發(fā)布時(shí)間：2023-08-02 16:37:10
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)療垃圾；熱解焚燒；二惡英；方式；方法
醫(yī)療垃圾含有大量的病毒、病菌及化學(xué)藥劑，是一種對(duì)環(huán)境危害極大的廢棄物[1]。如果處理不當(dāng)，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。尤其是非典型性肺炎病人所用的醫(yī)療廢棄物、病人糞便、食物殘?jiān)鹊奶幚砀訃?yán)格，這就更加突出了醫(yī)療垃圾安全處理的必要性和迫切性。
1.佳木斯市醫(yī)療垃圾現(xiàn)狀
1.1產(chǎn)出現(xiàn)狀
佳木斯市屬于中等城市，有全民國(guó)企機(jī)構(gòu)5-6家，周邊衛(wèi)生所幾十家，日產(chǎn)生醫(yī)療廢物近10噸。
1.2收集存放形式
佳木斯較大規(guī)模的醫(yī)院里醫(yī)療垃圾還能夠被存放在特制的防止泄漏的塑料大筒中，但在小型醫(yī)院和小診所中，則直接被存放在簡(jiǎn)陋的容器中，印度1998年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，僅由于醫(yī)療垃圾收集存放地方式不當(dāng)造成的傷害就達(dá)12%。
1.3處理和處置方式
從被調(diào)查的大中型醫(yī)院來(lái)看，這些大醫(yī)院可對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行科學(xué)的處理，但周圍小醫(yī)院無(wú)條件深度處理就不夠了。他們產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾需要往城市中心運(yùn)送焚燒，或就地簡(jiǎn)單焚燒。
1.4存在的問(wèn)題
1.4.1自行焚燒處置不能達(dá)到安全處置要求
近年來(lái)，佳木斯市人民政府出臺(tái)了《醫(yī)療廢物處理實(shí)施方案》，要求轄區(qū)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療垃圾交由市醫(yī)療廢棄物處置中心處置焚化，但有很多醫(yī)院并沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)處理，還有的醫(yī)院自己焚燒處理醫(yī)療垃圾，但由于處理工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備陳舊，焚燒不徹底。
1.4.2小診所的醫(yī)療垃圾得不到安全處理
在佳木斯市的一些城鎮(zhèn)周邊不少小診所，因利益驅(qū)動(dòng)不顧及醫(yī)療垃圾的危害性，導(dǎo)致醫(yī)療垃圾的外流；（帶有共性的問(wèn)題），同時(shí)，小診所的特殊性也導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)其監(jiān)管不力，人手不夠，培訓(xùn)不過(guò)關(guān)，其中涉及相關(guān)部門。
2.國(guó)內(nèi)醫(yī)療垃圾處理狀況
消毒法。
（1）高壓消毒法，用于現(xiàn)場(chǎng)處理廢物和定期存放廢物，醫(yī)療垃圾在高溫高壓下進(jìn)行消毒，可使廢物的體積減少將近60%，但需要購(gòu)置高壓釜，且在高壓消毒過(guò)程中還伴隨有有毒化學(xué)物質(zhì)揮發(fā)。
機(jī)械化學(xué)消毒法，主要由機(jī)械浸漬和化學(xué)消毒劑為次氯酸鈉。這種方法處理后可使廢物減容60%-90%，主要適用于液體和病理方面的廢物。
（2）微波法，可用于現(xiàn)場(chǎng)和廢物轉(zhuǎn)運(yùn)處理，在一定條件下，將廢物浸濕，粉碎，放入一個(gè)槽中，利用微波的殺菌性質(zhì)將其中病菌殺滅。
3.熱解焚燒法原理
3.1熱解焚燒工藝原理
小型垃圾熱解爐的工藝原理見(jiàn)圖1
3.2熱解焚燒技要特點(diǎn)
（1）熱解氣化使得垃圾中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化成可利用的能源，如燃?xì)?、焦油或半焦，產(chǎn)生的燃料則可作為熱解焚燒爐的燃料，因而節(jié)省燃料，富裕的還可外供，而常規(guī)焚燒法則需要外界燃料供應(yīng)。
（2）分解后的裂解焦再燃燒時(shí)的空氣系數(shù)較低，大大降低了排煙量，NOX，SOX，HCL等污染物排放減少，因而減少了煙氣處理設(shè)備的投資及運(yùn)行費(fèi)用；煙氣中灰塵少，二惡英的生成量也減少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于常規(guī)焚燒法所生產(chǎn)的二惡英量。
3.3填埋
填埋是最終處理處置的方式，但要是經(jīng)過(guò)安全的選址、勘查，且在符合標(biāo)準(zhǔn)的防滲層才可以進(jìn)行衛(wèi)生填埋。我國(guó)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：醫(yī)療垃圾不能埋入生活垃圾填埋場(chǎng)，因?yàn)橐坏┻M(jìn)入后，醫(yī)療垃圾的易腐性導(dǎo)致其發(fā)生許多化學(xué)和生物反應(yīng)，這樣就有可能造成疫苗傳播。
3.4焚燒法
焚燒法是一個(gè)放熱反應(yīng)，指在800攝氏度以上的溫度將感染性垃圾經(jīng)料斗分批送入焚燒爐，經(jīng)烘干、引燃、焚燒，最后排放煙氣，與此同時(shí)，廢物被分解成CO2和H2O，煙氣和殘?jiān)鼤r(shí)行 無(wú)害化處置。這種方法不但可以減容減量消毒殺菌，而且可減少90%的垃圾量，體積減少80%。
3.5壓氧降解法
壓氧降解能夠在無(wú)氧條件下將城市垃圾中的有機(jī)成分轉(zhuǎn)化成沼氣，產(chǎn)生的沼氣既可以用于該系統(tǒng)本身，也可以用適當(dāng)?shù)陌l(fā)動(dòng)機(jī)或者發(fā)電裝置將其轉(zhuǎn)化成電能。隨著溫度的升高，降解速度也增大。厭氧降解器通常和鍋爐或者熱電聯(lián)產(chǎn)裝置（CHP）聯(lián)合起來(lái)使用，副產(chǎn)物有液態(tài)和固態(tài)殘?jiān)?。?jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奶幚恚簯B(tài)殘?jiān)鼙挥米饕后w肥料，固體殘?jiān)苡糜趥鹘y(tǒng)的堆肥過(guò)程。
3.6氣化和熱解法
氣化和高溫分解是利用垃圾中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，在無(wú)氧或缺氧條件下對(duì)其進(jìn)行加熱蒸餾，使有機(jī)物產(chǎn)生裂解，經(jīng)冷凝后形成各種新的氣體、液體和固體、從中提取燃料油、可燃?xì)猓–O、H2和CH4等）的過(guò)程。這些過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，它們對(duì)垃圾的含濕量、物質(zhì)成分以及溫度的變化非常敏感。在反應(yīng)室內(nèi)通常會(huì)生成一氧化碳，氫氣和甲烷等氣體。
垃圾中的金屬?zèng)]有被氧化，有利于這些金屬的回收利用。同時(shí)，垃圾中的銅、鐵等金屬不易生成促進(jìn)二惡英形成的催化劑。
3.7設(shè)備較小，易于工業(yè)化
該技術(shù)使?fàn)t內(nèi)物料與高溫氣流直接接觸，熱解氣化殘余物中的可燃物質(zhì)在爐子底部直接與新入爐空氣作用燃盡，因此，與無(wú)氧熱解處理技術(shù)相比，傳熱速度快、單位爐容處理能力大，也避免了將熱解氣化殘余物導(dǎo)出爐外另行燃盡處置的麻煩。對(duì)于大中城市，用熱解法處理時(shí)，產(chǎn)生的熱氣量足以形成對(duì)外供氣規(guī)模，即使勉強(qiáng)對(duì)外供應(yīng)，也必須經(jīng)過(guò)復(fù)雜的凈化處理，其全安性受到質(zhì)疑，這是得不償失的。該技術(shù)克服了無(wú)氧熱解 處理技術(shù)的上述缺點(diǎn)，減少了設(shè)備體積，工藝簡(jiǎn)單，易于工業(yè)化。
3.8設(shè)備構(gòu)造簡(jiǎn)單，投資與運(yùn)行費(fèi)用低
豎式爐的旋轉(zhuǎn)爐排密封于爐內(nèi)，轉(zhuǎn)速很低，頂部進(jìn)料裝置采用液壓驅(qū)動(dòng)雙插板結(jié)構(gòu)，使得焚燒爐結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，密封性好，動(dòng)力消耗低， 運(yùn)行可靠，從而降低了設(shè)備投資和運(yùn)行費(fèi)用。
4.結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)療垃圾熱解焚燒法所焚燒的是裂解氣與裂解焦，裂解氣中的可燃?xì)怏w作為熱解焚燒的燃料，其運(yùn)行成本大大低于常老人家焚燒法。
傳統(tǒng)的焚燒處理法中，由于是富氧燃燒，在這種條件下很容易產(chǎn)生二惡英。熱縶法是在缺氧和除去氯等配性氣體條件下進(jìn)行的，大大抑制了二惡英的生成，所以熱解法比傳統(tǒng)焚燒法的二惡英生成量要在為減少。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙春.醫(yī)療垃圾焚燒處理技術(shù)探討[J].北方環(huán)境，2001，（3）：45-45.
關(guān)鍵詞 醫(yī)療廢物 管理對(duì)策
環(huán)縣醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年全國(guó)醫(yī)療廢物約65萬(wàn)噸，平均日產(chǎn)量1780噸。預(yù)計(jì)到2010年，全國(guó)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到68萬(wàn)噸，平均日產(chǎn)量達(dá)到1870噸［1］。
環(huán)縣位于甘肅省東部，屬于發(fā)展比較落后的西部地區(qū)。筆者就環(huán)縣縣城醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院以及大部分個(gè)體診所進(jìn)行了調(diào)查，了解到醫(yī)療人員的對(duì)醫(yī)療廢物處理的意識(shí)不明確，配套設(shè)施不完善，無(wú)專用車輛到各醫(yī)療單位收集運(yùn)送醫(yī)療廢物，政府也未出臺(tái)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的因素，從而導(dǎo)致醫(yī)療廢物處置出現(xiàn)混亂狀態(tài)。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院以及70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢物大多數(shù)都由各單位自行焚燒處置，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及90%以上個(gè)體診所醫(yī)療廢物未經(jīng)任何處置混入生活垃圾一同處理，甚至還有少量流向社會(huì)，被不法商販回收利用。
醫(yī)療廢物管理中存在的問(wèn)題
行政部門對(duì)醫(yī)療廢物處理管理不嚴(yán)格。市衛(wèi)生監(jiān)督所或藥監(jiān)局對(duì)醫(yī)院一次性醫(yī)療用品使用后處理雖然有統(tǒng)一的要求，如使用后的一次性注射器、輸液器必須進(jìn)行消毒、毀形后再焚燒。但吳氏等觀察醫(yī)療廢物浸泡消毒效果的結(jié)果顯示［2］，采用消毒液浸泡使用后的一次性塑料輸液管，形成新的污染或者比原污染更嚴(yán)重，加之消毒液浸泡后形成潮濕的環(huán)境，消毒液濃度不斷降低，更有利于細(xì)菌繁殖。
醫(yī)療廢物處置設(shè)施不完善。據(jù)調(diào)查，除縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置利用院內(nèi)專業(yè)焚燒鍋爐進(jìn)行焚燒外，其他各醫(yī)療場(chǎng)所廢物處理工藝簡(jiǎn)陋，大多屬于露天焚燒，且缺少除塵凈化的環(huán)保設(shè)施等問(wèn)題，不僅難除去有毒有害物質(zhì)，反而會(huì)給環(huán)境帶來(lái)二次污染。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其點(diǎn)所醫(yī)療廢物處置更為簡(jiǎn)單，一般為幾個(gè)月焚燒處置1次，醫(yī)療垃圾倒入生活垃圾場(chǎng)，露天焚燒，焚燒遺留下的針頭等無(wú)人處理，同生活垃圾一同運(yùn)走。
醫(yī)療廢物的分類把關(guān)不嚴(yán)。醫(yī)療廢物應(yīng)把好分類關(guān)，減少醫(yī)療廢物的量，既節(jié)約資源，又減少污染。
醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所不符合要求。國(guó)家關(guān)于醫(yī)療廢物處理出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)，其明確規(guī)定了醫(yī)療廢物暫存處的設(shè)置及建筑要求，但實(shí)際上符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物暫時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所都沒(méi)有。
醫(yī)療廢物記錄形同虛設(shè)或未建立。環(huán)縣除第一人民醫(yī)院外絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物登記不詳實(shí)，不能反映醫(yī)療廢物最終去向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所根本就沒(méi)有登記記錄，醫(yī)療人員甚至不知道要登記，思想上沒(méi)有處理醫(yī)療廢物的意識(shí)。
交接手續(xù)不完善。醫(yī)療廢物在處置的各個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該有詳盡的交接手續(xù)。而環(huán)縣目前現(xiàn)狀是大多數(shù)醫(yī)療單位無(wú)交接記錄可查，被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及診所負(fù)責(zé)人無(wú)任何交接手續(xù)，更談不上交接人簽名。
規(guī)范醫(yī)療廢物管理的對(duì)策
全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想意識(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》［3］要求，組織各級(jí)各類的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。醫(yī)院組織各科主任、護(hù)士長(zhǎng)學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l理》，各類人員職責(zé)以及醫(yī)療廢物的分類處理收集運(yùn)送， 監(jiān)督管理， 罰則等要求。
健全醫(yī)療廢物法律法規(guī)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)加大監(jiān)督管理與執(zhí)法力度，健全醫(yī)療廢物管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要明確主管部門、協(xié)同部門、醫(yī)療廢物產(chǎn)生者、處理者的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)政府監(jiān)督職能。使醫(yī)療廢物處理做到“有法可依，有法必依”。
改善并提高廢物的處理技術(shù)?，F(xiàn)在醫(yī)學(xué)上醫(yī)療廢物的分類名目繁多，但目前多采用的是Chih-Shan氏的分類方法（見(jiàn)表1）。
規(guī)范醫(yī)療廢物的監(jiān)管制度。醫(yī)療廢物監(jiān)督管理按照其管理原則，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，增加檢測(cè)設(shè)施，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物的監(jiān)管檔案。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理的宣傳教育。在國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物的名錄中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物排在第一位。尤其是檢驗(yàn)科和口腔科的實(shí)驗(yàn)廢棄物。如果處理不當(dāng)，很容易成為疾病的傳染源，形成交叉污染或二次污染。因此，對(duì)實(shí)驗(yàn)工作人員進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)的宣傳普及教育至關(guān)重要。
討論
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)各地醫(yī)療廢物處置必須走上法制化管理的軌道，變無(wú)序?yàn)橛行颍y(tǒng)一集中無(wú)害化處置。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。條例全面規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和各級(jí)衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理活動(dòng)的職能和職責(zé)。二是政府要加大投入，規(guī)范建設(shè)好醫(yī)療廢物集中處置中心。
參考文獻(xiàn)
1 國(guó)家環(huán)?？偩?國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置實(shí)施建設(shè)規(guī)劃，2004,1:19.
2 吳安華,黃昕,龔瑞娥，等.醫(yī)療廢物浸泡消毒效果觀察.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2005,15(1):51-52.
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢棄物；現(xiàn)狀；處理
前言
危險(xiǎn)廢物的防治是一個(gè)涉及到環(huán)境、化學(xué)、物理、生物、工程和計(jì)算機(jī)等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域的綜合性研究。因此，所用方法和技術(shù)種類多樣，除了利用已有的工藝技術(shù)以外，還應(yīng)充分利用新的理論成果和技術(shù)手段，如利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立危險(xiǎn)廢物的信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的全過(guò)程管理，提高危險(xiǎn)廢物的處理率和綜合利用率。
1、國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物管理與治理技術(shù)
1.1污染現(xiàn)狀
當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，規(guī)模巨大（汽車生產(chǎn)、化學(xué)和制藥生產(chǎn)、通信技術(shù)、信息技術(shù)），伴隨著污染問(wèn)題的加重。面對(duì)這種情形，應(yīng)快速采取環(huán)境保護(hù)措施。這就要求在不久的將來(lái)，迅速開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)和對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行投資。
到2003年，全國(guó)共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物1225萬(wàn)噸，其中綜合利用427萬(wàn)噸，貯存量為423萬(wàn)噸，處置量為375萬(wàn)噸，排放0.3萬(wàn)噸。從1986一2003年期間我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、處理處置與綜合利用狀況，工業(yè)固體廢物的綜合利用量是逐年遞增的，其綜合利用率從1986年的24.2%遞增到2003年的54.8%。從污染治理完成投資額度來(lái)看，從2001年起對(duì)固體廢物的污染治理投資額度增幅較大，每年完成的投資額度都在16億元以上，但占其總投資額度的比例還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廢水與廢氣的污染治理。但隨著大氣污染與廢水污染技術(shù)的成熟以及控制效果的日益穩(wěn)定，這兩個(gè)方面的投資估計(jì)會(huì)慢慢穩(wěn)定并降低，而固體廢物的污染治理，尤其是危險(xiǎn)廢物安全填埋與污染控制，己經(jīng)引起高度重視，投資額度將會(huì)逐年增加。
由于傳統(tǒng)的管理法規(guī)和管理制度并沒(méi)有提出準(zhǔn)確的管理要求，管理責(zé)任也不明確，一些特殊危險(xiǎn)廢物混在城市生活垃圾中一同排放，引起社會(huì)極大關(guān)注。由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)的管理體系和配套的處理處置技術(shù)，有些大型的企業(yè)雖然建立了填埋場(chǎng)，但由于沒(méi)有采取妥善的防滲和缺乏嚴(yán)格的管理，仍存在污染地下水的情況；少量的危險(xiǎn)廢物甚至未經(jīng)任何處理而直接排入環(huán)境，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
另外，全國(guó)每年都出現(xiàn)危險(xiǎn)廢物造成的污染事故，因危險(xiǎn)廢物污染事故造成的環(huán)境糾紛時(shí)有發(fā)生。危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染日益加劇，據(jù)報(bào)道，2002年我國(guó)受工業(yè)廢渣污染的農(nóng)田己達(dá)25萬(wàn)畝。
雖然我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染控制起步較晚，但經(jīng)過(guò)幾年的努力，無(wú)論是法規(guī)建設(shè)、管理制度還是硬件設(shè)施上都取得了可喜的進(jìn)步，現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染問(wèn)題越來(lái)越重視，某些沿海發(fā)達(dá)城市，在危險(xiǎn)廢物管理方面己走在了全國(guó)的前列，他們模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，初步形成了危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理的體系，建立了適合當(dāng)?shù)氐奈ｋU(xiǎn)廢物污染控制法規(guī)，危險(xiǎn)廢物的處置與運(yùn)營(yíng)也走上了專業(yè)化、市場(chǎng)化的道路。
1.2 國(guó)內(nèi)治理技術(shù)現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外醫(yī)療廢物的處置工藝比較多，焚燒技術(shù)發(fā)展最早，但是由于焚燒過(guò)程中對(duì)溫度控制要求比較苛刻，如果控制不當(dāng)，將產(chǎn)生二惡英等副產(chǎn)物，有關(guān)資料表明，環(huán)境中90%的二惡英來(lái)源于焚燒垃圾的焚燒爐：其次，焚燒處理后的灰渣和飛灰中含有重金屬等有害物質(zhì)，必須作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行固化填埋，給后續(xù)處理增加負(fù)擔(dān)，國(guó)外大量的實(shí)例表明，如果處理不當(dāng)，將對(duì)人類造成極大的危害；另外，焚燒過(guò)程中必須保持相對(duì)穩(wěn)定的工況，需要輔助燃料使其維持在相對(duì)較高的溫度下，因此，對(duì)于小規(guī)模的處置中心，很不經(jīng)濟(jì)，許多中小醫(yī)院根本無(wú)力承擔(dān)焚燒爐的投資與運(yùn)行費(fèi)用。因此出現(xiàn)了較多的替代技術(shù)，包括高壓蒸汽滅菌、微波、化學(xué)消毒、等離子、填埋等等。醫(yī)療垃圾高壓蒸汽滅菌處置技術(shù)是近幾年世界各國(guó)為解決焚燒過(guò)程中產(chǎn)生二惡英等二次污染問(wèn)題以及焚燒工藝投資運(yùn)營(yíng)成本過(guò)大問(wèn)題而提出的一種新型技術(shù)。醫(yī)療廢物經(jīng)過(guò)滅菌后加以機(jī)械破碎壓實(shí)，可以減少?gòu)U物體積60%。系統(tǒng)投資省，為相同處理能力焚燒爐的30%一50%。運(yùn)行費(fèi)用低，為相同處理能力焚燒爐的50%左右。
我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)的研發(fā)包括企業(yè)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)，以及國(guó)家和地方政府支持的研發(fā)活動(dòng)，其中國(guó)家支持的研發(fā)活動(dòng)中最具影響力的是國(guó)家863計(jì)劃。該計(jì)劃從世界高技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)的需要與實(shí)際可能出發(fā)，堅(jiān)持有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)的方針，選擇某些領(lǐng)域作為我國(guó)高技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，力爭(zhēng)達(dá)到下列目標(biāo)：在幾個(gè)最重要高技術(shù)領(lǐng)域，跟蹤國(guó)際水平，縮小同國(guó)外的差距，并力爭(zhēng)在我們有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域有所突破，為二十一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防安全創(chuàng)造條件；培養(yǎng)新一代高水平的科技人才。
2、國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系
我國(guó)雖然在危險(xiǎn)廢物管理方面進(jìn)行了大量的工作，但從整體而言，我國(guó)還未建立起完善的危險(xiǎn)廢物管理和處理處置體系。為了杜絕危險(xiǎn)廢物的無(wú)控處置，應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物市場(chǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策，大力推動(dòng)在國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)劃內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)。在進(jìn)行綜合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)于新建設(shè)施嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，淘汰己有的不符合要求的設(shè)施，或限期進(jìn)行整改。只有嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)廢物的管理制度，才能夠最大限度的減少危險(xiǎn)廢物對(duì)人類的健康風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)環(huán)境的影響。
3、我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染控制存在的問(wèn)題
（1）法律體制基本上己經(jīng)建立，但一些特別的方面還需要明確。相關(guān)法律法規(guī)不健全，管理難以到位。機(jī)構(gòu)不健全、管理不完善，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的專職管理機(jī)構(gòu)和專職人員，制定相應(yīng)的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施從產(chǎn)生到最終無(wú)害化處置的全過(guò)程監(jiān)控和管理。
（2）生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋，布局分散，造成污染物產(chǎn)生量大，污染嚴(yán)重；目前我國(guó)的危險(xiǎn)廢物處置是以企業(yè)自行建設(shè)處置設(shè)施，并處置自己產(chǎn)生的廢物為主，僅有極少量設(shè)施對(duì)外提供部分有償服務(wù)。由于沒(méi)有規(guī)范的價(jià)格體系和管理體系，這種服務(wù)多以自發(fā)為主。由于缺乏有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)許可制度，大部分設(shè)施存在造成二次污染的可能性，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很大。
（3）排放量大、存在二次污染或潛在的二次污染、處置設(shè)施落后、產(chǎn)生情況不甚清楚、存在隨意收集、運(yùn)輸與處理現(xiàn)象、破壞企業(yè)遺留危險(xiǎn)出路問(wèn)題。
（4）廢物的儲(chǔ)存不能達(dá)到危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)的要求。經(jīng)常存放在沒(méi)有鋪設(shè)的地面上；沒(méi)有針對(duì)下雨和惡劣氣候的防護(hù)措施；沒(méi)有針對(duì)溢漏的防護(hù)措施：缺少標(biāo)簽，沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行說(shuō)明；沒(méi)有使用五聯(lián)單。任何一條達(dá)不到要求都可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。
（5）危險(xiǎn)廢物焚燒單位趨于小型化并很少有環(huán)境控制。中國(guó)規(guī)范要求排放前要在1100℃至少停留2秒以上，很少有符合這個(gè)要求的單位。比較典型的是只達(dá)到800℃到900℃的溫度，且排放系統(tǒng)只控制粉塵（過(guò)濾器，旋風(fēng)除塵，水噴淋），沒(méi)有控制酸性氣體，二惡英等。
結(jié)語(yǔ)
建立切實(shí)有效的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制是下一步工作的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)廢物交換處置運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)的是危險(xiǎn)廢物物流全過(guò)程的環(huán)境管理。危險(xiǎn)廢物交換處置運(yùn)行機(jī)制可分為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩個(gè)部分。加強(qiáng)兩部分的交流合作，將大大提高危險(xiǎn)廢物處置效率，減少環(huán)境危害。
參考文獻(xiàn)：
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一、工作目標(biāo)
全面排查涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，以及污水處理廠及污泥處置單位，認(rèn)真檢查各有關(guān)單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況，建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬及信息檔案，督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步規(guī)范化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，防止重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保全縣環(huán)境安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治對(duì)象
（一）重點(diǎn)區(qū)域
1、化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域：高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、鎮(zhèn)項(xiàng)目集中區(qū)；
2、環(huán)境敏感區(qū)域：飲用水水源地保護(hù)區(qū)，沿河、沿海區(qū)域；
3、涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、車王鎮(zhèn)五營(yíng)項(xiàng)目集中區(qū)；
4、其他項(xiàng)目集中區(qū)域：經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目集中區(qū)。
（二）重點(diǎn)范圍
1、重點(diǎn)園區(qū)：化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域，涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域；
2、重點(diǎn)企業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，鉻鹽行業(yè)企業(yè)，多晶硅行業(yè)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）處置設(shè)施運(yùn)行企業(yè)，電子廢物拆解利用單位，污水處理廠及污泥處置單位，涉重金屬企業(yè)，船舶修造企業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位。
三、整治內(nèi)容
（一）化學(xué)品環(huán)境管理整治內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的，一律責(zé)令停止建設(shè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件無(wú)針對(duì)化學(xué)品特性或特征化學(xué)污染物要求、無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容不完善的，責(zé)成建設(shè)單位限期補(bǔ)做或補(bǔ)充完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審核；建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收重點(diǎn)核實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實(shí)情況，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物排放情況。針對(duì)特征污染物開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理；對(duì)不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的，限期改正，依法處罰；對(duì)未按期落實(shí)整改要求的，責(zé)令停產(chǎn)整治，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患整治情況。歷次排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患整治情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施落實(shí)情況。未制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)的，責(zé)令限期改正，督促企業(yè)結(jié)合自身危險(xiǎn)化學(xué)品特點(diǎn)，查清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，完善應(yīng)急處置措施，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。
4、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定情況。對(duì)貯存不規(guī)范的，責(zé)令限期改正；對(duì)未按規(guī)定申領(lǐng)填寫聯(lián)單的、未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報(bào)送聯(lián)單的、未在規(guī)定存檔期限保管聯(lián)單的以及拒絕聯(lián)單檢查的，依法給予處罰。禁止將沾染危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。
5、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目集中區(qū)環(huán)境保護(hù)情況。化工園區(qū)和化工項(xiàng)目集中區(qū)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況，園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況，園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況及污泥處置情況。對(duì)未做規(guī)劃環(huán)評(píng)的，按照有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)做規(guī)劃環(huán)評(píng)，依法查處各類環(huán)境違法行為。
6、環(huán)境敏感區(qū)域化工企業(yè)隱患排查整改落實(shí)情況。對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締，拆除生產(chǎn)設(shè)備及已設(shè)置的排污口，清除原料及產(chǎn)品；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目，予以關(guān)閉。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信息公開(kāi)情況。今年10月底前，各危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及主要原輔材料、產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況，并報(bào)環(huán)保部門備案。同時(shí)，按照環(huán)保部《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求，每年向社會(huì)企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。
（二）危險(xiǎn)廢物整治內(nèi)容
1、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
（1）危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及信息公開(kāi)落實(shí)情況。如實(shí)向環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)登記年報(bào)表和季報(bào)表齊全。完善危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)，各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)企業(yè)將企業(yè)名稱、地址，以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)及產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況，于今年10月底前向社會(huì)公布，并報(bào)環(huán)保部門備案。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)每年向社會(huì)企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告，公布危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、去向、利用和處置等情況。
（2）制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳情況。按年度制定管理計(jì)劃，內(nèi)容包括貯存、利用、處置措施，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計(jì)劃。規(guī)范建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況。管理計(jì)劃和管理臺(tái)帳及時(shí)報(bào)環(huán)保部門備案。管理計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生重大改變，應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。
（3）危險(xiǎn)廢物貯存及場(chǎng)所建設(shè)情況。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，地面進(jìn)行硬化處理，有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，設(shè)置泄露液體收集裝置；場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集，危險(xiǎn)廢物包裝容器完好無(wú)損且標(biāo)識(shí)明確。危險(xiǎn)廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過(guò)道等）。貯存時(shí)限不得超過(guò)一年，并設(shè)專人管理。
（4）危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理情況。繪制生產(chǎn)工藝流程圖，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫(kù)房)場(chǎng)所等顯著位置懸掛。危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理規(guī)章制度及危險(xiǎn)廢物污染防治標(biāo)語(yǔ)等在廠區(qū)顯著位置懸掛。
（5）危險(xiǎn)廢物處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行集中無(wú)害化處置，或者自行采取無(wú)害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的，要說(shuō)明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過(guò)程中的污染防治情況；委托處理處置危險(xiǎn)廢物的單位，必須與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂委托處置合同，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和依法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，每批次轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。
（6）危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)情況。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，依據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》所示標(biāo)簽設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
（7）突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案建立及演練情況。制定有針對(duì)性的突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門備案。繪制地形示意圖，標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所的位置并在場(chǎng)區(qū)顯著位置張貼。定期組織實(shí)施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件演練，提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力，確保環(huán)境安全。
（8）企業(yè)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。定期開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)要求；掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序。業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于二次，培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編)、講課記錄、影像資料等保留齊全。
2、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物排查
重點(diǎn)對(duì)鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、物料平衡、排污申報(bào)登記數(shù)量、處置合同、臺(tái)帳、發(fā)票、檔案等，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。
（1）鉻鹽行業(yè)：
①現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)年后產(chǎn)生鉻渣治理情況。年以來(lái)歷年鉻渣的產(chǎn)生量、處置量、現(xiàn)有堆存量，在年年底前是否完成全部處置任務(wù)；
②鉻渣貯存、處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。鉻渣堆存方式及堆存場(chǎng)所是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；鉻渣處置方式是否符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，包括對(duì)鉻渣解毒效果的監(jiān)測(cè)是否符合規(guī)范要求；委托或提供給其他單位處置的，是否執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；
③鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況。新建鉻鹽生產(chǎn)項(xiàng)目情況，包括是否通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中是否包含鉻渣處置方案；是否配套建設(shè)鉻渣處置設(shè)施；技術(shù)工藝是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；是否通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
（2）多晶硅行業(yè)：
①產(chǎn)生四氯化硅的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。四氯化硅產(chǎn)生量、貯存量、自行利用處置量和轉(zhuǎn)移量；是否建有四氯化硅綜合利用處置設(shè)施；委托或提供給其他單位利用處置的，是否執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，利用處置單位是否具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況；
②利用四氯化硅為原料的生產(chǎn)企業(yè)。接收四氯化硅的來(lái)源，接收量、貯存量及利用量，是否有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；
③年新建企業(yè)是否符合《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求；
④多晶硅企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
（3）危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)行企業(yè)：
①危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況。重點(diǎn)檢查是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物；所接收危險(xiǎn)廢物是否非法轉(zhuǎn)移；貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；污染防治設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況。
②處置選礦、冶煉、電鍍、電路板生產(chǎn)企業(yè)灰渣、污泥和廢液的涉重金屬排放企業(yè)是否具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。
（4）電子廢物拆解利用單位：重點(diǎn)檢查列入名錄（包括臨時(shí)）的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點(diǎn)拆解處理單位，在拆解利用過(guò)程中其污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，主要污染物是否達(dá)標(biāo)排放；拆解后的危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向；家電以舊換新定點(diǎn)拆解處理單位是否如實(shí)申報(bào)接收和拆解處理數(shù)量，是否存在騙取國(guó)家資金補(bǔ)貼行為。
（5）污水處理廠及污泥處置單位：重點(diǎn)檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺(tái)賬情況，是否建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，污水處理廠是否定期向環(huán)保、住建部門報(bào)告污泥處置情況；工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作；檢查污水處理廠污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量，污泥接收處置單位處置量及最終去向，是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
按照方案確定的整治內(nèi)容，各有關(guān)單位認(rèn)真組織開(kāi)展自查，針對(duì)問(wèn)題集中整改，確保達(dá)到“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）一套管理臺(tái)賬。建立危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量以及產(chǎn)生、利用、貯存、處置、流向等信息。
（二）一套管理制度。建立環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理規(guī)章制度、環(huán)境應(yīng)急處置和信息報(bào)告制度等，并在廠區(qū)顯著位置懸掛。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、源頭分類制度、貯存和處置利用設(shè)施管理制度、申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取⑷粘－h(huán)境監(jiān)測(cè)制度、危險(xiǎn)廢物季報(bào)制度等。
（三）一處貯存場(chǎng)所。建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品集中貯存場(chǎng)所，做到防滲、防淋、防泄漏，設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道。在貯存場(chǎng)所顯要位置及盛裝容器和包裝物上設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，所設(shè)標(biāo)志要符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》要求。
（四）一處信息公開(kāi)欄。在各單位廠區(qū)大門口設(shè)置一處統(tǒng)一規(guī)格的信息公開(kāi)欄，公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及企業(yè)、園區(qū)、有關(guān)部門等聯(lián)系人和聯(lián)系電話，公開(kāi)主要原輔材料、產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況。
（五）一套標(biāo)識(shí)標(biāo)志。在污染防治設(shè)施各構(gòu)筑物及排污口、固體廢物貯存（產(chǎn)生、處置）場(chǎng)所等設(shè)置樣式統(tǒng)一、內(nèi)容完整的標(biāo)志牌，標(biāo)明構(gòu)筑物名稱、規(guī)格、作用、處理效果等。
（六）一套檔案資料。集中建立企業(yè)環(huán)評(píng)及環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練、企業(yè)信息公開(kāi)、管理臺(tái)帳、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等檔案資料，做到資料齊全、格式統(tǒng)一、規(guī)范完善。
（七）一套宣傳標(biāo)語(yǔ)。在廠區(qū)顯著位置粉刷有關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染防治等方面的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)語(yǔ)。
（八）一套現(xiàn)場(chǎng)展板。在廠區(qū)顯要位置設(shè)立企業(yè)環(huán)保工作展板，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖、污染治理設(shè)施以及危險(xiǎn)廢物或化學(xué)品管理工作等。在貯存場(chǎng)所設(shè)立危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品生產(chǎn)處置情況展板，標(biāo)明生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量和去向等。
五、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（年10月25日—10月31日）：制定《縣危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣范圍內(nèi)涉重金屬、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量，建立單位名錄。
（二）全面排查和集中整治階段（年11月1日—11月20日）：各有關(guān)單位對(duì)照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，并針對(duì)存在的問(wèn)題抓緊整改。環(huán)保部門組織開(kāi)展集中檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)配合，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐家排查，認(rèn)真填寫《縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查表》、《縣化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)環(huán)保執(zhí)法檢查表》和《縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理環(huán)保執(zhí)法檢查表》，督促企業(yè)限期進(jìn)行整改，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件。建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理檔案，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、產(chǎn)量、用量和危險(xiǎn)廢物的類別、產(chǎn)生量、利用量及處置量。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（年11月21日—11月30日）：按時(shí)完成《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息系統(tǒng)》中有關(guān)化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查相關(guān)信息的填報(bào)，對(duì)全縣化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行總結(jié)，完成檢查工作報(bào)告并報(bào)縣政府。做好迎接上級(jí)環(huán)保部門的督查檢查工作。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品管理規(guī)范化整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上具體抓落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查和整改工作。各單位要制定具體的工作方案，明確工作責(zé)任，做到統(tǒng)一部署、全面協(xié)調(diào)、分工明確、責(zé)任到人，確保排查到位、整改到位。環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查并對(duì)環(huán)境違法行為立案查處。
（二）深入開(kāi)展排查，全面摸清底數(shù)。結(jié)合污染源普查、排污申報(bào)登記、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和日常環(huán)境監(jiān)管情況，重點(diǎn)加大化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、涉重金屬企業(yè)排查力度。要逐一核查，不留盲點(diǎn)，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況，建立檔案，做到一廠一檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)，要徹查到底，限期整改到位，督促鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)按要求加快鉻渣處置進(jìn)度，沒(méi)有四氯化硅經(jīng)營(yíng)許可證的限期辦證。發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的，采取應(yīng)急處理措施，及時(shí)報(bào)告縣政府和環(huán)保部門。排查要層層把關(guān)、責(zé)任到人，檢查、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn)。認(rèn)真梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、重金屬、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染糾紛和投訴舉報(bào)、案件。加大投訴和案件的查辦、督辦力度，及時(shí)公布調(diào)查、查處和調(diào)解結(jié)果，積極穩(wěn)妥化解污染糾紛。
（三）完善工作程序，保證檢查質(zhì)量。按照本《方案》確定的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)范圍，堅(jiān)持企業(yè)自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，扎實(shí)做好危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作。加強(qiáng)信息溝通傳遞，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)報(bào)告。強(qiáng)化質(zhì)量控制，落實(shí)檢查工作質(zhì)量責(zé)任制，加大監(jiān)督審核力度，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，信息的真實(shí)性和有效性。
摘要：論述了固體廢物的性質(zhì)和危害，對(duì)廣州市固體廢物污染的現(xiàn)狀做了較詳細(xì)的分析。針對(duì)污染的問(wèn)題提出了可行性建議。
關(guān)鍵詞：廣州市；固體廢物；二次污染
1廣州市固體廢物污染現(xiàn)狀
1.1廣州市工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀
近年來(lái)，廣州市工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。2005年全市固體廢物產(chǎn)生總量達(dá)2334萬(wàn)噸，其中一般工業(yè)固體廢物就占有1400萬(wàn)噸，該市固體廢物的處理處置總量雖接近1000萬(wàn)噸，但現(xiàn)有的固體廢物處理處置設(shè)施數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廢物處置需求，設(shè)施建設(shè)普遍簡(jiǎn)陋，達(dá)不到“無(wú)害化”的標(biāo)準(zhǔn)，二次污染嚴(yán)重。
1.2廣州市城市生活垃圾污染現(xiàn)狀
目前廣州市平均日產(chǎn)垃圾6300噸。生活垃圾，主要在位于黃埔區(qū)的大田山垃圾填埋場(chǎng)集中處理。但由于各種原因，這些生活垃圾在處理過(guò)程中又給當(dāng)?shù)氐木用袢罕娫斐闪溯^為突出的二次污染。尤為令人吃驚的是，已開(kāi)場(chǎng)10多年、并計(jì)劃將于年內(nèi)關(guān)閉的大田山垃圾填埋場(chǎng)，其污水處理系統(tǒng)至今還處于調(diào)試階段，大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放到河涌里。
1.3廣州市有毒化學(xué)固體廢物污染現(xiàn)狀
目前廣州市每年的危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)量約為2萬(wàn)噸，廢舊電子電器12萬(wàn)噸，廢塑料包裝物和農(nóng)用薄膜32萬(wàn)噸。其中醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處理處置的只有廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心等3家，醫(yī)療廢物集中安全處置達(dá)標(biāo)率只有40%；大量的危險(xiǎn)廢物被不規(guī)范焚燒或傾入沒(méi)有采取防滲措施的生活垃圾填埋場(chǎng)，甚至直接排入環(huán)境中，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
1.4廣州市白色污染現(xiàn)狀
廣州市目前使用的是EPS(俗稱白色)泡沫塑料快餐具，其年消耗量在20億～30億只，大量棄擲的泡沫塑料快餐具形成“白色污染”。21世紀(jì)廣州市的白色垃圾有300多萬(wàn)噸。由于EPS泡沫塑料消耗的是無(wú)法再生的石油資源，用作發(fā)泡劑的氟利昂是對(duì)地球大氣臭氧層造成不可逆轉(zhuǎn)破壞的“元兇”，它埋在地里會(huì)使土壤劣化，焚燒處理又會(huì)產(chǎn)生10余種有毒氣體污染空氣，故而成為災(zāi)難性的“白色污染”。它已同汽車尾氣、有磷洗滌劑一起被列為我國(guó)環(huán)保治理的三大重點(diǎn)。因?yàn)榘咨枰倌暌陨蠒r(shí)間才可以在自然界自然降解，所以解決它的污染問(wèn)題被稱做百年難題。
2廣州市固體廢物污染治理對(duì)策
2.1工業(yè)固體廢物污染的治理對(duì)策
(1)冶金廢渣的治理對(duì)策。
①高爐渣：高爐渣的產(chǎn)量隨冶煉技術(shù)及礦石的品位不同而變化。高爐渣屬于硅酸鹽材料。它化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，并具有抗磨、吸水等特點(diǎn)，可供廣泛應(yīng)有，國(guó)內(nèi)對(duì)高爐渣的應(yīng)用都很重視，美、英、法、日本等國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)100%，甚至出現(xiàn)了很多專營(yíng)高爐渣商品的公司和工廠。我國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)85%以上。為了適應(yīng)不同的用途，高爐渣可分別被加工成水渣、礦渣碎石和膨脹礦渣等幾類主要產(chǎn)品。
②鋼渣：鋼渣是煉鋼過(guò)程中排出的固體廢物，包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣等。煉鋼過(guò)程中的排渣工藝，不僅影響到煉鋼技術(shù)的發(fā)展，也與鋼渣的綜合利用密切相關(guān)。目前，煉鋼過(guò)程的排渣處理工藝大體可分為如下四種：冷棄法；熱潑碎石工藝；鋼渣水淬工藝；風(fēng)淬法。
(2)化工固體廢物的治理對(duì)策。
①對(duì)硫鐵礦燒渣，應(yīng)根據(jù)其含鐵量的不同確定其用途，鐵含量高的應(yīng)回爐煉鐵；低鐵、高硅酸鹽的硫鐵礦燒渣宜做水泥配料。
②鉻渣可代替石灰石作煉鐵熔劑。在冶煉過(guò)程中鉻成為金屬進(jìn)入鐵組分中，可徹底消除六價(jià)鉻浸出的危害；根據(jù)鉻渣在高溫下能還原成低價(jià)態(tài)無(wú)毒鉻的原理，可將鉻渣摻入煤中用于發(fā)電、用鉻渣作玻璃著色劑或鈣鎂磷肥和鑄石。還可利用碳對(duì)鉻渣進(jìn)行干法還原除毒；用電解法處理鉻酸、生產(chǎn)鉻鹽精、回收原理含鉻硫酸氫鈉等。
③燒堿鹽泥可采用抽濾、沉淀過(guò)濾法進(jìn)行處理，或用于制氧化鎂等；含汞鹽泥可用次氯酸鈉氧化法、氯化-硫化-熔燒法進(jìn)行處理，并回收金屬汞。
④電石渣可制水泥或代替石灰作各種建筑材料、筑路材料等，還可用來(lái)生產(chǎn)氯酸鉀等化工產(chǎn)品。
⑤其它化工廢物，如，磷渣可燒制磷酸；甲醇廢觸媒可生產(chǎn)鋅-銅復(fù)合微肥；溶劑廠母液可生產(chǎn)二甲基甲酰胺等；染料廢渣制硫酸銅等產(chǎn)品；膠片廠的廢膠片和廢液可回收銀。
2.2生活垃圾污染的治理對(duì)策
(1)填埋法。
①垃圾填埋場(chǎng)的選址。選址時(shí)遵循的原則是：遠(yuǎn)離生活區(qū)和水源地；避開(kāi)上風(fēng)口和水源地上游；自然地理?xiàng)l件不適宜飄浮擴(kuò)散和滲漏。
②對(duì)填埋場(chǎng)需要進(jìn)行嚴(yán)格的防滲漏處理，以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏，污染地下水和相鄰?fù)寥馈?/p>
③垃圾場(chǎng)表面覆土和排氣管網(wǎng)設(shè)置。
(2)堆肥法.
堆肥生產(chǎn)的主要工藝過(guò)程是：生活垃圾-分類-破碎-發(fā)酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產(chǎn)一般堆肥，則在發(fā)酵工藝完成后，即可直接使用；如果生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機(jī)復(fù)合肥的有效肥力是一般堆肥的4～5倍。目前廣州市的固體污染只有少量是用的堆肥法處理。
(3)焚燒法。
廣州市現(xiàn)在有1座大型垃圾焚燒廠——李坑垃圾焚燒廠。李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期是廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總投資7.25億元。投入運(yùn)行的一期工程設(shè)計(jì)日處理垃圾1040噸，占目前廣州市日產(chǎn)生活垃圾量的約1/7；該廠年發(fā)電1.3億度，能滿足10萬(wàn)戶家庭生活所需，是符合廣州特點(diǎn)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的垃圾焚燒發(fā)電廠。利用垃圾發(fā)電、“變廢為寶”是李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠有別于垃圾填埋場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目還是國(guó)內(nèi)第一個(gè)采用中溫次高壓參數(shù)的焚燒發(fā)電廠，通過(guò)提高蒸汽溫度和壓力有效提高蒸汽回收效率，使發(fā)電量增加20%以上。此外，與垃圾填埋場(chǎng)需大量占用土地不同，該廠在設(shè)計(jì)原則上盡可能節(jié)約用地，目前一期用地僅為3.2萬(wàn)平方米，是興豐垃圾填埋場(chǎng)的1/10。
2.3白色污染處理方法
①實(shí)行垃圾分類，以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場(chǎng)重新分揀廢塑料制品，則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且塑料的利用價(jià)值也很低。所以一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾流之前將其分類回收上來(lái)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家大都走回收利用的路子。我國(guó)城鎮(zhèn)盡快推行垃圾分類棄置已勢(shì)在必行。
②依靠科技進(jìn)步，發(fā)展可降解塑料。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已研制成功以植物淀粉為主要原料的可降解塑料，大大縮短了其可降解周期。廣州市新型塑料的研制也取得了重大進(jìn)展，已經(jīng)和正在開(kāi)發(fā)出以淀粉、秸稈纖維、天然草漿等材料制成的“綠色”替代品。
③加強(qiáng)立法，強(qiáng)化管理，盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級(jí)銷售者和消費(fèi)者回收利用的義務(wù)。目前美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已明令禁止使用一次性塑料快餐餐具。廣州市也為此專門制定了地方性法規(guī)，扼制“白色污染”的污染源。
2.4廣州市垃圾二次污染的防治措施
(1)填埋場(chǎng)場(chǎng)底防滲。
為防止垃圾滲濾液污染地下水，必須在填埋場(chǎng)底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場(chǎng)底部都鋪放一層防滲材料，主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國(guó)外開(kāi)始采用人工合成防滲層，有的采用雙防滲層，效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場(chǎng)可根據(jù)具體工程和水文地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的防滲措施。
(2)滲濾液的收集處理。
垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學(xué)混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比，物化法受水質(zhì)水量影響小，出水水質(zhì)穩(wěn)定，尤其對(duì)BOD/COD較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費(fèi)用較高，一般用于滲濾液預(yù)處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統(tǒng)(SR)、快速滲濾系統(tǒng)(RI)、表面漫流快速滲濾處理系統(tǒng)(ARI)等多種土地處理系統(tǒng)。土地處理主要通過(guò)土壤顆粒的過(guò)濾，離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過(guò)土壤中微生物作用使?jié)B濾液中有機(jī)物和氮發(fā)生轉(zhuǎn)化，通過(guò)蒸發(fā)作用減少滲濾液量。
(3)填埋氣的處理和回收利用。
①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場(chǎng)填埋過(guò)程中就已形成，所以沼氣采集應(yīng)在填埋過(guò)程中就開(kāi)始實(shí)施。在荷蘭，對(duì)正在使用的垃圾場(chǎng)，主要采用立式或水平式收集技術(shù)。立式采氣系統(tǒng)是在垃圾場(chǎng)的填埋過(guò)程逐步建造成的，其方法是在填埋場(chǎng)內(nèi)均勻分布豎立大口徑鋼管，在每個(gè)鋼管外砌筑豎井，當(dāng)填埋厚度達(dá)到2～5米時(shí)，將鋼管向上抽一部分，并繼續(xù)砌筑，直到填埋場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)高度，然后將鋼管移走。
②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法，如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣，設(shè)備簡(jiǎn)單、成本低、操作簡(jiǎn)便，凈化效果好。
2.5廣州市固體廢物優(yōu)化方法
【關(guān)鍵詞】含重金屬；危險(xiǎn)廢物；水泥工業(yè)；處理技術(shù)
0.前言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，生活、醫(yī)療和工業(yè)廢物的產(chǎn)生大量增加，對(duì)于水質(zhì)、土質(zhì)和人體健康產(chǎn)生巨大危害的危險(xiǎn)廢物也隨之增加。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面的高度重視，而成為一個(gè)全球性的關(guān)鍵而重要的環(huán)境課題。這個(gè)議題如果沒(méi)有很好的方式加以處理和解決，對(duì)于人類的生存和地球環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是一個(gè)致命的挑戰(zhàn)。在未來(lái)的生活中，這些危險(xiǎn)廢物將會(huì)導(dǎo)致疾病尤其是傳染病的大量擴(kuò)散、大面積的環(huán)境污染和危害以及人類和動(dòng)植物的疾病和死亡。如何有效、徹底且以環(huán)保的方式對(duì)于這些危險(xiǎn)廢物進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚蔀楫?dāng)前環(huán)境學(xué)家研究的重點(diǎn)課題。
1.危險(xiǎn)廢物的概念及分類
1.1危險(xiǎn)廢物的概念
高危害物和有毒廢物，是危險(xiǎn)廢物的另外幾類稱呼之一。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)廢物已經(jīng)建立了相應(yīng)的法律法規(guī)制度來(lái)進(jìn)行約束，但是國(guó)際間對(duì)于其定義，還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而各國(guó)對(duì)其定義都各為不同。我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)廢物的定義，主要是指各類含毒性、腐蝕性、傳染和爆炸性、化學(xué)反應(yīng)性和易燃性等為特征和特性的危險(xiǎn)類廢物，對(duì)于人體健康和環(huán)境具有嚴(yán)重的危害性，并且具備潛伏和長(zhǎng)期等特征。
1.2危險(xiǎn)廢物的分類
國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)于危險(xiǎn)廢物的分類進(jìn)行了公布，人們一般根據(jù)其化學(xué)元素、物理形態(tài)以及其他類型的危害來(lái)進(jìn)行分類。在該領(lǐng)域，對(duì)于危險(xiǎn)廢物的分類則主要根據(jù)他們的各自特性和不同特征而展開(kāi)。
1.2.1按化學(xué)元素含量
按照它所含的化學(xué)元素，一般以清潔的危險(xiǎn)廢物、會(huì)產(chǎn)生氣態(tài)污染物的危險(xiǎn)廢物、含重金屬的危險(xiǎn)廢物和含堿金屬的危險(xiǎn)廢物為主要分類方式。
1.2.2按物理形態(tài)
對(duì)于不同的物理形態(tài)，一般把它們分為固態(tài)危險(xiǎn)廢物、液態(tài)危險(xiǎn)廢物、氣態(tài)危險(xiǎn)廢物、泥漿狀危險(xiǎn)廢物、污泥狀危險(xiǎn)廢物和桶裝危險(xiǎn)廢物幾個(gè)類別。
1.2.3其他分類方式
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的分類，還有按熱能特性分類方式、按危險(xiǎn)特性的分類方式、按危險(xiǎn)廢物的類似分子結(jié)構(gòu)和類似反應(yīng)特征進(jìn)行的分類方式，是危險(xiǎn)廢物分類的比較普遍的其他劃分方式。
2.重金屬在危險(xiǎn)廢物中的存在及其危害程度
2.1危險(xiǎn)廢物中存在的重金屬污染
對(duì)于金屬密度的不同，人們通常把金屬劃分為重金屬和輕金屬兩類。不同的金屬和物理化學(xué)性質(zhì)不但不同，而且還存在著巨大的差異。有些金屬元素為人體必需元素，而有的金屬不但不是必須元素，對(duì)于人體還有相當(dāng)?shù)亩竞ψ饔谩?/p>
在礦山開(kāi)采、金屬冶煉、重油燃燒、燃煤和廢物焚燒等過(guò)程中，在環(huán)境中產(chǎn)生了重金屬，而兩個(gè)主要的來(lái)源就是廢物焚燒和燃煤，廢物焚燒重金屬的排放量最多，這樣就造成和產(chǎn)生了重金屬的危險(xiǎn)廢物，并且它們都是有污染的。重金屬污染的特點(diǎn)很多，但是它能產(chǎn)生很強(qiáng)的毒性，并且對(duì)于人體和生物造成相當(dāng)程度的污染和危險(xiǎn)，這個(gè)特點(diǎn)卻是很重要且需要引起高度重視的。
2.2重金屬危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)性分析
常見(jiàn)的重金屬危險(xiǎn)廢物，以及類金屬危險(xiǎn)廢物主要存在于各類化學(xué)元素中。其中鉛、銅、鋅、鎘、鉻、錳、汞、鎳、鈷、錫、釩等元素，很大一部既是人體微量元素所必須的，同時(shí)也要適當(dāng)把握其量的變化，如果過(guò)量和過(guò)少，都能成為產(chǎn)生毒害作用的助推劑。
3.利用水泥工業(yè)處理含重金屬的危險(xiǎn)廢物
3.1對(duì)于廢物進(jìn)行焚燒
把原燃料帶到水泥窯的重金屬?gòu)U物中，分別以結(jié)合熟料、以氣相形式伴隨廢棄排放、以固相形式隨粉塵排放和沉積窯灰里四個(gè)形式分散。在對(duì)于重金屬的危險(xiǎn)廢物處理的過(guò)程中，可以把垃圾焚燒對(duì)重金屬的控制分成焚燒前控制、焚燒中控制和焚燒后控制三個(gè)階段，可以根據(jù)不同的控制階段，對(duì)于含重金屬的危險(xiǎn)垃圾進(jìn)行不同程度和級(jí)別的控制焚燒。
3.2新型干法工藝
國(guó)際上對(duì)于水泥回轉(zhuǎn)窯處理各類含重金屬?gòu)U物，通過(guò)下列步驟進(jìn)行：把窯尾上升的煙道放到窯里、在窯尾加入廢物并且預(yù)分解、從回轉(zhuǎn)窯里直接加到窯中、把窯頭罩放到窯里、把主燃燒器噴到窯里。同時(shí)，由于不同的處理方式，還有兩個(gè)方式是作為干法窯焚燒廢物的工藝，分別是以水泥原料方式處理垃圾采用的工藝過(guò)程和以水泥燃料方式處理垃圾采用的工藝過(guò)程。
4.新型干法窯焚燒含重金屬危險(xiǎn)廢物的意義
利用爐渣、粉煤灰和各類尾礦，還有工業(yè)生產(chǎn)里排出的廢渣來(lái)進(jìn)行水泥的生產(chǎn)，并且已經(jīng)普遍取代了天然原料，這樣的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是非常可觀的。國(guó)際國(guó)內(nèi)一系列的研究和實(shí)踐證明，處理危險(xiǎn)廢棄物的焚燒爐，是水泥回轉(zhuǎn)窯來(lái)處理危險(xiǎn)廢物最優(yōu)越且可行的方式，它具有焚燒溫度高、停留時(shí)間長(zhǎng)、焚燒狀態(tài)容易穩(wěn)定、能夠部分替代水泥的天然原料、能夠?qū)τ谥亟饘僭剡M(jìn)行固化、有效避免大氣污染、適應(yīng)能力強(qiáng)而焚燒處置點(diǎn)比較多和成本低廉等多個(gè)優(yōu)勢(shì)特征，因而具有更高的穩(wěn)定性和適應(yīng)能力，對(duì)于及時(shí)處理廢物非常有利。
5.結(jié)束語(yǔ)
利用水泥工業(yè)，對(duì)于含重金屬的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，當(dāng)前還存在著缺乏理論性、缺乏重金屬等無(wú)機(jī)組分在窯內(nèi)的固化和遷移情況的研究分析以及對(duì)于水泥窯內(nèi)的高溫環(huán)境里的有機(jī)組分固化和分解機(jī)制研究的缺乏等諸多不利因素的制約。利用這個(gè)技術(shù)對(duì)于含重金屬的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，主要是消除重金屬對(duì)于人體和環(huán)境的危險(xiǎn)。相信通過(guò)更多的理論研究和實(shí)踐，并且通過(guò)有關(guān)部門對(duì)于理論和標(biāo)準(zhǔn)體系的有效建設(shè)，對(duì)于我國(guó)高危害廢棄物作無(wú)害化處理和環(huán)保領(lǐng)域一定能作出更多的貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)資源化利用和無(wú)害化處置為一體的新型生產(chǎn)工藝研究和危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)的雙雙豐收。
【參考文獻(xiàn)】
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從當(dāng)年曾因連續(xù)虧損被暫停上市的ST原宜，到今天連續(xù)兩年獲得“上市公司中國(guó)成長(zhǎng)百?gòu)?qiáng)”，成為固廢板塊增長(zhǎng)最快的公司之一，這其中的改變得益于合加資源把目光緊緊盯準(zhǔn)了市政污水處理與垃圾處理產(chǎn)業(yè)。
兩大板塊
合加資源發(fā)展股份有限公司(股票代碼000826)主營(yíng)業(yè)務(wù)為固廢處置工程系統(tǒng)集成和特定地區(qū)市政供水、污水處理項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。是目前A股市場(chǎng)中唯一一家主營(yíng)業(yè)務(wù)為固廢處置的上市公司。
現(xiàn)在，合加資源在全國(guó)投資的水務(wù)項(xiàng)目已多達(dá)十幾個(gè)。在固廢處理方面，設(shè)立了北京阿蘇衛(wèi)、上海青浦等多個(gè)生活垃圾綜合處理項(xiàng)目；湖北危廢中心，甘肅危廢中心、吉林危廢中心、新中央電視臺(tái)垃圾站，國(guó)家體育場(chǎng)鳥(niǎo)巢垃圾站等國(guó)內(nèi)較有影響的工程項(xiàng)目，固廢業(yè)務(wù)收入迅猛增長(zhǎng)。
其中，在城市垃圾處置領(lǐng)域，該公司承建的北京阿蘇衛(wèi)生活垃圾綜合處理項(xiàng)目為北京2008年奧運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目，目前是世界最大的垃圾綜合處理廠最大處理能力達(dá)到2000噸。公司承建的上海青浦生活垃圾綜合處理項(xiàng)目為上海世博會(huì)配套項(xiàng)目，最大日處理能力為1000噸。
該公司總經(jīng)理張景志告訴《小康?財(cái)智》記者，合加資源穩(wěn)定、快速的發(fā)展得益于公司的戰(zhàn)略定位?！霸谔囟ǖ貐^(qū)的水務(wù)項(xiàng)目投資，運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)為公司提供了穩(wěn)定的現(xiàn)金流，保證了公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展；另一方面，公司開(kāi)展的固體廢棄物處置項(xiàng)目系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)目前在全國(guó)處于快速增長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期，保證了公司的快速發(fā)展?！?/p>
張景志認(rèn)為，固體廢棄物處置業(yè)務(wù)目前在我國(guó)成熟度還比較低，但市場(chǎng)空間非常大，合加資源較早地介入進(jìn)來(lái)，帶動(dòng)了臺(tái)加資源這幾年每年將近30％至50％的高增長(zhǎng)。
未來(lái)空間
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾年產(chǎn)生量約為1.5億噸，接近世界生活垃圾總產(chǎn)生量的1／3，且每年以接近10％的速度遞增，而目前我國(guó)生活垃圾的處理量?jī)H占產(chǎn)生量的一半左右。真正無(wú)害化處理率僅為產(chǎn)生量的1／4左右。要達(dá)到2010年全國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60％的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在“十一五”期間需要投資300億至500億元左右。
此外，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家也是一個(gè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生大國(guó)，中國(guó)2003年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生基已達(dá)1170萬(wàn)噸。為此，國(guó)家在“十一五”期間將陸續(xù)建設(shè)31個(gè)省級(jí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物集中處置中心和300個(gè)設(shè)區(qū)市的醫(yī)療廢物集中處置中心，總投資預(yù)計(jì)將超過(guò)150億元。
到2004年，中國(guó)污水處理廠已達(dá)到日產(chǎn)生污泥量33000噸，但污泥處置設(shè)施幾乎為空白，二次污染嚴(yán)重。
由此可見(jiàn)，“十一五”期間，中國(guó)將是固廢行業(yè)大發(fā)展時(shí)期。張景志預(yù)計(jì)，在2020年之前，中國(guó)將處在大力進(jìn)行固體廢棄物處置設(shè)施的建設(shè)階段。之后，將全面進(jìn)入設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
張景志所依據(jù)的判斷是建立在國(guó)內(nèi)過(guò)去污水處理領(lǐng)域的發(fā)展上。過(guò)去這五年，污水處理廠已經(jīng)普及到了縣。但垃圾處理廠還僅僅只能達(dá)到地市一級(jí)。
在他看來(lái)，現(xiàn)在合加資源在做固體廢棄物處置的技術(shù)服務(wù)、設(shè)備集成以及工程總包(建廠)等項(xiàng)目系統(tǒng)集成時(shí)候，已經(jīng)搶占先機(jī)地介入運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
“如此下來(lái)，在將來(lái)，同污術(shù)處理項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)一樣，合加資源也將擁有固體廢棄物項(xiàng)目的投資運(yùn)營(yíng)。若干年以后，成為一個(gè)擁有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的提供環(huán)境服務(wù)的企業(yè)品牌?！睆埦爸菊f(shuō)。
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
張景志認(rèn)為，合加資源核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于“有一條固廢業(yè)務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈”。
國(guó)度業(yè)務(wù)有生活垃圾處置、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置、醫(yī)療廢物處置、污泥處置等四個(gè)主要細(xì)分領(lǐng)域。但國(guó)內(nèi)的其他環(huán)保企業(yè)如同臺(tái)加資源這樣四個(gè)方面全涉足的并不多見(jiàn)。
此外，合加資源擁有技術(shù)服務(wù)、設(shè)備集成、工程總包以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等一整條產(chǎn)業(yè)鏈。而其他企業(yè)只是在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的菜一個(gè)環(huán)節(jié)里面做文章。
2008年4月，通過(guò)公開(kāi)增發(fā)，含加資源融資4.5億元，在湖北成寧建設(shè)了一座占地面積近600畝的大型固廢設(shè)備研發(fā)、制造基地。
張景志稱，該項(xiàng)目將進(jìn)一步拓展臺(tái)加資源盈利空間，加強(qiáng)在固廢處置行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)憑借在固廢處置行業(yè)現(xiàn)有的國(guó)際技術(shù)水平、技術(shù)研發(fā)積累以及豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，該基地將具備各種固廢處置設(shè)備的設(shè)計(jì)能力，改變國(guó)內(nèi)固廢產(chǎn)品制造領(lǐng)域設(shè)計(jì)能力不足、高端產(chǎn)品缺失的局面，進(jìn)入環(huán)保設(shè)備利潤(rùn)豐厚的高端產(chǎn)品領(lǐng)域，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
他告訴《小康?財(cái)智》記者，固廢處置設(shè)備跟工藝緊密相關(guān)，而傳統(tǒng)的機(jī)械制造企業(yè)并不熟悉、了解這一垃圾處理的工藝。臺(tái)加資源比前者所具有的優(yōu)勢(shì)就在這里。
瓶頸所在
2003年開(kāi)始，政府發(fā)文允許引進(jìn)民間資本，固廢處理市場(chǎng)化。這帶來(lái)了固廢處置領(lǐng)域的技術(shù)變革，一舉改變過(guò)去單一的簡(jiǎn)易填埋的做法。提升了固廢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
在該行業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，也受到一些因素的制約。讓從業(yè)者最感到頭疼的是收費(fèi)的問(wèn)題。政府通過(guò)市場(chǎng)化的手段引進(jìn)投資運(yùn)營(yíng)商并購(gòu)買其提供的專業(yè)化服務(wù)，必然要支付相應(yīng)的處置費(fèi)用。但這對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)不小的考驗(yàn)。地方財(cái)政水平的不同直接決定了特許經(jīng)營(yíng)(BOT)企業(yè)的收益。
而且，目前的固廢垃圾處置的收費(fèi)政策和手段、方式也并不成熟。張景志舉了個(gè)例子，各地收取固廢處置費(fèi)是五花八門，有按自來(lái)水費(fèi)、電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的，有按住房面積、人口數(shù)量收取的，甚至在南昌，通過(guò)有線電視網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)渠道征收垃圾處理費(fèi)。
此外，固廢處置設(shè)施的建設(shè)還面臨著如何與公眾生活環(huán)境和諧相處的問(wèn)題?！肮姸家庾R(shí)到了建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的必要性，但都不愿意與該類設(shè)施相鄰?！睆埦爸就嘎叮本┝锿屠幚砉こ讨斜阌龅搅诉@一難題。
此前，由于看到了該行業(yè)的朝陽(yáng)面孔與巨大的市場(chǎng)空間，很多煤老板、礦老板等背景的資本紛紛涌入但折戟沉沙者也大有人在。
在金融危機(jī)之下固廢行業(yè)也受到了影響。比如應(yīng)收賬款的回籠、政府有些公用項(xiàng)目上馬的延遲建設(shè)等方面。就合加資源本身來(lái)說(shuō)，雖然固廢業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度比較快，但規(guī)模還不是太大。
現(xiàn)階段來(lái)看，張景志也感到了在投資水務(wù)之外，暫時(shí)還不具備大規(guī)模投資固廢的條件“但固廢業(yè)務(wù)是一個(gè)增長(zhǎng)非?？斓臉I(yè)務(wù)方向，合加資源也不會(huì)放棄這一塊。這就要求我們現(xiàn)在暫時(shí)全力做好固廢業(yè)務(wù)的系統(tǒng)集成，一旦條件成熟便全面介入投資運(yùn)營(yíng)。后者也將是合加資源的終極目標(biāo)?！?/p>
消毒管理辦法實(shí)施細(xì)則最新版全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)消毒管理，預(yù)防和控制感染性疾病的傳播，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
其他需要消毒的場(chǎng)所和物品管理也適用于本辦法。
第三條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主管全國(guó)消毒監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第二章 消毒的衛(wèi)生要求
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)工作。
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí)，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應(yīng)當(dāng)一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。運(yùn)送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門，并采取有效消毒措施。
第十條 加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒處理。
第十一條 托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和執(zhí)行消毒管理制度，對(duì)室內(nèi)空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動(dòng)的場(chǎng)所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。
第十二條 出租衣物及洗滌衣物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)物品及場(chǎng)所進(jìn)行消毒。
第十三條 從事致病微生物實(shí)驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的管理制度、操作規(guī)程，對(duì)實(shí)驗(yàn)的器材、污染物品等按規(guī)定進(jìn)行消毒，防止實(shí)驗(yàn)室感染和致病微生物的擴(kuò)散。
第十四條 殯儀館、火葬場(chǎng)內(nèi)與遺體接觸的物品及運(yùn)送遺體的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)消毒。
第十五條 招用流動(dòng)人員200人以上的用工單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人員集中生活起居的場(chǎng)所及使用的物品定期進(jìn)行消毒。
第十六條 疫源地的消毒應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十七條 公共場(chǎng)所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十八條 消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十九條 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者不得出廠。
第二十條 消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)取得所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第二十一條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求的，發(fā)給衛(wèi)生許可證;對(duì)不符合的，不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。
第二十二條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：(省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項(xiàng)目分為消毒劑類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類。
第二十三條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個(gè)月，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號(hào)。
第二十四條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設(shè)分廠(車間)，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。
產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的廠址、衛(wèi)生許可證號(hào)應(yīng)當(dāng)是實(shí)際生產(chǎn)地地址和其衛(wèi)生許可證號(hào)。
第二十五條 取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)類別的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號(hào)。
第二十六條 生產(chǎn)、進(jìn)口利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械(以下簡(jiǎn)稱新消毒產(chǎn)品)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
生產(chǎn)、進(jìn)口新消毒產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品中的抗(抑)菌制劑，生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。產(chǎn)品上市時(shí)要將衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告向省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案，備案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求提供材料。
第二十七條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、在華責(zé)任單位申請(qǐng)進(jìn)口新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定的要求，向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提出申請(qǐng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，作出是否批準(zhǔn)的決定。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)批準(zhǔn)的新消毒產(chǎn)品，發(fā)給衛(wèi)生許可批件，批準(zhǔn)文號(hào)格式為：衛(wèi)消新準(zhǔn)字(年份)第XXXX號(hào)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十八條 新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。
第二十九條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委定期公告取得衛(wèi)生行政許可的新消毒產(chǎn)品批準(zhǔn)內(nèi)容。公告之日起，列入公告的同類產(chǎn)品不再按新消毒產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生行政許可。
第三十條 經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)消毒產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取下列有效證件：
(一)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。
有效證件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原件持有者的印章。
第三十一條 消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽(含說(shuō)明書)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的有關(guān)規(guī)定。
消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽(含說(shuō)明書)和宣傳內(nèi)容必須真實(shí)，不得出現(xiàn)或暗示對(duì)疾病的治療效果。
第三十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列消毒產(chǎn)品：
(一)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的;
(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)不合格或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。
第四章 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)
第三十三條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)具備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的消毒與滅菌設(shè)備;
(二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求;
(三)具有能對(duì)消毒與滅菌效果進(jìn)行檢測(cè)的人員和條件，建立自檢制度;
(四)用環(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進(jìn)行消毒與滅菌的，其安全與環(huán)境保護(hù)等方面的要求按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第三十四條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)不得購(gòu)置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產(chǎn)品。
第三十五條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督
第三十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：
(一)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)對(duì)違反本辦法的行為采取行政控制措施;
(六)對(duì)違反本辦法的行為給予行政處罰。
第三十七條 有下列情形之一的，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以對(duì)已獲得衛(wèi)生許可批件的新消毒產(chǎn)品進(jìn)行重新審查：
(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝受到質(zhì)疑的;
(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果受到質(zhì)疑的。
第三十八條 新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應(yīng)當(dāng)在接到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委重新審查通知之日起30日內(nèi)，按照通知的有關(guān)要求提交材料。超過(guò)期限未提交有關(guān)材料的，視為放棄重新審查，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
第三十九條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出重新審查決定。有下列情形之一的，注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件：
(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝不符合利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械的判定依據(jù)的;
(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果達(dá)不到要求的。
第四十條 消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定的，不得從事消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第四十一條 對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量的消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，取消認(rèn)定資格。被取消認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第六章 罰則
第四十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20xx0元以下罰款。
第四十三條 加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理的，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十四條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20xx0元以下的罰款。
第四十五條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下的罰款;造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上20xx0元以下的罰款：
(一)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的。
第七章 附則
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
感染性疾?。河晌⑸镆鸬募膊 ?/p>
消毒產(chǎn)品：包括消毒劑、消毒器械(含生物指示物、化學(xué)指示物和滅菌物品包裝物)、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。
消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)：指為社會(huì)提供可能被污染的物品及場(chǎng)所、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品等進(jìn)行消毒與滅菌服務(wù)的單位。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機(jī)構(gòu)及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。
第四十七條 本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自20xx年7月1日起施行。1992年8月31日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的《消毒管理辦法》同時(shí)廢止。
口腔醫(yī)院消毒管理制度細(xì)則1、管理對(duì)策制定的原則 為了加強(qiáng)我院消毒技術(shù)質(zhì)量，設(shè)定管理對(duì)策是至關(guān)重要的問(wèn)題。實(shí)用、簡(jiǎn)捷、方便、有效是制定管理對(duì)策的基本原則。在使用中，只有讓使用者感到實(shí)施的方法實(shí)用，才會(huì)最大限度的按照規(guī)定去做，只有簡(jiǎn)捷才符合口腔門診緊張而繁重的任務(wù)完成的需求。最方便才會(huì)實(shí)現(xiàn)最有效的醫(yī)療、護(hù)理工作的安全。
2、 分類制定相應(yīng)的管理對(duì)策 為確?？谇婚T診的消毒效果，我們制定了各類口腔醫(yī)療器械及物品消毒流程管理對(duì)策;診室內(nèi)空氣消毒管理對(duì)策;醫(yī)療廢物安全處置管理對(duì)策等。
(1)各類醫(yī)療器械及物品消毒流程管理對(duì)策 口腔科器械執(zhí)行雙重消毒制度。
浸泡：用健之素泡騰速溶消毒片(主要成分為三氯異氰尿酸)浸泡30min以上后清洗：
清洗：由于口腔疾病治療過(guò)程中，手機(jī)或其他器械不可避免地會(huì)沾上病人的唾液、血液等含菌物，同時(shí)還會(huì)附著上一些污物。在正式滅菌前應(yīng)將此類污物清洗干凈?？刹捎煤傅那逑匆?，放入超聲波清洗機(jī)內(nèi)進(jìn)行清洗，不但能將手機(jī)表面的污物洗凈，還可將手機(jī)內(nèi)部(如手機(jī)軸芯及管道)的臟物清除，從而達(dá)到里外干凈。
加油：將清洗油的接口接到手機(jī)加油孔上，將油注入手機(jī)內(nèi)，以手機(jī)前端有油噴出為止。通過(guò)加油，可以使手機(jī)管道內(nèi)壁及軸芯內(nèi)的軸承上覆上一層油膜，這樣就能避免在高壓蒸汽滅菌時(shí)手機(jī)金屬氧化，從而延長(zhǎng)手機(jī)的使用壽命。除手機(jī)外口腔器械上油多用石蠟油擦拭保養(yǎng)。
封口：封口就是使用封口機(jī)將加過(guò)油的手機(jī)或器械封在消毒紙袋內(nèi)，然后再放入高壓蒸汽滅菌器內(nèi)。封口的主要意義在于：①可以檢驗(yàn)滅菌是否達(dá)到預(yù)期效果;②可以區(qū)分口腔器械是否已消毒;③可以避免消毒后的器械等存放時(shí)受到污染;④ 打開(kāi)即用，操作方便;⑤防止油蒸發(fā)，長(zhǎng)時(shí)間積累造成滅菌器內(nèi)部污染(通常消毒袋上有消毒指示劑，滅菌前后，紙袋的顏色有變化，通過(guò)觀察顏色變化，就能得知袋內(nèi)器械的滅菌情況)。
滅菌：口腔科常用的滅菌方法有兩種，耐高溫的器械如封口后的手機(jī)等裝入一次性專用塑封袋塑封，放入高壓蒸汽滅菌鍋按操作說(shuō)明進(jìn)行滅菌操作。消毒后放入清潔區(qū)無(wú)菌容器內(nèi)備用。滅菌溫度134℃，滅菌時(shí)間35～40min。不耐高溫的器械放入2%戊二醛(分子式 C5H8O2，分子量100.13)中浸泡消毒滅菌。
注意事項(xiàng)：①由于2%戊二醛有強(qiáng)腐蝕性浸泡消毒好的器械需經(jīng)蒸餾水沖洗干凈，用無(wú)菌毛巾擦干后才能使用。②2%戊二醛對(duì)皮膚黏膜有刺激性，接觸戊二醛溶液時(shí)應(yīng)戴橡膠手套，還要防止濺入眼內(nèi)或吸入體內(nèi)。滅菌時(shí)間10h。③戊二醛使用前應(yīng)先加入0.5%亞硝酸鈉防銹。盛裝戊二醛消毒液的容器應(yīng)加蓋，放于通風(fēng)良好處。(5)其他：清潔區(qū)的用品如儲(chǔ)槽，帶蓋方盤等每周更換消毒高壓滅菌一次。干燥鑷子罐及持物鉗每4h高壓滅菌一次。部分打開(kāi)的無(wú)菌物品每24h滅菌一次。
(2)室內(nèi)空氣消毒管理對(duì)策
消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各類治療室、診療室、換藥室消毒后應(yīng)達(dá)到空氣細(xì)菌總數(shù)500cfu/m3。我科常用空氣消毒方法是紫外線照射消毒法。有報(bào)道表明：診療室在室溫19℃～20℃，相對(duì)濕度48%～59%的條件下，用紫外線照射30min，可使空氣細(xì)菌總數(shù)500cfu/m3。紫外線輻照能量低，穿透力弱，僅能殺滅直接照射到的微生物，因此消毒時(shí)必須使消毒部位充分暴露于紫外線。紫外線消毒的適宜溫度范圍是20℃～40℃，溫度過(guò)高過(guò)低均會(huì)影響消毒效果,可適當(dāng)延長(zhǎng)消毒時(shí)間，用于空氣消毒時(shí)，消毒環(huán)境的相對(duì)濕度低于80%為好,否則應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)照射時(shí)間。根據(jù)紫外線的消毒的這些特點(diǎn)我科采用診室停診后每天紫外線照射消毒2h，并填寫照射后登記卡進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
