發(fā)布時(shí)間：2023-08-01 17:07:18
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程管理的內(nèi)容樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；工程管理；主要內(nèi)容；有效措施
隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，這就推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，使其出現(xiàn)了空前未有的繁榮，良好的工程管理工作是導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的主要原因，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中工程管理的主要內(nèi)容有很多，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制都要做到保質(zhì)保量，這樣才能讓企業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)步的發(fā)展。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的主要內(nèi)容
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)主要是以營(yíng)利為目的，而想要將工程的利潤(rùn)賺取到最高，就要將工程管理的主要內(nèi)容放在首位，這樣才能激起顧客們的購(gòu)買(mǎi)欲望，從而達(dá)到工程管理的效果。
（一）規(guī)劃管理
對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程管理的規(guī)劃是一項(xiàng)必不可少的工作，只有在施工之前，將工程的整體概況做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃工作，根據(jù)施工的實(shí)際情況采取最切實(shí)可行的施工辦法，才能確保工程施工的順利進(jìn)行，如果一個(gè)工程在施工之前，缺乏這樣一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃管理，就會(huì)導(dǎo)致后期工程的流暢性，會(huì)因此而耗費(fèi)更多的財(cái)力、人力、物力，增加房屋建設(shè)的成本，導(dǎo)致出售價(jià)格上漲，給消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)壓力，從而流失購(gòu)買(mǎi)的顧客。
（二）設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)管理在房地產(chǎn)施工過(guò)程中起到了關(guān)鍵性的作用，想要使工程的施工步驟有理有序，不存在盲目性。那么，設(shè)計(jì)人員就應(yīng)該在施工前期做好整體的設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，房屋的設(shè)計(jì)風(fēng)格與其銷售情況也是有著直接的關(guān)系，美觀大方的設(shè)計(jì)風(fēng)格，人們購(gòu)買(mǎi)的欲望也會(huì)特別強(qiáng)烈，這樣才能使公司從根本上獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）開(kāi)發(fā)管理
開(kāi)發(fā)管理工程也是保證房屋工程順利進(jìn)行的一個(gè)重要保證之一。在這一環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)商會(huì)根據(jù)施工所處的具體環(huán)境以及其他現(xiàn)場(chǎng)情況，來(lái)制定一個(gè)嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)方案，開(kāi)發(fā)方案的內(nèi)容包括很多，其中房屋的價(jià)格在此階段就會(huì)被基本上確定下來(lái)，業(yè)主就會(huì)根據(jù)自己具體的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)決定是否購(gòu)買(mǎi)，這段時(shí)間是工程潛在用戶出現(xiàn)的最主要階段，所以銷售的效果與開(kāi)發(fā)商制定的開(kāi)發(fā)方案是否科學(xué)合理有很大的關(guān)系。
（四）施工管理
房地產(chǎn)工程相對(duì)于其他建筑工程而言，其涉及的專業(yè)知識(shí)面比較廣，施工技術(shù)比較復(fù)雜，所以使工程的整體難度有一定的增加，因此，就要求管理人員在對(duì)施工方面的管理上要格外嚴(yán)格，應(yīng)該秉承著全程公開(kāi)的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。在施工技術(shù)上，要保證施工技術(shù)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能使工程保質(zhì)保量的完成。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理中的關(guān)鍵問(wèn)題分析
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的關(guān)鍵問(wèn)題有很多，例如：工程管理中的成本問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、極度問(wèn)題以及安全問(wèn)題等等。對(duì)于這些任務(wù)，管理者要給予足夠的重視，只有將這些問(wèn)題避免，才會(huì)將房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目成功運(yùn)作。
（一）成本問(wèn)題
對(duì)于每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生存的目的主要是通過(guò)合法的方法贏取更高達(dá)的利益。就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，其主要目的就是通過(guò)房屋的建筑與銷售，從而提高企業(yè)資金的投資回饋。這樣，對(duì)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成本就會(huì)存在一定的要求，偏高的成本會(huì)造成購(gòu)買(mǎi)者經(jīng)濟(jì)上的困難，從而降低房屋的銷售數(shù)量，開(kāi)發(fā)商也就收不回投入的成本。所以，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本上，管理人員要做到合理投資，正確經(jīng)營(yíng)的理念。使房屋銷售所取得的收益能夠大于公司的成本。
（二）質(zhì)量問(wèn)題
質(zhì)量問(wèn)題是房地產(chǎn)行業(yè)的生存命脈，施工質(zhì)量的保證也是工程管理中的重中之重。只有將工程的質(zhì)量問(wèn)題保證，才會(huì)得到客戶的認(rèn)可，將房屋的銷售情況提升。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的工程管理人員，在質(zhì)量的保證上不僅要做到對(duì)施工過(guò)程的設(shè)計(jì)與監(jiān)督， 還要更好的把握工程的全局質(zhì)量。主要是使引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)理、施工等部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同完成施工質(zhì)量的控制任務(wù)。
（三）進(jìn)度問(wèn)題
進(jìn)度問(wèn)題是貫穿整體工程中的問(wèn)題，在工程施工之前，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行進(jìn)度問(wèn)題的思考，工程進(jìn)度問(wèn)題不僅會(huì)影響到工程的施工時(shí)間，更大程度上還會(huì)影響工程的施工成本，如果工程的各個(gè)環(huán)節(jié)完成進(jìn)度都比想象中的要慢，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程的整體進(jìn)度延長(zhǎng)很多，在此期間，工程的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)在無(wú)形中增加。為此，為了確保工程能夠如期完成，在工程施工之前，一定要對(duì)工程的進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析。
（四）安全問(wèn)題
安全問(wèn)題是工程管理中的一個(gè)重要組成部分，由于在房屋工程建筑中，施工人員接觸到的設(shè)備與器械比較多，在施工過(guò)程中，如果稍不注意的話，就很容易對(duì)施工人員的人身安全造成傷害，這樣不僅傷害了員工身體，還會(huì)對(duì)工程的施工造成阻礙。所以，房地產(chǎn)工程管理人員要從企業(yè)的全面入手，提高企業(yè)的綜合效益。
三、提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的有效措施
（一）選擇優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位
工程的成本控制對(duì)工程整體來(lái)說(shuō)都是非常重要的，而工程成本控制的關(guān)鍵就在于選擇一個(gè)優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位，工程的勘探和設(shè)計(jì)單位是決定工程成本的兩大部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，能夠準(zhǔn)確對(duì)土質(zhì)情況進(jìn)行定位以及提供合理的設(shè)計(jì)依據(jù)，就會(huì)將工程的造價(jià)成本降低，而且，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)，也能在一定基礎(chǔ)上提高工程的整體質(zhì)量。
（二）選擇高效負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司
監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的一個(gè)重要保證，所以，在選擇監(jiān)理公司方面也要慎重，要選擇高效負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司。監(jiān)理的負(fù)責(zé)任程度直接影響了房地產(chǎn)公司的對(duì)外形象以及工程的管理成本，通過(guò)監(jiān)理工作所反映出來(lái)的問(wèn)題就可以間接的判斷工程的整體質(zhì)量以及公司的信譽(yù)。所以，在監(jiān)理公司的選擇上也是要格外注意的。
（三）選擇信譽(yù)好的施工企業(yè)和素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理
目前，人們對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越看重的是其工程的質(zhì)量問(wèn)題，以及與客戶溝通時(shí)的服務(wù)態(tài)度，所以一個(gè)信譽(yù)好的施工企業(yè)和素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，直接關(guān)系著工程的進(jìn)度以及工程質(zhì)量，擁有好信譽(yù)的施工企業(yè)，在施工的過(guò)程中，對(duì)待事物的態(tài)度相對(duì)來(lái)說(shuō)就會(huì)高一些，在進(jìn)行施工的時(shí)候也會(huì)相對(duì)認(rèn)真一些，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很有必要的。
（四）建立合理高效的管理模式
工程管理的主要內(nèi)容有很多，其中包括與工程相關(guān)的資料、各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、銷售分區(qū)圖的確認(rèn)和統(tǒng)一等等。由于其涉及到的內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，所以，在工程的施工中就要建立合理高效的管理模式，工程管理工作貫穿了整個(gè)工程的施工過(guò)程，換句話說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)合理高效的管理模式，工程的施工就得不到順利進(jìn)行，從而工程的工期也會(huì)延長(zhǎng)，所以說(shuō)，建立合理高效的管理模式是工程管理工作中不可忽視的一項(xiàng)工作。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在房地產(chǎn)行業(yè)日益盛行的社會(huì)中，在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，如果想要將自身企業(yè)的效益提升，對(duì)工程管理工作就不能忽視，一個(gè)好的工程管理制度對(duì)整個(gè)銷售部門(mén)乃至整個(gè)企業(yè)都有重要的作用，雖然目前我國(guó)在工程管理工作方面仍存在一些不足，但是在未來(lái)的發(fā)展中，經(jīng)過(guò)企業(yè)的不斷努力與不斷完善，一定會(huì)將工程管理工程推向一個(gè)更好的層次，能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王建嶺,周運(yùn)豐.房地產(chǎn)工程管理關(guān)鍵問(wèn)題分析[J].科技信息.2011(21)
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng)目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。
根據(jù)所處角度不同，工程管理的職能重點(diǎn)也不同。其共性職能是：為保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，圍繞”安全、質(zhì)量、工期、投資、決算”控制目標(biāo)，在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理、結(jié)算管理、決算管理等方面所做的各項(xiàng)工作。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
電纜工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察
隨著北京城市建設(shè)的高速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)數(shù)量大、涉及面廣，提高工程管理水平和工程質(zhì)量已成為工作的重中之重。對(duì)工程管理開(kāi)展效能監(jiān)察專項(xiàng)工作，有利于構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制，深化“三化三有”懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，規(guī)范工程建設(shè)管理行為，杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，降低工程成本，提高工程效益。本文探討了電纜工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的原則和內(nèi)容。
一、工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的原則
1、突出重點(diǎn)原則。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在的關(guān)鍵問(wèn)題或亟待解決的“熱點(diǎn)”話題，抓住工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)，以“大局、可靠、法治、兩效”工作方針為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握圍繞中心、服務(wù)大局、提高效益、強(qiáng)化管理和源頭防腐的基本方向，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力解決影響公司發(fā)展效率、效益、效果的重要問(wèn)題。
2、監(jiān)察部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合原則。工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的目的是解決公司業(yè)務(wù)部門(mén)中存在的問(wèn)題，需要監(jiān)察部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合。但在開(kāi)展效能監(jiān)察工作時(shí)，監(jiān)察部門(mén)唱獨(dú)角戲或業(yè)務(wù)部門(mén)不重視的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這種不和諧的關(guān)系不僅浪費(fèi)資源，更會(huì)危害公司的整體利益。因此，為了真正確保效能監(jiān)察的成效落到實(shí)處，必須正確的組織與協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，監(jiān)察部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)作為效能監(jiān)察的主體，是效能監(jiān)察的重要力量，二者目標(biāo)一致，都是為了加強(qiáng)管理，所不同的是工作中各有側(cè)重。
3、明確責(zé)任原則。查堵漏洞是效能監(jiān)察的重要方法，但如只停留在查堵漏洞上，就失去了效能監(jiān)察的意義。在效能監(jiān)察過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)查堵漏洞容易、追究責(zé)任人員難的問(wèn)題，使得效能監(jiān)察流于形式。因此，明確責(zé)任是效能監(jiān)察工作的重中之重，在查堵漏洞的同時(shí)，把產(chǎn)生漏洞的原因和主要責(zé)任人弄清楚，開(kāi)展事前監(jiān)察明確責(zé)任，事中監(jiān)察落實(shí)責(zé)任，事后監(jiān)察追究責(zé)任。制定一個(gè)對(duì)失職瀆職人員進(jìn)行處罰的辦法，有法可依，有章可循。
4、促進(jìn)效能建設(shè)原則。效能建設(shè)是基礎(chǔ)，是在效能監(jiān)察中的事前監(jiān)察的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的；效能監(jiān)察是保證效能建設(shè)得以落實(shí)的一個(gè)手段或措施。效能建設(shè)本身具有全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，而其與效能監(jiān)察的主要區(qū)別在于主體和手段不一樣。效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān)，通過(guò)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞并促進(jìn)整改、提高效率，同時(shí)對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣并擴(kuò)大這種效率；效能建設(shè)的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位，通過(guò)深化改革、科學(xué)管理、完善制度的手段來(lái)提高管理水平。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，是相輔相成、互相促進(jìn)、缺一不可的有機(jī)整體。一手抓建設(shè)，一手抓監(jiān)察，工程項(xiàng)目管理制度才能貫徹落實(shí)，從而進(jìn)一步促進(jìn)效能建設(shè)。
二、工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的內(nèi)容
1、工程職能管理
（1）建立健全管理體制，完善民主制度。建立健全工程管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度流程情況，以及執(zhí)行管理程序、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范方面履職情況，修訂《電纜公司工程管理辦法》，理順管理流程，明確各部門(mén)的職責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正行為偏差，堵塞管理漏洞，提高工作效率，促進(jìn)工程規(guī)范管理水平提升。監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目立項(xiàng)的文件依據(jù)是否齊整，工程可研、初設(shè)審核、物資訂貨、招投標(biāo)以及施工組織流程是否完善和規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，將工程分包、發(fā)包工作情況定期以書(shū)面形式在公司黨政聯(lián)席會(huì)議上集體討論通過(guò)，嚴(yán)格把關(guān)，做到公開(kāi)、公平、公正，確保設(shè)備、工程質(zhì)量，降低工程成本。
（2）重點(diǎn)前移，組織協(xié)調(diào)，安全審核。根據(jù)電力公司遷改移工程管理流程及特點(diǎn)，加大工程前期工作的力度，將工作重心向前期轉(zhuǎn)移，有效推進(jìn)規(guī)劃手續(xù)審批、初步設(shè)計(jì)評(píng)審等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度。配合基建部實(shí)施遷改工程周報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)溝通解決，有效推進(jìn)工程管理相關(guān)工作。為了提高工程質(zhì)量，確保工程安全度，還必須對(duì)包括京供公司在內(nèi)的22家企業(yè)的資質(zhì)證照、安全許可證、培訓(xùn)教育情況等資料進(jìn)行審查，在公司領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)文對(duì)合格企業(yè)名單進(jìn)行公布。
（3）監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，效能監(jiān)察人員通過(guò)日常巡查、反映工程項(xiàng)目的進(jìn)度的會(huì)議等手段，對(duì)參與部門(mén)及人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工程項(xiàng)目各方進(jìn)行有效的組織與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行糾正與解決，盡量減少偏差，使工程項(xiàng)目健康有序地發(fā)展。
2、工程資金管理
資金管理工作是工程管理工作的重要環(huán)節(jié)，效能監(jiān)察人員將加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資金的管理和監(jiān)督工作作為工作的重中之重。監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目資金管理的規(guī)章制度，投資概算、施工計(jì)劃、資金來(lái)源、工程進(jìn)度、資金金額等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督，掌握工程進(jìn)度和調(diào)度資金，強(qiáng)化資金管理，提高透明度，保證工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
3、物資管理
在開(kāi)展工程管理效能監(jiān)察的工作過(guò)程中，電纜公司將反腐倡廉建設(shè)和“反違章”工作融入到物資管理工作當(dāng)中。監(jiān)督檢查工程物資管理制度是否健全，物資驗(yàn)收，剩余物資回收，廢舊物資處置等情況，確保廢舊物資處理工作嚴(yán)格按照程序辦事，公開(kāi)、透明、規(guī)范、有序、健康地進(jìn)行該項(xiàng)工作，避免原來(lái)的粗放管理，有效實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，從而可以提高工作效率，保障經(jīng)濟(jì)效益，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。
4、有限空間安全管理工作
電纜公司作為北京市35KV及以上電壓等級(jí)電力電纜、城近郊主要電力隧道的運(yùn)行維護(hù)單位，有近90%以上的工作需要在隧道中進(jìn)行。因此，在工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)察工作的過(guò)程中，效能監(jiān)察人員需深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，監(jiān)察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合以及嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定，是否加大監(jiān)管力度，以此來(lái)確保工程質(zhì)量和安全。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；審計(jì)；途徑；內(nèi)容；措施
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程造價(jià)是一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程，通過(guò)審計(jì)可以審減金額，同時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問(wèn)題，使得投資的管理及時(shí)修改和完善，可以降低建設(shè)的成本，達(dá)到預(yù)期的投資效益。
一、工程造價(jià)管理中審計(jì)的基本途徑
1、投資主體內(nèi)部審計(jì)。是指投資方內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)，在這種審計(jì)模式下，審計(jì)人員與投資方的利益完全一致，并且對(duì)建筑項(xiàng)目的了解程度更深，這既可以避免審計(jì)人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價(jià)價(jià)格，又可以通過(guò)審計(jì)更好的了解工程建設(shè)的基本情況，從而為強(qiáng)化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內(nèi)部審計(jì)。對(duì)于建筑承包單位而言，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)必然的過(guò)程。一方面，這種審計(jì)可以幫助承包單位真實(shí)、準(zhǔn)確的了解整個(gè)工程的成本結(jié)構(gòu)，從而為成本節(jié)約奠定基礎(chǔ)。另一方面，這種審計(jì)可以更為科學(xué)的幫助建筑承包商編制預(yù)算書(shū)，對(duì)于提高中標(biāo)概率具有不可忽視的作用，而對(duì)于合理的編制結(jié)算書(shū)，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價(jià)值。
3、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)一般是指中介機(jī)構(gòu)接受投資方的委托開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如工程造價(jià)咨詢公司等由于集中了大量的專業(yè)人才，且長(zhǎng)期開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作，從而具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中隱藏的一些問(wèn)題，對(duì)于提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)成本具有重要的意義。
二、工程造價(jià)管理中審計(jì)的主要內(nèi)容
對(duì)工程造價(jià)管理中審計(jì)工作進(jìn)行研究分析，首先我們需要明確工程造價(jià)審計(jì)的工作內(nèi)容，分別包括：對(duì)設(shè)計(jì)概算的審計(jì)工作、對(duì)施工圖預(yù)算的審計(jì)工作、對(duì)合同價(jià)的審計(jì)工作、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)工作、對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)工作。
1、對(duì)設(shè)計(jì)概算的審計(jì)工作，主要包括兩方面的檢查：一是由工程造價(jià)管理部門(mén)提供給設(shè)計(jì)單位的計(jì)價(jià)依據(jù)的是否規(guī)范、合法；二是建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)組織的初步設(shè)計(jì)和概算的審查情況。
2、對(duì)施工圖預(yù)算的審計(jì)工作，主要包括兩方面的檢查：一是施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算的正確性；二是計(jì)算依據(jù)的合理性。
3、對(duì)合同價(jià)的審計(jì)工作，就是對(duì)合同價(jià)是否合法，是否合理進(jìn)行檢查。審計(jì)主要內(nèi)容如下：一是固定總價(jià)合同，二是可調(diào)合同價(jià)，三是成本加酬金合同。
4、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)工作，其審計(jì)重點(diǎn)包括以下四個(gè)方面：一是實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合規(guī)性；二是招標(biāo)過(guò)程中，工程量清單是否準(zhǔn)確，是否完整；三是標(biāo)底的編制與國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范是否符合；四是投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)是否過(guò)高或者過(guò)低。
5、對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)工作，檢查內(nèi)容包括：一是，與合同價(jià)有差異的部分，其工程量、單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)實(shí)際情況和合同規(guī)定要求；二是，工程量清單項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的合理性；三是，各工期結(jié)算的方式的合理性，是否對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了合理控制。
三、工程造價(jià)管理中審計(jì)的措施
1、嚴(yán)謹(jǐn)審閱設(shè)計(jì)圖紙是有效控制工程造價(jià)的前提。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于把造價(jià)控制的主要精力放在施工階段上，忽視了工程項(xiàng)目建設(shè)前期階段的造價(jià)控制，其實(shí)這只能算是被動(dòng)控制。要有效地控制造價(jià)，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)的前期工作上來(lái)，認(rèn)真進(jìn)行工程勘探，抓住技術(shù)設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，盡可能減少由于設(shè)計(jì)修改而帶來(lái)的工程結(jié)算的增加。在工程建設(shè)中，將主動(dòng)控制與被動(dòng)控制緊密結(jié)合起來(lái)，加大主動(dòng)控制在控制過(guò)程中的比例，同時(shí)進(jìn)行定期、連續(xù)的被動(dòng)控制。下面介紹幾個(gè)在工程設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的有效措施：一是實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。 二是推行限額設(shè)計(jì)。 三是建立獎(jiǎng)懲制度。 四是運(yùn)用價(jià)值工程。 此外，我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理工作，進(jìn)一步健全和完善施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)制度，同時(shí)進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和自覺(jué)意識(shí)。
2、嚴(yán)密審議施工合同是有效控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。工程招標(biāo)是控制造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段中，一要重視標(biāo)底的編制，避免有些投標(biāo)單位為了中標(biāo)，先盲目壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再想方設(shè)法增加洽商變更提高造價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)標(biāo)底是關(guān)鍵，要以工程造價(jià)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的審定標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，保證中標(biāo)價(jià)的合理性和科學(xué)性。同時(shí)確保標(biāo)底的保密性，以防發(fā)生“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”等現(xiàn)象。二要重視合同的簽訂，將合同中合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整方法嚴(yán)密設(shè)定，不給承包商空子可鉆。對(duì)于工期不長(zhǎng)或當(dāng)年竣工的項(xiàng)目，招標(biāo)文件中暫估材料的數(shù)目不宜太多，將競(jìng)爭(zhēng)和一定的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，避免結(jié)算時(shí)因價(jià)差調(diào)整過(guò)多而增加高額變更價(jià)款，造成結(jié)算價(jià)難以控制的局面。在大項(xiàng)設(shè)備、材料采購(gòu)前，讓廠商和供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，進(jìn)一步進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。
3、嚴(yán)格審查施工過(guò)程是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。 施工管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。腐敗往往發(fā)生在施工期間，在工程施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，切實(shí)把好關(guān)，嚴(yán)防施工單位與監(jiān)理串通，偷工減料，弄虛作假。由此可見(jiàn)在施工階段中對(duì)隱蔽工程監(jiān)督管理的重要性。在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)選調(diào)工程專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)當(dāng)工地代表，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)每一道施工環(huán)節(jié)和工序的審核，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制造價(jià)。在工程材料的考察和選擇上，廣泛深入地開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，最大限度的選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物美的產(chǎn)品，最大限度的節(jié)約經(jīng)費(fèi)，降低工程造價(jià)。對(duì)于工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，變更設(shè)計(jì)圖紙，加強(qiáng)審圖環(huán)節(jié)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行層層把關(guān)，確保從頂層設(shè)計(jì)上控制總成本。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)控制，嚴(yán)格工程款支付的程序和手續(xù)，始終按工程承包合同的規(guī)定撥付工程款，避免出現(xiàn)超付現(xiàn)象。
4、嚴(yán)加審核竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的保證。按照“實(shí)事求是，客觀公正”的原則，以實(shí)際施工的工程量、材料的規(guī)格、型號(hào)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量情況，依法審計(jì)，精確計(jì)算，全面審核，特別注意那些工程量多算、重算、高套定額的子目。對(duì)于材料價(jià)格部分，根據(jù)合同和招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，參照工程所在地施工期間的《工程造價(jià)信息》執(zhí)行。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批制度，各項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)支出必須先預(yù)算、再申報(bào)、后支出。有的施工單位在編制結(jié)算時(shí)，會(huì)通過(guò)巧立名目、亂攤費(fèi)用的方式提高造價(jià)，更甚的還有偷換材料虛報(bào)造價(jià)的。為避免類似情況，建設(shè)單位可在合同中明確規(guī)定，如果審核后發(fā)現(xiàn)施工單位編制的結(jié)算價(jià)誤差大于一定比例，則按照比例給予其經(jīng)濟(jì)上的處罰，以此來(lái)約束施工單位，提高結(jié)算編制的準(zhǔn)確度，節(jié)省審計(jì)經(jīng)費(fèi)，縮短審計(jì)時(shí)間。
結(jié)束語(yǔ)
在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行全程的審計(jì)，可以有效控制工程的造價(jià)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，對(duì)項(xiàng)目全程造價(jià)進(jìn)行分析、審計(jì)，對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，是項(xiàng)目建設(shè)控制造價(jià)的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
[1] 曹芳.工程審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的作用[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（11）.
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理；內(nèi)容；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
市政工程的施工質(zhì)量對(duì)工程項(xiàng)目的正常、安全使用具有重要的意義，因此，必須加強(qiáng)施工管理，了解并掌握主要的施工管理內(nèi)容，采取有效的措施，提高施工管理水平，確保施工質(zhì)量水平?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就市政工程施工管理的內(nèi)容及對(duì)策分析展開(kāi)以下探究性的分析。
1.市政工程施工管理的主要內(nèi)容
為了更好地加強(qiáng)市政工程施工管理，首先就必須對(duì)施工內(nèi)容有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。綜合大多數(shù)的市政工程來(lái)看，我國(guó)在市政工程的施工管理主要包括以下幾個(gè)方面，如施工造價(jià)管理、施工進(jìn)度管理、施工安全管理、施工質(zhì)量管理等，其具體內(nèi)容如下。
1.1施工造價(jià)管理
市政工程的施工造價(jià)管理是指通過(guò)科學(xué)條件工程施工所使用到的全部財(cái)力、人力、物力資源，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)合理控制。其管理內(nèi)容主要包括：一是機(jī)械設(shè)備、人力資源、原材料的使用，二是優(yōu)化施工工序，采用先進(jìn)的新材料、新技術(shù)、新工藝，降低造價(jià)成本。三是避免資源浪費(fèi)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，減少不必要的工程返工。
1.2施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理要求施工單位必須嚴(yán)格遵守施工合同中的工程工期與施工進(jìn)度約定，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程竣工目標(biāo)。在工程的施工過(guò)程中，工程進(jìn)度管理應(yīng)該全程貫穿其中，特別是在制定和實(shí)施工程進(jìn)度計(jì)劃的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，還應(yīng)建立完善的進(jìn)度管理體系，設(shè)置獨(dú)立的工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，明確職責(zé)，科學(xué)開(kāi)展施工進(jìn)度管理工作。
1.3施工安全管理
安全管理主要是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市政工程施工過(guò)程中的施工控制，消除不安全的施工行為和影響因素，從而防止發(fā)生安全事故，確保市政工程的正常施工。安全管理的主要內(nèi)容包括：一是認(rèn)真好好安全施工培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全施工意識(shí)，樹(shù)立安全第一的工作理念，明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全施工職責(zé)。二是為施工人員配備安全防護(hù)器材，做好高空施工等安全防護(hù)措施，在施工過(guò)程中積極貫徹安全施工、安全管理理念，保證項(xiàng)目的安全進(jìn)行，降低安全事故的發(fā)生概率[1]。
1.4施工質(zhì)量管理
在市政工程的施工管理中，質(zhì)量管理占據(jù)著舉足若輕的重要地位，其不僅直接影響項(xiàng)目工程的功能使用，而且與人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。施工質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括：一是制定健全的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，二是制定科學(xué)的質(zhì)量管理目標(biāo)，三是嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，嚴(yán)把采購(gòu)和檢測(cè)的質(zhì)量關(guān)。
2.市政工程施工管理的可行性對(duì)策分析
2.1投資管理對(duì)策
投資管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資效益的最大化，其管理的關(guān)鍵對(duì)策在于嚴(yán)格控制施工設(shè)計(jì)變更。業(yè)主單位認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師的專業(yè)建議，在不影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上堅(jiān)決實(shí)施設(shè)計(jì)變革，采取能夠降低投資的施工方案，以減少成本投入，提高投資效益[2]。
2.2合同管理對(duì)策
一是簽訂合同時(shí)，應(yīng)選擇國(guó)家建設(shè)部規(guī)定的完善的合同示范文本，防止出現(xiàn)約定的責(zé)任條款明顯不公、遺漏重要條款等問(wèn)題，引發(fā)日后的合同糾紛。二是建立健全的合同管理制度，包括設(shè)立相關(guān)的合同管理部門(mén)，安排專業(yè)的合同管理人員，以認(rèn)真做好復(fù)雜繁重的合同管理工作。三是堅(jiān)持依法辦事，自覺(jué)遵守和嚴(yán)格履行合同管理的法律法規(guī)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的強(qiáng)制性施工標(biāo)準(zhǔn)。
2.3設(shè)計(jì)管理對(duì)策
設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)市政工程的投資收益、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，因此，必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理，把設(shè)計(jì)管理全面融入到工程具體施工中，包括選擇工程建設(shè)地址、工程的投資效益分析、施工的可行性分析、施工立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期的勘測(cè)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)施工方案、設(shè)計(jì)施工圖紙、工程的招投標(biāo)設(shè)計(jì)、工程的竣工驗(yàn)收、工程的移交接管等過(guò)程。
2.4進(jìn)度管理對(duì)策
國(guó)內(nèi)的大多數(shù)的市政工程項(xiàng)目都具有任務(wù)重、工期緊的普遍特點(diǎn)，因此，在對(duì)工程的進(jìn)度管理問(wèn)題上，應(yīng)該積極采取以下對(duì)策，加強(qiáng)進(jìn)度項(xiàng)目的進(jìn)度管理。一是業(yè)主單位應(yīng)該積極督促參與工程建設(shè)的監(jiān)理單位與施工單位抓緊時(shí)間制定出科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行審核與優(yōu)化。如遇到個(gè)別的特殊情況，可以根據(jù)實(shí)際施工需要，合理調(diào)整既定的進(jìn)度計(jì)劃。其次，還必須定期組織召開(kāi)會(huì)議，熱烈討論遇到的或者容易影響工程施工進(jìn)度的相關(guān)因素，探討有效的解決對(duì)策，保證工程的按期完成[3]。
2.5質(zhì)量管理對(duì)策
市政工程的施工質(zhì)量是影響項(xiàng)目的竣工投入后的正常使用及安全使用的最關(guān)鍵因素，因此必須加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，堅(jiān)決選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，信譽(yù)良好、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理單位。同時(shí)，在實(shí)際的施工工程中，加強(qiáng)對(duì)施工原材料、施工工序、施工技術(shù)等的質(zhì)量管理和控制。
2.6安全管理對(duì)策
首先，業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真督促施工單位、監(jiān)理單位共同做好相關(guān)的安全施工用電、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、基坑周圍圍護(hù)、設(shè)備安全運(yùn)行等工作，以保證工程項(xiàng)目的安全施工順利開(kāi)展。
2.7文明施工管理對(duì)策
由于市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般都位于人口較為密集的事情，因此，還應(yīng)采取有效的文明施工措施，比如防止夜間施工，降低施工噪音等，盡量避免干擾市民的日常生活和出行需要。
2.8工程竣工驗(yàn)收管理對(duì)策
市政工程竣工后，首先必須經(jīng)過(guò)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、承建單位、接管單位的共同的合格驗(yàn)收，然后再按照程序辦理相關(guān)的移交手續(xù)[4]。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)對(duì)市政工程施工管理的內(nèi)容與對(duì)策分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各參與建設(shè)單位，尤其是業(yè)主單位必須明確具體的施工管理內(nèi)容，分析管理現(xiàn)狀，了解管理的存在問(wèn)題，積極研究和應(yīng)用現(xiàn)代化的管理對(duì)策，才能真正做好市政工程的施工管理工作，才能確保工程項(xiàng)目的安全使用、質(zhì)量可靠合格。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]樓望峰.市政工程施工管理現(xiàn)狀以及對(duì)策分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，23：79.
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；現(xiàn)場(chǎng)施工
項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序要體現(xiàn)企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。項(xiàng)目管理的每一過(guò)程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。
企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的 規(guī)律 ，企業(yè)利用制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。
項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括：編制“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”和“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目人力資源管理。項(xiàng)目材料管理；項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理，項(xiàng)目技術(shù)管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)和項(xiàng)目回訪保修。
項(xiàng)目管理的程序主要有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書(shū)并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，項(xiàng)目經(jīng)理部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備，施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門(mén)，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書(shū)”的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。
1.項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱
該大綱是指由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱主要包括：
①項(xiàng)目概況；
②項(xiàng)目實(shí)施條件分析；
③項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略；
④項(xiàng)目管理目標(biāo)；
⑤項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；
⑥質(zhì)量目標(biāo)和施工方案；
⑦工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃；
⑧成本目標(biāo)；
⑨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)；
⑩項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖；
投標(biāo)和簽訂施工合同；
文明施工及環(huán)境保護(hù)。
1.2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃
該規(guī)劃是在開(kāi)工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容。
①工程概況。包括：工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。
②施工部署。包括：項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排。
③施工方案。包括：施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工 方法 和施工機(jī)械選擇。安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。
④施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。
⑤資源供應(yīng)計(jì)劃。包括：勞動(dòng)力需求計(jì)劃；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃；機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃；預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃；大型工具、器具需求計(jì)劃。
⑥施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。包括：施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備；作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備；資金準(zhǔn)備。
⑦施工平面圖。包括：施工平面圖說(shuō)明；施工平面圖；施工平畫(huà)圖管理規(guī)劃。
⑧技術(shù)組織措施計(jì)劃。包括：保證進(jìn)度目標(biāo)的措施；保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保證安全目標(biāo)的措施；保證成本目標(biāo)的措施；保證季度施工的措施；保護(hù)環(huán)境的措施；文明施工措施。各項(xiàng)措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。
⑨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表；風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理。
⑩信息管理。包括：與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)；信息中心的建立規(guī)劃；項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃；信息管理實(shí)施規(guī)劃。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。包括：規(guī)劃的指標(biāo)；規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià)；實(shí)施難點(diǎn)的對(duì)策。
2.項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，要處理好企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。企業(yè)管理層還應(yīng)制定和健全施工項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理；加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
項(xiàng)目管理層要做好資源的優(yōu)化配整理置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層簽訂勞務(wù)分包合同；項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層建立共同履行勞務(wù)分包合同的關(guān)系。
根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過(guò)程、全面管理。項(xiàng)目經(jīng)理代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家 法律 、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
3.施工項(xiàng)目目標(biāo)控制
3.1進(jìn)度控制
項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的程序如下。
①根據(jù)施工合同確定的開(kāi)工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開(kāi)工、竣工日期。
②編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。
③向監(jiān)理工程師提出開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，并按監(jiān)理工程師下達(dá)的開(kāi)工令指定的日期開(kāi)工。
④實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
⑤全部任務(wù)完成后進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫(xiě)進(jìn)度控制報(bào)告。
3.2質(zhì)量控制
項(xiàng)目質(zhì)量控制堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制，按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。
項(xiàng)目質(zhì)量控制因素包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。質(zhì)量控制按下列程序?qū)嵤?/p>
①確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)；
②編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；
③實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，包括施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制，施工階段質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。
3.3安全控制
項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)旨特點(diǎn)，制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。
3.4成本控制
工程成本是工程價(jià)值的一部分。建筑安裝工程的價(jià)值是由已消耗生產(chǎn)資料的價(jià)值（原材料費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等）、勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值（工資等）和勞動(dòng)者剩余勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值（稅收、利潤(rùn)等）3部分組成。其中前兩部分構(gòu)成建筑安裝工程的成本。
項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工過(guò)程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制廠項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中明確。企業(yè)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理
應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人在承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域的場(chǎng)容文明形象管理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入承包人的現(xiàn)場(chǎng)管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容規(guī)范化建立在施工平面圖設(shè)計(jì)的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。根據(jù)承包人企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場(chǎng)物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場(chǎng)容管理策劃的依據(jù)。由項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。
5.施工項(xiàng)目合同管理與信息管理
5.1合同管理
施工項(xiàng)目的合同管理包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭(zhēng)議。
發(fā)包人和承包人是施工合同的主體，其 法律 行為應(yīng)由法定代表人行使。項(xiàng)目經(jīng)理按照承包人訂立的施工合同認(rèn)真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。項(xiàng)目合同管理包括相關(guān)的分包合同、買(mǎi)賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書(shū)面形式訂立。施工過(guò)程中的各種原因造成的洽商變更 內(nèi)容 ，以書(shū)面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行周密、充分的準(zhǔn)備，按照締整理約過(guò)失責(zé)任原則，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
5.2信息管理
項(xiàng)目信息管理旨在適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，為預(yù)測(cè)未來(lái)和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理過(guò)程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理、管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息。項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展進(jìn)行，保證真實(shí)、準(zhǔn)確。
項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)應(yīng)方便項(xiàng)目信息輸入、整理與存儲(chǔ)；有利于用戶提取信息；能及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)、表格與文檔；能靈活補(bǔ)充、修改與刪除數(shù)據(jù)。
6.施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)
關(guān)鍵詞:檔案;建筑;解決方案
Abstract: this article mainly aims at the connotation of the construction project files, the characteristics of the engineering archives, the existing problems and the effective management of the measures are discussed. Construction project file it is part of the construction project management, engineering archives management, good or bad, directly related to the quality of the construction, influence the economic efficiency of enterprises. Construction project files are summed up the experience of the technology, is the enterprise technology assets, is the precious wealth of the enterprise. So, how to strengthen the construction project file management, give play to the role of the file is very important.
Keywords: file; Architecture; solutions
中圖分類號(hào)：TU242.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書(shū)；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū)；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)
等。
1.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。
1.3 竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
2 建筑工程檔案的特點(diǎn)
2.1 單一獨(dú)立性
即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。
2.2 真實(shí)性
工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的，是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄，與工程實(shí)體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
2.3 實(shí)用性
工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價(jià)值，即實(shí)際性。通過(guò)檔案，可以全面考核工程建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
2.3.1 綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書(shū)；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū)；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2.3.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。
2.3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3 建筑工程檔案管理需要解決的問(wèn)題
3.1 檔案材料不完整
檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到 80%左右，較差的單位情況就不同了。
3.2 缺乏統(tǒng)一的管理模式
從檔案管理機(jī)構(gòu)上看，有的單位成立了專門(mén)的檔案室，工程檔案管理較好。有的單位則不然，工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或由文書(shū)檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門(mén)。
3.3 缺乏復(fù)合型檔案管理人員
基層單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，難以適應(yīng)工作需要。
4 如何才能夠不斷完善工程項(xiàng)目檔案管理
4.1 做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作
先期介入控制為主。在工程準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位首先要貫徹精神，把檔案方面的規(guī)定要求向參與的單位和部門(mén)進(jìn)行宣傳。每一個(gè)工程的建設(shè)都會(huì)涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)單位以及建設(shè)單位不同的部門(mén)。不同單位和部門(mén)在工程的各個(gè)階段又有不同的資料收集任務(wù)，所以必須落實(shí)好各單位、各部門(mén)的責(zé)任。因此，為了確保每個(gè)基建項(xiàng)目的檔案資料能按時(shí)、按質(zhì)、按要求收集齊全，建設(shè)單位首先應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任，做到以預(yù)防為主的重點(diǎn)。
4.2 檔案管理要明確范圍，突出重點(diǎn)
總的來(lái)說(shuō)，每一個(gè)工程項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)工程準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段，而每個(gè)階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。例如，在工程準(zhǔn)備階段有立項(xiàng)文件、建設(shè)用地審批文件、勘測(cè)設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、開(kāi)工審批文件、預(yù)算文件、工程管理機(jī)構(gòu)文件等；在監(jiān)理方面有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價(jià)控制和監(jiān)理總結(jié)等；在施工階
段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎(chǔ)設(shè)施文件、材料檢測(cè)文件和各種施工試驗(yàn)及施工記錄文件等；竣工驗(yàn)收階段有綜合竣工圖、專業(yè)竣工圖、工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、工程決算及交付使用財(cái)產(chǎn)文件、聲像及電子檔案文件等。不過(guò)，對(duì)于不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同使用功能的項(xiàng)目在每個(gè)階段所產(chǎn)生的文件資料又有所不同。因此，要把握重點(diǎn)，抓住主要環(huán)
節(jié)。
4.3 完善工程項(xiàng)目檔案管理信息系統(tǒng)
檔案管理信息系統(tǒng)用于支持企業(yè)在施工過(guò)程中及施工完成后的管理工作，是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求一套好的工程檔案管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到如下幾個(gè)方面的要求：(1)以工程項(xiàng)目檔案管理需求為背景，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理；(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業(yè)務(wù)，包括新增加的檔案建立，舊的檔案維護(hù)等，以提高企業(yè)的檔案管理效率；(3)支持企業(yè)的管理層快速有效地獲取相關(guān)信息，以便做出科學(xué)的決策，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理；(4)系統(tǒng)軟件應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，使用方便；(5)系統(tǒng)軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準(zhǔn)確，查詢檔案快捷、高效。
4.4 進(jìn)一步提高項(xiàng)目檔案管理人員的素質(zhì)
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。一是要提高各檔案館(室)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)檔案宣傳力度和檔案法制建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重影響基建檔案質(zhì)量的，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督管理 核心
中圖分類號(hào)： U45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭匈|(zhì)量終身責(zé)任制，如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保完成“新開(kāi)工工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％；受監(jiān)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，主體結(jié)構(gòu)合格率達(dá)到100％，竣工驗(yàn)收工程合格率達(dá)到100％，工程質(zhì)量備案率達(dá)到100％；新開(kāi)工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100％”的目標(biāo)，就要按照有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理的具體要求，以全面提高工程質(zhì)量為核心，以落實(shí)工程參建各方質(zhì)量責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式為手段，以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為支撐，加大對(duì)違法違規(guī)行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰力度，健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保建設(shè)工程質(zhì)量總體受控，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
一、完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系，提升整體監(jiān)管水平
一是嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，有效消除監(jiān)管盲區(qū)，確保依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督管理的工程全部納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)管體系，確保在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上與工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。
二是明確參建各方責(zé)任，落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任，提高勘察、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力，突出施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，明確參建各方對(duì)建筑材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。建立完善對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的評(píng)價(jià)制度，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)獎(jiǎng)及工程參建各方評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中的運(yùn)用。
三是加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題分析研究，按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，做好建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告工作，發(fā)揮宏觀質(zhì)量分析在行業(yè)監(jiān)管中的積極作用。做好工程質(zhì)量投訴管理，積極做好工程質(zhì)量投訴的接待、處理、信息反饋工作。按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理辦法的相關(guān)要求，集中處理并解決好各類工程特別是保障性安居工程的質(zhì)量投訴，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
二、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量行為
一是創(chuàng)新監(jiān)管方式，將定期告知式檢查與不定期隨機(jī)性抽查相結(jié)合，突出建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，把監(jiān)管力量向保障性住房工程，村鎮(zhèn)工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程等薄弱環(huán)節(jié)有效傾斜，加強(qiáng)對(duì)影響主體結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量監(jiān)督，逐步實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收，在重視實(shí)物質(zhì)量檢查和保證資料完善的同時(shí)，更加注重對(duì)參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。
二是加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。采取巡查、專項(xiàng)抽查和綜合執(zhí)法等多種方式,嚴(yán)格查處招投標(biāo)、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務(wù)管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費(fèi)用支付等過(guò)程中各類影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)于發(fā)生質(zhì)量事故的工程，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，對(duì)保障性住房質(zhì)量問(wèn)題做到“零容忍”。對(duì)參建各方違反國(guó)家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，依法按規(guī)定上限予以處罰，并追究直接責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全“一票否決”制度，加大對(duì)工程質(zhì)量管理方面各類違法、違規(guī)問(wèn)題的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格。最后是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理活動(dòng)成果，深入推進(jìn)保障性安居工程質(zhì)量提升年活動(dòng)各項(xiàng)工作，加大監(jiān)督檢查頻次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力量的有效傾斜，暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督評(píng)議作用，組織工程質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)交流，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu)評(píng)先，促進(jìn)工程質(zhì)量水平不斷提高。繼續(xù)抓好民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和省直管工程質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展消除質(zhì)量通病活動(dòng)，通過(guò)組織質(zhì)量觀摩、教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等工作，提高參建各方質(zhì)量通病治理意識(shí)和水平。積極推行先進(jìn)的施工工藝、工法，做到質(zhì)量管理通病、施工工藝通病和工程實(shí)體通病同治理，三到位。
四是規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，建立檢測(cè)試驗(yàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以混凝土試件試壓和鋼筋拉伸檢測(cè)為重點(diǎn)，逐步推行。以結(jié)構(gòu)用原材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、結(jié)構(gòu)檢測(cè)、節(jié)能檢測(cè)等檢測(cè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，針對(duì)無(wú)試樣出報(bào)告、試驗(yàn)不按規(guī)范操作、檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目不全、出具虛假報(bào)告等突出問(wèn)題，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假的不良行為。
三、構(gòu)建工程質(zhì)量防范體系，夯實(shí)建設(shè)行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)
一是健全激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)各種工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)，大力推廣新技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、施工工法。組織開(kāi)展建筑技術(shù)比武，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽、建筑工法競(jìng)賽、質(zhì)量QC小組創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)提升質(zhì)量管理水平。
二是大力推進(jìn)信息化建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求，積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行輔助管理，提高監(jiān)管效率和力度，以管理信息化帶動(dòng)監(jiān)督規(guī)范化和決策科學(xué)化，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
