發(fā)布時(shí)間：2023-06-25 16:11:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；安全管理
中圖分類號：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言：
近年來隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活生產(chǎn)水平不斷提高，而在現(xiàn)代人們的生活生產(chǎn)中，電能是一種不可或缺的能源，因此對其進(jìn)行科學(xué)有效地管理就顯得尤為重要，然而在電力系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，只有加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全管理，才能夠確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，才能夠提高電力企業(yè)的競爭力電能是現(xiàn)代人類生活生產(chǎn)中必不可少的能源，然而在電力系統(tǒng)中，安全管理是貫穿整個(gè)電力系統(tǒng)的第一要素，在當(dāng)前的電力系統(tǒng)管理中，為了提高安全管理的水平，首先必須要提高人們對電力系統(tǒng)安全管理的認(rèn)識，然后建立起一套完善的管理體系，從而才能夠有效地確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。本文通過對電力系統(tǒng)安全管理的深入研究，然后就如何加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全管理進(jìn)行了分析探討，并且提出了加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全管理的而方法。
抓教育，提高安全認(rèn)識
在電力系統(tǒng)的運(yùn)營過程中，電力企業(yè)要定期對企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行電力系統(tǒng)安全管理的培訓(xùn)，并且加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)的力度，從而為提高電力系統(tǒng)安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且對員工的思想進(jìn)行分析，并且針對員工所關(guān)心的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，從而解決企業(yè)員工的后顧之憂，從而能夠放心的投入今后的工作中。并且應(yīng)該激勵(lì)員工，使其扎扎實(shí)實(shí)做好電力系統(tǒng)中的一線工作。而對電力企業(yè)的管理層則應(yīng)該培養(yǎng)安全管理的能力，從而為一線員工的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。只有通過抓教育，提高安全認(rèn)識，才能夠從源頭做起，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全管理。
建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，
即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即建設(shè)單位監(jiān)督，項(xiàng)目監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立輸變電工程監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。概括為：
1建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；
2建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；
3監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施
現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工
作，落實(shí)好現(xiàn)場各項(xiàng)措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊(duì)伍的安全管理，特別是對分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴；對施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
嚴(yán)格檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平
全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段，是對各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況及設(shè)
備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。
通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全
管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時(shí)給安全責(zé)任
傳遞再加壓力，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每
年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動(dòng)。
加強(qiáng)安全性評價(jià)工作
開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
六、結(jié)束語
電力系統(tǒng)中，只有通過安全管理才能夠確保電力企業(yè)能夠得到
經(jīng)濟(jì)效益和長足發(fā)展。因此，在電氣企業(yè)中也必須要以安全管理為
生產(chǎn)的第一要素。為了提高安全管理的水平，首先必須要提高人們
【關(guān)鍵詞】高速公路；交通安全管理；對策
【中圖分類號】U 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309（2013）06-0068-2
一、改善道路條件
道路交通系統(tǒng)是由道路、車輛和道路使用者三個(gè)基本要素組成的系統(tǒng)。道路的因素也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。
道路的因素主要是高速公路的線性設(shè)計(jì)、道路結(jié)構(gòu)、行車環(huán)境等與交通安全有直接關(guān)系。高速公路的線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，設(shè)計(jì)上有缺陷的高速公路對高速行駛的車輛會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定的感覺，駕駛員容易產(chǎn)生視覺上的錯(cuò)覺，這些都是潛在的不安全因素。道路結(jié)構(gòu)和行車環(huán)境不良，會(huì)造成行駛危險(xiǎn)、行駛不便和疲勞等不安全情況。
（一）改善現(xiàn)有的交通條件
鑒于交通條件在交通安全中的重要性，在無法迅速提高交通設(shè)施和迅速修建新的道路的情況下，必須改善現(xiàn)有的交通條件，盡量維護(hù)交通安全。
改善現(xiàn)有交通條件主要有以下措施：
1.拓寬道路
在可能的情況下，對不能滿通需求的道路進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙挘纳频缆窢顩r，提高道路通行能力。
2.科學(xué)合理地對各種交通流實(shí)行物理分隔
對現(xiàn)有車道進(jìn)行科學(xué)的劃分，使車輛各行其道。如劃分機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車道；快車道、慢車道；機(jī)動(dòng)車道、公共交通車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道等。
3.平緩路肩
路肩是路幅的一部分，它由右側(cè)路緣帶、硬路肩和土路肩三部分組成，具有保護(hù)路面、臨時(shí)停車、增加行車安全及舒適性等性能。適當(dāng)?shù)仄骄徛芳缈梢云鸬竭M(jìn)一步強(qiáng)化路肩功能的作用，提高交通安全性。
4.平緩交叉口曲率
平緩交叉口曲率可以減少行車危險(xiǎn)性，尤其是制動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的事故。
5.綠化低矮化
綠化低矮化，不僅可以美化環(huán)境，還能拓寬視野，提高駕駛員行車舒適感。
交通教育的人性化和科學(xué)化是改善交通條件的人的因素，交通管理的合理化是交通條件的環(huán)境因素之一。交通參與者身處交通環(huán)境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而產(chǎn)生的其他問題的發(fā)生。
（二）合理分配交通量
實(shí)現(xiàn)高速公路安全運(yùn)輸是交通管理者必須解決的重要問題，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)輸?shù)淖畲蟮慕?jīng)濟(jì)效益。為此，對高速公路交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制和調(diào)節(jié)有助于提高高速公路的運(yùn)行效率和安全性。從國外經(jīng)驗(yàn)分析看，主要有兩種方式來合理分配高速公路的交通量：一是高速公路進(jìn)、出口匝道的控制；二是高速公路主線的交通控制。
1.高速公路進(jìn)、出口匝道的控制
入口匝道控制的基本目標(biāo)是控制高速公路的交通需求，它以高速公路主線交通流為控制對象，以匝道入口流量為系統(tǒng)的輸入控制量，通過計(jì)算匝道上游交通需求與下游道路容量差額來尋求最佳入口匝道流量控制，從而使高速公路本身的交通需求與不超過期望使用高速公路的車輛，在允許它們進(jìn)入高速公路之前將要求它們在匝道上等待?？梢灶A(yù)料：入口匝道控制的結(jié)果是通過把高速公路上延誤因素轉(zhuǎn)移到入口匝道，從而在高速公路上維持一個(gè)既不間斷也不擁擠的交通流，也就是把超量的車輛轉(zhuǎn)移到其他可替換的道路上，或轉(zhuǎn)移到需求較低的其他時(shí)間，或采用其他方式。
入口匝道控制的作用：消除或減少車輛的行程時(shí)間；檢索通道內(nèi)全部行駛車輛的行程時(shí)間；消除或減少車輛混合中的沖突和事故；減少車輛運(yùn)行的不舒適感和對環(huán)境的干擾。入口匝道控制包括匝道調(diào)節(jié)和匝道關(guān)閉兩種形式。匝道調(diào)節(jié)是在匝道上使用信號燈對進(jìn)入車輛實(shí)行計(jì)量控制，也可通過收費(fèi)站的收費(fèi)車道開放數(shù)來調(diào)節(jié)進(jìn)入高速公路的車輛數(shù)。匝道關(guān)閉可通過自動(dòng)路攔、交通標(biāo)志、人工設(shè)置隔離墩把某些入口匝道關(guān)閉。
入口匝道的調(diào)節(jié)方法可分為：入口匝道的定時(shí)調(diào)節(jié)；入口匝道的感應(yīng)調(diào)節(jié)；入口匝道混合控制；入口匝道整體定時(shí)控制；高速公路入口全局最優(yōu)控制。
在高速公路交通流的調(diào)節(jié)中，很少對出口匝道進(jìn)行控制。理論上，出口匝道的控制可用兩種方法，即調(diào)節(jié)離開高速公路的交通量的方式和安全關(guān)閉出口匝道的方式來實(shí)現(xiàn)。出口匝道調(diào)節(jié)控制不是一種有力的方法，唯一有利之處是解除了接近高速公路干線交叉口和某些街道的交通擁擠。其主要缺點(diǎn)是：
可能大大增加每個(gè)駕駛員的行車時(shí)間和距離；如果使用人工控制的柵欄或某種型式的自動(dòng)門，那么在高峰期間關(guān)閉匝道的費(fèi)用相當(dāng)高，如果出口匝道沒有收費(fèi)站，關(guān)閉匝道的費(fèi)用則是很小的；由于限制了出口，可能會(huì)引起公眾的強(qiáng)烈反對。所以出口匝道很少作為高速公路的一種交通控制手段。
2.高速公路主線的交通控制
主線控制是高速公路交通控制的基本控制要素，是對高速公路主線的交通進(jìn)行調(diào)節(jié)、誘導(dǎo)和警告。它的基本目標(biāo)是改善高速公路運(yùn)行的安全和效率，緩解主線上的交通擁擠都是有效的。
主線控制主要用于下述目的：
當(dāng)交通需求接近道路通行能力時(shí)，使主線上的交通流保持均勻性和穩(wěn)定性，以增加駕駛員的舒適程度，提高高速公路的利用率并預(yù)防擁擠發(fā)生；改善交通流運(yùn)行狀態(tài)，使其在主線上的瓶頸路段上能達(dá)到最大通行能力；如果發(fā)生擁擠，或因車速、車流密度發(fā)生變化而在車流中產(chǎn)生沖擊波時(shí)，需要改進(jìn)交通運(yùn)行使其從擁擠狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)，并防止尾端沖撞事故；當(dāng)出現(xiàn)交通事故或因維修而使主線通行能力下降時(shí)，需提高道路的使用效率；在雨、雪、霧等特殊氣候條件下，保證高速公路的允許安全；當(dāng)高速公路交通需求在方向上有很大差別時(shí)，需改變高速公路不同方向上的通行能力；減少駕駛員的不滿，將駕駛員誘導(dǎo)到交通狀況較好的道路上。
高速公路主線控制的概念涉及到以下幾方面：
車道控制：通過對車輛在使用車道的時(shí)間和空間上的限制來達(dá)到對交通流進(jìn)行控制的目的，包括車道關(guān)閉、交通調(diào)節(jié)等；
警告和誘導(dǎo)：通過給出交通運(yùn)行變量限制值的方法來控制交通流稱為警告，誘導(dǎo)是為駕駛員提供交通信息來誘導(dǎo)駕駛員選擇合理的運(yùn)行狀態(tài)和行車路線，包括對行車速度、車輛間距、旅行時(shí)間和行駛路線方面的警告、誘導(dǎo)；
優(yōu)選控制：對一定種類的車輛在使用交通設(shè)施上分配優(yōu)先通行權(quán)或特別使用權(quán)。
主線控制實(shí)現(xiàn)的基本方法是：
從過去的統(tǒng)計(jì)資料中或采用交通感應(yīng)方法獲得當(dāng)前高速公路上交通流參數(shù)；在當(dāng)前高速公路交通流參數(shù)的基礎(chǔ)上，判定該值在由通行能力、交通構(gòu)成以及氣候條件所決定的高速公路路段的交通流基本特性曲線上處于那一部分，即依據(jù)交通流模型判斷交通流運(yùn)行狀態(tài)；確定高速公路主線交通流控制的目標(biāo)狀態(tài)值及相應(yīng)的控制方法，使交通流趨于目標(biāo)狀態(tài)。
通常用的幾種主線控制方法有：可變速控制、車道關(guān)閉、可逆車道控制、主線調(diào)節(jié)、公共汽車及合用車優(yōu)先控制和駕駛員信息系統(tǒng)。
二、加強(qiáng)交通秩序管理
高速公路及其各種設(shè)施對車輛行駛的安全暢通提供了“硬件”上的保證，而高速公路行車規(guī)定，則是為高速公路安全提供了“軟件”上的支持。因此，提高高速公路行駛安全性，除高速公路設(shè)施本身提供保證外，加強(qiáng)交通秩序管理，對進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，也是行車安全、通暢、高速的重要保證。
（一）加強(qiáng)行車秩序管理
高速公路行車有著和普通公路行車不同的要求。行車前要做好相關(guān)的準(zhǔn)備，行駛中要嚴(yán)格遵守高速公路行車規(guī)范。
行車秩序的管理是保證車輛按照高速公路行車要求行駛，加強(qiáng)高速公路安全的必要措施。
1.行車前的準(zhǔn)備
行車前，駕駛?cè)藛T應(yīng)做好以下相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，以消除可以杜絕的安全隱患。
確定行車路線；熟悉沿途交通狀況；正確掌握道路信息；檢查車輛的技術(shù)狀況，包括檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、后視鏡、燈光裝置等，必須保持齊全有效。
2.嚴(yán)格遵守高速公路安全駕駛要求
保持正確的架勢姿勢和行駛方法，當(dāng)車輛增多時(shí)，由于受到前后、左右行駛車輛的約束，最好采用順應(yīng)車流的速度行駛；保持一定的車距，主要涉及停車視距、跟車視距等；嚴(yán)格按照高速公路規(guī)定的車速駕駛。保持車速在限制的范圍內(nèi)，不超速行駛；嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車。
3.掌握一定的技術(shù)特點(diǎn)
進(jìn)入高速公路的瞬間，首先要在加速車道的入口處看清高速公路的車流動(dòng)向，然后決定跟在哪輛車的后面進(jìn)入高速公路。打開左轉(zhuǎn)向燈，在加速車道上行駛一半以上的路程，車速接近高速公路的車流速度后，輕輕操縱轉(zhuǎn)向盤，匯入車流；高速公路上不能緊急制動(dòng)，因?yàn)檐囕啽劳匣瑫r(shí)，其橫向摩擦系數(shù)接近零，必然產(chǎn)生制動(dòng)側(cè)滑，引起汽車撞橫轉(zhuǎn)、翻車；進(jìn)入隧道前應(yīng)減速，在距隧道入口100m處應(yīng)開啟前照燈；雨天要減速，雨天制動(dòng)距離是晴天的兩倍；霧天能見度低，摩擦系數(shù)小，行車時(shí)應(yīng)將霧燈、前照燈打開，不超車，控制行駛速度，當(dāng)視距降為50m左右時(shí)，應(yīng)將車停在路肩或緊急停車帶上，并打開車上警告燈。
（二）加強(qiáng)超車秩序管理
高速公路行車過程中，常常由于車速不同等情況需要超車。超車時(shí)如不注意秩序，極易發(fā)生交通事故，威脅交通安全。加強(qiáng)超車秩序管理是保證超車安全的重要保證。
超車時(shí)首先觀察前方100m以內(nèi)的車輛行駛狀況，同時(shí)觀察確認(rèn)后方超車道與主車道上有無欲超本車的車輛。確認(rèn)沒有危險(xiǎn)時(shí)，打算超車，應(yīng)比普通高速公路提前開轉(zhuǎn)向燈，距離前車50m處開始小幅度慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)向盤，提前平緩駛?cè)氤嚨酪苑乐棺肺彩鹿实陌l(fā)生，關(guān)閉左轉(zhuǎn)向燈。超車后不可馬上駛?cè)胫鬈嚨?，?yīng)打開右轉(zhuǎn)向燈，比普通公路以更平緩的操作駛?cè)胫鬈嚨馈?/p>
違反規(guī)定超車的、長時(shí)間占據(jù)超車道行駛的、長時(shí)間壓線行駛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)予以處理。
（三）加強(qiáng)緊急停車秩序管理
發(fā)生緊急事故或車輛出現(xiàn)緊急情況時(shí)，需要緊急停車處理。但緊急停車必須遵守停車秩序，防止妨礙高速公路正常交通和出現(xiàn)新的交通事故。
因故障或其他情況不能行車時(shí)，必須把車輛停在路肩或緊急停車帶上，開啟警告燈，并在車后100m處合理放置警告標(biāo)志。發(fā)生事故的，要通過報(bào)警電話向指揮中心報(bào)警、求助。
關(guān)鍵詞：通信工程建設(shè)；安全管理；措施
中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著通信行業(yè)的迅猛發(fā)展，通信工程建設(shè)任務(wù)也日趨繁重，鑒于在通信工程建設(shè)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的安全事故會(huì)給人民生命及財(cái)產(chǎn)安全帶來的重大影響，各大通信運(yùn)營商對通信工程建設(shè)安全管理都非常重視。通信工程建設(shè)應(yīng)加大力度弘揚(yáng)和提倡安全管理，制定完善的安全管理實(shí)施體系，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立合理獎(jiǎng)懲制度，從而有效推動(dòng)通信工程建設(shè)的安全管理工作。
一、實(shí)施通信工程建設(shè)安全管理的重要性
安全管理是通信工程建設(shè)管理的重要組成部分，是針對通信工程建設(shè)中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免建設(shè)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全管理作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全狀態(tài)。從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)區(qū)隊(duì)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全管理責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定做好每一項(xiàng)工作，才能使安全管理真正落到實(shí)處，項(xiàng)目建設(shè)的安全才能得到保障。而上述安全保障措施都必須建立在完善的安全管理體制之上。
二、實(shí)施通信工程建設(shè)安全管理的意義
1、有利于通信工程建設(shè)安全保證機(jī)制的形成。通過實(shí)施通信工程建設(shè)安全管理，能夠使參與工程建設(shè)各方意識到安全的重要性，完善安全管理體系，即形成施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信工程建設(shè)的安全。
2、有利于提高通信工程建設(shè)安全管理水平。國家通過對通信工程建設(shè)安全實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全監(jiān)管、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理、施工單位自身的安全控制。一方面，有效地防止和避免安全事故，另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全施工進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程建設(shè)的安全管理水平。
3、有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。我國安全管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制。通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全事故的發(fā)生。目前，通信工程建設(shè)的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。
4、有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化。通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度，有利于投資的正?；厥?，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
三、目前通信工程建設(shè)存在的安全隱患
1、項(xiàng)目管理者的認(rèn)識不足
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，很多項(xiàng)目管理者忽視了對安全工作的管理，在思想上放松了對施工安全的嚴(yán)格要求。很多項(xiàng)目管理者一味追求項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，對于整個(gè)項(xiàng)目的安全施工沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，在安全管理方面監(jiān)管不力，進(jìn)而造成安全方面的隱患。
2、安全施工管理制度不健全
通過對現(xiàn)階段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程的分析，可以看到很多項(xiàng)目施工過程中缺乏有效的安全施工管理制度，無論是從安全管理的手段方面，還是從安全管理的流程方面，都沒有形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、管理多樣、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全施工管理機(jī)制。
3、安全管理的預(yù)見能力不足
提高安全管理的預(yù)見能力，可以指導(dǎo)通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工的安全管理工作。而目前很多通信工程建設(shè)項(xiàng)目忽視安全管理的預(yù)見，難以在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得啟示和教訓(xùn)，難以形成有效的安全管理方案。
四、通信工程施工單位安全管理的措施
1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對工程涉及安全的重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
2、制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施
針對不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。辨識潛在危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，做到有獎(jiǎng)有罰。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。
3、重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平
對員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所有員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。培訓(xùn)工作一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)，堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。
4、保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金的有效投入
施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠，通信工程建設(shè)安全資金投入不足也是導(dǎo)致安全事故的一個(gè)很重要的原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨(dú)列支安全生產(chǎn)費(fèi)，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)，現(xiàn)場的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，必須投入使用。
5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點(diǎn)落實(shí)
通信工程施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作?，F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位，要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項(xiàng)檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。
6、制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
通信工程施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進(jìn)行演練，儲備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，并及時(shí)檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位在進(jìn)行救援的同時(shí)，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況，切不可瞞報(bào)不報(bào)。
結(jié)束語
綜上所述，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。通信工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心，通過細(xì)致完善的安全管理實(shí)施辦法和措施，以及切實(shí)實(shí)施的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
參考文獻(xiàn)
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某礦井建于2002年，總投資6.9億元，年產(chǎn)量為90萬t，煤炭總儲量近9700萬t，可采6410萬t，瓦斯儲量為12億立方。由于屬于高瓦斯礦井，該企業(yè)對其安全問題尤為重視，樹立了“安全第一”的生產(chǎn)理念，并遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，積極做好“一通三防”工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在通風(fēng)管理方面，通風(fēng)設(shè)備配置齊全，且制定了通風(fēng)安全管理制度，能夠提供新鮮空氣，為安全生產(chǎn)提供了諸多便利，然而在實(shí)際管理中，依舊存在有不足之處。
1、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理性
通風(fēng)系統(tǒng)是礦井安全的重要保障，在設(shè)計(jì)時(shí)，除了安全可靠性，還需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，并考慮求帶來的經(jīng)濟(jì)效益，該煤礦在系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面稍有欠缺，與生產(chǎn)要求也有不相符的地方，以至于有效風(fēng)量不足，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)無法將足夠的風(fēng)量送到需風(fēng)處的狀況；通風(fēng)機(jī)的安裝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用較高，需投入大量成本；平交煤巷較多，巖石巷較少，不易進(jìn)行并聯(lián)通風(fēng)的布置工作；防災(zāi)能力稍有不足，致使火災(zāi)發(fā)生時(shí)在控制和搶救方面較為滯后。
2、管理人員缺乏專業(yè)性
該企業(yè)雖制定有通風(fēng)安全管理制度，但并沒有設(shè)置相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，以至于制度成了一紙空文，難以具體實(shí)施，責(zé)任分工也不明確，在發(fā)生事故后，各部門相互推諉。管理人員上崗之前，并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，管理能力不足，專業(yè)水平偏低，特別是一些老員工，多憑經(jīng)驗(yàn)辦事，而且再學(xué)習(xí)能力差。部分管理者態(tài)度不認(rèn)真，在工作中敷衍了事，弄虛作假，甚至對通風(fēng)安全管理的重要性認(rèn)識不清，加上管理方式單一陳舊，使得管理水平難以提升。另外，通風(fēng)系統(tǒng)不健全，缺少監(jiān)控，有很多不合理之處，如無風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)、角聯(lián)風(fēng)常常出現(xiàn)。
3、通風(fēng)設(shè)備的管理欠缺
該企業(yè)雖配備了所有的通風(fēng)設(shè)備，但管理方面卻有所疏忽，維修養(yǎng)護(hù)力度不夠，使得許多設(shè)備都出現(xiàn)老化、損壞等現(xiàn)象，性能降低，壽命衰減，某些設(shè)備因更新不及時(shí)，過于陳舊而漏風(fēng)。構(gòu)筑物的質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，抗災(zāi)能力較差，導(dǎo)致風(fēng)流短路；用黃土、砂帶等堆砌而成的墻體，易被壓垮；對已開采的巷道沒有及時(shí)封閉，致使有害氣體涌入。而且，局部的通風(fēng)管理水平薄弱，漏風(fēng)率較高，都給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
二、加強(qiáng)煤礦通風(fēng)安全管理的途徑
1、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)
針對通風(fēng)系統(tǒng)和生產(chǎn)要求不相符的狀況，應(yīng)對生產(chǎn)布局進(jìn)行重新布置，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際所需適當(dāng)?shù)販p少風(fēng)機(jī)數(shù)量，調(diào)配風(fēng)機(jī)負(fù)擔(dān)，將現(xiàn)有風(fēng)機(jī)的潛力發(fā)揮到最大；與串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)相比，并聯(lián)的風(fēng)阻較小，所以在高阻力區(qū)段應(yīng)盡量采用并聯(lián)通風(fēng)的方式；隨著開采工作的進(jìn)行，通風(fēng)線路越來越長，瓦斯?jié)舛纫哺?，為減小通風(fēng)阻力，可在邊遠(yuǎn)采區(qū)挖掘新風(fēng)井，以達(dá)到減短風(fēng)路的作用。
2、提高管理人員的綜合素質(zhì)
在管理者上崗之前，應(yīng)確保其專業(yè)水平符合要求，若非專業(yè)人員，應(yīng)展開專業(yè)的培訓(xùn)工作，保證管理人員具有較高的專業(yè)水平和管理能力；對技術(shù)人員，應(yīng)努力提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷樹立新的目標(biāo)，注重分層次培訓(xùn)工作；及時(shí)普及通風(fēng)安全管理知識，為員工提供再學(xué)習(xí)的環(huán)境。
3、加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)備管理
針對通風(fēng)設(shè)備管理不足的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)備的監(jiān)管，確保各項(xiàng)設(shè)備實(shí)時(shí)處于正常狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。日常運(yùn)行中，應(yīng)按照程序進(jìn)行操作，并做好養(yǎng)護(hù)工作，以維持設(shè)備性能；對于年久失修或損壞嚴(yán)重的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)更換，并及時(shí)搜集市場信息，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，以提高開采效率。
4、完善通風(fēng)安全信息系統(tǒng)
在當(dāng)前信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)十分普及，各行各業(yè)也逐步實(shí)現(xiàn)了信息化管理，建立了信息化管理系統(tǒng)。煤礦通風(fēng)安全管理同樣如此，應(yīng)建立并健全通風(fēng)安全信息系統(tǒng)，能夠?qū)ν咚節(jié)舛?、分布狀況、粉塵含量、通風(fēng)設(shè)備狀態(tài)等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)搜集監(jiān)控，通過計(jì)算機(jī)，將整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)圖顯示出來，發(fā)生安全事故時(shí)，能夠盡量降低損失。
5、加強(qiáng)通風(fēng)安全控制管理
通風(fēng)安全管理在煤礦開采中極為重要，也有一定的難度，涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域，比較復(fù)雜，這就要求做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。因此，應(yīng)為開采工作創(chuàng)造良好的通風(fēng)環(huán)境，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)建立起動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，合理分配人員。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：交通工程；施工；安全管理
中圖分類號： U491 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
近些年來，交通工程的新開工數(shù)量逐漸增多，推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，但是擺在設(shè)計(jì)者與施工者面前的一道難題。如何提高交通工程的安全系數(shù)、如何降低交通工程的事故發(fā)生率，是迫在眉睫需要解決的問題。眾所周知，在交通工程的設(shè)計(jì)之初，要考慮到建設(shè)區(qū)域內(nèi)的車流量及自然環(huán)境因素對工程本身的影響，還要考慮到交通工程自身因素的安全性。為了將交通事故降到最低點(diǎn)，需要運(yùn)用合理的、有效的方式進(jìn)行交通工程安全方面的管理。
1.交通工程管理的特點(diǎn)
交通工程在施工過程中的管理特點(diǎn)是十分突出、十分復(fù)雜的。我們通常說的交通工程施工是對交通工程施工階段的生產(chǎn)活動(dòng)的總稱，具體說是將各種圖紙結(jié)合材料，生產(chǎn)成為實(shí)際物質(zhì)的過程。它包括的部分有：基礎(chǔ)施工工程、主體施工工程、結(jié)構(gòu)框架工程、屋面設(shè)計(jì)工程、裝修裝飾工程等等。對于這些工程都需要我們的大力監(jiān)管，為交通工程安全提供制度與技術(shù)的保障。
而交通工程的安全管理特點(diǎn)，可以分為以下幾點(diǎn)：第一，施工人員的來源不固定且流動(dòng)性大，人員的素質(zhì)也是良莠不齊，施工不規(guī)范，流水作業(yè)相對多，工作環(huán)境又在不斷的改變。這些都為交通工程的安全管理設(shè)置了很大的難度。第二，交通工程本身的特殊性決定了施工期間的特殊性。在實(shí)際施工中，同一工種在不同的時(shí)段進(jìn)行施工，通常的工作內(nèi)容也是不相同的，這樣就會(huì)嚴(yán)重的影響監(jiān)督管理工作的進(jìn)行，增加了管理的成本。第三，交通工程在實(shí)際工作中，分包作業(yè)多，對于不同的工程施工企業(yè)，有不同的安全管理措施，這也為管理增加了難度。
安全管理的內(nèi)容也十分豐富，我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述：首先，是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行傳統(tǒng)檢查，針對易出現(xiàn)問題的部分，做專門的隱患排除。安全巡檢要貫穿到交通工程始終，避免出現(xiàn)安全質(zhì)量問題；其次，結(jié)合具體情況進(jìn)行具體分析，對交通工程施工安全做專項(xiàng)的檢測工作，與此同時(shí)，進(jìn)行對從事交通安全施工的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)的核對；第三，加強(qiáng)制度執(zhí)行的力度，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并依此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的檢查，如果發(fā)現(xiàn)不合格的工程程序，堅(jiān)決予以處罰，且處罰的力度要大，要有威懾力；第四，對參建單位做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行等工作。增強(qiáng)社會(huì)使命感，樹立交通工程的社會(huì)良好形象。
2.交通工程施工中，事故發(fā)生的主要原因
交通工程建設(shè)過程中，發(fā)生意外事故的原因很多，在此僅從幾個(gè)主要的方面進(jìn)行論述：
第一，施工人員和管理人員的安全意識淡漠。我國現(xiàn)在的大方向是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，有的地方領(lǐng)導(dǎo)曲解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身含義，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是除了經(jīng)濟(jì)之外什么也不要了。這種觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的，所謂的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，指的是在社會(huì)的進(jìn)步中，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為推進(jìn)的動(dòng)力，最終達(dá)到和諧的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是最終的目的，而是手段。具體到交通工程建設(shè)上，一些地方的主管部門，沒有真正樹立起來可持續(xù)發(fā)展的觀念，沒有工程安全意識，只是片面的強(qiáng)調(diào)要在指定的工期內(nèi)完成，保證質(zhì)量即可，而沒有把如何保護(hù)建筑人員的安全考慮在最前面。所以就造成了一些交通工程的安全事故。在出了事情之后，又互相推諉扯皮，不肯承擔(dān)責(zé)任，結(jié)果往往是通過經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞絹斫鉀Q，這顯然是不合情理的。
第二，有關(guān)部門對于安全監(jiān)管存在疏忽的情況。每個(gè)主管部門都要相應(yīng)的主管責(zé)任，這是在部門成立之處就劃定的。但是這些部門卻不去盡到監(jiān)管的責(zé)任，有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因就是一些部門認(rèn)為交通工程的安全監(jiān)督完全沒有必要，施工單位會(huì)強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任，監(jiān)理單位也會(huì)對這方面做一定的工作。有很多情況就是由于監(jiān)管部門的主觀疏忽造成了慘劇的發(fā)生。客觀方面的原因也有一些，比如專業(yè)技術(shù)人員有限，人員的專業(yè)水準(zhǔn)不高，所管轄的地區(qū)面積太大，監(jiān)管單位規(guī)模太小，不能做到全境的覆蓋等等。還有一種情況，就是處罰的力度不夠，違反安全守則進(jìn)行生產(chǎn)的處罰力度太低，施工部門的違規(guī)成本太少，這一點(diǎn)可以說是“助紂為虐”。
第三，工程的各方面安全觀念沒有形成。一些施工單位與監(jiān)理單位的安全意識不強(qiáng)，沒有責(zé)任感，將經(jīng)濟(jì)利益看成是企業(yè)的生命線，而置施工人員的安全問題于不顧。認(rèn)為只要利潤上去了，一切問題都好解決。“出點(diǎn)事故賠點(diǎn)錢”、“二十萬元一條命”的觀點(diǎn)已經(jīng)成為一些施工單位對待安全問題的態(tài)度，這是很可怕的。有了這些意識的存在，我們國家的建筑行業(yè)經(jīng)常發(fā)生安全事故也就不稀奇了。交通工程又是建筑工程中危險(xiǎn)系數(shù)較高的工程，對于交通工程的安全監(jiān)管更要下大力氣去抓去管。
第四，企業(yè)對員工的安全培訓(xùn)不到位。安全生產(chǎn)的觀念必須時(shí)時(shí)講、處處講，這樣才能夠使員工有一個(gè)清醒的認(rèn)識?，F(xiàn)在的一線建筑工人，大部分是來自濃醇的剩余勞動(dòng)力，這些人的文化程度普遍不高，對于安全的意識也普遍不強(qiáng)，這就需要企業(yè)在進(jìn)行安全教育的時(shí)候下大力氣，用生動(dòng)形象的方式去教育他們，最好用舉例的方式進(jìn)行宣導(dǎo)，總之，使這些人樹立起安全生產(chǎn)的意識才是最重要的。
3.交通工程施工安全問題的解決途徑
交通工程可以說是事故多發(fā)的工程項(xiàng)目之一，在施工的過程中，施工企業(yè)要盡全力保障員工的生命安全。
首先要做到的是，每天在工人上工之前，做好安全教育，進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：對當(dāng)日所做的工程，容易出現(xiàn)的安全問題要提前向工人宣導(dǎo)，使工人做明確哪些環(huán)節(jié)應(yīng)該注意，哪些地方是安全的重點(diǎn)等。還要由各個(gè)班組長進(jìn)行對安全設(shè)備的檢查，包括檢查各個(gè)部位的勞動(dòng)保護(hù)用品。各個(gè)區(qū)域的負(fù)責(zé)人要每天填寫安全記錄，包括對設(shè)備的使用情況，人員的工作情況，都要進(jìn)行詳實(shí)的記錄，以便在日后出現(xiàn)問題能夠盡快的明確責(zé)任。
其次要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的處理，可以嘗試建立責(zé)任上報(bào)制度。對一些小的問題可以不必進(jìn)行上報(bào)，但是要及時(shí)解決。對一些技術(shù)含量較高的問題，要報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)部門以及監(jiān)理部門，有他們協(xié)商解決，在解決之前，有必要的話，工程要停止施工。待一切問題解決之后，才可以復(fù)工。如果發(fā)生了傷亡事件，要追求相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任以及民事責(zé)任，并且協(xié)商賠償全部損失。
最后要使安全觀念在施工現(xiàn)場切實(shí)的貫徹執(zhí)行。在施工開始之前，應(yīng)該由專業(yè)人員進(jìn)行施工安全的教育，在安全教育結(jié)束之后，要進(jìn)行書面的考核，考核合格者方可以進(jìn)行施工，而不合格者要繼續(xù)接受教育。目的就是為了使員工能夠做到自我保護(hù)。施工現(xiàn)場要做出硬性規(guī)定，一切人員進(jìn)場，必須戴安全帽，必須系安全帶。如果有違規(guī)操作的人員，輕則給予罰款的處分，重則開除工地。一些機(jī)械設(shè)備的使用也要注意安全，起重機(jī)或是混凝土攪拌機(jī)，在開動(dòng)之前一定要注意周圍是否有員工，一旦由于起重機(jī)或是其他機(jī)械設(shè)備造成的傷亡發(fā)生，如果機(jī)械設(shè)備的機(jī)械狀況一些正常，則由機(jī)械的操作者負(fù)全部的責(zé)任。
4.結(jié)語
交通工程的施工安全問題，關(guān)系到工人的健康以及一個(gè)個(gè)家庭的幸福，不僅僅是單純的工程問題，還是一項(xiàng)社會(huì)問題。不夸張的說，安全管理可以對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。我們一定要重視安全管理的必要性與重要性。這樣我們的社會(huì)才能夠快速的發(fā)展，我們的生活才能夠越來越和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]馬麗麗.淺論交通工程施工安全管理的現(xiàn)狀及方向[J].中國當(dāng)代交通工程，2010，(7).
【關(guān)鍵詞】煤礦通風(fēng)；通風(fēng)安全管理；信息系統(tǒng)；人員素質(zhì)
引言
煤礦是我國的主要能源之一，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著重要地位，應(yīng)用十分廣泛。隨著工業(yè)的快速發(fā)展，對煤炭的需求量逐步增多，國內(nèi)地表淺層的煤炭資源已所剩無幾，地下煤炭礦井開采成了當(dāng)前及今后的主要趨勢。然而礦井中含有大量瓦斯等有毒氣體，且易出現(xiàn)塌方，帶有很高的風(fēng)險(xiǎn)，煤礦事故頻頻發(fā)生。引發(fā)煤礦事故的原因有很多，通風(fēng)不當(dāng)是其中之一，為保證煤炭的安全生產(chǎn)，必須做好“一通三防”工作，其中，礦井通風(fēng)安全管理尤為重要。
1、煤礦通風(fēng)的作用及重要性
2012年8月8日，甘肅張掖大河煤礦發(fā)生一起瓦斯中毒事故，造成3人死亡，1人重傷。2013年1月18日，貴州盤江精煤股份有限公司金佳礦金采區(qū)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，因瓦斯?jié)舛容^高，營救工作難以展開，在瓦斯?jié)舛冉档?%以下，才開始營救。2月28日，河北艾家溝煤礦發(fā)生重大火災(zāi)，產(chǎn)生大量一氧化碳，現(xiàn)場12人死亡。2014年1月4日，貴州晴隆縣中營鎮(zhèn)中田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，4名作業(yè)人員當(dāng)場被困。
從這些例子中不難發(fā)現(xiàn)，瓦斯是引發(fā)煤礦事故的重要因素，瓦斯是經(jīng)過生物分解，以及物化反應(yīng)形成的一種氣體，由甲烷、氮?dú)狻⒘蚧瘹涞冉M成，不溶于水，濃度較高時(shí)，易燃燒爆炸，或致人缺氧。當(dāng)開采人員在礦井中作業(yè)時(shí)，井下空氣稀薄，而且容易產(chǎn)生煤塵、瓦斯等有害氣體，若不通風(fēng)，作業(yè)者極有可能會(huì)因缺氧而窒息，或吸入過多的有毒氣體及粉塵，導(dǎo)致呼吸道阻塞。所以，在礦井中，必須做好通風(fēng)工作，建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，向井下提供新鮮空氣，第一能供作業(yè)人員呼吸，第二能夠稀釋井下有毒有害氣體，或?qū)⑵渑懦?，第三有利于調(diào)節(jié)礦井內(nèi)的小氣候，為開采人員提供良好的作業(yè)環(huán)境，進(jìn)而提高開采率。國家對煤礦安全工作十分重視，出臺有相關(guān)法律法規(guī)，并且明確規(guī)定礦井中的通風(fēng)量至少為1人4m3/min，進(jìn)風(fēng)回流中的氧氣應(yīng)保持在20%以上，CO2則應(yīng)控制在0.5%以內(nèi)。
2、煤礦通風(fēng)安全管理中存在的問題
某礦井建于2002年，總投資6.9億元，年產(chǎn)量為90萬t，煤炭總儲量近9700萬t，可采6410萬t，瓦斯儲量為12億立方。由于屬于高瓦斯礦井，該企業(yè)對其安全問題尤為重視，樹立了“安全第一”的生產(chǎn)理念，并遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，積極做好“一通三防”工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在通風(fēng)管理方面，通風(fēng)設(shè)備配置齊全，且制定了通風(fēng)安全管理制度，能夠提供新鮮空氣，為安全生產(chǎn)提供了諸多便利，然而在實(shí)際管理中，依舊存在有不足之處。
2.1通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理性
通風(fēng)系統(tǒng)是礦井安全的重要保障，在設(shè)計(jì)時(shí)，除了安全可靠性，還需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，并考慮求帶來的經(jīng)濟(jì)效益，該煤礦在系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面稍有欠缺，與生產(chǎn)要求也有不相符的地方，以至于有效風(fēng)量不足，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)無法將足夠的風(fēng)量送到需風(fēng)處的狀況；通風(fēng)機(jī)的安裝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用較高，需投入大量成本；平交煤巷較多，巖石巷較少，不易進(jìn)行并聯(lián)通風(fēng)的布置工作；防災(zāi)能力稍有不足，致使火災(zāi)發(fā)生時(shí)在控制和搶救方面較為滯后。
2.2管理人員缺乏專業(yè)性
該企業(yè)雖制定有通風(fēng)安全管理制度，但并沒有設(shè)置相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，以至于制度成了一紙空文，難以具體實(shí)施，責(zé)任分工也不明確，在發(fā)生事故后，各部門相互推諉。管理人員上崗之前，并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，管理能力不足，專業(yè)水平偏低，特別是一些老員工，多憑經(jīng)驗(yàn)辦事，而且再學(xué)習(xí)能力差。部分管理者態(tài)度不認(rèn)真，在工作中敷衍了事，弄虛作假，甚至對通風(fēng)安全管理的重要性認(rèn)識不清，加上管理方式單一陳舊，使得管理水平難以提升。另外，通風(fēng)系統(tǒng)不健全，缺少監(jiān)控，有很多不合理之處，如無風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)、角聯(lián)風(fēng)常常出現(xiàn)。
2.3通風(fēng)設(shè)備的管理欠缺
該企業(yè)雖配備了所有的通風(fēng)設(shè)備，但管理方面卻有所疏忽，維修養(yǎng)護(hù)力度不夠，使得許多設(shè)備都出現(xiàn)老化、損壞等現(xiàn)象，性能降低，壽命衰減，某些設(shè)備因更新不及時(shí)，過于陳舊而漏風(fēng)。構(gòu)筑物的質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，抗災(zāi)能力較差，導(dǎo)致風(fēng)流短路；用黃土、砂帶等堆砌而成的墻體，易被壓垮；對已開采的巷道沒有及時(shí)封閉，致使有害氣體涌入。而且，局部的通風(fēng)管理水平薄弱，漏風(fēng)率較高，都給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
3、加強(qiáng)煤礦通風(fēng)安全管理的途徑
3.1優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)
針對通風(fēng)系統(tǒng)和生產(chǎn)要求不相符的狀況，應(yīng)對生產(chǎn)布局進(jìn)行重新布置，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際所需適當(dāng)?shù)販p少風(fēng)機(jī)數(shù)量，調(diào)配風(fēng)機(jī)負(fù)擔(dān)，將現(xiàn)有風(fēng)機(jī)的潛力發(fā)揮到最大；與串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)相比，并聯(lián)的風(fēng)阻較小，所以在高阻力區(qū)段應(yīng)盡量采用并聯(lián)通風(fēng)的方式；隨著開采工作的進(jìn)行，通風(fēng)線路越來越長，瓦斯?jié)舛纫哺?，為減小通風(fēng)阻力，可在邊遠(yuǎn)采區(qū)挖掘新風(fēng)井，以達(dá)到減短風(fēng)路的作用。
3.2提高管理人員的綜合素質(zhì)
在管理者上崗之前，應(yīng)確保其專業(yè)水平符合要求，若非專業(yè)人員，應(yīng)展開專業(yè)的培訓(xùn)工作，保證管理人員具有較高的專業(yè)水平和管理能力；對技術(shù)人員，應(yīng)努力提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷樹立新的目標(biāo)，注重分層次培訓(xùn)工作；及時(shí)普及通風(fēng)安全管理知識，為員工提供再學(xué)習(xí)的環(huán)境。
3.3加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)備管理
針對通風(fēng)設(shè)備管理不足的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)備的監(jiān)管，確保各項(xiàng)設(shè)備實(shí)時(shí)處于正常狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。日常運(yùn)行中，應(yīng)按照程序進(jìn)行操作，并做好養(yǎng)護(hù)工作，以維持設(shè)備性能；對于年久失修或損壞嚴(yán)重的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)更換，并及時(shí)搜集市場信息，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，以提高開采效率。
3.4完善通風(fēng)安全信息系統(tǒng)
在當(dāng)前信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)十分普及，各行各業(yè)也逐步實(shí)現(xiàn)了信息化管理，建立了信息化管理系統(tǒng)。煤礦通風(fēng)安全管理同樣如此，應(yīng)建立并健全通風(fēng)安全信息系統(tǒng)，能夠?qū)ν咚節(jié)舛?、分布狀況、粉塵含量、通風(fēng)設(shè)備狀態(tài)等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)搜集監(jiān)控，通過計(jì)算機(jī)，將整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)圖顯示出來，發(fā)生安全事故時(shí)，能夠盡量降低損失。
3.5加強(qiáng)通風(fēng)安全控制管理
通風(fēng)安全管理在煤礦開采中極為重要，也有一定的難度，涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域，比較復(fù)雜，這就要求做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。因此，應(yīng)為開采工作創(chuàng)造良好的通風(fēng)環(huán)境，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)建立起動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，合理分配人員。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 客戶檔案 信息 安全 管理
中小企業(yè)ERP管理系統(tǒng)貫穿企業(yè)生產(chǎn)管理的全過程，其中客戶關(guān)系管理是其重要的組成部分，其中存在著大量的客戶檔案信息，是企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源。
客戶檔案信息指的是存在于企業(yè)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)中以數(shù)據(jù)資料的形式存在的信息。它是企業(yè)在與客戶的業(yè)務(wù)中形成的專門數(shù)據(jù)，企業(yè)在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整合客戶的資料和數(shù)據(jù)最后形成了客戶檔案信息。企業(yè)客戶檔案信息不僅記錄了客戶的基本信息，也記錄了一些對客戶信息進(jìn)行綜合分析的數(shù)據(jù)結(jié)果，是企業(yè)相當(dāng)重要的信息資源。
1 ERP管理系統(tǒng)客戶檔案信息管理的重要意義
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，提升企業(yè)信息化建設(shè)水平和依靠信息化加強(qiáng)企業(yè)的決策及管理能力，一般企業(yè)都部署實(shí)施ERP管理系統(tǒng)，雖然目前各ERP管理系統(tǒng)形態(tài)萬千，但其基本功能都趨于一致，基本上都覆蓋了客戶、項(xiàng)目、庫存和采購供應(yīng)等管理工作，貫穿企業(yè)的進(jìn)銷存全過程，通過優(yōu)化企業(yè)資源達(dá)到資源效益最大化。
客戶檔案信息不僅是企業(yè)重要的經(jīng)營資源，其本身也是客戶重要的個(gè)人信息，具有一定的社會(huì)屬性，它的安全管理同時(shí)具有重要的社會(huì)責(zé)任。由于企業(yè)員工個(gè)人素質(zhì)、企業(yè)歸屬感的不同，其對于信息的保密意識也存在很大的差異。同時(shí)由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)、應(yīng)用以及管理等各方面的因素，系統(tǒng)中客戶檔案資料面臨著來自各方面的威脅，安全隱患不容忽視。
2 ERP管理系統(tǒng)客戶檔案信息的內(nèi)容及管理流程
2.1 ERP管理系統(tǒng)中客戶檔案信息的內(nèi)容
目前ERP管理系統(tǒng)中，客戶檔案信息一般主要由客戶的基本信息、經(jīng)營水平、日常服務(wù)信息等模塊組成，含有多個(gè)字段。這些信息模塊和字段的原始信息維護(hù)，由不同崗位人員完成，對應(yīng)的崗位人員對檔案信息有錄入、修改和查詢等權(quán)限。
2.2 ERP管理系統(tǒng)中客戶檔案信息的管理流程
2.2.1 客戶檔案信息的獲取
客戶檔案信息一般采用業(yè)務(wù)過程中的采集，或者由客戶提供的一些相關(guān)材料等方式獲取，然后統(tǒng)一錄入到ERP管理系統(tǒng)的CRM系統(tǒng)中。
客戶檔案從采集到錄入，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行管理，層層審核，步步完善。在流程管理過程中不斷完善客戶在CRM管理系統(tǒng)中的檔案信息。
2.2.2 客戶檔案信息變更
客戶檔案信息的變更，一般都通過現(xiàn)場實(shí)地考察來確定。在客戶信息變更過程中，企業(yè)的客戶關(guān)系管理人員有著很大的變更權(quán)限，經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)審核后，最終實(shí)現(xiàn)客戶檔案的信息變更。
3 ERP管理系統(tǒng)客戶檔案信息的安全隱患
ERP管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要有丟失和泄露等方面的安全隱患。ERP管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，是指存在于系統(tǒng)內(nèi)的客戶檔案信息存儲載體處于良好的保管狀態(tài)，在一定范圍內(nèi)被知曉，并可隨時(shí)還原、處理、復(fù)制出載體中所包含的客戶檔案的信息內(nèi)容用于企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，但不能被隨意泄露，導(dǎo)致客戶檔案信息的公開，從而為不法人員利用，形成對客戶的危害?？蛻魴n案信息的安全問題涉及許多方面，存儲這些數(shù)據(jù)的載體的多樣性加上利用的多樣性，以及人員管理的復(fù)雜性，使得客戶檔案信息要面對許多的問題?？偨Y(jié)起來，影響客戶檔案信息安全的因素包括以下幾點(diǎn)：
3.1 客觀方面存在的隱患
3.1.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)病毒層出不窮，變化多端，防不勝防。客戶檔案信息的采集、錄入、整理等，都依賴于計(jì)算機(jī)處理，以至計(jì)算機(jī)硬盤上存儲了大量的數(shù)據(jù)信息，所以必須防御計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵和破壞。此外，在進(jìn)行客戶檔案信息維護(hù)的時(shí)候，無論聯(lián)網(wǎng)還是不聯(lián)網(wǎng)，外接存儲介質(zhì)仍可能將病毒植入而破壞系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)，從而造成巨大的損失。
3.1.2 應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)缺陷
應(yīng)用系統(tǒng)不可能是完美無缺的，一般的應(yīng)用系統(tǒng)都會(huì)存在設(shè)計(jì)缺陷。目前，客戶檔案信息的錄入、維護(hù)和變更等都依賴于CRM管理系統(tǒng)，系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)的缺陷將對數(shù)據(jù)本身造成一定的威脅。由于系統(tǒng)的架構(gòu)很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和普遍適用性，以及技術(shù)原因和使用領(lǐng)域不同，在技術(shù)設(shè)計(jì)上肯定存在不一致現(xiàn)象，用不同的字段抽取，獲取的數(shù)據(jù)也存在差異。這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在的缺陷，給客戶檔案信息的安全埋下一定的隱患。
3.1.3 人員素質(zhì)的參差不齊
由于員工的受教育程度不同，文化層次存在差距，以至于員工的綜合素質(zhì)參差不齊。相關(guān)人員對系統(tǒng)的應(yīng)用水平和領(lǐng)會(huì)能力也存在差異，同時(shí)由于人員管理的復(fù)雜性，內(nèi)部人員的信息泄露成為客戶檔案信息安全管理重點(diǎn)考慮的內(nèi)容之一。
3.2 主觀應(yīng)用方面存在的隱患
3.2.1 數(shù)據(jù)利用監(jiān)管不夠
（1）客戶檔案信息查詢權(quán)限的限制機(jī)制不健全。企業(yè)相關(guān)人員可以隨意在系統(tǒng)中查詢客戶資料，并能獲取電子版本，隨意復(fù)制，無關(guān)人員接觸這些信息無人監(jiān)管。
（2）客戶檔案信息的查詢、調(diào)用審批程序不完善。目前，多數(shù)企業(yè)對客戶檔案信息的查詢、調(diào)用無審批和監(jiān)管流程，相關(guān)人員如有需要，只要獲取相應(yīng)的角色權(quán)限即可，缺少數(shù)據(jù)查詢、調(diào)用的審批手續(xù)。
3.2.2 流程管理監(jiān)管缺失
（1）在客戶信息新增過程中，無論是信息錄入人員還是信息審核人員，都能看到錄入的原始信息，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能造成信息的泄漏。所以加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管和保密管理對于信息的安全也是至關(guān)重要的。不但要小心外部人員有目的的竊取和盜用，還要防止內(nèi)部人員的有意識或無意識的信息泄漏。
（2）客戶檔案信息的變更過程中，審核流程一般都不完善，缺少監(jiān)管流程。操作人員操作失誤或者有意無意泄露客戶信息，都會(huì)給客戶檔案信息的安全帶來很大威脅。
4 ERP管理系統(tǒng)客戶檔案信息的管理措施
針對ERP管理系統(tǒng)客戶檔案信息的管理流程和安全隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施，來加強(qiáng)對客戶檔案信息的安全管理。具體為：
（1）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理。采取部署殺毒軟件和管理策略等相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，確保整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全，避免網(wǎng)絡(luò)病毒的侵?jǐn)_。
（2）嚴(yán)格管理客戶檔案信息的存儲載體。加強(qiáng)對存儲載體的管理尤為重要。要定期檢測存儲設(shè)備，檢測存儲載體上的數(shù)據(jù)有效性，確保這些載體不受到損壞，在出現(xiàn)意外情況時(shí)這些載體的信息能夠被完全、真實(shí)的還原出來。
（3）做好客戶檔案信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)?？蛻魴n案信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，必須提前設(shè)定各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集項(xiàng)，整個(gè)管理環(huán)節(jié)要采用適用的軟件。在具體日常數(shù)據(jù)的維護(hù)和采集中，注意客戶檔案信息的保管和整合。對于不斷增加和更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行備份，并保證備份資料的有效性。
（4）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷完善系統(tǒng)功能及設(shè)計(jì)架構(gòu)。根據(jù)應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，及時(shí)升級系統(tǒng)版本，整改設(shè)計(jì)缺陷，完善系統(tǒng)功能。相關(guān)人員在修改完善客戶檔案信息時(shí)，做到修改有痕跡，完善有記錄。其他人員只能查詢?yōu)g覽信息，不能修改不能復(fù)制，并且有網(wǎng)絡(luò)訪問流量的統(tǒng)計(jì)記錄。
（5）加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用監(jiān)管，提高數(shù)據(jù)利用的規(guī)范性和安全性。 1）建立有效的客戶檔案信息的管理規(guī)章制度，提高數(shù)據(jù)安全管理?？蛻魴n案信息的管理必須依據(jù)嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保檢查、督促、獎(jiǎng)懲等措施的落實(shí)?？蛻魴n案管理人員的數(shù)據(jù)安全意識尤為重要，提高這些人的數(shù)據(jù)安全意識，加強(qiáng)防范措施是最重要的。確保人員具備了安全意識才能從根本上杜絕威脅數(shù)據(jù)安全的隱患。2）嚴(yán)格控制客戶檔案信息的知曉范圍以及查詢權(quán)限?？蛻魴n案信息的知曉人員及其查詢權(quán)限應(yīng)該有嚴(yán)格的限制，尤其是那些重要的信息必須嚴(yán)格控制知曉范圍。做到無關(guān)人員不得接觸客戶檔案信息，不得查詢，不得復(fù)制。3）嚴(yán)格管理客戶檔案資料的查閱、調(diào)用等環(huán)節(jié)?？蛻魴n案信息的利用都應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)定做好各種登記、審批工作，對于重要的客戶信息的查閱還應(yīng)注明查閱人身份、查詢用途等。做到重要數(shù)據(jù)信息在辦理審批手續(xù)之后方可進(jìn)行調(diào)用。內(nèi)部工作人員要本著不擴(kuò)大知悉范圍和安全利用的原則。這些利用環(huán)節(jié)的管理要有專人負(fù)責(zé)，做好監(jiān)督、監(jiān)管工作。
（6）強(qiáng)化流程管理監(jiān)管，完善流程管理的審批流程和監(jiān)管措施。1）提高相關(guān)人員的安全意識，做好賬號和口令的保密工作。避免對外泄露自己的賬號、密碼，造成客戶資料外泄，誰泄露誰負(fù)責(zé)。定期進(jìn)行系統(tǒng)賬戶進(jìn)行梳理，對不再涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用的人員賬號予以收回禁用。2）規(guī)范使用人員的操作權(quán)限分配，不同崗位分配不同的角色，對應(yīng)不同的操作權(quán)限。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)限分配，做到角色一致、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
（7）加強(qiáng)系統(tǒng)管理人員的安全保密管理。系統(tǒng)管理人員擁有超級管理權(quán)限，可以查詢?nèi)魏涡畔?，是系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支撐者。系統(tǒng)管理人員的安全保密工作是最重要的。
河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源為全省食品工業(yè)的發(fā)展提供了充裕的優(yōu)質(zhì)原料，食品產(chǎn)業(yè)和食品國際貿(mào)易得到快速發(fā)展，由于食品生產(chǎn)加工程序多、配料多，食品流通進(jìn)銷渠道復(fù)雜，食品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)都可能引起食品衛(wèi)生安全問題，食品安全日益為人們所重視。保障食品安全，加強(qiáng)食品安全監(jiān)控力度，建立完善的食品溯源系統(tǒng)才能從根本上解決食品安全問題。
發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管強(qiáng)調(diào)從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過程的有效控制，并且在全程監(jiān)管的基礎(chǔ)上實(shí)行食品溯源制度。全球已有40多個(gè)國家采用相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行食品溯源，特別是英國、日本、法國、美國、澳大利亞等國，均取得了顯著成效。
國內(nèi)食品溯源體系正處于起步階段，由于現(xiàn)有食品溯源系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo)和原則不同，溯源信息內(nèi)容不規(guī)范、信息流程不一致、系統(tǒng)軟件不兼容，造成溯源信息不能資源共享和交換。具體問題有：一是我國目前食品質(zhì)量溯源系統(tǒng)多是以單個(gè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)的內(nèi)部溯源系統(tǒng)，只滿足本企業(yè)溯源的需求，但一般不實(shí)現(xiàn)溯源信息共享。二是現(xiàn)有系統(tǒng)溯源信息內(nèi)容不一致，有簡有繁。三是溯源鏈條較短，沒有實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)之間的溯源信息的傳遞。四是食品質(zhì)量溯源終端的匱乏及服務(wù)模式的不可行性，阻礙系統(tǒng)的普及和推廣。
隨著新一代信息技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和廣泛應(yīng)用，特別是無線射頻識別二維碼及移動(dòng)終端技術(shù)的成熟，可以幫助消費(fèi)者快速、準(zhǔn)確地了解到自己需要的產(chǎn)品信息，為食品質(zhì)量追溯產(chǎn)業(yè)鏈管理和服務(wù)。規(guī)范食品質(zhì)量追溯的管理標(biāo)識規(guī)則，通過管理標(biāo)識（如二維碼、RFID）可確定產(chǎn)品的身份、歷史和來源，增強(qiáng)依據(jù)生產(chǎn)和銷售鏈追蹤產(chǎn)品的能力，是產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系成功的要素之一。
2.食品質(zhì)量安全防偽溯源管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、二維碼、RFID、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)食品質(zhì)量追溯產(chǎn)業(yè)鏈管理和服務(wù)的接口，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，為食品安全、消費(fèi)安全和誠信社會(huì)建設(shè)提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，使最終消費(fèi)者能簡易快捷地辨別消費(fèi)產(chǎn)品的唯一關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商品信息交割，在食品行業(yè)實(shí)施食品源頭追蹤及供應(yīng)鏈中提供完全透明度的服務(wù)能力。
3.食品溯源系統(tǒng)功能分析
政府部門：對生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品流向準(zhǔn)確監(jiān)督把握，在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時(shí)，能快速控制相應(yīng)同類產(chǎn)品的流向，做出應(yīng)對措施。
生產(chǎn)廠家：對供應(yīng)商、原料、生產(chǎn)廠家、負(fù)責(zé)人、產(chǎn)品的形成到最后產(chǎn)品流向準(zhǔn)確把握，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能快速定位到產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)控制產(chǎn)品的流向。企業(yè)可進(jìn)一步對商品出庫、入庫、物流等環(huán)節(jié)通過快速閱讀管理實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)控，使業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具備商品核查功能。
經(jīng)銷商：對商品銷售全流程實(shí)現(xiàn)全面、有效、安全管理和監(jiān)控，匯集商品倉儲、物流、銷售等有效數(shù)據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
消費(fèi)者：商品使用兩套二維碼，食品溯源二維碼及食品防偽二維碼，食品溯源二維碼可多次掃描，掃描后連接WEB平臺返回食品溯源信息；食品防偽二維碼在商品購買后使用，連接WEB平臺返回食品真?zhèn)?，掃描一次后失效?/p>
4.食品溯源系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)中心、防偽信息標(biāo)識、防偽系統(tǒng)引擎軟件、交割軟件和移動(dòng)終端，一是二維碼、RFID技術(shù)生成具有唯一標(biāo)準(zhǔn)特性的認(rèn)證標(biāo)簽；二是認(rèn)證軟件客戶端在移動(dòng)終端（手機(jī)、平板電腦等）上使用；三是建立互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算平臺，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證和交割。采用分布存儲和分發(fā)檢索技術(shù)構(gòu)建食品行業(yè)數(shù)據(jù)庫；商品標(biāo)識采用二維碼、RFID芯片技術(shù)，普通類商品采用二維碼，特殊商品和重要商品采用RFID芯片；圖形識別和芯片識別技術(shù)對商品真?zhèn)?、原材料、生產(chǎn)制造、流通、銷售、商品基本功用等信息進(jìn)行云計(jì)算識別和解析，使低成本高效率的移動(dòng)終端和完備的信息共享交換軟件技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫無縫結(jié)合，嚴(yán)密的數(shù)據(jù)認(rèn)證和訪問控制設(shè)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對真?zhèn)涡畔Ⅱ?yàn)證的初次和非初次甄別，給予反饋信息，保證對商品真品的保護(hù)，為不同涉及食品質(zhì)量安全應(yīng)用對象提供服務(wù)。
本系統(tǒng)由構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與加工管理系統(tǒng)、食品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、食品安全基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)等組成，通過產(chǎn)品標(biāo)識（二維碼、RFID）技術(shù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)建立信息鏈接，建立食品安全數(shù)據(jù)庫，從食品種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開始標(biāo)識，包括運(yùn)輸、包裝、分裝、銷售等流轉(zhuǎn)過程中的全部信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的安全控制和對流通環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，在面向普通消費(fèi)者用戶的智能手機(jī)客戶端方面，采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，快速通過掃描二維碼或使用近場通訊（NFC），直接讀取RFID芯片的信息，通過和基于云計(jì)算的高性能并行查詢系統(tǒng)，從而得知該件商品的關(guān)鍵信息，達(dá)到食品追溯與召回。如下圖所示。
5.關(guān)鍵技術(shù)
（1）二維碼防偽技術(shù)
研發(fā)基于分?jǐn)?shù)階微積分紋理處理技術(shù)解決二維碼防偽，利用數(shù)字圖像分?jǐn)?shù)階微分濾波器的非線性紋理增強(qiáng)特性以及其分?jǐn)?shù)階偏微分方程的分?jǐn)?shù)階各向異性擴(kuò)散特性，實(shí)現(xiàn)分?jǐn)?shù)階微積分紋理處理技術(shù)。
（2）一件多碼、一碼多用技術(shù)
研發(fā)“一件多碼”、“一碼多用”核心技術(shù)，針對用戶在購買前和購買后的不同防偽需求，構(gòu)建可以多次掃描的售前防偽碼；針對用戶的售后防偽需求，構(gòu)建一次掃描即作廢的售后防偽碼，并在商品的防偽碼上，內(nèi)嵌了渠道控制信息，作為溯源使用。
（3）標(biāo)簽轉(zhuǎn)換技術(shù)
食品從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)過程中，需要經(jīng)過多個(gè)部門的信息轉(zhuǎn)換，為保持信息連續(xù)性，研發(fā)基于溯源樹的標(biāo)簽（二維碼、RFID）轉(zhuǎn)換技術(shù)，在溯源樹的支持下，從上游至下游的食品跟蹤可以表示為對整個(gè)溯源樹的遍歷，而從下游至上游的食品追溯可以表示為從該產(chǎn)品信息所在子節(jié)點(diǎn)到根節(jié)點(diǎn)的路徑，解決食品周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)信息采集更新的問題。
（4）數(shù)據(jù)同步技術(shù)
研發(fā)基于socket通信技術(shù)數(shù)據(jù)同步方法，通過socket數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式為字節(jié)流信息，按照約定的數(shù)據(jù)單元格式進(jìn)行數(shù)據(jù)的封裝和解釋，各模塊按照時(shí)間確定同步更新的數(shù)據(jù)以及針對該數(shù)據(jù)的操作，在各階段采集的信息數(shù)據(jù)上傳到溯源中心數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)同步處理，以便消費(fèi)者最后的溯源查詢。
（5）基于云計(jì)算溯源技術(shù)
研發(fā)基于云計(jì)算的高性能并行信息查詢系統(tǒng)，由食品供應(yīng)鏈及安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和食品產(chǎn)業(yè)鏈中各關(guān)鍵監(jiān)測節(jié)點(diǎn)信息組成，包含傳遞信息、解譯數(shù)據(jù)、安全性、數(shù)據(jù)廣播、錯(cuò)誤恢復(fù)、定位網(wǎng)絡(luò)資源、找出符合成本的路徑、消息與要求的優(yōu)先次序等服務(wù)。
