發(fā)布時(shí)間：2023-06-18 10:42:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)的理論樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
戰(zhàn)略管理理論研究的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過程，在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用方面經(jīng)歷了奠基、鼎盛、反思、重振等幾個(gè)階段，這些階段共同構(gòu)成了戰(zhàn)略管理理論豐富多彩的研究領(lǐng)域。在工程造價(jià)管理領(lǐng)域，目前尚未系統(tǒng)地對這一理論進(jìn)行研究。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，施工企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性日益增大，建設(shè)工程各專業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性日益下降，新規(guī)定的頒布，新工藝的應(yīng)用，新項(xiàng)目的出現(xiàn)，給工程造價(jià)的計(jì)價(jià)活動(dòng)帶來的問題越來越多。在急劇變化的環(huán)境中，工程造價(jià)管理如何適應(yīng)形勢的發(fā)展，更好地引領(lǐng)業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員的計(jì)價(jià)行為，并以此贏得工程造價(jià)管理的長久統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢，我們有必要引進(jìn)相關(guān)的管理學(xué)理論進(jìn)行研究和思考，從而促使工程造價(jià)管理理論得到新的發(fā)展。
當(dāng)今社會，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化，戰(zhàn)略管理研究向著“重視在變化不定的環(huán)境中，各個(gè)領(lǐng)域的生存與發(fā)展以及與其相關(guān)的研究方法的方向性和有效性”轉(zhuǎn)化。
在戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展進(jìn)程中，不同的研究領(lǐng)域曾出現(xiàn)過多種戰(zhàn)略管理模型。從現(xiàn)有的模型來看，基本上都是根據(jù)狹義的戰(zhàn)略管理概念提出的，也就是圍繞如何進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制和戰(zhàn)略修正而展開的，各種模型之間只是部分細(xì)節(jié)上的不同。這樣的模型是具有一定的指導(dǎo)意義的，如果從廣義的戰(zhàn)略管理概念來看，則似乎在適用性方面存在著一定的局限性。根據(jù)廣義的戰(zhàn)略管理概念。對某一領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略管理，需要以該領(lǐng)域的整體為管理對象，是對一個(gè)領(lǐng)域全過程和全方位的管理。在造價(jià)管理過程中，應(yīng)從造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、造價(jià)文化、執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員能力和計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)范四個(gè)方面去認(rèn)識和研究工程造價(jià)領(lǐng)域的戰(zhàn)略。
管理戰(zhàn)略一經(jīng)確定，它將成為工程造價(jià)管理的核心和中樞，并與管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范規(guī)則、造價(jià)文化、執(zhí)業(yè)人員有著指引、反饋和相輔相成的關(guān)系。根據(jù)管理戰(zhàn)略的部署，管理機(jī)構(gòu)能夠制定出適合國情和本地區(qū)實(shí)際的政策、辦法：規(guī)范規(guī)則更具有可操作性；造價(jià)文化將能夠?yàn)樵靸r(jià)管理提供理論依托；執(zhí)業(yè)人員能夠充分地發(fā)揮專業(yè)能力。因此，管理戰(zhàn)略的確定是工程造價(jià)管理的核心問題，它對工程造價(jià)管理的發(fā)展將起到重要作用。這里所提出的造價(jià)戰(zhàn)略管理模型只是一種新的嘗試，把造價(jià)管理作為一個(gè)系統(tǒng)，從系統(tǒng)的角度去探索系統(tǒng)單元間以及它們與系統(tǒng)環(huán)境之間的關(guān)系，從而尋求管理、演化過程的途徑，使之朝著人們期望的方向發(fā)展。利用上述模型，我們可以清楚地把握：工程造價(jià)管理，無論其存在多少問題，都可以歸結(jié)為管理戰(zhàn)略、造價(jià)文化、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范規(guī)則、執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力五個(gè)方面。在把握其關(guān)系的基礎(chǔ)上。分別去探索主要問題及其聯(lián)系，最終求得解決問題的方式。這一嘗試對于工程造價(jià)戰(zhàn)略管理實(shí)踐將具有重要的指導(dǎo)意義。
二、我國工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路
戰(zhàn)略管理，是指將日常業(yè)務(wù)決策同長期計(jì)劃決策相結(jié)合而形成的一系列管理業(yè)務(wù)。造價(jià)管理戰(zhàn)略是造價(jià)主管部門對工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)未來發(fā)展的一種整體謀劃，決定著造價(jià)管理的發(fā)展方向，涉及國內(nèi)通用做法與國際慣例的關(guān)系、計(jì)算規(guī)則的確定、可操作性目標(biāo)的建立等一系列問題。美國著名戰(zhàn)略學(xué)家安索夫認(rèn)為，戰(zhàn)略構(gòu)造應(yīng)是一個(gè)有控制、有意識的正式計(jì)劃過程；高層管理者負(fù)責(zé)計(jì)劃的全過程，而具體制定和實(shí)施計(jì)劃的人員必須對高層管理者負(fù)責(zé)，通過目標(biāo)、項(xiàng)目、預(yù)算的分解來實(shí)施所制訂的戰(zhàn)略計(jì)劃。從我國的具體國情看，建設(shè)部在本世紀(jì)初就提出，了我國工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路：
第一，健全和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)制的改革。要盡快研究和編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。改變目前我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，特別是高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)受制于人的狀況，用高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的，以全面推行工程量清單計(jì)價(jià)為契機(jī)，推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)制的改革，在由政府指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)為主要由市場形成工程造價(jià)后，要重點(diǎn)組織制定有關(guān)配套的法規(guī)，規(guī)范計(jì)價(jià)行為。
第二，結(jié)合我國的實(shí)際情況，在完善《強(qiáng)制性條文》的同時(shí)，加快標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。要建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂制度。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照最多五年一次的要求，經(jīng)常性地開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。要跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)向、跟蹤科學(xué)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，認(rèn)真做好對國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率。
第三，充分利用信息化手段，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和工程造價(jià)管理的信息技術(shù)平臺。信息化手段具有傳遞速度快、傳播范圍廣、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢。標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)、實(shí)施和信息反饋，政府的服務(wù)和自身的管理。必須利用信息技術(shù)。要建立起實(shí)用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化和工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域的信息資源共享。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的影響范圍，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
第四。要提高專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前我國自己培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理隊(duì)伍已有近100萬人，要充分發(fā)揮這支專業(yè)隊(duì)伍作用，重視新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)，不斷更新他們的知識結(jié)構(gòu)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。逐步形成專業(yè)隊(duì)伍和社會力量參與相結(jié)合的機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理工作的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)工作完全由政府包辦的模式必須轉(zhuǎn)變。政府部門要把該管的事情管住、管好，如：制定標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)管理的法規(guī)制度，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架，統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則。組織制定與公共安全、公共利益、環(huán)境和資源保護(hù)等關(guān)系密切的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定為滿足政府投資工程需要的計(jì)價(jià)依據(jù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督檢查等。同時(shí)，要把那些不宜由政府管理的事情如：咨詢服務(wù)等，交由中介組織、協(xié)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，發(fā)揮社會化優(yōu)勢。
第五。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度。確保標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度，是法律法規(guī)賦予各級建設(shè)主管部門的重要職責(zé)，是確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級建設(shè)主管部門要嚴(yán)格履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和要求。經(jīng)常性地開展對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督檢查工作，常抓不懈，嚴(yán)肅執(zhí)法，依法處理違規(guī)行為。
三、造價(jià)文化對戰(zhàn)略管理思路的影響
造價(jià)文化是指在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)中長期形成的共同理念、方式、操作習(xí)慣和行為規(guī)范的總和。換言之，所謂建設(shè)工程造價(jià)文化，是伴隨最原始的居住建筑和土木工程的出現(xiàn)和發(fā)展，對其建造價(jià)格的估算而逐步發(fā)展、演變的計(jì)價(jià)過程、規(guī)則、模式和方法。造價(jià)文化既是長期傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式產(chǎn)物，又是現(xiàn)代技術(shù)影響的產(chǎn)物。它不是人為制造出來的，而是在傳統(tǒng)繼承上的揚(yáng)棄。造價(jià)文化隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展，因此，造價(jià)文化的傳承就成為造價(jià)文化發(fā)展的必然途徑。
造價(jià)戰(zhàn)略根植于造價(jià)文化及其背后的社會價(jià)值觀念。其形成過程是一個(gè)將造價(jià)管理系統(tǒng)中各種有益的因素進(jìn)行整合以發(fā)揮作用的過程。造價(jià)文化的功能影響著造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，特別是影響著高層管理者的行為選擇，從而影響著工程造價(jià)管理戰(zhàn)略調(diào)整方向的選擇及其組織實(shí)施，因此，造價(jià)文化對戰(zhàn)略管理思路有著不可剝離的影響。其影響主要體現(xiàn)在它的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能以及協(xié)調(diào)功能三個(gè)基本功能上。造價(jià)文化的導(dǎo)向功能是指共同接受的價(jià)值觀念引導(dǎo)著管理機(jī)構(gòu)的決策者，特別是造價(jià)行業(yè)的戰(zhàn)略管理者自覺地選擇符合本行業(yè)長期利益的決策，并在決策的組織實(shí)施過程中自覺地表現(xiàn)出符合行業(yè)利益和規(guī)則的行為；造價(jià)文化的協(xié)調(diào)功能主要指在相同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的引導(dǎo)下，造價(jià)領(lǐng)域各層次專業(yè)管理人員選擇的行為，不僅要考慮相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，而且必須要相互協(xié)調(diào)；造價(jià)文化的激勵(lì)功能主要指工程造價(jià)執(zhí)業(yè)或從業(yè)人員在計(jì)價(jià)活動(dòng)中自覺地按照造價(jià)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則來調(diào)整自己的計(jì)價(jià)行為。
造價(jià)文化的主流體現(xiàn)在要對建設(shè)工程施行全過程造價(jià)管理。全過程造價(jià)管理要求對擬建項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究到工程招標(biāo)投標(biāo)和竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行科學(xué)的管理，這些主流內(nèi)容，幾十年來歷經(jīng)了多次變革，其中幾次重大變革形成了中國造價(jià)文化的新特點(diǎn)。即是說，中國造價(jià)文化的發(fā)展不是一種并行不悖、相互隔絕的靜止形態(tài)，而是一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)的相互吸收、相互融合的發(fā)展形態(tài)。造價(jià)文化的形成和發(fā)展的歷史本身，即可充分說明這一點(diǎn)。
工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場運(yùn)行的核心內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，是落實(shí)建設(shè)部提出的“以推行工程量清單計(jì)價(jià)為突破口，進(jìn)一步深化工程造價(jià)管理改革”要求的戰(zhàn)略舉措。它為由市場形成工程造價(jià)提供了先決條件，有利于提高企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，有利于規(guī)范建設(shè)市場計(jì)價(jià)行為，有利于建設(shè)市場有序競爭。也有利于國內(nèi)建設(shè)各方主體融人世界建筑市場。人類歷史上，每一種先進(jìn)的社會生產(chǎn)力的大發(fā)展。都是在吸納先進(jìn)文化的優(yōu)秀成果之后蓬勃興起的。工程造價(jià)文化是在悠久的歷史淵源背景下形成的。要使造價(jià)文化對戰(zhàn)略管理產(chǎn)生積極的影響，使造價(jià)文化發(fā)揮其功能，顯示其特色，帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)市場步入規(guī)范的軌道，就要加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，夯實(shí)工程造價(jià)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)，為工程造價(jià)戰(zhàn)略管理提供有效的手段，與此同時(shí)，通過塑造工程計(jì)價(jià)人員的行為規(guī)范。提高施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，發(fā)揮其在工程計(jì)價(jià)中的規(guī)范作用，形成實(shí)施戰(zhàn)略管理的巨大合力。
四、工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的展望
我國是從上世紀(jì)80年代引入戰(zhàn)略管理的。國內(nèi)目前在戰(zhàn)略管理研究方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。從理論與學(xué)術(shù)研究的角度來看，企業(yè)多元化、以資源為基礎(chǔ)的理論、核心競爭力理論、知識理論、基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。通過對戰(zhàn)略管理理論發(fā)展歷程的梳理，可以把握戰(zhàn)略管理思想演進(jìn)的脈絡(luò)，并對工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。
戰(zhàn)略管理是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，其主流理論基本上發(fā)源于西方國家尤其是美國，而中國所處的環(huán)境與背景因有其一定的特殊性，使得問題的選擇與研究結(jié)果等方面并不完全同于西方。由此，在戰(zhàn)略理論的研究與實(shí)踐中應(yīng)注意理論的適用性問題。展望我國工程造價(jià)引用戰(zhàn)略管理研究的趨勢，應(yīng)該說是前景廣闊的。事實(shí)上，在我國工程造價(jià)管理實(shí)踐中。我們已經(jīng)自覺或不自覺地反映出戰(zhàn)略管理思想。在實(shí)際應(yīng)用研究中，我們應(yīng)充分考慮到中國特定的社會、經(jīng)濟(jì)與文化背景，即戰(zhàn)略研究在中國國情背景下如何較好地實(shí)現(xiàn)本土化。在重視戰(zhàn)略理論在實(shí)踐中的適用性問題的同時(shí)，還要突出強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略主體在理論運(yùn)用和發(fā)展過程中的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。只有這樣，才可以使研究更加有效地聚焦于我國現(xiàn)時(shí)的造價(jià)管理戰(zhàn)略問題，并最終獲得較理想的研究效果。
在工程造價(jià)管理面臨新的建設(shè)市場環(huán)境的條件下。戰(zhàn)略管理理論應(yīng)用到造價(jià)管理將會呈現(xiàn)如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢：
1、制定造價(jià)管理戰(zhàn)略的施行空間在擴(kuò)展。建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將從全國范圍并考慮國際通用做法研究和制定造價(jià)管理戰(zhàn)略，并從時(shí)間和空間角度通盤考慮，即：從時(shí)間角度著眼，管理戰(zhàn)略不是短期行為；從空間范圍看，管理戰(zhàn)略要能使各地區(qū)具有可操作性，以獲得最佳的管理整合效果。
2、造價(jià)管理戰(zhàn)略具有高度的彈性。戰(zhàn)略彈性是基于各地區(qū)和本地區(qū)現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對不斷變化的、不確定情況的應(yīng)變能力，這是戰(zhàn)略管理彈性的主要核心部分。造價(jià)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的應(yīng)變能力決定了戰(zhàn)略管理具有其彈性，制定的管理戰(zhàn)略是否具有優(yōu)勢。很大程度上取決于戰(zhàn)略彈性的幅度。
3、戰(zhàn)略目標(biāo)與各地區(qū)現(xiàn)行辦法可能有局部的、暫時(shí)的不一致。由于我國幅員遼闊，加之造價(jià)管理的底子不是很厚，因此國家制定的造價(jià)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可能與某些地區(qū)的做法有局部的、暫時(shí)的不一致，這也是情理之中的現(xiàn)象。但各省市（地區(qū)）的總體戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)與國家的戰(zhàn)略目標(biāo)一致，局部的、暫時(shí)的不一致需要通過各種途徑來磨合、適應(yīng)，經(jīng)過過渡期達(dá)到與國家戰(zhàn)略目標(biāo)一致的目的。
4、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將在戰(zhàn)略管理研究中居中心地位。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展，在分析研究中通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以把不同載體、不同區(qū)域位置的信息源以數(shù)字化形式貯存，以計(jì)算機(jī)為載體相互連接。以網(wǎng)絡(luò)化的方式進(jìn)行傳輸，從而達(dá)到快捷分析和利用相關(guān)資料，最終科學(xué)地制定出管理戰(zhàn)略的目的。
5、制定戰(zhàn)略的主體趨于多元化。國家建設(shè)行政主管部門和省級、地市級造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會都將成為研究造價(jià)管理戰(zhàn)略的主體，研究內(nèi)容、形式、范圍、深度由各自把握。但在戰(zhàn)略研究過程中的測算、審定、結(jié)論、等方面要有一個(gè)程序。
6、管理戰(zhàn)略的制定依從計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性。各級造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢單位在實(shí)際工作中會在計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性原則下，結(jié)合各自的具體情況有意識地制定、變革行業(yè)規(guī)則和操作方法，并不斷調(diào)整和完善。管理戰(zhàn)略的制定要考慮到這一趨向，給管理戰(zhàn)略的實(shí)施留出相應(yīng)的空間。
關(guān)鍵詞：生命周期 造價(jià)控制 方法探析
中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
綜述
生命周期理論
生命周期理論（Life Cycle Theory）是一種源于社會需求而產(chǎn)生的全新技術(shù)交易理念和理論，它起源于實(shí)踐和探索。標(biāo)準(zhǔn)的生命周期分析認(rèn)為一個(gè)生命周期需要經(jīng)歷發(fā)展、成長、成熟、衰退等多個(gè)階段。
工程造價(jià)的兩種含義
第一種含義是指工程的建造價(jià)格。也就是預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，是形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所需一次性費(fèi)用的綜合。第二種含義是指工程價(jià)格。在社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的前提下，把工程作為交換對象，在招標(biāo)或其他方式交易的基礎(chǔ)上多次預(yù)估，最終由市場而形成的價(jià)格。
全生命周期造價(jià)控制概論
工程項(xiàng)目的全生命周期是指工程項(xiàng)目及其產(chǎn)品從研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、使用直到報(bào)廢所經(jīng)歷的全過程。全生命周期造價(jià)控制管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各生命階段在同時(shí)考慮建造成本和運(yùn)營成本前提下總體最小化的方法，全過程工程造價(jià)管理向全生命周期工程造價(jià)管理轉(zhuǎn)變是必然趨勢。本理論可以作為一種分析投資與決策的工具、一種決策備選方案的方法、一種指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的思想和手段。
全生命周期工程造價(jià)控制方法探索
項(xiàng)目全生命周期成本控制不僅考慮到建設(shè)成本，同時(shí)也考慮到未來的運(yùn)營和維護(hù)成本，能夠更準(zhǔn)確的工程造價(jià)指標(biāo)，充分考慮下一步運(yùn)營、維修和拆除等各種成本，充分保證項(xiàng)目的資金供應(yīng)，為項(xiàng)目提供維護(hù)和操作合理的資本運(yùn)作空間。
管理階段控制分析
意圖產(chǎn)生階段
調(diào)查和可研階段對造價(jià)控制中起著重要作用?？裳袌?bào)告可以反映整體情況、預(yù)測投資和運(yùn)營條件。同時(shí)，本階段作為一個(gè)階段的生命周期的起點(diǎn)，對全生命周期成本控制有根本上的影響。
立項(xiàng)決策階段
通過不同的決策和方案，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)在很大程度上決定著整個(gè)工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)，從這個(gè)意義上講，項(xiàng)目造價(jià)在設(shè)計(jì)階段已基本定型。因此，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的核心是項(xiàng)目決策控制。
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段包括以下幾個(gè)方面：圖紙會審、施工圖預(yù)算編制、施工方案編制、技術(shù)交底、材料準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備、施工能源準(zhǔn)備、勞動(dòng)力組織與安排等。
在設(shè)計(jì)階段，可以通過如下方法控制造價(jià)：推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇單位；開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)；采取合同條款，有效控制成本。
項(xiàng)目優(yōu)化階段
根據(jù)準(zhǔn)備階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)能夠盡可能的減少工程項(xiàng)目的造價(jià)。優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅是建筑功能上的優(yōu)化，還可以包括結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化、采光通風(fēng)方面的優(yōu)化等。優(yōu)化設(shè)計(jì)的成果，能夠直接影響到工程實(shí)物的投資、工程進(jìn)度和建筑質(zhì)量水平。
項(xiàng)目施工階段
本階段進(jìn)行招投標(biāo)及工程施工。在評標(biāo)時(shí)，評價(jià)依據(jù)應(yīng)由最初的建設(shè)成本最低變?yōu)樯芷诔杀咀畹汀Ｖ饕婕皟?nèi)容有：合同管理；工程索賠與反索賠；監(jiān)理成本控制；施工組織設(shè)計(jì)；采用新技術(shù)；控制直接成本等。
竣工使用階段
竣工使用階段是實(shí)施項(xiàng)目投資成本控制的最后一關(guān)，是控制整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的重要保證，也是整個(gè)生命周期工程項(xiàng)目投資的延續(xù)。這一階段必須嚴(yán)格執(zhí)行的竣工結(jié)算審計(jì)工作，做最后階段的成本控制。根據(jù)合同、預(yù)算和定額、竣工成果、法律法規(guī)，認(rèn)真做結(jié)算與決算審核。
運(yùn)營維護(hù)階段
運(yùn)營階段，包括項(xiàng)目投入使用之后大部分過程，本階段作為最長的階段，運(yùn)營和維修計(jì)劃中的成本應(yīng)該以整個(gè)生命周期的成本最低為目標(biāo)，同時(shí)計(jì)算未來成本，實(shí)現(xiàn)精確控制。
拆除階段
當(dāng)工程項(xiàng)目超過使用設(shè)計(jì)年限或由于各種原因需要拆除時(shí)，我們在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期過程中，必須預(yù)先計(jì)算出在拆除過程中采用的方法，所需的材料，以及建筑垃圾清運(yùn)、場地清理等的各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生額。
全生命周期造價(jià)控制的優(yōu)勢
全生命周期造價(jià)控制管理不僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)造價(jià)，同時(shí)充分考慮建筑今后的運(yùn)營成本、維護(hù)成本、并且從根源上控制造價(jià)。我們可以在已有的數(shù)據(jù)的條件下，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，構(gòu)建運(yùn)營造價(jià)與項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)的相關(guān)關(guān)系與目標(biāo)函數(shù)，能夠進(jìn)一步指導(dǎo)全生命周期的建設(shè)工程造價(jià)。
施行全生命周期造價(jià)控制的必要性
全生命周期造價(jià)控制作為一種投資決策的分析工具，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金最優(yōu)化，能夠指導(dǎo)我們的建筑設(shè)計(jì)以及建筑施工，能夠充分計(jì)算時(shí)間成本、環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本等。把由過去的定額計(jì)算造價(jià)，以及現(xiàn)在的工程量清單計(jì)價(jià)同全生命周期理論互相結(jié)合，是建設(shè)生命周期理論的延伸，是對建設(shè)成本的最有效的控制，也是我國今后造價(jià)控制方法轉(zhuǎn)型的必然趨勢。
結(jié)語
從我國國內(nèi)投資工程項(xiàng)目的既有造價(jià)管理來看，全生命周期造價(jià)控制是十分必要的，在國家的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，使用全生命周期的造價(jià)控制，能夠節(jié)省更多的建設(shè)資金，同時(shí)也能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展提供保障，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。
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關(guān)鍵詞： 工程項(xiàng)目；造價(jià)管理；方法確定
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： 文章編號：
我國外工程項(xiàng)目的造價(jià)管理現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，尤其是建設(shè)工程的管理模式，雖然管理模式仍然不能擺脫解放后我國引入蘇聯(lián)模式，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的推行已經(jīng)有了顯著的提高和進(jìn)步。工程造價(jià)管理對控制工程成本、優(yōu)化工程投資具有重要意義。20世紀(jì)以來，我國的工程計(jì)價(jià)模式首當(dāng)其中，受到國際慣例與管理體制的影響，所以我國需要在國際化的同時(shí)，深入探討研究造價(jià)管理的模式，分析國際通行的工程造價(jià)確定方式，結(jié)合我國國情，提高建筑企業(yè)的造價(jià)管理理念。
2011年我國建筑業(yè)的固定投資額已經(jīng)達(dá)到3357.1億元，投資金額巨大，并逐年不斷增長。而我國的現(xiàn)存的造價(jià)管理方式存在很多問題。例如概算超出估算金額、預(yù)算超出概算金額、決算超過預(yù)算金額等，而且計(jì)價(jià)模式依賴定額，管理相對時(shí)間滯后，具有靜態(tài)化、單一化的缺點(diǎn)。工程造價(jià)的確定方法無法精確、動(dòng)態(tài)地對造價(jià)資金進(jìn)行估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等，最終導(dǎo)致造價(jià)管理的真實(shí)性受損。
目前我國造價(jià)管理的研究學(xué)者正在努力開發(fā)CALS系統(tǒng)以及模糊數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)計(jì)算等在造價(jià)管理的應(yīng)用并對造價(jià)信息進(jìn)行模擬和方針，造價(jià)管理以及向高科技信息化全面推進(jìn)。在管理過程中，也積極引進(jìn)國外的全生命周期造價(jià)管理與全面造價(jià)管理模式，并對其進(jìn)行分析探討。
工程造價(jià)的確定方法
工程造價(jià)的應(yīng)用廣泛，并將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互結(jié)合，通過經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評估、方案比較等多種方法在工程管理中貫穿始終。工程造價(jià)的確定方式作為造價(jià)管理的核心內(nèi)容，是決定造價(jià)管理的科學(xué)性以及合理性的決定因素。我國的工程造價(jià)確定方法往往使用“定額適度”，反映不出建設(shè)過程中的時(shí)間順序、空間秩序，從而導(dǎo)致管理的思路模糊，實(shí)施不力。除此之外也不能體現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值和質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性也不利于招標(biāo)的開展。不同的造價(jià)確定方式將會對過程造價(jià)金額產(chǎn)生不同的影響，在造價(jià)管理中，工程造價(jià)的確定方法多種多樣，主要以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、工程量清單計(jì)價(jià)法、量價(jià)分離法等為主，必須采用合適可行的確定方法才能保證造價(jià)管理的成功。
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法估算工程造價(jià)
投資估算是造價(jià)管理中的重要步驟，也是工程建設(shè)中對造價(jià)額度管理的初步內(nèi)容。估算將會對工程項(xiàng)目的投資限額起到初步控制作用，并影響到資金的籌措與工程項(xiàng)目的貸款金額。在投資估算的過程中，造價(jià)管理人員必須真實(shí)反映工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖，以及項(xiàng)目總體的規(guī)模及內(nèi)容，考慮并預(yù)測各種動(dòng)態(tài)因素，達(dá)到投資估算的預(yù)期目標(biāo)。
對投資估算的方法包括利用模糊數(shù)學(xué)、灰色理論法等，但是建筑造價(jià)的快速估算方法對精準(zhǔn)度以及動(dòng)態(tài)性要求較高，在這些快速估算法中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算辦法的效果較好，能夠達(dá)到目標(biāo)預(yù)期。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法首先是建筑工程樣本描述及量化，對建筑工程的基本結(jié)構(gòu)，即基礎(chǔ)、墻柱、樓層、屋頂、門窗等結(jié)構(gòu)的數(shù)量及類型用矩陣的形式進(jìn)行表達(dá)，并根據(jù)其層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、材料等進(jìn)行加權(quán)量化。BP神經(jīng)能夠模擬神經(jīng)系統(tǒng)建立輸入層、隱層以及輸出層。其次根據(jù)建筑類型得出工程特性集合，并對每個(gè)特征賦予一定權(quán)值，得出權(quán)重向量，采用模糊數(shù)學(xué)中的隸屬函數(shù)的方式對工程的差異性進(jìn)行反映，通過綜合分析推理法等定性定量描述，最后通過作歸一化處理，得到隸屬度。最后在分項(xiàng)工程成本法、單方造價(jià)法、分部工程成本法以及直接費(fèi)用法中選擇合適的方法確定估計(jì)模型，得出造價(jià)金額。
工程量清單計(jì)價(jià)法
工程量清單法師指通過施工圖紙以及招標(biāo)的內(nèi)容，以及當(dāng)前的定額分項(xiàng)，根據(jù)工程清單的計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)物工程量，并作為招標(biāo)文件的組成將其分類分部列在清單中，由投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)法反映了投標(biāo)人綜合成本、風(fēng)險(xiǎn)、稅收、利潤等多方面因素的工程價(jià)格，也是國際建筑業(yè)市場中最廣泛應(yīng)用的方法之一。
工程量清單計(jì)價(jià)法的操作分為招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三個(gè)階段進(jìn)行，在這三個(gè)階段逐步形成了市場價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)了建筑投標(biāo)商之間的競爭，也有利于造價(jià)過程的管理。在招標(biāo)階段，招標(biāo)單位完成工程設(shè)計(jì)圖紙以及工程方案的初步內(nèi)容，并根據(jù)招標(biāo)設(shè)計(jì)的圖紙內(nèi)容，工程的地址情況、質(zhì)量評定準(zhǔn)則等將分部分項(xiàng)的工程量計(jì)算后，作為招標(biāo)文件的一部分分發(fā)給投標(biāo)單位。工程量的計(jì)算以及準(zhǔn)確程度以來于招標(biāo)單位工程量清單計(jì)價(jià)編制人員的綜合水平，技術(shù)水平高且經(jīng)驗(yàn)豐富的編制團(tuán)隊(duì)能夠使工程量清單計(jì)價(jià)更加高效完整地反映項(xiàng)目內(nèi)容。在投標(biāo)階段，投標(biāo)單位根據(jù)工程量的生產(chǎn)成本、管理成本、營業(yè)利潤、稅收等給出綜合報(bào)價(jià)。在評標(biāo)階段，對投標(biāo)單位的質(zhì)量、工期以及報(bào)價(jià)金額進(jìn)行比較，對投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)高低做出分析，評選最優(yōu)的投標(biāo)書以及建設(shè)單位。
量價(jià)分離法
相比工程量計(jì)價(jià)法，量價(jià)分離通過控制量、指導(dǎo)價(jià)以及競爭費(fèi)的方式，實(shí)施量價(jià)分離，改進(jìn)工程量計(jì)價(jià)法在工程量計(jì)價(jià)中實(shí)際發(fā)生造價(jià)費(fèi)用大于計(jì)劃額度的情況。
首先，控制量是指，控制工程建設(shè)中的資源消耗，例如人力、材料、機(jī)械設(shè)備等。一個(gè)工程的完成有其必須消耗的“量”，這個(gè)量是整個(gè)行業(yè)的品均水平，通常情況下，“量”過低會導(dǎo)致用材不夠，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而量過高則是由于資源管理不當(dāng)，造成工程造價(jià)成本過高。在造價(jià)管理中一方面要保證建設(shè)施工過程的使用量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也要降低材料的工藝損耗和管理損耗。除此之外，控制量還要做到對工程項(xiàng)目的數(shù)量的有效控制，工程數(shù)量的確定決定了工程實(shí)施中人力、財(cái)力、物力以及時(shí)間規(guī)劃的確定，所以，控制工程數(shù)量以及工程數(shù)量的計(jì)算也需要專業(yè)技術(shù)人員的分析計(jì)算得出，不能任意確定。
其次，指導(dǎo)價(jià)的控制是指對資源的價(jià)格進(jìn)行控制，包括工資、材料、機(jī)械的價(jià)格。價(jià)格的管理體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)，所有的工程項(xiàng)目不能在任意時(shí)間地點(diǎn)對所有的資源價(jià)格同一對待，各種因素都會對市場價(jià)格產(chǎn)生影響，指令性價(jià)格不能準(zhǔn)確反映市場供求關(guān)系，造價(jià)工程師需要定期對材料價(jià)格進(jìn)行考察，并在項(xiàng)目的預(yù)算中根據(jù)其進(jìn)行分析項(xiàng)目的價(jià)格組成。
再次，量價(jià)分離是指在造價(jià)管理中將資源的數(shù)量與價(jià)格進(jìn)行管理，而不是模糊式的定額管理，無法體現(xiàn)定額中的量價(jià)實(shí)際內(nèi)容。通過對量價(jià)分分離管理，雖然在起初實(shí)踐中可能不如定額管理方便，但是它能夠較為真實(shí)、且容易地反映項(xiàng)目造價(jià)中存在的問題并得到解決方案，對價(jià)、量進(jìn)行分別調(diào)整。
最后，競爭費(fèi)調(diào)整管理是指造價(jià)管理部門的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照投標(biāo)企業(yè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)質(zhì)量與價(jià)格掛鉤的原則，也體現(xiàn)競爭市場的特性，不能將其作為一種指令性費(fèi)用，固定并單一化費(fèi)率。
結(jié)語
工程項(xiàng)目的造價(jià)管理的方法改進(jìn)將會對提高項(xiàng)目的投資效益，降低項(xiàng)目成本具有重要作用。不同計(jì)價(jià)依據(jù)以及計(jì)價(jià)模式都有其合理性與發(fā)展空間，在實(shí)際應(yīng)用過程中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，對造價(jià)管理模式進(jìn)行優(yōu)化。最后筆者希望政府以及企業(yè)能夠逐步完善工程造價(jià)管理信息體系，將造價(jià)方法的確定模式標(biāo)準(zhǔn)化，并加大對造價(jià)管理人才的培養(yǎng)力度，為我國的工程造價(jià)發(fā)展起到良好的推進(jìn)作用。
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【關(guān)鍵詞】工程量；清單計(jì)價(jià)；造價(jià)管理
1. 引言
目前，我國的工程造價(jià)管理工作有許多重要轉(zhuǎn)變。企業(yè)投標(biāo)過程中依據(jù)的工程量清單被看成投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。企業(yè)以自身定價(jià)為主的定價(jià)方式使得工程施工過程中的各項(xiàng)耗費(fèi)得以明確，工程造價(jià)評估與工程實(shí)際情況結(jié)合緊密，工程造價(jià)過程中個(gè)別成本能夠清晰的得以反映。工程造價(jià)管理只有按照理論與實(shí)踐向結(jié)合的原則，才能夠適應(yīng)我國社會主義市場化經(jīng)濟(jì)的需求，只有按照市場規(guī)律的要求行事才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)控制企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。當(dāng)然，工程在施工過程匯總應(yīng)該嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為，只有這樣才能夠充分市場因素在價(jià)格制定中的作用。綜上所述，這些都要求我們對工程量清單計(jì)價(jià)做進(jìn)一步深入研究。
2. 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
與投標(biāo)過程中采用定額計(jì)算方法相比，工程量清單計(jì)價(jià)方法有以下特點(diǎn)：
（1）滿足競爭需要。招投標(biāo)過程是一個(gè)競爭的過程，招標(biāo)人給出工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)自身企業(yè)的實(shí)力去填寫單價(jià)，填低了無法收回成本，填高了無法中標(biāo)，這就體現(xiàn)出企業(yè)招投標(biāo)管理水平的重要性，是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。
（2）提供公平競爭環(huán)境。由于不同投標(biāo)企業(yè)人員理解能力不同，采用施工圖預(yù)算投標(biāo)過程中，由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷，計(jì)算出的工程量不同，報(bào)價(jià)也相去甚遠(yuǎn)，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。而如果采用工程量清單報(bào)價(jià)，相同工程量，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力來填補(bǔ)單價(jià)，符合商品交換的一般原則，為投標(biāo)者提供了公平競爭的良好環(huán)境。
（3）合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式之后，投標(biāo)企業(yè)只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé)，而對于因工程量變更或者計(jì)算失誤不負(fù)責(zé)任；而相應(yīng)的，這部分風(fēng)險(xiǎn)有業(yè)主單位承擔(dān)，這種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。
（4）利于業(yè)主控制投資。如果采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算方式，業(yè)主對因工程量變更、設(shè)計(jì)變更引起的工程造價(jià)不敏感，往往要等到整個(gè)投資活動(dòng)結(jié)束之后進(jìn)行竣工結(jié)算才可以知道這些對投資影響的大小。但此時(shí)為時(shí)已晚；如果采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，在工程量變更或者設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，能馬上計(jì)算出其對業(yè)主投資活動(dòng)的影響，這樣業(yè)主就可以根據(jù)投資情況來決定是否進(jìn)行變更，從而決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>
（5）利于工程款的撥付和工程造價(jià)的確定。在企業(yè)中標(biāo)之后，業(yè)主與中標(biāo)的企業(yè)簽訂施工合同，而以工程量清單報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的中標(biāo)價(jià)就成為合同訂立的基礎(chǔ)。投標(biāo)清單中的單價(jià)就成為業(yè)主撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量很容易確定進(jìn)度款的撥付額度。在工程竣工后，根據(jù)工程量和設(shè)計(jì)的變更再增（減）乘以相應(yīng)的單價(jià)，業(yè)主很容易確定最終的報(bào)價(jià)。
3. 工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式的比較
工程量清單報(bào)價(jià)和傳統(tǒng)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)方式的區(qū)別主要體現(xiàn)在，工程量清單報(bào)價(jià)模式是以市場價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)價(jià)，而傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式是以預(yù)算價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)價(jià)，工程量清單報(bào)價(jià)具體計(jì)價(jià)形式和程序的變化，都是為實(shí)現(xiàn)市場計(jì)價(jià)服務(wù)的。工程量清單報(bào)價(jià)中的三種單價(jià)各有優(yōu)、缺點(diǎn)，可根據(jù)工程性質(zhì)靈活選擇。為了便于比較，傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式計(jì)價(jià)和工程量清單報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)的程序如下：
4. 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理
（1）工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。是工程施工前的一個(gè)重要階段，工程造價(jià)控制與管理從該階段開始，才能保證工程量清單計(jì)價(jià)模式的順利實(shí)現(xiàn)。在該階段業(yè)主可以委托有資質(zhì)的中介或者聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查分析，提出分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)報(bào)告，為施工招標(biāo)提供條件。準(zhǔn)備階段完成后便是招投標(biāo)階段，此階段要編制招標(biāo)文件、通過招投標(biāo)確定施工企業(yè)、核定控制工程造價(jià)。其主要內(nèi)容包括：編制招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)、招標(biāo)答疑、評標(biāo)等。編制招標(biāo)文件時(shí)有些條款對工程造價(jià)的控制影響較大，在實(shí)施過程中的造價(jià)控制也以招標(biāo)文件的此類條款為主要依據(jù)。所以，對控制造價(jià)的條款必須仔細(xì)研究，并考慮與施工合同及今后相關(guān)文件的相互銜接，避免各種經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
（2）工程項(xiàng)目實(shí)施階段。是工程造價(jià)管理的核心階段，通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位之后，進(jìn)一步核實(shí)工程量和工程量清單報(bào)價(jià)，為簽訂施工承發(fā)包合同奠定基礎(chǔ)。在確定工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則和管理原則的指導(dǎo)下，根據(jù)造價(jià)控制目標(biāo)和審批的概算額與施工企業(yè)簽訂施工承包合同。施工過程中對各項(xiàng)施工變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確實(shí)需要變更的，應(yīng)該按照報(bào)批程序?qū)徟M(jìn)行工程量增減簽證，核算增減的工程量，明確是合同內(nèi)還是合同外變更，一遍在竣工結(jié)算的時(shí)候正確處理。
（3）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。是工程造價(jià)管理的最后階段，工程項(xiàng)目竣工之后，組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行工程驗(yàn)收。該階段要認(rèn)真核實(shí)施工企業(yè)所完成工程量與施工合同中規(guī)定的工程量是否一致，并核對各分項(xiàng)工程造價(jià)單價(jià)及計(jì)價(jià)是否合理有效，合理予以確認(rèn)。經(jīng)過竣工結(jié)算將工程費(fèi)用進(jìn)行匯總，形成工程總造價(jià)，從而達(dá)到工程造價(jià)管理與控制的目的。
5. 結(jié)語
工程項(xiàng)目管理過程中推行工程量清單計(jì)價(jià)后，工程項(xiàng)目管理工作的方法和步驟發(fā)生了很大變化。由自由型管理向法制化管理轉(zhuǎn)變，直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，工程造價(jià)監(jiān)督管理由事后控制變?yōu)槭虑翱刂啤Ｍㄟ^以上的分析可知：要保證我國的工程項(xiàng)目管理工作走向規(guī)范化、國際化的道路，首先應(yīng)該了解相關(guān)工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)，掌握工程量清單報(bào)價(jià)的方法、步驟和工程造價(jià)的分階段控制方法，從而保證工程建設(shè)和造價(jià)管理的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，全過程造價(jià)控制，理論探討
Abstract: this paper analyzes the whole construction project cost control, the importance and necessity of this whole process on the basis of cost control, and puts forward the corresponding strategies.
Keywords: construction engineering, process cost control, theory
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1引言
談到工程造價(jià)的控制，我們就會很習(xí)以為常地想到工程預(yù)決算，確實(shí)如此，結(jié)合當(dāng)代實(shí)際和體制而言，工程造價(jià)的控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的、有用的，但同時(shí)我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。
2全過程造價(jià)控制的基本原理
全過程造價(jià)控制一般包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)和糾正偏差。首先，確定各種目標(biāo)值，在項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)，通過采用各種方法，將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較，采取糾正措施，以確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。其次，工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到設(shè)計(jì)和施工中去。再次，要立足于事前控制，即主動(dòng)控制，盡量減少目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要主動(dòng)地影響投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制。
3全過程造價(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)
全過程造價(jià)控制從決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投用包括如下階段：即項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收以及后評估，各階段的造價(jià)控制具有各自不同的目標(biāo)和任務(wù)。在項(xiàng)目決策階段，根據(jù)總體建設(shè)目標(biāo)，考慮各種建設(shè)條件和費(fèi)用，通過多方案比選和可行性研究，確定合理、優(yōu)化的建設(shè)方案，并形成投資估算；在設(shè)計(jì)階段，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或競選，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法評選設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)優(yōu)化，形成設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，使建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)具體化；在工程招投標(biāo)階段，認(rèn)真編制工程量清單、招標(biāo)文件和控制價(jià)，利用市場機(jī)制，確定工程承包價(jià)，使工程造價(jià)控制目標(biāo)具體落實(shí)到承包商；在施工階段，嚴(yán)格按圖紙和施工規(guī)范施工，控制工程變更，審核期中付款簽證，處理承包商提出的索賠，將工程造價(jià)控制目標(biāo)通過工程實(shí)體物化地體現(xiàn)出來；在竣工驗(yàn)收階段，對承包商提出的工程量和竣工決算進(jìn)行審核，防止承包商高估冒算，如實(shí)體現(xiàn)該工程的造價(jià)。
4 工程造價(jià)全過程控制和管理
（1）以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制
根據(jù)有關(guān)資料，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程壽命費(fèi)用的1%以下，而這1%以下的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度卻占75%以上，設(shè)計(jì)在工程造價(jià)全過程控制中起著重要作用。施工圖紙一旦完成，影響工程造價(jià)的可能性只剩10 %左右。推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)進(jìn)行多方案比選。在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫，工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。
運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)。一切發(fā)生費(fèi)用 的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程，工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物，因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，價(jià)值工程在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。在建筑工程造價(jià)控制過程中也應(yīng)該倡導(dǎo)使用。
（2）加強(qiáng)招投標(biāo)中的造價(jià)控制工作
認(rèn)真編制招標(biāo)文件。工程招投標(biāo)通過引進(jìn)市場競爭，在滿足工期和質(zhì)量的前提下，選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者經(jīng)評審的合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，價(jià)格的競爭成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。招標(biāo)是一種公平、公正、公開選擇承包商的方式，但如果招標(biāo)工作準(zhǔn)備不周，往往不能達(dá)到應(yīng)有的效果。一是要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，避免造成漏項(xiàng)，在開標(biāo)后對工程量清單進(jìn)行重新核對時(shí)增加費(fèi)用。二是要編制好招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，把它們控制在合理造價(jià)的下限。三是在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。四是要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)，招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)某個(gè)人拿著許多施工單位的資質(zhì)來投一個(gè)標(biāo)，或者參加投標(biāo)的施工單位相互串通，抬高中標(biāo)價(jià)。要想減少圍標(biāo)、串標(biāo)的可能性，就要擴(kuò)大招標(biāo)公告范圍，讓盡可能多的符合要求的施工單位參與投標(biāo)，初選時(shí)采用隨機(jī)選擇的方法。
運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)。工程量清單是完成建設(shè)工程需要實(shí)施的各個(gè)分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)清單，它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主對項(xiàng)目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式，反映了承包人完成建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施的具體的分項(xiàng)目標(biāo)，為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的競爭性報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。按照清單項(xiàng)目是否構(gòu)成工程實(shí)體，分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。分部分項(xiàng)工程量清單又稱為實(shí)體分項(xiàng)工程量清單，是完整的建筑產(chǎn)品形體的組成部分。措施項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目是有助于工程實(shí)體形成的措施性項(xiàng)目，其他項(xiàng)目清單是指預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程項(xiàng)目費(fèi)等。工程量清單招標(biāo)的做法是：由招標(biāo)單位根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合自身實(shí)際情況和市場行情，自主報(bào)價(jià)和自主競爭。這種報(bào)價(jià)模式規(guī)范了報(bào)價(jià)行為，符合工程造價(jià)“量價(jià)分離”的原則，“統(tǒng)一量、競爭價(jià)、浮動(dòng)費(fèi)”，使工程造價(jià)建立以市場形成價(jià)格為主的管理體系。
應(yīng)對投標(biāo)單位的投標(biāo)策略。在招標(biāo)時(shí)，要熟悉設(shè)計(jì)圖紙和要求，分析工程造價(jià)各子目和構(gòu)成的合理性以及費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，約束投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。對無具體規(guī)定的項(xiàng)目用暫定價(jià)來規(guī)范，確保招標(biāo)公平公正和控制造價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以使既不提高總價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在決算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)單位經(jīng)過核算，把工程量會增加的項(xiàng)目的單價(jià)提高，在決算時(shí)可多賺取利潤，而將工程量會減少或完不成的項(xiàng)目，單價(jià)降低，工程決算時(shí)損失不大；或者設(shè)計(jì)不明確。
（3）加強(qiáng)對工程實(shí)施階段監(jiān)督控制
加強(qiáng)對施工過程監(jiān)管。施工階段的工程造價(jià)控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制的重要組成部分，采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，對管好資金，提高投資效益有著重要意義。一是對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工，施工組織設(shè)計(jì)是竣工決算的重要依據(jù)。應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期、人料機(jī)供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。二是加強(qiáng)圖紙會審，在施工前及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。提高勘察、設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，減少因圖紙本身的問題而引起的設(shè)計(jì)變更。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核，實(shí)行監(jiān)理人員、造價(jià)人員對工程量變更進(jìn)行會簽，主要材料價(jià)格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，做好旁站和隱蔽監(jiān)督，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范施工，防止施工單位偷工減料。工程質(zhì)量是工程投資的物化體現(xiàn)，質(zhì)量好就是物有所值，質(zhì)量差就是對工程投資的浪費(fèi)。
認(rèn)真審核竣工決算。竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)的文件，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)上是否又有變更。因此，在決算時(shí)不能只是對圖紙和工程變更的進(jìn)行審核，還要深入現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程決算的質(zhì)量，防止施工單位高估冒算。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算；工程管理
Abstract: the engineering budget and cost control the scale of investment for engineering, shorten the construction time, increase the investment effects have an important role. To determine reasonable project cost, from the strict budget compilation basis will take, widely collected base material, to prepare for the budget compiled, correctly apply mechanically norm and so on, proposed budget increase of quality, reasonably determine the project cost method.
Keywords: engineering construction; Budget; Engineering management
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
預(yù)算和造價(jià)工作是一項(xiàng)對技術(shù)性、政策性要求較高的經(jīng)濟(jì)工作，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)投資越來越大，對工程造價(jià)預(yù)算人員的要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)期的工程造價(jià)預(yù)算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過程的控制和管理才能良好的完成工程造價(jià)概預(yù)算工作。
1 關(guān)于我國建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀的分析
工程造價(jià)管理是指導(dǎo)工程建設(shè)施工成本控制的關(guān)鍵、是投資商工程投資總成本的重要技術(shù)文件。在現(xiàn)代建筑工程招投標(biāo)中，工程造價(jià)作為衡量投標(biāo)企業(yè)技術(shù)、管理以及成本控制的重要因素對施工企業(yè)有著重要的意義。隨著近年來市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑工程市場的變化，工程建設(shè)施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作成為了影響施工企業(yè)市場競爭力、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。而且，根據(jù)現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理與研究的進(jìn)展，我國動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間。在這一段時(shí)間的應(yīng)用與推廣中可以看出，動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理能夠使企業(yè)更好地處理工期、質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，能夠使企業(yè)在動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論指導(dǎo)下提高成本控制效果。但是，由于這一理論的研究與實(shí)施仍處于初級階段，造成了施工企業(yè)在這一理論應(yīng)用中缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)。最終導(dǎo)致了企業(yè)在實(shí)施動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理中存在諸多的不足。筆者以自身工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論研究與實(shí)施進(jìn)展對動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理工作的開展進(jìn)行了分析與論述。
2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制
2.1認(rèn)識動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理的重要性，促進(jìn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理實(shí)施
受傳統(tǒng)建筑工程粗放型管理影響，我國建筑工程施工企業(yè)中仍存在相當(dāng)一部分企業(yè)缺乏對工程造價(jià)管理工作的足夠認(rèn)識。而且，對動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理更是缺乏了解。這也造成了動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理應(yīng)用與推官受到了影響、工程建設(shè)施工企業(yè)市場競爭力與經(jīng)濟(jì)效益受到了影響。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從自身認(rèn)識的提高入手，加強(qiáng)對動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論與效果的了解、認(rèn)識。通過對動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理認(rèn)識的提高促進(jìn)動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論的應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)工程造價(jià)管理工作的開展。
2.2建立完善的動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理體系，促進(jìn)動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理工作的實(shí)施
為了能夠貫徹執(zhí)行動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場競爭力的提高，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)以動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論為基礎(chǔ)構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系。以完善的工程造價(jià)管理體系規(guī)范建筑工程施工過程的工程造價(jià)管理工作、規(guī)范施工過程中各部門與人員的工作，以此實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的目的.
2.3關(guān)于建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制要點(diǎn)的分析
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程造價(jià)受多種因素影響不可避免的發(fā)生著變化。為了有效的實(shí)施工程造價(jià)管理工作，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的最終目的?，F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理特點(diǎn)對材料、人工、工期獎(jiǎng)金等因素進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理，以此實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理的最終目的，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)與實(shí)際造價(jià)控制的目的。
首先，工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)針對工程造價(jià)編制過程中材料價(jià)格與施工采購過程中的材料價(jià)差進(jìn)行動(dòng)態(tài)處理。在造價(jià)編制階段即加強(qiáng)對材料價(jià)格的了解。同時(shí)格局不同時(shí)期材料價(jià)格情況制定相應(yīng)的系數(shù)與調(diào)整價(jià)差。以定額材料用量補(bǔ)差、價(jià)格補(bǔ)差等動(dòng)態(tài)管理方式實(shí)現(xiàn)對建筑工程材料價(jià)格的有效控制。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，物價(jià)的變化會造成人工費(fèi)用差額的出現(xiàn)。作為工程造價(jià)的重要組成部分，人工差額的產(chǎn)生將直接影響工程的總造價(jià)。為了實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場物價(jià)情況以及行業(yè)薪資情況制定相應(yīng)的管理辦法，將人工費(fèi)用的差額、物價(jià)情況變化對人工費(fèi)用的影響等進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。采用基本工資、工資津貼以及福利等方式實(shí)現(xiàn)不同情況下過渡性調(diào)整，以此避免施工過程中薪資調(diào)整對工程造價(jià)的影響、避免薪資情況對工程建設(shè)施工的影響。
動(dòng)態(tài)工程造價(jià)的實(shí)施中，土建工程也是動(dòng)態(tài)管理中的重要內(nèi)容之一。在工程造價(jià)編制過程中即應(yīng)注重工程量核算與實(shí)際工程量的差異。同時(shí)在工程造價(jià)管理與實(shí)施中根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理的實(shí)施，是工程造價(jià)能夠根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)對施工成本的指導(dǎo)作用。
3 針對工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理
在影響建筑工程造價(jià)實(shí)施的因素中，工程設(shè)計(jì)變更是影響較大的因素之一。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，設(shè)計(jì)修改與變更是不可避免的。而這一動(dòng)態(tài)因素對工程造價(jià)有著重要的影響。為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)管理、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)對施工成本控制的指導(dǎo)意義，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對設(shè)計(jì)修改與變更進(jìn)行工程造價(jià)的調(diào)整。通過動(dòng)態(tài)的、以設(shè)計(jì)變更為基礎(chǔ)的早就愛調(diào)整實(shí)現(xiàn)科學(xué)的造價(jià)控制與管理，促進(jìn)企業(yè)造價(jià)管理水平的提高、促進(jìn)造價(jià)管理工作的開展。
4 結(jié)論
綜上所述 ，動(dòng)態(tài)工程工程造價(jià)管理的實(shí)施是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下可能引發(fā)造價(jià)變化的各項(xiàng)因素進(jìn)行的科學(xué)的對策。動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理的實(shí)施能夠使建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價(jià)編制與調(diào)整下得到科學(xué)的指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)工程成本控制目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力的影響。以科學(xué)的態(tài)度引入動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論，并將其有效地實(shí)施在工程建設(shè)過程中。通過動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理論的實(shí)施、應(yīng)用與管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)編制、實(shí)施的最終目的，促進(jìn)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。
參考文獻(xiàn)
1.1沒有健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制
建筑工程企業(yè)雖然存在有造價(jià)管理的組織與部門，但是在實(shí)際工作中卻沒有把造價(jià)管理特有的工程與職權(quán)充分的發(fā)揮出來，使得造價(jià)管理的組織與部門形同虛設(shè)，造價(jià)管理組織與部門常常會與具體的職能部門出現(xiàn)相互的矛盾，造成造價(jià)管理相關(guān)工作受到制約，從而使得造價(jià)管理相關(guān)工作得不到有效的提高與重視，特別是造價(jià)管理機(jī)制的不健全，從而使得造價(jià)管理沒有一個(gè)規(guī)范合理的管理體系，就會很容易出現(xiàn)由于不規(guī)范運(yùn)行與供需失衡而產(chǎn)生的各種問題，其中，表現(xiàn)最突出的是在建筑工程造價(jià)管理中沒有統(tǒng)一的機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，就會使得很多矛盾發(fā)生，從而對造價(jià)管理帶來不必要的工作麻煩，使得造價(jià)管理工作得不到穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2沒有健全的建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)督機(jī)制
在市場競爭日益激烈的背景下，建筑工程的各個(gè)領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)各種不正當(dāng)?shù)氖侄巍＠纾寒a(chǎn)品的質(zhì)量不合格、價(jià)格昂貴、對環(huán)境的污染大、對資源的嚴(yán)重浪費(fèi)等，這些對于建筑物的建設(shè)與使用會產(chǎn)生極大的安全隱患，給建筑行業(yè)的發(fā)展與社會的進(jìn)步帶來嚴(yán)重的影響。究其原因，就是由于建筑工程在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中沒有建立健全的監(jiān)督機(jī)制，使得在生產(chǎn)與投入使用的時(shí)候沒有得到有力的監(jiān)督，讓一些不合格的建筑投入市場使用，不合格的建筑物投入使用會發(fā)生許多安全事故，從而給人們的生活與生產(chǎn)帶來極大的威脅，嚴(yán)重威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全[3]。
1.3沒有嚴(yán)格管理好建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)人員
在建筑工程造價(jià)管理的工作過程中，工程管理人員在其中發(fā)揮的作用是不可忽視的，具有高技術(shù)、高素質(zhì)、高水平的專業(yè)管理人才可以為建筑工程企業(yè)的造價(jià)管理工作做好相關(guān)的人力基礎(chǔ)，為企業(yè)謀取更多的利益，然而當(dāng)前在建筑工程造價(jià)管理工作的相關(guān)人員中，擁有高級工程造價(jià)師證書的專業(yè)人才少之又少，還有一些有從業(yè)資格但是沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)管理人員，專業(yè)技能與職業(yè)綜合素質(zhì)低的造價(jià)管理人的存在，無法讓建筑工程的造價(jià)管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2建筑工程造價(jià)管理的對策
2.1建立起健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)
要想使建筑工程的造價(jià)管理得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，就必須建立起健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)，從而提高建筑工程造價(jià)管理的力度，使造價(jià)管理更加具有規(guī)范性與科學(xué)性。目前，在工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的建立問題上，我國的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍不健全，也沒有獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)或部門來專門從事造價(jià)管理的工作，使得造價(jià)管理基本上還是依附著工程的技術(shù)部門或者生產(chǎn)經(jīng)營的部門來工作。因此，在建筑工程的造價(jià)管理工作中必須建立起專業(yè)的造價(jià)管理部門，并要擁有的一定的行政管理權(quán)利，才能使造價(jià)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理范疇中，更好的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理工作。
2.2加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)控力度
要加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)控力度：第一，對工程項(xiàng)目的決策階段投資與估算工作要高度的重視，提高研究報(bào)告的可行性與精確度，使其具有實(shí)際意義；第二，優(yōu)化工程初步設(shè)計(jì)的概算與施工圖紙的預(yù)算工作，對工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控，從而使工程建筑的投資資金能夠合理的運(yùn)作；第三，實(shí)行工程造價(jià)過程中的投資估算、施工預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、竣工核算以及承包的合同價(jià)與工程的結(jié)算價(jià)的一體化管理。經(jīng)過深化建筑業(yè)的體制改革與市場價(jià)格的機(jī)制運(yùn)行，形成有序、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的工程造價(jià)的管理體系，使得造價(jià)管理的監(jiān)控力度得到體現(xiàn)，達(dá)到合理的使用投資資金，有效的進(jìn)行造價(jià)控制，取得更大的投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的目的，并逐步的建立起適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)體制的造價(jià)管理體制。
2.3培養(yǎng)具有高技術(shù)、高素質(zhì)、高水平的造價(jià)管理專業(yè)人員
要培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)的人員可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員專業(yè)知識的培養(yǎng)，使其具有深厚的專業(yè)理論知識，從而更好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理工作；第二，建立起健全的工程造價(jià)管理教育體系，為培養(yǎng)造價(jià)管理人才創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)性的平臺；第三，定期對建筑工程造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)理論考核與專業(yè)技能考核，不斷更新造價(jià)管理人才的知識結(jié)構(gòu)，使其能夠適應(yīng)社會的不斷發(fā)展；第四，建筑工程的造價(jià)管理工作者要不斷的加強(qiáng)行業(yè)之間的交流，取長補(bǔ)短、去粗存精，從而使自己的優(yōu)點(diǎn)得到不斷的提高與發(fā)展，成為一個(gè)具有現(xiàn)代化特色的建筑工程造價(jià)管理人才；第五，除了對本專業(yè)相關(guān)知識進(jìn)行不斷的更新與提高之外，還要對其他行業(yè)的知識有廣泛了解，做到知己知彼，才能使自己的造價(jià)管理工作服務(wù)社會。
3結(jié)束語
論文摘要:本文描述了電子信息在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用、特點(diǎn)、現(xiàn)狀及分析,重點(diǎn)提出了現(xiàn)階段我國信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的前景與展望。
以往,國內(nèi)媒體對信息化的報(bào)道多以微觀組織的應(yīng)用為主體,而一個(gè)行業(yè)的信息化應(yīng)用水平.信息化對于行業(yè)的作用力如何,卻是一個(gè)少有涉及的話題。從《IT經(jīng)理世界》創(chuàng)刊以來,就一直沒有停止過對中國信息化的關(guān)注.對CIO群體的關(guān)注,8年多來,積累了大量的個(gè)案。2002年以來,《IT經(jīng)理世界》和IDC中國每年都會進(jìn)行“中國優(yōu)秀CIO”評選,4年下來共選出162位優(yōu)秀CIO, 他們所在的組織幾乎都是不同行業(yè)信息化的最佳實(shí)踐者。通過對他們所在組織的分析,我們發(fā)現(xiàn)制造型企業(yè)數(shù)量最多(97 家),占總數(shù)的59.88%;其次是金融企業(yè)24家,占14.81%; 交通行業(yè)的企業(yè)17家,占10.49%;零售企業(yè)5家,占3.0二十一世紀(jì)作為信息化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的使用得到了快速的普及和發(fā)展。以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)的信息管理,已成為企業(yè)等現(xiàn)代化管理的一種先進(jìn)的方式。最近幾年關(guān)于工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究的成果,Internet技術(shù)的出現(xiàn)更是大大地提高了人們獲取信息的效率及信息資源的利用率,實(shí)現(xiàn)了全球信息資源的共享。IT在工程造價(jià)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。
一、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
目前造價(jià)行業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用有幾個(gè)部分:以Internet/Intranet為內(nèi)部、外部和內(nèi)外通訊的網(wǎng)絡(luò)平臺,通過實(shí)施辦公自動(dòng)化和運(yùn)用管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)管理,提高辦公效率;采用工程量計(jì)算軟件、鋼筋軟件進(jìn)行工程量和鋼筋用量的計(jì)算,運(yùn)用套價(jià)軟件編制工程預(yù)決算;利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立指標(biāo)收集和分析系統(tǒng),用于已完工程的積累;利用信息網(wǎng)和獲取信息,用于工程預(yù)決算的編制和造價(jià)管理。
二、工程造價(jià)管理在電子信息化時(shí)代的特點(diǎn)
社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大,工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多。由此向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理已無法滿足日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目的需要;工程造價(jià)信息對工程造價(jià)的確定和控制影響越來越大。要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ),也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能;工程造價(jià)管理與有關(guān)的各方面政府主管部門之間的信息傳遞日趨增加,這也即意味著在管理上需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。
三、電子信息在工程造價(jià)管理中的現(xiàn)狀及分析:
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和其在建筑行業(yè)的推廣發(fā)展,我國信息技術(shù)在工程造價(jià)管理方面的應(yīng)用,主要表現(xiàn)為人們在制定定額、編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)控制等方面已經(jīng)擺脫了手工勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化管理,且各類工程造價(jià)管理相關(guān)軟件的廣泛應(yīng)用就是最好的說明。進(jìn)入21世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,我國出現(xiàn)了大批為工程造價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站。這些網(wǎng)站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章,有些涉及項(xiàng)目信息、造價(jià)指標(biāo)和材料價(jià)格信息等,它們?yōu)檫M(jìn)一步建設(shè)全國規(guī)模的工程造價(jià)管理專項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行了有益的嘗試,并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。但從另一個(gè)方面來講,這些網(wǎng)站沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,有些提供的信息不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容更新不及時(shí),從專業(yè)角度來講,還屬于比較淺層的信息服務(wù),難以滿足深層次造價(jià)管理工作的需要。我國造價(jià)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下、以定額管理為基礎(chǔ)建立起來的,而且信息技術(shù)起步較晚,工程造價(jià)管理領(lǐng)域完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制較遲,這樣在一定程度上影響了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。一方面靜態(tài)的管理難以應(yīng)對變動(dòng)的市場,主要表現(xiàn):靜態(tài)定額;解決方案和途徑的缺乏。另一方面滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程,收集的數(shù)據(jù)得不到充分的利用,數(shù)據(jù)缺乏通用性。目前,我國正積極推行工程量清單計(jì)價(jià)方式,在此模式下,如何運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)管理,正處在探索與發(fā)展階段,從長遠(yuǎn)來看,信息技術(shù)應(yīng)用將會推動(dòng)造價(jià)管理信息化的快速發(fā)展。
四、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的前景與展望:
(一)、工程預(yù)(決)算軟件:目前套價(jià)軟件使用已經(jīng)很普遍,但功能應(yīng)從單一的套價(jià)、出預(yù)算書向多方擴(kuò)展,一是向上擴(kuò)展,增加工程管理功能,可以同時(shí)處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的各階段數(shù)據(jù),貫穿從估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的全過程的造價(jià)管理;二是功能進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)對計(jì)算結(jié)果的分析和細(xì)度的調(diào)整,以方便投標(biāo)單位的造價(jià)調(diào)整和控制;三是與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接,將預(yù)算軟件所需的材料價(jià)格等數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供給用戶,方便材料價(jià)格數(shù)據(jù)的維護(hù),提高工作效率;四是對已完工程資料的積累方面功能的加強(qiáng)。(二)、工程量、鋼筋用量計(jì)算軟件:此類軟件,用于協(xié)助從施工圖計(jì)算工程量,現(xiàn)在使用較廣的軟件一般采用作圖法,要求工作人員在識圖的基礎(chǔ)上用該軟件重新輸入圖紙中各種構(gòu)件及其尺寸,然后由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算工程量,得到工程量清單,這種作法計(jì)算出的工程量比較精確,但必須重新輸入圖紙工作量仍然很大。另一種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件,由軟件處理矢量化后,抽取特征,用模式識別的技術(shù)識別構(gòu)件類型和其幾何參數(shù),進(jìn)而計(jì)算工程量;或由設(shè)計(jì)院生成的施工圖CAD文件在CAD環(huán)境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù),采用人工智能技術(shù),為了最終能代替人完成識圖的過程,這是較有前途的方法,但根據(jù)漢字識別技術(shù)的發(fā)展過程,必須對圖紙的特征進(jìn)行深入的分析研究,該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。第三種方法是在建筑設(shè)計(jì)所使用的CAD軟件中直接加入構(gòu)件特征參數(shù)的屬性,定義各種構(gòu)件對象,在進(jìn)行結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)時(shí)使用這些對象設(shè)計(jì)建筑物,而不用直接使用線條作圖。這種方法使設(shè)計(jì)的結(jié)果中包括豐富的構(gòu)件和參數(shù)而不是線條,經(jīng)過一個(gè)語法分析器就能分離出所有構(gòu)件和參數(shù),避免了模式識別這個(gè)難關(guān)。因此,在人工智能的應(yīng)用還未深入該領(lǐng)域時(shí)仍必須通過交互的過程來填補(bǔ)軟件在智能上的不足。(三)、Internet在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用設(shè)想:工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價(jià)的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場的新型模式所取代,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的協(xié)同控制也將成為必然。相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大。1.工程造價(jià)信息網(wǎng):工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)整文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng),不但有利于使用者查詢、分析和決策,更有利于國家主管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào),使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)?；⒂行蚧?。2.材料價(jià)格信息網(wǎng):材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著工程的預(yù)算和決算,對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著決定性的作用。信息網(wǎng)、軟件間的相互整合。1.信息網(wǎng)與造價(jià)軟件:當(dāng)前市場上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。有的是整體的引入,有的則是一個(gè)個(gè)輸入,大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程,同時(shí)也不能及時(shí)與市場接軌,無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾,在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕,輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料,即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格,若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng),軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間,還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。2.信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件:工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制,而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制,同時(shí)市場的變動(dòng)將直接影響著投入的成本和資源的分配,而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以,工程項(xiàng)目現(xiàn)場的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時(shí)刻反映著市場的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。
通過加強(qiáng)信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用力度,堅(jiān)持工程量清單計(jì)價(jià)模式,統(tǒng)一全面管理認(rèn)識、統(tǒng)一信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化整合工程造價(jià)管理軟件,設(shè)計(jì)并推行人性化網(wǎng)絡(luò)造價(jià)管理軟件,建立健全工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),最終通過市場價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)全過程綜合管理體系,達(dá)到合理使用投資、有效控制工程造價(jià)、取得最佳投資效益的目的。
參考文獻(xiàn):
1.電子信息在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用探討 曾登峰 《科協(xié)論壇(下半月)》
