發(fā)布時間：2023-07-19 17:11:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目管理核心樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程。其核心是人口就業(yè)結構、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結構的變遷過程。2012年兩會上，總理在政府工作報告當中明確地說，在2011年我國的“城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化”，我國的城鎮(zhèn)化步入了正式的提速和發(fā)展軌道。
1．1城鎮(zhèn)化帶給建筑業(yè)的機遇
我國城鎮(zhèn)化提升的空間還很大，推進城鎮(zhèn)化建設必將有效的拉動市場需求，隨著第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步降低，二三產(chǎn)業(yè)的比重越來越高，其相關的市場總額將十分可觀，帶給了建筑行業(yè)巨大的發(fā)展機遇。
1)城鎮(zhèn)化意味著現(xiàn)有的城鄉(xiāng)居住格局的改變。農(nóng)村原有的獨門獨戶的獨立的居住格局將向系統(tǒng)的社區(qū)居住格局的轉變，不同的社區(qū)，通過共享水電、管道、供暖、清潔等市政建設工程等紐帶相互連接為一個整體。城鎮(zhèn)化意味著相關設施的全面升級，由原來獨戶格局向系統(tǒng)格局的發(fā)展。
2)城鎮(zhèn)化意味著居住需求的提升。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉移，將提出新的住房需求，其市場總額將十分可觀。
3)城鎮(zhèn)化對商業(yè)、服務、產(chǎn)業(yè)等居住配套實施提出了更高要求。城鎮(zhèn)化不是簡單地農(nóng)村拼湊，而是類似于城市的系統(tǒng)發(fā)展，需要商業(yè)、服務、產(chǎn)業(yè)等配套設施協(xié)調發(fā)展。
1．2城鎮(zhèn)化帶給建筑業(yè)的挑戰(zhàn)
我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段，但是這其中困難重重、情勢嚴峻。我國人口多、底子薄，耕地相對不足，勞動力素質偏低，在實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉變中，遇到很大程度上的制約。在我國，如何發(fā)展城鎮(zhèn)化，是一個沒有任何先例可循的全新事業(yè)。國外的城市化建設很少有與我國類似的情況，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，這是建筑行業(yè)面對的最大挑戰(zhàn)。同時，還存在著整體基礎建設低，規(guī)劃布局相對薄弱，城鎮(zhèn)資源環(huán)境承受壓力大，開發(fā)建設管理手段落后的缺陷。針對每個建筑個體而言，規(guī)模小，內容多，這些都是以前很少遇到的。面對我國城鎮(zhèn)化建設的，機遇與挑戰(zhàn)并存，建筑業(yè)需要分析城鎮(zhèn)化建筑市場的特征，把握機遇，克服存在的困難，著眼于事關建筑行業(yè)長遠發(fā)展的重大問題，不斷摸索、總結和創(chuàng)新，確保城鎮(zhèn)化建設的順利實施。
2城鎮(zhèn)化建設對項目工程管理提出了新的要求
項目工程管理就是建立一個合理利用和優(yōu)化配置工程資源的管理機制體系，使人、機、料、法和環(huán)等五大要素達到合理配置，協(xié)調統(tǒng)一的最佳狀態(tài)?？傮w來說，我國的項目工程管理取得了很大的成績，但隨著城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展，項目管理在提高建設質量、加快建設進度及提高投資效益方面的重要性日益彰顯，對工程管理者的專業(yè)化水平提出了更高要求?？梢哉f，城鎮(zhèn)化建設對傳統(tǒng)的項目工程管理提出了新的要求。從城鎮(zhèn)化建設帶給我國建筑行業(yè)的挑戰(zhàn)來看:
1)長遠規(guī)劃要求更高。城鎮(zhèn)化是一個長期過程，如果沒有科學合理的長遠規(guī)劃，就有可能出現(xiàn)邊拆邊建，造成極大的浪費。
2)可利用的資源有限。農(nóng)村地區(qū)建設存在著基礎差、底子薄、信息化水平低、技術工人素質低等問題，這些都是項目管理者需要面對和解決的困難。
3)工程項目管理模式由傳統(tǒng)的分包向打包的轉變。傳統(tǒng)的項目管理是將工程進一步細化，由不同的專業(yè)公司分別負責，但是城鎮(zhèn)化建設項目規(guī)模小，內容多，分包顯然不適合城鎮(zhèn)化項目管理，最好的是整體打包，一個承包商綜合負責一個城鎮(zhèn)建設的模式。
4)宜居環(huán)境要求更高。重視建筑的文化性、科學性和藝術性，這是對建筑行業(yè)最高的要求。建筑師不僅是蓋房子，更是建設城市，塑造未來的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。建筑行業(yè)應將新建筑的設計、歷史環(huán)境的保護、一般建筑的改建、古舊建筑的合理使用、城市和地區(qū)的整治、基礎設施的持續(xù)發(fā)展等，都納入工程項目管理中，創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境。
3創(chuàng)新工程項目管理
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力?？墒?，在我國的工程項目管理上，不合理的產(chǎn)業(yè)結構導致產(chǎn)能過剩、惡性競爭。同時，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式困擾著建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這些都影響著建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，堅持項目管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，確保風險的合理分散，保證工程質量和安全生產(chǎn)。
1)通過項目管理創(chuàng)新來提高企業(yè)的綜合集成服務能力，形成設計、采購、施工、試運行的一體化項目管理模式。工程總承包是國際通行的一種工程項目建設管理模式。在我國，由于工程總承包市場并不成熟，可以通過重視BT，BOT，PPP等工程發(fā)包和融資建設模式的應用，實現(xiàn)發(fā)揮承包商在設計、采購、施工管理等方面的優(yōu)化和創(chuàng)新作用。
2)通過推動建筑工業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化建造水平的提升。采用分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。建筑工業(yè)化是一種科學的大工業(yè)化生產(chǎn)方式，是通過建筑設計體系標準化、構配件生產(chǎn)工廠化，現(xiàn)場施工裝配機械化和工程項目管理科學化來實現(xiàn)的，具有質量可控、成本可控、進度可控等優(yōu)勢。研究表明，與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比，建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式的施工周期縮短約2/3，節(jié)約鋼筋水泥20%～30%，節(jié)約木材80%，可降低水消耗60%，人工費50%，施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、污水等大大減少，建筑垃圾就可減少80%，總體造價降低10%以上，經(jīng)濟社會效益顯著。
3)注重工程風險管理，不斷提高識別并抵御工程風險的能力。在工程管理中，掌握風險識別技術，重視發(fā)揮合同在項目管理創(chuàng)新中的作用，警示和規(guī)避風險，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在合同執(zhí)行中，要重視加強工程項目內在的管理風險的抵御，及時防范和化解工程項目實施過程中的管理風險。同時，還要重視工程項目的承發(fā)包風險的規(guī)避，量力而行的承接EPC工程項目，加強BT項目投資風險的識別與規(guī)避。
4)重視信息化建設，促進建筑業(yè)技術進步與管理創(chuàng)新，著力提高企業(yè)的國際化水平和核心競爭力。技術進步與管理創(chuàng)新是提高企業(yè)國際化水平和核心競爭力兩個關鍵。建筑企業(yè)必須站在全球化、知識化、信息化的高度上提高自身的應變能力，積極推廣和應用新技術和BIM技術，加強工法的開發(fā)與創(chuàng)新，重視形成企業(yè)自有的知識產(chǎn)權項目，不斷提高自主創(chuàng)新能力。運用信息技術提升項目管理水平，形成管理層面橫向到邊，項目管理縱向到底的管理模式。
5)注重現(xiàn)場文明施工，提升和創(chuàng)新項目文化建設。項目文化是提高項目管理的重要資源，是建筑企業(yè)文化的重要組成部分。通過以工程項目為載體的企業(yè)文化建設，對豐富和發(fā)展企業(yè)文化具有重要意義。
6)重視綠色建筑理念，著力提高建筑業(yè)企業(yè)的綠色建造能力。“綠色建筑”理念日益深入人心，與傳統(tǒng)建筑不同，綠色建筑能最大限度地發(fā)揮建筑物使用效率，節(jié)約與循環(huán)利用能源、水和材料，通過合理的設計、施工、操作、維護和拆除體系建立完整的建筑物全壽命周期，盡量減少并最終消除建筑物對人類健康和自然環(huán)境的消極影響。
4結語
關鍵詞：通信工程；合同管理；合同簽訂；風險；變更
Abstract: with the break-up of China telecom industry restructuring, increasing communication engineering project, the communication manufacturing industry in order to effectively use and coordination of all resources, reduce operating costs, improve operational efficiency, has been introduced into project management system. Contract to determine the price (cost) of the project, construction period and quality target, the provisions of this contract has two sides. Therefore contract management is the core of project management. This article first analyzes the communication engineering project contract management the main problems existing in, and then from the five aspects of the main points of the communication engineering project contract management is discussed in detail, which focus on contract risk management are discussed in this paper.
Key words: communication engineering; Contract management; Contract is signed; Risk; change
中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
通信工程項目合同管理中存在的主要問題
（一）法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范
通信建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些通信項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，將容易導致工程糾紛的發(fā)生。
（二）忽視合同的嚴肅性，違背等價有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。從目前實施的通信建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。
（三）缺乏健全的合同管理機構
一些通信建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關部門要對通信建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。通信施工企業(yè)、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇有建設工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
通信工程項目合同管理的要點
（一）加強合同風險的識別和防范
合同風險是合同中的不確定因素，它是工程風險、建設單位資信風險、外界環(huán)境風險的集中反映和體現(xiàn)。合同風險是客觀存在的，是由工程的復雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔的。對于工程中的風險，應從識別和防范兩個方面對其進行控制。
1、風險的識別方法
合同風險的識別要求列出所有與合同相關的關鍵控制點、風險來源、產(chǎn)生條件。風險識別的方法一般包括：
（1）問詢法
問詢法包括調查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實際工作中多采取調查問卷法。在審計實踐中，合同審計調查問卷可以從以下幾個方面展開，一是合同管理機構設置及人員配備情況，二是崗位職責制訂及履行情況，三是合同管理流程情況，四是合同管理基礎工作，如相關合同管理制度、合同管理臺賬、合同檔案管理是否建立健全等。
（2）流程圖法
流程圖法主要是將合同從立項簽訂、招投標、委托授權、市場準入、合同履行、終結及售后服務全過程，以流程圖的形式繪制出來，從而確定合同管理的重要環(huán)節(jié)，識別合同風險，進而進行風險分析，提出補救措施。這種方法比較簡潔和直觀，易于發(fā)現(xiàn)關鍵控制點的風險因素。
（3）測試表法
測試表法主要是將合同各關鍵控制環(huán)節(jié)以測試表的形式進行測試，以查找合同管理的風險點和控制缺陷，分析其潛在的影響和重要程度，提出規(guī)避和防范風險的措施。測試表大體上可以設計以下幾種：一是市場準人控制測試表，主要測試合同簽訂雙方隊伍資質、市場準人情況、外部隊伍考核情況和轉包、分包情況。
二是招投標和授權批準控制測試表，主要測試經(jīng)濟業(yè)務是否按規(guī)定進行投標、投標過程是否規(guī)范、招投標收入是否納入統(tǒng)一財務管理、合同簽訂程序是否到位、甲方人是否持有委托授權書。
風險的防范
通信施工企業(yè)在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是：
（1）施工合同是否合法，建設單位的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準；
（2）合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；
（3）合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；
（4）合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約；
（5）合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；
（6）雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
3、風險識別與防范的案例分析
某干線傳輸網(wǎng)工程，在6個省內進行傳輸設備的安裝測試工作。建設單位(甲方)通過招投標，確定了兩家設備廠商：A廠商提供40×10Gb/SDWDM設備，B廠商提供10Gb/SSDH設備。工程由兩家施工單位C、D分別在三個省內進行設備的安裝和測試工作，甲方指定施工單位C作為工程的施工、測試總協(xié)調單位。下面從施工單位的角度進行合同風險的分析：
本項目的風險利用流程法、測試表法、現(xiàn)場觀察法和合同分析法等方法進行分析，主要來自于以下方面：
(1)工程風險：
①技術風險：本項目所安裝的主要設備是40×10Gb/SDWDM設備和10Gb/SSDH設備，本設備是高新產(chǎn)品，對這種設備的調測缺乏經(jīng)驗，可能會造成進度拖后，成本增加，質量不穩(wěn)定。
②管理風險：可能有管理制度不完善，貫徹執(zhí)行力度不夠，易出現(xiàn)質量安全事故。C施工單位負責整個工程的協(xié)調工作，除負責自己段內工作外，還要實時掌握D單位的進度，并且要編制全程測試計劃，指揮D單位進行系統(tǒng)測試工作。若管理不完善，可能造成工期的延誤。
③資源風險：10Gb/s傳輸設備測試儀表數(shù)量有限，存在不能按時提供的風險；本項目工作量大、工期長，造成人員長期出差，家庭原因造成人員離開；與廠家督導觀念差異，無法合作。
④質量風險：材料質量不好，工具、設備存在質量問題。
⑤環(huán)境風險：施工地點有正在運行的設備，在通信運行安全方面存在風險；粉塵對設備的危害。
（2）建設單位資信風險：建設單位建設資金不到位，融資渠道不暢。
（3）外界環(huán)境風險：國家投資政策改變，銀行利率調整等。
（二）重視合同變更管理
通信項目合同變更是指合同成立以后、履行完畢以前由雙方當事人依法對原合同的內容所進行的修改。在施工過程中，由于變更數(shù)量多，同時變更往往牽涉到索賠，因此必須加強變更管理才能減少對方索賠的機會。
（三）規(guī)范合同簽訂的內容
簽訂通信工程合同時，最重要的是根據(jù)各工程的特點，選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調整條件（指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法），因為不同的發(fā)包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果?，F(xiàn)階段我國針對不同的合同關系已經(jīng)制定了合同范本，其中合同的通用條款適用于所對應的工程，不僅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的規(guī)范性、全面性、公平性。
（四）增強全員管理意識
在通信項目建設施工過程中，應該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識欠缺，必須加強有關人員的培訓，開展法律法規(guī)教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。
（五）做好合同履行評價工作
在合同終止之后，合同管理人員會做好建筑工程項目合同資料的手機、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。只有對合同的履行情況與具體工程實施計劃進行比較，才能進行總結歸納建設過程中的經(jīng)驗教訓，為以后的合同管理工作打下基礎。
結語
綜上，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，合同將發(fā)揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在通信工程中，無論是施工企業(yè)還是建設單位，做好合同管理對減少造價，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。
參考文獻
[1]徐曉燕.項目施工過程中的合同管理[J].寧夏機械，2009.2.
【關鍵詞】通信工程 工程監(jiān)理 工程項目管理 差異性 關系
在項目法人的委托下，由監(jiān)理單位按照國家出臺的相關法律和文件、工程建設合同、工程建設監(jiān)理合同及其建設法規(guī)等對工程實施的管理和監(jiān)督即稱之為工程建設監(jiān)理。而從事工程項目管理的企業(yè)以項目建設的相關要求為依據(jù)，在業(yè)主的委托下，將雙方合約履行，并服務和管理工程建設的部分環(huán)節(jié)和全過程的即稱之為工程項目管理。兩者之間具有顯著的差異性，但是與此同時也存在著相關性，而這也將是下面我們將詳細探討的重點。
一、工程項目管理與工程監(jiān)理的差異性
1.法律地位差異
以上兩者在管理活動目標上具有一致性，但是在法律地位上卻存在顯著差異，其中工程項目管理屬于一種管理手段，而工程監(jiān)理則是一種管理制度，對于工程項目的建設而言，項目管理屬于建設單位或是項目業(yè)主的自主行為，并不受法律限制和規(guī)定。
2.服務對象差異
建設施工單位和工程業(yè)主是工程監(jiān)理服務的主要對象，而工程項目管理除此之外還涉及到了咨詢和工程管理服務等，相關規(guī)定顯示，金融、擔保機構、施工單位、設計機構、建設單位和業(yè)主均可以是工程咨詢機構服務的對象，并且基于委托人利益的不同，在進行工程項目管理時在處理方式和原則上也會有差異性。而只為建設單位提供服務的是工程監(jiān)理，因此在處理問題的方式上具有一致性。
3.實施主體差異
建設方和業(yè)主委托的主要是工程監(jiān)理，并且管理服務主要是由監(jiān)理單位提供，因此就對工程監(jiān)理單位和企業(yè)的資質提出了高要求。而根據(jù)工程項目管理主體的差異性，又可將其分為供應管理、施工管理、設計管理和項目管理等，由此可見，在主體范圍上工程項目管理具有廣泛性。
4.同類業(yè)務屬性差異
監(jiān)理單位是實施工程監(jiān)理的主體，建設單位、項目業(yè)主是服務客體，承包商是監(jiān)理的客體，在委托單位委托監(jiān)理單位的情況下，后者就是將相應的服務提供，并且在此期間，管理行為都是程監(jiān)理行為。而在服務上雖然工程項目管理單位與其具有相似性，但是卻沒有監(jiān)理資格，因此服務并不屬于工程監(jiān)理。
5.業(yè)務范圍差異
通常情況下，工程監(jiān)理主要是對施工階段的監(jiān)管，然而就整個工程而言，還涉及到了項目試運行、風險管理、項目評估、招投標、供應管理、設計、總承包管理及其立項等多個階段，而以上各個階段的管理多由工程項目管理來執(zhí)行，由此可見，后者在業(yè)務范圍上更廣。
6.資質要求差異
對于監(jiān)理企業(yè)而言，必須具備業(yè)務許可，保證所有監(jiān)理人員為符合規(guī)定的注冊監(jiān)理工程師。而對于工程項目管理單位而言，由于涉及的業(yè)務范圍較廣，因此相關的管理者除了滿足注冊監(jiān)理師的條件之外，還要熟悉造價、估價、評估、城市規(guī)劃等相關業(yè)務。
二、通信工程項目管理和工程監(jiān)理的相關性
1.通信工程監(jiān)理離不開工程項目管理
雖然目前在管理職能上政府逐漸趨于完善，但是相關政策的落實和穩(wěn)定依舊得不到保障，進而對管理部門內部的協(xié)調造成了嚴重的影響，同時內部缺乏溝通，使得企業(yè)執(zhí)行效率和質量不高。再者就是要想有效規(guī)范業(yè)主行為，實現(xiàn)工程項目管理企業(yè)的更好發(fā)展，就必須將通信監(jiān)理企業(yè)存在的一些弊端有效的彌補。除此之外通信監(jiān)理企業(yè)由于自身問題，對有效健全通信監(jiān)理系統(tǒng)內部環(huán)節(jié)極為不利，這樣就對通信監(jiān)理工作的發(fā)展造成了嚴重的制約和影響。還有就是目前嚴重匱乏項目管理人才，進而對項目管理工作的正常有序開展造成了直接影響，并且導致企業(yè)定位出現(xiàn)偏差和人員結構不平衡現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重制約了監(jiān)理人員素質的提升，再加上不健全的培訓機制也對企業(yè)綜合效益造成了嚴重的影響。由此可見，要想有效的彌補通信工程監(jiān)理的不足，就必須將工程項目管理充分的應用，以此來推進通信工程監(jiān)理工作的更好開展。
2.工程項目管理的推進離不開工程監(jiān)理
要想保證項目管理環(huán)節(jié)的有效進行，加強培養(yǎng)高素質、專業(yè)型人才具有必要性，這是保證竣工驗收、項目實施、招標、設計和施工研究環(huán)節(jié)有效開展的關鍵，更是工程項目管理的需要。這就要求了監(jiān)理企業(yè)必須實現(xiàn)職能的過渡，將人才結構建立，將人才引進，保證項目管理的更好開展。再者就是健全工作規(guī)則標準系統(tǒng)，保證項目管理運行的有效性、協(xié)調性，并且滿足項目管理企業(yè)的自身發(fā)展需求。并且結合企業(yè)自身內部管理將規(guī)范和標準建立，并將企業(yè)精神和文化體現(xiàn)，并將這些工作規(guī)范和標準作為員工業(yè)務手冊，以此實現(xiàn)企業(yè)正常運作。積極開拓市場具有必要性，要想通信工程的項目管理有效進展，就必須有效的選擇工程監(jiān)理，以此來保證工程項目管理的有序開展，協(xié)調企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)通信企業(yè)的更好發(fā)展。
三、結語
就目前而言，工程監(jiān)理在通信市場上仍具有一定的作用和地位，但是隨著通信事業(yè)的進一步發(fā)展和擴張，推進工程監(jiān)理向工程項目管理過渡是一種必然的趨勢，并且為了更好的滿足業(yè)主和建設單位等多方的利益，自然工程監(jiān)理也會沿著工程項目管理方向發(fā)展。也只有這樣，才能夠將工程項目管理和工程監(jiān)理的功效充分的發(fā)揮，進而進一步的促進通信市場的發(fā)展。
參考文獻：
[1]石亞勇.論工程監(jiān)理向工程項目管理模式的轉變[J].揚州工業(yè)職業(yè)技術學院論叢，2010.
1、加強成本核算的意義
首先，加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。
建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。近二十年，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。項目法人責任制明確了項目法人在工程建設中的責任，提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設監(jiān)理制促使業(yè)主的技術力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術環(huán)境的最大進步是計算機及網(wǎng)絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎；網(wǎng)絡技術的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點。由于建筑市場存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競爭是不可避免的。
其次，加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進行項目管理需要的信息。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動力、材料、施工機械一樣，其獲得是需要成本的。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設，建筑企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時，企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉向內部管理，向管理要企業(yè)競爭力。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長的時期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時，建筑企業(yè)不重視信息價值，忽視成本核算工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢，才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
2、施工項目成本核算的內容
在現(xiàn)代成本管理中，成本的概念有兩大分支。一是以國家規(guī)定的財務會計準則和企業(yè)制定的財務制度為基礎進行核算的成本，稱為企業(yè)財務成本；另一是根據(jù)施工項目管理和決策需要進行核算的成本，稱為項目管理成本。企業(yè)財務成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區(qū)別。
（1）核算的主體不同。企業(yè)財務成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財務負責人，組織財會人員核算企業(yè)在一定會計期間內發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財務成本。項目管理成本的核算主體是項目，是由項目經(jīng)理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求，對項目發(fā)生的實際成本進行核算。
（2）核算的范圍和內容不同。企業(yè)財務成本核算的范圍是整個建筑企業(yè)，核算內容包括企業(yè)在建項目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目，核算的內容包括在項目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發(fā)生的管理成本和相關費用。
（3）核算的目的不同。企業(yè)財務核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內進行建筑生產(chǎn)活動發(fā)生的實際成本和應攤銷的費用，從而按照國家的規(guī)定編制對外財務報表，正確核算企業(yè)的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預測和計劃提供信息。
（4）核算的方法不同。企業(yè)財務成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務通則和會計準則進行的，有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時因地因項目而異。在核算中，除了會計方法外，還常采用統(tǒng)計學、技術經(jīng)濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點。
（5）核算信息的處理程序不同。一般，企業(yè)財務成本核算有嚴格的處理程序。由具有相應資質的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進行，要求賬證、賬賬、賬表和賬實相符，數(shù)據(jù)計算精確有據(jù)。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會計、不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。
可見，在施工項目成本管理中，項目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財務成本。如果在實踐中將財務成本和管理成本混為一談，就不可避免地產(chǎn)生了成本核算周期長、手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)繁雜、核算結果對項目管理沒有指導意義等現(xiàn)象了。將成本核算對象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡化核算過程和結果，改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式，將解決上述的兩個矛盾，使成本核算更具有可操作性。
3、施工項目成本核算的方法
加強施工項目成本核算工作，可以按以下幾個步驟進行。
（1）根據(jù)成本計劃確立成本核算指標。項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機械實際臺班費用支出與該分部工程計劃機械費支出的比值，作為該類施工機械使用費核算指標，可以綜合反映施工機械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標反映項目成本實施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報表，簡化核算過程，提高核算的可操作性。
（2）成本核算主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對每一科目進行核算，否則會造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。例如：進行鋼筋加工作業(yè)，工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購，鋼材市場價格對象是不可控成本，不作為成本核算的因素。否則，應根據(jù)鋼材成本占整個工程成本的比重及鋼材市場價格發(fā)生變動的概率進行分析，決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
（3）成本核算指標的敏感性分析。對主要成本核算因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。
【關鍵詞】建筑工程；施工管理；對策；創(chuàng)新
建筑工程項目的施工管理工作是建筑工程施工建設的重要組成部分，是對建筑工程建設過程中的建筑材料、施工人員和進度規(guī)劃進行了解記錄和總結的重要措施。對建筑工程的建設進程、建設質量以及建設過程中的安全性都有重要的影響。隨著我國對經(jīng)濟發(fā)展過程中的發(fā)展質量的要求越來越高，在建筑施工管理過程中，制定全面的建筑管理措施，明確施工管理中的權限和職責，成為保障建筑工程施工質量和施工進程的重要途徑。由于我國建筑工程的施工管理水平還比較低，管理過程中的制度漏洞和責任、安全意識薄弱，如何改善傳統(tǒng)的施工管理方法，加強管理對策的創(chuàng)新，成為建筑企業(yè)和我國經(jīng)濟發(fā)展的共同要求。
1.建筑工程項目施工管理現(xiàn)狀分析
1.1 管理過程中的權力過于集中，部門溝通不善
建筑工程在施工管理過程中，由于施工單位和具體負責的建筑項目不同，在一個建筑工程中往往存在多個建筑部門。同時，同一個建筑工程在建筑過程中，會設置多個具體的建筑工程管理部門。在當前的建筑施工管理過程中，建筑企業(yè)在管理過程中權力過于集中，這樣就導致管理部門無法充分顧及到每個建筑部門中出現(xiàn)的問題和建筑施工過程中的具體細節(jié)，對出現(xiàn)的問題和管理漏洞無法及時發(fā)現(xiàn)和解決。當各建筑部門和建筑單位之間發(fā)生施工過程中的矛盾沖突，或者需要進行相關資源的調配時，由于權力的集中，各部門之間無法直接進行溝通協(xié)調，而管理部門在進行處理的過程中，對具體問題的調查和解決又耗費了大量的時間，這就造成管理效率的下降，影響工程的進度。
1.2 管理制度僵化，管理水平不高
我國建筑企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要建設單位，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響，市場經(jīng)濟競爭參與程度較低，在進行施工管理過程中，還沒充分實現(xiàn)市場經(jīng)濟環(huán)境下的管理體制，在管理過程中行政管理色彩濃厚，缺少完善的人力資源管理制度。建筑工程的建設隊伍，往往都是建筑企業(yè)臨時組建的，穩(wěn)定性較差。隨著建筑工程承包制度的發(fā)展，基礎建設單位的建設隊伍和管理人員的流動性增強。在這種環(huán)境下，建筑企業(yè)的施工管理制度沒有充分適應建筑行業(yè)和市場的發(fā)展，進行管理制度的調整，這就造成傳統(tǒng)的施工管理方法無法適應工程施工的變化，造成管理水平的下降。
1.3 施工人員素養(yǎng)較差，安全意識薄弱
當前我國的建筑工程的施工人員大多是農(nóng)民工，施工隊伍往往是臨時湊集的，沒有經(jīng)過專業(yè)的施工技術的培訓和施工安全的教育。在施工管理過程中，這些施工人員對具體的施工工作沒有全面的了解，對其工作在建筑工程中的作用和影響沒有清晰的認識，建筑水平不高，這就導致建筑質量和進度受到一定影響。由于不是專業(yè)的建筑施工人員以及管理人員對安全的忽視，當前的施工管理過程中，工人的安全問題和建筑安全性能常常出現(xiàn)問題，安全責任事故經(jīng)常發(fā)生。
1.4 建筑材料管理混亂，建筑資源浪費嚴重
在建筑工程施工之前，建筑企業(yè)對建筑項目都有具體的建筑規(guī)劃和建筑要求，對一些特殊建筑項目的建筑材料也有一定的規(guī)定。但是在具體的施工過程中，具體的管理人員往往對建筑材料的認識不足，對建筑的整體結構缺乏全面的了解，這就造成在建設過程中對建筑材料的數(shù)量和質量沒有清晰的認識，對材料的使用沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。在建筑過程中，材料的購買、檢驗、使用等各個環(huán)節(jié)沒有嚴格遵照國家和企業(yè)的相關規(guī)定，缺少必要的規(guī)范措施，使建筑材料出現(xiàn)大量的浪費和不符合建筑標準的情況，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和建筑質量都造成不良影響。
2.建筑工程項目施工管理的對策創(chuàng)新
2.1 適當下放工程管理權力，加強部門之間的溝通
建筑企業(yè)在具體的建筑施工過程中，可以根據(jù)具體的建筑工程的施工規(guī)模和施工特點，對施工管理工作進行更加合理的規(guī)定和分配。針對建筑工程項目多、施工單位多、施工人員復雜的情況，適當規(guī)劃施工部門，下放管理權力，并通過對下級管理人員的監(jiān)督避免違規(guī)管理現(xiàn)象的發(fā)生。這樣既避免了管理權力的過分集中，方便了具體的施工人員和部門之間針對建筑問題的溝通協(xié)商，增進施工效率，也有利于施工過程中的違規(guī)操作的降低。這樣就改變了權力集中造成的管理效率的降低，和對具體施工細節(jié)的監(jiān)管不力。
2.2 改革傳統(tǒng)的管理模式，提高管理水平
建筑企業(yè)應該充分適應我國建筑工程發(fā)展過程中的市場化、建設隊伍的流動性，對傳統(tǒng)的行政管理模式進行變革，積極引入人力資源管理制度，促進施工管理過程中行政管理的人力資源管理模式。建筑工程涉及到大量的設計、建筑、規(guī)劃等工程參與人員，對這些人員的工作安排和統(tǒng)一協(xié)調，需要依據(jù)具體的工程建設情況，對人力資源進行充分的了解和科學的調配。傳統(tǒng)的行政式的管理模式，無法適應當前建筑工程的市場化、流動性發(fā)展，人力資源管理可以針對不同的工程施工需求和建筑現(xiàn)狀，有效開展工程參與人員的管理工作，避免管理中管理人員和施工人員的違規(guī)任用和任用不當。
2.3 加強施工人員的安全意識和建筑技能的培養(yǎng)
建筑工程的質量是評價建筑企業(yè)的施工水平的基本依據(jù)，也是建筑企業(yè)提升市場競爭力和企業(yè)信譽的重要途徑，同時也是建筑項目和我國建筑事業(yè)發(fā)展的基本追求。施工人員的建設水平是建筑施工過程中，工程質量的直接影響因素。安全生產(chǎn)是我國經(jīng)濟發(fā)展和建筑工程建設的重要原則，安全生產(chǎn)是衡量建筑企業(yè)建設水平的重要指標，也是以人為本原則的題中之義。施工人員的技術培訓和建筑人員的安全意識，是當前施工管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)。在施工單位的施工過程中，要確保安全設備的配備和安全意識工作的開展。對施工人員特別是技術要求較高的施工人員要進行相關建筑技能的指導和培訓。
2.4 了解建筑工程設計，合理規(guī)劃建筑材料
在建筑工程施工工作開展之初，要對工程建設的藍圖和設計細節(jié)有整體的了解，對建筑材料的數(shù)量、標準要有具體統(tǒng)一的規(guī)定，在材料管理過程中，具體的管理人員要嚴格執(zhí)行建筑工程設計中對建筑材料的要求。相關材料的采購和使用要遵照國家相關技術指標和建筑工程的設計要求，材料的存放和運輸工作要進行統(tǒng)一的倉儲規(guī)劃。建筑材料的使用要遵循節(jié)約環(huán)保的原則，避免建筑材料對建筑環(huán)境的破壞和材料的浪費。
結語
建筑工程的施工工作，是建筑建設的主要環(huán)節(jié)，建筑施工過程中的施工管理也是影響建筑質量的重要因素。在施工管理過程中，針對管理模式和安全、環(huán)保、節(jié)約等環(huán)節(jié)的問題，改革管理模式，加強安全意識，樹立環(huán)保節(jié)約和以人為本的管理觀念，是當前建筑工程施工管理的重要轉變方向和加強管理效果的主要途徑。
參考文獻
[1]曾阿香.建筑工程項目（ 施工） 管理和對策創(chuàng)新解析[J].江西建材，2015，（10）：288
[關鍵詞]建筑工程；項目管理；成本控制
中圖分類號：TU-9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）03-044-02
一、加強成本核算的意義
我國項目成本管理的實踐效果并不十分理想。有些項目缺乏必要的。成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預測和計劃，管理存在隨意性；有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質量不高，無法依據(jù)成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要問題出在成本核算環(huán)節(jié)。由于我國大多數(shù)建筑企業(yè)沒有建立完善的項目成本核算體系，成本核算目的性不強，不系統(tǒng)，使項目成本預測與計劃失去了數(shù)據(jù)基礎。而成本預測與計劃不準確，又使施工項目成本管理的癥結人手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。
（一）加強項目陳本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求
建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。近20年，我國我國建筑業(yè)先后實施了項目經(jīng)理責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。項目經(jīng)理責任制明確了項目經(jīng)理在工程建設中的責任，提高了建筑企業(yè)的”尋租成本”；招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設監(jiān)理制使業(yè)主的技術力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術環(huán)境的最大進步是計算機及網(wǎng)絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎；網(wǎng)絡技術的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點。由于國家對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀控制，同時對建筑市場又存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，激烈的競爭是不可避免的。
（二）加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要
信息經(jīng)濟學理論認為，對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設，建筑企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時，企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展策略重點轉向內部管理，向管理要企業(yè)競爭力。許多學者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。當今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫認為：“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本額管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的”。而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當某一項目信息成本大于信息收益，從信息經(jīng)濟學的角度來看，加強成本核算是不經(jīng)濟的。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長的時期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時，建筑企業(yè)不重視信息價值，忽視成本核算工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢，才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
二、施工項目成本的核算內容
企業(yè)財務成本和項目管理成本可以從以下幾個方面加以區(qū)別：
（一）核算的主體不同
企業(yè)財務成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為財務負責人，組織財會人員核算企業(yè)在一定會計期間內發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財務成本。項目管理成本的核算主體是項目，是由項目經(jīng)理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求，對項目發(fā)生的實際成本進行核算。
（二）核算的范圍和內容不同
企業(yè)財務成本核算的范圍是整個建筑企業(yè)，核算內容包括企業(yè)在建項目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目，核算的內容包括在項目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發(fā)生的管理成本和相關費用。
（三）核算的目的不同
企業(yè)財務核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內進行建筑生產(chǎn)活動發(fā)生的實際成本和應攤銷的費用，從而按照國家的規(guī)定編制對外財務報表，正確核算企業(yè)的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預測和計劃提供信息。
（四）核算的方法不同
企業(yè)財務成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務通則和會計準則進行的，有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時因地因項目而異。在核算中，除了會計方法外，還常采用統(tǒng)計學、技術經(jīng)濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點。
（五）核算信息的處理程序不同
企業(yè)財務成本核算有嚴格的處理程序。由具有相應資質的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進行，要求帳證、賬帳、帳表和帳實相符，數(shù)據(jù)計算精確有據(jù)。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。
可見，在施工項目成本管理中，項目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財務成本。將成本核算對象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡化核算過程和結果，改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式，以解決上述兩個矛盾，使成本核算更具有可操作性。
三、施工項目成本核算的方法
加強施工項目成本核算工作，可以按以下幾個步驟進行。
（一）根據(jù)成本計劃確立成本核算指標
項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機械實際臺班費用支出與該分部工程計劃機械費支出的比值，作為該類施工機械使用費核算指標，可以綜合反映施工機械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標反映項目成本實施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報表，簡化核算過程，提高核算的可操作性。
（二）成本核算只要因素分析
對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對每一科目進行核算，否則會造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。例如：進行鋼筋加工作業(yè)，工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購，鋼材市場價格對項目都是不可控成本，不作為成本核算的因素。否則，應根據(jù)鋼材成本占整個工程成本的的比重及鋼材市場價格發(fā)生變動的概率進行分析，決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
（三）成本核算指標的敏感性分析
對主要成本核算因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。
（四）成本核算成果
在施工項目管理機構中，應要求設立項目管理人員都具備一專多能的素質，既是工程質量檢查、進度監(jiān)督人員，又是成本控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證1個小時內部作業(yè)時間，其中成本核算工作就是重要的內業(yè)之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡的建立，每位管理人員的核算結果將按既定核算體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項目經(jīng)理及管理人員在驚醒成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
關鍵詞：工程施工； 信息化； 項目管理； 管理目的； 標準化
1 引言
我國的建筑行業(yè)，正處在信息時代的來臨，更是給建筑這一古老的行業(yè)注入了新的活力。信息化則是實現(xiàn)科學管理的重要途徑。現(xiàn)在國內外都把實現(xiàn)工程項目的科學管理作為改革建筑產(chǎn)業(yè)，降低工程運作成本，提高行業(yè)工作效率的主要突破口。而目前國內工程管理信息化的集成應用研究開發(fā)仍然處于各自為戰(zhàn)、摸索嘗試的開發(fā)階段，引進的軟件也存在消化使用的過程?；蛱幱谥荒苡闷鋫€別功能的狀況。
2 工程項目信息管理的目的
2.1 信息管理在項目決策期的應用。 對建設環(huán)境和條件的調查與分析；項目建設目標論證（投資、進度和質量目標）與確定項目定義；項目結構分析；與項目決策有關的組織、管理、經(jīng)濟和技術方面的論證與策劃；項目決策的風險分析等。
2.2 項目實施期的信息管理應用。 項目實施期包括設計準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，在整個項目實施期往往有比項目決策期更多的國內外單位參與工作，工作過程中有更多信息交流，文檔管理和共同工作的任務，項目信息化的應用為項目實施期的建設工程管理增值無可置疑。
2.3 項目運營期的信息管理應用。 項目信息管理不僅是項目決策期和實施期建設工程管理的有效手段和工具，也同樣可為項目運營期的設施管理服務。項目運營期建設工程管理在國際上稱為設施管理，在整個設施管理中要利用大量項目實施期形成和積累的信息，設施管理過程中，設施管理單位需要和項目實施期的參與單位進行信息交流和共同工作。
3 影響工程項目管理信息化的因素
在建設工程項目管理信息化應對策略的現(xiàn)代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網(wǎng)絡技術、項目管理系統(tǒng)技術等已不是主要的因素。在我國經(jīng)濟體制，人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1 重整企業(yè)管理系統(tǒng)。 項目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運作的，特別是為企業(yè)開發(fā)基于網(wǎng)絡平臺的多項目的管理系統(tǒng)和大型特大型項目的管理系統(tǒng)，必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統(tǒng)的設計納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤考慮。那么就必須在企業(yè)內和在大型項目內推行現(xiàn)代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業(yè)務與項目業(yè)務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構造。
3.2 建立科學的、規(guī)范化的信息化系統(tǒng)。 要建立科學的、規(guī)范化的建設項目管理信息化系統(tǒng)，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網(wǎng)絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業(yè)和項目的信息交換、企業(yè)和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。
3.3 建設項目管理的標準化。 目前我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網(wǎng)絡平臺項目管理的效率的主要因素。有幾個國家統(tǒng)一的地區(qū)標準，如北美有統(tǒng)一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統(tǒng)一的國際標準，如由ISO開發(fā)建設信息分類系統(tǒng)（CICS）的基準體系的UNICLASS系統(tǒng)。 而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠。
3.4建立適合的組織文化
現(xiàn)階段的建設項目管理信息化的過程中，企業(yè)的組織文化必須作相應的改變?，F(xiàn)代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現(xiàn)代社會的價值觀、文化和 法律背景形成的，它們與傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成發(fā)展現(xiàn)代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
4 建筑施工項目管理的特點與信息化管理的必要性
建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物產(chǎn)品。對建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財力進行有效的計劃、組織和控制，是建筑施工項目管理的主要內容。建筑施工項目管理主要呈現(xiàn)以下特點：
4.1 涉及面廣。 建筑施工項目管理是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。
4.2 工作量大。 一個建筑物的形成，需要消耗的物資種類繁多，需要大量的施工活動共同參與。對所有這些施工環(huán)節(jié)及其用到的資源都做到管理工作的深入到位，可以想見建筑施工項目管理工作的復雜與繁重程度，而這些僅僅是項目管理中的生產(chǎn)管理和材料管理兩個側面。
4.3 制約性強。 項目管理工作必然要符合建筑施工從準備到竣工驗收這樣一個循序漸進的內在規(guī)律。因此，建筑施工項目管理不僅要符合建筑工程有關規(guī)范規(guī)定的要求，還要做到彼此協(xié)作、安排有序。
4.4 信息流量大。 信息與物質、能源一樣，是構成社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建筑施工項目各方面的管理活動并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，建筑施工項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。
5 結語
管理信息化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生的必由之路,它通過利用信息技術，實現(xiàn)企業(yè)內部資源的共享和各項目參與方的協(xié)同工作。克服企業(yè)中的官僚制約，使得各業(yè)務流程最大限度的無縫平滑的銜接，從而提高管理的效率和業(yè)務的精確度，獲得盈利能力的跳高。提升建設工程項目管理的競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。它的順利實施無疑為業(yè)主和承包商降低項目成本,增強市場競爭力大有裨益,未來幾年我國建筑行業(yè)信息化水平和整體競爭力會與國際建設工程項目信息化管理相接軌，為我國的國民經(jīng)濟建設作出更大的貢獻。
參考文獻
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現(xiàn)代社會是一個信息爆炸的社會,因此,在各個行業(yè)發(fā)展過程中,有效選擇信息、篩選信息,獲得有用信息,讓信息幫助行業(yè)決策就顯得極其重要。通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務就是基于這一/:請記住我站域名/社會現(xiàn)狀而被提出來的。通信工程項目管理集成服務即通過集成化的方式,用一個核心組件服務器將原有應用集成在一起,從而綜合獲取其他應用系統(tǒng)的信息與數(shù)據(jù)。由此可見,構建通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務迫在眉睫,它的建構不僅有利于提高獲取信息的效率,也對改善企業(yè)決策的準確度等方面有極大的作用。
二、通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務的建構需要借助地理信息技術
實現(xiàn)通信項目管理集成化需要采用地理信息技術,因為在通信項目管理系統(tǒng)集成服務過程中需要對信息進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測,從而達到信息資源的可視化的目的。而這一目的的達到就應有準確的坐標、時間、空間等立體維度信息的獲取,這樣才能更好的幫助企業(yè)決策,對相關信息進行有效管理、規(guī)劃應用等。那么,達到這一效果的首要措施就是要構建空間信息的空間基礎數(shù)據(jù)框架,從而使獲得的信息更好地加工成數(shù)字地圖產(chǎn)品。同時,要對數(shù)據(jù)進行有效管理,制定數(shù)據(jù)共享政策。真正確保所獲信息的有效利用,提高各個方面的工作效率。
三、通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務的建構需要核心網(wǎng)絡平臺的建設
核心網(wǎng)絡平臺的建設是指在網(wǎng)絡環(huán)境支持下,通過數(shù)據(jù)庫服務器、瀏覽器等環(huán)節(jié)來實現(xiàn)地理信息系統(tǒng)在頁面上的運行。簡單來說就是構建通信工程項目管理系統(tǒng)信息的網(wǎng)站,從而有利于地理信息的快速搜索,以及信息的交互查詢與表達;這樣就有利于更快捷、更方便地獲取信息,同時也能在對通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務的過程中,及時通過信息的比較來獲取新的信息與挖掘潛在信息。建設核心網(wǎng)絡平臺的最終目的即解借助地理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫技術來解決設備管理、項目管理以及專業(yè)應用領域中出現(xiàn)的一些突發(fā)問題,保證信息的有效傳輸,使通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務真正達到服務企業(yè),為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
四、構建通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務需要建設空間數(shù)據(jù)基礎設施
要使通信工程項目管理真正實現(xiàn)集成服務,那就有必要對通信工程項目管理的空間信息進行數(shù)字化處理,這一目標的實現(xiàn)需要各個相關部門共同協(xié)作,綜合多種方式與技術,使海量信息得到海量存儲及采用元數(shù)據(jù)提取方式,讓獲得信息的終端更加高效化。而這一切的實現(xiàn)少不了空間數(shù)據(jù)基礎設施的建設,它們在信息的獲取、選擇、管理等方面發(fā)揮著極其重要的作用;同時,這也是符合構建核心網(wǎng)絡平臺要求的一個主要舉措。另外,建設空間數(shù)據(jù)基礎設施也有助于信息的增值管理,使有關部門能輕松地從眾多信息之中獲得有用信息,并挖掘信息深處所潛藏的資源。
五、實現(xiàn)通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務需要綜合運用各種技術
通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務的最終實現(xiàn)除了要有效運用地理信息技術、核心網(wǎng)絡平臺構建與空間數(shù)據(jù)基礎設施建設之外;還要綜合運用其他多種技術。諸如海量存儲技術、空間數(shù)據(jù)庫技術、動態(tài)規(guī)劃技術、空間分析模型等等;只有綜合多方面的技術才能最終使來自各渠道的信息得到系統(tǒng)式處理。這樣才能從真正意義上使通信工程項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)隨時查詢、調取與利用,使任何復雜的、海量的信息在此真正實現(xiàn)集成。綜合運用各種技術的最終目的是使分布式的信息得到升華,使每一個有效信息轉化成讓人容易掌握、理解的資料。
