發(fā)布時間:2023-07-20 16:24:52
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1.1施工人員素養(yǎng)不高
隨著經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)民工與外包工進(jìn)入施工隊伍,這些人員的進(jìn)入為工程施工提供了重要的生產(chǎn)力,為建設(shè)施工隊伍補充了新鮮的血液。不過,這些農(nóng)民工與外包工大多沒有經(jīng)過專業(yè)的工程施工培訓(xùn),在施工安全方面沒有專業(yè)知識。特別是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的非工業(yè)勞動人員,這些人員不但沒有經(jīng)過良好的專業(yè)培訓(xùn),還缺乏勞動安全保護(hù)能力。由于工程現(xiàn)場中臨時人員占據(jù)較大部分,如果務(wù)工人員不能掌握安全施工要求,會使工程質(zhì)量產(chǎn)生問題,還容易引發(fā)現(xiàn)場施工事故的發(fā)生。
1.2工程轉(zhuǎn)包影響質(zhì)量
在項目建設(shè)工程中,常常會出現(xiàn)工程項目層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,工程轉(zhuǎn)包的情況將會降低工程質(zhì)量及安全控制的能力。所謂的工程轉(zhuǎn)包就是一些有項目建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)將承攬到的工程項目轉(zhuǎn)包給了其他施工隊伍,在工程轉(zhuǎn)包的過程中工程承包價格將會降低一部分。在這種層層轉(zhuǎn)包的過程中,實際用于工程建設(shè)的費用將會大幅減少,直接對工程建設(shè)項目的質(zhì)量安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。石化建設(shè)項目中承包商一旦也進(jìn)行這種工程轉(zhuǎn)包的行為,將不利于石化建設(shè)項目實現(xiàn)安全管理。
1.3施工偷工減料
一些項目工程承包商在投標(biāo)、招標(biāo)中,由于財政方面存在壓力,在工程投標(biāo)中,迫于財政壓力為了迅速獲得資金,容易接受較低的報價,以低價中標(biāo)后為了彌補低價中標(biāo),在施工中會通過偷工減料,犧牲質(zhì)量安全作為代價。另外,每個項目中合格供方不能少于兩個,而一般供方數(shù)量要在三個以上。由于合格供方單位數(shù)量少,通常會出現(xiàn)施工方投入資金少的情況,施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,承包商會減少安全生產(chǎn)的資金投入,在追趕工程進(jìn)度中為工程項目安全留下隱患甚至?xí)l(fā)安全事故。
2加強承包商管理
2.1選擇承包商
選擇安全管理能力強,具有責(zé)任感的承包商是安全管理的基礎(chǔ)。在施工之前應(yīng)做好承包商選擇工作,對承包商的資質(zhì)進(jìn)行評審,保證進(jìn)入企業(yè)的施工單位合格。承包商的評審首先要審核承包商的施工能力,營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書等。不但要評審承包商的施工資質(zhì),還要看其安全管理資質(zhì),對其安全管理機構(gòu)、應(yīng)急體系、特種作業(yè)操作證明以及施工現(xiàn)場安全管理能力等進(jìn)行審核。對承包商進(jìn)行全面的了解,對承包商的安全管理機制進(jìn)行評價,在選擇過程中引入競爭機制,將不具備安全管理能力的承包商淘汰,選擇最優(yōu)者。承包商通過資格審查進(jìn)入承包商的名單后,才有參加項目招投標(biāo)會的資格。企業(yè)選擇了合適的承包商后,要簽訂正規(guī)的施工合同書,同時還要與安全環(huán)保部門簽訂施工安全管理協(xié)議書。企業(yè)與承包商通過法律程序來確定各自的安全管理責(zé)任,分清權(quán)限,以免日后發(fā)生糾紛難以尋查責(zé)任人。承包商在進(jìn)行工程施工之前,應(yīng)該向企業(yè)繳納一定金額的安全風(fēng)險抵押金,這樣一來在承包商在進(jìn)行工程施工的過程中可以有所約束。企業(yè)可以通過風(fēng)險抵押金來對承包商的施工進(jìn)行有效的規(guī)范。
2.2加強合同管理
承包商成本石化工程項目是根據(jù)與石化企業(yè)簽訂合法合同后,建立了合法的合同關(guān)系才能夠進(jìn)行施工,為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)并獲得經(jīng)濟收入。企業(yè)與承包商合作,是經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)的審核,并通過招投標(biāo)方式來選擇出了滿意的承包商,因此雙方才簽訂了完善的合同,企業(yè)應(yīng)保證在合同中必須有安全協(xié)議,才能對合同進(jìn)行蓋章,合同中的安全協(xié)議是合同的重要內(nèi)容。在石化工程項目中,施工節(jié)奏快,工期緊張,要辦理的手續(xù)繁復(fù)。為了節(jié)省時間,一些企業(yè)在工程開工之前就與承包商簽訂安全協(xié)議。面對這種情況,企業(yè)可以與長期合作并有良好資質(zhì)的供方簽訂年度安全協(xié)議,建立長期合作。
2.3對承包人員進(jìn)行安全教育
工程項目在施工之前,企業(yè)要組織承包商的管理進(jìn)行工程安全討論會議,對承包商管理者進(jìn)行安全知識宣傳。承包商具有安全知識、重視施工安全對于工程項目安全管理有著重要意義。石化工程項目中承包商的安全管理需要人來完成,工程承包商在與企業(yè)進(jìn)行交流后,應(yīng)該明確自身的安全管理責(zé)任,意識到工程項目安全的重要性,對自身隊伍進(jìn)行安全管理。承包商管理者在對自身隊伍管理上對員工的能力進(jìn)行了解,組織員工參加安全培訓(xùn),組織員工接受石化工程項目的安全教育,針對不同職級和責(zé)任進(jìn)行有針對性的安全教育交底,一定保證參建項目的全體員工對石化工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度有所了解,并對其崗位工作的性質(zhì)、內(nèi)容、特點和潛在的危險因素都有詳細(xì)的認(rèn)識。為了使施工人員建立安全責(zé)任,承包商員工應(yīng)該簽訂安全承諾書后再進(jìn)行作業(yè)。
2.4建立安全監(jiān)控部門
為了使工程施工能夠得到有效的安全管理,企業(yè)要建立工程安全監(jiān)控部門,對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,并協(xié)助辦理各種手續(xù),對承包商員工進(jìn)行培訓(xùn)。另外,為了保證安全管理工作切實有效,安全管理人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場,對工程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督檢查。以往,施工現(xiàn)場管理工作都是由項目負(fù)責(zé)人來執(zhí)行,但是當(dāng)前石化工程項目工期緊、任務(wù)重,項目負(fù)責(zé)人為了盡快完成項目重視施工速度而忽視質(zhì)量安全。因此必須派遣專業(yè)管理人員監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工隱患后,必須采取措施并監(jiān)督補救措施的進(jìn)行。工程項目在施工的過程中需要安全監(jiān)控人員對項目進(jìn)行實時的監(jiān)控,從而防止項目在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題。為了做好安全管理工作,承包商應(yīng)該制定一套具有可行性、合理性的作業(yè)管理控制流程,企業(yè)安全管理人員要對工程安全管理情況進(jìn)行及時匯報,讓施工環(huán)節(jié)與管理監(jiān)督良好合作。嚴(yán)格遵守工程項目要求的規(guī)范性、安全性,對承包商的施工起到良好的規(guī)范作用,保證石化工程項目質(zhì)量安全。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程項目;總承包管理;探討
1 工程總承包項目管理的涵義
在規(guī)定的時間里,費用一定,目標(biāo)明確的條件下,對工程項目進(jìn)行綜合管理就是狹義的工程總承包項目管理。然而,隨著工程建設(shè)復(fù)雜變化,總承包管理不僅限于工程實施過程的管理,所以工程總承包細(xì)化的內(nèi)容則包括工程的設(shè)計、采購設(shè)備、運輸、保險、土建、安裝、調(diào)試、試運行,最后機組移交業(yè)主商業(yè)運行,整個過程稱為工程的總承包。工程總承包項目的管理也自然而然的包括對質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金以及竣工驗收的管理。工程總承包項目管理的主要目的是在節(jié)省資金以及客戶產(chǎn)品要求固定的前提下,在規(guī)定時間內(nèi),憑借總承包單位的技術(shù)及管理優(yōu)勢,完成既經(jīng)濟又具有他特性的合格項目。
2 總承包項目管理的發(fā)展與應(yīng)用
總承包項目管理推進(jìn)全過程質(zhì)量管理的具體措施有以下幾個方面:
2.1 既然是總承包項目,總承包承建單位就要做好項目的組織者。因此,總承包單位應(yīng)充分考慮好對這個項目的安排,在策劃過程中使建設(shè)程序規(guī)范化,這樣才能給用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。選擇優(yōu)質(zhì)的施工及設(shè)備分包商,同時,還要對建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)密的管理以及控制。在方案實施前,還要對其進(jìn)行審查。
2.2 建設(shè)單位提供的資料準(zhǔn)確性對于參建單位具有很大的影響;所以,總包單位在建設(shè)單位處要盡可能保證所收集資料的準(zhǔn)確、齊全。這樣,設(shè)計時才能充分滿足業(yè)主的意圖,設(shè)計出高品質(zhì)的圖紙,
2.3 總承包工程的第一負(fù)責(zé)人是總承包承建單位,但總承包項目的具體建設(shè)者卻是施工單位。施工單位的素質(zhì),關(guān)系到工程質(zhì)量的好與壞,因此提高施工單位的質(zhì)量意識以及自我約束意識是非常重要的??偝邪鼏挝灰矐?yīng)對施工單位進(jìn)行監(jiān)管,對建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出可行性的整改措施。同時杜絕在項目建設(shè)中出現(xiàn)偷工減料的問題。
2.4 一個工程的質(zhì)量不僅與土建、安裝過程息息相關(guān),還與工程材料及設(shè)備的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。抓好材料及設(shè)備的質(zhì)量關(guān),就要對采購進(jìn)行嚴(yán)格的挑選、對比、實驗,拒絕一切以次充好,質(zhì)量低下的材料、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2.5 隨著建設(shè)工程的發(fā)展,工程總承包所面臨的工程管理環(huán)境也越來越復(fù)雜,涉及到的各類因素也越來越多。在豐富的社會因素影響下,總承包項目管理者應(yīng)從更高的角度來著眼,積極協(xié)調(diào)各類關(guān)系,才能將總承包項目管理好。
2.6 在建設(shè)管理過程中,要把監(jiān)督管理和服務(wù)結(jié)合起來。把監(jiān)督行為與相關(guān)建設(shè)規(guī)程相對應(yīng),這樣才能有依據(jù)。并做好工程項目的后期驗收工作,確保工程的質(zhì)量。
3 總承包現(xiàn)場管理
3.1 項目經(jīng)理制度是現(xiàn)場管理的基本制度。項目經(jīng)理的主要職責(zé)就是保質(zhì)、按期全過程管理現(xiàn)場建設(shè),防控安全問題,管理經(jīng)費。
3.2 設(shè)置專業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)土建、安裝單位對建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖、電以及機械等專業(yè)的施工、調(diào)試問題。
3.3 需嚴(yán)格審批施工單位的施工組織設(shè)計,工期節(jié)點圖等。
3.4 在工程重要節(jié)點實施前,項目經(jīng)理要認(rèn)真組織工程例會,參會單位應(yīng)包括監(jiān)理單位和施工單位,對設(shè)計或方案等進(jìn)行會審。
3.5 參照各種規(guī)章制度,對工程實施過程進(jìn)行管理,保證施工質(zhì)量。
3.6 總承包單位要設(shè)置專人,根據(jù)各種規(guī)章制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對所采購設(shè)備、材料進(jìn)行入庫質(zhì)量、數(shù)量檢查,并建立出、入庫登記臺賬。
3.7 制定總承包項目實施應(yīng)急方案,以防止出現(xiàn)特殊情況影響工程的質(zhì)量或工期。
3.8 設(shè)立安全防控專人,對施工單位安全防護(hù)進(jìn)行督導(dǎo),提高施工者的安全意識。
3.9 在調(diào)試、竣工驗收過程中,要做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,保證工程項目的使用可靠性,質(zhì)量優(yōu)良以及竣工資料的完整,齊備。
4 項目工程施工質(zhì)量的管理措施
4.1 項目質(zhì)量目標(biāo)
項目質(zhì)量目標(biāo)是項目質(zhì)量方面所追求的目的。項目質(zhì)量目標(biāo)為工程參建各方提供在質(zhì)量方面關(guān)注的焦點,同時,質(zhì)量目標(biāo)可以幫助總承包商有目的地、合理地分配和利用資源,以達(dá)到質(zhì)量策劃的結(jié)果。因而工程項目首先應(yīng)按照企業(yè)質(zhì)量方針,根據(jù)顧客和相關(guān)方的要求,以切實可行、指標(biāo)先進(jìn)、可度量為原則,確定明確的項目質(zhì)量目標(biāo)??茖W(xué)合理的質(zhì)量目標(biāo)會引領(lǐng)項目實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),減少質(zhì)量損失,降低質(zhì)量成本,有效地實現(xiàn)項目質(zhì)量控制。嚴(yán)格原材料和各種工程構(gòu)件,配件的入場機制,對各種質(zhì)量不達(dá)標(biāo),不合格的原材料,構(gòu)件,配件,不準(zhǔn)進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。比如,在水泥和鋼筋的入場時候,要對合格證做出細(xì)致鑒定,并要在專業(yè)的實驗室進(jìn)行質(zhì)量檢測,質(zhì)量合格才可以投入工程施工。
4.2 健全項目組積機構(gòu)
健全的組織機構(gòu)是項目順利實施的組織保證??偝邪椖拷M織機構(gòu),應(yīng)強化項目矩陣式管理模式,理順總部和項目部的關(guān)系,理順和業(yè)主/監(jiān)理、分包商的關(guān)系,使企業(yè)總部與項目部、項目部與項目各參建方質(zhì)量職責(zé)定位清晰,質(zhì)量職能設(shè)置全面。同時,為保證質(zhì)量監(jiān)督有效,項目QA/QC組織獨立于項目組織,項目QA/QC經(jīng)理可以直接向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報項目的質(zhì)量情況。
4.3 在進(jìn)行項目工程施工管理過程中,要結(jié)合項目工程的具體實際情況,根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點,在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上,要科學(xué)編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后,施工單位用嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢,當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后,要報請工程的監(jiān)理單位實施工程質(zhì)量抽樣檢查,如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則可以實施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。
4.4 在施工過程中,監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則,對施工流程中的各個工序進(jìn)行嚴(yán)格實時監(jiān)控,對施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)作出監(jiān)督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規(guī)范化。加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是項目工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié),確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),確保原材的選用符合工程的特點并且節(jié)約施工成本及施工工期。比如在裝修施工完畢后對室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次第三方環(huán)境檢測,合格后放可交給業(yè)主入駐。
4.5 精確的工程施工測量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在大型公建項目工程開工前,邀請第三方對現(xiàn)場進(jìn)行測繪,我方相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中,要對導(dǎo)線點,中間樁和高程點實施科學(xué)有效的測量方式,并多次測量,使得測量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn),同時,要客觀公正的做好記錄,減小工程測量的誤差,保證工程測量的精確性。
5 結(jié)束語
工程項目總承包管理與建設(shè)工程監(jiān)理具有明顯的不同點,它在各個方面的服務(wù)范圍都比建設(shè)工程監(jiān)理廣,是工程管理上的一種先進(jìn)的管理方式,它可以根據(jù)客戶的不同,來給客戶提供所需要的服務(wù),滿足客戶的要求。工程總承包項目管理的發(fā)展,對于今后工程建設(shè)的安全健康發(fā)展,都具有重要意義。我國應(yīng)該鼓勵更多的具有工程總承包資質(zhì)企業(yè)進(jìn)一步參與到相關(guān)工程建設(shè)管理中來。在我國,工程總承包管理水平還不高,但是,發(fā)展前景廣闊,需要我們廣大具有資質(zhì)、能力的企業(yè)及人員投入更多的付出和努力來助力我國工程總承包管理水平發(fā)展進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程承包工程合同項目管理由此可見,由于項目管理的獨特特點,而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想,對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力,是與分承包體系相適應(yīng)的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。
一、建筑工程項目加強分承包管理的必要性
(一)建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢
1、社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變,要求企業(yè)更專注于核心競爭力,市場的專業(yè)化程度將越來越高。
2、以顧客為中心的市場需要,促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一,必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。
3、國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范也預(yù)示了項目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。
(二)建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢
1、為增強核心競爭力,大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源,專注于項目管理。對專業(yè)分包隊伍或勞務(wù)隊來說,提高管理能力,培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,使用機械設(shè)備,提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊將發(fā)生分化,其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來,成為固定的職業(yè)人員;勞務(wù)隊將由自身技術(shù)管理能力的差異,分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè),既走勞務(wù)承包,又走專項工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。
2、降低成本,提高利潤率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源,必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù),分包管理能力要增強;而專業(yè)的分包隊伍和勞務(wù)隊必須提高管理能力、技術(shù)水平,使用新型機械設(shè)備,提高生產(chǎn)率,降低成本,從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。
3、提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化,大型建筑企業(yè)會授予項目更多的處理變化的權(quán)力,更多地依賴外部資源,從而對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理,最終使項目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊伍和勞務(wù)隊提高管理和技術(shù)能力,加強競爭力,可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù),這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用,生產(chǎn)效率提高。對社會來說,專業(yè)化分工,使資源的利用更有效率,多余的消耗減少,基礎(chǔ)的施工能力提高,減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗,變成利潤儲存起來,社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。
(三)建筑市場發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點之一。
國外大型工程承包公司管理人員比例高,素質(zhì)高,在承擔(dān)項目時,將所有的具體施工任務(wù)分包出去,專門從事項目管理工作,項目管理工作的專業(yè)化最終會提高項目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高,專業(yè)設(shè)備齊全,公司規(guī)模小,易于管理,專業(yè)劃分詳細(xì)而全面,專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時,也提高項目建設(shè)效率。為了防止過多的分包層次,國外也要求承包商在項目管理中,自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。
二、實踐中分包管理常見問題及應(yīng)對措施
1、分包商工程質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題,以次充好;施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范。對策:合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等,現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān),總包方深入了解相關(guān)材料知識和市場信息,提高業(yè)務(wù)能力,堵住分包商的空子。
2、分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對策:合同詢價階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì);施工前,采用樣板工程的辦法,實際考察,防止低劣素質(zhì)隊伍進(jìn)入;總包方督促分包采取措施增加培訓(xùn)投入,必要時直接介入專項管理。
3、分包商工期拖延。對策:總包加強現(xiàn)場進(jìn)度檢查監(jiān)控,制定激勵、獎罰措施,與有關(guān)各方及時溝通。
4、分包商只顧自身施工管理,忽略項目整體系統(tǒng)性。對策:在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù),現(xiàn)場管理采用獎罰等激勵措施,強化分包商主動配合總包管理的行為,弱化分包商內(nèi)斂行為,教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。
5、總包商逃避自身義務(wù)。對策:分包商要與總包方建立利益共同體的觀念,切實履行合同,承擔(dān)各自義務(wù);同時建立同期記錄,完善書面憑證。
三、對未來建筑工程項目分包管理的探討
1、專業(yè)化程度更高,總包向管理方向分化,分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化。總包對分包的依賴度進(jìn)一步增強,更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力,分包商的一些不重要的輔工作將會外包,由更專業(yè)的分包商來完成。
2、組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現(xiàn)分化,總分包將更多地以針對任務(wù)的臨時性團隊組合(任務(wù)小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建,分包商會更多地參與總包的項目團隊工作,合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。
3、管理將更規(guī)范化,合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規(guī)范,工作程序會更加規(guī)范和嚴(yán)格。
4、分包商授權(quán)度更高,分包商權(quán)力會增大,總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù);分包商將趨于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受歡迎。
作者介紹了對外承包工程的設(shè)備物資轉(zhuǎn)運出口的特點、物流的各個環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:
對外承包工程;設(shè)備物資;物流管理
在葛洲壩集團走出去戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,憑借著集團卓越的水電站建設(shè)經(jīng)驗,承接了許多國際工程總承包項目。遍及亞洲、非洲、南美洲等地。巴基斯坦N-J工程就是其中一個較大的國際工程項目。在N-J工程實施過程之中,需要把大批的設(shè)備和物資及時安全的從國內(nèi)或者第三國運往巴基斯坦工地,國際物流成了整個工程承包項目的一個工作環(huán)節(jié),物流管理也成為了總承包項目管理中很關(guān)鍵、很重要的因素之一。N-J工程自開工到現(xiàn)在有7年多了,下面就物流工作進(jìn)行分析和總結(jié)。
1國際水電工程承包項目物流的含義及主要特點
(1)國際水電站工程總承包項目的物流是指電站工程施工設(shè)備及物資配件以及電站永久設(shè)備等從國內(nèi)供應(yīng)到國外工地的物流活動,范圍包括工程設(shè)備物資選型選廠時考慮到的運輸計劃、備貨,貨物包裝、貨物運輸、集港、倉儲裝卸、報關(guān)、保險、單據(jù)、清關(guān)、巴國陸運等。
(2)主要特點①物流環(huán)境存在差異。這是國際物流非常重要的特點。各國物流環(huán)境的差異,不同的國家風(fēng)俗人文環(huán)境使得物流受到很大的局限,增加了物流的難度和復(fù)雜性。在中國比較長的假期如國慶、春節(jié),巴基斯坦的重要節(jié)日習(xí)俗也很多。在假日期間,物流都會受到不同程度的影響。②運輸方式到多樣化。有海洋運輸、航空運輸、公路運輸以及由這些運輸手段組合成的國際綜合運輸方式。我們曾經(jīng)實施過從新疆喀什紅旗拉普口岸出關(guān)走陸路進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)的方式,由于每年1~5月下雪,紅旗拉普口岸會封關(guān),且平時經(jīng)常出現(xiàn)的道路塌方、雪崩,嚴(yán)重影響了物流進(jìn)度。目前主要采取上海至卡拉奇海運方式,體積小、重量輕的急件則采取北京到伊斯蘭堡空運方式。③風(fēng)險性較高。國際水電站工程總承包項目的工期不等,N-J工程長達(dá)8年,工程的復(fù)雜性增加了物流的風(fēng)險,主要包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險。政治風(fēng)險主要是指所經(jīng)過的國家的政治動蕩,經(jīng)濟風(fēng)險主要指匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險;自然風(fēng)險則是指自然因素,如塌方、暴雨、臺風(fēng)、海嘯等引起的貨物延誤、包裝破損的風(fēng)險。比如我國沿海發(fā)生臺風(fēng),經(jīng)常造成海運船舶到港延誤,不能按正常時間裝船起航;又如2010年年初中巴公路塌方,使我們的一批設(shè)備物資在路上滯留了很長時間;巴基斯坦的政治動蕩、游行等都會影響到清關(guān)、巴國陸路運輸。
2國際水電站工程總承包項目設(shè)備物資的特點及物流管理的重要性
2.1物資設(shè)備特點
近些年來,隨著一些發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟增速,對電力能源的需求加大,在巴基斯坦,電力缺口制約了經(jīng)濟的發(fā)展,是他們迫切優(yōu)先解決的問題。在這些國家,工程物資設(shè)備資源相對貧乏。而我們國家鼓勵企業(yè)走出國門開展對外承包工程,比如以對外工程承包名義出口的設(shè)備,在工程完工后可以回國,也可以到第三國繼續(xù)參加工程項目施工。而以外貿(mào)名義出口的設(shè)備是不享受這項政策規(guī)定的。我們的設(shè)備物資其特性主要表現(xiàn)在:①設(shè)備物資種類、名稱繁多。如土方設(shè)備有自卸車、挖掘機、推土機、裝載機,混凝土設(shè)備有拌和樓、混凝土攪拌車、混凝土泵機、水泥罐等,施工設(shè)備有塔機、門機、各種吊車、混凝土襯砌鋼模臺車,砂石系統(tǒng)設(shè)備也很紛雜,電站永久設(shè)備有主機、生壓站、輔機、閘門等等,物資類有鋼軌、鋼板、減水劑、微硅粉、錨桿以及大量的機械設(shè)備配件等。②工程物資設(shè)備數(shù)量多。NJ工程每年的物資設(shè)備量都在7000m3以上,3000t以上。
2.2物流管理的重要性
最近幾年,隨著集團對外承包國際工程項目的增多,已經(jīng)由最初的市場開發(fā)為主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖孔罱K盈利進(jìn)而提升企業(yè)國際競爭力為主要目的。那么整個項目的采購成本(包括原材料費用及整個采辦過程的管理費用)將約占到項目總投資額的40%以上,從中可以看出,采購費用的降低將會對整個項目的盈利產(chǎn)生直接而重大的影響。而物流成本將占到10%,物流管理水平高低直接影響到物流成本,物資設(shè)備運輸?shù)乃俣?。對于大宗設(shè)備物資訂合同時,提前與供貨商協(xié)商包裝方案,在確保設(shè)備物資質(zhì)量的情況下,優(yōu)化包裝方案,可以降低采購成本。
3N-J工程物流管理模式及流程
(1)經(jīng)過幾年的實踐,我們形成了這樣的物流模式:①在國內(nèi),以后方保障部為中心,第三方國際物流公司、集團對外貿(mào)易有限公司為合作方。通過后方保障部與供貨商聯(lián)系,做好貨物包裝、中英文裝箱單、填寫申報要素、開據(jù)增值稅發(fā)票等工作;與貨代聯(lián)系集港情況、預(yù)定船期以及核訂集裝箱數(shù)量;與外貿(mào)公司聯(lián)系做好出口單據(jù)資料、辦理產(chǎn)地證、商檢證、做好退稅款的核實工作、做好國內(nèi)供貨商貨款支付工作。②在巴基斯坦,以項目部清關(guān)人員為中心,委托清關(guān)公司、國外陸運公司將設(shè)備物資運輸轉(zhuǎn)運到項目部施工現(xiàn)場。
(2)工作流程圖督促供貨商發(fā)貨→貨物集港→統(tǒng)計發(fā)貨量并預(yù)定船期及艙位→按設(shè)備物資緩急程度安排裝箱→報關(guān)→裝船→制作單據(jù)→清關(guān)→巴國內(nèi)陸運輸。
4控制物流成本
國際水電站工程物流管理要做到精細(xì)化地管理物流的全過程,在準(zhǔn)確、及時、高效完成工程物流任務(wù)同時,最大限度的減少資源占用和降低管理成本。對于工程物流的精細(xì)化操作而言主要體現(xiàn)在合理化配載和物資包裝的規(guī)范化,合理化配載體現(xiàn)在依據(jù)單批次內(nèi)各種物資的尺寸、重量等特征,合理配載,最大限度利用承運工具的承載能力。
(1)合理包裝節(jié)約運輸成本:貨物包裝的規(guī)范化則重點體現(xiàn)在物資外形尺寸準(zhǔn)確、適運包裝、集裝箱的運用三個方面,貨物外形尺寸準(zhǔn)確和適運包裝主要防止國際物流過程中運輸工具不適運及可能出現(xiàn)的破損損失,集裝箱的運用則主要體現(xiàn)在集裝箱最為標(biāo)準(zhǔn)化的運輸工具能夠節(jié)約運輸費用。最大限度的縮小單件包裝外形尺寸,方便運輸,可以降低運輸成本。尤其是設(shè)備運輸,對于超寬超長超高物件,無論是陸運還是采取集裝箱形式快船運輸,運輸費用都會較普通貨物大大增加。所以提前與供貨商充分溝通,合理制定包裝、運輸方案,就能節(jié)省運輸成本。比如登船前,把自卸車的倒車鏡拆卸掉,能減少貨物方量,降低海運費。
(2)對貨運采取比價方式,既要看國際貨運報價的優(yōu)勢,又要考察其綜合實力,實力強的貨運公司其通關(guān)能力強,能較大程度的提高合同的執(zhí)行力以及降低物流風(fēng)險,能保證物流進(jìn)度,滿足項目部工程進(jìn)度需要。合理的海空運價格,良好的配載質(zhì)量,快捷高效的通關(guān)和物流速度就能為項目部節(jié)省成本,創(chuàng)造效益。
(3)部分設(shè)備物資采取工廠裝箱的方案可以降低物流成本。N-J國內(nèi)采購合同的交貨地一般在上海港。對于卷板機、活動板房、花崗巖等物資設(shè)備,經(jīng)過與貨運、供貨商協(xié)商,采取集裝箱到廠家裝貨的方,運輸費還是廠家承擔(dān)。這樣做的好處;①確保裝箱質(zhì)量,能保證滿載,杜絕貨損現(xiàn)象。②我們可以省掉了港口集裝箱裝箱費用。并且供貨商也很樂意這樣做。
5合理報關(guān)、充分享受國家的出口退稅,為項目部增收
設(shè)備物資出口申報時,選取適合的HS出口編碼,能最大限度的爭取到國家的出口退稅。國際工程物資設(shè)備采購成本占了工程的40%以上,相應(yīng)出口退稅的金額也很大。我們國家對于不同的物資設(shè)備出口都有不同的退稅率的規(guī)定,一般設(shè)備的退稅率大于配件,比如鋼模臺車、皮帶機、棒磨機等按設(shè)備報關(guān)比按金屬結(jié)構(gòu)或配件報關(guān)多了8%的退稅,提前收集這類設(shè)備使用說明書、圖紙、采購合同、箱單等資料,報關(guān)遇到查驗時可備用。筑路機和平地機都有兩個退稅率報關(guān)13%、17%,選擇多的退稅就能降低了采購成本,增加了項目部的利潤。
6充分利用工程所在地國家與我國貿(mào)易協(xié)定,可以減少繳納進(jìn)口關(guān)稅
關(guān)鍵詞:總承包、工程項目、施工管理
中圖分類號:TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一個項目的成功離不開項目團隊成員的共同努力。項目的順利實施需要勘察、設(shè)計、采購、倉儲、控制、施工、文檔等各部門的高效配合?!皡f(xié)調(diào)與業(yè)主及施工分包方之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)施工與設(shè)計、采購及項目所在地有關(guān)部門之間的關(guān)系”是施工管理者的工作重心。讓不同參建單位的所有施工管理者融入項目團隊,相互學(xué)習(xí)、分析研究、歸納總結(jié)、對工程建設(shè)總承包項目的施工管理效果必將有著積極的推動作用。
一、編制項目管理規(guī)劃
作為項目施工總承包的總承包公司,在項目開工之前,應(yīng)編制項目管理規(guī)劃,用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備與施工階段的管理,項目管理規(guī)劃應(yīng)不同于項目的施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計是施工規(guī)劃不是管理規(guī)劃,所以項目施工組織設(shè)計不能代替項目管理規(guī)劃,內(nèi)容上項目管理規(guī)劃應(yīng)比施工組織設(shè)計突出六點:目標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場規(guī)劃;保證目標(biāo)實現(xiàn)的措施;管理效果(技術(shù)經(jīng)濟效果)分析與考核、施工方案、進(jìn)度計劃等是項目管理規(guī)劃的主要內(nèi)容,但應(yīng)服從于上述三個方面;另外,由于項目施工過程充滿風(fēng)險,應(yīng)把風(fēng)險管理列入項目管理規(guī)劃的內(nèi)容。
二、建立項目管理機構(gòu),建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系
由于總承包工程多工程量大,質(zhì)量要求高,技術(shù)較復(fù)雜,土建、水衛(wèi)、暖通、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)、電信等專業(yè)施工環(huán)節(jié)較多,建筑材料耗用量大,施工單位多,工序復(fù)雜等因素,造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術(shù)管理帶來較多困難,所以總承包公司必須針對所承包工程的特點成立現(xiàn)場項目管理機構(gòu),項目經(jīng)理應(yīng)由具有大型施工和管理經(jīng)驗,有較強組織協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任,并根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度選擇一些有一定組織管理能力、施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格的人員組成項目管理機構(gòu),建立健全現(xiàn)場質(zhì)量控制和安全保證體系,同時項目機構(gòu)內(nèi)部人員應(yīng)分工明確、職責(zé)嚴(yán)格、責(zé)任到人,并在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作,工程實踐表明,沒有一個好的項目經(jīng)理和項目管理班子,有計劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮,是難以達(dá)到工程優(yōu)質(zhì)、快速和高效的。
三、采取措施,確保項目施工按照管理規(guī)劃進(jìn)行
明確合同關(guān)系,搞好合同管理和組織協(xié)調(diào),總承包項目的現(xiàn)場管理人員必須熟悉工程總承包合同,研究合同,樹立嚴(yán)格的合同觀念,正確使用合同,工程項目的參建各方,包括業(yè)主、監(jiān)理、總承包及各分包單位都是平等的,任何一方不能強加合同以外的事要求對方加以執(zhí)行,應(yīng)嚴(yán)格按總、分包合同辦事,總承包項目部的協(xié)調(diào)任務(wù)主要是科學(xué)地組織施工,協(xié)調(diào)與業(yè)主及監(jiān)理單位、分包單位的關(guān)系,明確業(yè)主及監(jiān)理單位有關(guān)工程的事項或意見并通過總包項目部向各分包單位傳達(dá);反之,各分包單位有關(guān)工程項目的事項也應(yīng)通過總包項目部向工程有關(guān)各方傳遞;同時,總包項目部還應(yīng)及時協(xié)調(diào)分包單位之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)解決工程項目施工過程中出現(xiàn)的其它問題。
發(fā)揮總承包公司的技術(shù)和管理優(yōu)勢,做好質(zhì)量控制,總承包公司及項目部應(yīng)增強質(zhì)量意識,樹立“質(zhì)量就是市場”的觀念,努力提高現(xiàn)場管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì),根據(jù)項目管理規(guī)劃對質(zhì)量管理的要求,實行嚴(yán)格的技術(shù)管理,確保工程優(yōu)良,在對質(zhì)量的動態(tài)控制中,應(yīng)做到事前控制、事中控制、事后控制。事前控制就是要做到:
1、建立健全總承包單位的質(zhì)量控制系統(tǒng)組織;
2、督促分包單位建立健全質(zhì)保體系,對施工管理人員進(jìn)行資質(zhì)審核;
3、審核所有原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證和質(zhì)保書;
4、對工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備在使用前進(jìn)行抽檢或復(fù)試;
5、對分包單位提供的施工方案、施工計劃、施工方法進(jìn)行審查;
6、對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機械進(jìn)行審查把關(guān);
7、對測量標(biāo)樁、水準(zhǔn)點進(jìn)行校核、檢查。
事中控制就是要做到:
1、在一般情況下,主要的分項分部工程,分包單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、質(zhì)量保證措施報總承包單位,經(jīng)總承包公司審查核實同意后方能開工;
2、分項工程施工過程中,對關(guān)鍵部位應(yīng)隨時進(jìn)行抽檢,抽檢不合格的應(yīng)隨時通知分包單位整改,并要做好復(fù)查和記錄;
3、隱蔽工程質(zhì)量控制,分包單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,報總包單位進(jìn)行現(xiàn)場驗收合格后方可隱蔽;
4、做好工序控制及工序間交接的檢查。
事后控制就是要做到:
組織單位工程或整個工程的竣工質(zhì)量驗收,對全部分包工程技術(shù)資料審核和建檔。
四、進(jìn)行目標(biāo)管理,切實做好工程項目的進(jìn)度控制
在工程項目管理規(guī)劃中應(yīng)有明確的進(jìn)度目標(biāo),以目標(biāo)指導(dǎo)行動,從而制定合理有序的計劃工期,科學(xué)安排施工;審核各分包單位編制的項目施工進(jìn)度計劃,使其符合總包單位的工期控制目標(biāo)的要求;將總工期計劃分別按年、季、月度進(jìn)行分解,進(jìn)而排出旬、周、日的進(jìn)度計劃,監(jiān)督各分包單位合理安排和調(diào)配勞力,使工程按計劃進(jìn)行;進(jìn)行進(jìn)度檢查,主要檢查工程計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差別,形象進(jìn)度、實物完成量與工作量完成情況的一致性,找出差別原因,制定解決辦法;應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機械組織施工,以確保工程優(yōu)質(zhì)、快速、低耗、安全地施工。
五、工程施工費用的控制
目前國內(nèi)工程建設(shè)項目絕大多數(shù)采用固定總價合同,然而項目實施過程中由于以下一些因素的影響都給工程施工費用控制帶來一定的難度和不確定性:其合同約定工期的不合理性、強制性;施工圖紙資料不能及時發(fā)放;長周期設(shè)備、材料到場時間的不確定性;施工現(xiàn)場的諸多不可預(yù)見因素;工程概算指標(biāo)的相對滯后與市場實際價格不同步;施工機具、勞務(wù)工資等社會資源占用費的連年上漲等等因素。正是由于上述這些因素的影響,施工分包方若嚴(yán)格按照施工合同約定執(zhí)行,一般都是贏利微小,個別甚至出現(xiàn)虧損情況。
六、工程建設(shè)項目的文檔管理
文檔是項目管理信息傳遞的有效載體,也是項目管理成果的直觀體現(xiàn),還是處理工程糾紛的法律依據(jù),所以對于施工文檔管理應(yīng)給予足夠的重視。在工程建設(shè)過程中,部分施工過程文件具有特定的時效性,如工程簽證申請單、簽證單、整改通知書、緊迫性,工程聯(lián)絡(luò)單、會議紀(jì)要,其及時、準(zhǔn)確的簽署、傳送與歸檔,是工程建設(shè)高效、可控、有序進(jìn)行的保障。為此,建立嚴(yán)格的文檔管理制度成為必然,規(guī)范簽署、限期關(guān)閉是對文檔管理的基本要求,而目前開始采用的文檔控制例會及文檔周報制度均能起到一定的積極作用。
總之,總承包工程項目的施工管理是一個系統(tǒng)工程,總承包單位只有統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)密組織、科學(xué)管理,才能使工程項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速、低耗地完成,才能使工程項目總承包取得最好的經(jīng)濟效益和最佳的社會效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目承包;管理方式;探討
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0. 引言
我國建筑市場目前的發(fā)展趨勢要求建筑工程項目具備科學(xué)的承包管理方式。然而建筑工程作為建設(shè)工程的重要組成部分,我國的工程項目管理水平仍較為落后,難以保證工程質(zhì)量和低成本競爭,嚴(yán)重制約了我國建筑工程以及國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此,建立完善的建筑項目承包管理體系,也是完善我國建筑市場所必須采取的必要手段,更是建筑企業(yè)生產(chǎn)和管理的基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益的源泉。
1. 建筑工程承包項目管理的特點
建筑工程總承包項目包括項目進(jìn)度管理,項目質(zhì)量管理,安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)管理,項目資源管理,工程項目風(fēng)險管理五部分內(nèi)容。
我國建筑工程項目管理特點是:①相對于其他的項目而言,建筑工程參與人數(shù)眾多、造價高、復(fù)雜程度高,利益相關(guān)者多,對環(huán)境的依賴和影響都比較大、時間長;②項目進(jìn)行中項目內(nèi)部各利益相關(guān)者變數(shù)較大。因此其不確定性程度高、不確定性程度很大,也很容易受到外部環(huán)境的影響;③我國建筑工程項目實行項目管理已有一定的時間,建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變,但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。
2. 建筑工程承包項目實施中的組織原則
在建設(shè)項目工程總承包的組織管理中,項目經(jīng)理以及其領(lǐng)導(dǎo)下的項目部的作用是至關(guān)重要的。所選取的項目經(jīng)理應(yīng)具有以下素質(zhì):具有注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力;能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系;具有工程總承包項目管理的專業(yè)技術(shù);有關(guān)項目管理的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識;具有類似項目的管理經(jīng)驗;具有良好的職業(yè)道德。項目部應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定和企業(yè)項目管理體系的要求,制定所承擔(dān)項目的管理程序,進(jìn)而嚴(yán)格執(zhí)行項目管理程序,并使每一管理過程都體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理(PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過程,也應(yīng)體現(xiàn)工程項目生命周期發(fā)展的規(guī)律。項目部要在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下與企業(yè)主管、業(yè)主共同合作,制定項目策劃、項目管理計劃以及項目實施計劃。
3. 建筑工程項目承包的基本模式
由于項目的差異性,國際上建筑工程項目承包的模式多種多樣。但一般來講都基本滿足以下七種模式或依據(jù)以下七種模式演變而來的:
(1)全過程承包方式:承包方承擔(dān)從項目可行性研究開始到勘察、設(shè)計、施工、交付使用驗收為止的項目全過程的承包。
(2)投資、設(shè)計、施工、經(jīng)營一體化總承包:由業(yè)主和承包商共同投資,承包商不僅對項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計和施工全過程實行總承包,而且建成后還經(jīng)營幾年或幾十年,然后再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。
(3)投資、設(shè)計、施工總承包:即建設(shè)項目由承包商貸款墊支,并負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計、施工,建成后再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。
(4)由某個承包公司牽頭,組織民間財團向政府提出建議和申請,取得建設(shè)和經(jīng)營某個項目的許可,并負(fù)責(zé)具體實施的模式。
(5)聯(lián)合承包方式:由幾個承包商組成聯(lián)營體進(jìn)行工程承包,共同承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任。
(6)設(shè)計、施工總承包:即從勘察、設(shè)計開始,進(jìn)行施工全過程到竣工驗收為止的總承包。
(7)施工總承包:承包方只對建設(shè)項目施工全過程實行總承包。
4. 建筑工程項目承包管理方式
4.1按承包內(nèi)容的不同劃分
按承包內(nèi)容的不同分為建筑工程勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購的總承包和對建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項進(jìn)行總承包。
發(fā)包方將建筑工程勘察設(shè)計、施工、設(shè)備的采購及安裝調(diào)試等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包單位,該總承包單位對工程建設(shè)的全過程向建設(shè)單位負(fù)責(zé),直至工程竣工后向建設(shè)單位交付經(jīng)驗收合格,符合發(fā)包方要求的建筑工程的承發(fā)包方式。建筑工程的承發(fā)包中采用總承包方式,更適用于那些缺乏工程建設(shè)方面的專門技術(shù)力量,難以對建設(shè)項目實施具體的組織管理的建設(shè)單位。也符合社會化大生產(chǎn)科學(xué)管理、專業(yè)分工的基本要求。
4.2按承包對象的組織形式劃分
按承包對象的組織形式可分為單獨承包和聯(lián)合共同承包。
單獨承包是指承包方作為一個獨立的法人實體,單獨承包建筑工程的承包方式。這種承包模式適用于各類建筑工程的勘察設(shè)計、施工。
聯(lián)合共同承包是指由兩個以上單位共同組成非法人的聯(lián)合體,以該聯(lián)合體的名義承包某項建筑工程的承包形式?!锻聊竟こ淌┕ず贤瑮l件》中有明確規(guī)定:“對于大型或復(fù)雜的建筑工程,幾個承包商可以組成一個聯(lián)營體作為承包商。在這種情況下單一承包商的所有原則,同樣適用于聯(lián)營體。”由幾個承包方組成聯(lián)營體進(jìn)行工程承包是一種國際上通行的做法,一般適用于大型、技術(shù)復(fù)雜的工程項目。對這種利用聯(lián)合承包的方式進(jìn)行項目承包有以下幾方面優(yōu)勢:①利用各自的優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)可以減弱相互間的競爭,可增加中標(biāo)的機會;②一方面由于工程標(biāo)的額大,聯(lián)合承包可減少承包風(fēng)險性,為產(chǎn)于承包的承包商都能爭取到更多的利潤。另一方面聯(lián)合承包方式也有助于企業(yè)彼此學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,為企業(yè)謀取更長遠(yuǎn)的發(fā)展。聯(lián)合承包具有以下幾個特點:①一般是大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程才采用聯(lián)合共同承包的方式承包,避免了殺雞用宰牛刀的人力、物力、才力的浪費;②共同承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任,在共同利益的驅(qū)使下,有利于引導(dǎo)共同承包的各方積極地組織項目實施的過程;③企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承包工程,這也是我國對承包方資質(zhì)的基本要求。
5. 分承包管理模式的探討
發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。
5.1公司集權(quán)式的發(fā)包方式這是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關(guān)系的優(yōu)勢,公司集中管理發(fā)包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執(zhí)行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構(gòu)和溝通渠道,這個問題是可以克服的。
5.2項目團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。
5.3公司發(fā)包與項目發(fā)包結(jié)合式這是上述兩項的結(jié)合,對大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。
筆者認(rèn)為,發(fā)包方式應(yīng)以公司集權(quán)的方式發(fā)包為主,兩者相結(jié)合的形式,但管理均由項目團隊具體組織實施和管理。這樣既能便于宏觀控制,又符合分包是項目分項工程的分包,這一事實,調(diào)動項目團隊的積極性。
6. 分包和轉(zhuǎn)包的管理
6.1分包
建筑工程分包,是指對建筑工程實行總承包的單位,將其總承包的工程項目發(fā)包給其他的承包單位,并與其簽訂分包合同。根據(jù)《建筑法》中的相關(guān)規(guī)定:總承包單位只能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;分包必須取得建設(shè)單位的同意;分包的范圍必須合法。為避免因?qū)訉臃职鼛淼耐倒p料,責(zé)任不清等現(xiàn)象,減少中間層次,我國《建筑法》規(guī)定禁止分包單位將其承包的工程再分包。
6.2轉(zhuǎn)包
建筑工程轉(zhuǎn)包是指承包方不履行承包合同約定的義務(wù),將其承包的建筑工程倒手轉(zhuǎn)讓給他人,不對工程承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟等法律責(zé)任的行為。承包單位將其承包的工程轉(zhuǎn)給其他承包單位,往往是以牟利為主要目的。但是以贏利為目的并不是構(gòu)成轉(zhuǎn)包行為的要件。我國《建筑法》中規(guī)定:轉(zhuǎn)包往往建立在發(fā)包人對承包人工作能力的全面考察的基礎(chǔ)上,特別是采用招標(biāo)投標(biāo)方式制定的合同,發(fā)包方是按照公開、公平、公正的原則,經(jīng)過一系列嚴(yán)格程序后,擇優(yōu)選定中標(biāo)人作為承包人,與其訂立合同的。
7. 結(jié)束語
建筑工程項目的承包管理過程層層推進(jìn)、細(xì)致復(fù)雜,對項目的實施起著關(guān)鍵性的作用。從宏觀方面,建筑工程項目承包的管理方式直接影響建筑業(yè)的發(fā)展,從而影響國民經(jīng)濟的產(chǎn)值和人民的生活水平的提高;從微觀方面,建筑工程項目承包影響著人民是否能夠獲得最經(jīng)濟、安全、舒適的居住和工作環(huán)境。因此,我們需要對項目施工總承包和推行工程建設(shè)項目管理體制進(jìn)行更深入的研究,促進(jìn)建設(shè)項目總承包管理的科學(xué)化和規(guī)范化,提高建設(shè)項目工程總承包的管理水平,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
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【關(guān)鍵詞】燃?xì)馐┕?;管?/p>
1 總承包模式下燃?xì)夤こ添椖窟M(jìn)度管理的重要性及其特點
燃?xì)夤こ虒I(yè)水平高、技術(shù)復(fù)雜、影響工程的因素多變,工期不易控制。而在總承包模式下,工期固定,承包商能夠索賠工期延長的機會很少,如果工程未能如期竣工,承包商則要繳納巨額的誤期損失賠費。因此在總承包模式下, 進(jìn)度管理對于承包商尤為重要。總承包模式下燃?xì)夤こ添椖窟M(jìn)度管理的特點。
(1)專業(yè)水平高、技術(shù)復(fù)雜、工期不易控制。生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化水平的提高,特別是電子計算機和自動化設(shè)備的廣泛采用, 使施工的工藝比較復(fù)雜,施工的專業(yè)分工也越來越細(xì),而且驗收合格的要求較高,這給工程的工期執(zhí)行帶來困難, 這就要求在制定進(jìn)度計劃時對每個活動的時間預(yù)測都要通過詳細(xì)周密的考慮,既要留有一定余地,又要滿足管道如期運行的需要。
(2)影響施工活動的因素多變。燃?xì)夤こ谭止ぜ?xì),協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜,施工配合容易出現(xiàn)脫節(jié)。①管道施工是按分部分項、工序分段交叉進(jìn)行的, 相互牽扯, 制約多。②物資設(shè)備品種規(guī)格繁多,很難做到按計劃運達(dá)現(xiàn)場。③管道焊接要求高,在作業(yè)時受氣候影響大。
2 總承包模式下影響燃?xì)夤こ添椖窟M(jìn)度的因素分析
進(jìn)度控制人員必須對各種主客觀因素認(rèn)真進(jìn)行分析,深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,找出引起進(jìn)度偏差的真正原因,以便在必要時采取相應(yīng)的補救或調(diào)整措施。影響燃?xì)夤こ踢M(jìn)度的不利因素有:
(1)勘察設(shè)計因素。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計分為可行性研究階段、初步設(shè)計階段及施工圖設(shè)計階段。各階段實施過程的先后順序如下: ①可行性研究階段。收集基礎(chǔ)資料、初步踏勘路由方案、設(shè)計、校對、匯總、技術(shù)經(jīng)濟評價、審核、審定、出版、報批。②初步設(shè)計階段。確定線路位置、管徑及壓力、報相關(guān)部門審批、勘察測量、設(shè)計、校對、審核、概算設(shè)計、概算校對、概算審核、審定、出版、報批。③ 施工圖設(shè)計階段。設(shè)計、校對、審核、概算設(shè)計、概算校對、概算審核、
審定、出版、報批??辈煸O(shè)計因素對工期的影響一般表現(xiàn)在不能按期交付圖紙和設(shè)計質(zhì)量不理想。
(2)資金因素。燃?xì)夤こ添椖客顿Y量較大,在項目建設(shè)過程中,其資金的投入按理應(yīng)有一定的規(guī)律,開始時投資較少,隨著時間的推移而由少到多直至達(dá)到高峰, 然后再由多到少直至結(jié)束。如果資金供應(yīng)不能
按規(guī)律提供, 則項目的正常進(jìn)展就會受到阻礙。
(3)施工因素。施工因素對項目工期的影響是直接的。由于施工因素而影響項目建設(shè)工期的問題主要有以下幾方面: ①施工準(zhǔn)備不足。燃?xì)忭椖康氖┕?zhǔn)備工作是為各個施工環(huán)節(jié)在事先創(chuàng)造必要的生產(chǎn)條
件, 因此施工準(zhǔn)備工作是保證工程順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。如果施工準(zhǔn)備工作做得不充分,將使工程施工造成混亂,致使工程拖期。②施工力量不足。這是指承包商投入的人力和機械設(shè)備不足而言的。燃?xì)夤こ添椖抗こ塘看?,所需人力和機械數(shù)量較多。如果投入的施工力量不足, 將會影響到項目的正常進(jìn)行。另外, 開槽、焊接等施工工藝受季節(jié)氣候的影響較大, 施工主要集中在夏、秋兩季,此時的施工力量就顯得更為不足。所以,施工力量問題是目前亟待解決的一個問題。③施工技術(shù)水平。
3 總承包模式下燃?xì)夤こ添椖窟M(jìn)度控制的措施
(1)技術(shù)措施。①制定進(jìn)度計劃。制定進(jìn)度計劃的目的是控制和節(jié)約項目時間,因為采用不同的進(jìn)度計劃方法所需的時間和花費是不同的, 所以在制定進(jìn)度計劃時應(yīng)按工程的實際情況選用關(guān)鍵日期法、計劃
評審技術(shù)、風(fēng)險評審技術(shù)等方法。②進(jìn)度比較。為了直觀反映實際進(jìn)度偏差,通常采用表格或圖形進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析, 從而得出實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。進(jìn)度比較分析的方法主要有以下幾種:S型曲線比較法、前鋒線比較法、列表比較法。③進(jìn)度調(diào)整。當(dāng)實際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計劃時, 其調(diào)整方法主要有以下幾種:關(guān)鍵工作的調(diào)整、縮短某些工作的持續(xù)時間、重新編制計劃、資源調(diào)整。④重視信息技術(shù)。燃?xì)夤こ谈鞣綉?yīng)重視專業(yè)軟件在行業(yè)中的應(yīng)用, 積極研發(fā)應(yīng)用制圖
輔助軟件、項目管理軟件等。
(2)經(jīng)濟措施。①及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。業(yè)主和燃?xì)夤こ坦緫?yīng)嚴(yán)格按照合同,支付各種款項,使設(shè)計、施工及供貨順利進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)資金問題時,應(yīng)提前與各方協(xié)商,保證工程進(jìn)度不中
斷。②對工期提前或延誤給予獎懲。業(yè)主在招標(biāo)書中應(yīng)明確加速工程進(jìn)度是單位優(yōu)選的條件之一, 并將工期提前獎勵及延期罰款寫入合同條款來實施進(jìn)度控制。業(yè)主對總包單位和總包單位對分包單位的合同中應(yīng)明確根據(jù)工程進(jìn)度付款的方式來實施進(jìn)度控制。
(3)合同措施。合同是工程的核心,有效的合同管理能使妨礙雙方關(guān)系的事件得到很好的解決,避免雙方產(chǎn)生責(zé)任的分歧,保證工程按進(jìn)度順利進(jìn)行。①對工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工。在長輸管線項目中,為保證施工力量充足,燃?xì)饪偝邪虘?yīng)將各段工程分包給不同施工單位并簽訂合同, 并做到施工一段的同時設(shè)計下一段,將設(shè)計與施工同時進(jìn)行。②加強合同管理。因長輸管道工程及廠站工程施工一般時間較長, 所有工程前期資料、往來函件、設(shè)計圖紙和設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單、會議紀(jì)要、合同編序匯總冊、文件分發(fā)登記冊、
工程款審批單等, 進(jìn)行分類整理, 作為施工、付款、驗收和結(jié)算的依據(jù), 也是對合同的補充。③加強風(fēng)險管理。在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響, 比如惡劣天氣、政策調(diào)整、人為阻礙等環(huán)境因素,制定出相應(yīng)的處理方法。
一、做項目外賬的方式
做國際承包工程項目外賬一般有以下兩種方式:
(一)項目部以外賬核算為主,在外賬的基礎(chǔ)上調(diào)整完成內(nèi)賬
這種方式比較簡單,可以節(jié)省相應(yīng)的人力、物力,但要求中方財務(wù)人員能充分了解和掌握當(dāng)?shù)胤珊投愂照?,具有很高的外語水平,能獨立完成外賬的核算,并能直接配合中介機構(gòu)的審計、稅務(wù)審查等工作。這種方式的缺點是:沒有完整的內(nèi)賬核算資料,內(nèi)賬資料必須依賴外賬資料,因為語言的障礙不利于公司總部的監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計等。
(二)分別核算內(nèi)賬和外賬
由于原始單據(jù)僅有一套,通常全部保留在外賬中,內(nèi)賬則使用原始單據(jù)復(fù)印件或外賬保留原始單據(jù)登記表進(jìn)行核算。外賬的核算通常聘用當(dāng)?shù)氐臅嫀焷硗瓿?,如果中方財?wù)人員具有外賬核算能力,也可由中方財務(wù)人員自己完成;內(nèi)賬則完全由中方財務(wù)人員使用中文來完成。這種方式的優(yōu)點:兩套賬不但能獨立自成體系、而且能完全滿足各方對國際承包工程項目財務(wù)信息的需求;由于當(dāng)?shù)貢嫀煹膮⑴c,使得外賬更能經(jīng)得起當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的審查。但這種方式需要配備較多的財務(wù)人員和資源,會加大國際承包工程項目的成本費用。
從上述兩種外賬核算的方式優(yōu)缺點不難看出,雖然第2種方式增加了一定的成本費用開支,但能完全滿足國際承包工程項目財務(wù)核算的要求,增加的成本費用又在可控和可承受的范圍內(nèi),因而較多的被國際承包工程項目所采用。
二、做項目外賬的幾個步驟
(一)熟悉和掌握國際承包工程項目所在國的法律、法規(guī)和會計制度,為做外賬做準(zhǔn)備
1.在項目追蹤、投標(biāo)階段,根據(jù)當(dāng)?shù)毓痉?、勞工法、稅法、會計?zhǔn)則及貨幣金融政策等規(guī)定,在國際承包工程項目的投標(biāo)價格中充分考慮項目實施過程要承擔(dān)的稅負(fù)、當(dāng)?shù)貑T工薪酬成本等,夯實項目成本,為項目爭取更大的利潤空間。
2.確定項目外賬的主體資格(即在所在國或地區(qū)的納稅主體)。有的國家需要外國公司在當(dāng)?shù)刈猿闪⒐静拍苣玫巾椖?,并且有的國家要求所成立的公司必須要有本國公民(或本國公司)持有一定比例的股份,外賬核算及納稅申報只能以注冊公司的名義進(jìn)行,東南亞的馬來西亞、泰國、菲律賓等國就是如此,如不成立公司,則要按非居民公司繳納企業(yè)所得稅,即按結(jié)算收入的10%(國家不同,稅率不同)由業(yè)主代扣代繳所得稅,這樣稅負(fù)很高;有的國家則并不要求外國公司在當(dāng)?shù)刈猿闪⒐?,而是以外國公司的名義在當(dāng)?shù)刈砸粋€稅號,項目部在此稅號下進(jìn)行外賬核算和納稅申報即可,如巴基斯坦及大部分非洲國家便是如此。
3.確定項目外賬的會計期間,盡量能與公司總部會計期間保持一致。有很多國家或地區(qū)的會計期間不是以日歷年度計算,如馬來西亞規(guī)定的會計期間為6月1日至次年5月31日,會計年度結(jié)束后6個月內(nèi)完成納稅申報;如巴基斯坦規(guī)定的會計期間為7月1日到次年的6月30日,會計年度結(jié)束后9個月內(nèi)完成納稅申報。一般來說,經(jīng)過項目部申請,項目所在國或地區(qū)稅務(wù)部門可認(rèn)可項目部按其母公司的會計年度進(jìn)行核算和納稅申報,如果能這樣,對項目外賬工作就很有利,可隨時根據(jù)項目內(nèi)賬核算情況,對項目外賬有關(guān)核算進(jìn)行掌控和審核。
4.取得合法的可在稅前抵扣的票據(jù)。各國對發(fā)票管理和稅前抵扣成本費用都有不同的規(guī)定,如:有的國家規(guī)定非本國票據(jù)不能在稅前抵扣;有的國家沒有統(tǒng)一的發(fā)票,只要對方出具載有對方公司名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、對方簽字等業(yè)務(wù)要件的單據(jù)即可,這往往讓我們不太注重正式票據(jù)的取得,特別是有的國家規(guī)定要預(yù)扣稅,如巴基斯坦(許多非洲國家也是如此)要求,單筆金額或月累計金額達(dá)到2.5萬盧比(約合人民幣2 000元),要按6%的稅率預(yù)扣付款方所得稅,并在1個月內(nèi)將稅款繳納,否則,該項成本費用不僅不允許稅前抵扣,還要面臨罰款。
5.精心籌劃中方員工在所在國繳納的個人所得稅,避免多繳稅。每個國家都對外籍人員在本國工作取得收入繳納個人所得稅有明確規(guī)定,如不按規(guī)定及時代扣代繳個人所得稅,則有關(guān)成本費用支出不僅不能進(jìn)行稅前抵扣而且還要繳納罰款。如馬來西亞規(guī)定:外籍人員在馬來西亞工作不足60天時,其在馬來西亞取得的收入可以免繳個人所得稅;外籍人員在馬來西亞工作超過60天而不足182天時,則其不能享受居民待遇,其在馬來西亞取得的收入要按相同于企業(yè)所得稅率26%繳納個人所得稅;外籍人員在馬來西亞工作超過182天時,則其就能享受居民待遇,其在馬來西亞取得的收入可以按當(dāng)?shù)鼐用竦膫€人所得稅率計繳個人所得稅。因此要根據(jù)稅法規(guī)定合理安排中方人員在當(dāng)?shù)氐墓ぷ髌谙?,避免繳納高額的個人所得稅(實際上由項目成本負(fù)擔(dān))。
6.處理好有關(guān)當(dāng)?shù)貏诠さ某杀举M用支出,避免勞工官司和繳納高額罰款。為了有效地控制成本費用,項目部除工程技術(shù)人員、商務(wù)人員、工程結(jié)算人員及關(guān)鍵管理人員必須由中方人員擔(dān)當(dāng)外,其他人員基本都在當(dāng)?shù)仄刚垼婕爱?dāng)?shù)貏诠こ酥Ц豆べY和代扣代繳個人所得稅外,項目還要按法律規(guī)定負(fù)擔(dān)相關(guān)保險費用,如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,如不按規(guī)定計繳,項目部可能要面臨勞工官司和承擔(dān)高額的罰款。
(二)根據(jù)需要聘請業(yè)務(wù)能力強、英語水平好的當(dāng)?shù)貢嫀熁蚨悇?wù)師進(jìn)行項目外賬處理
公司派駐國外項目的中方會計師,無論如何也達(dá)不到當(dāng)?shù)貢嫀熁蚨悇?wù)師對項目所在國或地區(qū)政策、法規(guī)的了解和熟悉程度。項目所在國家或地區(qū)可能隨時都會出臺新的法律、政策,中方會計師不可能及時了解和掌握(中國目前的情況也是如此),因此,要聘請業(yè)務(wù)能力強、英語水平好的當(dāng)?shù)貢嫀熁蚨悇?wù)師進(jìn)行項目外賬處理,中方會計師可根據(jù)項目的具體情況安排當(dāng)?shù)貢嫀熁蚨悇?wù)師的工作內(nèi)容,一般分為以下幾種:
1.從做項目外賬憑證開始到記賬、出報表、清繳當(dāng)?shù)囟惤鸬纫幌盗泄ぷ魅僧?dāng)?shù)貢嫀焷硗瓿伞?/p>
2.項目外賬的具體工作由中方會計師完成,所聘請的當(dāng)?shù)貢嫀熁蚨悇?wù)師對會計報表進(jìn)行審核把關(guān),在報表上簽字并負(fù)責(zé)納稅申報工作。
3.中方會計師提供收入及主要的成本費用單據(jù),由當(dāng)?shù)貢嫀熤票恚瓿杉{稅申報等工作。
(三)中方會計師對項目外賬核算結(jié)果進(jìn)行審核
及時、真實、準(zhǔn)確地做好內(nèi)賬,既能滿足公司總部對項目財務(wù)信息的要求,又能在內(nèi)賬的基礎(chǔ)上對項目外賬的核算情況及結(jié)果進(jìn)行有效地審核,特別是項目外賬由當(dāng)?shù)貢嫀煪毩⑻幚頃r,為維護(hù)公司的利益,項目外賬送審前中方會計師必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核。