發(fā)布時(shí)間：2023-06-26 16:14:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的區(qū)域環(huán)境的重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【Abstract】：The ancient city，Xi'an has rich cultural heritage and vast amount of historical relics， and the Ming City can mostly reflect the characteristic of the area . The space structure of Ming city developed in the Ming and Qing Dynasties on the basis of Chang an City in Tang Dynasty. On the impact of industrialization and modernism， It forms a spatial morphology with different years and styles of architectural coexisting and different scales and modes of blending neighborhood.
【關(guān)鍵詞】：文物古跡、明城區(qū)、近現(xiàn)代、空間形態(tài)
【Key word】： cultural heritage， Ming City， modern， spatial morphology
1.1 研究的依據(jù)
一、近年來西安市對(duì)城市文化競爭力的關(guān)注和提升，明城區(qū)內(nèi)的街區(qū)被逐漸修復(fù)和整治，使其重新展現(xiàn)昔日的輝煌。同時(shí)，隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，明城區(qū)也要順應(yīng)時(shí)代的潮流進(jìn)行更新改造。
二、西安城市自身發(fā)展的客觀性，導(dǎo)致一部分發(fā)展方向是積極的，如明城區(qū)內(nèi)商業(yè)圈的不斷壯大、工業(yè)生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出需求量、公共休閑環(huán)境越發(fā)符合群眾生活需求等；另一部分則是停滯不前，甚至逆向的，如歷史建筑與遺址的保護(hù)、文化區(qū)域環(huán)境的整修、單體建筑與街區(qū)隨意改造等，作為歷史遺存的城市結(jié)構(gòu)和空間環(huán)境整體上遭到破壞。因此，在適應(yīng)當(dāng)展需求的同時(shí)，往往弱化了地域文化在城市發(fā)展中的重要性，忽視了歷史元素的可持續(xù)性。隨之則出現(xiàn)了城市發(fā)展空間要素與文化遺存的基本矛盾。
三、截止到2000年，1993年西安市規(guī)劃局與文物局初步擬訂的明城區(qū)內(nèi)30處保護(hù)民居已所剩無幾，剩下的也遭到不同程度的破壞。2005年ICOMOS在中國通過的《西安宣言》，對(duì)歷史建筑及周邊環(huán)境的保護(hù)與設(shè)計(jì)奠定了理論基礎(chǔ)，對(duì)西安近現(xiàn)代建筑環(huán)境保護(hù)的重要性進(jìn)行再加強(qiáng)調(diào)。
1.2 研究的意義
一、區(qū)域歷史重要性。區(qū)域歷史重要性。明城區(qū)是西安人文與精神的根脈，前后有12個(gè)王朝在這里建都，有大量的歷史建筑坐落于此。這一區(qū)域是西安目前歷史遺存最密集的區(qū)域，成為西安名城特色的主要載體。建國之后，面臨的城市化快速發(fā)展，明城區(qū)對(duì)近現(xiàn)代建筑的保護(hù)意識(shí)幾乎為零。1990年后面對(duì)大規(guī)模的改造，近現(xiàn)代建筑環(huán)境發(fā)生極大的破壞。如今，近現(xiàn)代歷史建筑環(huán)境保護(hù)與更新模式在初步形成階段，做好研究近現(xiàn)代建筑環(huán)境保護(hù)與更新研究工作，發(fā)掘問題所在，對(duì)明城區(qū)未來文化遺存與模式化發(fā)展方向上起到關(guān)鍵作用。
二、歷史建筑環(huán)境的重要性。建立歷史建筑環(huán)境從最簡單的方面來講，可以緩沖歷史建筑保護(hù)和現(xiàn)代城市快速發(fā)展的矛盾，使歷史建筑可以與現(xiàn)代城市發(fā)展和諧共處。歷史建筑環(huán)境傳遞著歷史信息，記錄著歷史事件的位置、坐標(biāo)等，幫助建筑主體更好的傳遞歷史信息，而近現(xiàn)代歷史建筑的環(huán)境同樣也記錄著近現(xiàn)代歷史時(shí)期西安市的歷史事件與面貌。通過保護(hù)與設(shè)計(jì)近現(xiàn)代歷史建筑的環(huán)境，可以對(duì)展現(xiàn)西安城市歷史的完整性起到一定的鏈接作用。
1.3研究對(duì)象的獨(dú)特性
一、本論文首先基于整個(gè)西安明城區(qū)空間結(jié)構(gòu)的歷史變量過程中，探索空間變量因素。對(duì)其內(nèi)部所有近現(xiàn)代建筑及周邊環(huán)境現(xiàn)存條件與現(xiàn)象為研究對(duì)象，通過類比與對(duì)比等方法，在基礎(chǔ)理論和設(shè)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行綜合研究的基礎(chǔ)上，探究歷史建筑環(huán)境對(duì)建筑單體的積極作用。
二、西安明城區(qū)內(nèi)歷史建筑類型與數(shù)量繁多，對(duì)其環(huán)境的改造不在少數(shù)。如三學(xué)街、北院門、德福巷、書院門等，大多數(shù)改造與設(shè)計(jì)最終定位成“歷史街區(qū)”?？梢钥闯?，古城西安對(duì)歷史街區(qū)環(huán)境保護(hù)與更新放在空間規(guī)劃的重點(diǎn)之上?；诖朔较?，對(duì)近現(xiàn)代歷史建筑與環(huán)境的改造進(jìn)行點(diǎn)、線、面等系統(tǒng)劃分與鏈接，會(huì)發(fā)現(xiàn)在局部區(qū)位呈現(xiàn)斷點(diǎn)現(xiàn)象，從明城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與功能定位來看，并沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。
三、具體研究對(duì)象。碑林區(qū)竹笆市地區(qū)北接北院門，南通德福巷、湘子廟，位于鐘鼓樓等商業(yè)與文化重要地段。明代就以買賣竹器等編織品成為最具規(guī)模街區(qū)，目前有勸工陳列館等近現(xiàn)代建筑坐落其中。如今，此地區(qū)被龐大的小區(qū)陣容與零碎的店鋪所包圍，已經(jīng)喪失了以往的區(qū)域活力，丟失了文化的延續(xù)性與傳承性。整個(gè)區(qū)域?qū)ν獬态F(xiàn)嚴(yán)重的功能斷裂現(xiàn)象，對(duì)內(nèi)則處于一個(gè)邋遢、零亂的尷尬局面。保護(hù)竹笆市的近現(xiàn)代建筑，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域環(huán)境，不僅在一定程度上解決了內(nèi)部發(fā)展的矛盾，也填補(bǔ)了整個(gè)城區(qū)發(fā)展的空間脈絡(luò)。在文化元素正面發(fā)展的同時(shí)，緩解城市發(fā)展空間要素與文化遺存的基本矛盾，探究完善的更符合西安城市發(fā)展的近現(xiàn)代建筑環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)模式。
1.4研究目標(biāo)
一、經(jīng)過探究西安城市空間結(jié)構(gòu)階段性的變化特征，在動(dòng)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上找出空間演替與更新的規(guī)律性。分析出空間變量因素對(duì)近現(xiàn)代建筑環(huán)境保護(hù)與設(shè)計(jì)的影響。
二、調(diào)查并分析西安明城區(qū)內(nèi)歷史建筑及其區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，分析其環(huán)境對(duì)歷史建筑的重要性。對(duì)近現(xiàn)代歷史建筑與環(huán)境進(jìn)行研究，通過對(duì)比與類比，找出規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與手法的相似性與獨(dú)特性。
三、以西安碑林區(qū)竹笆市區(qū)域環(huán)境保護(hù)與設(shè)計(jì)為研究重點(diǎn)，對(duì)竹笆市的歷史背景、建筑現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，分析自身存在的獨(dú)特性。對(duì)周邊環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)研究，分析是否存在一定的促進(jìn)與阻礙因素。對(duì)環(huán)境保護(hù)與設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行深入研究。
四、綜合經(jīng)過前期與實(shí)例分析，提出合適的經(jīng)現(xiàn)代建筑環(huán)境發(fā)展與更新模式，為西安同類型環(huán)境提供一定的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1]歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范（GB50357―2005），（2005.7.15，2005.10.01實(shí)施），中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).
[2]任云英.近代西安城市空間結(jié)構(gòu)演變研究（1840-1949）[D].西安：陜西師范大學(xué)，2005.
個(gè)人信息
姓名：張蔚萍 陳虎
性別：男
籍貫：湖北武漢
學(xué)校：西安建筑科技大學(xué)
作者簡介：范群林，博士生，主要研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新管理。
*國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：08AJY011）；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃（編號(hào)：NCET-08-0094）；科技部科技工作專項(xiàng)項(xiàng)目（編號(hào)：2007FY140400）。
（ 1. 電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，四川 成都 610054；2. 西南民族大學(xué)
管理學(xué)院，四川 成都 610041；3. 四川省教育廳，四川 成都 610041 ）
摘要 區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長的關(guān)鍵，是區(qū)域可持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。本文通過搜集環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出與關(guān)聯(lián)的相關(guān)變量和數(shù)據(jù)；利用Q型聚類方法，提取最具代表性的變量指標(biāo)；然后對(duì)縮減后的變量作因子分析，提取主成分，隨之，按照各區(qū)域的主成分值進(jìn)行聚類，確定各區(qū)域所屬類別，并采用判別分析方法，對(duì)各區(qū)域所屬類別進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)整。結(jié)果顯示：第一類地區(qū)主要包括海南在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、生態(tài)環(huán)境遭受破壞相對(duì)較少的我國西部地區(qū)；第二類地區(qū)主要集中在技術(shù)引進(jìn)與吸收能力強(qiáng)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、人力資本積聚能力強(qiáng)的東部和中部地區(qū)；第三類地區(qū)主要集中在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但隨著農(nóng)業(yè)向工業(yè)快速發(fā)展，所遭受的環(huán)境破壞也愈發(fā)嚴(yán)重的中部地區(qū)；第四類地區(qū)主要包括遼寧、四川等我國工業(yè)制造業(yè)最集中和發(fā)達(dá)的地區(qū)；第五類地區(qū)則是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最完善、環(huán)保方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)相對(duì)較優(yōu)的東南沿海地區(qū)。最后，結(jié)合各類別地區(qū)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際狀況與原因，針對(duì)性地提出對(duì)策，為提升各區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力提供參考。
關(guān)鍵詞 環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新；區(qū)域創(chuàng)新能力；分類特征；多元統(tǒng)計(jì)方法
中圖分類號(hào) F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104（2011）06-0031-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.006
當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是綜合國力競爭的決定性因素，自主創(chuàng)新已成為支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的筋骨。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重也從1980年的2.59%上升到2009年的8%，綜合國力不斷增強(qiáng)，人們生活水平也逐步提高。但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)。據(jù)環(huán)?？偩纸y(tǒng)計(jì)，截止到2009年，因?yàn)榄h(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)占到了GDP的8%-13%，經(jīng)濟(jì)增長幾乎被環(huán)境污染完全抵消。為了解決當(dāng)前我國面臨的環(huán)境難題，必須要重視環(huán)境保護(hù)，而加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就必須不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境保護(hù)的支撐能力。為此，我國中長期科技發(fā)展規(guī)劃已把環(huán)境保護(hù)相關(guān)科技列入優(yōu)先領(lǐng)域［1］。
1 文獻(xiàn)回顧
當(dāng)前，學(xué)術(shù)界也對(duì)創(chuàng)新和環(huán)境之間關(guān)系給予了越來越多關(guān)注，出現(xiàn)了“環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新（Environmental technology innovation）”一詞。環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)境創(chuàng)新（Environmental innovation）的重要組成部分。其實(shí)質(zhì)是一種系統(tǒng)性的組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，包括為避免或減少環(huán)境損害而產(chǎn)生的新的或改良的工藝、技術(shù)、系統(tǒng)和產(chǎn)品等。通過環(huán)境創(chuàng)新，可以改善企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境質(zhì)量，降低社會(huì)成本和環(huán)境成本，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任，進(jìn)而提高經(jīng)營績效。
有關(guān)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的研究主要集中于分析其內(nèi)涵、模式、動(dòng)力因素，各個(gè)國家、區(qū)域、各類產(chǎn)業(yè)的環(huán)境科技管理體系的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)。這些研究大多來自于事實(shí)證據(jù)（Anecdotal evidence）和案例研究（Case study），缺乏多元統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。
在20世紀(jì)90年代中期，波特提出了著名的“波特假設(shè)”（Porter-hypothesis）［2］。認(rèn)為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能夠被合理設(shè)置的環(huán)境規(guī)制政策所激發(fā)，由此產(chǎn)生創(chuàng)新補(bǔ)償作用，這些效應(yīng)甚至?xí)^環(huán)境規(guī)制帶來的成本，使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效的“雙贏”，并提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。隨后，Lanjouw and Mody使用美、日、德三國數(shù)據(jù)［3］，Brunnermeier and Cohen基于美國制造業(yè)數(shù)據(jù)［4］，De Vries and Withagen基于歐洲數(shù)據(jù)［5］，Mazzanti and Zoboli基于意大利企業(yè)數(shù)據(jù)［6］，Rehfeld［7］與Horbach et al［8］ 基于德國企業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了各國環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與其影響因素，研究認(rèn)為，隨著污染治理費(fèi)用增長，環(huán)境創(chuàng)新也會(huì)增長，但就美國而言，政府的檢測行為對(duì)環(huán)境創(chuàng)新沒有影響［4］。對(duì)于德國企業(yè)而言，環(huán)境管理體系（EMS）主要用來促進(jìn)過程創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量提升和成本降低，這間接地促進(jìn)了產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí)，環(huán)境報(bào)告還促進(jìn)了技術(shù)環(huán)境創(chuàng)新的擴(kuò)散［1］。除此之外，技術(shù)能力（R&D）的提升對(duì)環(huán)境創(chuàng)新而言非常重要。過去有過創(chuàng)新的企業(yè)在當(dāng)前也有更大可能性創(chuàng)新；另一方面，需求也可以拉動(dòng)環(huán)境創(chuàng)新，對(duì)未來需求的預(yù)期促進(jìn)了更多創(chuàng)新［8］。此外，德國環(huán)保產(chǎn)品以及環(huán)境產(chǎn)品創(chuàng)新的主要障礙不是環(huán)境產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性問題，而是價(jià)格問題，同時(shí)，大部分環(huán)境友好型產(chǎn)品仍然針對(duì)的是德國國內(nèi)市場，而非全球市場。更進(jìn)一步，除了其他因素和企業(yè)的特征，廢物回收措施和產(chǎn)品回收體系是環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力［7］。
國內(nèi)學(xué)者研究認(rèn)為，環(huán)境技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用不能僅僅依靠市場的源動(dòng)力，還必須有來自政府法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施的支撐［1］。劉群慧［9］和白雪潔［10］分別以我國的汽車行業(yè)和火電行業(yè)為對(duì)象，研究得知，雖然環(huán)境規(guī)制總體上對(duì)技術(shù)創(chuàng)新存在激勵(lì)效應(yīng)，但并非適用于各個(gè)地區(qū)。對(duì)東部有顯著的正影響，而對(duì)中部、西部、東北各區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的影響則不明顯［11］。在環(huán)境創(chuàng)新的國際擴(kuò)散方面，政府環(huán)境管制也能創(chuàng)造一個(gè)擁有環(huán)境友好型產(chǎn)品、過程和服務(wù)的新市場。當(dāng)其它國家相繼采用這些環(huán)境技術(shù)時(shí)，先行國家就自然獲得了出口機(jī)會(huì)［12］。
前人成果極大地豐富了環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新研究的體系，對(duì)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力的研究具有重要的借鑒作用，但總體而言，國外實(shí)證研究多關(guān)注某個(gè)具體產(chǎn)業(yè)或某類企業(yè)，運(yùn)用問卷調(diào)查獲取研究指標(biāo)和數(shù)據(jù)，所得結(jié)論的針對(duì)性很強(qiáng)，但針對(duì)中國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的研究尚不多見。而國內(nèi)學(xué)者雖然在近幾年意識(shí)到了環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的重要性，但現(xiàn)有研究成果，尤其是實(shí)證研究成果仍然極少，缺乏從省市角度量化分析環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力問題的研究。按照我國行政劃分格局［17］，各省市在其區(qū)域范圍內(nèi)具有對(duì)創(chuàng)新資源的絕對(duì)支配力，同時(shí)，也可以產(chǎn)生創(chuàng)新和知識(shí)外溢，促進(jìn)提升所在地區(qū)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新整體水平。由于歷史和資源稟賦等原因，各個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新人才、研發(fā)資金、環(huán)保意識(shí)等方面存在較大差異，因此，對(duì)我國各個(gè)區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行分類，探討其特征，對(duì)充分利用有限的創(chuàng)新資源，取得更多創(chuàng)新成果至關(guān)重要。由此，本文運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)方法，研究我國區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力的分類與特征。據(jù)此提出有關(guān)策略，提升各個(gè)區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。
2 區(qū)域視角的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新
環(huán)境技術(shù)概念的出現(xiàn)最早是在上世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)，一些發(fā)達(dá)國家發(fā)生了多起震驚世界的環(huán)境公害事件，引起社會(huì)輿論對(duì)環(huán)境問題的強(qiáng)烈關(guān)注。而環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新就是在可預(yù)期的時(shí)間和空間內(nèi)，從節(jié)約或保護(hù)資源、避免或減少環(huán)境污染的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方法和規(guī)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品發(fā)送的方法與技術(shù)等新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想產(chǎn)生到市場應(yīng)用的完整過程，包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這樣一系列的活動(dòng)［13］。
不可否認(rèn)，傳統(tǒng)意義上的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于環(huán)境保護(hù)存在有利的方面［14］，但這并不意味著依靠技術(shù)創(chuàng)新就可以解決環(huán)境和資源問題。實(shí)際上，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于環(huán)境保護(hù)的影響存在利弊兩方面的影響。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？那是因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是科技成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程。判斷技術(shù)創(chuàng)新成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)是市場的實(shí)現(xiàn)程度，即所獲得的商業(yè)利潤、市場份額的多少［15］。所以技術(shù)創(chuàng)新的惟一目的是經(jīng)濟(jì)利益。凡是能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)創(chuàng)新就是好的，否則，就是不好的。當(dāng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生矛盾時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新更多地傾向于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，在這樣的技術(shù)創(chuàng)新過程中，環(huán)境保護(hù)就不被重視甚至不予考慮，更不會(huì)從可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮技術(shù)創(chuàng)新的成敗。由此，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，變追求經(jīng)濟(jì)效益的單一目標(biāo)為追求經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的多目標(biāo)體系，走向環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，即既要通過技術(shù)革新保護(hù)和改善環(huán)境，又要通過解決環(huán)境問題推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
結(jié)合已有研究和區(qū)域視角［16］，本文認(rèn)為：環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，即主要依靠本地的R&D資源，各創(chuàng)新主體通過研發(fā)，產(chǎn)生并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果和標(biāo)準(zhǔn)以及將這些成果和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品或經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。人才、資金、技術(shù)、信息是創(chuàng)新的主要要素；企業(yè)、高校、各類科研機(jī)構(gòu)是環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)主體，各級(jí)政府和中介機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過程中也擔(dān)當(dāng)著重要角色。由此，可將區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力界定為：區(qū)域所擁有的企業(yè)、高校、科研等機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新方面的潛力，以及將這種潛力轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的能力。各省市在其特定的地區(qū)內(nèi)，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制和決策中心，其政策對(duì)整個(gè)地區(qū)具有強(qiáng)大吸引能力、拉動(dòng)能力和綜合服務(wù)能力，能夠滲透和帶動(dòng)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前作為我國政府戰(zhàn)略重點(diǎn)和全民教育重要方向之一的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”的發(fā)展與建設(shè)［17］，需要加強(qiáng)各省市的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力。
3 實(shí)證研究設(shè)計(jì)
3.1 研究過程
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長實(shí)力的關(guān)鍵，是區(qū)域可持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。區(qū)域有不同的劃分方法，本文所界定的區(qū)域是對(duì)于次國家層次的區(qū)域而言，以行政區(qū)界限為主。
本文研究過程包括：①在現(xiàn)有研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，選取變量并收集數(shù)據(jù)；②利用Q型聚類方法，提取最具代表性的變量指標(biāo)；③對(duì)縮減后的變量作因子分析，提取主成分。④按照各區(qū)域的主成分值進(jìn)行聚類，確定各區(qū)域所屬類別。⑤利用判別分析方法，對(duì)各區(qū)域所屬類別進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)整。⑥通過均值比較分析，進(jìn)一步研究各類別的主要特征，分析原因并提出有針對(duì)性的建議。
3.2 變量選擇與數(shù)據(jù)收集
對(duì)區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力的分類，所選變量需要能夠反映區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步之間的相互影響、互為條件的特征；能夠反映政府、企業(yè)、高校等主體在創(chuàng)新中的作用；能夠反映區(qū)域與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)在遵循合理性、數(shù)據(jù)可得性等原則基礎(chǔ)上，從三方面選取變量指標(biāo)。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新投入。包括：科研課題項(xiàng)目數(shù)（X1）、科技人員中從事環(huán)境科技活動(dòng)的人數(shù)比例（X2）、每萬人中科學(xué)家和工程師人數(shù)（X3）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)中高級(jí)職稱人數(shù)比例（X4）、科研業(yè)務(wù)費(fèi)支出萬元（X5）、科研課題經(jīng)費(fèi)數(shù)占GDP比例（X6）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)總數(shù)（X7）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)中科研所比例（X8）、高等學(xué)校數(shù)（X9）、預(yù)計(jì)畢業(yè)生數(shù)（X10）、教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例（X11）、R&D人員全時(shí)當(dāng)量（X12）。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。包括：授權(quán)專利數(shù)項(xiàng)（X13）、授權(quán)發(fā)明專利數(shù)（X14）、獲科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)項(xiàng)（X15）、頒布地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（X16）、圖書出版平均定價(jià)總額（X17）、三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例（X18）、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核完成數(shù)（X19）、當(dāng)年完成限期治理項(xiàng)目數(shù)（X20）、關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)占全部企業(yè)數(shù)比例（X21）、已發(fā)放排污許可證數(shù)（X22）。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)。包括：環(huán)境宣教（X23）、人大政協(xié)建議提案（X24）、工作來信數(shù)（X25）、單位平均繳納排污費(fèi)（X26）、環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)（X27）、環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)量（X28）、環(huán)境法制工作（X29）、環(huán)境科技支出占財(cái)政支出比例（X30）、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額比例（X31）、技術(shù)市場成交額（X32）、環(huán)保產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值萬元（X33）、大中型工業(yè)企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)比例（X34）、R&D經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比例（X35）、新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例（X36）、新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比例（X37）、大中型工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤率（X38）、工業(yè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)企業(yè)數(shù)（X39）、工業(yè)企業(yè)中平均專職環(huán)保人員數(shù)（X40）、職工平均工資（X41）、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗（X42）、環(huán)境污染治理投資總額（X43）、醫(yī)院診療人次（X44）、每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)（X45）、城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款統(tǒng)計(jì)（X46）、突發(fā)環(huán)境事件次數(shù)（X47）。
通過《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料收集到我國30個(gè)省、市、自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)（自治區(qū)的數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，在此省去），根據(jù)后文計(jì)算需要，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（以北京為基準(zhǔn)100換算得出）。
4 分類方法
聚類分析和判別分析用于研究事物的分類，根據(jù)對(duì)象不同分為Q型聚類和R型聚類。
4.1 變量聚類分析
本文對(duì)區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力實(shí)證研究時(shí)，選取的變量反映了創(chuàng)新投入、產(chǎn)出方面的能力，并力求兼顧區(qū)域在智力、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識(shí)方面的潛力，以及技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。研究初始，筆者盡可能多地考慮所有相關(guān)因素，以全面表征區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力的特性，但是需要考察的變量過多，變量間相關(guān)系數(shù)較大，包含的錯(cuò)誤變量會(huì)對(duì)最后結(jié)果產(chǎn)生影響。因此運(yùn)用SPSS作變量聚類，找出代表性的變量，所得結(jié)果如下。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新投入。包括：環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)中高級(jí)職稱人數(shù)比例（U1）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)總數(shù)（U2）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)中科研所比例（U3）、高等學(xué)校數(shù)（U4）、預(yù)計(jì)畢業(yè)生數(shù)（U5）、教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例（U6）、R&D人員全時(shí)當(dāng)量（U7）。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。包括：獲科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)項(xiàng)（U8）、三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例（U9）、當(dāng)年完成限期治理項(xiàng)目數(shù)（U10）、關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)占全部企業(yè)數(shù)比例（U11）。
區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)。包括：環(huán)境宣教（U12）、人大政協(xié)建議提案（U13）、環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)（U14）、環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)量（U15）、環(huán)境法制工作（U16）、環(huán)保產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值萬元（U17）、工業(yè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)企業(yè)數(shù)（U18）、工業(yè)企業(yè)中平均專職環(huán)保人員數(shù)（U19）、環(huán)境污染治理投資總額（U20）、醫(yī)院診療人次（U21）、城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款統(tǒng)計(jì)（U22）。
4.2 主成分分析
主成分分析可以將彼此相關(guān)的多個(gè)變量用少數(shù)幾個(gè)綜合變量（主成分）來表示，以剔除多重共線性的影響。通過對(duì)22個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)的計(jì)算，發(fā)現(xiàn)他們之間存在明顯的正相關(guān)，為此有必要從中提取能夠反映樣本信息且相對(duì)獨(dú)立的主成分來。
通過分析各成分的公因子方差可以發(fā)現(xiàn)，前三個(gè)主成分對(duì)應(yīng)特征根的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了81.681%，大于80%。所以筆者最終提取3個(gè)主成分來分析我國區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力。這三個(gè)主成分用y1，y2，y3表示，分別代表的含義如下。
（1）在主成分1上有較高載荷的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例，R&D人員全時(shí)當(dāng)量，環(huán)境宣教，人大政協(xié)建議提案，環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)量，環(huán)境法制工作，環(huán)保產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值，工業(yè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)企業(yè)數(shù)，各地區(qū)醫(yī)院診療人次，城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款。主成分1主要代表區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法制環(huán)境，為區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。包括社會(huì)生活條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科技創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（2）在主成分2上有較高載荷的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：獲科技技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例，當(dāng)年完成限期治理項(xiàng)目數(shù)，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)，工業(yè)企業(yè)中平均專職環(huán)保人員數(shù)，環(huán)境污染治理投資總額。主成分2代表區(qū)域在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的直接產(chǎn)出能力以及環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的間接成果。如環(huán)保帶來的收益。
（3）在主成分3上有較高載荷的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：環(huán)保系統(tǒng)中總高級(jí)職稱人數(shù)比例，環(huán)保系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)總數(shù)，環(huán)保系統(tǒng)年末機(jī)構(gòu)中科研所比例，高等學(xué)校數(shù)，預(yù)計(jì)畢業(yè)生數(shù)。主成分3代表了區(qū)域政府、教育系統(tǒng)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的支持力度以及在人力、物力方面的潛力和轉(zhuǎn)移能力，如高等學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，環(huán)保行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
4.3 在主成分分析基礎(chǔ)上的樣本聚類
根據(jù)4.2中的主成分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行樣本聚類分析，聚類方法采用Minkowski方法，類之間的距離使用的是最遠(yuǎn)距離法（furthest neighbor）。用SPSS軟件及樣本數(shù)據(jù)，可以將我國區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力劃分為五類：第一類：北京、內(nèi)蒙古、上海、福建、廣西、海南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；第二類：天津、吉林、黑龍江、上海、湖北、湖南；第三類：山西、河北、安徽、江西、山東、河南；第四類：遼寧、廣東、四川；第五類：江蘇、浙江。接下來就可以用判別分析來檢驗(yàn)這一分類的合理性。
5 判別分析
本文研究中使用的判別函數(shù)有兩類：Fisher判別函數(shù)和典則判別函數(shù)。
5.1 Fisher判別分析
根據(jù)上述的分類和三個(gè)主成分變量，用SPSS處理后所得五類區(qū)域的Fisher判別函數(shù)如下：
Z1-2.127-0.670y1-1.462y2-1.021y3；
Z2-2.000-0.936y1-1.005y2-0.783y3；
Z3-6.179-0.290y1+4.442y2+2.711y3；
Z4-4.144+2.834y1+1.394y2+1.667y3；
Z5-12.772+4.432y1+6.441y2+3.450y3；
將各區(qū)域的主成分變量值帶入上述函數(shù)，比較5個(gè)函數(shù)值大小，哪個(gè)值大就可以判斷被檢驗(yàn)的區(qū)域?qū)儆谀囊活?。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，第一類區(qū)域中有兩個(gè)歸類錯(cuò)誤，北京、上海應(yīng)歸入第二類。第二類區(qū)域中有一個(gè)歸類錯(cuò)誤，黑龍江應(yīng)歸入第三類。第三類區(qū)域中有一個(gè)歸類錯(cuò)誤，山西應(yīng)歸入第四類。經(jīng)檢驗(yàn)，調(diào)整后的分類通過Fisher判別。
第一類：內(nèi)蒙古、福建、廣西、海南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；第二類：北京、天津、吉林、上海、湖北、湖南；第三類：河北、黑龍江、安徽、江西、山東、河南；第四類：山西、遼寧、廣東、四川；第五類：江蘇、浙江。
5.2 典則判別法則
根據(jù)調(diào)整后的分類結(jié)果，做典則判別分析，得到前兩個(gè)典則判別函數(shù)的表達(dá)式：
S10.009Y1+0.904Y2+1.014Y3；
S20.711Y1+0.639Y2-0.466Y3；
S30.771Y1-0.303Y2+0.216Y3；
根據(jù)調(diào)整后的分類結(jié)果及典則判斷函數(shù)，對(duì)30省、市、自治區(qū)做如下結(jié)果分析。
6 結(jié)果與對(duì)策
對(duì)30個(gè)省市的區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行分類的目的在于分析各類特征，并針對(duì)性地提出建議。結(jié)合前述計(jì)算結(jié)果，五類區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力特征、原因、對(duì)策分析如下。
6.1 第一類區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力
該區(qū)域有內(nèi)蒙古、福建、海南、廣西、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。從地理分布來看，第一類地區(qū)除福建、海南外，其余都集中在我國西部地區(qū)。這些地區(qū)長期以來都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)。但與此同時(shí)，工業(yè)化水平較低，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)往往也是生態(tài)環(huán)境遭受破壞相對(duì)較少的地區(qū)。由于此類地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、居民生活質(zhì)量、平均受教育程度、思想意識(shí)等方面都比較落后，直接導(dǎo)致了科研基礎(chǔ)設(shè)施差、政府投入不足、科技創(chuàng)新成果少、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。充分立足自身環(huán)境方面的先期優(yōu)勢，加大與環(huán)境開發(fā)和保護(hù)相關(guān)聯(lián)的科技研發(fā)，有效運(yùn)用排污收費(fèi)、排污交易、環(huán)境補(bǔ)貼、排污許可等一系列環(huán)境政策工具，以避免“污染-治理-再污染”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境將是這類地區(qū)的優(yōu)先選擇。
6.2 第二類區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力
該區(qū)域有北京、天津、吉林、上海、湖北、湖南。從地理分布來看，第二類地區(qū)都集中在東部和中部。尤其是北京、上海和天津的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，生活質(zhì)量較高，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈，政府和企業(yè)在人力、財(cái)力上的投入大，吸引了大量創(chuàng)新人才，創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越。環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重也普遍高于其他地區(qū)。這說明該類區(qū)域的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力特征是：技術(shù)引進(jìn)與吸收能力強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力，人力資本積聚能力強(qiáng)，但其自主創(chuàng)新能力有待提高。今后應(yīng)努力提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮自己的人才優(yōu)勢，提高科研方面的投入產(chǎn)出效率。
6.3 第三類區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力
該區(qū)域有河北、黑龍江、安徽、江西、山東、河南。從地理分布來看，第三類地區(qū)都集中在我國中部地區(qū)。是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源、生活質(zhì)量、平均受教育程度、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保思想意識(shí)等方面都欠發(fā)達(dá)。隨著農(nóng)業(yè)向工業(yè)的快速發(fā)展，所遭受的環(huán)境破壞也愈發(fā)嚴(yán)重。雖然政府和企業(yè)也開始加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，加大對(duì)研發(fā)的支持、重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展，但由于地理位置、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制。如何在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的科研實(shí)力，提升區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步發(fā)展健康、良好的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，首要一點(diǎn)應(yīng)該是充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與鄰邊的“富省”與“強(qiáng)省”，如廣東、北京、上海等在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的交流，大力引進(jìn)成熟技術(shù)；同時(shí)加強(qiáng)自己研發(fā)能力，優(yōu)先促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
6.4 第四類區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力
該區(qū)域有山西、遼寧、廣東、四川。這幾個(gè)省是我國工業(yè)制造業(yè)最為集中和發(fā)達(dá)的地方。工業(yè)作為三大產(chǎn)業(yè)中對(duì)環(huán)境影響最大的產(chǎn)業(yè)，所帶來的環(huán)境破壞不容小視。從指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，雖然三地區(qū)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測力度高于所有地區(qū)的平均水平，但是相比較于江浙一帶還有差距，同時(shí)，在對(duì)企業(yè)環(huán)保治理力度方面的差距則更大，環(huán)境行政處罰案件相對(duì)較多，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如江浙的表現(xiàn)。即便如此，此類地區(qū)的環(huán)境法制工作開展得相對(duì)不錯(cuò)，在環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)也較好。但由于地理位置、歷史沿革、資源稟賦的限制，經(jīng)濟(jì)總量和居民生活質(zhì)量還趕不上第五類區(qū)域。提升區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力，首要一點(diǎn)就是要充分利用自身已有的基礎(chǔ)，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力強(qiáng)的其他省份展開交流，在進(jìn)一步發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)的同時(shí)，逐步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。
6.5 第五類區(qū)域環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力
該區(qū)域有江蘇、浙江。此二省分布在我國東南沿海地區(qū)，是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最完善的地區(qū)。從指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，其對(duì)環(huán)境的監(jiān)測力度和對(duì)環(huán)境的治理力度是我國30個(gè)省市中最大的。同時(shí)，在環(huán)保方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)也是相對(duì)優(yōu)秀的，其三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值和環(huán)保產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值最高。除此之外，其他各項(xiàng)指標(biāo)相比其它四類地區(qū)也都處于較好水平。體現(xiàn)出了江浙一帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，居民生活質(zhì)量高，科技創(chuàng)新人才豐富，政府和企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。
參考文獻(xiàn)（References）
［1］ 王凱軍. 國外環(huán)境技術(shù)管理對(duì)我國的啟示［J］. 環(huán)境保護(hù), 2007, （4）:32-36. ［ Wang Kaijun. The Inspirationof Foreign Environmental Technology Management ［J］. Environmental Protection, 2007, （4）: 32-36.］
［2］Porter M E, van der Linde C. Toward a New Conception of the Environmental-Competitiveness Relationship ［J］. Journal of Economic Perspectives, 1995, 9（4）:97-118.
［3］Lanjouw J O, Mody A. Innovation and the International Diffusion of Environmentally Responsive Technology ［J］. Research Policy,1996, 25（4）:549-571.
［4］Brunnermeier S B, Cohen M A. Determinants of Environmental Innovation in US Manufacturing Industries ［J］. Journal of Environmental Economics and Management, 2003, 45（2）: 278-293.
［5］Vries FP, Withagen C. Innovation and Environmental Stringency: The Case of Sulfur Dioxide Abatement［C］. Disscusion Paper of the University of Tilburg, 2005, No.2005.18.
［6］Mazzanti M,Zoboli R. Examining the Factors Influencing Environmental Innovations［C］. Paper provided by Fondazione Eni Enrico Mattei its Series Working Papers with Number, 2006.20.
［7］Rehfeld K, Rennings K, Ziegler A. Integrated Product Policy and Environmental Product Innovation: An Empirical Analysis ［J］. Ecological Economics. 2007, 61（1）:91-100.
［8］ Horbach J. Determinants of Environmental Innovation:New Evidence from German Panel Data Sources ［J］. Research Policy, 2008, 37（1）:163-173.
［9］劉群慧, 胡蓓, 劉二麗. 組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新氣氛與時(shí)基績效關(guān)系的實(shí)證研究［J］. 研究與發(fā)展管理, 2009, 21（5）:47-56.［ Liu Qunhui, Hu Bei, Liu Erli. Empirical Study on Relationships Among Organization Structure, Innovation Climate and Time-based Performance ［J］. R&D Management, 2009, 21（5）:47-56. ］
［10］白雪潔, 宋瑩. 環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與中國火電行業(yè)的效率提升［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì), 2009, （8）:68-77.［ Bai Xuejie, Song Ying. Environment Regulation, Technology Innovation and Efficiency Improvement of Chinese Thermal Power Industry ［J］. China Industrial Economics, 2009, （8）:68-77. ］
［11］江珂. 環(huán)境規(guī)制對(duì)中國技術(shù)創(chuàng)新能力影響及區(qū)域差異分析――基于中國1995-2007年省際面板數(shù)據(jù)分析［J］. 中國科技論壇, 2009,（10）:28-33.［ Jiang Ke. Study on the Impact of Environmental Regulation on Chinese Technical Innovation Capacity and Regional Difference ［J］. Forum on Science and Technology in China, 2009, （10）:28-33. ］
［12］彭海珍. 環(huán)境管制對(duì)環(huán)境創(chuàng)新國際擴(kuò)散的影響機(jī)制研究［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策, 2009, 26（16）:28-32. ［ Peng Haizhen. Research on the Mechanism of Environmental Regulation on the International Diffusion of Environmental Innovation ［J］. Science & Technology Progress and Policy, 2009, 26（16）: 28-32. ］
［13］Rennings K. Redefining Innovation-eco-innovation Research and the Contribution from Ecological Economics ［J］.Ecological Economics, 2000, 32（2）: 319-332.
［14］肖顯靜, 趙偉. 從技術(shù)創(chuàng)新到環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新［J］. 科學(xué)技術(shù)與辯證法, 2006,23（4）:80-83.［Xiao Xianjing, Zhao Wei. From Technical Trail-blazing to Technical Trail-blazing of Environment［J］. Science Technology and Dialectics, 2006, 23（4）:80-83.］
［15］沈斌, 馮勤. 基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新及其政策機(jī)制［J］.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理, 2004,（8）:52-55.［ Shen Bin, Feng Qin. Environmental Technology Innovation and Its Policy Mechanism based on Sustainable Development ［J］. Science of Science and Management of S & T, 2004,（8）:52-55.］
［16］郭莉, Lawrence Malesu, 胡莜敏. 環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的影響［J］. 中國人口?資源與環(huán)境, 2009,19（2）:78-82.［Guo Li, Lawrence Malesu, Hu Xiaomin. Empirical Study on the Influence of Environmental Technology Innovation to Eco-industrial Management ［J］. China Population, Resources and Environment, 2009, 19（2）:78-82. ］
［17］劉曄, 耿涌. 低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)探析［J］. 中國人口?資源與環(huán)境, 2010, 20（10）:123-128.［ Liu Ye, Geng Yong. An Overview on Low Carbon Economy ［J］. China Population, Resources and Environment, 2010, 20（10）: 123-128.］
Research on the Classification Characteristics of Regional Environmental
Technology InnovationCapability: A Case of China
FAN Qun-lin1,2 SHAO Yun-fei1 TANG Xiao-wo1,3
（1. School of Management and Economics, University of Electronic Science and Technology of China,
Chengdu Sichuan 610054,China; 2. College of Management, Southwest University for Nationalities,
Chengdu Sichuan 614000,China;3. Department of Education of Sichuan Province, Chengdu Sichuan 614000,China ）
【關(guān)鍵詞】區(qū)域地理 地理要素 認(rèn)識(shí)區(qū)域 地理特征
【中圖分類號(hào)】G633.55 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）09-0189-02
區(qū)域地理的學(xué)習(xí)歷來都是有選擇的。區(qū)域地理要素，是認(rèn)識(shí)一個(gè)區(qū)域的基礎(chǔ)，也是組織區(qū)域?qū)W習(xí)材料的基礎(chǔ)。這些區(qū)域地理要素采用性質(zhì)歸類的方式呈現(xiàn)，分為“位置與分布”、 “聯(lián)系與差異”和“環(huán)境與發(fā)展”三個(gè)板塊。
一、位置與分布的教學(xué)
1.認(rèn)識(shí)區(qū)域的地理位置
區(qū)域的地理位置，決定這個(gè)區(qū)域的基本地理特征，不同的區(qū)域地理位置，就會(huì)使區(qū)域內(nèi)各組成要素的組合不同，因而形成不同的區(qū)域地理特征。
經(jīng)緯度位置可以利用經(jīng)緯網(wǎng)來確定。區(qū)域的緯度位置決定了這個(gè)區(qū)域接受太陽輻射的多少，進(jìn)而影響該區(qū)域氣候的基本模式，影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的基本生存模式。例如，西雙版納所處的緯度位置，使它成為熱帶氣候。一個(gè)區(qū)域的經(jīng)緯度位置的教學(xué)一般做模糊處理。對(duì)于初中學(xué)生來說，重要的是認(rèn)識(shí)穿過該區(qū)域的特殊緯線，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)應(yīng)放在區(qū)域的相對(duì)位置上。
在許多情況下，相對(duì)位置比利用經(jīng)緯度確定的絕對(duì)位置更有用。例如說北京位于39°54′N，116°E，對(duì)于我們探究北京的地理位置，北京城市發(fā)展的重要性來說，就沒有什么意義。這時(shí)，我們會(huì)更多地利用北京位于華北平原的北部邊緣，背靠群山、面向渤海這個(gè)相對(duì)位置。又如，香港和澳門地處中國大陸的東南端，分別位于珠江口東、西兩側(cè)。
一個(gè)區(qū)域相對(duì)位置的重要性表現(xiàn)為，在緯度位置一定的前提下，區(qū)域特征受其周圍地理事物的影響很大。例如新疆深居內(nèi)陸，山脈阻擋了來自海洋的水汽，使它成為干旱的地區(qū)。
2.地理位置的教學(xué)
使用地圖是學(xué)習(xí)區(qū)域位置的基本方法。地圖使區(qū)域的地理位置一目了然，這一點(diǎn)大大優(yōu)于學(xué)生的觀察以及教科書文字的闡述。一個(gè)區(qū)域的位置、范圍是通過讀圖來確定的，最后還要落實(shí)回圖上。
例如，黃土高原位置的學(xué)習(xí)，首先展示黃土高原在全國的位置圖，從感性上初步認(rèn)識(shí)黃土高原在全國的什么地方（不要求學(xué)生準(zhǔn)確描述位置）。再讀黃土高原地形圖，找出太行山、烏鞘嶺、長城和秦嶺，確定黃土高原的界線、范圍，說出黃土高原包含的主要省級(jí)行政區(qū)，并利用黃河等重要地理事物的分布，輔助學(xué)生認(rèn)識(shí)黃土高原的相對(duì)位置。
3.認(rèn)識(shí)地理事物的分布
在地域上，地理事物的空間分布具有不同的類型。例如有水平分布、垂直分布。又如，點(diǎn)、線、面分布。再如，自然分布、人為分布等等。地理事物的分布是地理學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，通過對(duì)地理知識(shí)空間分布的學(xué)習(xí)，學(xué)生能建立一定的空間概念，并且具有一定的探究空間分布特點(diǎn)和規(guī)律的能力。
4.地理事物分布的教學(xué)
課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生能夠運(yùn)用地圖、資料說出地理事物的分布。學(xué)習(xí)地理事物空間分布的知識(shí)，一般的方法也是使用地圖和資料，形成學(xué)生空間分布概念的最佳途徑也是使用地圖。地圖既是地理分布知識(shí)的來源，又是鞏固這些知識(shí)的工具。教學(xué)時(shí)要緊緊抓住地圖的使用，幫助學(xué)生掌握地理分布知識(shí)，找出其中規(guī)律性的東西。也可在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一些情景，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的無意記憶，這樣會(huì)產(chǎn)生較好的效果。
繪制略圖也是運(yùn)用地圖學(xué)習(xí)并掌握區(qū)域地理事物分布的方法。例如，在新疆地形圖上找出了主要地形類型（盆地和山地）和概括出其地形分布特征（三山夾兩盆）后，要求學(xué)生在新疆輪廓圖上繪制新疆地形分布特征略圖。提示學(xué)生用∧∧∧表示山脈，用表示盆地。同時(shí)要注意山脈的走向、盆地和山脈分布的范圍（用經(jīng)緯線做參照物）。在這里，山脈是線狀或帶狀分布，而盆地則是面狀分布。學(xué)生在落實(shí)和分析這些“線”“面”的位置與相互關(guān)系過程中，逐漸掌握新疆地形知識(shí)特點(diǎn)，培養(yǎng)其綜合分析問題的能力。
二、聯(lián)系與差異的教學(xué)
1.認(rèn)識(shí)地理事物之間的聯(lián)系
地理要素的空間分布反映了地理要素的空間聯(lián)系，這種空間分布和空間聯(lián)系是我們地理學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。在教材中，自然地理因素的空間分布是顯性的，而與之對(duì)應(yīng)的空間聯(lián)系則是隱性的，因此，空間聯(lián)系的觀念是在學(xué)習(xí)空間分布的過程中逐漸建立起來的。例如，疏松的黃土、的地表和暴雨，這些區(qū)域內(nèi)的自然要素相互作用，相互影響，使黃土高原水土流失嚴(yán)重。人類不合理的活動(dòng)，引發(fā)、加重了這里的水土流失。又如，學(xué)完西雙版納后，讓學(xué)生判斷下列能正確反映該地區(qū)地理要素相互影響關(guān)系的是哪個(gè)？A海陸位置與氣候緯度位置動(dòng)植物、B緯度位置與海陸位置氣候動(dòng)植物、C動(dòng)植物與海陸位置氣候緯度位置、D海陸位置與動(dòng)植物緯度位置氣候。
自然地理要素與人文地理要素之間同樣存在著復(fù)雜的聯(lián)系。例如，新疆，深居內(nèi)陸的海陸位置和“三山夾兩盆”的地形特征，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝丝凇⒊鞘泻徒煌ǚ植技稗r(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是水對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有明顯的制約影響。新疆應(yīng)適應(yīng)環(huán)境，趨利避害，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)朝著市場化和特色化的方向發(fā)展，同時(shí)考慮發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)以滿足現(xiàn)有環(huán)境下人類生存發(fā)展的需求。通過新疆案例，將這種適應(yīng)和改造自然環(huán)境的因地制宜措施，遷移到整個(gè)西部地區(qū)。
這種因果聯(lián)系的教學(xué)比空間分布的教學(xué)難度更大，因?yàn)槔斫庾匀坏乩硎挛镏g的因果關(guān)系需要更多的知識(shí)背景。堅(jiān)持這種訓(xùn)練，有利于培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力和判斷能力。
2.區(qū)際聯(lián)系的教學(xué)
區(qū)際聯(lián)系的內(nèi)容貫穿在整個(gè)認(rèn)識(shí)區(qū)域的學(xué)習(xí)過程中，教師在設(shè)計(jì)這類教學(xué)活動(dòng)時(shí)，一是不能把問題設(shè)計(jì)過大，二是不能忽略學(xué)生相關(guān)的背景知識(shí)。
例如，上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既依賴于區(qū)外豐富的資源，也依賴于國內(nèi)外廣闊的市場。
3.認(rèn)識(shí)區(qū)域差異
自然現(xiàn)象和人文現(xiàn)象空間分布的不均一性（即差異性）是地球表面最顯著的特征。區(qū)域內(nèi)，主要指標(biāo)有明顯的一致性，而區(qū)域間有顯著的差異性。區(qū)域各有差異，根據(jù)自己區(qū)域自然及人文條件的優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，區(qū)域的發(fā)展才會(huì)表現(xiàn)出特點(diǎn)，才會(huì)有較好的發(fā)展前景，區(qū)域地理教學(xué)只有充分反映出區(qū)域積極發(fā)展的獨(dú)特之處，才能體現(xiàn)區(qū)域地理教學(xué)的特點(diǎn)，學(xué)生才能形成正確的因地制宜觀念。
4.區(qū)域差異的教學(xué)
差異是在比較中產(chǎn)生的，在教學(xué)中宜用比較法。差異存在于區(qū)域間，當(dāng)學(xué)生學(xué)過幾個(gè)區(qū)域后，教師應(yīng)該有意思地將各區(qū)域的地理特征進(jìn)行對(duì)比;或在分析一個(gè)地區(qū)的某個(gè)特征時(shí)，與其他區(qū)域的條件進(jìn)行對(duì)比，使學(xué)生能加深理解區(qū)域的地理特征形成和出現(xiàn)的原因，認(rèn)識(shí)為什么會(huì)出現(xiàn)區(qū)域差異，并能根據(jù)一定的地理事實(shí)材料和分析方法，學(xué)習(xí)新的地區(qū)特征。
三、環(huán)境與發(fā)展的教學(xué)
目前，世界面臨的人口、糧食、資源、環(huán)境等全球性問題，都是集中體現(xiàn)在區(qū)域問題上。人類在漫長的與自然環(huán)境相互作用過程中逐步形成了新的人地觀和發(fā)展觀――可持續(xù)發(fā)展觀。只有地球上的各個(gè)區(qū)域?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展，才可能實(shí)現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。從學(xué)習(xí)的角度看，區(qū)域發(fā)展的學(xué)習(xí)內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展教育比較好的載體。
1.區(qū)域環(huán)境和區(qū)域發(fā)展對(duì)人們生活的影響
例如，浦城正大生化有限公司是一家有著30余年抗生素生產(chǎn)歷史的中泰合資企業(yè)，是一家擁有自營進(jìn)出口權(quán)的省級(jí)出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)。公司生產(chǎn)帶來的噪聲、大氣、水體等污染問題，受到政府和民眾的廣泛關(guān)注。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，該公司現(xiàn)已遷出城區(qū)。
就該公司的變化對(duì)我們生活的影響，地理教師組織了下面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。第一步是組織學(xué)生分組調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容是20年前該廠的生產(chǎn)情況、污染情況以及當(dāng)時(shí)居民對(duì)這種污染的看法。調(diào)查的對(duì)象分別是爺爺、奶奶，爸爸、媽媽及該廠周圍的居民。第二步是參觀廠區(qū)、生產(chǎn)線以及公司的治污情況。第三步是在浦城地圖上為該公司選擇新廠址。
又如，橄欖壩人原來以種植橡膠、水稻為主。在改革開放政策的鼓勵(lì)下，90年代末期這里興建了以傣族文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗為特色的傣族園，吸引了大批游客。如今，傣家人的生活變得富足了。環(huán)境的變化對(duì)人們的生產(chǎn)、生活影響很大。
2.區(qū)域環(huán)境與區(qū)域發(fā)展之間的關(guān)系
所謂區(qū)域環(huán)境實(shí)際是指區(qū)域內(nèi)各種地理要素的綜合效應(yīng)。例如，獨(dú)特的熱帶季風(fēng)氣候，使西雙版納形成中外聞名的“熱帶雨林植物、動(dòng)物王國”，加上少數(shù)民族風(fēng)情，使這里的旅游資源更加豐富。理解這種相互的影響，有利于培養(yǎng)學(xué)生分析地理問題的能力。
3.區(qū)域環(huán)境與區(qū)域發(fā)展的組織教學(xué)
在學(xué)生掌握了一定的區(qū)域基礎(chǔ)知識(shí)和基本學(xué)習(xí)方法的前提下，以“區(qū)域――環(huán)境”為核心，重點(diǎn)突出人地關(guān)系，抓住區(qū)域中幾個(gè)最突出的、最能體現(xiàn)區(qū)域地理特色的特征來組織教學(xué)。
例如，為了突出長江沿江區(qū)域發(fā)展方面的教育，可按以下線索組織學(xué)習(xí)材料：“地理位置――自然條件――紐帶和輻射作用――城市與工業(yè)――生態(tài)環(huán)境問題和治理保護(hù)”。在“地理位置”中，要求學(xué)生說出區(qū)域的位置并做評(píng)價(jià)，鞏固了學(xué)生分析技能和推理能力。在“自然條件”中，以地形和氣候?yàn)橹攸c(diǎn)，歸納出長江上游與下游的區(qū)內(nèi)差異，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)比、分析的學(xué)習(xí)能力。在“紐帶和輻射作用”中，學(xué)習(xí)沿江東西地帶的紐帶作用和縱貫?zāi)媳钡妮椛渥饔?，培養(yǎng)學(xué)生讀圖分析、綜合分析、遷移與應(yīng)用能力，逐步形成區(qū)域協(xié)作等可持續(xù)發(fā)展觀念。在“城市與工業(yè)”中，使學(xué)生明確長江是沿江城市得以形成和不斷發(fā)展的生命線，沿江形成的四大城市對(duì)區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的輻射和帶動(dòng)作用。找出長江沿江地帶四大工業(yè)基地工業(yè)部門構(gòu)成與其所在地區(qū)域自然資源種類構(gòu)成的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，有利于強(qiáng)化學(xué)生區(qū)域協(xié)作、共同發(fā)展的價(jià)值觀念。在“生態(tài)環(huán)境問題和治理保護(hù)”中，分析長江上游毀林開荒、陡坡墾殖造成的水土流失，引起中下游河湖淤積，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，以及如何治理，培養(yǎng)了學(xué)生因果推理、綜合分析的邏輯思維能力，初步樹立區(qū)域協(xié)作、共同發(fā)展、區(qū)際公平和人地協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀念等。
參考文獻(xiàn)：
[1]地理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組 《地理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》 湖北教育出版社 2003
關(guān)鍵詞環(huán)境影響評(píng)價(jià)；林業(yè)發(fā)展；作用
中圖分類號(hào) X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）22-0226-01
EffectofEnvironmentalImpactAssessmentonForestryDevelopment
WANG Lin
（Xinming Wood and Bamboo Inspection Station in Anhui Province，Huangshan Anhui 245700）
AbstractThe paper expounded the effect of environmental impact assessment on forestry development，including analysis of forestry project，environmental present assessment，environmental prediction assessment，environmental risk assessment，environment economy loss-benefit assessment and so on，and pointed out the effect and importance of evaluation system to maintain forestry sustainable development，so as to provide theory and method for environmental impact assessment of forestry project.
Key wordsenvironmental impact assessment; forestry development; effect
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源環(huán)境已逐漸被大規(guī)模地開發(fā)和利用。我國的生態(tài)環(huán)境整體比較脆弱，尤其是森林資源短缺、林業(yè)管理弱化、項(xiàng)目規(guī)劃不合理、負(fù)面環(huán)境影響突出等問題，林業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響[1-3]。因此，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)各種林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)已成為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的一項(xiàng)重要任務(wù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。在林業(yè)發(fā)展中實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，必須以林業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以有關(guān)方針、政策、技術(shù)規(guī)定為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，從而達(dá)到保障林業(yè)生態(tài)安全、促進(jìn)合理開發(fā)與利用林業(yè)資源、解決發(fā)展與環(huán)境矛盾的目的[4]。
1林業(yè)項(xiàng)目分析
基于林業(yè)項(xiàng)目的研究背景、由來、實(shí)施目的、類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的概括評(píng)價(jià)，從而根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)級(jí)別和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。通過公共參與調(diào)查，初步了解項(xiàng)目的影響力[5]。研究建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)文件，開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查，進(jìn)行初步的工程分析，篩選環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)，明確各專項(xiàng)評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，均可為后續(xù)的環(huán)評(píng)工作提供依據(jù)和全面、可靠的基礎(chǔ)資料。
2林業(yè)項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
對(duì)即將實(shí)施的林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括林業(yè)用地、項(xiàng)目區(qū)域概況、工程項(xiàng)目發(fā)展概況等方面內(nèi)容。在調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目的功能區(qū)進(jìn)行分析，如分析項(xiàng)目建設(shè)地是否符合各項(xiàng)環(huán)境功能要求，可為項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性提供依據(jù)[6]。針對(duì)項(xiàng)目功能區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題并進(jìn)行分類，如建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成重大影響或輕度影響，可為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理奠定基礎(chǔ)。
3林業(yè)項(xiàng)目環(huán)境預(yù)測評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境預(yù)測評(píng)價(jià)是整體工作的重點(diǎn)，主要是事先估計(jì)擬建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境因子變化的量和空間范圍以及環(huán)境因子變化發(fā)生的機(jī)率與實(shí)踐的推測。分析各評(píng)價(jià)項(xiàng)目中可能存在的污染特征，參照相關(guān)環(huán)評(píng)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定各污染因子的污染等級(jí)，如地表水、地下水、空氣、噪聲、固體廢棄物等。識(shí)別和分析項(xiàng)目建設(shè)、工程生產(chǎn)等活動(dòng)對(duì)生態(tài)、生物等的環(huán)境影響，評(píng)估可能產(chǎn)生環(huán)境影響的時(shí)間、范圍及生態(tài)效應(yīng)等，如工程建設(shè)可能造成的區(qū)域性影響、社會(huì)性影響等[7]。根據(jù)預(yù)測評(píng)價(jià)結(jié)果，分析可能受到項(xiàng)目建設(shè)影響的環(huán)境要素，以及項(xiàng)目對(duì)這些要素及其實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)與區(qū)域環(huán)境的相容性、建設(shè)項(xiàng)目方案的合理性，及其可持續(xù)發(fā)展的可能性。由此提出對(duì)應(yīng)的解決措施，針對(duì)可能產(chǎn)生的污染進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)擬定的項(xiàng)目布局進(jìn)行改革，可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)[8]。
4林業(yè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
林業(yè)資源作為生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)特殊的主體，一些自然因素、人為因素、技術(shù)因素和市場因等均會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響，因而須對(duì)林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[9-10]。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，以及項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞和自然災(zāi)害），評(píng)價(jià)各因素所造成的環(huán)境影響和損害程度，由此提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，并反饋于工程建設(shè)，以使項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
5林業(yè)項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)
各種項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的目的是獲得效益和維持發(fā)展，林業(yè)項(xiàng)目也不例外。林業(yè)是環(huán)境建設(shè)的主體，維持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本保障。林業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，通過公共參與，調(diào)查項(xiàng)目可能產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等，由此體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的可行性和運(yùn)行效果。
6結(jié)語
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)中始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針，根據(jù)森林資源和林業(yè)的重要性及目前的嚴(yán)峻情況，應(yīng)該針對(duì)每個(gè)林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主體，以及區(qū)域環(huán)境的過去、現(xiàn)狀和未來進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出減緩、控制可能造成負(fù)面環(huán)境影響的工程措施，降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)過程做出優(yōu)化選擇。通過提出可行性建議或替代性方案，使林業(yè)經(jīng)營以最小的環(huán)境成本提高最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
7參考文獻(xiàn)
[1] 龐靖鵬.我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展展望[J].哈爾濱師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報(bào)，2003，19（6）：96-99.
[2] 劉東蘭，鄭小賢，李金良.森林經(jīng)營環(huán)境影響評(píng)價(jià)的探討[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，26（2）：16-20.
[3] 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院.環(huán)境影響評(píng)價(jià)典型實(shí)例[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2002.
[4] 程吉宏，王晶日.區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中土地使用生態(tài)適宜性分析[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2002，28（4）：52-54.
[5] 國家環(huán)境保護(hù)總局監(jiān)督管理局.中國環(huán)境影響評(píng)價(jià)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2000.
[6] 戴壽連，張駿，朱錦茹，等.浙江省林業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（6）：3411-3415.
[7] 王國申，朱金兆.區(qū)域性防護(hù)林體系的環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，1995，17（4）：111-117.
[8] 鐘恢明，周慶華，高山明，等.農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的探討[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，6（1）：85-89.
Abstract: Discussed the significance of land use general planning's environmental impact assessment in theory and practice,focused on land use general planning's environmental impact assessment methods. Then use multi-indicate synthetical evaluation and "zero indicate" to assess the envirment impact of Lijiang, analyze land use change of Lijiang environmental impact. Through the results,gave same suggestion and its applying and adjustment.
關(guān)鍵詞： 土地利用總體規(guī)劃；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法
Key words: land use general planning；environment influence assessment；multi-indicate synthetical evaluation
中圖分類號(hào)：TU981 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0112-02
0 引言
最近幾年才開始的一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度，即土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)的意義。開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容是科學(xué)合理的確定該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系對(duì)全面評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響及其程度具有非常重要的作用。可是，我國在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面起步較晚，土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響比較復(fù)雜，尤其是在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建還存在一些問題。由于土地利用總體規(guī)劃主要針對(duì)區(qū)域的空間布局和土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，所以，對(duì)“土地利用方式變化”引起的環(huán)境變化，成為規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響。進(jìn)而對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。鑒此，本文以麗江市為例，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)理論，采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法和“零方案”法對(duì)麗江市土地利用總體規(guī)劃環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，期許對(duì)相關(guān)研究有一些值得借鑒的地方。
1 數(shù)據(jù)出處及評(píng)價(jià)方法
1.1 數(shù)據(jù)出處 《麗江市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》提供了土地?cái)?shù)據(jù)，麗江市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為我們提供了人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
1.2 研究方法 本規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行。通過評(píng)價(jià)土地利用總體規(guī)劃方案對(duì)所在區(qū)域的生態(tài)、環(huán)境和自然資源三個(gè)方面的主要影響，并與“零方案”進(jìn)行比較，進(jìn)而得到本規(guī)劃方案是否可實(shí)施的結(jié)論。
零方案，即規(guī)劃基期方案，也即無行動(dòng)方案，它體現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境的原始狀態(tài)，通過規(guī)劃方案的土地利用綜合環(huán)境影響度值與零方案之間的比較，若規(guī)劃的綜合環(huán)境影響度值大于零方案，那么規(guī)劃就可以實(shí)施。
2 多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法
把對(duì)被評(píng)價(jià)事物多個(gè)不同方面且量綱不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化成無量綱的相對(duì)評(píng)價(jià)值，并綜合這些評(píng)價(jià)值來得出對(duì)該事物的一個(gè)整體評(píng)價(jià)方法稱為多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法。一般思路包括：①選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建指標(biāo)體系；②明確指標(biāo)權(quán)重；③將指標(biāo)進(jìn)行無量化處理；④對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值進(jìn)行合成。
2.1 構(gòu)建指標(biāo)體系 考慮到麗江市土地利用特點(diǎn)，確定麗江市土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系如表1所示。指標(biāo)分為3個(gè)層次，第一層次為土地利用綜合環(huán)境影響度A1，第二層次為生態(tài)指標(biāo)B1、環(huán)境指標(biāo)B2和自然資源指標(biāo)B3，第三層次是具體評(píng)價(jià)指標(biāo)C。
2.2 明確指標(biāo)權(quán)重 本文的指標(biāo)權(quán)重是通過參差分析法與專家咨詢法來確定的，請(qǐng)對(duì)該區(qū)域的社會(huì)情況和自然環(huán)境比較了解的專家進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)重要性的評(píng)價(jià)，并進(jìn)行一致性的核對(duì)。
構(gòu)建判斷矩陣XnXn。因?yàn)橛绊懸蛩豖，對(duì)目標(biāo)層A的影響程度不同，所以，采用成對(duì)比較，即每次選取兩個(gè)因素，用0-1數(shù)字標(biāo)度表示其相對(duì)重要程度，得出對(duì)目標(biāo)I相對(duì)重要性的各個(gè)影響因素的判斷矩陣XnXn，如表2。
其中，決策層I中的不同影響因素用Xi（i=1，2…n）表示，元素Xii=l，Xij=1/Xji。
根據(jù)專家對(duì)各影響因素Xi相對(duì)于目標(biāo)I的重要性判斷，得出矩陣中元素Xij的取值。
2.3 無量綱化指標(biāo)值 進(jìn)行無量鋼化處理是因?yàn)楦鱾€(gè)指標(biāo)的單位、數(shù)量級(jí)和量綱不一樣。有益指標(biāo)（即越大越好）和成本指標(biāo)（即越小越好），通常同時(shí)出現(xiàn)在指標(biāo)層中，效益指標(biāo)Xij一般用成本指標(biāo)的倒數(shù)表示。
2.4 各級(jí)指標(biāo)的綜合集成 是通過所屬下級(jí)指標(biāo)層指標(biāo)值進(jìn)行加權(quán)運(yùn)算求得，即指標(biāo)層指標(biāo)值和準(zhǔn)則層指標(biāo)值是一種加權(quán)求和的關(guān)系。
3 實(shí)例分析
3.1 麗江市概況 麗江市位于青藏高原東南緣，金沙江中游，滇西北高原，“三江并流”區(qū)域，山巒高聳，峽谷深嵌，江河跌宕，源遠(yuǎn)流長。海拔高差在四千米以上。獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件，造就了該地區(qū)氣候類型的多樣性，兼具暖性、暖濕性、溫涼性、北亞熱帶和寒溫性等垂直氣候帶。近幾年來隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，市域重點(diǎn)水域得以保護(hù)、水質(zhì)趨穩(wěn)定；重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)基本功能基本穩(wěn)定，自然生態(tài)環(huán)境總體情況優(yōu)良。
3.2 指標(biāo)值的確定 麗江市土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響的各個(gè)指標(biāo)值，是經(jīng)過篩選、計(jì)算、專家評(píng)分和提取規(guī)劃文本中的各項(xiàng)發(fā)展和保護(hù)目標(biāo)得出。見下表：
3.3 評(píng)價(jià)分析過程 本論文層次分析法來確定指標(biāo)權(quán)重，得到結(jié)果如下：
以下結(jié)果（表8）是對(duì)指標(biāo)層進(jìn)行無量綱化處理后得到的。
下述結(jié)果（表9）即為對(duì)各指標(biāo)依據(jù)其組合權(quán)重進(jìn)行逐層加權(quán)求和得到的。
3.4 評(píng)價(jià)結(jié)果及分析
3.4.1 評(píng)價(jià)結(jié)果 由以上數(shù)據(jù)結(jié)果與零方案進(jìn)行的對(duì)比可以得出，麗江市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）的實(shí)施方案可行，并對(duì)規(guī)劃區(qū)域的綜合環(huán)境有明顯的改善作用。
3.4.2 評(píng)價(jià)結(jié)果分析 針對(duì)麗江市規(guī)劃方案，我們設(shè)立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過對(duì)各指標(biāo)定量分析得到，麗江市評(píng)價(jià)體系中準(zhǔn)則層——生態(tài)（B1）綜合值和自然資源（B3）的綜合值與零方案相比都有所提高，森林覆蓋率的增加改善了生態(tài)環(huán)境，使麗江市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了麗江市生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，同時(shí)也改善了麗江市的環(huán)境狀況。這說明了規(guī)劃的實(shí)施對(duì)麗江市的環(huán)境有正面影響?？墒菧?zhǔn)則層——環(huán)境（B2）的綜合值有所降低，主要原因是考慮到伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化率的不斷提高，工業(yè)和人口也會(huì)相應(yīng)的增加，隨之而來的是工業(yè)廢氣排放量的增長，這將會(huì)對(duì)麗江市的水和大氣環(huán)境總體質(zhì)量帶來相對(duì)的負(fù)面影響。
綜上所述，規(guī)劃期間，重點(diǎn)開展中低產(chǎn)田改造、土地整理復(fù)墾，適度進(jìn)行土地開發(fā)，是不會(huì)造成新的土地退化；居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)在規(guī)模和布局上需要進(jìn)行節(jié)約集約布置，要想環(huán)境得到有效控制，還需在建筑過程中嚴(yán)格按照環(huán)保要求實(shí)施。
4 結(jié)論
本論文利用多因素綜合評(píng)價(jià)法，結(jié)合了麗江市當(dāng)?shù)氐幕緺顩r，對(duì)麗江市進(jìn)行了土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)在使環(huán)境質(zhì)量和資源供需狀況得以改善的前提下，還考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和速度。因此它不僅使麗江市的資源得到合理的開發(fā)利用，還保證了麗江市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳文波，趙小敏，武春友.土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論與方法初探.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2006.2
[2]孫達(dá)峰.土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[D].東北師范大學(xué)，2008.
關(guān)鍵詞：商務(wù)中心區(qū) 發(fā)展評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
中圖分類號(hào)：C812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-5954（2011）08-56-03
北京市已把商務(wù)中心區(qū)（CBD）建設(shè)作為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、擴(kuò)大對(duì)外開放程度、提高城市知名度和國際影響力、增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要舉措。但如何對(duì)發(fā)展程度高低、發(fā)展趨勢優(yōu)劣以及發(fā)揮作用大小進(jìn)行量化監(jiān)測和評(píng)價(jià)，是北京商務(wù)中心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究面臨的一個(gè)新問題，本課題希望在此領(lǐng)域有所突破。
一、國際商務(wù)中心區(qū)理論研究成果借鑒
商務(wù)中心區(qū)發(fā)展有其自身特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展?jié)摿椭行膮^(qū)轉(zhuǎn)移與衰退風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)，是CBD評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與其他功能區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要區(qū)別。在此，對(duì)國外相關(guān)研究理論和評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取作簡要介紹。
（一）CBD發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)
相關(guān)研究成果主要從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際化水平等方面綜合評(píng)價(jià)CBD發(fā)展?fàn)顩r。
注重經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，因?yàn)镃BD賴以生存的條件與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)地位有著重要的依存關(guān)系，只有具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城市才能發(fā)展CBD，反之，CBD優(yōu)勢促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，CBD與城市經(jīng)濟(jì)之間是互動(dòng)的關(guān)系。
關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)，因?yàn)閲H大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律符合配第-克拉克定理。即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)有規(guī)律的升級(jí)化變動(dòng)。勞動(dòng)力出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移，逐步從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。
關(guān)注國際化水平，因?yàn)橹挥性谑澜缁騾^(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有重要影響力的城市才更有利于CBD的集聚和發(fā)展壯大。而跨國公司總部或地區(qū)總部，以及金融機(jī)構(gòu)的聚集程度，反映了CBD對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)，甚至全球的物質(zhì)流、能量流、信息流、資金流、人才流的控制和調(diào)度能力。
（二）CBD發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)
國外相關(guān)研究多采用容積率指標(biāo)反映CBD區(qū)域發(fā)展的空間潛力。商務(wù)中心區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，土地利用集約程度、土地利用效益、土地需求量、土地稀缺程度、規(guī)劃控制程度均高于其他區(qū)域。提高商務(wù)中心區(qū)容積率可以提高土地利用效益，但建筑容量增大會(huì)帶來建筑環(huán)境劣化，降低使用舒適度。為做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相協(xié)調(diào)，城市規(guī)劃中的容積率存在客觀上的最合理值。西方發(fā)達(dá)國家成熟CBD的容積率在3～7左右。在寸土寸金的CBD，容積率是反映區(qū)域地理拓展空間和利潤提升空間的重要指標(biāo)，但是受客觀條件限制，目前，該指標(biāo)數(shù)據(jù)采集存在較大難度，考慮暫不納入北京CBD發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（三）CBD轉(zhuǎn)移及衰退風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
關(guān)注CBD發(fā)展的同時(shí)，我們不能忽視各種不利因素對(duì)CBD建設(shè)的影響。目前，國際發(fā)達(dá)城市中心區(qū)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已集聚到相當(dāng)規(guī)模，CBD人口壓力過大、發(fā)展空間和資源承載力有限、社會(huì)管理難度增加、商務(wù)成本過高等問題逐漸顯現(xiàn)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象使得區(qū)域功能向外擴(kuò)散成為必然。上世紀(jì)80年代，紐約、巴黎、倫敦、東京在具有相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢的城市邊緣區(qū)形成了新的功能中心――副都心①，與CBD核心區(qū)在空間上相互呼應(yīng)，在功能上相互補(bǔ)充。雙核或多核發(fā)展是國際大都市城市功能演變的普遍過程，區(qū)位演變大致經(jīng)歷三個(gè)階段（見圖1）。
副都心吸引CBD人口、產(chǎn)業(yè)逐步外移，一些城市CBD呈現(xiàn)功能升級(jí)與高度專業(yè)化趨勢，而另一些城市CBD功能卻出現(xiàn)衰退。CBD的變遷是有征兆的，國際學(xué)術(shù)界最早用計(jì)量方法界定CBD發(fā)展結(jié)構(gòu)的研究成果當(dāng)屬墨菲和萬斯的CBD指數(shù)。該指數(shù)包括CBHI（商務(wù)中心高度指數(shù)）和CBII（商務(wù)中心強(qiáng)度指數(shù)）②，并將CBHI≥1；CBII≥50%的周圍街道所包含的連續(xù)街區(qū)，認(rèn)定為CBD。墨菲和萬斯指數(shù)的監(jiān)測原理是：如果在CBD周邊地區(qū)測度到CBHI≥1且CBII≥50％，而原CBD中CBHI
邁克爾?波特提出產(chǎn)業(yè)競爭階段理論。他認(rèn)為，國家、城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般要經(jīng)歷四個(gè)階段，即生產(chǎn)要素導(dǎo)向（factor-driven）階段、投資導(dǎo)向（investment-driven）階段、創(chuàng)新導(dǎo)向（innovation-driven）階段和富裕導(dǎo)向（wealth-driven）階段（見圖2）。前三個(gè)階段是區(qū)域競爭力提升的主要力量，第四階段則是發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，有可能走下坡路。
一國或區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不一定是直線前進(jìn)的過程，既可以跨越式發(fā)展，也可以循環(huán)發(fā)展。如由生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段直接走向創(chuàng)新導(dǎo)向階段實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，由富裕導(dǎo)向階段走向生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段或投資導(dǎo)向階段實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是：區(qū)域產(chǎn)業(yè)如果僅停留在生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段，就無法持續(xù)提高競爭力；一旦進(jìn)入富裕導(dǎo)向階段而不及時(shí)創(chuàng)新調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展遲早會(huì)走下坡路。因此，關(guān)注CBD生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)是波特產(chǎn)業(yè)研究理論給予本文的重要啟示。
不論是國際CBD評(píng)價(jià)研究的基本理論，還是北京CBD發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)和未來需求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、設(shè)施完善程度、人力資源狀況、科技創(chuàng)新能力及企業(yè)國際化水平都應(yīng)作為評(píng)價(jià)研究的重要內(nèi)容，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)圍繞此內(nèi)容設(shè)置。
二、指標(biāo)體系構(gòu)建思路
（一）確定評(píng)價(jià)角度及指標(biāo)體系框架
北京CBD發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求和功能區(qū)特點(diǎn)，吸收國際CBD評(píng)價(jià)研究的有益經(jīng)驗(yàn)，從核心競爭力、基礎(chǔ)競爭力和輔助競爭力三個(gè)方面，科學(xué)反映北京CBD的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢。其中，核心競爭力集中反映區(qū)域競爭力強(qiáng)弱，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果，具體涵蓋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)發(fā)展等評(píng)價(jià)內(nèi)容；基礎(chǔ)競爭力對(duì)核心競爭力的提高具有支撐作用，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保障。評(píng)價(jià)領(lǐng)域應(yīng)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和人力資源狀況；輔助競爭力又叫初始競爭力，主要體現(xiàn)區(qū)域自然優(yōu)勢，包括環(huán)境和資源狀況等。北京CBD以國際商務(wù)活動(dòng)為主，因此此部分評(píng)價(jià)以商務(wù)環(huán)境為主。
（二）指標(biāo)體系說明
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展
商務(wù)中心區(qū)是市場經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)樞紐，經(jīng)濟(jì)是其規(guī)劃發(fā)展的重要內(nèi)容。為了反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)層下設(shè)立了經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展四個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域?qū)印?/p>
經(jīng)濟(jì)規(guī)模。具體選擇了“區(qū)域GDP增長率”、“區(qū)域GDP對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率”兩項(xiàng)指標(biāo)。區(qū)域GDP增長率用來衡量功能區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的速度，功能區(qū)吸引、占領(lǐng)和控制資源的潛力及持續(xù)率；區(qū)域GDP對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率反映CBD經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)，突出CBD的首都經(jīng)濟(jì)增長極概念。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。決定著功能區(qū)未來發(fā)展的走向和趨勢，是監(jiān)測區(qū)域功能轉(zhuǎn)移和衰退的重要指標(biāo)。設(shè)置“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占區(qū)域GDP的比重”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占區(qū)域GDP的比重”指標(biāo)來反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)效益。CBD產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有高級(jí)化趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型特點(diǎn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置“萬元GDP能耗”和“萬元GDP水耗”指標(biāo)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源利用水平加以評(píng)價(jià)，同時(shí)也可與其他功能區(qū)進(jìn)行橫向比較，反映不同功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響。
企業(yè)發(fā)展。本評(píng)價(jià)體系設(shè)置“入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)增長率”、“企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率”。前者反映功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和吸引能力；后者反映功能區(qū)企業(yè)的經(jīng)營水平。此外，還設(shè)置了“三資企業(yè)收入比重”指標(biāo)對(duì)外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，以評(píng)價(jià)功能區(qū)國際化發(fā)展水平。
2.社會(huì)發(fā)展
社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)涵蓋內(nèi)容較廣，應(yīng)涉及勞動(dòng)力就業(yè)、城市設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市秩序維護(hù)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各方面。但考慮目前北京商務(wù)中心區(qū)仍處于投資導(dǎo)向發(fā)展階段，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能是現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展和建設(shè)的主要思路。因此，評(píng)價(jià)體系設(shè)置“基礎(chǔ)設(shè)施投資額增長率”指標(biāo)，直接對(duì)區(qū)域建設(shè)投入規(guī)模變動(dòng)趨勢進(jìn)行監(jiān)測，并間接反映城市建設(shè)基礎(chǔ)條件的完備程度。此外，北京CBD發(fā)展正處于上升階段，產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)力吸納能力持續(xù)增長是區(qū)域發(fā)展的另一突出特點(diǎn)。且學(xué)術(shù)界對(duì)國際CBD的發(fā)展評(píng)價(jià)也比較關(guān)注就業(yè)指標(biāo)，因此設(shè)置“從業(yè)人員增長率”、“第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重”、“外籍及港澳臺(tái)人員占區(qū)域從業(yè)人員比重”、“專業(yè)技術(shù)人員占區(qū)域從業(yè)人員比重”以反映區(qū)域人力資本狀況和結(jié)構(gòu)。
需要說明的是，由于反映區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、社會(huì)事業(yè)等方面的指標(biāo)存在較大缺口，數(shù)據(jù)采集難度較大，故指標(biāo)體系暫不考慮上述評(píng)價(jià)內(nèi)容，待今后加以完善。
3.區(qū)域環(huán)境
北京CBD經(jīng)濟(jì)功能定位是建成集辦公、會(huì)展、酒店、居住及文化娛樂為一體的國際商務(wù)區(qū)。區(qū)域環(huán)境建設(shè)一方面要努力改善區(qū)域商務(wù)設(shè)施條件，提供高效、快捷的商務(wù)配套服務(wù)；另一方面還要有效控制商務(wù)成本的增長。對(duì)于城市中心區(qū)來說，發(fā)展空間有限，人口產(chǎn)業(yè)集聚，房地產(chǎn)開發(fā)需求增長，會(huì)迅速帶動(dòng)商務(wù)成本擴(kuò)張，雖然一定水平的商務(wù)成本能夠有效進(jìn)行行業(yè)篩選，吸引較高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，但過高的成本會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚形成壓力，并影響產(chǎn)業(yè)的外遷和區(qū)域功能的轉(zhuǎn)移。香港商務(wù)中心區(qū)就面臨過這樣的問題。因此，評(píng)價(jià)體系從商務(wù)設(shè)施、商務(wù)成本兩個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域進(jìn)行研究，分別設(shè)置“寫字樓建成面積增長率”、“星級(jí)賓館出租率”、“零售餐飲企業(yè)營業(yè)面積增長率”三個(gè)指標(biāo)反映商務(wù)活動(dòng)服務(wù)和接待能力，設(shè)置“商品房銷售價(jià)格指數(shù)”、“商品房租賃價(jià)格指數(shù)”監(jiān)測區(qū)域商務(wù)成本變動(dòng)趨勢。
三、指標(biāo)體系權(quán)重
按照“層次分析法”，我們分層設(shè)計(jì)了專家打分矩陣，請(qǐng)若干專家對(duì)每一層指標(biāo)重要性進(jìn)行兩兩比較，將比較所得的標(biāo)度值作為矩陣的元素，然后運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算各判斷矩陣的最大特征值及其所對(duì)應(yīng)的特征向量，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，將最大特征向量進(jìn)行歸一化處理后，即得到北京商務(wù)中心區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各層指標(biāo)的權(quán)重（見下表）。
注
①根據(jù)克里斯塔勒的中心地理論，城市副都心是城市邊緣區(qū)域的中心，是以CBD為核心的六邊形的頂點(diǎn)，具有一定的區(qū)域中心腹地范圍，其地理位置往往是位于交通樞紐地區(qū)，具有相對(duì)較高的可達(dá)性。
②計(jì)算公式為：CBHI=中心商務(wù)用地建筑面積總和/總建筑基底面積。CBII=中心商務(wù)用地建筑面積總和/總建筑面積＊100%。計(jì)算方法為：測出商業(yè)區(qū)內(nèi)主要街道的相對(duì)長度，用臨街兩側(cè)商業(yè)部門所有鋪面（樓層分開計(jì)算）與臨街方向的長度之比來計(jì)算CBHI，用商業(yè)部門占街道兩側(cè)房屋總數(shù)的百分比計(jì)算CBII。若CBHI≥1且CBII≥50％，說明該街道已符合中心商業(yè)區(qū)的特征。
參考文獻(xiàn)
區(qū)域形象是指某一區(qū)域內(nèi)外的公眾對(duì)一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、生態(tài)、人文等各方面的整體印象和綜合評(píng)價(jià)，是區(qū)域社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)和公眾參與以及各種活動(dòng)與傳播的力量，強(qiáng)化區(qū)域精神理念，累計(jì)區(qū)域形象價(jià)值，增強(qiáng)區(qū)域的凝聚力與吸引力，改善區(qū)域發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。
區(qū)域形象有豐富的內(nèi)涵。它由區(qū)域環(huán)境、區(qū)域行為和區(qū)域精神三部分組成。區(qū)域環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，區(qū)域環(huán)境是區(qū)域形象的最直觀部分，是區(qū)域形象的外在表現(xiàn)，展現(xiàn)了區(qū)域的整體風(fēng)貌。自然環(huán)境是具有區(qū)域特色的自然資源，是一個(gè)區(qū)域獨(dú)有的寶貴財(cái)富。社會(huì)環(huán)境包括城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人文景觀、公眾衛(wèi)生健康狀況、文化環(huán)境和文化氛圍等。區(qū)域行為包括政府行為、企業(yè)行為和民眾行為。政府行為是區(qū)域形象的代表，民眾行為是區(qū)域行為的主體。企業(yè)行為包括企業(yè)家與員工的素質(zhì)與行為、經(jīng)濟(jì)效益狀況、產(chǎn)品的品牌及參與社會(huì)公益活動(dòng)情況等。區(qū)域精神是區(qū)域獨(dú)特的價(jià)值觀、文化內(nèi)涵的集中濃縮，是區(qū)域形象的核心，它對(duì)內(nèi)部公眾產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，對(duì)外部公眾產(chǎn)生巨大的吸引力，集聚區(qū)內(nèi)外力量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、區(qū)域形象塑造的重要性
區(qū)域形象是區(qū)域參與競爭的武器、推介自我的工具、擴(kuò)大影響的引力、對(duì)外溝通的旗子。一個(gè)地區(qū)良好的區(qū)域形象，對(duì)區(qū)域自身及所在國家，都是一種寶貴的資源。它不但能折射出區(qū)域的魅力和吸引力，還能形成一種強(qiáng)大的凝聚力、輻射力，成為擴(kuò)大對(duì)外交往、吸引投資與游人的“金字招牌”，是可以轉(zhuǎn)化為有形財(cái)富的巨大無形財(cái)富。區(qū)域形象塑造是對(duì)原有的區(qū)域形象重新概括和適當(dāng)提升，是對(duì)區(qū)域形象的計(jì)劃安排，區(qū)域形象塑造的主要作用體現(xiàn)在：
首先，通過區(qū)域形象塑造，可以將區(qū)域中的亮點(diǎn)概括出來，加以發(fā)揚(yáng)和宣傳，提出符合區(qū)域發(fā)展方向的新亮點(diǎn)，提升區(qū)域品味，塑造區(qū)域品牌。區(qū)域品牌樹立后會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的外部效應(yīng)，能夠提高區(qū)域的知名度、美譽(yù)度，創(chuàng)造區(qū)域的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢。
其次，區(qū)域精神也利于增強(qiáng)本區(qū)內(nèi)各族人民的凝聚力，開發(fā)文化資源，使本區(qū)人民自覺形成健康向上的價(jià)值觀，利于區(qū)域居民的精神文明的提高。良好的區(qū)域形象對(duì)區(qū)域個(gè)體具有激勵(lì)作用，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，為區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)而努力。
最后，區(qū)域形象塑造能夠使現(xiàn)有的自然景觀進(jìn)一步人性化，向旅游者提供自然景物與旅游心理相協(xié)調(diào)的文化氛圍，將本地歷史文化遺存因素按照新時(shí)期的社會(huì)心理需求加以重新理解、消化、升華，使其擁有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的商品價(jià)值，以適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場的需求，有利于旅游資源的推廣，如云南省迪慶藏族自治州推出香格里拉就是非常成功的例子。
三、云南省區(qū)域形象塑造的有利條件
近年來云南省從文化角度提出建立民族文化大省的形象定位，經(jīng)過長期開發(fā)建設(shè)和精心培育，云南省旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，成效顯著。根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒和云南新聞網(wǎng)的數(shù)據(jù)，作為旅游大省的云南省，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，2008年旅游業(yè)仍創(chuàng)收660億元，2009年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入810億元，2010年旅游業(yè)總收入首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1006.83億元。區(qū)域旅游形象是區(qū)域形象的重要組成部分，甚至在很多情況下，區(qū)域旅游形象可以代替區(qū)域形象。考慮到云南省現(xiàn)在的整個(gè)綜合力量發(fā)展程度在全國居于后列，是比較落后、比較貧困的一個(gè)省份，更應(yīng)該充分利用自身優(yōu)勢，塑造民族文化大省的形象定位。云南省獨(dú)特的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：
（一）奇特的自然景色。
特殊的地理環(huán)境，使云南省具有奇特的自然奇觀，豐富的旅游資源，麗江古城、三江并流和石林是云南省擁有的世界遺產(chǎn)。云南省擁有“動(dòng)物王國”、“植物王國”和“藥材之鄉(xiāng)“的美譽(yù)，它不僅有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶植物種類，而且還有許多古老、衍生、特有的以及從國外引種的植物，這些資源幫助云南省塑造了旅游大省的形象。
（二）民族文化歷史悠久。
在云南省發(fā)現(xiàn)的古人類的化石，已經(jīng)有170萬年，有豐厚的文化積淀，此外，云南省特殊的地理環(huán)境、地理位置決定了其文化的豐富。云南省從古代到現(xiàn)在，人類南來北往，東來西進(jìn)，是大陸文化和海洋文化的交匯之處，是中原文化和南亞文化、阿拉伯文化乃至西方文化的交匯之處。云南省的各個(gè)地方可以看到東方、西方、南方、北方的各種文化。
（三）獨(dú)特的生產(chǎn)、生活方式。
云南省的地理、氣候條件很特殊，十里不同天，一山分四季。生活在這么特殊、不同的自然環(huán)境下的各個(gè)民族，幾千年來，形成了各自很獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式，也就是其獨(dú)特的文化。
這種情況在其它地方是很少見的，是云南省的特色。
（四）人類社會(huì)的博物館。
人類社會(huì)所經(jīng)歷過的原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、社會(huì)文化的遺跡，都可以在云南省找到，這在其它地方是很難看到的。云南省的各民族是富有創(chuàng)造力，創(chuàng)造了大量的對(duì)人類生產(chǎn)生活的發(fā)展具有重要影響的文化。
由于文化上的優(yōu)勢，云南省建設(shè)民族文化大省的構(gòu)思，是突出云南省特色、極具新意和文化深層次意義的一種戰(zhàn)略設(shè)想。云南省區(qū)域形象建設(shè)從時(shí)序上看不是最先，但是從水平、影響與效果角度考慮，卻具有后發(fā)優(yōu)勢。
四、云南省區(qū)域形象塑造對(duì)策建議
區(qū)域形象塑造是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，區(qū)域形象是區(qū)域間軟實(shí)力的競爭，塑造區(qū)域形象，需要各方面的投入，這些投入的回報(bào)周期較長，卻可以長期受益。云南省塑造區(qū)域形象應(yīng)從以下幾方面著手：
（一）充分利用云南省的資源優(yōu)勢和文化特色，塑造區(qū)域品牌。
云南省豐富而特色的資源以及獨(dú)特的地域文化有利于區(qū)域品牌的塑造。隨著知識(shí)時(shí)代的到來，越來越多的人對(duì)環(huán)保非常青睞，云南省應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，主打資源、文化大旗，深入實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”，加大滇池等九大高原湖泊和重點(diǎn)江河流域水污染防治力度，有效保護(hù)生物多樣性，有序開展“森林云南”建設(shè)，塑造適合的區(qū)域品牌，提高區(qū)域知名度。
（二）塑造農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)形象。
云南省優(yōu)越的氣候資源和豐富的生物資源塑造了農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)形象?；ɑ軋@林業(yè)、煙草、香料以及綠色保健品在全國的知名度較高，要繼續(xù)保持綠色農(nóng)產(chǎn)品無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的形象。
（三）重視企業(yè)形象塑造。
企業(yè)的形象好壞直接影響本地區(qū)形象，要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建立一批運(yùn)作良好的企業(yè)，以企業(yè)群體形象為核心，形成良好的企業(yè)形象。云南省現(xiàn)在煙草、礦業(yè)等行業(yè)有全國知名的企業(yè)，但總體來說，大企業(yè)數(shù)量較少，這也是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的原因，也不利于區(qū)域形象的推廣。通過培養(yǎng)一批企業(yè)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，形成企業(yè)品牌，提高本區(qū)域的形象。
（四）利用區(qū)域產(chǎn)品提升區(qū)域形象。
名牌產(chǎn)品對(duì)一個(gè)區(qū)域形象有很大的推動(dòng)作用。由于品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素，所以品牌的成功是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力和推進(jìn)器。品牌的容量大，凝聚力強(qiáng)，尤其是成為馳名商標(biāo)的品牌，有著強(qiáng)大的生命力，具有非凡的繁殖能力和擴(kuò)展能力。要加大名牌產(chǎn)品的培育力度，利用它提升區(qū)域形象。
（五）塑造社區(qū)與居民形象。
社區(qū)與居民形象是區(qū)域形象不可分割的重要組成部分，直接決定一個(gè)區(qū)域的文明程度。社區(qū)形象靠公眾行為來塑造，在社區(qū)內(nèi)通過健康有益的公共活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，使社區(qū)成為群眾高質(zhì)量生活和安居樂業(yè)的家園。要引導(dǎo)居民增強(qiáng)文明意識(shí)、開放意識(shí)和市場觀念，讓每個(gè)人都意識(shí)到自己是云南省形象的代表，以良好的精神風(fēng)貌自覺維護(hù)云南省的區(qū)域形象。
（六）宣傳和傳播區(qū)域新形象。
搞好區(qū)域的大眾文化、大眾體育和娛樂活動(dòng)，是宣傳和提高區(qū)域形象的一個(gè)手段，也是提高區(qū)域內(nèi)群眾文化素質(zhì)和欣賞水平的一個(gè)方面。在得到區(qū)域內(nèi)大眾認(rèn)可的同時(shí)，要通過一定的營銷手段向外界介紹。相對(duì)于其他旅游省份，尤其是沿海城市，云南省的宣傳意識(shí)不夠，區(qū)域形象管理環(huán)節(jié)薄弱，并未建立起全程管理和將區(qū)域視為產(chǎn)品營銷的觀念，需要加大這方面的投入。
（七）發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。
影響因素分析從淺層地溫能的兩類開發(fā)方式分析，淺層地溫能地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題、淺層地溫能開發(fā)層的儲(chǔ)水空間（第四系及含水層）、淺層地溫能開發(fā)層的儲(chǔ)水能力（水量環(huán)境）及影響淺層地溫能開發(fā)設(shè)備運(yùn)行的地下水水質(zhì)環(huán)境。地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題包括的內(nèi)容很多，在拉薩市對(duì)淺層地溫能開發(fā)有影響的因素主要地形坡度、區(qū)域地殼穩(wěn)定性、各種地質(zhì)災(zāi)害。人類生存與工程活動(dòng)適宜在一定的地形坡度區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，人們耕種、建筑各類構(gòu)筑物都適宜。地形坡度大于這個(gè)區(qū)域，人類的生活成本就會(huì)大幅增加，甚至是不可能生存。對(duì)于淺層地溫能的開發(fā)也不例外，淺層地溫能開發(fā)的適宜坡度應(yīng)為0-35°，在這個(gè)地形坡度內(nèi)，其坡度越小，其開發(fā)成本也會(huì)越小。區(qū)域地殼穩(wěn)定性對(duì)淺層地溫的開發(fā)影響也比較顯著，在地震活動(dòng)頻繁，地震烈度較大的區(qū)域內(nèi)，開發(fā)淺層地溫能的建設(shè)及各種設(shè)施均會(huì)受到影響。地質(zhì)災(zāi)害存在及其危險(xiǎn)區(qū)域影響地面地表的各類建筑物，同樣也影響淺層地溫能的開發(fā)區(qū)。因此，地質(zhì)環(huán)境背景影響因素中，地形坡度越小，其淺層地溫能的開發(fā)條件越好；地震活動(dòng)頻率越小、地震烈度越小，越適宜于淺層地溫能的開發(fā)。在滑坡、崩塌、泥石流、塌陷及不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地段及其危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，淺層地溫能的開發(fā)條件差，地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)外，淺層地溫能的開發(fā)條件好。淺層地溫能蘊(yùn)藏于地表以下一定深度范圍內(nèi)巖土體、地下水和地表水中，第四系松散層其儲(chǔ)水能力強(qiáng)，滲透系數(shù)大，便于熱交換；其厚度越大，熱交換量越多。因此第四系厚度及含水層總厚度對(duì)淺層地溫能開發(fā)的影響較大，其厚度大，有利于淺層地溫能的開發(fā)。但是第四系中卵石層的存在對(duì)地埋管熱泵式開發(fā)較為不利，地埋管熱泵式開發(fā)要求第四系中卵石層厚度要小，卵石層厚度越小對(duì)地埋管熱泵式開發(fā)條件越好。淺層地溫能開發(fā)層的儲(chǔ)水能力（水量環(huán)境）方面，在儲(chǔ)水能力強(qiáng)的巖土體中，直接利用地下水中蘊(yùn)藏的熱量，進(jìn)行淺層地溫能開發(fā)，因此含水層的單位涌水量越大，越有利于淺層地溫能的開發(fā)。當(dāng)?shù)谒南邓缮佑幸幌潞穸龋畬雍穸刃?，單位涌水量小時(shí)，可利用第四系松散層的儲(chǔ)水能力，利用地層吸水能力，交換巖土體中的熱量，達(dá)到開發(fā)淺層地溫能的目的。因此巖土體的回灌率越大，越利于開發(fā)淺層地溫能。地下水位年下降幅大小對(duì)淺層地溫能開發(fā)也有一定影響，其降幅越大，淺層地溫能的開發(fā)條件越差。地下水水質(zhì)環(huán)境情況對(duì)淺層地溫能開發(fā)影響主要在設(shè)備運(yùn)行方面。國家地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中將地下水質(zhì)量劃分為五類，一、二、三類水中各組分含量適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。隨著水質(zhì)類別的提高，水質(zhì)變差，水中渾濁度以及其它組分含量大，易沉淀于開發(fā)設(shè)備中，影響開發(fā)設(shè)備的運(yùn)行，對(duì)開發(fā)淺導(dǎo)溫能也不利；同樣地下水受污染與地下水易結(jié)垢也是影響開發(fā)設(shè)備的運(yùn)行，從而影響淺層地溫能的開發(fā)。
2地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因素層次分析法
2.1地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量影響因素的層次性影響地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的因子具有層次性特征。地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題、淺層地溫能開發(fā)層的儲(chǔ)水空間（第四系及含水層）、淺層地溫能開發(fā)層的儲(chǔ)水能力（水量環(huán)境）及地下水水質(zhì)環(huán)境是第一層次的因子，它們又包含有幾個(gè)第二層次的因子，如地質(zhì)環(huán)境背景條件包含地形坡度、區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地質(zhì)災(zāi)害等，而第二層次因子中又可能包含幾個(gè)第三層次甚至更低層次因子。為避免參評(píng)因子過多，致使各因子的權(quán)重分配過小，主要因子作用不突出，進(jìn)而造成評(píng)價(jià)結(jié)果失真，本次評(píng)價(jià)采用兩個(gè)層次評(píng)價(jià)（二級(jí)評(píng)價(jià)）即可。由于影響淺層地溫能開發(fā)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的因素較多，為突出主要因子的作用，避免參評(píng)因子過多造成評(píng)價(jià)結(jié)果失真，每個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)因子下以選取3個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)因子，共選取12個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化分級(jí)評(píng)價(jià)因子按其對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量正負(fù)效應(yīng)的不同可分為正效應(yīng)因子（正因子）和負(fù)效應(yīng)因子（負(fù)因子）。所謂正效應(yīng)因子指地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量隨因子指標(biāo)值的增大而變好，如單位涌水量等；負(fù)效應(yīng)因子指地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量隨因子指標(biāo)值的增大而變差，如地形坡度、區(qū)域穩(wěn)定性的地震烈度等等。正、負(fù)因子指標(biāo)的量化方法不同，負(fù)因子直接采用其特征值，正因子采用特征值倒數(shù)或其它變數(shù)。
2.2評(píng)價(jià)因子權(quán)值的確定地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)因子的貢獻(xiàn)大小不同，對(duì)各因子具有權(quán)衡輕重作用程度的數(shù)值稱為權(quán)值，因此求權(quán)值的過程就是對(duì)不同因子間重要性程度的分析過程。權(quán)值的確定有多種方法，如層次分析法、專家直接經(jīng)驗(yàn)法、調(diào)查統(tǒng)計(jì)法等。其中層次分析法是較為理想的分析方法，它是通過組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，集中群體智慧，對(duì)各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)重要性進(jìn)行評(píng)估打分，然后通過層次分析運(yùn)算得出各評(píng)價(jià)因子權(quán)重。拉薩市淺層地溫能開發(fā)綜合地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)因子權(quán)值采用層次分析法確定。
3模糊質(zhì)量指數(shù)與模糊數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建
3.1模糊質(zhì)量指數(shù)利用GIS的屬性賦值與空間分析，對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，在劃分出的每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，根據(jù)選定的地質(zhì)環(huán)境因子,建立因子隸屬度函數(shù)和評(píng)價(jià)矩陣,并進(jìn)行模糊綜合運(yùn)算，計(jì)算出各網(wǎng)格單元的模糊質(zhì)量指數(shù)（FQI）值，模糊質(zhì)量指數(shù)（FQI）值的大小反映劃分的網(wǎng)格內(nèi)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，F(xiàn)QI值越小，評(píng)價(jià)網(wǎng)格內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量越好，反之FQI值越大，評(píng)價(jià)網(wǎng)格內(nèi)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量越差。
3.2評(píng)價(jià)因子隸屬度的確定隸屬度是反映評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬于各種地質(zhì)環(huán)境狀態(tài)的程度，一般由隸屬函數(shù)確定，它是用來定量描述評(píng)價(jià)因子對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量級(jí)別隸屬程度大小的函數(shù)形式。由于影響地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因素的相互作用、影響及地質(zhì)環(huán)境本身的復(fù)雜性和模糊性特點(diǎn)，針對(duì)拉薩市地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量影響因素特征，構(gòu)造半梯形分布隸屬函數(shù)。下面以地質(zhì)環(huán)境背景與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害中的二級(jí)因子地形坡度為例構(gòu)建的隸屬函數(shù)。
4評(píng)價(jià)結(jié)果
通過對(duì)拉薩市淺層地溫能開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境影響因素的分析，構(gòu)建模糊數(shù)學(xué)模型,計(jì)算劃分的各網(wǎng)格單元的模糊質(zhì)量指數(shù)值(FQI)，利用MAPGIS的數(shù)字地面模型子系統(tǒng)，對(duì)拉薩市評(píng)價(jià)區(qū)繪制了模糊質(zhì)量指數(shù)等值線，劃分出環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分區(qū)圖。從拉薩市淺層地溫能地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)圖看出，開發(fā)淺層地溫能的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量差和較差區(qū)分布在山前和溝谷內(nèi)的滑坡、泥石流及崩塌分布區(qū)前緣，易于受地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量中等區(qū)位于較差區(qū)的，少量位地山前，該區(qū)受地質(zhì)災(zāi)的影響為中等。而地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好和優(yōu)等區(qū)分布于拉薩河谷兩岸，該區(qū)內(nèi)地形相對(duì)平坦，區(qū)域地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害少，第四系厚度大，水量豐富，地下水水質(zhì)較好，適宜于淺層地溫能開發(fā)。
5結(jié)語
1）影響淺層地溫能開發(fā)的地質(zhì)環(huán)境因素很多，本次評(píng)價(jià)第一層次考慮了地質(zhì)環(huán)境背景與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害、第四系及含水層環(huán)境、水量環(huán)境及水質(zhì)環(huán)境四大因素，第二層次選擇地形坡度、地質(zhì)災(zāi)害等十二個(gè)因素的影響。
2）本次評(píng)價(jià)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量是針對(duì)淺層地溫能開發(fā)利用方面而進(jìn)行，因其考慮的因素不同，針對(duì)的問題不同，因此與一般意義上的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量有所區(qū)別，評(píng)價(jià)的結(jié)果也不同。
