發(fā)布時間：2023-08-14 17:08:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價的構(gòu)成要素樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價；管理要點；優(yōu)化策略
市政工程是一項非常復(fù)雜的工程，具有施工時間長、投資大、施工技術(shù)難度高、工程關(guān)聯(lián)性大、易受外部因素影響等特點，每一個方面都與工程造價管理工作密切相關(guān)。而工程造價管理工作由于涉及方面廣，內(nèi)容多，因素類別復(fù)雜，其管控難度也非常高。因此，為了保證市政工程的質(zhì)量，必須加強對市政工程造價全過程管理的水平。
1市政工程造價管理要點
在現(xiàn)代市政工程造價管理過程中運用科學(xué)的管理方式，可以顯著地幫助相關(guān)部門增強對其造價控制的能力，降低該過程中的風險性。
1.1深入了解其造價的基本構(gòu)成
現(xiàn)代市政工程造價擁有非常多的組成要素，其中某一些要素還會對工程造價的主體產(chǎn)生一定的影響。因此，在該工程的造價管理中，相關(guān)企業(yè)要深入了解其造價的基本構(gòu)成要素，合理設(shè)定造價內(nèi)容以及資金投入比例，提升對高比例構(gòu)成要素的監(jiān)督與管理。
1.2科學(xué)的編制造價預(yù)算
編制造價預(yù)算對于每一個工程來講都是非常重要的，只有科學(xué)的造價預(yù)算才能夠?qū)ν顿Y主體進行規(guī)范。所以，在該工程造價管理過程中，一定要運用科學(xué)的方式和方法來編制預(yù)算管理，盡可能的建設(shè)計算中的誤差，提升預(yù)算結(jié)果的精準度。
1.3規(guī)范造價影響因素
有很多因素能夠?qū)ΜF(xiàn)代市政工程造價產(chǎn)生影響，比如環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備因素等。市政工程建設(shè)企業(yè)，應(yīng)該依據(jù)實際情況，在工程開始前尋找到對工程造價產(chǎn)生影響的主要因素，加強對其控制和管理力度。
1.4重視工程招投標工作，避免該環(huán)節(jié)的缺陷對工程造價的影響
當前，招投標已經(jīng)成為我國建設(shè)方和施工方相互選擇的一種常見方式，這一環(huán)節(jié)的工作通過工程所在地的招投標機構(gòu)來完成。但是，現(xiàn)在我國建筑招投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度還不完善，部分擴建、改建等涉及國有資金較多的項目因為缺乏相應(yīng)的法律指導(dǎo)而未能進行招投標；還有的市政工程即便進行了招標，但是在實際上還存在著標底不明、暗箱操作等情況，更加嚴重的是當前市政工程中還出現(xiàn)了無底招標的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象加劇了降級壓價的狀況出現(xiàn)，提升了對市政工程造價管理工作的開展難度。
2現(xiàn)代市政工程造價管理的優(yōu)化策略
工程造價的控制措施是應(yīng)該貫穿于整個工程的全過程，通過對現(xiàn)在我國現(xiàn)代市政工程造價的具體狀況開展有效的調(diào)查與分析，本文提出了如下控制措施。
2.1決策環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略
對現(xiàn)代市政工程造價的決策環(huán)節(jié)來實施有效的控制措施，可以有效幫助工程進行成本決算和預(yù)算，保障編制出的造價能夠滿足工程建設(shè)的實際要求。在決策環(huán)節(jié)進行造價的控制，重要的目的是為了提升現(xiàn)代市政工程的可靠性與穩(wěn)定性，有效規(guī)避工程造價中存在的一些風險，強化造價控制在工程決策環(huán)節(jié)起到的作用。在工程的決策環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員必須要進入到施工現(xiàn)場，并對現(xiàn)場的工程量進行統(tǒng)計，并編制出完善的工程量清單，才能夠確保預(yù)算的規(guī)范性。
2.2設(shè)計環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略
設(shè)計環(huán)節(jié)是對整個工程造價過程進行控制的核心，對該環(huán)節(jié)中現(xiàn)代建筑的工程造價來進行控制，可以有效地對項目的總投資進行評估和控制，確定投資成本以及規(guī)模，之后再依據(jù)工程設(shè)計的有關(guān)要求，科學(xué)的開展設(shè)計環(huán)節(jié)的各項評審工作。在設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制過程中要非常清晰的確定出工程建設(shè)中各項內(nèi)容對成本的占比，然后依據(jù)市場的各項標準來對需要采購的物資進行評估，使得造價信息的編制與分配工作做到科學(xué)有序。
2.3招投標環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略
想要提升對市政工程招投標工作的管理力度，進一步提升招投標工作的合法化與規(guī)范化，將競爭機制引入工程項目的招投標工作中是一種非常好的辦法，這樣不但可以降低建設(shè)方的投入成本，而且還能夠保證建筑的質(zhì)量、縮短工期，獲得雙贏的良好局面。在招投標工作中引入競爭機制，就必須要做到以下幾點：（1）招標工作要遵守公平公正公開誠信的原則，在招標工作開始之前，招標監(jiān)督和監(jiān)督機構(gòu)要嚴格審查投標機構(gòu)的各種資質(zhì)，確保進入投標名單的建設(shè)單位都具有良好的行業(yè)信譽度和施工能力。（2）做好招標文件的編寫工作。招標文件中要將和工程造價相關(guān)的各種數(shù)據(jù)和資料進行整理和總結(jié)，對可能對市政工程造價產(chǎn)生影響的各種因素進行反復(fù)推敲并確認后在寫入文件中。（3）增強對招標工作的計價控制能力。應(yīng)該選擇科學(xué)嚴謹?shù)亩朔绞揭约霸u價體系，確保最優(yōu)的投標單位才能夠中標。
2.4施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略
對工程造價的施工環(huán)節(jié)來進行控制，最根本的目標是確保施工過程的平穩(wěn)、安全與有序，避免其他因素對工程造價產(chǎn)生影響。筆者在深入研究當前現(xiàn)代市政工程施工的基礎(chǔ)上，對施工環(huán)節(jié)的造價控制提出了一些控制措施。（1）嚴格依據(jù)編制的造價方案來對物資進行分配，并對施工過程進行重點監(jiān)督，尋找施工過程中存在的項目偏差，并及時進行糾正；（2）嚴格按照有關(guān)合同的規(guī)定，假如過程施工過程中支出超出預(yù)算，首先要查明超支原因，之后再經(jīng)過預(yù)算部門的審批才可以編制后續(xù)的成本計劃，避免對工程的造價控制產(chǎn)生影響。
2.5竣工階段的優(yōu)化策略
對現(xiàn)代市政工程造價的竣工階段來進行控制，不但能夠更深入的對造價內(nèi)容進行規(guī)范，還能夠?qū)偝杀具M行總結(jié)。對竣工階段進行造價控制，必須要靠站工程驗收以及質(zhì)量檢測工作，并對工程造價進行全面的審核。竣工環(huán)節(jié)的造價控制措施主要有：（1）按照工程造價的相關(guān)要求進行審核；（2）對工程項目的實際工程量進行精準計算，并將其有效的落實到竣工環(huán)節(jié)，確保工程造價的平衡發(fā)展；（3）依據(jù)工程的實際情況，科學(xué)的商定相關(guān)的補償以及賠償款項，從整體上管控竣工環(huán)節(jié)的造價管理。
3結(jié)語
當前，我國市政工程正處于高速發(fā)展和建設(shè)時期，在這一時期對市政工程的造價進行控制和管理，主要目標是有效規(guī)避工程中的造價風險，更好的對工程成本進行分配，提升該工程的經(jīng)濟性，促進我國市政工程健康平穩(wěn)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]李興春.市政給排水工程造價控制與管理措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(35).
[2]朱汝楊.關(guān)于市政工程造價控制創(chuàng)新的一些思考[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(27).
關(guān)鍵詞： 石油工程項目；定額結(jié)算；石油工程項目造價
中圖分類號TE1 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）53-0105-01
1 概述
石油工程項目涉及到的相關(guān)人員比較多，而石油設(shè)備較大而雜，消耗巨大，環(huán)節(jié)繁雜這是石油工程項目進行定額計算的顯著特點。為了能夠在正常石油工程實施環(huán)境下，通過科學(xué)的勞動組織和材料設(shè)備的采購調(diào)用，完成石油工程對設(shè)備資源的最低消耗以及對石油的最高采量，降低成本，這是石油工程定額結(jié)算的最高要求。
石油工程項目的定額計算方法，主要涉及到3類方法，它們分別是對比分析法、趨勢分析法和因素分析法。在這三種分析方法中，趨勢分析法主要是對石油工程項目3年或者3年以上的工作量數(shù)據(jù)以及石油工程造價和工程指標進行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)擬合來對后續(xù)的發(fā)展趨勢進行的相關(guān)性推斷，對其變化趨勢進行了解。在本文中主要是對分分析法以及因素分析進行論述。
2 石油工程定額對比分析
石油工程的對比分析是以石油專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，首先對石油工程項目進行分解，對分解單元進行對比分析，其主要包括對實際結(jié)算與報送值的對比，工程造價預(yù)算與實際造價的對比分析。
1）石油工程項目分區(qū)域?qū)Ρ确治?。石油工程具涉及到的人員比較多，地域分布比較廣，分區(qū)域?qū)Ρ确治鍪菍⒄麄€工程項目集體模塊化，將子公司或者是分公司的進行不同區(qū)域劃分，對其石油工程工作量，上報工程預(yù)算值和實際值進行對比，以及分公司之間進行對比，從而反映出各個子公司的實際造價情況，找出它們之間存在的差異性和共同點，通過對這些差異性進行數(shù)據(jù)分析，就能夠準確判斷出不同區(qū)域內(nèi)的實際工程造價情況；
2）石油工程項目分時期對比分析。分時期是以石油工程項目周期為線索，對石油工程項目數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ?，其主要是差額和增減幅度的計算，而計算對公司的對象主要是單位或者是子公司的報告工作量、造價指標以及實際結(jié)算數(shù)據(jù)。在對石油工程項目進行分時期對比分析的時候，需要考慮工作量差額、工作量增減率、實際結(jié)算差額。
工作量差額指標，是以公司為單位，計算該單位在不同時期的工作量的差異性。其數(shù)據(jù)的絕對值大小反應(yīng)了石油工程量的差異性變化。工作量的差額一般是報告期工作量與基期工作量的差值的絕對值。工作量增減率是一個百分比指標，其主要反應(yīng)的工作量的變動情況。計算方法為（工作量差額/基期工作量）×100%，該值越大，說明石油工程項目的工作量幅度變化越大；
3）石油工程項目工程造價預(yù)算與實際結(jié)算的對比分析。該項對比分析是建立在預(yù)算值與實際值的基礎(chǔ)之上的，它是對實際值與預(yù)算值之間差額度進行的分析，二者的對應(yīng)關(guān)系是建立在定額計算之上，其差值能夠反應(yīng)工作內(nèi)容的變化。在計算時，預(yù)算預(yù)結(jié)算差額為公司石油工程預(yù)算值與實際結(jié)算值的差值的絕對值。如果該值過大，說明工作內(nèi)容變化巨大，或者是預(yù)算不合理，石油工程臨時變更頻繁，作業(yè)計劃性不強。
3 石油工程定額因素分析
影響石油工程定額的因素比較多，但是主要因素包括石油項目構(gòu)成要素、價格指數(shù)以及石油工程的專業(yè)分類，它們在石油工程造價中占不同的比例，而對這些因素的分析，可以有效的探析出石油工程定額對石油工程項目的影響。
1）石油工程項目分類分析。石油工程涉及到的工程領(lǐng)域比較廣，范圍比較大，在進行定額計算時，應(yīng)該根據(jù)專業(yè)不同而進行不同的定額計算，比如說鉆井工程、測井工程和錄井工程，石油工程項目應(yīng)該根據(jù)專業(yè)不同而進行分類處理，分類項目應(yīng)該具有針對性，比如說上述工程，應(yīng)該對不同井別、不同井型進行分析。主要分析的對象是不同類別和不同工程項目的單位造價情況；
2）石油工程費用構(gòu)成分析。對于工程費用的工程，本文以鉆井工程為例，根據(jù)國家建設(shè)工程造價管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田生產(chǎn)過程中的實際情況，工程造價采取直接費與間接費分列的方法，將工程項目的造價劃分為六個部分:直接工程費、間接費、風險費、定額編制及使用費、計劃利潤和稅金。
直接費與間接費分列就是將直接工程費和間接費在預(yù)算定額中分列。直接工程費包括直接費和其它間接費。其中，直接費是指工程施工過程中所耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括材料費、燃料動力費、人工費、折舊費。其它直接費，是指除直接費之外，在施工過程中直接發(fā)生的其它費用，主要包括修理費、運輸及車費、土地征用及補償費、動遷費、保險費、新技術(shù)研制推廣費、健康安全環(huán)境費(HSE)等，其中保險費、新技術(shù)研制推廣費和HSE是按照國際慣例首次設(shè)置的費用。間接費，包括施工管理費、財務(wù)費用。風險費，是考慮到石油專業(yè)工程施工所具有的高風險的特點，參照國際慣例而新增的費用。計劃利潤，編制中適當考慮了施工單位擴大再生產(chǎn)等問題。定額編制費和稅金執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定；
3）石油工程主材價格因素分析。石油工程項目根據(jù)項目不同，需要用到的項目材料也不相同，隨著市場經(jīng)濟的變動，這些材料也會發(fā)生著變化，材料的變化勢必會對工程造價造成一定的影響。通過對以往價格數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，可以有效的得到石油工程項目材料的主要變化趨勢，其主要做法是以各專業(yè)為單位，對該單位的主要材料建立價格指標庫，通過分析價格，來判斷影響造價指標指數(shù)，除此之外外，石油編制石油專業(yè)工程造價綜合的主材價格影響指數(shù)。
參考文獻
關(guān)鍵詞：市政道路；工程造價；預(yù)算控制
1 市政道路工程造價控制的基本原則
1.1 全方位控制原則
市政道路工程建設(shè)周期長、波及范圍大，需要多階段和多方面的良好管理，才能保證工程的順利進行，保證不偏離原定計劃和目標。所以，市政道路建設(shè)工程必須加強全方位管理，從工程項目的決策（立項估算）、設(shè)計階段（概算）、施工階段（工程預(yù)算）實行全面控制，對工程中的每個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，設(shè)定合理的浮動范圍，一旦某環(huán)節(jié)超出范圍，立即分析原因采取措施，達到成本有效控制。
1.2 動態(tài)控制原則
由于市政道路工程的建設(shè)是在不斷變化的環(huán)境中進行的，對于造價控制也就應(yīng)該要體現(xiàn)動態(tài)的理念或者原則。主要是收集成本發(fā)生的實際值，再與目標值進行對比，如果發(fā)生偏差時，就應(yīng)該找出原因，再采取措施解決。
1.3 價值工程原理原則
在市政道路工程的建設(shè)中，不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進的施工技術(shù)等就能達到最佳經(jīng)濟的效果，市政道路工程建設(shè)能夠達到基本要求就可以，在這個基礎(chǔ)上再選定適合的方案、施工材料、施工技術(shù)等最終目的是實現(xiàn)高性價比目標，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2 城市道路工程造價的特點及影響因素
城市道路工程的特點就是施工周期長、資源消耗多、資金投入大、不確定因素多等，通過對工程造價的控制管理，可以有效保障道路的實施和項目的盈利。城市道路工程造價的動態(tài)因素包括：
2.1 工程設(shè)計的變化
工程建設(shè)項目前期階段是工程設(shè)計，主要以設(shè)計任務(wù)書為表現(xiàn)形式，具體內(nèi)容包括技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計等。工程設(shè)計起著計劃性、全局性的作用，通過對整體項目工程報價進行事先預(yù)算，項目運行過程中最早的資金預(yù)算階段就是工程設(shè)計階段。在施工過程中工程設(shè)計的變更是不可避免的，因為影響工程設(shè)計的客觀條件和主觀因素是動態(tài)變化的。工程造價由于這些動態(tài)因素造成結(jié)果或增或減，所以變更造成的數(shù)值變化影響不可忽視。
2.2 施工材料和設(shè)備的價格變化
工程造價中的主要組成部分是設(shè)備材料費，占造價比重較大。施工材料及設(shè)備價格的漲落也隨市場需求變化（如運輸單價變化、裝卸費用的變化、出廠價格的及的材料來源地變化等等）而變化，工程造價也因此受影響。
2.3 其它變化因素
施工時，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對工程量也會發(fā)生相對的變化，工程造價也發(fā)生變化，因此需要在設(shè)計初期對地質(zhì)條件等方面進行較為全面的考察測定，同時收集完備的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。預(yù)算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發(fā)生變化，工程造價也會有所影響，這些標準都是計算工程造價的依據(jù)。另外，還要考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素的影響。
3 城市道路工程預(yù)算的控制方法
準確的編制投資估算是立項決策階段在前期立項中的一個重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項目中經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時建設(shè)標準和主要技術(shù)指標的采用要合理，要有充足的分析論證。在項目建設(shè)各階段中，決策階段決定工程造價的基礎(chǔ)，影響工程造價的程度最高的是項目決策的內(nèi)容，可達到75%左右，甚至有時高達85%。因為各個施工建設(shè)階段的工程造價直接被立項決策階段所接觸的內(nèi)容影響，造價的確定是否科學(xué)合理、便于管控。
設(shè)計階段要對城市道路工程的造價進行控制，要在設(shè)計階段進行，因為設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計確定了工程預(yù)算造價，但是結(jié)算只能按照計量來計價，不能改變根據(jù)設(shè)計來進行施工所形成的工程造價。最大的節(jié)約就是對建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約，建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點，可參考如下：
3.1 收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料
在工程設(shè)計階段，首先城市道路工程的可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書要先分析；還要全面準確調(diào)查運距、造價編制、材料單價等事項。
3.2 抓好方案及初步設(shè)計審查工作
工程師對城市道路工程的造價責任重大，設(shè)計方案必須要進行細致的優(yōu)化，有效的在審批的范圍內(nèi)控制投資。
3.3 積極推行招標投標制
這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產(chǎn)生積極影響。
3.4 倡導(dǎo)激勵機制
目前我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標準是按投資額的百分比計算，所以造價越高，收費相對高，因此要鼓勵引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力。
4 市政道路工程成本預(yù)算控制影響因素
城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸就是資金短缺，市政道路項目建設(shè)資金的投入是非常有限的。因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項非常重要的研究課題。工程造價估算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價估算的及時性和準確性，才能對工程造價管理全過程進行有效的控制。
4.1 價格構(gòu)成要素
市政道路工程成本價格構(gòu)成要素包括施工成本、利潤和稅金，其中以成本的影響最大，施工成本由直接費和間接費用構(gòu)成所以材料費用影響最大；由于材料價格在市場活動中處于被動狀態(tài)，材料單價影響材料費用進而波及工程成本；人工費用雖遠低于材料費用，但其對工程價格的影響也非常關(guān)鍵。
4.2市場條件
供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內(nèi)國內(nèi)建筑市場人力總體供大于求，導(dǎo)致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現(xiàn)象屢屢發(fā)生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業(yè)主方要利用市場優(yōu)勢來采取壓價，因此承包商所應(yīng)承擔的價格隨之增加。
4.3 施工方案
施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學(xué)合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量，合理的施工順序可實現(xiàn)立體交叉作業(yè)，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現(xiàn)項目投入最小利益最大，最大化經(jīng)濟效益。
4.4 自然因素
工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工時需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。同時施工現(xiàn)場以和周圍的環(huán)境對工程都會有不同程度的影響。
4.5 工程質(zhì)量
控制成本和故障成本是工程質(zhì)量成本的兩個內(nèi)容，而控制成本又可分為預(yù)防成本和鑒定成本，而故障成本分為內(nèi)部和外部故障成本，鑒定成本和預(yù)防成本和質(zhì)量水平成正比，故障成本和質(zhì)量成本成反比，工程質(zhì)量要求過高會出現(xiàn)成本費用的增加，質(zhì)量要求過低也會導(dǎo)致成本費用的增加，因此工程質(zhì)量應(yīng)根據(jù)具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。
5 城市道路工程造價的建議
4.1 編制一種工程造價預(yù)算的新方法
國家經(jīng)濟體制已發(fā)生變化，所有在編制工程造價預(yù)算時也要開辟新的思路、編制符合市場經(jīng)濟運行機制的新方法。
5.2 建立合理的價差調(diào)整辦法
當下全國各地的調(diào)價方法沒有完全統(tǒng)一，市場需求的變化會影響施工材料的價格。應(yīng)按綜合系數(shù)調(diào)整，或采取更為合理的價差調(diào)整辦法。
5.3設(shè)備材料的價格信息系統(tǒng)
有條件的單位，建議應(yīng)有專人負責搜集材料、設(shè)備方面的資料，建立自己的信息系統(tǒng)，以便為編制、審批預(yù)（結(jié)）算等提供價格依據(jù)。
6 結(jié)束語
市政道路工程工期緊、任務(wù)重，它的成本控制程序的可借鑒性強，施工中要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況留下好的去掉不好的，重點考慮對成本影響較大的因素，并應(yīng)除去不可預(yù)見的外力破壞等產(chǎn)生的費用，把工程造價的工作做到最好，鞏固它的地位，為實現(xiàn)項目的效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]王云江.市政工程預(yù)算與工程量清單計價[M].中國建筑工業(yè)出版社，2008.
關(guān)鍵詞：工程造價 企業(yè)利潤 工程建設(shè) 重要作用
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
工程造價是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，在建設(shè)工程項目中，是最為重要的內(nèi)容，如何有效地進行工程造價的控制和管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價治理部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。
一、在工程項目建設(shè)中影響工程造價的因素
我國隨著改革的深化，投資主體向多元化發(fā)展，工程造價關(guān)系到投資的主體和承包商的經(jīng)濟利益，關(guān)系到整個市場的競爭規(guī)范化。因此對在工程項目建設(shè)中工程造價的影響因素的分析，并做出相應(yīng)的解決方案，已成為歷史的發(fā)展潮流。
從工程造價構(gòu)成的性質(zhì)與作用可以看出，建設(shè)安裝工程費用是工程造價構(gòu)成中最主要的構(gòu)成元素，是工程項目建設(shè)中最活躍的部分，也是建筑市場交易行為的主要評定內(nèi)容。從本質(zhì)上分析，把建筑安裝工程費用概括為三種要素：一是受工程造價構(gòu)成要素，即建筑安裝工程費用各項組成內(nèi)容的影響，建筑工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金四部分，其中直接費和間接費是工程的直接成本費，對建筑安裝工程費用的影響較大；二是受市場條件因素的影響，分為供求狀況的影響和競爭狀況的影響；三是經(jīng)營管理的要素，即完成一個建設(shè)投資者和承包人的工程造價管理活動的影響。
二、工程造價在工程建設(shè)中控制與管理的關(guān)鍵
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程治理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，使得在工程項目建設(shè)中，工程造價控制與管理變得愈來愈重要。工程造價是建設(shè)管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。
其關(guān)鍵在于對工程項目的每一階段都進行嚴格的管理與控制，把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。在工程項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)工程項目的實施階段，把建設(shè)項目的工程造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，并根據(jù)工程項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，對工程造價進行研究與比較，以保證工程項目治理投資目標的實現(xiàn)，力求在工程項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和最大的社會效益。
因為各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián)，建立一套科學(xué)完善的工程造價治理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施，則成為了我們必須采取的手段。同時，合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的配置，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要注意的問題。
工程造價除與工程內(nèi)容有關(guān)外，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當?shù)卣恼?、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯(lián)系。
三、工程造價在工程項目建設(shè)中的作用
工程造價直接關(guān)系到人民群眾的生活居住條件，更涉及到國民經(jīng)濟的各部門、各行業(yè)的各個環(huán)節(jié)，其重要的作用主要由以下幾點：
（一）工程造價是項目決策的依據(jù)?；卷椖繘Q策是指從工程項目提出，到可行性研究，直至編制計劃任務(wù)書的批準整個階段。工程項目建設(shè)的投資金額巨大、生產(chǎn)和使用周期長等特點，決定了項目決策的重要性，而工程造價是工程項目建設(shè)決策階段進行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)， 這使得工程造價在工程項目建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。投資者是否值得投資，是否有足夠的財務(wù)能力，是項目決策中主要考慮的問題。正確的工程項目投資決策決定了正確的工程項目投資行動，工程項目決策的正確性是工程造價合理的控制的前提。
（二）工程造價是制定投資計劃、控制投資的重要依據(jù)。投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理而有效地使用資金。工程造價是通過多次的預(yù)估，并最終通過竣工決算才確定下來的。每一次預(yù)算評估的過程就是一次對造價的控制過程，因為每一次的估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務(wù)能力的最大范圍內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。此外，投資者制定各類定額、標準和參數(shù)等控制工程造價的計算依據(jù)，也是控制建設(shè)工程投資的表現(xiàn)。
（三）工程造價是招標投標成本控制基礎(chǔ)。招投標就是通過競爭從而確定出合理的工程價格，有利于節(jié)省投資的成本，提高投資的效益，進一步才能更好的控制工程造價。實行工程項目的招投標，能選擇更好的工程承包單位，全面的降低工程成本，使工程造價能得到合理有效的控制。
（四）工程造價是施工階段控制工程項目成本的依據(jù)。施工階段的造價控制主要包含合同控制、簽證內(nèi)容控制、材料價格控制和工程進度撥款控制這四個方面。合同簽訂是施工階段造價控制的源頭，能從根本上控制造價、避免合同欺詐；造價控制的工程師要經(jīng)常深入工地現(xiàn)場，嚴格核實，規(guī)范簽證；材料費約占工程總造價的50～70%，材料費是工程項目建設(shè)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，在材料預(yù)算、計劃、采購、簽收、領(lǐng)用、使用、監(jiān)督、回收等各個環(huán)節(jié)加強責任制，落實到人；此外，工程進度撥款也是實施工程項目造價控制的重要內(nèi)容，造價控制工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴格控制工程進度撥款。
（五）竣工結(jié)算階段的工程造價。竣工結(jié)算階段的工程造價控制是工程項目建設(shè)造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，主要的目的就是促進建設(shè)單位強化工程造價管理管理意識、完善工程造價管理的制度、改進工程造價管理的方法等，是合理的確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障，是使工程項目建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性的必要階段。在此過程中，要分析竣工資料，核實工程量；要審查現(xiàn)場簽證的真實合理性；要嚴格的確定施工的承包方式，審查施工合同，確定施工的工期，核準工程的結(jié)算范圍，并正確的進行索賠；要做好工程項目建設(shè)的材料價款的結(jié)算與審查……
四、結(jié)語
由此可見，工程造價在工程項目建設(shè)中的重要作用，它的控制與管理是一個貫穿投資決策、項目設(shè)計、招標投標、建設(shè)施工和竣工結(jié)算的全過程，任何環(huán)節(jié)缺一不可。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞: 城市軌道交通造價構(gòu)成控制方法
Abstract: This paper mainly expounds the problems of urban rail transit cost control, and urban rail transit cost elements from the urban rail transit project cost effective control method, designed to effectively reduce the urban rail transit project cost and improverail transit network planning and construction standards to achieve the goal of the city's economic construction and development.
Keywords: urban rail transit, cost structure, control method.
中圖分類號： U213.2 文獻標識碼：A 文章編號：
軌道交通建設(shè)是一項投資巨大、專業(yè)性強、 技術(shù)含量高的系統(tǒng)性工程,從建設(shè)經(jīng)驗來看,我國城市軌道交通造價控制方面存在造價偏高、造價控制的主動性不強、造價控制措施不多等問題。因此,對軌道交通工程造價的有效控制是發(fā)展城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)之一，成為了大家共同關(guān)注的焦點。本文就我國軌道交通建設(shè)中造價控制方面存在的問題，提出有效的城市軌道交通工程造價控制方法。
1城市軌道交通造價控制中存在的問題
近年來，城市軌道交通對解決城市公共交通、城際間交通問題具有不可替代的作用，且社會效益巨大。但由于我國城市軌道交通造價過高，形成了多數(shù)城市需要城市軌道交通，想建城市軌道交通，但又在經(jīng)濟上負擔不起的局面。我國有百萬以上人口的城市34座，其中超過200萬人口的大城市有11座，規(guī)劃修建2200km軌道交通線，若按照單位公里實際造價5.5億元人民幣估算，需要建設(shè)資金12100億元，這對我國目前仍處于財政收入總量有限、投資主體相對單一及各方面建設(shè)資金缺口較大的狀況來說，是無法承受和長期支持的，可以說，巨額的建設(shè)資金投入，已成為城市軌道交通事業(yè)發(fā)展的一個主要障礙。
2 城市軌道交通造價構(gòu)成分析
根據(jù)對國內(nèi)外軌道交通的綜合分析，其工程造價的一般構(gòu)成為：土建工程造價大約占工程總造價50%；技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購置及安裝費用約占50% (其中購置費用中的技術(shù)設(shè)備中車輛占15%、牽引供電占8%和通信信號占11%，一共占工程總造價的34%；另外，軌道占 6%、借款利息占6%，其他費用占4%)。
綜上分析，控制好土建工程費和提高技術(shù)設(shè)備國產(chǎn)化水平，是降低軌道交通造價的主要手段，即通過建設(shè)工程合理規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式的選擇以及設(shè)計優(yōu)化等措施，通過積極推進一般設(shè)備國產(chǎn)化，才能真正降低軌道交通工程造價。
3 城市軌道交通工程造價控制方法
3.1嚴格控制基礎(chǔ)建設(shè)程序
目前軌道交通在建設(shè)實施過程中，由于線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)實施條件不穩(wěn)定及政府審批程序比較繁瑣等因素，往往出現(xiàn)工程已經(jīng)開始實施，規(guī)劃設(shè)計批復(fù)還未完成，局部形成邊設(shè)計邊施工的局面，這為審計工作的開展帶來了很多困難。一方面，由于初步設(shè)計甚至施工已經(jīng)開始，國家對可行性研究報告審批時專家提出的修改意見、 造價控制措施不能體現(xiàn)在設(shè)計和施工的實際中，監(jiān)管、審批失去了應(yīng)有的意義；另一方面，施工已經(jīng)開始，因初步設(shè)計文件與概算未批復(fù)，對項目的投資審計稽查只能以可行性研究報告為批復(fù)依據(jù)，這與工程實際情況不符， 導(dǎo)致監(jiān)管局部失效。審查工作缺乏可遵循的標準，使審批流于形式，不能起到約束引導(dǎo)作用。
因此，政府應(yīng)提高審批效率，規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序。建設(shè)程序主要包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工報告和竣工驗收等。在建設(shè)規(guī)模、造價控制上制定評估標準，依據(jù)統(tǒng)一的標準， 對項目的設(shè)計方案與立項原則的一致性、方案本身的合理性、 先進性和完備性進行評估，不滿足條件的不予批準建設(shè)， 正式的批復(fù)文件下達之前，禁止開工建設(shè)。對批復(fù)的項目，應(yīng)實施跟蹤監(jiān)管，確保工程項目按照批復(fù)的設(shè)計方案實施。
3.2 優(yōu)化設(shè)計方案
在城市軌道交通設(shè)計方案優(yōu)化中，做好客流預(yù)測工作是重點。因為客流預(yù)測是城市軌道交通設(shè)計的基礎(chǔ)，直接影響技術(shù)標準、工程規(guī)模和工程造價的確定。目前地鐵設(shè)計中通常采用四階段法進行預(yù)測，雖然理論上較為成熟，但對于某個具體項目的預(yù)測結(jié)果還應(yīng)結(jié)合整個軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況進行合理修正。按照目前的設(shè)計規(guī)范，項目的建設(shè)規(guī)模受高峰斷面客流影響較大，而隨著城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的形成，換乘點的增多，每條軌道交通線的實際高峰斷面流量值要低于預(yù)測值。 因此在設(shè)計中應(yīng)結(jié)合線網(wǎng)的實施計劃，對遠期的高峰斷面流量預(yù)測值進行調(diào)整，使預(yù)測的客流量基本接近實際流量，盡量使車站規(guī)模、型式、間距和車輛編組符合實際客流增長的需要，并盡量接近實際客流量，以減少建設(shè)規(guī)模, 降低工程造價。
3.3 探索新的投融資管理模式
建設(shè)管理模式是軌道交通投資、建設(shè)、運營、監(jiān)管采取的具體形式，無論是“一體化” 模式還是“專業(yè)化”模式，對于造價控制，都有相應(yīng)的優(yōu)點和缺點，而真正決定造價控制主動性的就是其中的投資環(huán)節(jié)，即投融資模式。投融資模式主要是指誰來進行投融資、如何投融資，以及項目建成后如何運營等問題。投融資模式不同，決定了項目投資主體性質(zhì)的不同，也就決定了投資人從何種角度確立軌道交通項目的功能地位、設(shè)計標準，以及工程建設(shè)管理和運營管理理念，從而對造價控制管理的主動性、積極性及效果產(chǎn)生重要影響。
目前國內(nèi)城市軌道交通項目主要采用單一的負債型投融資模式，市政府投入40%的資本金，剩余60%的資金以政府信譽為擔保從銀行貸款， 然后委托建設(shè)管理單位軌道交通的建設(shè)，最后交付運營單位投入使用。這樣的融資模式不僅融資成本大，而且會使城市背負還本付息的壓力，更重要的是，這種模式缺乏造價管理激勵機制，使得投資方、建設(shè)管理方及運營方對造價管理的關(guān)注不多。如建設(shè)管理單位的管理費用來源于政府依據(jù)項目初步設(shè)計概算批準的“建設(shè)單位管理費”，其費用高低與其管理成效沒有掛鉤，在制度上形成了建設(shè)單位僅僅管理財務(wù)報表、賬單，只要城市軌道交通建設(shè)投資符合國家規(guī)定標準，就可以支出，而不關(guān)心這些支出是否經(jīng)濟合理。政府主導(dǎo)的單一投融資模式導(dǎo)致了低效率，致使造價控制缺乏原動力。建議探索新的投融資管理模式，實行軌道交通工程造價的有效控制。
Abstract： Starting from the history of oil use， this article analyzed the significance and role of cost management， interpreted the specific content of petroleum engineering cost， and gave the method of common petroleum engineering cost analysis， hoping to provide reference for the peers.
關(guān)鍵詞： 石油；工程造價；歷程；管理意義；分析方法
Key words： oil；project cost；course；manage meaning；analysis methods
中圖分類號：TE4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）05-0077-02
0 引言
石油，是重要之能源，日常生活之要物，工業(yè)生產(chǎn)所須之原料，運輸工具之血液，世界經(jīng)濟命脈之本源，職是之故，石油是許多戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索；職是之故，諸多國家有戰(zhàn)備儲油制度；因此，石油在經(jīng)濟發(fā)展中之重要性顯而易見、無與倫比。
而石油類型的企業(yè)，重在開發(fā)資源，關(guān)注市場，重視效益，其中，重要的支出就是石油企業(yè)的工程建設(shè)。建設(shè)之本，節(jié)約為先；一般而言，石油企業(yè)規(guī)模龐大，更需要高水平的經(jīng)營管理，需要在勘探上精探細查，在開發(fā)上精研窮磨，在管理上一絲不茍，在工程造價管理的水平上不斷提升，以期將成本降至最低，以期利益最大化，以期儲量、產(chǎn)量、效益競相發(fā)展、持續(xù)增長。
1 石油的使用歷程
石油是一種液態(tài)的，以碳氫化合物為主要成分的礦產(chǎn)品。原油是從地下采出的石油，或稱天然石油。至于人造石油，是人類通過加工，在地下煤或者油頁巖中開采而得；組成原油的主要元素是碳、氫、硫、氮、氧具有不同結(jié)構(gòu)的碳氫化合物的混和物為主要成份的一種褐色、暗綠色或黑色液體。根據(jù)史料記載，我國是開采石油最早的國家。早在公元四世紀左右，我們中國人就開始鉆探石油和使用；《太平廣記》首先出現(xiàn)了石油這個詞匯，在國外被稱之為“黑金”、“魔鬼的汗珠”、“發(fā)光的水”等，在國內(nèi)也有“石脂水”、“猛火油”、“石漆”等稱呼相繼出現(xiàn)，不一而足。
2 石油工程造價的管理意義
作為戰(zhàn)略性的資源，石油不可再生，而石油本身也是十分稀缺的，它的開采非常復(fù)雜，有的時候，即便投入了大量資金，往往也一無所獲，這就是說石油開采有很多的不可預(yù)測的投資風險，所以在石油開采方面，有著很高的技術(shù)方面的要求。成功的開采，管理得到位，在投資規(guī)模方面控制好，就會有很高的投資效益，對與石油工程造價管理來說，就是一種勝利，就會為企業(yè)增進效益，創(chuàng)造價值。對于整個造價管理而言，造價分析是核心的，是最重要的一個步驟，這個造價管理的環(huán)節(jié)會影響到整個石油開采過程，決定著投資計劃的成敗，對于投資計劃的正確抉擇和實施發(fā)揮著關(guān)鍵性的影響。當前，石油工程造價分析在我們中國，水平仍然比較低，亟需得到提高和改善。
3 石油工程造價分析的重要作用
①造價最明顯的意義就是幫助管理者將造價管理的水平整體的人為的提高，而造價管理無論是在對象層面，還是在目標層面上都是特定的。如果說，對工程的具體情況沒有什么詳細的了解，沒有對石油工程造價項目沒有具體的把握，管理者就很難對工程造價制定相應(yīng)的管理策略，事實上，沒有造價分析，管理策略難以趨于合理，而這些工作對于造價分析而言都是基礎(chǔ)性的。②石油工程造價的目的就是為了控制了，為了提升效益，比較竣工的實際發(fā)生額和預(yù)算規(guī)劃的額度，尋求差異所在和差異發(fā)生的原因，制定對應(yīng)的控制策略，以便控制造價成本。③一個項目，一個投資計劃，必然有一定的數(shù)據(jù)可考，而石油工程造價分析就是詳細的數(shù)據(jù)資料，在反復(fù)檢閱的過程當中，在思考里面，會發(fā)現(xiàn)工程開展中的積極因素，及時處理消極因素，有利于工程造價項目的編制，從而讓工程造價獲得科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。
4 石油工程造價分析之具體內(nèi)容
①定額結(jié)算。一般來說，定額結(jié)算，針對石油工程的情況，按照工程的進展程度，分析影響工程的各種因素。②綜合分析。在總體層面上，對石油工程造價進行詳細的解讀。造價總量位居第一，這是首先要考慮到的，內(nèi)容包含以下幾個方面，結(jié)算和成本比例，勞動效率，實際施工的能力；其次為綜合指標，包括了產(chǎn)能，儲量，投資效益等等。③對比分析工程的投資計劃和具體的實際結(jié)算情況。石油工程造價，在計劃投資和實際的結(jié)算方面，往往存在一些誤差；對比分析投資計劃和實際結(jié)算就是把這種情況進行核實和整理，考量重點是計劃和實際之間的配比度。比較詳細的分析，包含兩個方面，一個就是總量，從平面設(shè)計開始，到專業(yè)的工程計劃投資，乃至實際的結(jié)算情況，無所不及，將它們進行仔細的對比分析；其次是專業(yè)的對比。需要說明的是，石油專業(yè)工程分析包含了物探開發(fā)井、探井幾個方面，地面工程則包括了重點單項工程以及類分系統(tǒng)工程。④對比分析工程結(jié)算額度和實際的成本情況。這個工作的受益，就是針對實際發(fā)生的數(shù)額和計劃的成本，進行對比和分析之后，及時修訂工程，以便控制整體成本，改善今后的整個計劃，過程按照能夠比較的口徑對相關(guān)的成本進行審定，對比分析的重點為兩個方面的工程，即：地面和專業(yè)工程。地面工程包括：勘察測量、壓力管道、油氣集輸、電信自控、油氣儲運、煉油化工、防腐設(shè)置、給排水及環(huán)保等等；專業(yè)工程包括油氣田鉆井、采油及油氣開發(fā)工程的設(shè)計、施工、管理以及初步的應(yīng)用研究和科技開發(fā)等等；此外施工單位之具體的工作能力，各個構(gòu)成要素之間的區(qū)別和差異，單項的、重點類型的工程都在對比分析之內(nèi)。對于招標項目而言，其中標價格和項目底價，總量等諸多的內(nèi)容。⑤分析石油工程之中的地面工程之預(yù)結(jié)算狀況。此點預(yù)結(jié)算分析即為對比分析判別石油地面工程的預(yù)算、實際結(jié)算、概算，統(tǒng)計各種能夠影響到工程的因素，考慮到有一定的變動性，爭取最大的可能性掌握工程造價內(nèi)部運行的規(guī)律，科學(xué)地掌控，全面的預(yù)測。一般而言分析以下幾個方面：總的結(jié)算定額，結(jié)算指標，單項工程對應(yīng)的具體造價。
5 常用的石油工程造價分析的方法
①平均法。顧名思義，就是把幾次工程造價的數(shù)字量進行平均，采用一般經(jīng)常出現(xiàn)的情況。②比較法。比較的過程當中，關(guān)注基準指標，對分析的對象作了詳細的分析，比較二者的差異，找出相同之處，針對工程的具體情況，因應(yīng)羅列例舉。③時間數(shù)列法。在工程造價分析中，有一種時差現(xiàn)象，不同的時間所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)指標不同，他們都各自有自身的變化發(fā)展規(guī)律，時間數(shù)列法就是根據(jù)這種不同現(xiàn)象，及時作出預(yù)測，推理出可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，預(yù)測出主材價格。④因素法。因素法就是：萬物各有其不同因素造成影響，對這些影響進行評判，分析影響的程度，須消除不利因素。石油工程造價，兩個項目本來沒有很大的差別，但是在投資額產(chǎn)生的方面差距很大，這就需要用因素分析法探究。⑤回歸法。這種方法的特點，就是抓住所分析的對象之間，它們內(nèi)部存在的對應(yīng)關(guān)系，借助于回歸模型的建立，總結(jié)它們之間的相互影響。⑥盈虧平衡法。嚴格劃分成本習(xí)性，研究變動的和固定成本的內(nèi)在聯(lián)系，分析業(yè)務(wù)量，參照價格體系，依安全邊際效益和邊際率之間的互為對分析的對象進行琢磨，這樣，石油工程是否盈利，就可以運籌帷幄，一目了然了。
參考文獻：
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中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
前言
對于工程全過程的造價控制，施工階段的造價控制是整個監(jiān)理工作之中的重中之重。施工階段的造價控制看似復(fù)雜、繁瑣，其實也并不難，整個控制過程是一個系統(tǒng)的、有序的、有章可循的過程，也充分體現(xiàn)了監(jiān)理在造價控制中的作用。施工階段的造價控制與監(jiān)理工作的進度、質(zhì)量控制密不可分，它滲透到施工階段建立工作的各個環(huán)節(jié)，并直接影響到項目建設(shè)的投入。因此，嚴謹、公正的完成施工階段的造價監(jiān)理，是監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的雙層責任和義務(wù)，它對于業(yè)主和承包商都具有非常重大的意義。
一、施工階段工程造價監(jiān)理中的問題分析
建設(shè)工程監(jiān)理制實施和推廣以來，業(yè)主得到了社會化、科學(xué)化的項目管理專業(yè)，監(jiān)理企業(yè)也在不斷的提升服務(wù)理念、提高管理水平。對提高我國投資效益建設(shè)水平, 尤其對工程質(zhì)量發(fā)揮了巨大的作用?，F(xiàn)階段我國建設(shè)項目工程監(jiān)理造價控制主要集中在施工階段，但是, 監(jiān)理在對項目投資控制方面所起的作用微乎其微。筆者根據(jù)多年來的施工管理經(jīng)驗，提出目前我國建設(shè)項目施工階段工程造價監(jiān)理存在的問題。
1、業(yè)主和監(jiān)理單位未能合理定位造價監(jiān)理。監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍主要取決于委托監(jiān)理合同和法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。業(yè)主在委托監(jiān)理合同中對造價監(jiān)理方面一般只確定一個靜態(tài)投資額度的控制目標，沒有階段性控制詳細目標，由此造價監(jiān)理難以體現(xiàn)過程性控制效果。另一方面，在項目實施過程中，較多業(yè)主和監(jiān)理單位更多關(guān)心的是項目的質(zhì)量和進度問題，所以造價專業(yè)監(jiān)理工程師沒有得到合理的配備和使用，問題留在項目竣工后的決算階段處理，容易出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象。
2、造價監(jiān)理人員的素質(zhì)待提高。介于現(xiàn)階段監(jiān)理費計算標準相對偏低，建立企業(yè)以降低報價作為主要競爭手段，對造價專業(yè)監(jiān)理工程師的選用和培養(yǎng)方面的投入不足，多數(shù)項目沒有專職造價監(jiān)理人員，由于兼管質(zhì)量、進度、安全、信息、合同等諸多環(huán)節(jié)的工作，所以沒有更多的精力研究造價領(lǐng)域的新知識、新方法，業(yè)務(wù)水平偏低，信息量不足，溝通與協(xié)調(diào)不到位，工程造價主動控制和過程控制能力較弱。
3、造價監(jiān)理的措施單一。施工階段工程造價監(jiān)理，目前主要是在項目施工的中、后期階段，通過工程造價簽證和審計等單一的被動控制措施，處理已發(fā)生的投資偏離，對未來可能面臨的風險沒有健全的防范措施，使之造價監(jiān)理低水平運作。
4、工程結(jié)算審核方式不妥當。在我國工程監(jiān)理活動中, 絕大多數(shù)業(yè)主在竣工驗收之后, 并不直接按監(jiān)理工程師審核認可的工程結(jié)算與承包商結(jié)算, 而是將經(jīng)監(jiān)理工程師審核的工程結(jié)算書再委托社會審計單位審計, 這是不妥當，舍近求遠，缺少法律依據(jù)。
二、加強施工階段工程造價監(jiān)理的作用分析
項目施工階段工程造價控制是通過控制的行為來實現(xiàn)相應(yīng)的控制目標，在施工階段的各項工作環(huán)節(jié)實施跟蹤了解，動態(tài)控制。監(jiān)理應(yīng)當在施工階段工程造價控制起著重要的作用，為了施工階段工程造價監(jiān)理的作用，筆者提出了以下主要措施。
1、健全工程造價監(jiān)理控制系統(tǒng)。結(jié)合監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目的具體特點，建立公司總部管理和項目一線控制系統(tǒng)，把工程造價控制的責任落實到具體部門、具體人員，并制定相關(guān)制度，使工程造價有人管且管理有了依據(jù)與制度。在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中，明確規(guī)定項目造價監(jiān)理工程師的職責和考評辦法。
2、及時收集整理與工程造價相關(guān)資料。監(jiān)理人員在日常的工作中，要重視對工程資料的管理。對工程標底、投標書、合同、有關(guān)協(xié)議、材料的價格信息等要及時收集齊全，避免到竣工時收集不齊全，臨時湊數(shù)補漏，造成資料整理不及時，內(nèi)容不齊全，無法真實地反映當時的實際情況。對工程使用的材料，要仔細核對設(shè)計、合同、投標書、規(guī)范、標準等相關(guān)文件，及時地簽認相關(guān)資料，并作為進行投資控制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對需要現(xiàn)場簽證價格的材料，要及時進行市場調(diào)查，摸清當時材料的品種、規(guī)格、價格等信息，為確定材料的價格，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。資料要真實可靠，有章可查，有據(jù)可依，做好計量工作的第一步基礎(chǔ)工作。
3、認真審核施工組織設(shè)計。監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程的具體情況，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法，對承包商上報的施工組織設(shè)計進行認真審核，優(yōu)化比選施工方案，選擇綜合費用較低的施工方案，以有效地控制工程造價。
4、制定防范對策，避免或減少風險和索賠事件。建設(shè)項目的施工階段是持續(xù)時間最長，暴露問題最多的階段，也是面臨諸多風險因素的階段。因此，監(jiān)理工程師在該階段樹立風險防范意識，采取合理的風險對策，減少風險可能帶來的損失。而對于可能造成的工期、費用索賠的各項因素，要充分考慮，制定相應(yīng)對策。比如，密切注意天氣預(yù)報，做好防洪防震工作，避免不必要的損失；按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項事前準備工作，控制索賠事件；遇到索賠事項，及時答復(fù)和處理，避免索賠事件的默認接受和延期處理帶來的額外損失。
5、加強對工程設(shè)計變更的控制。工程設(shè)計變更是工程設(shè)計文件的重要組成部分，工程施工過程中常會出現(xiàn)由于施工條件、環(huán)境的變化，施工圖紙標注不明確、不細致等或業(yè)主臨時提出更改的工程變更，這些變更會產(chǎn)生工程量、材料、施工設(shè)備、投資與工期等的變化，甚至造成業(yè)主與承包方在執(zhí)行合同中產(chǎn)生爭執(zhí)等問題，對工程變更的控制成了施工階段工程造價控制的關(guān)鍵。為了有效控制工程造價，應(yīng)盡量控制和減少工程設(shè)計變更，在施工圖紙會審時應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，避免或減少由于設(shè)計錯誤或不當而造成的損失。在工程施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)把工程變更的經(jīng)濟核算作為工程造價控制的重點，防止因工程變更的經(jīng)濟核算，一方面可以掌握工程變更對工程造價的影響，對需增加投資的變更，及時提醒業(yè)主慎重考慮，提高業(yè)主對因工程變更而增加投資的控制主動性，作為調(diào)整工程項目投資計劃的依據(jù)。另一方面可以為業(yè)主提供有效的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，作為業(yè)主選擇工程變更方案的重要經(jīng)濟參數(shù)，也是進行可行性及決策分析的重要依據(jù)。同時，要仔細分析和審核工程設(shè)計變更是否符合合同文件和技術(shù)規(guī)程，并評價工程設(shè)計變更在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟上是否合理，是否會拖延工期等，綜合各方面因素作出相應(yīng)
決策。
6、加強工程計量控制，嚴格經(jīng)費簽證。工程計量是根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量的規(guī)定，工程師對承包商申報的已完工程的工程量進行的核驗。工程計量是控制項目工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包商履行合同義務(wù)、強化承包商合同意識的手段。監(jiān)理工程師對施工方送報的簽證，要及時按計量程序進行計量，并審核單項工程單價，由項目總監(jiān)理工程最后核簽，作為經(jīng)費支出的憑證，施工階段的造價監(jiān)理除了上述業(yè)務(wù)管理措施以外，還可以廣泛采用組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施和技術(shù)措施等綜合控制措施，主動控制和被動控制相結(jié)合，全方位造價監(jiān)理。
三、結(jié)語
在項目施工階段，人工、材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素的合理取得和使用，直接影響著項目成本，業(yè)主或非造價專業(yè)的工程師，對以上要素難以實施全面控制。專業(yè)造價監(jiān)理工程師，對工程造價的構(gòu)成要素和影響工程造價的因素有很深的研究，能夠通過科學(xué)的造價控制手段和措施，積極與工程承包單位溝通和協(xié)調(diào)，及時處理項目實施過程中的造價偏離現(xiàn)象，由此控制成本、提高投資效益。
參考文獻
Abstract： The cost component of windows and doors engineering is discussed from the perspective of cost analysis. The windows and doors engineering cost is composed of material cost （including reasonable wastage and finished product protection materials）， labor cost， machinery and shipment and discharge cost， management cost， profit， tax and certain risk expense. The material is divided into the main material and all of the supplement， hardware and fasteners. Labor cost is divided into manufacturing cost and site installation cost. Machinery cost is divided into manufacturing machinery cost and installation cost.
關(guān)鍵詞： 門窗工程；造價；組成
Key words： windows and doors engineering；cost；composition
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0057-02
0 引言
門和窗是建筑物中的圍護構(gòu)件。門在建筑中的作用主要是交通聯(lián)系，并兼有采光、通風之用，窗的作用主要是采光和通風。門窗的形狀、尺寸、排列組合以及材料對建筑物的立面效果影響很大[1]，這也直接影響到工程造價，大約占工程總造價的5%～12%不等。
目前全國各地都有《某地工程造價信息》或《某地造價信息》、《某地建設(shè)工程造價信息》等類似由個各省或地級市（內(nèi)含縣級市）的造價管理部門出版的造價信息刊物，以此作為招標控制價或計價依據(jù)。但是由于工程的特殊性、門窗實際用料的差異性、五間配件的差異等現(xiàn)狀，造價管理部門只能按照材料的品種、型號、結(jié)合開啟方式來羅列門窗的單價。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，材料價格的原來越透明，造就施工企業(yè)的管理必須加以細化，真正做到精細管理，管理創(chuàng)造效益，門窗工程顯得尤為突出。本文主要以鋁合金和塑鋼門窗為例進行論述，材料所有質(zhì)量要求均需滿足設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求。
1 門窗工程造價組價分析
①總思路：單體工程1門窗合價+單體工程2門窗合價+……=項目總價，如圖1項目總價的組成。②單體工程門窗總價組成總體流程圖詳見圖2所示。
1.1 門窗工程造價主要構(gòu)成要素 門窗工程造成由材料費（含合理的損耗、成品保護材料）、人工費、機械費以及運卸費、管理費、利潤、及稅金以及一定的風險費組成。詳見表1所述。
1.2 材料費的組成 材料費主要包括主材費、輔材費（含成品保護材料）、五金及緊固件。
1.2.1 主材費。根據(jù)每一幢樓的門窗表及相關(guān)施工圖紙，先與復(fù)核校正門窗表的尺寸及數(shù)量，再進一步細化至每一扇門窗并結(jié)合外墻材料，安裝方式（分干法安裝和濕法安裝[2]）來確定實際每一種門窗框（含附框）的下料尺寸，最后門窗扇與門窗有機結(jié)合。每一種類型的門窗框、扇經(jīng)過翻樣后得出各種型材的長度再每米單價，再乘以合理的損耗，得出了此類型門窗框、扇的造價。
門窗的主材還包括玻璃，玻璃的實際尺寸是根據(jù)門窗扇來確定，但是否需要鋼化，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件來確定。
1.2.2 輔材費。輔材費主要為錨固片、射釘或螺絲、螺栓（鋁合金抽芯鉚釘，但主要受力構(gòu)件不能用）、玻璃墊塊、玻璃壓條、泡沫填縫劑、中性耐候膠、美紋紙，成品保護材料。這些都要細化到每一扇窗，跟上述主材計算時緊密
配合。
1.2.3 五金及緊固件。每一種類型門窗五金及緊固件的價格平均至每平米單價。
1.3 人工費的組成 人工費主要包括制作人工費、安裝人工費，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)驗，可以折算到每平米造價。目前門窗專業(yè)承包基本按照產(chǎn)量實行承包制，價格根據(jù)市場變化來定。人工費確定的很多因素有關(guān)，就是操作工人的相對穩(wěn)定，施工設(shè)備的及時更新、技術(shù)創(chuàng)新等。這些一切有利于工效提高的因素，與人工費密切相關(guān)，值得門窗專業(yè)施工企業(yè)引起重視。給予工人應(yīng)有的福利、節(jié)假日的關(guān)懷，都是有利于工人的相對穩(wěn)定，最終有利于企業(yè)的向前發(fā)展。
1.4 機械費的組成 機械費主要由制作機械費、安裝機械費組成。制作機械主要包括切割設(shè)備、焊接設(shè)備、打孔設(shè)備等，安裝機械主要包括射釘槍、電錘、手槍鉆等，其臺班價格簡單的分為折舊、維修費、水電費。
機械設(shè)備是重新購買還是局部更新，都是需要進行方案對比來確定，這就直接影響到機械費的組成。
1.5 運卸費的組成 運卸費（實為運輸、裝卸費）根據(jù)工程合同訂立時的情況，結(jié)合本工程的地理位置、運輸車輛的情況，來折算至每平米價格。
1.6 管理費的組成 管理費包括加工制作工廠的租金、管理人員工資（包括技術(shù)人員、后勤人員、財務(wù)人員的工資），施工現(xiàn)場管理人員的工資、結(jié)合付款條件適當考慮資金的時間價值。
1.7 利潤的計算
（1.2材料費+1.3人工費+1.4機械費+1.5運卸費+1.6管理費+風險費）×利潤率=利潤
1.8 稅金的計算
（1.2材料費+1.3人工費+1.4機械費+1.5運卸費+1.6管理費+1.7利潤+風險費）×稅金率=稅金
需要注意的是，門窗工程的最終產(chǎn)品需要滿足設(shè)計、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求。
2 結(jié)語
門窗工程的造價細化組成進一步提升為門窗工程造價細化理論，細化理論的推行，有利于建立公開、公平、公正、透明、合理的門窗專業(yè)工程市場，有利于相關(guān)門窗工程相關(guān)原材料，五金及緊固件生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級（降低產(chǎn)品制造成本），也必然促進門窗工程施工企業(yè)的精細管理（從合同承接到制作加工直到最后的安裝竣工驗收等每一個環(huán)節(jié)）。相關(guān)企業(yè)通過優(yōu)化設(shè)計、科技創(chuàng)新、引入競爭機制、強化施工管理等一系列措施，來提高企業(yè)自身競爭力，例如目前在用工難、用工貴的形勢下，是否可以考慮“機器換人”來換出更多的效益。進入微利時代的建筑業(yè)企業(yè)，尤其是專業(yè)工程施工企業(yè)，是否應(yīng)該在各個環(huán)節(jié)引發(fā)深思。
參考文獻：
[1]賈洪俊，袁大祥等.全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材：建設(shè)工程技術(shù)與計量（土木建筑工程）[M].北京：中國計劃出版社，2013.
