企業(yè)技術(shù)裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此“十一五”期間及以后我國(guó)煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,加強(qiáng)和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學(xué)管理,才能在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上,提高社會(huì)效益,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問(wèn)題
煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行,但目前來(lái)看,具體落實(shí)還存在不少障礙和問(wèn)題。
從煤礦企業(yè)自身內(nèi)部來(lái)看,我國(guó)煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來(lái)看,節(jié)能減排存在以下問(wèn)題。首先,煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排的方向不在同一水平?！笆晃濉币詠?lái)為滿足煤炭需求,建設(shè)了一批大型礦區(qū),高產(chǎn)礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實(shí)施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施效果對(duì)節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排工作的重點(diǎn)高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應(yīng),導(dǎo)致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護(hù)主義,由于地方利益的驅(qū)動(dòng),不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對(duì)國(guó)家關(guān)于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。
煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問(wèn)題需要個(gè)體煤炭企業(yè)加以重視和改進(jìn),同時(shí)也需要國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣才能更有效的實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
3對(duì)煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議
①煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)和堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略。②根據(jù)井田地質(zhì)條件,要依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)的采煤方法和工藝,改進(jìn)開(kāi)采技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實(shí)現(xiàn)礦井高效開(kāi)采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關(guān)鍵在于采用新工藝、新技術(shù),這是對(duì)傳統(tǒng)工藝流程、技術(shù)路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應(yīng)用先進(jìn)的洗選技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個(gè)煤礦系統(tǒng)的運(yùn)行效率。例如,加強(qiáng)對(duì)煤礦洗選廠的技術(shù)升級(jí)改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉(zhuǎn)換率,節(jié)省運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實(shí)施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力把煤礦開(kāi)采過(guò)程中的“三廢”利用好,認(rèn)真制定資源綜合利用規(guī)劃,對(duì)煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應(yīng)用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材、回填復(fù)墾、無(wú)害化處理等技術(shù),既可有效實(shí)施節(jié)能減排,又可得到良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會(huì)效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加大礦井瓦斯的開(kāi)采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對(duì)礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國(guó)家節(jié)能減排政策為導(dǎo)向,建立節(jié)能減排的責(zé)任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)制度。⑥堅(jiān)持企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)的節(jié)能減排政策。政府部門(mén)需要對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的激勵(lì)和優(yōu)惠措施,同時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實(shí)到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。⑦加強(qiáng)煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓(xùn)工作。煤炭企業(yè)要積極組織開(kāi)展各種形式的宣傳、教育活動(dòng),提高資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識(shí)與技能,有計(jì)劃的組織節(jié)能減排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。
4結(jié)論
煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),面臨著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行。煤炭企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開(kāi)展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,努力開(kāi)拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。為此在實(shí)際工作中,煤炭企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排工作時(shí)要明確指導(dǎo)思想、基本原則和節(jié)能減排目標(biāo)。煤炭企業(yè)作為煤炭生產(chǎn)的主體,能否實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,對(duì)于構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實(shí)煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實(shí)完成國(guó)家關(guān)于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標(biāo),從而促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、綠色的煤炭能源。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)賢紅.煤礦設(shè)計(jì)建設(shè)與生產(chǎn)中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).
尊敬的宋副主任及環(huán)保世紀(jì)行**采訪團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，下面，我把我縣的基本情況、節(jié)能減排工作開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、基本情況
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣總面積7550平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)村（居）民委員會(huì)、1943個(gè)村（居）民小組。**民族眾多，境內(nèi)居住著漢、傣、彝等26個(gè)民族，總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?6.3%，民族文化多姿多彩，各民族風(fēng)俗各異。優(yōu)越的自然條件造就了得天獨(dú)厚的森林、礦藏、熱區(qū)、能源等自然資源，林地面積894萬(wàn)畝，森林覆蓋率74.7%，活立木蓄積量4800多萬(wàn)立方米，是云南省重要的林板、林化、林漿基地；煤炭?jī)?chǔ)量700萬(wàn)噸，石油儲(chǔ)量1200萬(wàn)噸，天然氣儲(chǔ)量3億立方米，斑銅礦儲(chǔ)量196萬(wàn)金屬?lài)?；熱區(qū)面積732萬(wàn)畝，大小壩子23個(gè)；河流年徑流量47億立方米，水資源總量67.2億立方米。**年，全縣完成生產(chǎn)總值23.28億元，比上年增長(zhǎng)13%，人均生產(chǎn)總值7834元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.25億元，增長(zhǎng)22.73%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.4億元，比上年增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.42億元，比上年增長(zhǎng)17.5%；居民消費(fèi)品價(jià)格總水平漲幅6.5%；農(nóng)民人均純收入2254元，比上年增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增長(zhǎng)12.1%；城鎮(zhèn)化水平26%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率分別控制在3.85‰和4%以?xún)?nèi)。
二、節(jié)能減排工作開(kāi)展情況
我縣的節(jié)能減排工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取過(guò)硬措施，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，高耗能、高污染行業(yè)得到有效遏制，高耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降，全縣節(jié)能指標(biāo)超額完成年度控制目標(biāo)。（一）著力加強(qiáng)節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任**年10月16日，縣政府與市政府簽定“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)：“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降13%，節(jié)能量3.12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降2.6%，節(jié)能量0.624萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降3%，節(jié)能量0.7157萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年底前淘汰落后生產(chǎn)能力：冀世順興鐵合金廠。依據(jù)GDP能耗測(cè)算表，**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.6546，**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.4931，同比下降9.76%；**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.4438，同比下降3.3%，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能降耗任務(wù)。（二）著力抓好淘汰落后產(chǎn)能工作按照隸屬關(guān)系，屬地管理和“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)審批、誰(shuí)清理、誰(shuí)淘汰”的原則，**年9月30日，縣人民政府成立了淘汰落后產(chǎn)能冀世順興鐵合金廠領(lǐng)導(dǎo)小組，于**年12月29日依法按照相關(guān)程序關(guān)閉淘汰冀世順興鐵合金廠，該企業(yè)現(xiàn)已拆除了所有生產(chǎn)設(shè)備。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能監(jiān)察辦法等12個(gè)節(jié)能降耗文件的通知》（云政辦發(fā)〔**〕145號(hào)）文件要求：**年底前淘汰**思普鐵廠三臺(tái)落后產(chǎn)能設(shè)備（1000KVA硅鐵爐一臺(tái)、1800KVA錳鐵爐一臺(tái)、2000KVA硅鐵爐一臺(tái)），三臺(tái)爐子已于**年7月拆除完畢。**年3月29日省經(jīng)委重工處現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查指導(dǎo)我縣淘汰落后產(chǎn)能工作，到冀世順興鐵合金廠和思普鐵廠現(xiàn)場(chǎng)查看拆除落后產(chǎn)能設(shè)備情況并現(xiàn)場(chǎng)拍照留存作檔，對(duì)我縣淘汰落后產(chǎn)能工作給予充分肯定，全縣淘汰落后產(chǎn)能工作已全面完成目標(biāo)任務(wù)，特別值得一提的是，我縣按省政府的要求提前2年完成冀世順興鐵合金廠淘汰關(guān)閉任務(wù)。（三）著力加大宣傳培訓(xùn)力度充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳節(jié)能減排的重要性，宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光批評(píng)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境不良行為，倡導(dǎo)有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，全社會(huì)節(jié)能減排憂患意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合我縣節(jié)約能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻和完成節(jié)能降耗任務(wù)非常艱巨的實(shí)際，認(rèn)真組織各企業(yè)貫徹學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》，深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，宣傳國(guó)家和有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，有4戶企業(yè)取得培訓(xùn)合格證，有45戶企業(yè)通過(guò)省經(jīng)委資源綜合利用認(rèn)定，“云景林紙”被省政府列為云南省100戶重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)；**特色工業(yè)園區(qū)被列為云南省10個(gè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試范園區(qū)；“**林業(yè)”于**年11月通過(guò)省級(jí)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收；“云景林紙”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企業(yè)已取得清潔生產(chǎn)崗位培訓(xùn)合格證。通過(guò)加大宣傳力度，營(yíng)造了全民節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)氛圍。（四）著力強(qiáng)化節(jié)能減排檢查力度我縣節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度空前，既有省、市、縣政府組織的檢查，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)組織的檢查?？h人民政府成立督查組，由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對(duì)節(jié)能減排等工作實(shí)行重點(diǎn)督查，并定期和不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)展資源綜合利用檢查，不斷提高資源綜合利用率。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)督查工作，有效地促進(jìn)了全縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。（五）著力加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作“云景林紙”成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)能減排工作職責(zé)和實(shí)施方案；委托云南省節(jié)能技術(shù)中心對(duì)公司進(jìn)行能源審計(jì)，完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)單位正編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，計(jì)劃在審計(jì)報(bào)告出臺(tái)后編制完成“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃；引入“美洲陶氏審核”方法，輔以微機(jī)數(shù)據(jù)處理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面審核，在節(jié)能、降耗、減污、增效方面取得顯著效果；節(jié)電方面，投資175.4萬(wàn)元完成了鍋爐鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)、堿爐鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)、污泥提升泵電機(jī)變頻控制系統(tǒng)改造，變頻改造后，**年噸漿耗電964度，比**年下降11%，每年可節(jié)約用電1200萬(wàn)度；企業(yè)現(xiàn)有55人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核內(nèi)審員”證書(shū)，有2人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核員”證書(shū)，有2人取得“國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師”證書(shū)。（六）著力推進(jìn)節(jié)能減排工作1.認(rèn)真落實(shí)污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議和溫總理的重要講話精神，確保完成上級(jí)確定我縣“十一五”期間主要污染物總量削減和控制指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省市下達(dá)我縣污染物排放總量到2010年在**年的基礎(chǔ)上削減10%的約束性指標(biāo)，即：主要污染物COD（化學(xué)需養(yǎng)量）控制在2000噸以?xún)?nèi)，SO2（二氧化硫）控制在2890噸以?xún)?nèi)?？h人民政府于**年3月30日召開(kāi)了全縣環(huán)保工作會(huì)議對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行了安排部署，并與五家重點(diǎn)排污企業(yè)（林板部、林化部、鐘山糖廠、永平糖廠、泰毓建材有限公司）分別簽訂了《**傣族彝族自治縣重點(diǎn)企業(yè)“十一·五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和企事業(yè)單位，要進(jìn)一步提高做好節(jié)能減排工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，以高度的政治任務(wù)和歷史使命感，認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，全面完成責(zé)任書(shū)所簽訂的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)，用能和外排污染物控制在責(zé)任書(shū)簽訂的目標(biāo)范圍之內(nèi)，不得突破。2.制定污染物排放總量和用能總量年度削減計(jì)劃。根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析重點(diǎn)排污用能企業(yè)排污用能情況，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，按照“十一五”省市下達(dá)的總量和控制指標(biāo)，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，制定了全縣“十一五”排污用能總量年度削減計(jì)劃，把削減量分配到排污用能企業(yè)限期完成，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，對(duì)國(guó)控企業(yè)主要污染物實(shí)施在線監(jiān)控，對(duì)完不成削減任務(wù)的企業(yè)要求限期停產(chǎn)，把限期治理、逾期未完成治理任務(wù)企業(yè)的關(guān)停權(quán)授予縣環(huán)保局?！霸凭傲旨垺钡攘遗c市、縣政府簽訂責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)排污企業(yè)都結(jié)合各自實(shí)際制訂了《節(jié)能減排方案》，積極從源頭控制污染，加大對(duì)生活源、農(nóng)業(yè)源污染的治理力度，保證了節(jié)能減排工作有條不紊地進(jìn)行。3.加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，確?？偭肯鳒p任務(wù)按期完成。將節(jié)能減排總量控制指標(biāo)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，加大財(cái)政投入，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，有效解決企業(yè)“違法成本低，守法成本高”的問(wèn)題，把節(jié)能減排總量削減任務(wù)分解落實(shí)到重點(diǎn)排污用能單位，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)企業(yè)車(chē)間和班組，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)落實(shí)措施和資金，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，對(duì)那些置節(jié)能減排于不顧，能耗或污染不降反升的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停貸、停運(yùn)、停電治理，嚴(yán)管“耗能高手”，斬?cái)唷拔廴竞谑帧保_保節(jié)污減排總量削減任務(wù)的按期完成。4.嚴(yán)格審核制度，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先。嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，把能耗和環(huán)評(píng)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的強(qiáng)制性門(mén)檻，實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制定并實(shí)行產(chǎn)品能耗限額，堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目的落戶，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保一票否決權(quán)，對(duì)達(dá)不到用能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能、環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，不予審批、核準(zhǔn)。加快落后生產(chǎn)能力淘汰，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)改造，提高資源利用和環(huán)保水平，推進(jìn)科技創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。5.認(rèn)真落實(shí)排污許可證制度。在**年排污許可證核發(fā)中，將污染物總量控制制度和排污許可證制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，凡屬于耗能排污的企業(yè)，發(fā)放排污許可證必須由市、縣環(huán)保主管部門(mén)核定其排污總量指標(biāo)，否則，不予發(fā)放排污許可證。6.認(rèn)真開(kāi)展污染源普查工作，準(zhǔn)確掌握污染物排放情況。污染源普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。我縣根據(jù)國(guó)家和省市安排，全面開(kāi)展污染源普查工作，成立了由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)93名普查指導(dǎo)員、普查員對(duì)全縣范圍工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染物排放情況進(jìn)行調(diào)查，目前已調(diào)查工業(yè)源140家，生活源340戶，農(nóng)業(yè)源785戶，通過(guò)普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策措施，為有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量提供了有力的數(shù)據(jù)保障。
三、存在的主要問(wèn)題
一是粗放的增長(zhǎng)方式和能源消耗慣性仍未扭轉(zhuǎn)，節(jié)能減排目標(biāo)與其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)。二是節(jié)能減排組織管理體系不健全。節(jié)能減排工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、量大面寬的長(zhǎng)期性工作，從承擔(dān)節(jié)能減排的部門(mén)在人員配備、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。三是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，能源統(tǒng)計(jì)、能耗評(píng)價(jià)、考核體系尚不健全，造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節(jié)能降耗機(jī)制尚未真正形成。特別是在一些中小企業(yè)，能源計(jì)量器具的配備率、完好率還不能完全適應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)和考核的要求，能源統(tǒng)計(jì)制度也不夠完善，內(nèi)容不全、上報(bào)不及時(shí)，給決策部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息、分解能耗指標(biāo)、考核節(jié)能率帶來(lái)一定影響。四是一些企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力，未能正確處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，節(jié)能減排工作仍停留于“小打小鬧”，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家和人民所期望的“傷筋動(dòng)骨”的地步。
四、下一步工作打算
一、調(diào)查基本框架及思路
本次調(diào)查范圍為區(qū)落實(shí)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)查主要污染指標(biāo)為cod，調(diào)查時(shí)間為10月下旬。調(diào)查技術(shù)思路為：根據(jù)局內(nèi)各企業(yè)資料進(jìn)行估算→現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)(取水管、廢水回收、正常產(chǎn)量情況)→測(cè)算企業(yè)實(shí)際排水量→取各重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)→匯總總結(jié)。
二、調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查范圍內(nèi)的企業(yè)共24家，其中造紙行業(yè)16家，漂染行業(yè)6家，其它類(lèi)企業(yè)2家，因此調(diào)查結(jié)果分別進(jìn)行敘述。
1、造紙行業(yè)
本次調(diào)查的16家造紙廠中，鹽鴻鎮(zhèn)一家紙廠目前已停產(chǎn)，目前實(shí)際排污總量符合“xx”總量控制指標(biāo)的造紙廠有4家。其中蓮下鎮(zhèn)一紙廠為生產(chǎn)規(guī)模較小而排污量較小的造紙企業(yè)，其余廠家分別為溪南鎮(zhèn)三家紙廠，均是近期落實(shí)節(jié)能減排措施的企業(yè)。
蓮上鎮(zhèn)和溪南鎮(zhèn)各有一家紙廠為已有節(jié)能減排措施而尚不能符合“xx”總量控制指標(biāo)的造紙廠。其中蓮上的一家紙廠經(jīng)實(shí)施循環(huán)和回收等節(jié)能減排措施后，用水量可節(jié)約為未落實(shí)節(jié)能減排措施前的60-70%，但由于其處理后廢水濃度較高，排污總量仍然超過(guò)控制值。經(jīng)過(guò)推算，如果該廠能加大回收力度，用水量控制到比原來(lái)節(jié)約80%以上，并同時(shí)保證處理效果，可以達(dá)到控制指標(biāo)的要求。溪南一家紙廠主要問(wèn)題在于其節(jié)能減排措施運(yùn)行尚未到位，用水量未見(jiàn)明顯降低，而且廢水處理效果不佳，如能保證循環(huán)和回收措施的運(yùn)行時(shí)間并保證廢水處理設(shè)施處理效果，達(dá)到控制指標(biāo)的要求應(yīng)該不成問(wèn)題。
除上述7家紙廠外，其余9家紙廠的排放總量均超過(guò)“xx”總量控制指標(biāo)，最高為蓮上造紙廠，實(shí)際排污總量超過(guò)控制計(jì)劃685噸，最低為振業(yè)紙品廠，超過(guò)3.7噸。以上造紙廠家排污總量超過(guò)控制計(jì)劃的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外，主要在于其污染處理效果差，處理后廢水中cod濃度大多超過(guò)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、漂染行業(yè)
本次調(diào)查漂染廠共6家，其污染物排放總量從27.2噸到2.6噸不等，年實(shí)際排污總量均符合“xx”總量控制指標(biāo)的要求。其中信泰毛紡染織有限公司從今年開(kāi)始，已經(jīng)嘗試應(yīng)用德國(guó)環(huán)保型“德斯達(dá)”煮煉酶除污滲透劑和改造污水處理循環(huán)利用等節(jié)能減排計(jì)劃，節(jié)水量可達(dá)到36.9%，其它漂染廠尚無(wú)節(jié)能減排計(jì)劃。
3、其他行業(yè)
用水量較少的漁具廠，處理后廢水中的cod濃度也不高，其排放污染物總量遠(yuǎn)低于“xx”總量控制指標(biāo)的要求。用水量較大的洗水廠cod排放總量超過(guò)控制計(jì)劃16.5噸，處于較高水平，這和該公司生產(chǎn)規(guī)模較大、廢水排放量大、污染物處理設(shè)施處理能力有限密切相關(guān)。按照目前的水平，該公司的廢水產(chǎn)生量比其處理能力高一倍，所以處理后的廢水濃度較高，污染物排放沒(méi)能控制在較低水平，這直接導(dǎo)致了排污總量居高不下而超過(guò)控制計(jì)劃有要求。
三、建議
1、加大宣傳，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力普及節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，使造紙、漂染等重污染企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，把節(jié)能、節(jié)水、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、污染治理等逐步變成每個(gè)企業(yè)的自覺(jué)行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)營(yíng)方式。
在調(diào)查的過(guò)程中，我們了解到，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不少造紙廠家還在不斷的擴(kuò)大規(guī)模，如魏援造紙廠已經(jīng)有一條4200紙機(jī)進(jìn)入試產(chǎn)階段，嘉利華造紙廠一條3200紙機(jī)已經(jīng)環(huán)評(píng)審批，振業(yè)造紙廠等紙機(jī)擴(kuò)建事宜都已經(jīng)提上日程。雖然有一些造紙企業(yè)落實(shí)了節(jié)能減排措施，能夠把排污總量控制在“xx”控制計(jì)劃內(nèi)，但隨著今后規(guī)模的擴(kuò)大，排污量將大大增加，如果不加強(qiáng)節(jié)能減排措施，其排污總量會(huì)很快地超過(guò)控制計(jì)劃。
漂染廠家的排污量雖然均在控制計(jì)劃之內(nèi)，但考慮到現(xiàn)在漂染廠以晴綸漂染為主，用水量相對(duì)較低，一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容隨著市場(chǎng)行情發(fā)生變化，比如棉紗漂染量的增加，其用水量從每噸產(chǎn)品消耗幾十噸水上升到每噸產(chǎn)品消耗一百多噸水，相應(yīng)的排污量也會(huì)大大增加。我們粗略的計(jì)算過(guò)，現(xiàn)在的漂染廠漂染晴綸和棉紗的比例大約為7︰3，如果比例調(diào)整后為5︰5，那么，區(qū)域內(nèi)過(guò)半的漂染廠的排污量將超過(guò)“xx”控制計(jì)劃。
因此，我們要加大宣傳力度，推廣污染企業(yè)節(jié)能減排措施的實(shí)施。
2、以點(diǎn)帶面，推廣節(jié)能減排技術(shù)
通過(guò)推薦和企業(yè)自愿的方式，重點(diǎn)在能耗排污大戶中開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)節(jié)能減排。
造紙企業(yè)可以以較先開(kāi)展節(jié)能減排應(yīng)用的魏援造紙廠和海德造紙有限公司為典型例子，逐步推廣。魏援造紙廠應(yīng)用廢水回收和廢 物利用原理，配置污泥回流泵和廢水回收利用管道，結(jié)合原先的處理裝置，將初步處理的的中水充分回收，用于打漿、沖洗毛布等，同時(shí)將污泥從氣浮池上直接回流至造紙車(chē)間進(jìn)行分類(lèi)分流處理，可用的紙纖維回用造紙，不可用的泥沙清運(yùn)出廠。按照我們的計(jì)算和估計(jì)，該廠能夠?qū)嵤┻B續(xù)5個(gè)小時(shí)以上的零排放和全天候的節(jié)能減排措施運(yùn)行，節(jié)能減排措施運(yùn)行可達(dá)70%的減排量。目前，已經(jīng)有廣利造紙廠和樂(lè)華造紙廠等參照該廠建設(shè)節(jié)能措施，取得不錯(cuò)的效果。
經(jīng)過(guò)計(jì)算，按目前實(shí)際生產(chǎn)量生產(chǎn)的紙廠，如果能落實(shí)節(jié)能減排措施，廢水減排至排放量比原來(lái)小80%以上，同時(shí)保證處理后廢水達(dá)標(biāo)排放，則排污量能夠達(dá)到“xx”控制計(jì)劃的要求。
該節(jié)能減排方法的優(yōu)點(diǎn)是廢水處理用節(jié)約藥少、廢水和紙纖維回收率高，缺點(diǎn)是電力消耗高、人員增加、設(shè)備負(fù)荷大，而且投資巨大，通常要有上百萬(wàn)的投資。由于投資額較大，規(guī)模較小的企業(yè)難于推廣。另外，能耗較大的缺點(diǎn)有待改進(jìn)。建議局結(jié)合即將進(jìn)行的赴泉州造紙廠家參觀學(xué)習(xí)得到的成果，選擇各廠家適合的方法進(jìn)行推廣應(yīng)用。
漂染廠節(jié)能減排措施可通過(guò)觀察信泰毛紡染織有限公司應(yīng)用方法的效果，在生產(chǎn)工藝和設(shè)備改良上下功夫，節(jié)約用水和加強(qiáng)污水回流循環(huán)，為以后的排污量增加留下足夠的余地，為地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展留下空間。
同時(shí)，建議對(duì)于節(jié)能減排的先進(jìn)典型給予一定的資金補(bǔ)助，提高各企業(yè)推廣節(jié)能減排的積極性，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金在節(jié)能減排方面的激勵(lì)作用。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝
較大規(guī)模企業(yè)要積極進(jìn)行技術(shù)改革和工藝的完善，盡可能減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和能耗、物耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，目前造紙界已提出的一些磨漿技術(shù)，能有效減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的形成，降低后續(xù)處理的費(fèi)用，可以?xún)?yōu)先考慮使用。要貫徹實(shí)施《節(jié)能減排綜合性工作方案》中對(duì)于排放不達(dá)標(biāo)和年產(chǎn)量10000噸以下以廢紙為原料和紙廠實(shí)施淘汰的要求，分步實(shí)施治理、淘汰和整合，促使區(qū)域內(nèi)小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，控制環(huán)境污染。
4、開(kāi)展打擊環(huán)保違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大污染治理力度
在本次調(diào)查范圍內(nèi)超過(guò)“xx”排污總量控制計(jì)劃的廠家中，相當(dāng)有一部分導(dǎo)致排污總量增加的原因是由于廢水處理效果不好而造成的，比如世億洗水有限公司，其排水量一般在150噸/小時(shí)左右，而廢水處理設(shè)施的實(shí)際處理能力僅達(dá)到75噸/小時(shí)左右，其處理效果不佳，處理后cod濃度達(dá)到了164mg/l，相比處理前廢水濃度，處理率還達(dá)不到50%，這直接導(dǎo)致了排污總量的增加。樂(lè)華造紙車(chē)間雖然落實(shí)了節(jié)能措施，但由于處理不力，處理后cod的濃度為130mg/l，超過(guò)廣東省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，也直接導(dǎo)致了排污總量超過(guò)“xx”控制計(jì)劃。
因此，我們要抓住打擊環(huán)保違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，狠抓重點(diǎn)污染企業(yè)污染處理力度，對(duì)于偷排、漏排、處理效果差的企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行打擊處罰，保證污染處理效果。
關(guān)鍵詞:電氣節(jié)能減排;光伏新能源;應(yīng)用
引言
當(dāng)前，建筑電氣需要消耗大量能源，幾乎占去能源消耗總量的一半，這也是造成全球氣候變暖的主要原因，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題更是備受關(guān)注，越來(lái)越受重視，為了保護(hù)人們的生活環(huán)境，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，節(jié)能減排迫在眉睫。為了保證建筑項(xiàng)目的環(huán)保性、安全性，對(duì)電氣節(jié)能減排原則、具體措施進(jìn)行了闡述，并且列舉了一些光伏新能源在實(shí)際生活中的應(yīng)用。
1電氣節(jié)能減排
要想最高效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，需要按照節(jié)能減排的原則采取正確的節(jié)能減排措施。1．1原則電氣節(jié)能減排主要遵循以下三大原則:首先，保持經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)能減排相協(xié)調(diào);節(jié)能減排的材料要符合建筑的正常使用;最后，建筑過(guò)程中需要消耗大量的電力，這些無(wú)法避免，但是對(duì)于建筑之外的電力消耗，就需要有節(jié)制、有計(jì)劃，采用環(huán)保的輸電線，經(jīng)多方對(duì)比之后再投以使用。1．2電氣節(jié)能減排的具體措施1．2．1合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)，最重要的就是簡(jiǎn)單可靠，避免配電級(jí)數(shù)過(guò)多。對(duì)用電負(fù)荷、用電容量、電量分布等加以了解，使變壓器能夠進(jìn)入到用電中心。供配電系統(tǒng)盡量選擇環(huán)式，這樣能夠有效地降低損耗，提升供電質(zhì)量。1．2．2合理選擇電壓等級(jí)對(duì)電壓等級(jí)進(jìn)行合理的選擇，需要注意以下幾個(gè)元素:供電距離、供電儀器、供電設(shè)備、工地用電情況等，將這幾大因素綜合考慮，選擇合理的電壓等級(jí)，不能顧此失彼，才能有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。一般來(lái)說(shuō)，高壓電一般為10kV，低壓電一般在220或是380V。1．2．3合理選擇變壓器季節(jié)的更替也會(huì)對(duì)電壓負(fù)荷產(chǎn)生影響，溫度較低的冬季以及溫度較高的夏季，人們的用電都會(huì)增加，空調(diào)功率大幅度增加，這也是季節(jié)不同引發(fā)電壓負(fù)荷不同的原因。因此在實(shí)際施工中，要想實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，就需要針對(duì)季節(jié)的不同采取不同的變壓器，根據(jù)實(shí)際情況加以選擇。1．2．4提高自然功率因素值用電儀器自身具有電感，在工作期間非常容易產(chǎn)生無(wú)用功，維持電力順利傳輸最主要的做法就是將前后的無(wú)用功相抵消，進(jìn)而減少電力的消耗。維持負(fù)荷功率不變的情況下，提高自然功率因素值，這樣能夠大大降低功率損耗，節(jié)約電力。但是在實(shí)際的施工期間，很難實(shí)現(xiàn)真正節(jié)能，采取措施也僅僅只是逃過(guò)相關(guān)部門(mén)的罰款。
2光伏新能源的應(yīng)用
光伏新能源是指將太陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為電能，期間不會(huì)產(chǎn)生任何污染、任何噪聲的新能源。它的發(fā)電主要由逆變器、太陽(yáng)電池板、控制器等進(jìn)行。白天太陽(yáng)電池集聚陽(yáng)光轉(zhuǎn)化成電能，夜晚逆變器將電流轉(zhuǎn)換成交流電，由控制器傳到電柜，以供使用。當(dāng)前，太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用分為兩種，即光熱應(yīng)用與光電應(yīng)用。前者主要是指運(yùn)用太陽(yáng)能來(lái)供熱，維持建筑物的供暖需求，保證建筑居民日常用熱的需求，確保采暖，提供熱水，常見(jiàn)的形式就是太陽(yáng)能空調(diào)。后者則是指將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，將這部分電能運(yùn)用到實(shí)際生活中，包括建筑期間的實(shí)驗(yàn)、建筑過(guò)程的照明、建筑的用電以及應(yīng)急情況等，這樣能夠大大降低電量的損耗，維持節(jié)能減排，減少建筑產(chǎn)生的污染。光伏新能源在建筑電氣節(jié)能減排中具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，具體包括:占用場(chǎng)地小，光伏新能源一般都安裝在屋頂或者建筑墻面;供電覆蓋范圍廣，光伏新能源在發(fā)電中的應(yīng)用主要是以光伏建筑一體化的形式實(shí)現(xiàn)的，發(fā)出的電能能夠維持所有的負(fù)載用電。建筑系統(tǒng)可以向電網(wǎng)中輸入電能，也可以從中取出電能，以便實(shí)現(xiàn)減少電能損耗。在光伏系統(tǒng)模式下，在用電高峰期，可以建筑電氣中剩余的電能傳輸?shù)诫娋W(wǎng)中，緩解用電壓力，能夠大大提升用電系統(tǒng)的安全可靠性。光伏新能源在建筑電氣中不僅具有實(shí)用性，同時(shí)也能夠增強(qiáng)建筑的美觀，太陽(yáng)能電池板是主要的原材料，安裝這種材料能夠降低建筑投資，提升造價(jià)，同時(shí)還美化了建筑外觀。此外，光伏新能源不會(huì)產(chǎn)生二氧化碳等有毒氣體，因此不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，可以充分實(shí)現(xiàn)建筑電氣的節(jié)能減排。
3結(jié)語(yǔ)
電氣系統(tǒng)由幾大元素組成:變壓器、電線、供電以及配電的系統(tǒng)、電壓以及照明設(shè)備。而節(jié)能減排也是從這幾大元素入手，遵守節(jié)能減排的原則，采取合適的措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。而應(yīng)用光伏新能源也需要注重以下幾點(diǎn):安裝地方要陽(yáng)光充足、安裝場(chǎng)地寬敞、減少電池間的碰撞、電池方向保持傾斜、電池朝向赤道。只有在節(jié)能減排以及光伏新能源中充分注意這些，才能夠取得事半功倍的效果，
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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；節(jié)能減排；措施。
中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來(lái)，節(jié)能減排已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家為促進(jìn)煤炭企業(yè)節(jié)能降耗、減排增效，先后制定了多種法規(guī)加以推進(jìn)，加上煤炭企業(yè)自身的努力，煤礦企業(yè)的節(jié)能減排工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化。對(duì)于煤礦企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排是企業(yè)提高管理水平、 降低成本, 提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的 客觀要求, 是企業(yè)發(fā)展的必由之路, 也是煤炭工業(yè)發(fā)展的根本出路。煤炭企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷增加，但缺乏系統(tǒng)性和條理化，影響節(jié)能減排的后續(xù)推進(jìn)和推廣應(yīng)用。本文就結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際，就節(jié)能減排談一點(diǎn)個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)。
1節(jié)能減排概念。
節(jié)能減排通俗來(lái)講，節(jié)能減排就是節(jié)約能源、減少污染物排放。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，減少能源消費(fèi)和增加可再生能源及清潔能源使用，是減輕能源生產(chǎn)和消費(fèi)負(fù)面影響的主要手段。前者屬于節(jié)約能源的范疇，后者屬于減少碳排放的范疇，二者有聯(lián)系，又有區(qū)別。一般地講，節(jié)能必定減排，而減排卻未必節(jié)能，所以減排項(xiàng)目必須加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，以避免因片面追求減排結(jié)果而造成的能耗激增，注重社會(huì)效益和環(huán)境效益均衡。本文結(jié)合煤炭行業(yè)的特點(diǎn)，梳理出煤炭企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)容要素。
1。1節(jié)能內(nèi)容要素。
煤、電、油、氣 （汽）四大要素是煤炭產(chǎn)業(yè)的主要能源，水是煤炭產(chǎn)業(yè)的主要資源，且國(guó)家針對(duì)煤炭采掘、煤化、煤電、電鋁等行業(yè)頒布了一系列規(guī)范性文件和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，故以煤、水、電、油、蒸汽 “五要素”作為煤炭企業(yè)節(jié)能內(nèi)容的主要構(gòu)成因素。
1。2減排內(nèi)容要素。
水、氣、聲、渣和生態(tài)環(huán)境五大要素能客觀反映區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染現(xiàn)狀，且國(guó)家針對(duì) “五要素”制定了全面的污染物排放或控制標(biāo)準(zhǔn)，故以水、氣、聲、渣和生態(tài)環(huán)境 “五要素”作為污染減排內(nèi)容的主要構(gòu)成因素。
2煤炭企業(yè)節(jié)能減排思路。
煤炭企業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的理念，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，探索低碳經(jīng)濟(jì)新模式，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，全面構(gòu)建和諧、生態(tài)文明礦區(qū)和 “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代化企業(yè)。在節(jié)能方面，加速淘汰和改造落后工藝裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提高能源利用效率。在環(huán)保方面，以污染防治為中心，以污染源治理和污染物排放總量控制為手段，使各類(lèi)環(huán)保指標(biāo)不斷滿足國(guó)家相關(guān)要求，逐步完善以低消耗、 “零排放”、資源綜合利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3煤炭企業(yè)節(jié)能減排措施。
3.1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
煤炭企業(yè)可通過(guò)優(yōu)化調(diào)整煤－煤化工、煤－煤電鋁、廢物綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈，依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化和升級(jí)，構(gòu)建節(jié)能型的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。
3.2強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加快工藝與技術(shù)改進(jìn)。
（1）采用先進(jìn)的，適應(yīng)井田地質(zhì)條件的采煤方法及工藝研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用一批新技術(shù)、新工藝，為節(jié)能提供技術(shù)支撐。
（2）研究推廣應(yīng)用煤炭開(kāi)采新技術(shù)。
加強(qiáng)煤炭開(kāi)采方面技術(shù)研究，提高煤炭資源回收率，延長(zhǎng)礦井開(kāi)采壽命。加強(qiáng)研究應(yīng)用先進(jìn)的煤化工技術(shù)、供電系統(tǒng)新技術(shù)，以達(dá)到通過(guò)實(shí)施工藝技術(shù)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)。
（3）優(yōu)化工藝技術(shù)設(shè)備。
工藝設(shè)備的優(yōu)化，包括提高技術(shù)裝備水平、淘汰高耗能設(shè)備、設(shè)備大型化、縮短流程、提高自動(dòng)化程度等內(nèi)容。通過(guò)增加、改造設(shè)備，以主體生產(chǎn)工序的技術(shù)改造為重點(diǎn)，淘汰技術(shù)落后、能耗高的設(shè)備，提高余熱余能回收水平，提高設(shè)備的能源利用效率，達(dá)到單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗先進(jìn)水平。
3.3強(qiáng)化污染防治，全面實(shí)施項(xiàng)目工程。
（1）水污染綜合治理與水資源優(yōu)化配置。
煤炭企業(yè)針對(duì)所有礦井，建設(shè)分散配套或集中式的礦井水處理廠，礦井水處理后作為井下及洗煤廠生產(chǎn)，滅塵、綠化等用水；針對(duì)生活污水，應(yīng)新建或不斷完善現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施，充分挖掘和發(fā)揮設(shè)施能力，保證正常設(shè)施運(yùn)行以及提高出水回用率作為重點(diǎn)。
（2）大氣污染治理。
應(yīng)對(duì)脫硫、除塵、脫硝系統(tǒng)升級(jí)改造，保證脫硫、除塵、脫銷(xiāo)等設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)開(kāi)展氮氧化物和二氧化碳減排的技術(shù)研發(fā)與工程示范。
（3）固體廢棄物治理與綜合利用。
煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，主要包括煤矸石、粉煤灰、爐渣等。針對(duì)煤矸 石，對(duì)現(xiàn)存的歷史遺留矸石山，在煤矸石安全處置的前提下，通過(guò)建立起煤矸石綜合利用鏈網(wǎng)，用于煤矸石的綜合治理與利用。針對(duì)粉煤灰、爐渣，根據(jù)粉煤 灰、爐渣中C、SiO2和Al2O3等成分的含量不同，確定不同的用途，可先進(jìn)行未燃碳等元素的回收，然后主要作為井下注漿、塌陷區(qū)回填、制磚和作板材、生產(chǎn)水泥砌塊和作為生產(chǎn)水泥摻加料使用。
（4）噪聲治理。
煤炭企業(yè)主要噪聲源是風(fēng)井抽風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、主井絞車(chē)、副井絞車(chē)、洗煤廠運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等?？刹捎酶袈曊帧γ嫖暯Y(jié)構(gòu)、隔聲門(mén)窗、消聲器等處理方式，進(jìn)行高噪聲設(shè)備、廠區(qū)和廠界的噪聲治理，確保達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
（5）生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與煤礦塌陷區(qū)綜合治理。
煤炭企業(yè)需配合地方政府開(kāi)展塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)、復(fù)墾綠化和小流域治理。堅(jiān)持 “清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的理念，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建清潔文明宜居的生態(tài)型礦區(qū)。
3.4管理節(jié)能減排。
研究有效的能源管理機(jī)制，對(duì)水、電、氣等能源實(shí)行集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)能源調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的有機(jī)協(xié)調(diào)。健全管理體系，建立節(jié)能監(jiān)控中心，整合分散孤立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立集數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)采集、圖像監(jiān)視統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能信息化、自動(dòng)化管理。為了實(shí)時(shí)掌握自身的環(huán)境狀況，煤炭企業(yè)還應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)、輻射監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
一、去年我市節(jié)能減排指標(biāo)情況
自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%，預(yù)計(jì)降低%，首次年度節(jié)能指標(biāo)。
去年自治區(qū)給我市下達(dá)的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減噸，二氧化硫削減噸，削減化學(xué)需氧量噸，削減二氧化硫排放量噸，均減排。前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬(wàn)噸，削減的%;共凈削減化學(xué)需氧量萬(wàn)噸，削減的%。
二、市節(jié)能減排的主要措施
(一)組織,強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制度考核。
將節(jié)能減排工作落到實(shí)處,市委市將節(jié)約減排各級(jí)班子實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容,的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級(jí)分解下各區(qū)和企業(yè)市直機(jī)關(guān),指標(biāo)和指標(biāo)雙重控制,逐級(jí)簽訂責(zé)任制,主要為責(zé)任人,責(zé)任、分工、一級(jí)抓一級(jí)的節(jié)能減排責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查中心和總量辦，配備專(zhuān)職人員。去年度獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)4個(gè),企業(yè)5個(gè),項(xiàng)目8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人10名,共計(jì)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金342萬(wàn)元。并對(duì)完不成減排任務(wù)的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。
(二)準(zhǔn)入門(mén)檻,政策措施。
(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬(wàn)噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬(wàn)噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬(wàn)噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬(wàn)噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計(jì)劃關(guān)閉了神達(dá)電力2.4萬(wàn)千瓦機(jī)組,了全年淘汰任務(wù)。
2、實(shí)施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。近期上報(bào)自治區(qū)132項(xiàng)申請(qǐng)資金項(xiàng)目,總投資達(dá)51.6億元。節(jié)能項(xiàng)目3個(gè),總投資6.27億元;流域治理項(xiàng)目5項(xiàng),總投資4.42億元;資源綜合項(xiàng)目3項(xiàng),總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),總投資31.87億元。
3、承接一批先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如宜化集團(tuán)、黑貓?zhí)亢?、華源農(nóng)物化工公司、沈陽(yáng)華德機(jī)械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)了有利條件。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。
加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對(duì)燃煤電廠煤質(zhì)檢驗(yàn)頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團(tuán)煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃?xì)馐褂?有31輛公交車(chē)和約700輛出租車(chē)使用天燃?xì)?。君正、上海兩家企業(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀颉?推廣移動(dòng)熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開(kāi)采,控制開(kāi)采總量,管理。年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤礦建設(shè)筒倉(cāng),年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場(chǎng)和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。專(zhuān)家顧問(wèn)組的作用,去年四次組織專(zhuān)家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關(guān)。
(五)財(cái)稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級(jí)組織的內(nèi)在節(jié)能減排性。
加大節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財(cái)政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目7個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金萬(wàn)元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認(rèn)證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資金377萬(wàn)元,幫助審批20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。將節(jié)能減排投入納入年度財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及減排技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。市財(cái)政每年列支萬(wàn)元節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金;每年列支200萬(wàn)用于環(huán)境保護(hù)和污染減排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。
(六)強(qiáng)化措施,夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。
1.按要求能源審計(jì)和規(guī)劃工作。去年3月對(duì)、自治區(qū)級(jí)13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計(jì)工作,并了自治區(qū)專(zhuān)家組的驗(yàn)收。對(duì)能耗在噸標(biāo)煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計(jì)和能源規(guī)劃工作。
2.耗能設(shè)備的調(diào)查。節(jié)能工作需求,去年對(duì)全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設(shè)備摸底調(diào)查,了我市耗能預(yù)測(cè)制度。
3.推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)。,我市有9戶強(qiáng)制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗(yàn)收。正在強(qiáng)制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。
4.污染工程建設(shè)和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設(shè)步伐;對(duì)現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水廠監(jiān)管;對(duì)9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū),對(duì)1戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書(shū)。
5.污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的整治。查處超標(biāo)排污、直接排污和污染源二次污染等問(wèn)題;加大對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查;對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對(duì)全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、的主要問(wèn)題
(一)節(jié)能降耗工作的問(wèn)題。
1.我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標(biāo)煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬(wàn)噸的有43戶,10萬(wàn)噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來(lái)。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗高。如電石限額千瓦時(shí)/噸,企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;硅鐵限額千瓦時(shí)/噸;企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;焦炭工序能耗限額170千克標(biāo)煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標(biāo)煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時(shí),企業(yè)多在克/千瓦時(shí),單耗都超出限額10%。
3.工業(yè)值能耗降幅較小。
4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對(duì)煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產(chǎn)品小,只是粗放型簡(jiǎn)單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬(wàn)噸。焦?fàn)t煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。
(二)主要污染物減排工作問(wèn)題。
1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴(yán)重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。
節(jié)能，加決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織申報(bào)黃河工貿(mào)集團(tuán)、君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、神華烏海能源有限責(zé)任公司、烏?；び邢薰镜却笃髽I(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，對(duì)企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控，考核和管理，技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)年度產(chǎn)品綜合耗能超過(guò)上年度、整改要求的，依法查處。四是企業(yè)能源審計(jì)工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計(jì)工作。五是清潔生產(chǎn)。我a市批8戶強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產(chǎn)活動(dòng)。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動(dòng)。
減排，工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快減排效益。，狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰;結(jié)構(gòu)減排。加大落后產(chǎn)能淘汰，關(guān)停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施排污許可證制度，全市企業(yè)持證排污。
(二)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施，資源綜合。
以節(jié)能減排為抓手，申報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目，申請(qǐng)及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項(xiàng)期工作，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項(xiàng)目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等給與支持。
(三)淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速淘汰落后產(chǎn)能。自治區(qū)關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知，堅(jiān)決自治區(qū)“雙12條”減排措施，對(duì)全市現(xiàn)有16戶60萬(wàn)噸無(wú)脫硫設(shè)施的焦化廠堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和項(xiàng)目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項(xiàng)目建設(shè)工作。
(四)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)。
節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見(jiàn)效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，綜合配套措施，的激勵(lì)和約束機(jī)制，高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用，用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備;抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)承接科技含量的產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
(五)實(shí)施新一輪藍(lán)天工程和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工程，努力全市大氣環(huán)境質(zhì)量。
以熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障條件，以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施，城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內(nèi)面源污染;工業(yè)污染防治工作，降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染。
(六)加大水污染治理，全市水壞境安全。
水污染治理，涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，社會(huì)環(huán)境及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。飲用水源地保護(hù)措施，依法查處危害水源地的，防治水源地周邊環(huán)境污染，居民飲水安全。對(duì)沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。四是污水廠建設(shè)步伐，三個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運(yùn)行。已建污水廠穩(wěn)定運(yùn)行，中水回用率。
(七)以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，節(jié)能減排項(xiàng)目資金。
以投資，拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，全力組織申報(bào)和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項(xiàng)目和投資新農(nóng)村建設(shè)，組織申報(bào)農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題和生活污水、垃圾污染問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】電力 節(jié)能減排
一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析
（一）實(shí)施節(jié)能減排的途徑。
實(shí)施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實(shí)施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，主要從市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作。
（二）電力節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制。
市場(chǎng)機(jī)制是指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)手段，充分配置市場(chǎng)資源，市場(chǎng)機(jī)制是節(jié)能減排機(jī)制的根本制度，但是市場(chǎng)機(jī)制不能解決節(jié)能減排的一些外部問(wèn)題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機(jī)制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充，在節(jié)能減排工作中，市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有發(fā)揮太大的作用。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求市場(chǎng)機(jī)制需要符合我國(guó)的國(guó)情。
（三）相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善。
制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；谖覈?guó)基本國(guó)情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費(fèi)，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識(shí)，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時(shí)也有利于對(duì)節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。
二、電力節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制
（一）考慮部分市場(chǎng)機(jī)制的電力節(jié)能減排。
中國(guó)的電力企業(yè)雖然取得了一些成績(jī)，但是市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒(méi)有突出市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機(jī)組代替高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組發(fā)電，用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。
電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來(lái)幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組。實(shí)現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，又實(shí)現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
（二）電力節(jié)能減排的市場(chǎng)模式。
在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場(chǎng)應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長(zhǎng)期市場(chǎng)中，要建立立足排放和能耗的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)獲得準(zhǔn)入的主題，可以自行決策，自主參與市場(chǎng)交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場(chǎng)機(jī)制相統(tǒng)一，有效地對(duì)對(duì)高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組實(shí)行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組提供機(jī)會(huì)。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)買(mǎi)賣(mài)排污權(quán)的方式來(lái)控制排污。自從這種方式實(shí)行以來(lái)，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)，大大降低了污染。
三、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機(jī)制
（一）促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式。
電力節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)手段主要是通過(guò)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制約來(lái)提高生產(chǎn)的成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過(guò)法律具有的威懾力來(lái)對(duì)排污者進(jìn)行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來(lái)，以達(dá)到節(jié)能減排的效果。
（二）科技創(chuàng)新。
依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進(jìn)步是推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要提高電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，一個(gè)重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化、精細(xì)化。
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化深入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家節(jié)能減排落實(shí)到位。加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)可再生能源差別電價(jià)等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對(duì)各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)的制度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢(shì)。加強(qiáng)節(jié)能電耗的工作。實(shí)現(xiàn)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第三，加強(qiáng)調(diào)度，督促各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門(mén)調(diào)度信息，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。
（三）發(fā)揮政府職能作用。
實(shí)施電力企業(yè)節(jié)能減排的過(guò)程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實(shí)以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定一套能反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供需管理和環(huán)境污染程度的機(jī)制，制定出節(jié)能減排的政策激勵(lì)機(jī)制。
四、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系
（一）首先要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用。
通過(guò)發(fā)展先進(jìn)的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問(wèn)題。
（二）節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能。
主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實(shí)行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計(jì)劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動(dòng)化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對(duì)電網(wǎng)做好良性評(píng)估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火力發(fā)電機(jī)組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)方面的有效監(jiān)測(cè)。
（三）污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測(cè)。
包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對(duì)污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；火電廠在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機(jī)制的技術(shù)支持。
