發(fā)布時間：2023-08-14 17:08:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對學(xué)校管理方面的建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【中圖分類號】 G626 【文獻標(biāo)識碼】 C
【文章編號】 1004―0463（2016）03―0031―01
家校共育是促進學(xué)生健康和諧發(fā)展的一個重要手段和途徑。家校共育意味著家校建立平等的、互相尊重的合作伙伴關(guān)系，家庭和學(xué)校積極溝通、統(tǒng)一思想、密切配合、步調(diào)一致，共同促進學(xué)生發(fā)展。為此，作為校長，我們要切實注重以下幾個問題。
一、充分發(fā)揮學(xué)校在家校共育中的主陣地作用
人的性格、意志、品質(zhì)、情操以及生活習(xí)慣的形成，莫不與家庭有著密切的關(guān)系。要做好學(xué)生的思想教育工作，僅僅靠學(xué)校教育是不夠的，必須以學(xué)校教育為主，家庭教育為基礎(chǔ)，把學(xué)校教育、家庭教育有機地結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)、相互溝通，育的方向、目標(biāo)、方法等。家庭是學(xué)校重要的合作伙伴，因此，學(xué)校要與家庭雙向互動，既要幫助家長提高教養(yǎng)素質(zhì)，又要請家長配合學(xué)校的教育與管理，在家?；又?，密切與家長的關(guān)系，贏得家長的理解、支持，更好地發(fā)揮家庭蘊藏的教育資源，使家長的參與意識、角色認識、教育觀念、教育策略都更進一步，真正實現(xiàn)多角度、全方位、深層次的家校互動，提高家校同步教育的有效性，共同促進學(xué)生的發(fā)展，這也將成為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要資源。
二、全力促進學(xué)校教育與家庭教育獲得雙贏
1. 開展家長問卷調(diào)查，為我們有針對性地開展家長工作和更好地教育學(xué)生提供寶貴的依據(jù)。根據(jù)我們的實踐經(jīng)驗，通過問卷調(diào)查，能進一步了解家長的教育觀念、教育方法和學(xué)生在家庭中的行為表現(xiàn)、心理狀態(tài)。從而有針對性地強化學(xué)校對家庭教育工作的指導(dǎo)，豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。還可以定期發(fā)放家長問卷，對學(xué)校管理、教學(xué)、伙食、班級服務(wù)質(zhì)量及孩子最喜歡的教師等進行調(diào)查，通過對問卷的分析，了解家長對班級及學(xué)校工作的意見和建議，以便及時調(diào)整計劃，改進工作。在擬家長調(diào)查問卷時，首先要做到問卷語言有親和力，讓家長很容易接受。其次要做到卷面內(nèi)容有針對性，能夠集中反映問題。第三問卷的形式可以是多樣的，便于家長填寫。第四問卷必須真實、可靠。
2. 建立健全家庭教育工作機制，拓寬家校溝通渠道，營造良好家校共育氛圍。要切實加強對家庭教育工作的指導(dǎo)，形成學(xué)校組織、家長參與、社會支持的教育工作格局，學(xué)校必須要建立健全家庭教育工作機制，拓寬并統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，形成以學(xué)校黨支部書記、政教主任、年級組長、班主任、德育老師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育骨干力量。在學(xué)校全體教師和家長的共同努力下，通過學(xué)校與家長、教師與家長、學(xué)生與家長之間的信函溝通、電話訪談，班級QQ群、微信、留言版、校長郵箱、班主任郵箱等家校網(wǎng)絡(luò)平臺交流，現(xiàn)身說法，案例教學(xué)等，充分發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動作用。通過組織社會實踐活動，如家長和學(xué)生共同參與的參觀體驗、專題調(diào)查、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會公益活動，以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流，及時了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍，全力促進學(xué)校教育與家庭教育獲得雙贏。
三、不斷提高家校共育的針對性和實效性
關(guān)鍵詞：高校內(nèi)部審計；風(fēng)險管理審計
風(fēng)險管理是在對風(fēng)險進行觀察、評估的基礎(chǔ)上控制風(fēng)險可能造成的損失，保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。風(fēng)險管理理論認為：風(fēng)險管理是內(nèi)部控制要素之一，它是—個系統(tǒng)的過程，包括風(fēng)險的識別、評價和控制等環(huán)節(jié)，其目的在于控制和減少損失，提高經(jīng)濟利益或社會效果。
風(fēng)險管理審計是在各管理部門所進行的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上的再監(jiān)督，我國《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險管理審計》中要求：“內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)充分了解組織的風(fēng)險管理過程，審查和評價其適當(dāng)性和有效性，并提出改進建議。高校風(fēng)險管理內(nèi)部審計是對學(xué)校風(fēng)險管理體系的制定、執(zhí)行、運作進行審查評價，并提出建議，以全面提高學(xué)校管理效益。
一、高校內(nèi)部審計涉足風(fēng)險管理領(lǐng)域的原因
1、2004年1月1日開始實施的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，將內(nèi)部審計工作導(dǎo)向了風(fēng)險審計的軌道?！稑?biāo)準(zhǔn)》賦予了內(nèi)部審計新的定義：內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨于增加價值和改善組織的運營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。這一新的定義，以風(fēng)險為基礎(chǔ)，對內(nèi)部審計的對象、目標(biāo)、職能進行了重新定位，將內(nèi)部審計導(dǎo)向了風(fēng)險審計的軌道。
2、高校辦學(xué)的風(fēng)險日益增大。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，使高校辦學(xué)的環(huán)境變得日趨復(fù)雜，高校辦學(xué)風(fēng)險也日益增加。各方面的需求擴大需要大量的建設(shè)經(jīng)費，僅靠國家財政的撥款已不能滿足學(xué)校的發(fā)展，于是多渠道籌資辦學(xué)成了一種新趨勢，社會越來越關(guān)注高等教育經(jīng)費的運作和使用狀況。此外，高校也通過投資行為來進行新校區(qū)建設(shè)和老校區(qū)改造，通過發(fā)展成人教育、職業(yè)教育和各種對外聯(lián)合辦學(xué)形式來擴大學(xué)校的發(fā)展，各種經(jīng)濟活動已滲透到了高校的管理活動中，融資、投資風(fēng)險，并校風(fēng)險，合作辦學(xué)風(fēng)險，資金、設(shè)備管理風(fēng)險等等各種風(fēng)險越來越引起了高校管理層的關(guān)注和重視。從內(nèi)部審計機構(gòu)的責(zé)任而語，內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員參與學(xué)校的風(fēng)險管理也就成為必然的內(nèi)在需求。
3、高校內(nèi)部審計自身發(fā)展的需求
隨著國家對高等教育投入的不斷增大和各高?；I集資金的多元化以及學(xué)校管理理念的發(fā)展，檢查會計記錄是否正確，有無疏忽引發(fā)錯誤，有無營私舞弊，資產(chǎn)是否安全的職能已經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境下高校發(fā)展的需求，高校內(nèi)部審計的職能必須跟上整個審計職能發(fā)展的趨勢，要適應(yīng)環(huán)境變化和管理現(xiàn)代化的要求，應(yīng)逐步脫離會計導(dǎo)向向管理導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?！秲?nèi)部審計實務(wù)指南第4號——高校內(nèi)部審計》的為高校內(nèi)部審計在新時期的定位指明了方向：“高校內(nèi)部審計機構(gòu)和人員通過對學(xué)校與資源利用有關(guān)的業(yè)務(wù)活動及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性的審查，并進行確認、評價、咨詢，旨在促進完善管理控制、防范風(fēng)險、創(chuàng)造效益，從而促進學(xué)校事業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。這一定義演進了高校內(nèi)部審計的職能，審計人員加入了管理者的行列，高校內(nèi)部審計將成為一種重要的管理控制活動，并將其在高校中的作用推向一個新水平。
二、內(nèi)部審計在高校風(fēng)險管理中的作用
1、內(nèi)審部門能從全局的、客觀的角度參與管理。風(fēng)險在學(xué)校內(nèi)部具有相關(guān)性和潛在性，即一個職能部門造成的風(fēng)險或疏于風(fēng)險管理所帶來的后果往往不是由其直接承擔(dān)，而是會傳遞到其他管理部門和教學(xué)系，例如學(xué)校的基建維修，如果基建部門在維修工程中對材料的質(zhì)量疏于監(jiān)督，就會對整個工程的質(zhì)量造成影響，從而也將風(fēng)險傳遞到了使用管理部門；又如學(xué)校的設(shè)備采購部門如果在采購設(shè)備時只注重節(jié)約資金而忽視了設(shè)備功能，暗藏的風(fēng)險會在使用部門反映出來，最終有可能給學(xué)校造成損失或影響教學(xué)任務(wù)的完成。因此對風(fēng)險的認識和防范、控制需要從全局考慮，而學(xué)校的各職能部門有時很難做到這一點。內(nèi)部審計部門不從事學(xué)校具體的業(yè)務(wù)活動，獨立于業(yè)務(wù)管理部門之外，它可以其相對獨立、客觀的立場和對學(xué)校管理的全面了解對管理控制的各項活動情況作出評判，及時建議管理部門采取措施控制風(fēng)險。
2、宣傳管理政策，提供咨詢服務(wù)。由于內(nèi)部審計部門處于各職能部門和各院系之間，可以充當(dāng)學(xué)校長期風(fēng)險策略和各系部風(fēng)險控制的中間人，積極宣傳學(xué)校管理政策，通過對長期策略和部門管理控制的分析，找出風(fēng)險管理的薄弱點，對各職能部門控制策略提供咨詢，促進學(xué)校管理系統(tǒng)的高效運行。
3、管理建議更容易接受。內(nèi)部審計是學(xué)校風(fēng)險管理的一種方法、一種手段，強調(diào)確認學(xué)校各領(lǐng)域的風(fēng)險是否得到有效管理，由對事項和政策的遵循評價，轉(zhuǎn)變?yōu)閷︼L(fēng)險管理程序的關(guān)注；內(nèi)部審計的建議更加強調(diào)風(fēng)險的規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險控制，通過有效的風(fēng)險管理提高學(xué)校整體管理的效果和效率。由于與職能部門和教學(xué)院系的工作目標(biāo)一致、因此更容易與之溝通，其管理建議也更容易被接受。
三、風(fēng)險管理審計的主要內(nèi)容
風(fēng)險管理審計是高校內(nèi)部審計的一個新的審計領(lǐng)域。在高校的風(fēng)險管理中，內(nèi)審部門主要是對風(fēng)險管理的職能部門和教學(xué)院系所進行的風(fēng)險管理的再監(jiān)督，旨在規(guī)范管理行為，降低管理風(fēng)險，為學(xué)校科學(xué)的發(fā)展掃除障礙，以此來充分體現(xiàn)自己在學(xué)校風(fēng)險管理中的價值和地位。
(一)對學(xué)校風(fēng)險管理體系的制定進行審查評價。學(xué)校應(yīng)在全體教工參與合作和專業(yè)管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立一個風(fēng)險管理體系。內(nèi)審部門應(yīng)該是學(xué)校風(fēng)險管理體系制定的重要參與者與審核者。促進學(xué)校建立健全風(fēng)險管理體系。審計人員要通過實施適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦蛟诔浞至私怙L(fēng)險評估方法的基礎(chǔ)上對職能部門和教學(xué)院系風(fēng)險識別、風(fēng)險評估過程進行審查與評價，重點關(guān)注所面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險是否已得到充分、適當(dāng)?shù)拇_認。
審核風(fēng)險管理體系存在的漏洞和不足，是風(fēng)險管理審計的核心內(nèi)容之一，要盡量把風(fēng)險管理體系的內(nèi)容做到滴水不漏，百密而無一疏，從源頭上達到減少風(fēng)險的控制目的，這也是進行事前審計的具體體現(xiàn)。
(二)對學(xué)校風(fēng)險管理體系的具體執(zhí)行和運作進行審查評價。審計人員要通過實施適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?，對風(fēng)險應(yīng)對措施即管理部門制定的風(fēng)險管理制度、措施進行審查與評價。例如，學(xué)校在物資設(shè)備采購的風(fēng)險管理控制中，要堅決執(zhí)行國家招投標(biāo)政策，對供貨商資質(zhì)的審核、信譽調(diào)查、質(zhì)量、價格、驗收要層層把關(guān)，要有專門人員全程跟蹤監(jiān)督，有效防止弄虛作假，徇私舞弊，審計人員不僅要對業(yè)務(wù)的操作程序監(jiān)督，還要對風(fēng)險管理體系的具體執(zhí)行人員進行再監(jiān)督，使學(xué)校的各項管理嚴(yán)格按照風(fēng)險管理程序執(zhí)行。
(三)在學(xué)校風(fēng)險管理體系審計監(jiān)督中，對發(fā)現(xiàn)的問題要能及時分析和研究，并提出審計建議，為職能部門和教學(xué)院系改進風(fēng)險管理體系的內(nèi)容提供建設(shè)性的意見。學(xué)校的管理風(fēng)險并非一成不變，隨著時間的推移，風(fēng)險有可能增大或減小，因此，內(nèi)部審計人員要時刻監(jiān)控風(fēng)險的發(fā)展變化情況，并預(yù)防隨著某些因素的消失或出現(xiàn)而帶來新的風(fēng)險，特別是對一些高風(fēng)險的領(lǐng)域，更應(yīng)該加強測試力度和主觀判斷，隨時將在工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題及時改進，不斷完善和充實風(fēng)險管理體系的內(nèi)容。
四、內(nèi)審部門參與風(fēng)險管理的條件
1、建立學(xué)校風(fēng)險管理框架
風(fēng)險管理活動的識別評估管理和控制涵蓋各個單項業(yè)務(wù)，各單項業(yè)務(wù)的聯(lián)系性和影響性要求必須建立完善的風(fēng)險管理框架，全面、有效實施風(fēng)險管理。風(fēng)險管理框架應(yīng)當(dāng)包括以下要素：有效的監(jiān)察審計監(jiān)督機制；適合學(xué)校管理的政策、法規(guī)；各項業(yè)務(wù)工作的內(nèi)部控制；良好的管理信息系統(tǒng)。
2、轉(zhuǎn)變觀念，提高內(nèi)部審計價值
內(nèi)部審計的根本出路在于其模式要由“監(jiān)督”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計人員首要的身份應(yīng)該是學(xué)校的顧問，而不是警察。內(nèi)部審計工作只有給學(xué)校帶來管理效益才有意義，才能被領(lǐng)導(dǎo)所重視。內(nèi)部審計人員除了及時、準(zhǔn)確地向?qū)W校管理層報告有關(guān)查錯防弊和資產(chǎn)保護信息之外，更重要的任務(wù)是針對管理和控制的缺陷提出建設(shè)性意見和改進措施，協(xié)助職能管理部門更有效地管理和控制各類活動，合理使用資源，以提高管理效益。
3、加強自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高勝任能力
針對目前高校內(nèi)審人員編制不足、知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，一方面，要進一步充實內(nèi)部審計人員，把具備專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、實踐經(jīng)驗豐富的人員充實到內(nèi)部審計部門，增強內(nèi)部審計力量。另一方面，通過加強綜合培訓(xùn)，改善內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)，增加內(nèi)部審計人員的風(fēng)險管理知識，提高其勝任能力。
4、提高審計工作水平，確保審計工作質(zhì)量
審計質(zhì)量是審計工作的生命線，審計工作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到內(nèi)部審計機構(gòu)的信譽和生命。內(nèi)審機構(gòu)要充分發(fā)揮其熟悉學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面的優(yōu)勢，規(guī)范審計行為和工作程序，實施全過程質(zhì)量控制，加強審計綜合分析，為學(xué)校的管理提出高質(zhì)量的建設(shè)性建議。
結(jié)束語
在高校內(nèi)部審計中引入風(fēng)險管理審計，可以科學(xué)監(jiān)測和有效防范、化解學(xué)校各項工作中的管理風(fēng)險，防止資源損失和資源浪費，提升學(xué)校各項管理工作的質(zhì)量和效率，按照《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號——高校內(nèi)部審計》的工作原則，風(fēng)險管理審計將是今后一段時期內(nèi)高校內(nèi)部審計的主要工作內(nèi)容之一。
參考文獻：
[1]石貴泉，王凡杯.現(xiàn)代內(nèi)部審計：理論與實務(wù)[m].山東：山東人民出版，2005，6.
[2]中國內(nèi)部審計協(xié)會.內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險管理審計[s].
[3]國際內(nèi)部審計協(xié)會.內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)[s].
（一）對評價目的的認識存在偏差。目前許多教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認為評價的目的主要是為了鑒定和考核。有的領(lǐng)導(dǎo)把取得教師評價的結(jié)果看成教師評價工作的結(jié)束。并沒有認識到教師評價其實就是為了反饋教師工作的效果，進而作為促進教師改進工作，提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，而僅僅把它作為一種管理手段。甚至有的學(xué)校把對教師的評價僅看作獎金分配及晉升職稱的主要依據(jù)，因此因為受利益驅(qū)動，部分教師為了取得好的評價而走歪門邪道，而不去反思自己的教學(xué)。
（二）評價制度結(jié)構(gòu)上存在嚴(yán)重的不合理。首先，從結(jié)構(gòu)上來看，目前主要還是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評價。經(jīng)常依靠辦公室、教室外邊的走廊、校園里的道聽途說或者偶然見到的現(xiàn)象下結(jié)論。缺乏正確、準(zhǔn)確、客觀全面而又有效的標(biāo)準(zhǔn)，帶有較大的隨意性，評價結(jié)果的可信度較差。這種結(jié)構(gòu)簡單、信息傳遞方向單一的評價系統(tǒng)，不可能充分調(diào)動評價主體與評價客體的積極性和主動性。
（三）缺乏教師的參與。評價時當(dāng)事人也就是被評價教師一般沒有在場，反饋信息時也過于籠統(tǒng)，往往是即便年年搞評價，教師們也不知道自己的弱點與強項在哪里。
（四）缺乏建設(shè)性意見。有的學(xué)校主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，只是提出批評意見，而不能提出可供參考的有價值的建議，評價過后也不召開教師會議討論研究如何改進教學(xué)，把教師評價看成一種可以敷衍了事的任務(wù)。
由于以上種種原因，現(xiàn)在的教師評價制度及過程往往流于形式，沒有多大的實際意義。
二、如何完善教師評價制度
（一）明確評價目標(biāo)教師評價的根本目的。首先，必須明確教育評價的目的主要是導(dǎo)向、激勵、改進教師的工作。通過評價過程的反饋、調(diào)控的作用，促進每個教師不斷總結(jié)、不斷改進自己的工作，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，同時也促進學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強對教師隊伍的管理和建設(shè)，最終達到全面提高學(xué)校教師的素質(zhì)及教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
（二）確立教師評價的正確依據(jù)。正確的依據(jù)應(yīng)該是：教師的教育價值觀、預(yù)期的教育目標(biāo)、社會的反饋、課堂教學(xué)效果、學(xué)生的反饋等。其中包括：教師的師德水平，教師的知識結(jié)構(gòu)和水平，教師的工作能力及水平，要具有管理學(xué)生群體的能力，教育教學(xué)工作研究和教育科研能力，教師的工作業(yè)績。在以上幾項評價依據(jù)中，尤以師德和教學(xué)能力為重。
三、制定合理的評價方案
（一）教師的自我評價。教師自評能促進教師自我反省，進而促進教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。每個教師可根據(jù)自己教育教學(xué)素質(zhì)和教育教學(xué)能力兩個方面的內(nèi)容，以及自己所教學(xué)科的特點，找出自己的發(fā)展優(yōu)勢和不足，然后把擬定出的改進要點和改進計劃，形成一個教師自我分析評價表。
（二）學(xué)生對教師的評價。教師首先要打破"師道尊嚴(yán)"的局面，讓自己和學(xué)生建立平等、和諧、民主的師生關(guān)系；然后，通過學(xué)校管理者向?qū)W生定期召開學(xué)生評價教師的座談會，作為定性評價；與此同時，教師自己還要不定期地召開學(xué)生專題座談會，作為靈活性、過程性評價；學(xué)校還可以在校內(nèi)設(shè)立學(xué)生評價教師教學(xué)專題信箱。也可以設(shè)計學(xué)生調(diào)查問卷，讓學(xué)生通過紙面答卷的形式，完成對教師的評價。
（三）學(xué)校管理者對教師的評價。學(xué)校管理者在操作評價的過程中，首先要參與教師對教師的評價，與教師個人單獨進行交流；在交流過程中，學(xué)校管理者要肯定教師的優(yōu)勢，指出教學(xué)中存在的不足之處，提出可以改進的富有建設(shè)性的建議。
四、發(fā)揮教師評價制度的作用提升學(xué)校管理質(zhì)量
（一）正確的導(dǎo)向。給教師的成長和發(fā)展指明了方向。
（二）激勵功能。能夠激起干部，教師發(fā)揚優(yōu)點，促進人們工作的主動性與熱情，激勵人們將全部精力投入工作，學(xué)習(xí)。
（三）鑒定功能。成功的教師評價制度有助于提高教學(xué)的質(zhì)量、有助于確定教師是否需要及需要接受怎樣的培訓(xùn)、有助于形成良好的師生和教師間的交流關(guān)系等等。
（四）鼓勵教師積極參與教師評價活動。
（五）做好評價后的及時反饋。盡可能多方面收集有建設(shè)性的建議并及時反饋給教師。
總之，對教師的評價最終是為了提升教師教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)水平及教學(xué)效果，從而提高提升學(xué)校管理質(zhì)量，促進學(xué)校更好地辦學(xué)，提高學(xué)校綜合競爭力，讓學(xué)校得以繼續(xù)生存和發(fā)展。
在一所學(xué)校里，無論是校園文化建設(shè)還是課堂改革，無論是學(xué)校規(guī)劃發(fā)展還是學(xué)生養(yǎng)成教育，都需要教師的參與，教師的處事態(tài)度、工作方法將直接影響到學(xué)校工作質(zhì)量。而長時間單調(diào)、繁重的教學(xué)生活，或多或少的都會使教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠，因此，如何激發(fā)教師工作的積極性，充分挖掘教師的潛能，就成為每一位學(xué)校管理者不得不面對的一個實際問題。
一提到調(diào)動教師積極性，很多學(xué)校管理者馬上會想到通過多發(fā)獎金和物質(zhì)獎品的方法來激發(fā)教師的工作熱情，這的確是最簡單、最直接、最容易被教師接受的一種方法。但是對于義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)來說，有限的經(jīng)費維持平時的辦公開支還捉襟見肘，根本就拿不出用于獎勵教師的“富?！卞X。因此，在農(nóng)村中小學(xué)，我們必須把調(diào)動教師積極性的重點放在精神獎勵上，讓教師發(fā)自內(nèi)心地去愛教、樂教、愿意從教。
一、弘揚主旋律，宣傳新的教育政策，對教師們進行正面引導(dǎo)
目前國家的教育理念已經(jīng)開始改變，例如：從提倡教師像蠟燭一樣燃燒自己照亮別人轉(zhuǎn)向鼓勵中小學(xué)教師發(fā)展自我、成名成家；從大規(guī)模的合校并點轉(zhuǎn)向區(qū)域化、均衡化的教育發(fā)展。十八屆三中全會更是提出了“立德樹人”的教育理念，改變科目的分值設(shè)置，改變功利化的教育模式，讓教育回歸原生態(tài)。為了提高教師地位，對教師任職資格制度也進行了改革，提高了獲取教師任職資格的門檻，即使師范院校畢業(yè)的學(xué)生也必須通過國家統(tǒng)一組織的教師資格考試，才能取得教師任職資格證書。此外，教師職稱制度也在逐步改革，在中小學(xué)教師中已經(jīng)開始增加正高級職稱的名額。管理者可以通過這些正面信息的傳達讓教師知道國家正在想辦法提高教師待遇，引導(dǎo)他們積極地去對待教育工作。
二、學(xué)校要建立公平、公正的管理制度，做到規(guī)范化辦學(xué) 學(xué)校的管理制度都是為教學(xué)工作服務(wù)的，涉及學(xué)校所有教師的切身利益。因此，在制定管理制度時一定要尊重廣大教師的意見。學(xué)校管理制度的制定應(yīng)該分以下幾個步驟：1調(diào)查研究。制度的制定是為了解決某一方面的問題，不調(diào)查不研究就沒有發(fā)言權(quán)，所以第一步就是調(diào)查研究、了解實情。2．組織教職工委員會討論，拿出初稿。3．把初稿分發(fā)給教師并征求他們的建議。4．對教師提出的建議進行匯總并提交教職工委員會再次討論定稿。5．學(xué)校大會公布實施。
比如：《沙河五中績效工資分配方案》就是在教師全員參與的情況下制定的，并且隨著學(xué)校實情的變化不斷進行修改。修改的過程也是透明的，完全是由教師討論并提出反饋建議，學(xué)校再組織教師代表整理建議，并依照大多數(shù)教師的建議進行修改。發(fā)放績效工資時，學(xué)校嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對于分配結(jié)果教師也都能夠欣然接受。．
三、學(xué)校管理者要擺正自己的位置，演好自己的角色，提高自身的素質(zhì)
1．借助榜樣的力量。首先，學(xué)校管理者要做教師的榜樣，要求教師做到的事自己一定要做到、做好。在道德標(biāo)準(zhǔn)、思想作風(fēng)上，要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做教師生活中的楷模；在教學(xué)工作中，要提高自身的教育教學(xué)研究能力，積極主動地參加學(xué)校的各項教學(xué)活動，做教師工作中的領(lǐng)路人。其次，從我校教師隊伍內(nèi)部找典型、樹榜樣，比如我們學(xué)校的崔然老師課堂教學(xué)理念先進，善于創(chuàng)新，在教學(xué)改革上常有突破，就可以把她作為課改榜樣；陳捧書老師，埋頭苦干從不計較工作得失，30年如一日，教學(xué)工作從未放松，可以作為師德楷模。身邊榜樣的力量，更能激發(fā)教師的積極性。
2．學(xué)會服務(wù)于教師。作為學(xué)校管理者，不應(yīng)高高在上，而應(yīng)多為教師服務(wù)，在生活上關(guān)心他們，在工作上幫助他們，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們，融入他們中間去，以此調(diào)動他們的積極性，營造和諧的工作氛圍。
從人性的角度來講，一直要求教師把全部精力放在工作中也是不現(xiàn)實的，對此，我們大膽提出了“家庭第一，健康第二，工作第三”的口號。讓教師看到學(xué)校管理者對他們的愛護，當(dāng)他們真正感受到學(xué)校管理者的關(guān)心之后，反而會做到“工作第一，健康第二，家庭第三”。我想這也許就是《孫子兵法》上所說的“不戰(zhàn)而屈人之兵”的道理吧！
3．學(xué)會與教師溝通。教師是小知識分子，普遍愛面子、自尊心強，在與他們溝通時要適時、適地、適度。對于個性特別強的教師，要運用多種渠道進行溝通，要給教師講明道理：要想獲得自尊，就必須自強，要想在工作中做出成就，就必須有勇于獻身的精神，有投入才會有收獲。不實在、不踏實、不努力、不奮斗、不積極的人永遠得不到別人的尊重。
四、規(guī)劃教師的專業(yè)化發(fā)展，為教師們樹立一個明確的奮斗目標(biāo)
教師長年在學(xué)校里閉門教書，從初一教到初三，又從初三教到初一，視野被固定在一個小范圍內(nèi)，有的教師經(jīng)過幾輪教學(xué)小有成就沾沾自喜，停步不前，進而產(chǎn)生職業(yè)的倦怠。因此，必須要把老師從自滿的“牢籠”中解放出來，要為教師謀劃專業(yè)發(fā)展之路，促使他們不斷充實自己、改變自己。
1．給教師一個明確的奮斗目標(biāo)。學(xué)校管理者在規(guī)劃學(xué)校愿景的時候，要幫助每位教師找到自己的發(fā)展方向，并制定個人的發(fā)展計劃。例如：為了讓教師認識到自身價值，看到自己的發(fā)展?jié)摿?，學(xué)校每年都要組織一些活動，讓教師在活動中展示自我，學(xué)會溝通．找回自信。
[關(guān)鍵詞]師生互評；學(xué)校管理；尊師愛生
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出：“通過信息交流實現(xiàn)師生互動，相互溝通，相互影響，相互補充，從而達成共識、共享、共進。這是教學(xué)相長的真諦?！币虼?，實施師生互評，對完善教育評價功能，推進學(xué)校管理，促進學(xué)生和教師發(fā)展有重要作用
一、師生互評的含義
評價是一種價值判斷的活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷?；ピu(peer－assessment)是指主體對客體的表現(xiàn)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則進行價值判斷的過程、學(xué)校教育中的師生互評是指教師依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的思想道德、學(xué)業(yè)成就、合作與交流、運動與健康、審美與表現(xiàn)和個性發(fā)展等方面進行價值判斷的過程：學(xué)生對教師的評價也是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對教師的基本情況(包括愛好、語言、舉止、個性等方面)、教師的態(tài)度(工作態(tài)度、為人態(tài)度、生活態(tài)度等)以及教師教學(xué)水平的評價過程。師生互評既可以是廣義的評價，指對上面內(nèi)容全面的評價：也可以是狹義的評價，即對學(xué)生或教師某一方面的評價。在互評過程中形成和諧、民主的、平等的師生關(guān)系以及師生共同發(fā)展是評價改革所追求的目標(biāo)，同時也是學(xué)校管理所要達到的目標(biāo)。
二、師生互評的現(xiàn)狀
在日常的教育教學(xué)過程中，教師是評價的主體，教師對學(xué)生的評價已成為學(xué)校的常規(guī)，比如學(xué)期末的評語評價。隨著高中課程改革的推進，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價已經(jīng)作為學(xué)校管理的核心業(yè)務(wù)，作為全體高中干部、教師的職務(wù)行為。為此，學(xué)科教師也積極參與了學(xué)生評價。從現(xiàn)實來看，大家關(guān)注的是教師對學(xué)生進行的各種評價，但往往忽視學(xué)生對教師的評價。這種單向評價方式不能了解學(xué)生對教師評價的反饋，不能了解學(xué)生對教育教學(xué)的反饋，這樣不利于教師與學(xué)生的溝通。更不利于教師改進教育教學(xué)。另一方面。教師評價的實踐表明，教師一般對學(xué)生評價感到不舒服，他們大多對學(xué)生能準(zhǔn)確地評判教師活動的能力缺乏信心。與此同時，學(xué)生對教師的評價，特別是指出教師的缺點和不足的評價內(nèi)容時，教師擔(dān)心學(xué)校對自己的態(tài)度，無形中也增加了心理負擔(dān)。所以，學(xué)生對教師的評價從實踐來看還處于探索階段，比較薄弱，從而導(dǎo)致學(xué)校管理不完善
三、師生互評的依據(jù)
從政策來看，2001年，教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》指出：“建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能。了解學(xué)生在原有水平上的發(fā)展。”2002年。教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》。文件指出：“教師要在教育教學(xué)的全過程中采用多樣的、開放的評價方式(如行為觀察、情景測驗、學(xué)生成長記錄等)了解每個學(xué)生的優(yōu)點、潛能、不足以及發(fā)展的需要。”要“建立以教師自評為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與的教師評價制度一”北京市也下發(fā)了初中和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價等相關(guān)文件，這些文件精神使師生互評有了依據(jù)。
從理論來看，有研究表明0，學(xué)生對教師的評價這一方法既花費不大且有相當(dāng)?shù)男哦?，它的信度范圍通常?.8～0.9之間：在學(xué)生對教師評價與學(xué)生成績之間相關(guān)系數(shù)較高的情況下，它的信度系數(shù)可望更高。與此同時，英國在對學(xué)?？荚u試驗性研究表明：當(dāng)把學(xué)生的評價范圍限制在僅描述教學(xué)活動時，學(xué)生的意見作為教師考評的資料具有相當(dāng)高的效度。
從實踐來看，學(xué)生是教學(xué)過程的主體。他們對教學(xué)目標(biāo)是否達成、師生關(guān)系是否良好，都有較深刻的了解：對學(xué)習(xí)環(huán)境的描述與界定也較客觀。學(xué)生直接受到教師教學(xué)效能因素的影響，他們的觀察比其他評價對象更為細致周全：學(xué)生參與評價有利于師生溝通，從而有助于提高教學(xué)水平。因此，學(xué)生對教師的評價更有利于教師發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)中的不足，更好地促進自身的發(fā)展，同時教師可以從學(xué)生的評價中。修正缺點、彌補不足，努力鉆研新教法，在學(xué)生的監(jiān)督下，不斷提高自身修養(yǎng)和教學(xué)能力。而另一方面，教師對學(xué)生的評價能幫助學(xué)生認識自我、樹立自信，促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。
總之，師生互評既有政策支持，又有理論根據(jù)，同時又有實踐的需要。正是在這種要求下北京市月壇中學(xué)在開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價過程中進行了師生互評的探索。這種探索在推進學(xué)校管理方面起到一定積極作用。
四、師生互評在推進學(xué)校管理的案例分析
北京市月壇中學(xué)為了給師生們提供良好的溝通平臺，實現(xiàn)教學(xué)相長，在學(xué)校日常管理中開展了師生互評“尊師愛生121”活動?！白饚煇凵?21”活動即：每位教師要給學(xué)生寫一段評語；每名學(xué)生要給老師寫兩句話――一句是肯定，一句是希望：學(xué)校每學(xué)年開展一次總結(jié)、表彰活動。
1.教師對學(xué)生多元評價完善學(xué)校評價管理制度
在學(xué)校管理過程中，教師對學(xué)生的評價有明確的規(guī)定和要求。但往往教師關(guān)注的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，以成績論好壞?！白饚煇凵?21”這項活動的開展使得每一名教師既成為評價者，又成為被評價者，在角色轉(zhuǎn)換之間，讓教師更深刻地理解了新課改理念下的教師觀、學(xué)生觀和評價觀。在評語內(nèi)容方面學(xué)校管理層面要求每位教師注重引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望和責(zé)任，激勵他們不斷進取，不斷完善自我、發(fā)展自我。同時要求實事求是、誠心誠意，能夠打動學(xué)生的心靈。
比如，張老師寫給學(xué)生劉某的評語是：“你是個善良而又有禮貌的孩子。目前，你的數(shù)學(xué)成績還不理想，在老師看來，還是工夫下得不夠。有人說拼搏不一定成功，可是老師要鄭重告訴你：放棄就意味著徹底失敗。這個世界有一種感覺叫后悔，我們每個人都曾經(jīng)歷過，那滋味是無法用語言來描述的。希望當(dāng)你有一天驀然回首時，不要說出這兩個字。從現(xiàn)在開始，一切還來得及，老師希望你努力，努力，再努力。跟自己比只要有進步，老師就為你高興，老師和家長會全力幫助支持你。新學(xué)期期待你的進步?！?/p>
再比如，欒老師寫給學(xué)生聶某的評語曾感動了很多師生。她寫道：“你聰明、帥氣、誠實、純樸，積極、上進，而且，和姥姥相依生活在一起，對她老人家還十分的孝順。這是作為年輕人很難得的優(yōu)秀品質(zhì)。有一次，我在長安街上看見你攙扶著年邁的姥姥在路上行走，那一鏡頭，永遠定格在了我的記憶里。我的心被你的孝心打動了。我替姥姥感謝你!希望你在漫長的人生道路上，堅定信心，克服困難，朝著目標(biāo)闊步向前!”
從以上教師對學(xué)生的評價可發(fā)現(xiàn)，教師不僅關(guān)注學(xué)生的成績，更關(guān)注學(xué)生的思想道德以及多方面潛能的
發(fā)展，突出新課程背景下綜合素質(zhì)評價的多元化機制，從而也完善了學(xué)校評價管理制度。
2.學(xué)生對教師的評價推進教師隊伍科學(xué)管理
學(xué)生對教師評價使學(xué)校管理者可以從學(xué)生角度來了解教師的教育教學(xué)，獲得關(guān)于教師可靠的反饋信息，能對每位教師的情況形成全面準(zhǔn)確的認識，從而為教師隊伍的科學(xué)管理提供可靠的參考依據(jù)。然而，學(xué)生對教師的評價大家最擔(dān)心的是兩個問題：一是學(xué)生評價不客觀不真實：二是評價內(nèi)容比較尖銳。讓人難以接受。學(xué)校管理層是如何解決的呢?學(xué)校將所有學(xué)生對教師的評價印成紙制下發(fā)或上傳到學(xué)校局域網(wǎng)上。當(dāng)某個學(xué)生評價不真實時?？吹狡渌麑W(xué)生對該教師的評價時也會修正自己的行為；同時，學(xué)生對教師的評價并不作為學(xué)校對教師考核的唯一依據(jù)，而是作為參考依據(jù)，這也解除了教師的后顧之憂。
在“121”活動中，學(xué)生對教師肯定的評價學(xué)生感受最深的是對教師平時教學(xué)工作態(tài)度、為人態(tài)度以及教師知識和教學(xué)水平的評價涉及內(nèi)容較多。比如，很多學(xué)生這樣評價他們的數(shù)學(xué)教師兼班主任孫老師：“直線、曲線、拋物線，畫不完您的勤勞；復(fù)數(shù)、虛數(shù)、真分數(shù)，數(shù)不盡您的奉獻。愛的定義域(－∞，＋∞)，再廣闊的定義域圈不了您的愛。愿您身體健康，萬事如意?！薄澳鸀槿孙L(fēng)趣幽默，工作認真負責(zé)，上課氣氛活躍，下課耐心解決同學(xué)的問題，講題時認真、專注，就像特效藥消滅我們學(xué)科中的問題?！薄澳米蠲赖年柟庹樟潦澜?，您用最美的雨露滋潤J心房，您的熱情總是讓我充滿希望，您的笑容總是讓我積極向上?！薄澳褪俏覀冊趯W(xué)校的媽，這不是對您的贊美，是咱三年里的情?！睂W(xué)生用數(shù)學(xué)語言詮釋了對教師工作的理解和對教師的愛。
再比如，學(xué)生寫給孫老師的評語：“轉(zhuǎn)眼間，一年半已經(jīng)過去，現(xiàn)在風(fēng)華正茂的您發(fā)間已夾雜著幾根長長的白發(fā)，訴說著您從教以來的這段日子何等的辛勤與付出!仍舊記得。為了我們能夠過會考，您抓腎每分每秒為我們答疑，甚至是連一日三餐都沒有辦法按時吃，可您卻始終堅守在我們的會考第一線上!有時頑皮的學(xué)生惹人惱羞成怒，可您卻一直以一個年輕人博大的胸懷包容著他們!仍舊心平氣和地給大家補著課……”從中可看出，教師平日工作表現(xiàn)深深印在學(xué)生腦海里，這樣真情的流露，獨特的表白，構(gòu)建起的是師生心靈間相互理解的橋梁。
在希望中，主要以建議為主。教師讀的最多的文字是“請老師多保重身體，勞逸結(jié)合，不要過度操勞。”學(xué)生對教師的點滴記在心中，比如“張老師：還記得本學(xué)期最后一次美術(shù)課，你是生病來的，聽著您說一句咳三聲，我的心，不時地微顫。我只希望，您待病痊愈時，再到崗位上，為什么?只是不希望您帶病工作?！睂W(xué)生用平實的文字、質(zhì)樸的語言，記錄了在學(xué)期末經(jīng)歷的最后的一堂美術(shù)課。
此外，學(xué)生還提出了包括課內(nèi)課外、老師的情緒、說話方式等各個方面的中肯的建議。如：“課堂管理力度再大些，要求再嚴(yán)一些。對個別學(xué)生加強管理”、“希望能給學(xué)生多一些做實驗的機會，這樣不僅能使學(xué)生便于理解深奧的原理，同時也培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力?！薄跋Ｍ蠋熒险n講究效率，教育時間要有所控制，盡量少說與課堂教學(xué)無關(guān)的話?！钡鹊?。
學(xué)生們從不同的側(cè)面，關(guān)注著每一位教師。他們在評價中正視著教師的缺點和不足，提出他們的意見和看法。教師耐心聽取學(xué)生的建議、反思自身問題之后，很多教師都積極主動地作出了調(diào)整。在來年的“尊師愛生121”活動中。學(xué)校驚喜地發(fā)現(xiàn)學(xué)生提出的一些比較尖銳的建議大大減少了。從中反映教師在互評中的變化成效，這也體現(xiàn)互評推進教師隊伍科學(xué)化管理。
3.師生互評促進了學(xué)校人文化管理
人文化管理的特征是以人為本，把人作為第一要素，充分調(diào)動人的主觀能動性。良好的人際關(guān)系能夠營造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，從而提高管理的效率，反之，將極大地阻礙管理工作的進程。在“121”活動中學(xué)生以班級為單位將寫好的評語上交到學(xué)校，學(xué)校對學(xué)生的評價進行歸納和梳理后保存在學(xué)校德育資源庫中。學(xué)生們可以通過登錄校園網(wǎng)，隨時查找教師反饋給自己的信息。學(xué)校還利用假期教育教學(xué)研討會的契機把學(xué)生評價反饋給全體教師們。
針對學(xué)生的評價、教師的評價，學(xué)校開展總結(jié)會，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點與不足。通過總結(jié)會更促進了師生的互評，也促進了學(xué)校人文化管理。比如，上面案例中聶某在對教師評語反饋的文章中，寫道：“通過老師給我的寄語，我知道班主任和年級組長都是看好我的，她們相信我的成績會有很大提高，我這學(xué)期努力去做了，也有所提高了，甚至一些我原來怎么也弄不懂的地方我也明白了，而且我自認為這學(xué)期的學(xué)習(xí)狀態(tài)要比上個學(xué)期好得多，但是還是沒有達到老師和我自己理想的水平……欒老師說我孝敬姥姥，其實我并沒有做到這一點，因為我的學(xué)習(xí)讓姥姥著了很大的急。讓她美麗的面孔變得蒼老了，頭發(fā)也變白了。我知道我不應(yīng)該這樣，但是我很努力，成績卻上不去。我多希望欒老師寫的這些，我看下去覺得是問心無愧的呀!我要加倍努力地學(xué)習(xí)，到時讓姥姥以我為自豪……”
從這個案例中我們不難看出，一段個性化評語對學(xué)生的激勵作用是無窮大的，這種互動的評語既打動學(xué)生的心靈，又打動教師的l心靈，教師從中更加感受到自己工作的意義和價值體現(xiàn)，
一、傳統(tǒng)學(xué)校管理的特點和缺陷
傳統(tǒng)的學(xué)校管理以剛性管理模式為主，從管理學(xué)的角度看，反映了古典管理理論對學(xué)校管理的影響，是以“科學(xué)主義”和“經(jīng)濟人”、“理性人”的哲學(xué)假設(shè)為基礎(chǔ)，理論和方法是科學(xué)主義分解、精確、邏輯和實驗法則的具體運用。傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的特點是：
注重規(guī)范。傳統(tǒng)管理模式以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，學(xué)校管理者認為必須做到有章可循、有章可依，凡事都要按照既定的制度來進行處理，通過制度管人達到規(guī)范師生行為的目的。特別是對教師的管理，一般學(xué)校都對上下班制度、作業(yè)批改、科研活動、日常管理、家長反饋、學(xué)生成績等制定一系列的規(guī)章制度，以此約束教師的教學(xué)科研活動，以期實現(xiàn)整齊劃一的效果。
注重效率。傳統(tǒng)的學(xué)校管理往往以提高教學(xué)科研效率為出發(fā)點，把學(xué)生成績、升學(xué)率、數(shù)量、科研成果檔次等重要指標(biāo)作為核定績效工資的重要依據(jù)，通過制度引導(dǎo)和調(diào)動教師的教學(xué)科研積極性。例如，部分高中學(xué)校，還將畢業(yè)班學(xué)生升入重點大學(xué)人數(shù)納入到獎懲范圍，甚至每升入一名清華、北大給予一定數(shù)額的獎金，更是體現(xiàn)了效率優(yōu)先的學(xué)校管理原則。
注重權(quán)威。傳統(tǒng)的學(xué)校管理屬于自上而下的管理類型，制度的制定圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)理念、管理思路來進行，以此保證管理體系的權(quán)威性和有效性。在落實管理制度方面，其獎罰措施的輕重也多與學(xué)校管理者的主觀態(tài)度有關(guān)，明確帶有“人治”的色彩，更需要通過建立管理者的權(quán)威才能實現(xiàn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的目的。
傳統(tǒng)的學(xué)校管理對于學(xué)校教學(xué)科研活動的正常運轉(zhuǎn)能夠起到一定的保障作用，但同時應(yīng)該看到，傳統(tǒng)的學(xué)校管理還屬于“剛性管理”的范疇，其自身也有很多不足：
缺少“人本性”。“剛性管理”的一個重要體現(xiàn)是“對事不對人”，盡管不可能完全做到，但這是“剛性管理”模式的一個顯著特點，這樣就帶來了“重制度、輕情感”的問題。無論是績效工資的評定也好，對違反學(xué)校規(guī)定的處理也好，都明顯具有“機械”色彩，沒有把教師面臨的具體情況考慮進去嗎，例如所帶班級學(xué)生的入學(xué)基礎(chǔ)、教學(xué)設(shè)施之間的差異等。一概而論地以學(xué)生成績論英雄，并不能夠充分體現(xiàn)教師的勞動量和勞動成果，很容易挫傷教師的積極性。
缺少“靈活性”?！皠傂怨芾怼币笏薪處煻急仨毞?wù)學(xué)校安排、遵守制度要求，不允許有“例外”情況，一旦違反了制度要求，就必須接受相應(yīng)的懲罰性后果。按照的觀點，任何事情都需要“具體問題具體分析”，每個教師有其具體的教學(xué)對象、教學(xué)方法、科研思路、工作習(xí)慣，如果不分青紅皂白地一概而論，必然引起教師的“反感”或者“軟抵觸”，從而導(dǎo)致“出工不出力”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
缺少“民主性”?！皠傂怨芾怼敝匾晫W(xué)校管理者的權(quán)威，必然導(dǎo)致忽視教師參與管理的重要性和必要性，在實施重大決策的時候重集中、輕民主，教師的意見和建議難以體現(xiàn)到學(xué)校管理過程之中，不利于學(xué)校管理的科學(xué)化，最終也必將削弱管理效果。
二、實施現(xiàn)代學(xué)校管理的必要性分析
從教育社會學(xué)的角度來看，學(xué)校是受社會委托、按照一定的目的和計劃進行教育活動的組織。教育活動的價值在于對學(xué)生身心施加積極的影響，促進其精神、能力的發(fā)展變化，使其學(xué)會做人、做事。教育性，是學(xué)校的根本屬性，也是學(xué)校管理的出發(fā)點和落腳點。傳統(tǒng)的教育管理模式，主要目的是保持良好教學(xué)秩序、實現(xiàn)良好教育效益和維護等級鮮明的層級關(guān)系，很顯然并沒有把如何實現(xiàn)學(xué)校的教育性放在突出重要的位置，更不用說作為惟一的教育管理目標(biāo)。隨著社會發(fā)展和新課程改革、績效工資制度實施等新的形勢變化，傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式的弊端越來越顯出來，迫切需要將現(xiàn)代管理方式引入到學(xué)校管理之中。概括起來說，實施學(xué)校現(xiàn)代管理的必要性體現(xiàn)在以下三個方面：
新課程改革的需要。新課程改革的核心目標(biāo)是促進學(xué)生的全面發(fā)展，而不是追求升學(xué)率和科研成果，這就要求學(xué)校現(xiàn)代管理必須圍繞學(xué)生全面發(fā)展這個目標(biāo)來制定相應(yīng)的制度和辦法，否則就會導(dǎo)致新課程改革難以達到預(yù)期目標(biāo)。從目前的情況來看，部分學(xué)校盡管推行了新課程標(biāo)準(zhǔn)，對教師進行了普遍的培訓(xùn)，教學(xué)方法也進行了調(diào)整，但教育的終極目標(biāo)并沒有調(diào)整到位，仍然有意或無意地把升學(xué)率，尤其是重點大學(xué)、名校的升學(xué)人數(shù)作為衡量教師教學(xué)能力和成果的重要指標(biāo)，這種評價制度背離了新課程改革的初衷，也成為新課程改革道路上最大的阻礙。實施現(xiàn)代學(xué)校管理制度，有助于糾正這種偏差，使學(xué)校真正回歸到教書育人的社會屬性上來，通過教育教學(xué)活動的開展，培養(yǎng)全體學(xué)生健全的人格、豐富的知識和良好的社會適應(yīng)能力，而不是僅僅為名牌大學(xué)培養(yǎng)精英人才。
教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的工作方針，努力實現(xiàn)教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。學(xué)校是實施教育活動的主體，只有每所學(xué)校在教學(xué)管理方面，都能夠體現(xiàn)以人為本、鼓勵創(chuàng)新、保證教學(xué)質(zhì)量等具體要求，才能確保綱要的順利實施。如果僅憑經(jīng)驗管理、制度管理，很難達到理想的效果。必須通過調(diào)動教師的積極性，充分發(fā)揮其教書育人的主動性，在教學(xué)活動方面緊緊圍繞以學(xué)生為中心的原則，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，達到德才兼?zhèn)涞挠四繕?biāo)。
教師自身發(fā)展的需要。教師是教育教學(xué)活動的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要想實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，首要的是要保證教師自身職業(yè)的發(fā)展，只有優(yōu)秀的教師才能教育出優(yōu)秀的學(xué)生。從目前的教育管理模式來看，過分看重教師的付出，而對教師自身的發(fā)展則重視不夠，不僅不利于教育教學(xué)水平的持續(xù)提高，也難以調(diào)動教師群體投身教育事業(yè)的積極性。
三、現(xiàn)代學(xué)校管理的基本原則
現(xiàn)代學(xué)校管理很難界定為“剛性管理”或者“柔性管理”，而是這兩種管理理念的有機結(jié)合，以現(xiàn)代管理目標(biāo)為核心，通過剛?cè)嵯酀墓芾硎侄?，來保證教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)代學(xué)校管理的原則至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：
堅持以人為本。學(xué)校的功能是育人，是通過教師的教學(xué)活動促進學(xué)生的全面發(fā)展。因此，一方面要以學(xué)生為本，緊緊圍繞學(xué)生的全面發(fā)展實施學(xué)校管理，旨在為促進學(xué)生健康成長營造良好的教育教學(xué)環(huán)境；另一方面要以教師為本，關(guān)心關(guān)注教師的職業(yè)發(fā)展和生活條件的改善，使他們能夠解除后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)活動之中，激發(fā)他們的積極性。從學(xué)校管理制度的制定到實施，都必須體現(xiàn)關(guān)注學(xué)生、關(guān)注教師的原則，只有調(diào)動教師和學(xué)生兩個方面積極性，教育活動的目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。當(dāng)然，以人為本不僅僅指為教師提供優(yōu)厚的待遇和良好的工作條件，也不僅僅指改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件和生活條件，還需要為教師創(chuàng)造公平的職業(yè)發(fā)展機會、讓教師充分表達自己的管理意見和建議，為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、公平的發(fā)展機會等。
發(fā)展校園文化。學(xué)校管理的價值取向和制度體系本身就是校園文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。一所好的學(xué)校，必定有自己特色的文化氛圍，凝聚全校師生的精神，成為大家共同的精神支柱。學(xué)校管理要體現(xiàn)校園文化特色和基本要求，服務(wù)校園文化建設(shè)、保障和促進校園文化建設(shè)，使學(xué)校管理的各項規(guī)章制度成為全校師生自覺遵守的行為準(zhǔn)則，發(fā)自內(nèi)心地按照制度要求規(guī)范自己的言行舉止。要把學(xué)校管理上升到校園文化建設(shè)的高度，以文化的視角、文化的思維制定管理制度、實施管理措施，不是就制度論制度，生硬地加以落實，而是通過讓大家認識到制度的文化內(nèi)涵，激發(fā)遵守制度的自覺性。
堅持依法治校。學(xué)校作為一個教育組織，是社會的重要組成部分，學(xué)校管理不僅僅是學(xué)校自己的事情，也必須和其他社會組織一樣遵守法律法規(guī)，在法律的框架內(nèi)實施教育活動。在依法治國的大背景下，依法治校顯得尤為緊迫和必要。對學(xué)校管理者來說，必須切實增強法制意識，認真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等一些專業(yè)法規(guī)和《憲法》、《民法通則》、《刑法》等法律中有關(guān)學(xué)校教育之內(nèi)容，按照法律法規(guī)要求實施學(xué)校管理，絕不能凌駕于法律之上搞“獨立王國”。
【關(guān)鍵詞】 新課程改革；小學(xué)；教育教學(xué)；管理
【中圖分類號】G62.24 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）32-00-01
為了更好地落實素質(zhì)教育，我國各類學(xué)校都在積極落實新課程改革的要求，對于小學(xué)教育教學(xué)來說，更應(yīng)承擔(dān)起提升學(xué)生素質(zhì)的重任，積極進行管理方法調(diào)整。當(dāng)前我國部分小學(xué)的教育教學(xué)管理還存在部分問題，難以真正適應(yīng)新課程改革的需求，這就需要學(xué)校積極正視問題，采取針對性的措施，切實改變這一教育狀態(tài)。
一、新課程背景下小學(xué)教育教學(xué)管理存在的問題
（一）管理思想未能根本扭轉(zhuǎn)
新課程改革提出了新的課程理念、校本理念、評價理念等等，但受制于傳統(tǒng)思維定勢，學(xué)校的管理者和教師難以在短時間內(nèi)把握這些管理思想，更難運用到學(xué)校管理實踐中。在陳舊的管理理念下，管理改革很難推進。
（二）管理者素質(zhì)有待提高
學(xué)校教育教學(xué)的管理者往往會沿用以往的管理方法，如自上而下的監(jiān)控。管理者的思想不夠新近，主動學(xué)習(xí)的積極性不高，在管理方法上缺乏創(chuàng)新，這樣的管理模式顯然難以滿足新課改的要求。
（三）教學(xué)管理目標(biāo)不明確
部分小學(xué)在改革管理方法時存在盲目的問題，在缺乏明確管理目標(biāo)的情況下推進管理改革，其成效可想而知。在目標(biāo)缺失的狀態(tài)下，教師選擇的教學(xué)方法也會失去針對性，管理活動也會顯得無序，直接影響管理效果。
（四）教學(xué)管理系統(tǒng)欠缺開放性
很多學(xué)校的教學(xué)管理是自上而下、由內(nèi)而外的，缺少來自教師、學(xué)生、社會的監(jiān)督，吸收不到正面的意見，整個管理系統(tǒng)是閉塞的。這將對教育教學(xué)管理的改進帶來較大的阻礙。
二、解決小學(xué)教育教學(xué)管理中存在問題的方法
（一）加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變管理理念
管理理念是管理活動的先導(dǎo)，作為教學(xué)管理者必須轉(zhuǎn)變思想，積極接受專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)倫理方面的學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。校長、主任等可以主動參與到針對小學(xué)管理者開設(shè)的培訓(xùn)課程中，學(xué)習(xí)最前沿的管理方法，在不斷的進修中完成理念的轉(zhuǎn)變和能力的提升。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與普及，更多的現(xiàn)代教育技術(shù)被應(yīng)用于教育領(lǐng)域，作為教學(xué)管理者，要看到科技進步對教學(xué)管理的意義，可以通過網(wǎng)絡(luò)和其他學(xué)校的管理者進行溝通，與國家知名優(yōu)秀教育者建立聯(lián)系，聽取他們的建議，進而改進管理方法。學(xué)校的教學(xué)管理者要克服傳統(tǒng)自上而下的“監(jiān)控式”管理思路，將管理重心由行政管理逐漸過渡到課程管理，助力與新課程改革的落實。參與教師的推門聽課、集體備課等教研活動，幫助教師不斷提高業(yè)務(wù)水平。在正確的管理理念引領(lǐng)下，小學(xué)教育教學(xué)管理將擁有更加正確的方向。
（二）改變培養(yǎng)方式，提高管理能力
教師是落實新課程改革的主體，他們的素質(zhì)將影響到新課程改革的落實，作為管理者要注意改變對教師的培養(yǎng)方式，幫助教師完成專業(yè)成長，使學(xué)生真正從新課改中獲益。首先，要幫助教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，積極為教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。如，訂購有指導(dǎo)意義的教育教學(xué)書籍或者邀請專家學(xué)者對教師進行培訓(xùn)，還可以利用假期時間來開展遠程研修等。其次，管理者可以在學(xué)校內(nèi)部舉辦教學(xué)比賽，以此來激勵教師提升教學(xué)技能。比如開展教學(xué)基本功競賽，夯實教師的基本專業(yè)素質(zhì)；開展多媒體課件大賽，提升教師在運用多媒體輔助教學(xué)方面的能力等。第三，管理者要對青年骨干教師給予足夠的重視，比如在學(xué)校內(nèi)部進行新老搭配，以老帶新，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；舉行多層次的聽課互動，要求青年教師準(zhǔn)備匯報課，骨干教師展示精品課，在互相交流中推動課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，同時提升所有教師的整體素質(zhì)。
（三）明確管理目標(biāo)，建立管理機制
小學(xué)教育教學(xué)管理改革要設(shè)定明確的管理目標(biāo)，找準(zhǔn)努力方向，只有這樣，管理機制的建設(shè)才能更加有的放矢。對于教師來說，管理目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為：促使教師自覺主動地解決實際教學(xué)問題，開展教學(xué)研究，承擔(dān)起教育教學(xué)責(zé)任。例如，青年教師在開展數(shù)學(xué)教學(xué)時，缺乏拓展學(xué)生數(shù)學(xué)思維的科學(xué)方法，這時青年教師就應(yīng)主動聽老教師的課程，汲取經(jīng)驗，整理出方案，并在后續(xù)數(shù)學(xué)教學(xué)中加以運用。在管理機制方面，管理者要把握好規(guī)范、民主、人文化的方向。首先，學(xué)校要確保校務(wù)公開。例如將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)雜費明細、財務(wù)流向等都予以公示，將學(xué)校管理置于教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督之下；其次，要保證管理的寬嚴(yán)適度。如教師因生活困境影響到正常工作時，管理者不能武斷地進行處罰，更應(yīng)了解教師的實際情況，幫助他們解決問題，使學(xué)校管理更加人性化，教師則會以更加飽滿的狀態(tài)投入到教學(xué)當(dāng)中。在這種管理之下，學(xué)校的整體風(fēng)貌將得到很大改觀。
（四）加強系統(tǒng)建設(shè)，促進系統(tǒng)開放
學(xué)校應(yīng)是一個開放的社會系統(tǒng)，其管理也應(yīng)是面對大眾的，只有教師、學(xué)生、社會、家長共同參與，才能促使學(xué)校教育教學(xué)管理不斷進步。首先，學(xué)校的管理活動應(yīng)積極與社會生活建立聯(lián)系，將家長帶入到學(xué)校管理中。學(xué)?？梢远ㄆ谂e辦校園開放日，讓社會各界人士及學(xué)生家長進入學(xué)校，參觀課堂，傾聽他們的意見和建議。這樣一來，學(xué)校既接受了社會監(jiān)督，實現(xiàn)了自我成長，又可將學(xué)校的教育理念、管理成效傳遞出去，起到宣傳作用。其次，管理者要尊重教師和學(xué)生在管理中的地位和作用，鼓勵師生為教育教學(xué)管理提意見，如建立起教師工會制度及學(xué)生會制度，保證師生可以以組織形式對管理活動出謀劃策。
三、結(jié)束語
小學(xué)教育教學(xué)管理者要研透新課程改革的內(nèi)在精神，正視當(dāng)前管理中存在的問題，從管理理念、培養(yǎng)方式、管理目標(biāo)、系統(tǒng)建設(shè)等方面入手來進行教育教學(xué)管理的改進，以期取得理想的管理成效。
參考文獻
[1]宋美芳.新課改背景下小學(xué)教育教學(xué)管理初探[J].學(xué)周刊，2012（19）.
一、學(xué)校管理呼喚科學(xué)意識
建立科學(xué)的管理體系是抓好學(xué)校管理的一條有效途徑。要依據(jù)學(xué)校實際，因地制宜地分析學(xué)?，F(xiàn)狀和未來發(fā)展的方向；要博采眾長，充分采納教師的意見建議，民主集中后做出靈活的決策；要依靠全體教職工，尊重教師的創(chuàng)造性勞動，樹立教職員工參與學(xué)校管理的思想，將教師吸納到學(xué)校的管理中來。
學(xué)校開展教研活動，其目的絕不僅僅是為了提高教學(xué)質(zhì)量，還在于用先進的教育思想武裝教師，使教師自覺地參與到學(xué)校的改革和發(fā)展中來。讓教師全面關(guān)注學(xué)校各種形式的教育管理活動，形成學(xué)校發(fā)展的共同愿望，這樣可以增強學(xué)校內(nèi)部向心力和戰(zhàn)斗力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)讓教師相信：他們不但能夠影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，還能夠影響學(xué)校的教育教學(xué)管理。只有贏得大家的理解和信任，管理才是有效的。教師對學(xué)生的愛只有是平等的，學(xué)生才會真正接受。同樣，學(xué)校在對待教職員工的各種問題上，應(yīng)付出平等的真誠。這樣學(xué)校的各種管理制度，才能被大家真正接受。
二、學(xué)校管理需要全員參與
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立群眾觀點，要相信和依靠群眾，真正把教職員工看作學(xué)校的主人。俗話說“眾人拾柴火焰高”，“人心齊，泰山移”。在重大問題的決策和管理上，應(yīng)多方傾聽教職工的意見，采納教職工提出的積極建議。讓教師參與管理、參與決策，特別是學(xué)校重大決策，使教師心知意明，從而形成推動學(xué)校發(fā)展的合力。這不僅有利于制定切實可行的工作計劃，少走彎路，還有利于全體教職工真正體會到當(dāng)家做主的責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)他們的主人翁意識。
首先，學(xué)校應(yīng)關(guān)心幫助每一位教師，做到政治上信任、業(yè)務(wù)上放手、生活上關(guān)心。如，要關(guān)注教師子女的上學(xué)或就業(yè)情況，教師家屬的工作調(diào)動以及教師本人的業(yè)務(wù)進修、職稱評定等。這樣教師就會產(chǎn)生“士為知己者死”的心理趨向，會激起他們對工作的滿腔熱情和無私奉獻的精神；教師就必然會心情舒暢地、情緒高昂地投入到教育教學(xué)實踐和學(xué)校管理當(dāng)中去，從而達到良好的管理效果。
其次，學(xué)校要想方設(shè)法營造寬松的工作環(huán)境，竭盡全力為教職工改善工作條件。要善于減緩教師的心理壓力，多幫助、多鼓勵，工作上放手，給他們發(fā)揮的空間。讓他們主動參與學(xué)校管理，參與學(xué)校的某些決策，真正取得他們對學(xué)校管理的理解和信任。
三、學(xué)校管理期待創(chuàng)新精神
學(xué)校的管理理念應(yīng)適應(yīng)時展的要求。不能用想當(dāng)然、過去怎么樣等老眼光看待新事物，甚至用陳舊的管理方法去管理學(xué)校。所以，學(xué)校管理層應(yīng)理解和掌握學(xué)校發(fā)展的理論知識，抓好學(xué)校質(zhì)量管理體系建設(shè)，做好學(xué)校人力資源開發(fā)與管理工作，培養(yǎng)教師成為專家型和學(xué)者型的教師，深化學(xué)校文化建設(shè)，提高教師文化內(nèi)涵。
學(xué)校要樹立可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量觀?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會發(fā)展的新理念和新戰(zhàn)略。聯(lián)合國在《21世紀(jì)的議程――促進教育、公眾意識和培訓(xùn)》中指出:“應(yīng)該將教育公眾意識和培訓(xùn)確認為人類和社會據(jù)此能夠最充分地發(fā)揮其潛力的一種過程。教育對于促進可持續(xù)發(fā)展和提高人民解決環(huán)境和發(fā)展的能力極為重要。”所以，新的形勢需要新的思維、新的觀念，學(xué)校的管理和發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。
四、學(xué)校管理注重激勵機制
提高學(xué)校管理的核心在于如何調(diào)動教師的積極性并使之不斷增值。管理學(xué)認為：激勵就是激發(fā)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過程。激勵對師生的行為具有驅(qū)動和導(dǎo)向作用，激勵力越大，行為表現(xiàn)越積極，行為效果也越好。
激勵可以使一個學(xué)校的全體教職員工在工作中始終保持高昂的工作熱情。因此，學(xué)校管理者在用人和分配工作任務(wù)時，應(yīng)盡量考慮每個教職員工的志向、抱負、特長、愛好，以激發(fā)教職員工的敬業(yè)精神，滿足他們的事業(yè)和成就感。
學(xué)校要適時組織骨干教師、學(xué)科帶頭人、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師等的評選，盡量做好獎勵、福利、勞動補助等工作，還要對貢獻突出的教師給予物質(zhì)獎勵。由于學(xué)校對各項活動安排周密、目標(biāo)明確、獎勵顯著，因此在活動中大家各顯神通，比能力、比貢獻。通過競賽，全體師生形成了先進幫后進、后進趕先進，共同進步的良好局面。
