發(fā)布時(shí)間：2023-08-09 17:24:37
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
自從2005年7月21日中央銀行實(shí)行人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)人民幣幣值今后的變動(dòng)趨勢(shì)又展開(kāi)了又一輪激烈的討論。國(guó)內(nèi)外的研究成果大多認(rèn)為人民幣匯率水平低估。根據(jù)這樣的研究結(jié)論,人民幣升值是必然趨勢(shì)，其理論依據(jù)主要是國(guó)際收支理論和購(gòu)買力平價(jià)理論。
但更有持人民幣不會(huì)繼續(xù)升值的觀點(diǎn)，理論依據(jù)是目前中國(guó)存在貨幣超額供給現(xiàn)象，貨幣超額供給與本幣升值同時(shí)存在不可能是長(zhǎng)期現(xiàn)象；從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要素的課的性分析了人民幣幣值在中長(zhǎng)期內(nèi)如果升值將不利于中國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；認(rèn)為中國(guó)的要素價(jià)格偏低，不應(yīng)靠本幣升值來(lái)解決國(guó)際收支順差。本人也持后一種觀點(diǎn)，理由在于：1.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式改變將會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，進(jìn)而影響匯率，使匯率下跌。2.中國(guó)的外匯儲(chǔ)備運(yùn)用會(huì)日趨合理化，從而減輕本幣升值壓力。3.從利率平價(jià)的角度分析，人民幣匯率中長(zhǎng)期內(nèi)有貶值的趨勢(shì)。盡管由于升值預(yù)期、國(guó)際儲(chǔ)備順差繼續(xù)增加、中國(guó)的GDP高速增長(zhǎng)等原因，在短期內(nèi)人民幣幣值可能還會(huì)繼續(xù)上升。
二、理論上本幣貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
一國(guó)匯率從表面上看是一種貨幣現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上是一國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的體現(xiàn)，幣值的高低反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的影響。人民幣幣值的中長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生重大影響。本文從它對(duì)西部省份貴州的影響進(jìn)行分析。
從理論上講，匯率貶值會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以下兩方面的影響。
1.匯率下降的收益表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)匯率貶值可以降低出口商品的價(jià)格，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度不斷提高，已達(dá)到80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為世界上貿(mào)易依存度最高的國(guó)際，可見(jiàn)對(duì)外貿(mào)易尤其是出口對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是至關(guān)重要的，如果出口增加，出口創(chuàng)匯增加就會(huì)使GDP增加;(2)匯率貶值可以降低FDI的成本，更有利于吸引海外資金流入境內(nèi);(3)會(huì)提高國(guó)內(nèi)就業(yè)水平，出口的增加會(huì)增加就業(yè)崗位，同時(shí)FDI的增加也會(huì)增加就業(yè)崗位，解決更多的失業(yè)問(wèn)題。2005年普通高校的初次就業(yè)率達(dá)到73%，算上農(nóng)民我國(guó)失業(yè)率高達(dá)20%。可見(jiàn)，增加就業(yè)成為國(guó)內(nèi)扼待解決的一個(gè)問(wèn)題。
2.匯率下降也會(huì)帶來(lái)成本。(1)人民幣貶值會(huì)使進(jìn)口商品價(jià)格提高。中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品接近半數(shù)屬于來(lái)料加工和來(lái)件裝配，能源和原材料，技術(shù)含量較高的化學(xué)制品以及機(jī)械和交通設(shè)備等制成品的比重也是逐漸上升的，這些產(chǎn)品都是缺乏價(jià)格剛性的。本幣貶值將使進(jìn)口成本增加。(2)本幣貶值將在一定程度上制約境外投資。因?yàn)閰R率升值直接導(dǎo)致境外直接投資成本增加，在收益率不變的情況下，實(shí)際收回的本幣利潤(rùn)將減少。
貴州屬于西部省份，盡管開(kāi)放程度不高，但在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，會(huì)抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，盡快實(shí)施“引進(jìn)來(lái)和走出去”發(fā)展策略，溶入世界經(jīng)濟(jì)的環(huán)節(jié)中去。毫無(wú)疑問(wèn)，本幣幣值降低也會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
三、貴州省經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有全國(guó)其他地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
1.是貴州的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。貴州有豐富的旅游資源、生物資源、礦產(chǎn)資源和水能資源。而目前形成的旅游產(chǎn)品多為觀光型產(chǎn)品，能適應(yīng)高消費(fèi)層游客的度假型、文化型產(chǎn)品仍然不足，海外游客所占的比重小。生物資源如“貴州三寶”尚未形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)，尚未走出國(guó)門。該省還有豐富的磷、鎂、鋁、重晶石等礦產(chǎn)資源。但大部分資源都未充分開(kāi)發(fā)利用。據(jù)悉，貴州是長(zhǎng)江以南最大的煤炭產(chǎn)地。截至2004年末，貴州煤炭利用量占累計(jì)探明貯量的比例僅為14.25%，開(kāi)發(fā)潛力巨大。貴州憑借其優(yōu)越的水能資源，要承擔(dān)西電東送的任務(wù)。
2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。貴州地處西南部，是祖國(guó)西南部的重要交通樞紐。要充分利用該優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)揮過(guò)境經(jīng)濟(jì)效益、輸出經(jīng)濟(jì)效益和吸收經(jīng)濟(jì)效益。但到目前為止，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，這些效益都未能得以實(shí)現(xiàn)。
3.生產(chǎn)力布局。貴州傳統(tǒng)生產(chǎn)形成煙酒產(chǎn)業(yè)，三線建設(shè)形成了航天、航空、電子產(chǎn)業(yè)，資源稟賦形成煤炭、磷礦、鋁錠產(chǎn)業(yè)和西電東送形成電力產(chǎn)業(yè)等。
通過(guò)以上分析可知，一方面貴州省具有諸多其他省份無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，而另一方面，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是全國(guó)最落后的。由于歷史原因，貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，2003年貴州GDP為1344億元，人均GDP為3500元。而同期全國(guó)GDP為9030元，貴州只占全國(guó)人均GDP的38.7%，在全國(guó)排列為倒數(shù)第一。全國(guó)財(cái)政收入同樣處于掛末的位置。
究其原因，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(1)人口眾多。2003年末，貴州比全國(guó)每平方公里多出85人。并且在貴州總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口比重較大，占總?cè)丝诘?5%，大大高于全國(guó)58%的水平。(2)基礎(chǔ)設(shè)施差。交通運(yùn)輸發(fā)展仍然滯后，目前，近四分之一的鄉(xiāng)村還不通汽車，有的鄉(xiāng)村還未通水通電，人畜飲水尚未解決；小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，建筑、道路、供水、排水、供電、供氣等還不夠完善和健全。(3)教育科技落后。科技投入少，科技人才缺乏。最根本的原因還是資金的缺乏。
貴州省正抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；改善投資環(huán)境，大力吸引境外資金流入，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金缺口；利用貴州的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，尤其要努力擴(kuò)大出口。這是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)。
四、人民幣貶值對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
人民貶值會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一些積極和消極的影響。會(huì)吸引更多的FDI。貴州經(jīng)濟(jì)落后一個(gè)主要原因就是資金的缺乏。本幣貶值使外資進(jìn)入的成本降低，伴隨著貴州投資環(huán)境的改善，自然會(huì)吸引更多的境外資金流入，從而解決該省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等領(lǐng)域急需的資金問(wèn)題。有利于貴州出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。貴州出口商品中農(nóng)副產(chǎn)品和原材料等初級(jí)產(chǎn)品比重還比較大，工業(yè)制成品的出口比重雖然呈不斷上升趨勢(shì)和，但質(zhì)量和檔次仍比較低，附加值不高。要想在國(guó)際市場(chǎng)上取勝，價(jià)格優(yōu)勢(shì)是一個(gè)關(guān)鍵因素。所以，在本幣貶值的情況下，有利于該省出口量的增加。本幣升貶值有利于改善這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的就業(yè)狀況。境外直接投資的增加和貿(mào)易出口量的增加會(huì)創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，既可以解決高學(xué)歷人口的失業(yè)問(wèn)題，也可以安置很多農(nóng)村潛在的失業(yè)人口。這對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大省而言尤為重要。同時(shí)，本幣貶值也會(huì)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一些消極影響，譬如進(jìn)口原材料的成本提高等。但總體而言，收益是大于成本的。
五、結(jié)論
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)的生產(chǎn)能力得到了巨大的發(fā)展，許多復(fù)雜的產(chǎn)品和工程都需要大規(guī)模的調(diào)整分工，這便對(duì)管理方法又提出了新的要求，需要更為規(guī)范、統(tǒng)一、多方面的管理和控制.在現(xiàn)代管理中強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)化、理論化和重視人才、重視組織、重視能力、重視信息的管理理念，不斷地將效率與效果有機(jī)結(jié)合.為了能夠更好的貫徹這種管理理念與管理手段，各國(guó)逐漸配備了一系列的法律法規(guī)，我國(guó)工商管理的結(jié)構(gòu)逐步完善，與之相匹配的管理設(shè)施也逐漸形成.
2工商管理的基本職能概括
工商管理可以規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，工商管理的自身管理理念存在著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與規(guī)范.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身并不存在規(guī)則的發(fā)展規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的行為與現(xiàn)象采取一定的管理方式，這樣能保證有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.我國(guó)自加入國(guó)際貿(mào)易組織后，融入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外的交流越來(lái)越頻繁，我國(guó)也提倡引入外來(lái)資金來(lái)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這樣頻繁的國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互交流階段，如果沒(méi)有相應(yīng)的市場(chǎng)管理手段和工具，將對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成十分嚴(yán)重的影響.因此，現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為，工商管理是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要保護(hù)網(wǎng)，政府需要通過(guò)工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出宏觀的調(diào)控，并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為與現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范，將不規(guī)則的市場(chǎng)發(fā)展在規(guī)范的工商管理理念的引導(dǎo)下，使商家得到更多的利益、消費(fèi)者得到更多的權(quán)益，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)更平穩(wěn)的發(fā)展.
3工商管理的工作特點(diǎn)分析
3.1工商管理是一種行政管理手段
工商管理的管理方式是以一種積極的行政管理手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行維護(hù)，營(yíng)造出一個(gè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境.與其他政府管理部門之間的區(qū)別是，工商管理部門沒(méi)有獨(dú)立的資金和項(xiàng)目，其責(zé)任是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造出一個(gè)有利于市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，特別是在我國(guó)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、交易、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系十分密切，在融為一體的市場(chǎng)大環(huán)境下，更加使工商管理的職能得到有效發(fā)揮.只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境進(jìn)行規(guī)范后，才能使投資、交易、競(jìng)爭(zhēng)增加，進(jìn)而能夠使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到更快速的發(fā)展.
3.2監(jiān)督的手段與方式較多
我國(guó)的工商管理主要是行政處罰和行政指導(dǎo)相結(jié)合的一種管理方式.通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督.在我國(guó)頒布的各種法律法規(guī)中，對(duì)工商管理工作的執(zhí)行管理?xiàng)l款占據(jù)了一半以上，這充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)工商管理的重視，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的行為依法行使處罰權(quán)力，并利用工商管理中的理論管理加以輔助，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律.
3.3管理的范圍較廣
工商管理在管理過(guò)程中，不僅僅包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有形市場(chǎng)，例如生產(chǎn)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等，還包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的無(wú)形市場(chǎng)，例如競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、合作市場(chǎng)、交易淘汰市場(chǎng)等.
3.4與消費(fèi)者關(guān)系密切
上文中有提到，工商管理的職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，并建立起良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，而這些舉措最終的目標(biāo)是更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益.工商管理的管理職責(zé)中，多數(shù)是以消費(fèi)者權(quán)益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序?yàn)橹鳎ど坦芾碓趯?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出調(diào)控維護(hù)時(shí)，對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益是一種很好的保護(hù).
3.5工商管理屬于日常性管理工作
日常性管理工作是深入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的一種管理方式，工商管理工作的日常性與突擊性的結(jié)合十分密切，因?yàn)橹挥袑⒈O(jiān)管工作融入到日常工作中，才能更好的完成監(jiān)督管理工作，也能夠更好的將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到規(guī)范化.
4工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
4.1規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入準(zhǔn)則
工商管理工作能夠?qū)κ袌?chǎng)主體的行為有效規(guī)范、對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)正確引導(dǎo)、對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)次序合理維護(hù)等方面都起到積極促進(jìn)的作用，從而使市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入制度更加合理化、規(guī)范化.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中通過(guò)多層審批和嚴(yán)格審查為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批登記.隨著工商管理準(zhǔn)入體制的不斷完善，我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)只要到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T注冊(cè)申請(qǐng)并進(jìn)行登記，便可以獲得準(zhǔn)入資格.工商管理部門對(duì)于準(zhǔn)入機(jī)制需要嚴(yán)格審查，并制定明確的審批程序，審批過(guò)程中需要嚴(yán)格按照制定的審批程序進(jìn)行審批，這樣才能夠保證市場(chǎng)主體的質(zhì)量，并且在管理過(guò)程中積極培養(yǎng)優(yōu)良的企業(yè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值.工商管理部門規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入準(zhǔn)則后，首先對(duì)規(guī)范市場(chǎng)十分有利，其次可以維護(hù)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，最終能夠保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展.
4.2強(qiáng)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的監(jiān)督管理工作
工商管理對(duì)規(guī)范和監(jiān)督市場(chǎng)行為方面發(fā)揮了巨大的作用，對(duì)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，使市場(chǎng)的主體在經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中都符合工商管理的規(guī)范理論，從而使市場(chǎng)中的主體在一個(gè)良好、健康、穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下得到積極的發(fā)展.工商管理工作在強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理工作中的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
4.2.1針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為需要實(shí)施有效的監(jiān)督在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，難免出現(xiàn)壟斷性和不正當(dāng)性的競(jìng)爭(zhēng)行為，工商管理部門需要對(duì)此進(jìn)行有效的監(jiān)督，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，這樣可以使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在投資、經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)方面得到更好的平臺(tái)，以飽滿的熱情對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極投資建設(shè)，有效保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
4.2.2積極保護(hù)社會(huì)主體的商標(biāo)權(quán)需要加大對(duì)商標(biāo)的保護(hù)力度，因?yàn)樯虡?biāo)是企業(yè)和商品的標(biāo)志，在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，商標(biāo)的作用越來(lái)越大，在針對(duì)侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為中需要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊.商標(biāo)能否得到保護(hù)將直接影響企業(yè)的發(fā)展，也能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展次序起到維護(hù)作用.
4.2.3對(duì)于行業(yè)分類的監(jiān)管體系的完善工商管理體系中，對(duì)于行業(yè)分類的監(jiān)管需要進(jìn)一步完善.例如，針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及信用等級(jí)等行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，能夠使監(jiān)管體系更加完善、細(xì)化，使各行業(yè)的監(jiān)管更加具有針對(duì)性.
4.2.4加大對(duì)虛假?gòu)V告的治理工作有效治理虛假?gòu)V告是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境凈化的一個(gè)重要手段，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)也十分重要，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展.
4.3促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)體系的建立與完善
工商管理通過(guò)自身的行政管理職能，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，不僅能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在各方面共同發(fā)展，還促進(jìn)了市場(chǎng)中的各種體系的建立與完善.能夠使經(jīng)濟(jì)資源合理調(diào)控，還可以為國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施提供正確的引導(dǎo)，一方面增加了市場(chǎng)監(jiān)管的控制力度，另一方面也對(duì)穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極影響.
4.4有效保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益與法律的權(quán)威性
國(guó)家制定的法律法規(guī)中對(duì)于工商管理的職權(quán)賦予了很大的空間.因此，工商管理的監(jiān)管范圍大、監(jiān)管事項(xiàng)多，而且需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行，這樣，不僅加大了執(zhí)法力度，讓工商管理工作有法可依，同時(shí)也保障了國(guó)家的法律法規(guī)的實(shí)施和貫徹，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性進(jìn)行了很好的維護(hù).工商管理工作不僅是監(jiān)督、處罰，還需要進(jìn)行行政教育，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到有效的保護(hù).另外，在商品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中，需要加大監(jiān)管力度，積極保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者正確利用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益.
5結(jié)論
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；鐵路企業(yè)；電視新聞；宣傳
中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）158-0010-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及新聞體制改革腳步的加快，如何加強(qiáng)企業(yè)、企業(yè)職工與新聞宣傳工作之間的聯(lián)系，如何加強(qiáng)新聞宣傳工作在企業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)中的地位、作用，逐漸成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下鐵路企業(yè)新聞宣傳工作的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是企業(yè)新聞媒體謀求生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要任務(wù)之一。
1突出企業(yè)電視臺(tái)宣傳特色，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
鐵路電視臺(tái)作為企業(yè)的重要新聞宣傳輿論陣地，在鐵路企業(yè)走向市場(chǎng)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)程中發(fā)揮著引導(dǎo)輿論、培育風(fēng)尚、圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力的作用。同時(shí)，承擔(dān)著上情下達(dá)的重要職責(zé)，一方面要將企業(yè)的中心工作和政策要求具體深入地傳遞下去，讓企業(yè)職工清楚地知道“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、干什么、怎么干”，樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)的堅(jiān)定信念；另一方面要將企業(yè)職工的愿望、訴求及時(shí)反映出來(lái)，把基層一線的“聲音”真實(shí)傳遞出來(lái)，在企業(yè)和企業(yè)職工之間構(gòu)架起一座溝通、交流的橋梁。當(dāng)前，鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著企業(yè)改革的不斷深化，這種上情下達(dá)的喉舌作用至關(guān)重要，是鐵路企業(yè)在殘酷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。
相較于全國(guó)其他行業(yè)電視臺(tái)而言，鐵路電視臺(tái)最大的特征是“鐵”味。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及新聞改革腳步的加快，鐵路電視新聞工作始終突出鐵路行業(yè)特色，緊緊圍繞鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、思想政治、創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)、新變化、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，在“鐵”字上做文章，開(kāi)展輿論宣傳.尤其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，鐵路電視新聞宣傳工作只有緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式的深刻變化，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，在圍繞鐵路中心工作、服務(wù)大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)，全面提高鐵路新聞?shì)浾摴ぷ鞯哪芰退?，不斷推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的鐵路新聞報(bào)道，才能唱好具有濃厚“鐵”味的“四季歌”，才能將鐵路的宣傳工作搞得“繪聲繪色”，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)鐵路電視宣傳工作的重要地位，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如《火車轉(zhuǎn)場(chǎng)“夾克斯”》《動(dòng)車開(kāi)進(jìn)草原來(lái)》《大西高鐵再續(xù)秦晉之好》等“鐵”味濃郁的新聞作品，不僅展示出了鐵路系統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐、光輝成就和精神風(fēng)貌，還傳遞了鐵路聲音、樹(shù)立了鐵路形象，傳播了正能量。
2根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)思想解放
首先，鐵路電視宣傳工作的新聞價(jià)值和指導(dǎo)性原則需要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求。
就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求而言，主要是要求企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)營(yíng)與管理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。鐵路部門也在根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律調(diào)整運(yùn)輸組織、運(yùn)價(jià)費(fèi)用、發(fā)展現(xiàn)代物流、構(gòu)建合理化的鐵路修建融資方案等。由此可見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以“只重視自身發(fā)展”的新聞價(jià)值觀念已經(jīng)不適合當(dāng)今鐵路媒體對(duì)新聞宣傳的要求。有些新聞放在昨天還是“價(jià)值連城”，但是放在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，這些“價(jià)值連城”的新聞可能變得“一文不值”。從這種新聞價(jià)值的變化過(guò)程中可以看出新聞價(jià)值觀念的變化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念變化。在過(guò)去，傳統(tǒng)電視語(yǔ)言比較刻板、過(guò)于模式化。但是隨著時(shí)代的發(fā)展以及新聞價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，很多新聞報(bào)道更加偏向于人性化。無(wú)論是有關(guān)于改革題材的新聞稿件還是有關(guān)于普通的人和事，鏡頭都開(kāi)始對(duì)準(zhǔn)主題事件的人。通過(guò)人映射當(dāng)前時(shí)代的變化以及變化帶來(lái)的喜悅。
其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及新聞改革腳步的加快，企業(yè)不再滿足它的電視新聞宣傳僅僅發(fā)揮傳聲筒的作用，它還要求電視更多為企業(yè)提供信息指導(dǎo)作用。不論是在思想方面還是在政策方面，都可以幫助鐵路企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在鐵路貨運(yùn)組織改革如火如荼地展開(kāi)以來(lái)，各鐵路局電視臺(tái)也開(kāi)始了大規(guī)模地新聞報(bào)道與宣傳工作。比如，烏魯木齊鐵路局火車司機(jī)高宏寶，23年始終如一，兢兢業(yè)業(yè)、遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，通過(guò)多年的實(shí)踐，梳理總結(jié)了南疆鐵路高坡區(qū)段旅客列車平穩(wěn)操縱辦法，有效提高了客運(yùn)機(jī)車司機(jī)旅客列車操縱水平，在服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。電視、報(bào)紙等媒體紛紛以《用責(zé)任心開(kāi)好安全車》為題，報(bào)道了高宏寶的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)，尤其是鐵路系統(tǒng)產(chǎn)生了熱烈反響，有效激發(fā)了廣大鐵路職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作積極性和主動(dòng)性。
其次，鐵路新聞工作者需要提高自身文學(xué)素養(yǎng)和知識(shí)修養(yǎng)，站在客觀的角度，全面化、系統(tǒng)化地抓住新聞的核心價(jià)值。新聞價(jià)值觀隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的變化而變化，這就要求鐵路相關(guān)報(bào)道以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主題中心，運(yùn)用發(fā)展的眼光和市場(chǎng)眼光看待問(wèn)題、分析問(wèn)題。不僅需要報(bào)道企業(yè)內(nèi)部信息，還需要將注意力轉(zhuǎn)向外部市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，鐵路新聞工作者需要將企業(yè)內(nèi)部矛盾與市場(chǎng)矛盾挖掘出來(lái)，從而為企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及新聞價(jià)值觀念調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變。但是當(dāng)矛盾一旦激發(fā)出來(lái)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)職工思想發(fā)生改變。對(duì)鐵路企業(yè)而言，如果人心不穩(wěn)，企業(yè)的安全運(yùn)輸生產(chǎn)就會(huì)遭到阻礙。因此鐵路新聞宣傳工作需要由對(duì)企業(yè)不同部門的組織報(bào)道轉(zhuǎn)向認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的要求。
第三，就鐵路電視新聞宣傳報(bào)道工作而言，既要滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)電視新聞的需求，又要需要根據(jù)企業(yè)職工的信息需求展開(kāi)新聞宣傳工作。鐵路電視臺(tái)的觀眾大部分是企業(yè)職工。一方面，作為企業(yè)職工，需要將自身發(fā)展利益與企業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。另一方面，作為社會(huì)群眾，需要時(shí)刻了解實(shí)事動(dòng)態(tài)。尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，人們的生活不再單調(diào)、乏味，而是變得五彩繽紛，經(jīng)濟(jì)色彩更加濃厚。因此，對(duì)外部世界的向往更加濃烈，這就要求鐵路電視新聞宣傳工作需要拓寬深度，緊跟時(shí)代步伐。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；新常態(tài)
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概念
新常態(tài)這個(gè)詞匯雖然大家都不陌生，但是完全了解的人是少之又少，大部分人都不能準(zhǔn)確地說(shuō)出新常態(tài)的概念。在現(xiàn)階段，中國(guó)的發(fā)展在很多方面都屬于新常態(tài)階段。尤其是在經(jīng)濟(jì)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然還是保持持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，但是，增長(zhǎng)速度卻不是成比例增長(zhǎng)，而是由之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?，雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較之前越來(lái)越完善，但是與增長(zhǎng)動(dòng)力卻失去了平衡，因而，在一定程度上反而制約了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略有減緩，但是發(fā)展動(dòng)力卻變化顯著。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，并不是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不會(huì)花費(fèi)太多時(shí)間，只要我們能夠準(zhǔn)確地認(rèn)清現(xiàn)狀，認(rèn)清新常態(tài)下帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和新機(jī)遇，并能善于抓住機(jī)會(huì)，利用機(jī)遇，才能更好地發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
二、新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)態(tài)
1.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化
在新常態(tài)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，其中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最為不同。在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，企業(yè)主要從低成本做起，并將其作為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)空間很大。但如今，由于成本不斷增加，之前的低成本優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，企業(yè)只能接受。但市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)成本的增加而有所減緩。企業(yè)在高成本的前提下，所獲得的利益上升空間就變得非常俠小，因此，楸Vて笠道潤(rùn)不得不對(duì)產(chǎn)品價(jià)格做相應(yīng)的調(diào)整，但是這種方式治標(biāo)不治本，無(wú)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，更不利于企業(yè)的發(fā)展。各企業(yè)為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地，采取各種手段，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改革創(chuàng)新，打造屬于自己的市場(chǎng)品牌產(chǎn)品，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，但這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的考驗(yàn)。一般按照傳統(tǒng)的做法，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的情況下，可以通過(guò)貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是這種方法卻因貨幣存量和規(guī)模的限制而使擴(kuò)展空間也同樣受到限制。在如今比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，貨幣政策已然不能很好地解決這種矛盾，而且，如果處理方式不對(duì)，可能還會(huì)阻礙未來(lái)企業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新改革是必然之路，這樣才能更好的接受市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
2.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
新常態(tài)大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)就是速度減緩，但經(jīng)濟(jì)效益并沒(méi)有降低，而且，經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由于成本的增高讓企業(yè)的利益空間變得狹小，產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整也無(wú)法使經(jīng)濟(jì)回轉(zhuǎn)，因而，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的比重有所降低，服務(wù)行業(yè)卻不斷得到發(fā)展，比重持續(xù)上升，在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新常態(tài)下，企業(yè)利益下降但居民的收入有所提升，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是靠消費(fèi)。而且科技的進(jìn)步和創(chuàng)新也大大節(jié)省了勞動(dòng)力，落后的生產(chǎn)力逐漸被先進(jìn)的生產(chǎn)力所取代，新的生產(chǎn)動(dòng)力不斷出現(xiàn)，沖擊了周期行業(yè)。在這樣一個(gè)全新的發(fā)展階段，應(yīng)該認(rèn)清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的平衡點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性，進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。
3.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇
新常態(tài)也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。城鎮(zhèn)化就是抓住了機(jī)遇，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于消費(fèi)群體的增加，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，新常態(tài)機(jī)遇下，越來(lái)越大的市場(chǎng)更有利于消費(fèi)的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新。潛在潛力也在新常態(tài)大環(huán)境下得到充分的挖掘，煥發(fā)出更加勃然的生機(jī)。技術(shù)的創(chuàng)新和體制的改革為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。而且，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放使其在競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。隨著舊的生產(chǎn)力逐漸退出舞臺(tái)，新的生產(chǎn)力不斷擴(kuò)張，必然會(huì)帶來(lái)一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因此，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，采取科學(xué)的手段，緊跟時(shí)代的步伐，使企業(yè)的發(fā)展更加適合新常態(tài)的發(fā)展，讓企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康的持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
因此，要想更好地抓住新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，就要全面分析新常態(tài)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，全面掌握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)模式，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并加大對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各企業(yè)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展。國(guó)家也應(yīng)該制定相應(yīng)的調(diào)整政策，制定符合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體系，真正推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
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林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它既是一項(xiàng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也關(guān)系著生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)等。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,為了更好的美化城市綠化,對(duì)綠化建設(shè)的需求也在不斷的增加。因此,為了更好的達(dá)到景觀綠化的效果,要使用具有一定規(guī)格的大苗,逐漸地綠化城市環(huán)境,只有這樣才能和建筑的發(fā)展成比例、相協(xié)調(diào)。這要充分的利用林區(qū)的天然林地,構(gòu)建出一批具有本地特色樹(shù)種的大苗繁育基地,要重點(diǎn)培育和發(fā)展新穎的、適銷的且經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的、生長(zhǎng)速度比較快的品種。經(jīng)過(guò)精心的組織技術(shù)力量,注意大苗的培育方法,建立培育的標(biāo)準(zhǔn)體系,逐漸地培育出具有發(fā)達(dá)緊湊根系、完美樹(shù)形以及健壯的生長(zhǎng)勢(shì)和較大的樹(shù)體,這也為綠化用苗提供出適應(yīng)的栽植條件,而且還能夠順利地存活和生長(zhǎng)的樹(shù)種來(lái)。
2林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)理論
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的確立,主要是以林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)理論作為最終依據(jù)的,這也是現(xiàn)階段林區(qū)發(fā)展所倡導(dǎo)的具體要求。由于當(dāng)下在林業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,為了加大林業(yè)資產(chǎn)的收益,需要在天然林資源的基礎(chǔ)上,再建設(shè)一個(gè)具有特色與優(yōu)勢(shì)的原料林生產(chǎn)基地,要真正能夠突出樹(shù)種的優(yōu)勢(shì),不斷加大科技的投入力度,這樣做的目的既能夠保證帶動(dòng)本地林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展的同時(shí),還能夠?yàn)樘厥猱a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供具有特色以及優(yōu)勢(shì)的樹(shù)種與材料。對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展也是非常有幫助的。
3對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整,能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展
為了滿足當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的具體需求,首先需要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整與規(guī)劃。現(xiàn)階段,我們也知道有很多的森林資源都遭到了大面積的破壞,要想使得林業(yè)資源的破壞降到最低點(diǎn),需要建立合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),只有這樣,才能更加合理地開(kāi)發(fā)與保護(hù)森林資源,而且還能夠?yàn)榇偈股稚鷳B(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障,再讓森林資源滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟮耐瑫r(shí),還能夠有效地維護(hù)生態(tài)發(fā)展的平衡,為促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,保障社會(huì)資源得到合理有效的利用提供強(qiáng)有力的后盾。對(duì)于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著更高、更快、更強(qiáng)的方向發(fā)展提供有力保障。
4強(qiáng)化價(jià)值觀,促進(jìn)人和自然間的和諧相處
在林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,不管是從事造林、采伐或者是培育行業(yè)等,為了促使其可持續(xù)發(fā)展,首先都要充分遵循著自然環(huán)境的客觀發(fā)展規(guī)律的,而且還要科學(xué)合理地借助這種自然力的優(yōu)勢(shì),真正地提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。一旦發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境或者是違背自然發(fā)展規(guī)律等的一些不良的林業(yè)生產(chǎn)行為時(shí),首先需要做的就是要嚴(yán)格制止,嚴(yán)厲打擊,要真正地促進(jìn)人和自然等系統(tǒng)的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的需要,從全方位多視角出發(fā),做好林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,這也是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)以及維持生態(tài)建設(shè)的一條必經(jīng)渠道。為促使生態(tài)文明向著更和諧、健康的方向發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。
5加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入,加強(qiáng)人才建設(shè)與培養(yǎng),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持
加大資金投入和支持,是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為直接且有效的一個(gè)途徑。對(duì)于一些貧困地區(qū),可以通過(guò)增加國(guó)家的財(cái)政支出,對(duì)其進(jìn)行大力的支持。對(duì)于森林資源收益較好的區(qū)域可以實(shí)行以林養(yǎng)林的制度。具體情況具體分析?？偟膩?lái)說(shuō)一句話;就是建立完善的資金,大力支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。資金可以分為兩類,一類主要是用于人才建設(shè)投入,一類主要是用于對(duì)實(shí)際林地的保護(hù)。其中,人才的建設(shè)與培養(yǎng)對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)的意義是重大的,林業(yè)的建設(shè)、保護(hù)、包括林業(yè)砍伐實(shí)際上都是一些人為造成的,因此,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)技能的人才以及產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍,通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)林地進(jìn)行合理的修剪、利用以及維護(hù)。只有這樣,才能從根本上保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且也才能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)上的幫助。
6林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托市場(chǎng)發(fā)展的需求
一、學(xué)校會(huì)計(jì)制度核算所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化
在市場(chǎng)化與信息化時(shí)代，新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域所占比重不斷提高，在此背景下，學(xué)校所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了一定的改變，主要表現(xiàn)為多元化的投資主體，傳統(tǒng)的投資主體具有單一性，即：國(guó)家財(cái)政，而新時(shí)期，學(xué)校籌資方式具有了多樣性與豐富性，雖然政府財(cái)政仍占據(jù)著主導(dǎo)地位，但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與教育改革的影響，學(xué)?；I資渠道不斷拓寬，投資主體也具有了多元性與多樣性。同時(shí)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，學(xué)校會(huì)計(jì)制度應(yīng)不斷完善，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面下，學(xué)校應(yīng)把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，要對(duì)會(huì)計(jì)核算工作給予高度的關(guān)注。
二、學(xué)校會(huì)計(jì)制度核算存在的問(wèn)題
當(dāng)前，學(xué)校會(huì)計(jì)制度核算存在諸多的問(wèn)題，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其各種問(wèn)題日漸凸顯，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）忽視了成本核算
目前，學(xué)校會(huì)計(jì)制度核算中涉及的要素主要包括資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、收入與支出，其中未納入成本要素。對(duì)于學(xué)校而言，其具有非盈利性，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，其所耗費(fèi)的資金難以收回，在付款后便產(chǎn)生了支出，通常情況下，其支出核銷需要花費(fèi)一年的時(shí)間，國(guó)家財(cái)政根據(jù)其年度支出及其收入情況，給予一定的補(bǔ)助。
但經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變后，學(xué)校應(yīng)關(guān)注成本核算，可結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，逐步完善自身的成本核算，在此基礎(chǔ)上，才能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。同時(shí)，在各種制度改革日漸深入前提下，學(xué)校應(yīng)為各方提供真實(shí)與完整的會(huì)計(jì)信息，使投資者、服務(wù)對(duì)象等全面掌握學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況，并以此為依據(jù)，對(duì)學(xué)校管理、經(jīng)營(yíng)等狀況有所了解。
（二）未遵循配比原則
學(xué)校會(huì)計(jì)核算中收入的劃分的依據(jù)為獲取來(lái)源，如：政府撥款、學(xué)校收入等，其支出劃分依據(jù)為性質(zhì)去向，如：教育事業(yè)支出、基本建設(shè)支出、固定資產(chǎn)購(gòu)置支出等，此時(shí)，收入與支出缺少關(guān)聯(lián)性，致使會(huì)計(jì)核算極易出現(xiàn)收支不均衡的問(wèn)題，二者難以實(shí)現(xiàn)有效的配比。雖然學(xué)校收入有著清晰的來(lái)源，但未設(shè)立支出類科目，同時(shí)成本與費(fèi)用二者間的差別也難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的區(qū)分，此時(shí)收入、成本、費(fèi)用等難以保持合理的配比。
（三）伴有財(cái)務(wù)危機(jī)
隨著學(xué)校不斷擴(kuò)招，其學(xué)生數(shù)量日漸增多，學(xué)費(fèi)也隨之增加，但收入與支出呈正相關(guān)，同時(shí)學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額持續(xù)降低，在此情況下，經(jīng)費(fèi)需求矛盾凸顯。為了扭轉(zhuǎn)此局面，國(guó)家實(shí)施了一系列的財(cái)政改革措施，如：國(guó)庫(kù)集中支付與政府直接采購(gòu)等，此時(shí)學(xué)校的資金流有所減少，其沉淀資金與可調(diào)度資金所占比重降低，進(jìn)而學(xué)校出現(xiàn)了各類問(wèn)題，如：學(xué)生欠費(fèi)、沖賬不及時(shí)等，同時(shí)受收付實(shí)現(xiàn)制的影響，也出現(xiàn)了大量的壞賬。在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，為了有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)明確應(yīng)收賬款資金流的重要性，并不斷提高其資金周轉(zhuǎn)成效，進(jìn)而學(xué)校財(cái)務(wù)工作質(zhì)量也將得到可靠的保障。
三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下學(xué)校會(huì)計(jì)制度核算的應(yīng)對(duì)措施
在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)把握市場(chǎng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及學(xué)校教育發(fā)展規(guī)律。對(duì)于學(xué)校而言，其生存與發(fā)展面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日漸強(qiáng)化背景下，學(xué)校應(yīng)遵循你市場(chǎng)規(guī)律。雖然國(guó)家財(cái)政撥款仍是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，但隨著其逐年減少，學(xué)校會(huì)計(jì)核算應(yīng)有所調(diào)整，其內(nèi)容應(yīng)納入自由業(yè)務(wù)資金，同時(shí)，在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與事業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注增收節(jié)支，促進(jìn)資金利用率的提高，當(dāng)成本核算工作逐步完善基礎(chǔ)上，學(xué)校會(huì)計(jì)核算的效率及質(zhì)量將獲得可靠的保障。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)不斷提高自身會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性，以此滿足各方的信息需求，進(jìn)而利于實(shí)現(xiàn)節(jié)約型、和諧型校園的建設(shè)。
學(xué)校會(huì)計(jì)制度應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，結(jié)合國(guó)情，吸收現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革經(jīng)驗(yàn)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而不斷提高學(xué)校會(huì)計(jì)核算體系的操作性，同時(shí)其會(huì)計(jì)理論與財(cái)務(wù)報(bào)告體系也將更加全面與準(zhǔn)確。
與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展素質(zhì)教育，不斷創(chuàng)新與改革，建立健全薪資制度，積極建設(shè)農(nóng)村教師隊(duì)伍，并且要加大對(duì)學(xué)校發(fā)展的投入力度，在準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，學(xué)校發(fā)展才能夠更加穩(wěn)定與健康。
一、工商管理的內(nèi)涵及職能
在文章開(kāi)篇之前，我們先對(duì)本文的主體一工商管理，進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和介紹，以為接下來(lái)對(duì)其發(fā)展以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的進(jìn)一步闡述奠定一定的基礎(chǔ)。事實(shí)上，所謂的工商管理，顧名思義，就是對(duì)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種綜合性的管理，包括對(duì)商業(yè)秩序的維護(hù)以及商業(yè)規(guī)范的制定等等，其在我國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著十分關(guān)鍵的角色。然而，這種角色的保持，實(shí)際上是其背后基本職能的有力支撐，因此，接下來(lái)，我們就其職能進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。首先，工商管理在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度上具有一定的作用，而這種規(guī)范作用，實(shí)際上是工商管理眾多職能中最為重要的一個(gè)。我們知道，就目前的工商管理來(lái)說(shuō)，其在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中存在著一定的規(guī)律，這種規(guī)律在一定程度上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到了一種約束作用，但這種約束作用實(shí)際上是有限的，因此往往需要外在的市場(chǎng)管理規(guī)章制度進(jìn)行外部控制，但如果這種規(guī)章制度并不存在，整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)落入一個(gè)秩序混亂的狀態(tài)之中，這對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)全球化下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭受重大沖擊的深刻現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上并不是個(gè)好消息。因此，為了充分彌補(bǔ)這一空缺，工商管理，作為一種為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的角色由此被提出，而這種角色的發(fā)揮，實(shí)際上需要遵循一個(gè)方向，即讓政府盡可能減少對(duì)微觀層面的關(guān)注，而是更加注意對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)整，并讓工商管理充當(dāng)起一個(gè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體、使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行滿足市場(chǎng)的客觀規(guī)律。這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)人在實(shí)現(xiàn)自身利益欲望滿足的同時(shí)，也能在一定程度上對(duì)社會(huì)建設(shè)出一份力。其次。工商管理在管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也有著十分關(guān)鍵的作用。事實(shí)上，就這一功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)，其需要工商管理的首腦一工商管理部門，充當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的主體。我們發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，總會(huì)伴隨著新情況的發(fā)生，而這種新情況的發(fā)生叉對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的調(diào)整提出了新的要求。實(shí)際上，作為一種有機(jī)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的支柱性作用，而企業(yè)在自身發(fā)展的過(guò)程中，總會(huì)依據(jù)自身情況以及外部環(huán)境情況而作相應(yīng)改變，但是企業(yè)一旦面臨著轉(zhuǎn)型時(shí)期，其又會(huì)不可避免地陷入迷茫的狀態(tài)之中。這時(shí)，工商管理就會(huì)對(duì)這些陷入兩難境地的企業(yè)伸出援手，對(duì)其出謀劃策，并做好支撐服務(wù)，直到企業(yè)走出這片陰霾之中。另外，就我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其存在著一定的規(guī)劃性，而這種規(guī)劃性實(shí)際上就會(huì)不可避免地出現(xiàn)包括商品生產(chǎn)與交易的競(jìng)爭(zhēng)行為，而這種競(jìng)爭(zhēng)行為的正常進(jìn)行則需要工商管理參與進(jìn)來(lái)。一方面，其對(duì)整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境營(yíng)造起一個(gè)合理的、健康有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并為消費(fèi)者提供有力的權(quán)益維護(hù)保障，從而促進(jìn)企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)水平、服務(wù)水平以及管理水平的提升，進(jìn)而進(jìn)一步使企業(yè)不斷做大、做強(qiáng)并進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、工商管理的發(fā)展及其對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
事實(shí)上，面對(duì)著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)的深刻現(xiàn)實(shí)，為了將自身的職能效益進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)，工商管理實(shí)際上也在進(jìn)行著自我的改良。一方面，其管理職能范圍正在不斷地增大，其已經(jīng)由最初的對(duì)私營(yíng)工商業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)管理發(fā)展成為如今的“六道檢查“，這也就意味著其功能和作用也在不斷擴(kuò)大開(kāi)來(lái)。靈氣，其管理監(jiān)督也由之前的單一管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)、控制服務(wù)與監(jiān)督一體化系統(tǒng)管理，并且結(jié)合政府干預(yù)，進(jìn)一步推動(dòng)、完善市場(chǎng)體系建設(shè)。另一方面，其管理方法也得到了相應(yīng)的革新，其已經(jīng)逐漸打破了最初的行政方式單一化，而是更多地發(fā)展成為集行政、法律、經(jīng)濟(jì)以及思想政治交錯(cuò)組合的應(yīng)用，無(wú)論是在飛管理法規(guī)的建設(shè)，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的遵循上，其都引導(dǎo)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，我們可以看到，工商管理為了實(shí)現(xiàn)自身管理職能的進(jìn)一步加強(qiáng)，已經(jīng)從自身出發(fā)進(jìn)行了相應(yīng)的革新，而這種自我革新效用的發(fā)揮，實(shí)際上又要與工商管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所體現(xiàn)出來(lái)的作用影響形成合力。事實(shí)上，一方面，工商管理可以為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的法律法規(guī)保障，其可以有效協(xié)調(diào)企業(yè)與執(zhí)法部門之間的關(guān)系，另一方面，其還能對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行體制的深化改革起到十分關(guān)鍵的作用，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的商業(yè)集團(tuán)與企業(yè)集團(tuán)基本上是以跨地區(qū)、跨部門以及該跨行業(yè)為界限的，而這些零散的獨(dú)立的模塊有職能通過(guò)合理的組合才能實(shí)現(xiàn)資源的共享和利用，這樣一來(lái)，整個(gè)企業(yè)的利益就會(huì)脫離與部門利益與地方利益，從而緊密原先聯(lián)系較為松散的部門。當(dāng)然，這種交叉融合的方式，實(shí)際上我國(guó)的許多大型企業(yè)從部門和地域的控制之下脫離出來(lái)，形成了一個(gè)新的行政中心和管理中心，從而進(jìn)一步減少其對(duì)政府的依賴程度，從而提升企業(yè)的工作水平及經(jīng)濟(jì)效益，并最終推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);醫(yī)院;發(fā)展戰(zhàn)略
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.217
經(jīng)濟(jì)體制改革是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括建立現(xiàn)代自主企業(yè)制度、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系、建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和宏觀調(diào)控機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也將隨之改變，衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其中醫(yī)院的發(fā)展是衛(wèi)生事業(yè)的主體部分，因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，我國(guó)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，如何選擇與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。
1 現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)機(jī)制
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的自主企業(yè)制度，政府鼓勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)的依賴政府政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)發(fā)展，自收自支的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，能更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主性。醫(yī)院雖與一般企業(yè)性質(zhì)不同，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已將醫(yī)院劃分為具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè)，屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分。過(guò)去醫(yī)院一般屬于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，具有福利性，而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，醫(yī)院是福利性還是經(jīng)濟(jì)性，或二者兼并，需要取決于國(guó)家的具體政策，不可一概而論。
1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)保障體系日趨完善，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，也就是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破傳統(tǒng)醫(yī)院的定格局面，使得醫(yī)療服務(wù)需求者能自主選擇醫(yī)院或醫(yī)療服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放性、自主性促使醫(yī)院不斷改革完善，為醫(yī)療需求者提供更好的服務(wù)來(lái)尋求市場(chǎng)，大大提升了我國(guó)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為患者創(chuàng)造更好地醫(yī)療環(huán)境。因此，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)將由過(guò)去的分級(jí)醫(yī)療和劃區(qū)醫(yī)療轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的自由選擇型醫(yī)療，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在相互影響、相互促進(jìn)的聯(lián)系，共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
2 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1 基層醫(yī)院人才緊缺
人才是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要力量，然而由于醫(yī)院對(duì)醫(yī)療人才的要求本身就高，醫(yī)療人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中醫(yī)療人才供不應(yīng)求，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)人們生活水平的日益提高，大多數(shù)人喜愛(ài)留在大城市大醫(yī)院發(fā)展，而不愿去基層醫(yī)院服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中西部農(nóng)村每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生分別為0.89人和0.87人，低于全國(guó)平均水平0.93 人。全國(guó)農(nóng)村每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為0.99 人，東部為1.34 人，中部為1.02 人，而西部農(nóng)村僅為0.82 人。人才分布的不合理和基層醫(yī)院人才的短缺，使得一些基層醫(yī)院無(wú)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中發(fā)展壯大。
2.2 醫(yī)保政策“低水平，廣覆蓋”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革推行醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，為保障醫(yī)療政策覆蓋范圍更寬廣，導(dǎo)致醫(yī)療政策水平無(wú)法滿足市場(chǎng)所需。我國(guó)目前的醫(yī)療保險(xiǎn)水平較低，醫(yī)療服務(wù)需求者為控制醫(yī)療開(kāi)發(fā)，會(huì)盡量減少就醫(yī)需求，不僅不利于患者的健康，也抑制了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國(guó)關(guān)于醫(yī)藥業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的制度還不完善，也導(dǎo)致了醫(yī)院、診所、藥房之間出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)，藥房一般會(huì)將藥物價(jià)格定為低于醫(yī)院藥物價(jià)格的水平，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的利益。
2.3 政府投入不足
政府在醫(yī)療事業(yè)方面投入不足和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的不合理使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束，醫(yī)療事業(yè)一直以來(lái)都屬于社會(huì)公益事業(yè)，醫(yī)院在以市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)原材料的同時(shí)，需要在提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)體現(xiàn)福利性，因此，醫(yī)院一般會(huì)選擇低于成本的價(jià)格服務(wù)患者。然而，政府在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)方面投入不多，導(dǎo)致醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展受阻。
3 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院發(fā)展的策略
3.1 制定和實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，醫(yī)院應(yīng)制定和實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略來(lái)不斷提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我發(fā)展能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制主張醫(yī)院自主發(fā)展經(jīng)營(yíng)，因此醫(yī)院要通過(guò)開(kāi)發(fā)醫(yī)療技術(shù)來(lái)提升自主發(fā)展能力，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。醫(yī)院應(yīng)通過(guò)醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)來(lái)建立自身優(yōu)勢(shì)，吸引醫(yī)療服務(wù)需求者，但制定該戰(zhàn)略的同時(shí)要確定醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)和醫(yī)療質(zhì)量之間的關(guān)系，過(guò)去總把醫(yī)療質(zhì)量擺在第一位，采取保守型發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際上醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)是通過(guò)一種創(chuàng)新途徑來(lái)提升醫(yī)療質(zhì)量和工作效率，因此，醫(yī)院應(yīng)充分重視醫(yī)療技術(shù)的開(kāi)發(fā)。醫(yī)院可通過(guò)引進(jìn)高技術(shù)人才、增加研發(fā)投入、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備來(lái)更好地實(shí)施醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2 制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略
任何企業(yè)人才是其發(fā)展的根本，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，醫(yī)院也不例外，醫(yī)院應(yīng)制定合理的人才戰(zhàn)略來(lái)提升其競(jìng)爭(zhēng)力，以便適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的便捷，實(shí)施適合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才管理戰(zhàn)略。醫(yī)院的人才戰(zhàn)略除了要聘用高素質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)人員之外，還要著重培養(yǎng)骨干人員、帶頭人員，讓優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍，共同為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。另外，在引進(jìn)高素質(zhì)人才之后，醫(yī)院的人才戰(zhàn)略要注重留人，通過(guò)建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明、重視人才、公平公正，要使醫(yī)院形成一種和諧的氛圍，為醫(yī)院人才的工作施展、開(kāi)拓創(chuàng)新提供一定的條件。
3.3 制定和實(shí)施科學(xué)管理戰(zhàn)略
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨成熟的時(shí)代，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻，合理的管理制度是提升醫(yī)院整體工作效率，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。醫(yī)院的管理戰(zhàn)略主要分為醫(yī)療質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理和制度管理，醫(yī)療質(zhì)量一直是醫(yī)院所重視的，為建立高質(zhì)量醫(yī)療條件，醫(yī)院應(yīng)通過(guò)完善醫(yī)療服務(wù)來(lái)建立良好的信譽(yù)。人、財(cái)、物、技術(shù)等要素的管理亦是醫(yī)院不容忽視的，要做到資源的合理配置，通過(guò)財(cái)務(wù)管理控制醫(yī)療成本，減少人員冗余，通過(guò)控制成本來(lái)增強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，吸引患者。醫(yī)院屬于服務(wù)行業(yè)，在經(jīng)營(yíng)期間，切忌亂收費(fèi)、亂開(kāi)藥，不可接受患者紅包，要注重醫(yī)德的培養(yǎng)。
4 結(jié) 論
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，醫(yī)院只有根據(jù)自身實(shí)際狀況制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而分析我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下制約醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問(wèn)題，結(jié)合二者提出制定醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。人力資源管理在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占據(jù)越來(lái)越重要的位置，尤其醫(yī)院所需人才大多為技術(shù)性人才，醫(yī)院在人才戰(zhàn)略方面既要引進(jìn)高素質(zhì)人才，又要注重人才激勵(lì)機(jī)制的建立，以保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王伯華.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院如何尋求發(fā)展之路的思考[J].人力資源管理，2013（8）.
