發(fā)布時(shí)間:2023-08-15 17:13:31
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的資產(chǎn)證券化的基本結(jié)構(gòu)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 次貸危機(jī);資產(chǎn)證券化;金融體系
中圖分類號(hào)F831.59 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A文章編號(hào)1673-0461(2011)01-0077-04
一、引言
資產(chǎn)證券化是于20世紀(jì)60年代末產(chǎn)生于美國(guó)的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,它是一種新型的結(jié)構(gòu)化融資創(chuàng)新產(chǎn)品,可以降低借款者的融資成本、提高金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、轉(zhuǎn)移和分散金融機(jī)構(gòu)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)以及增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性,其中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大流動(dòng)性是資產(chǎn)證券化的兩項(xiàng)基本功能。但是,以上這些關(guān)于資產(chǎn)證券化的功能均是針對(duì)資產(chǎn)證券化的發(fā)行者,也就是對(duì)微觀主體產(chǎn)生影響和作用,同時(shí)目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)資產(chǎn)證券化作用和功能的研究很少?gòu)暮暧^角度去進(jìn)行。但從次貸危機(jī)可以看出,資產(chǎn)證券化雖然不是危機(jī)爆發(fā)的源頭,但其確確實(shí)實(shí)造成了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累、金融體系的不穩(wěn)定、資產(chǎn)的價(jià)格泡沫以及內(nèi)生流動(dòng)性的擴(kuò)張等,同時(shí),資產(chǎn)證券化的基本功能所造成的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了微觀主體的范疇,因此,資產(chǎn)證券化也可以從宏觀的角度對(duì)金融體系的運(yùn)行產(chǎn)生影響。本文以次貸危機(jī)為背景來(lái)分析資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系的影響。
二、資產(chǎn)證券化的基本功能對(duì)金融體系的影響
(一)資產(chǎn)證券化基本功能對(duì)金融體系的正面影響
我們知道,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大流動(dòng)性是資產(chǎn)證券化的基本功能。資產(chǎn)證券化誕生的初衷就是為了解決金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性不足。但隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展,眾多金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始利用資產(chǎn)證券化來(lái)轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn),因此擴(kuò)大流動(dòng)性和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)成為了資產(chǎn)證券化的兩項(xiàng)基本功能,它們可以實(shí)現(xiàn)金融體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。首先,從轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)講,微觀主體可以利用資產(chǎn)證券化將其面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。如果金融市場(chǎng)是一個(gè)有效的,則風(fēng)險(xiǎn)在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中可以在具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者之間進(jìn)行分擔(dān)。雖然風(fēng)險(xiǎn)在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中不可能被消除掉,但通過(guò)在投資者之間來(lái)分擔(dān)資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),不僅可以大大的減少每位投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)量,還可以使具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者來(lái)分擔(dān)自己所愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平,這樣風(fēng)險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的分配;其次,從擴(kuò)大流動(dòng)性的角度來(lái)講。資產(chǎn)證券化這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品在誕生的時(shí)候就是為了解決金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性問(wèn)題,同時(shí)當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的時(shí)候,擴(kuò)大流動(dòng)性的基本功能也可以和擴(kuò)張性的貨幣政策相配合,因此可以看出,資產(chǎn)證券化擴(kuò)大流動(dòng)性的基本功能也可以對(duì)整體金融體系的運(yùn)行產(chǎn)生正面影響。
(二)資產(chǎn)證券化基本功能對(duì)金融體系的負(fù)面影響
1.資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能的負(fù)面影響
(1)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能加劇了金融體系中的道德風(fēng)險(xiǎn)。從次貸危機(jī)的爆發(fā)和演變過(guò)程中可以看出,各微觀主體顯示出了極強(qiáng)的道德風(fēng)險(xiǎn),歸根結(jié)底就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為初始借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)不斷的證券化給轉(zhuǎn)移出去,只要基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格是看漲的,證券化就不愁沒(méi)有銷路,這樣他們就可以通過(guò)不斷的證券化來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在消除了“風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)后顧之憂以后,他們就可以放心的從事“謀利”行為,這不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能導(dǎo)致金融體系中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累。資產(chǎn)證券化的發(fā)行者將初始借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了共同基金、養(yǎng)老基金以及投資銀行等投資者,然后投資銀行通過(guò)各種金融創(chuàng)新手段將初始的證券化進(jìn)行打包和重組,由此形成了證券化的平方和立方,這些產(chǎn)品又會(huì)被其他的投資者購(gòu)買,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了再次轉(zhuǎn)移。隨著監(jiān)管的放松,這一過(guò)程會(huì)不斷的衍生下去。但是,在風(fēng)險(xiǎn)的不斷轉(zhuǎn)移過(guò)程中不可避免的會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的放大和擴(kuò)散,由此導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累。一旦為了抑制通貨膨脹而產(chǎn)生貨幣政策緊縮,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)化為損失。
2.資產(chǎn)證券化擴(kuò)大流動(dòng)的負(fù)面影響
(1)擴(kuò)大流動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫的形成。隨著以抵押貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化的發(fā)售,抵押貸款機(jī)構(gòu)獲得了大量的流動(dòng)性,這樣他們提供貸款的能力大大增強(qiáng),大量的信貸資金就會(huì)流入住房抵押貸款市場(chǎng),引起房地產(chǎn)的價(jià)格不斷上漲,形成巨大的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。
(2)擴(kuò)大流動(dòng)導(dǎo)致內(nèi)生流動(dòng)性的擴(kuò)張。發(fā)行者通過(guò)發(fā)行資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)性的增加,而證券化的購(gòu)買者,比如投資銀行業(yè)可以將其持有的證券化進(jìn)行再次證券化,從而實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性的擴(kuò)張,但這種流動(dòng)性的增加方式是在金融市場(chǎng)的內(nèi)部形成的,而沒(méi)有像銀行貸款那樣從金融體系延伸到實(shí)體經(jīng)濟(jì),因此這只是附屬于金融市場(chǎng)的內(nèi)生流動(dòng)性擴(kuò)張。此外,這種流動(dòng)性的增加和資產(chǎn)價(jià)格是密不可分的,一旦基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格發(fā)生逆轉(zhuǎn),證券化產(chǎn)品就失去了銷路,這樣其提供流動(dòng)性的功能就會(huì)驟停,流動(dòng)性危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。
(3)擴(kuò)大流動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)幅度放大。在次貸危機(jī)之前,隨著房?jī)r(jià)的上漲,擴(kuò)大流動(dòng)性的功能為房市提供大量的資金,導(dǎo)致房市出現(xiàn)價(jià)格泡沫,由此引起經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。但當(dāng)央行意識(shí)到經(jīng)濟(jì)過(guò)熱導(dǎo)致通貨膨脹抬頭時(shí)就會(huì)采取緊縮政策,由此刺破價(jià)格泡沫。房?jī)r(jià)的下跌導(dǎo)致主要以房產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化的價(jià)格和評(píng)級(jí)下降,同時(shí)市場(chǎng)中又出現(xiàn)了爭(zhēng)先恐后的拋售現(xiàn)象,這又導(dǎo)致證券化的價(jià)格和評(píng)級(jí)下降,這樣銀行持有的證券化產(chǎn)品不斷減值,其已經(jīng)設(shè)計(jì)好的證券化產(chǎn)品也漸漸的失去了銷路,證券化產(chǎn)品擴(kuò)大流動(dòng)性的功能就會(huì)驟停,這樣市場(chǎng)中就會(huì)缺少必要的資金,流動(dòng)危機(jī)就會(huì)爆發(fā),并引起了經(jīng)濟(jì)的過(guò)度下滑,由此可見(jiàn)擴(kuò)大流動(dòng)性的功能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)幅度放大。
(4)擴(kuò)大流動(dòng)導(dǎo)致貸款機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。在次貸危機(jī)爆發(fā)之前,抵押貸款機(jī)構(gòu)可以不斷的通過(guò)證券化來(lái)增大流動(dòng)性,這樣流動(dòng)性的資源增加了,抵押貸款機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的動(dòng)機(jī)就會(huì)提高,進(jìn)而就會(huì)忽視對(duì)借款人信用等級(jí)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查,并放松對(duì)抵押貸款資產(chǎn)的監(jiān)督,由此引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。
三、資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系融資結(jié)構(gòu)的影響
金融體系中主要有兩種融資方式,一種是發(fā)行證券的直接融資方式,另一種是通過(guò)銀行貸款的間接融資方式。如果融資方式以第一種為主,則該金融體系被稱為 “市場(chǎng)主導(dǎo)的融資體系”;如果融資方式以第二種為主,則該金融體系被稱為 “銀行主導(dǎo)的融資體系”。在資產(chǎn)證券化出現(xiàn)之前,大部分國(guó)家的金融體系是“銀行主導(dǎo)的金融體系”,直接融資方式充其量只是間接融資的輔助體系。但隨著資產(chǎn)證券化出現(xiàn)和發(fā)展,同時(shí)銀行體系由于受到“Q條例”的限制,“金融脫媒”現(xiàn)象越來(lái)越頻繁,并導(dǎo)致銀行與市場(chǎng)之間的界限越來(lái)越模糊,金融體系逐漸由“銀行主導(dǎo)”向“市場(chǎng)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。同時(shí),銀行的融資方式在“市場(chǎng)主導(dǎo)”的金融體系中也發(fā)生了顯著的變化,銀行通過(guò)將其持有的各種資產(chǎn)進(jìn)行證券化來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)或擴(kuò)大流動(dòng)性,從而把傳統(tǒng)的間接融資方式演變成隱藏在證券市場(chǎng)中的融資方式,這種轉(zhuǎn)變使傳統(tǒng)的銀行功能逐漸消失,導(dǎo)致銀行類似于一個(gè)“影子銀行”。在這種影子銀行體系中,銀行的主要融資渠道是通過(guò)證券市場(chǎng)的證券化,這種融資方式不僅降低了銀行的融資成本,還使銀行轉(zhuǎn)移了信用風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大了流動(dòng)性。由此可以看出,資產(chǎn)證券化的出現(xiàn)導(dǎo)致金融體系的融資結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再僅限于銀行的間接融資,而是向直接融資和間接融資并存的多層次融資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,同時(shí)也導(dǎo)致了金融體系融資效率的提高,增強(qiáng)了“儲(chǔ)蓄向投資”的轉(zhuǎn)化效率。
四、資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系穩(wěn)定性的影響
(一)資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系穩(wěn)定性的正面
影響
在危機(jī)爆發(fā)之前,資產(chǎn)證券化確實(shí)對(duì)金融體系的穩(wěn)定產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用,這表現(xiàn)在:第一,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能實(shí)現(xiàn)了具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者承擔(dān)了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),這樣風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置,并降低了金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);第二,資產(chǎn)證券化是連接多個(gè)利益主體的產(chǎn)品,在運(yùn)作過(guò)程中,中介機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、貸款機(jī)構(gòu)以及投資者都會(huì)參與調(diào)查最初的信貸活動(dòng),這使銀行發(fā)放信貸過(guò)程中的一些隱含風(fēng)險(xiǎn)被公開(kāi)化,進(jìn)一步減少了金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系穩(wěn)定性的負(fù)面影響
資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系穩(wěn)定性的負(fù)面影響主要是它導(dǎo)致金融體系的不穩(wěn)定,這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在次貸危機(jī)爆發(fā)以后,主要表現(xiàn)在:
第一,資產(chǎn)證券化的復(fù)雜運(yùn)作機(jī)制導(dǎo)致金融體系的不穩(wěn)定。首先,資產(chǎn)證券化具有非常復(fù)雜的基礎(chǔ)資產(chǎn),可以被用來(lái)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)很多,但不同的基礎(chǔ)資產(chǎn)具有不同的特性,導(dǎo)致收益和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估就變得極其困難,因此對(duì)資產(chǎn)證券化價(jià)值評(píng)估的復(fù)雜程度就會(huì)增加;其次,資產(chǎn)證券化是由多個(gè)利益主體參與的交易系統(tǒng),這限制了信息披露的發(fā)揮,因?yàn)樵趨⑴c主體眾多的情況下,披露信息需要很高的成本,對(duì)信息的分析也需要大量的成本。由于信息披露是金融市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),因此這項(xiàng)功能的限制必然會(huì)影響金融市場(chǎng)的運(yùn)行;再次,資產(chǎn)證券化交易系統(tǒng)的復(fù)雜性增加了市場(chǎng)預(yù)期的難度,因此當(dāng)資產(chǎn)證券化的價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí),投資者很難對(duì)以后資產(chǎn)證券化的評(píng)級(jí)以及價(jià)值走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),這不可避免的會(huì)導(dǎo)致投資者產(chǎn)生非理,由此影響到金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。再次,資產(chǎn)證券化的復(fù)雜運(yùn)作機(jī)制導(dǎo)致大量委托――問(wèn)題的存在,比如抵押貸款借款人和貸款發(fā)起者、貸款發(fā)起者和貸款安排者、貸款人和服務(wù)商以及投資者和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的委托――問(wèn)題等,這些委托――問(wèn)題的存在使金融脆弱性不斷提高,引起金融不穩(wěn)定。
第二,基本功能被濫用。資產(chǎn)證券化基本功能的初衷是維護(hù)金融體系的運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)化資源的配置,但從次貸危機(jī)中,這兩項(xiàng)基本功能被濫用了。首先,從轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的是使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給有承受能力和意愿的投資者,從而促進(jìn)金融體系內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,并提高金融體系抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是,在危機(jī)爆發(fā)之前,一方面,風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移給合適的投資者,并且大部分風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到了不受監(jiān)管的市場(chǎng)中,導(dǎo)致透明度降低,形成了非常嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在逐利的刺激下,資產(chǎn)證券化形成了非常獨(dú)特的“發(fā)起――銷售”模式,形成了非常復(fù)雜的交易鏈條,在激勵(lì)機(jī)制缺失的情況下,“高回報(bào)”逐漸成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),而“高風(fēng)險(xiǎn)”卻被大家所忽視。
五、結(jié)束語(yǔ)及政策建議
從上面的分析可以看出,資產(chǎn)證券化也可以宏觀的角度上也會(huì)對(duì)金融體系產(chǎn)生影響,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響,因此我國(guó)在發(fā)展和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化時(shí)必須慎重使用它所帶來(lái)的各項(xiàng)功能,同時(shí)也要考慮資產(chǎn)證券化在宏觀上對(duì)金融體系的影響。我們?cè)诒疚闹幸源钨J危機(jī)為背景,通過(guò)討論資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系的各種影響,可以得出以下幾點(diǎn)啟示:
第一,重視金融創(chuàng)新和金融穩(wěn)定之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。金融創(chuàng)新在提高金融體系運(yùn)作效率的同時(shí),也有可能對(duì)金融體系的穩(wěn)定造成影響,資產(chǎn)證券化也不例外。因此,我們應(yīng)重視金融創(chuàng)新和金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,如果不能對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,其就有可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累,因此我們必須加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究和認(rèn)識(shí),防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度積累和擴(kuò)散。
第二,在發(fā)展和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化的同時(shí),構(gòu)建合理的資產(chǎn)證券化監(jiān)管規(guī)則。要明確監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管權(quán)限、加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的協(xié)調(diào)以及正確處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系;在信用評(píng)級(jí)方面,要加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)跟蹤評(píng)級(jí)和利益沖突規(guī)避機(jī)制的建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、提高評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的透明度以及強(qiáng)化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)積累,另外也要防止評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)層面上的缺陷、評(píng)級(jí)壟斷、評(píng)級(jí)模型及標(biāo)準(zhǔn)的差異以及債券發(fā)行后評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)不同等問(wèn)題;同時(shí)我們也應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
第三,構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管的框架。傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管只重視單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的安全,缺乏對(duì)整個(gè)金融體系風(fēng)險(xiǎn)的防范,無(wú)法有效的解決系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),因此我們必須構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管的框架,將金融體系視為一個(gè)整體來(lái)制定監(jiān)管原則,關(guān)注金融體系的穩(wěn)定性,強(qiáng)化事前監(jiān)管和功能監(jiān)管,從過(guò)去的強(qiáng)調(diào)針對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式向功能監(jiān)管模式過(guò)渡,即對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的同類型業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,減少監(jiān)管的盲區(qū),提高監(jiān)管的效率,在此同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門(mén)的監(jiān)管協(xié)調(diào)和溝通合作。
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Analysis of Asset Securitization’s Effect on the Running
of the Financial System
LiJia
(Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management, Zhengzhou 450015, China)
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn);盤(pán)活;證券化;融資
[中圖分類號(hào)]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)52-0065-02
1資產(chǎn)證券化概述
1.1資產(chǎn)證券化基本概念
資產(chǎn)證券化(asset-backed securitization,ABS)起源可追溯到20世紀(jì)60年代末的美國(guó)。關(guān)于資產(chǎn)證券化的定義,許多學(xué)者都有過(guò)論述。目前國(guó)內(nèi)使用較為廣泛的定義是:資產(chǎn)證券化是指把缺乏流動(dòng)性,但具有未來(lái)現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)集中起來(lái),通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流動(dòng)的證券,據(jù)以融通資金的過(guò)程。這種證券化是一種存量資產(chǎn)的證券化,通過(guò)證券化企業(yè)盤(pán)活了存量資源,取得了發(fā)展資金,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
資產(chǎn)證券化這一概念包括以下三層含義:第一,證券化的“資產(chǎn)”是指那些缺乏流動(dòng)性,但具有可預(yù)見(jiàn)未來(lái)現(xiàn)金收入的資產(chǎn),這些資產(chǎn)還應(yīng)具有某種同質(zhì)性,即具有一定的共同特征;第二,“證券化”指一種技術(shù),這種技術(shù)可以被稱為一種加工或轉(zhuǎn)換技術(shù),即通過(guò)這種技術(shù)可以對(duì)原有資產(chǎn)中的權(quán)益進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換,然后傳遞給投資者。即將適合證券化的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成證券的過(guò)程。第三,這些資產(chǎn)擔(dān)保證券是有資產(chǎn)收入支持的、并可以在市場(chǎng)上進(jìn)行流通和交易。資產(chǎn)擔(dān)保證券的收益來(lái)自于該項(xiàng)資產(chǎn)組合產(chǎn)生的收益,是一種具有穩(wěn)定收益的證券類憑證。投資者購(gòu)買到這些資產(chǎn)擔(dān)保證券后,可以在市場(chǎng)上進(jìn)行買賣和交易。這里需要指出的是,資產(chǎn)證券化中的“資產(chǎn)”不僅包括資產(chǎn)負(fù)債表下的資產(chǎn),還包括預(yù)期未來(lái)收益。
1.2資產(chǎn)證券化的基本原理
資產(chǎn)證券化有四項(xiàng)基本原理,即基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析、資產(chǎn)重組、風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增級(jí)。第一,基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析構(gòu)成資產(chǎn)證券化的核心原理,資產(chǎn)證券化表面上看是以資產(chǎn)為支撐的,而實(shí)際是以資產(chǎn)預(yù)期所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐的,沒(méi)有預(yù)期的現(xiàn)金流就無(wú)法進(jìn)行資產(chǎn)證券化;第二,資產(chǎn)重組是運(yùn)用一定方式和手段對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重新分割和組合,將基礎(chǔ)資產(chǎn)從整體資產(chǎn)中“剝離”出來(lái),真實(shí)出售給特殊目的載體,然后進(jìn)行證券化操作,通過(guò)資產(chǎn)重組可以選擇出適合證券化的資產(chǎn),并匯集組成一個(gè)資產(chǎn)池;第三,風(fēng)險(xiǎn)隔離原理的核心內(nèi)容就是通過(guò)技術(shù)操作把基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和原始權(quán)益人其他資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離開(kāi)來(lái),進(jìn)而提高資產(chǎn)證券化的效率,以及最大化資產(chǎn)證券化交易中參與各方的收益。風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制是資產(chǎn)證券化特有的一項(xiàng)技術(shù),也是與其他融資方式相比的優(yōu)勢(shì)所在;第四,信用增級(jí)是通過(guò)額外信用的引入,來(lái)分散證券化資產(chǎn)的整體風(fēng)險(xiǎn),繼而相應(yīng)分散投資者的風(fēng)險(xiǎn),提高證券化資產(chǎn)的信用級(jí)別的多種金融手段的總稱。資產(chǎn)支持證券發(fā)行必須經(jīng)過(guò)信用機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí),其評(píng)估重點(diǎn)是基礎(chǔ)資產(chǎn)能否及時(shí)提供足額的現(xiàn)金流,以保證證券的定期支付能力。
2資產(chǎn)證券化的意義
2.1資產(chǎn)證券化為企業(yè)創(chuàng)造了一種新的融資渠道
資產(chǎn)證券化在股票和債券等傳統(tǒng)的融資渠道之外,為企業(yè)提供了又一重要的融資平臺(tái),資產(chǎn)證券化作為一種創(chuàng)新的融資工具可以為企業(yè)的融資難題提供有益的幫助,是拓寬融資渠道的有效補(bǔ)充。企業(yè)資產(chǎn)證券化既是對(duì)企業(yè)已有存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置,又能在不增加企業(yè)負(fù)債或資產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)融資計(jì)劃,而且企業(yè)資產(chǎn)證券化特有的交易結(jié)構(gòu)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與投資者之間的破產(chǎn)隔離。
2.2資產(chǎn)證券化降低了融資成本
證券化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重組后,實(shí)現(xiàn)了其信用風(fēng)險(xiǎn)與公司的整體風(fēng)險(xiǎn)相隔離;同時(shí)通過(guò)對(duì)證券化資產(chǎn)的信用增級(jí),降低證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平,從而降低了融資成本。
2.3增加了證券資產(chǎn)的流動(dòng)性
通過(guò)資產(chǎn)證券化,企業(yè)將缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金流,有效地解決了企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性不足的問(wèn)題。資產(chǎn)證券化能夠快速地將證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,并將其從原始權(quán)益人的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)中移出,可以實(shí)現(xiàn)表外融資,擴(kuò)大了原始權(quán)益人的借款能力,原始權(quán)益人能夠較容易地從事其他投資機(jī)會(huì)。另外,資產(chǎn)證券化獲得的現(xiàn)金流還可以用來(lái)償還債務(wù),降低資產(chǎn)負(fù)債率和利息費(fèi)用,合理優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),增加股東財(cái)富。
2.4為投資者提供了新的投資渠道
當(dāng)前,我國(guó)境內(nèi)投資渠道還十分有限,大量資金集中在有限的投資市場(chǎng),容易造成資產(chǎn)泡沫,不利于了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。資產(chǎn)證券化無(wú)疑為投資者提供了新的投資渠道,在維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)的同時(shí),增加了投資者收益。
3資產(chǎn)證券化的參與主體及運(yùn)作流程
3.1資產(chǎn)證券化的參與主體
資產(chǎn)證券化的參與主體主要包括:原始權(quán)益人、特殊目的主體(SPV)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、證券承銷商、服務(wù)機(jī)構(gòu)和受托人等。①原始權(quán)益人。原始權(quán)益人是基礎(chǔ)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流的權(quán)益人,也是基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出方。②特殊目的主體(SPV),特殊目的主體是資產(chǎn)支持證券的真正發(fā)行人,設(shè)立特殊目的主體的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)被證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人其他資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離。③信用增級(jí)機(jī)構(gòu)。信用增級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)特定目的主體發(fā)行的資產(chǎn)支持證券提供額外的信用支持,即信用增級(jí),以提高資產(chǎn)支撐證券的評(píng)級(jí),保護(hù)投資者利益,并為此承擔(dān)資產(chǎn)證券化交易活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。④信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)特定目的主體發(fā)行的資產(chǎn)支持證券進(jìn)行評(píng)級(jí),以增強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)信心,保護(hù)投資者利益。⑤證券承銷商。證券承銷商負(fù)責(zé)銷售特定目的主體發(fā)行的資產(chǎn)支持證券。⑥服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)主要對(duì)資產(chǎn)池的資產(chǎn)及其產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行管理。⑦受托人。受托人是投資者利益的代表,受托管理基礎(chǔ)資產(chǎn)以及對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行償付。
3.2企業(yè)資產(chǎn)證券化具體流程
在整個(gè)資產(chǎn)證券化過(guò)程涉及多家參與主體,每個(gè)主體發(fā)揮不同的左右,在經(jīng)過(guò)一系列的操作后,最終完成證券化。典型的資產(chǎn)證券化運(yùn)作一般包括七個(gè)步驟:第一,原始權(quán)益人選擇擬證券化的基礎(chǔ)產(chǎn),通過(guò)捆綁組合形成資產(chǎn)池;第二,設(shè)立特殊目的的載體SPV;第三,原始權(quán)益人將基礎(chǔ)資產(chǎn)出售給SPV;第四,信用增級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行信用增級(jí);第五,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行信用評(píng)級(jí);第六,證券承銷商對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上發(fā)行上市;第七,服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)金流管理及償付有關(guān)費(fèi)用。
4我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)證券化實(shí)踐及探討
資產(chǎn)證券化有利于企業(yè)釋放資本,增加收益,拓寬融資渠道,緩解資金需求壓力,改善資本結(jié)構(gòu),且資產(chǎn)證券化具有低融資成本、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),因此企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)證券化有很強(qiáng)的需求。但由于我國(guó)的資產(chǎn)證券化起步較晚,企業(yè)資產(chǎn)證券化還處于試點(diǎn)階段,發(fā)展還不成熟,相關(guān)法律制度還不健全,因此目前在我國(guó)進(jìn)行資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)還是十分有限。
目前我國(guó)的資產(chǎn)證券化在實(shí)踐中采取了兩條路線:①以銀監(jiān)會(huì)為主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,包括CLD和MBS/RMBS;②以證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,主要是SAMP(專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃)。目前信貸資產(chǎn)證券化在法律和實(shí)踐中都比較成熟,但是對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)證券化,證監(jiān)會(huì)還處于一事一批的階段,還沒(méi)有明確的法律規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)證券化。
就我國(guó)目前實(shí)際情況來(lái)看,可以用來(lái)證券化的資產(chǎn)主要是大型公共設(shè)施、大型公司應(yīng)收款等,這些資產(chǎn)在我國(guó)都有較大規(guī)模,有一定的統(tǒng)計(jì)規(guī)律,統(tǒng)計(jì)資料較完備,現(xiàn)金流相對(duì)穩(wěn)定,信用級(jí)別比較高,所以比較適合進(jìn)行資產(chǎn)證券化。而作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn),如版權(quán)、專利權(quán)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、有錢(qián)勘探資料等,雖然也具備了資產(chǎn)證券化的基本條件,但把此類資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行證券化還存在諸多障礙,如權(quán)利人及其法律關(guān)系復(fù)雜,知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以獨(dú)立帶來(lái)收益,及其固有的時(shí)間性、地域性、可復(fù)制性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn),都導(dǎo)致對(duì)投資者吸引力降低,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化在我國(guó)尚不存在實(shí)施條件。
5結(jié)論
綜上所述,資產(chǎn)證券化可以有效地解決企業(yè)融資困境,但由于我國(guó)金融市場(chǎng)深度和廣度都十分不足,金融創(chuàng)新進(jìn)程緩慢嚴(yán)重影響了金融市場(chǎng)效率,不利于金融市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用。因此,現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)大力推動(dòng)實(shí)施資產(chǎn)證券化工作,重點(diǎn)做好資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)監(jiān)管和法律法規(guī)的建設(shè)工作,逐步規(guī)范資產(chǎn)證券化的實(shí)施程序,使其真正成為解決我國(guó)企業(yè)資金瓶頸的重要渠道。
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【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)證券化 金融體系 政策建議
一、引言
資產(chǎn)證券化是20世紀(jì)60年代末產(chǎn)生于美國(guó)的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,它以可以預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)金為支持,是一種新型的結(jié)構(gòu)化融資創(chuàng)新產(chǎn)品,可以降低借款者的融資成本、提高金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、轉(zhuǎn)移和分散金融機(jī)構(gòu)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)以及增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性,其中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大流動(dòng)性是資產(chǎn)證券化的兩項(xiàng)基本功能。從次貸危機(jī)可以看出,資產(chǎn)證券化造成了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累、金融體系的不穩(wěn)定、資產(chǎn)的價(jià)格泡沫以及內(nèi)生流動(dòng)性的擴(kuò)張等,其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)制遵循以下四個(gè)階段:形成—積累—爆發(fā)—傳導(dǎo)及擴(kuò)散,本文遵循這四個(gè)階段來(lái)分析資產(chǎn)證券化在金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)演進(jìn)中的作用。
二、資產(chǎn)證券化的復(fù)雜運(yùn)作機(jī)制——金融風(fēng)險(xiǎn)的形成
資產(chǎn)證券化在運(yùn)作過(guò)程中涉及到初始債務(wù)人、貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、投資者、服務(wù)者以及第三方等主體,因此其運(yùn)作機(jī)制是極其復(fù)雜的,這使參與主體難以掌握資產(chǎn)證券化的有效信息并形成理性的市場(chǎng)預(yù)期,同時(shí)導(dǎo)致大量委托—問(wèn)題,這些不利因素均導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在形成。
第一,種類繁多的基礎(chǔ)資產(chǎn)導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的定價(jià)難度上升,證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)種類繁多,不同的資產(chǎn)具有不同的風(fēng)險(xiǎn)收益特征,這也相應(yīng)的有不同的風(fēng)險(xiǎn)收益評(píng)估方式。在利率的波動(dòng)下,各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的難度越來(lái)越大,這時(shí)市場(chǎng)會(huì)傾向于依賴假設(shè)條件模型進(jìn)行評(píng)估,但這種評(píng)估結(jié)果大多不符合市場(chǎng)走勢(shì)。如果基礎(chǔ)資產(chǎn)不止一種,則定價(jià)的難度會(huì)上升。在金融市場(chǎng)中,有效的定價(jià)可以優(yōu)化資源配置并減少市場(chǎng)波動(dòng),因此資產(chǎn)證券化定價(jià)難度的上升無(wú)疑使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)不斷形成。
第二,資產(chǎn)證券化繁多的創(chuàng)新品種增加了信息披露和市場(chǎng)預(yù)期的難度資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新品種是極其繁多的,并在初始證券化基礎(chǔ)上形成的證券化平方和立方,再加上眾多的參與主體,使資產(chǎn)證券化形成一個(gè)種類繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng),增加了信息披露和市場(chǎng)預(yù)期的難度。一方面,眾多創(chuàng)新產(chǎn)品導(dǎo)致信息披露花費(fèi)較高的成本,當(dāng)信息分析成本超過(guò)收益時(shí),市場(chǎng)參與者就不會(huì)進(jìn)行信息分析,這是目前資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷的主要原因,這也會(huì)引起信息披露不充分以及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,這些創(chuàng)新產(chǎn)品具有復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu),加上難懂的定價(jià)模型,使投資者很難對(duì)價(jià)格走勢(shì)形成有效的預(yù)期,導(dǎo)致了潛在風(fēng)險(xiǎn)的形成。
第三,資產(chǎn)證券化的眾多參與者存在信息不對(duì)稱。資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新過(guò)程中有一個(gè)不斷拉長(zhǎng)的利益鏈條,其中包括借款人、貸款發(fā)放者、金融機(jī)構(gòu)、投資銀行、信用評(píng)級(jí)公司、投資者以及服務(wù)商等。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,資產(chǎn)證券化運(yùn)作中的每個(gè)參與者都存在信息不對(duì)稱,每多一層的信息不對(duì)稱就會(huì)產(chǎn)生一層委托—問(wèn)題,形成嚴(yán)重的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。隨著證券化的不斷創(chuàng)新,初始借貸關(guān)系變得越來(lái)越不清晰,參與主體之間的責(zé)任也變得越來(lái)越模糊,委托—問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多,使資產(chǎn)證券化的運(yùn)作鏈條極其脆弱,并隱含了大量風(fēng)險(xiǎn)。
三、資產(chǎn)證券化的基本功能——金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在積累
資產(chǎn)證券化具備轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和增加流動(dòng)性兩項(xiàng)基本功能。在資產(chǎn)證券化誕生之初,這兩項(xiàng)功能為解決儲(chǔ)蓄存款機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性短缺、降低融資成本、優(yōu)化資源分配以及提高資本充足率等方面發(fā)揮了有效作用。一般在金融危機(jī)爆發(fā)之前,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有一個(gè)積累階段,而資產(chǎn)證券化基本功能的過(guò)度濫用能夠促使金融風(fēng)險(xiǎn)潛在積累。
1、增加流動(dòng)在風(fēng)險(xiǎn)潛在積累中的作用
(1)增加流動(dòng)性導(dǎo)致抵押貸款機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。在次貸危機(jī)中,抵押貸款機(jī)構(gòu)通過(guò)證券化將一些缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)變現(xiàn)。隨著流動(dòng)性的增加,抵押貸款機(jī)構(gòu)放貸的動(dòng)機(jī)會(huì)隨之提高,從而忽視對(duì)借款人信用等級(jí)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查,放松對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督,由此引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。
(2)增加流動(dòng)性導(dǎo)致了內(nèi)生流動(dòng)性擴(kuò)張。抵押貸款機(jī)構(gòu)通過(guò)證券化實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)性增加,而證券化的投資者比如投資銀行也可以將其持有的證券化作為基礎(chǔ)資產(chǎn)再次證券化,從而實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性的擴(kuò)張。這種手段在次貸危機(jī)中被不斷利用,即只要資產(chǎn)證券化存在,“投資約束”就等同于不存在。這種擴(kuò)張集中在金融市場(chǎng)內(nèi)部,沒(méi)有像貸款那樣從金融機(jī)構(gòu)延伸至實(shí)體產(chǎn)業(yè),因此這種流動(dòng)性增加只能是內(nèi)生流動(dòng)性擴(kuò)張,同時(shí)這種增加與基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格緊密相關(guān),一旦價(jià)格發(fā)生逆轉(zhuǎn),流動(dòng)性供給就會(huì)驟然減少,流動(dòng)性危機(jī)就有可能爆發(fā)。
(3)增加流動(dòng)性導(dǎo)致了資產(chǎn)價(jià)格泡沫。隨著流動(dòng)性資源的增加,抵押貸款機(jī)構(gòu)更熱衷于發(fā)放抵押貸款,導(dǎo)致大量信貸資金流入住房貸款市場(chǎng),引起房?jī)r(jià)不斷上漲,形成資產(chǎn)價(jià)格泡沫。若房?jī)r(jià)上漲速度能與租金上漲速度持平,則房市就不存在泡沫。
2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能在風(fēng)險(xiǎn)潛在積累中的作用
在金融危機(jī)中,資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能是金融風(fēng)險(xiǎn)積累的直接推手。首先,抵押貸款機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行證券化將借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至投資者。隨后,投資銀行通過(guò)金融創(chuàng)新將初始證券化作為基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行再次打包和重組,這些產(chǎn)品又會(huì)被其他投資者購(gòu)買,形成風(fēng)險(xiǎn)的再次轉(zhuǎn)移。隨著監(jiān)管的放松,這一過(guò)程會(huì)不斷衍生下去,形成巨大的信用鏈條。同時(shí)由于證券化產(chǎn)品之間的相關(guān)系數(shù)較高,其價(jià)格的漲跌幾乎趨同于基礎(chǔ)資產(chǎn)價(jià)格,由此引起金融風(fēng)險(xiǎn)的積累。一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮,前期積累的金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)超出投資者所能承受的水平,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)化為損失,引發(fā)借款者無(wú)力還貸、投資者得不到償付、資產(chǎn)價(jià)格下跌和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的惡性循環(huán)。
四、資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格波動(dòng)——金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)
資產(chǎn)證券化由基礎(chǔ)資產(chǎn)衍生而來(lái),在初始證券化基礎(chǔ)上又衍生出了證券化的平方和立方等。衍生工具的價(jià)值取決于基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)值,基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)值波動(dòng)會(huì)帶動(dòng)衍生品的價(jià)值波動(dòng)。如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)向沖擊,基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格就會(huì)下降,各類證券化資產(chǎn)的評(píng)級(jí)會(huì)隨著基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)格下降而下調(diào),從而其價(jià)格也會(huì)降低,這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)類似傳統(tǒng)融資中所面臨的“投資約束”,資產(chǎn)證券化的基本功能也會(huì)喪失,市場(chǎng)不能正常的擴(kuò)充流動(dòng)性和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)生流動(dòng)性擴(kuò)張和資產(chǎn)價(jià)格上漲就會(huì)失去根基,整個(gè)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)下滑的趨勢(shì),從而引起金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。
五、資產(chǎn)證券化在金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)中的作用
在金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)制會(huì)通過(guò)兩種渠道引起風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo):一種是基礎(chǔ)資產(chǎn)渠道,另一種是證券化產(chǎn)品渠道。
1、基礎(chǔ)資產(chǎn)渠道
金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,基礎(chǔ)資產(chǎn)價(jià)格不可避免的會(huì)發(fā)生下跌。在基礎(chǔ)資產(chǎn)價(jià)格下跌過(guò)程中,由于財(cái)富效應(yīng)和托賓效應(yīng)的影響,市場(chǎng)中微觀主體的消費(fèi)和投資均會(huì)以乘數(shù)倍下降,市場(chǎng)有效需求不足,由此引起金融風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)蕭條。
2、證券化產(chǎn)品渠道
金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,基礎(chǔ)資產(chǎn)價(jià)格下跌會(huì)引起證券化資產(chǎn)的降級(jí)和價(jià)格下降,發(fā)行者和投資者均會(huì)遭受影響,主要體現(xiàn)在以下兩方面。
(1)對(duì)于證券化投資者而言,證券化的降級(jí)及價(jià)格下跌將導(dǎo)致資本市場(chǎng)出現(xiàn)新的擠兌形式——“資本市場(chǎng)擠兌”,其特征是:作為證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)市場(chǎng)的信貸市場(chǎng)發(fā)生違約,與信貸資產(chǎn)相關(guān)的證券化資產(chǎn)減值,投資者為了避免損失向市場(chǎng)套現(xiàn),紛紛拋售資產(chǎn),這會(huì)減少資金供給與資產(chǎn)交易,導(dǎo)致流動(dòng)性危機(jī)爆發(fā),而危機(jī)的爆發(fā)會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)進(jìn)一步減值,資金供給又會(huì)進(jìn)一步減少,最終導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)和緊縮。
(2)對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)講,一方面,它們是市場(chǎng)中證券化的投資者,因此“資本市場(chǎng)擠兌”也會(huì)發(fā)生在其身上。另一方面,它們也是證券化發(fā)行者,隨著商業(yè)銀行持有的證券化資產(chǎn)不斷減值,其擁有的一些信貸資產(chǎn)也難以證券化,這使它們無(wú)法有效的補(bǔ)充流動(dòng)性,這時(shí)商業(yè)銀行就會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)和償付危機(jī)。因此可看出,在金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,資產(chǎn)證券化會(huì)從基礎(chǔ)資產(chǎn)和證券化產(chǎn)品兩個(gè)渠道,對(duì)資產(chǎn)證券化的發(fā)行者和投資者造成影響,使市場(chǎng)產(chǎn)生流動(dòng)性危機(jī)和償付危機(jī),從而引起風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)。
六、政策建議
從上面的分析可以看出,資產(chǎn)證券化從宏觀的角度上也會(huì)對(duì)金融體系產(chǎn)生影響,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響,因此我國(guó)在發(fā)展和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化時(shí)必須審慎使用其各項(xiàng)功能。在本文中以次貸危機(jī)為背景,討論資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系的各種影響,可以得出以下幾點(diǎn)啟示。
第一,重視金融創(chuàng)新和金融穩(wěn)定之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。金融創(chuàng)新在提高金融體系運(yùn)作效率的同時(shí),也有可能對(duì)金融體系的穩(wěn)定造成影響,資產(chǎn)證券化也不例外。因此,應(yīng)重視金融創(chuàng)新和金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,如果不能對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,有可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累,必須加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究和認(rèn)識(shí),防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度積累和擴(kuò)散。
第二,在發(fā)展和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化的同時(shí),構(gòu)建合理的資產(chǎn)證券化監(jiān)管規(guī)則。要明確監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管權(quán)限、加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的協(xié)調(diào)以及正確處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系。在信用評(píng)級(jí)方面,加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)跟蹤評(píng)級(jí)和利益沖突規(guī)避機(jī)制的建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、提高評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的透明度以及強(qiáng)化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)積累。我們可從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
第三,構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管的框架。傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管只重視單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的安全,缺乏對(duì)整個(gè)金融體系風(fēng)險(xiǎn)的防范,無(wú)法有效的解決系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),因此我們必須構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管的框架,將金融體系視為一個(gè)整體來(lái)制定監(jiān)管原則,關(guān)注金融體系的穩(wěn)定性,強(qiáng)化事前監(jiān)管和功能監(jiān)管,對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的同類型業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,減少監(jiān)管的盲區(qū),提高監(jiān)管的效率,同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門(mén)的監(jiān)管協(xié)調(diào)和溝通合作。
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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化 交易結(jié)構(gòu) 法律風(fēng)險(xiǎn)分析
【中圖分類號(hào)】D922.287 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
資產(chǎn)證券化概述
資產(chǎn)證券化(asset securitization)作為華爾街金融大鱷的一種金融創(chuàng)新工具,自誕生以來(lái)深受資本市場(chǎng)的喜愛(ài),已然成為銀行等金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的一種全新融資模式。然而,資產(chǎn)證券化作為一種創(chuàng)新型金融工具,普通投資者很難辨別其中的投資風(fēng)險(xiǎn),基于消除交易雙方信息不對(duì)稱的原則,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)證券化過(guò)程中的作用便顯得尤為突出,甚至是普通投資者進(jìn)行投資時(shí)唯一的可信賴工具,而信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基于利潤(rùn)最大化原則,卻趨向于隱瞞風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)高評(píng)級(jí),以達(dá)到運(yùn)作更多項(xiàng)目、收取更高費(fèi)用的目的,這也成為資產(chǎn)證券化過(guò)程中一個(gè)不容忽視的致命缺陷。
有鑒于此,我們甚至可以說(shuō)資產(chǎn)證券化是一把雙刃劍,如果不能有效加以利用,很可能重蹈2008年次貸危機(jī)的覆轍,中國(guó)資本市場(chǎng)作為一個(gè)全球資本市場(chǎng)的后起之秀,更應(yīng)格外注意其中暗含的種種風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到趨利避害的金融創(chuàng)新目標(biāo)。
資產(chǎn)證券化的定義。資產(chǎn)證券化源自美國(guó),因而在探討其準(zhǔn)確定義時(shí)有必要追根溯源,還原其本來(lái)面貌,經(jīng)過(guò)大量的文獻(xiàn)檢索,筆者傾向于美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)對(duì)資產(chǎn)證券化的定義,即“資產(chǎn)證券化”是指將企業(yè)(資產(chǎn)出售方)將其所有的流動(dòng)性較差的存量資產(chǎn)或存在穩(wěn)定現(xiàn)金流的可預(yù)見(jiàn)未來(lái)收入整理和包裝成為資本市場(chǎng)上更易銷售和流通性更強(qiáng)的金融產(chǎn)品的過(guò)程。在這一運(yùn)作過(guò)程中,為有效連接交易雙方,存量資產(chǎn)會(huì)被賣給SPV(Special purpose Vehicle中文多翻譯為特殊目的載體),然后由SPV或投資銀行等中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾投資者發(fā)行證券以獲得資金,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)提前獲得現(xiàn)金資產(chǎn)的目的。由于中美兩國(guó)在社會(huì)體制、法律制度以及資本市場(chǎng)交易規(guī)則等方面的差異較大,在資產(chǎn)證券化本土化過(guò)程中,我們應(yīng)該持審慎態(tài)度,取其精華去其糟粕。
資產(chǎn)證券化的分類。資產(chǎn)證券化因其交易結(jié)構(gòu)的靈活性、資產(chǎn)配置的復(fù)雜性而顯得神秘莫測(cè),但究其本質(zhì),基礎(chǔ)資產(chǎn)是資產(chǎn)證券化的起點(diǎn),抓住了資產(chǎn)證券化背后的基礎(chǔ)資產(chǎn),便握住了資產(chǎn)證券化的命脈。依據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)的不同,可以將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品分為四類:一是實(shí)體資產(chǎn)證券化,主要指實(shí)體資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)過(guò)一系列處理成為標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品上市流通的過(guò)程;二是現(xiàn)金資產(chǎn)證券化,主要指將現(xiàn)金投資證券產(chǎn)品后,從而將現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為證券的過(guò)程;三是證券資產(chǎn)證券化,就是將證券投資基金、認(rèn)股權(quán)證等金融衍生工具發(fā)行上市流通的過(guò)程;四是信貸資產(chǎn)證券化,主要指銀行等金融機(jī)構(gòu)將缺乏流動(dòng)性的信貸資產(chǎn)重組打包成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,發(fā)行證券流通的過(guò)程。第四種模式也是目前國(guó)內(nèi)最流行的資產(chǎn)證券化模式。
資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)分析
通過(guò)上文的論述,我們可以看出資產(chǎn)證券化可以實(shí)現(xiàn)將流動(dòng)性較差但是可以在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過(guò)一定的交易模式設(shè)計(jì),對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)和收益等基本要素進(jìn)行劃界、分離與整合,從而將其轉(zhuǎn)化為資本市場(chǎng)上可以自由流通的證券性資產(chǎn)的過(guò)程。資產(chǎn)證券化有別于以往的表外融資、結(jié)構(gòu)性融資和資產(chǎn)信用融資等傳統(tǒng)融資方式,究其本質(zhì),是通過(guò)一系列邏輯嚴(yán)密的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)將流動(dòng)性不足、但具有穩(wěn)定可預(yù)期的現(xiàn)金流的債券性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具有充分流動(dòng)性、并經(jīng)過(guò)有效風(fēng)險(xiǎn)隔離措施的資產(chǎn)分離與重組過(guò)程。
資產(chǎn)證券化的交易流程。主要包括五個(gè)步驟,各步驟涉及的交易內(nèi)容和法律結(jié)構(gòu)各不相同。(如圖1所示)
第一步:發(fā)起人(sponsor)作為資產(chǎn)證券化的起點(diǎn),會(huì)將應(yīng)收賬款出售給SPV(即特殊目的載體),當(dāng)然這里的出售必須是“真實(shí)出售”,因?yàn)橹挥姓鎸?shí)出售才能有效防范證券持有人對(duì)發(fā)起人的追索權(quán),并且發(fā)起人如果經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)時(shí),對(duì)應(yīng)收賬款亦無(wú)要求權(quán),從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)隔離的效果。
第二步:SPV將購(gòu)買的應(yīng)收賬款等基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行分離、打包、重組,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行可以支持特定期限和收益的可在資本市場(chǎng)自由流通的標(biāo)準(zhǔn)化證券產(chǎn)品。仔細(xì)分析這一過(guò)程,我們可以發(fā)現(xiàn)SPV在其中起著舉足輕重的作用,為了有效控制基礎(chǔ)資產(chǎn),SPV可能由發(fā)起人實(shí)際所有或者間接控制,為了防止其自愿性破產(chǎn),可以引入獨(dú)立董事制度;與此同時(shí),也要注意防止債權(quán)人迫使SPV的非自愿性破產(chǎn);還可以通過(guò)限制SPV的業(yè)務(wù)范圍等有效手段防控可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
第三步:通過(guò)多渠道進(jìn)行信用增級(jí)。具體的增級(jí)措施主要有:使用銀行信用證或者通過(guò)保險(xiǎn)公司購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),使得資產(chǎn)證券化后的證券在發(fā)生違約風(fēng)險(xiǎn)時(shí),普通投資者可以獲得相應(yīng)程度的補(bǔ)償,整體而言,能夠有效降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在增級(jí)過(guò)程中,為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行增級(jí)的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)不能低于需要進(jìn)行增信的證券產(chǎn)品本身的安全等級(jí),否則,達(dá)不到增級(jí)的效果;理論上,也可以通過(guò)發(fā)起人的超額擔(dān)保來(lái)進(jìn)行信用增級(jí),但超額擔(dān)保會(huì)額外增加發(fā)起人的財(cái)務(wù)成本,降低資產(chǎn)證券化的整體競(jìng)爭(zhēng)力,所以在實(shí)踐中并不會(huì)被廣泛運(yùn)用。除此之外,還可以將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品分為優(yōu)先和次級(jí)兩部分,在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由次級(jí)證券先承擔(dān)損失,當(dāng)然為了補(bǔ)償其損失,次級(jí)證券的利率會(huì)高于優(yōu)先證券,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡,這樣做的好處是,不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者均可以在資本市場(chǎng)上買到對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品,正因如此,優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)增級(jí)方式很受市場(chǎng)歡迎。
第四步:進(jìn)行外部信用評(píng)級(jí)。由于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行了復(fù)雜的包裝重組,普通投資者不具備識(shí)別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,很難就證券產(chǎn)品的優(yōu)劣作出判斷,為了幫助投資者識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn),這項(xiàng)工作就需要交給專業(yè)的外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,例如:美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪等知名信用評(píng)級(jí)公司會(huì)根據(jù)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行信用評(píng)級(jí),主要級(jí)別從AAA到C九個(gè)等級(jí),投資者可以根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇不同等級(jí)的證券產(chǎn)品。
第五步:資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行銷售和售后服務(wù)。SPV所具備的獨(dú)特結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍決定了其不可能獨(dú)立承擔(dān)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的重組與發(fā)售工作,必須引進(jìn)外部成熟的中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成這一工作,投資銀行便承擔(dān)了資產(chǎn)證券化流程中的融資顧問(wèn)和證券承銷職能,使得整個(gè)流程順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。普通投資者購(gòu)買該金融產(chǎn)品后,可以獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流回報(bào),穩(wěn)定的可預(yù)期的現(xiàn)金流來(lái)源于基礎(chǔ)資產(chǎn)即應(yīng)收賬款,然而普通投資者不具備相應(yīng)的專業(yè)技能和條件去監(jiān)管這一運(yùn)營(yíng)流程,那么這時(shí)候就需要專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這些業(yè)務(wù)操作,這些專業(yè)機(jī)構(gòu)就是服務(wù)人(servicer),而資本市場(chǎng)上的通行做法是服務(wù)人由發(fā)起人擔(dān)任,不得不指出,在具體的運(yùn)作過(guò)程中,因缺乏內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制服務(wù)人可能對(duì)資產(chǎn)池采取消極放任態(tài)度,而普通投資者限于各種各樣的外部因素也無(wú)力對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督,此時(shí)受托管理人(trustee)便應(yīng)運(yùn)而生了。受托管理人作為普通投資者的利益代表,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督資產(chǎn)池的運(yùn)營(yíng)情況和服務(wù)人是否盡職盡責(zé),同時(shí),受托管理人也代為管理服務(wù)人交付的本金和利息。
正是通過(guò)上述五個(gè)操作步驟,一個(gè)完整的資產(chǎn)證券化運(yùn)作流程便清晰呈現(xiàn)在我們面前,在分析資產(chǎn)證券化流程時(shí),要善于抓住SPV這一承上啟下的樞紐,仔細(xì)領(lǐng)悟其在整個(gè)運(yùn)作流程中的功能及效用,其次,還要抓住風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,只有充分理解上述兩個(gè)核心節(jié)點(diǎn)才能充分理解資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)理,在后文法律風(fēng)險(xiǎn)分析階段,筆者仍會(huì)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。
風(fēng)險(xiǎn)隔離制度。在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,能否將基礎(chǔ)資產(chǎn)通過(guò)一系列包裝重組后在資本市場(chǎng)上自由流通,取決于基礎(chǔ)資產(chǎn)的優(yōu)劣。基礎(chǔ)資產(chǎn)優(yōu)良,加之信用增級(jí),可以有效增強(qiáng)證券化產(chǎn)品的質(zhì)量;反之,基礎(chǔ)資產(chǎn)較差,則無(wú)論通過(guò)何種措施,都難以達(dá)到預(yù)想目的。因而,為了保證和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,防范可能發(fā)生的系統(tǒng)性金額風(fēng)險(xiǎn),需要在制度上對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,從而防患于未然。
更進(jìn)一步分析,資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自基礎(chǔ)資產(chǎn)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),正因如此,資產(chǎn)證券化過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度經(jīng)常被直接稱為破產(chǎn)隔離制度。從廣義上講,在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,防止任何參與主體的破產(chǎn)對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的有效支付所造成的沖擊都屬于風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制;從狹義上講,對(duì)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,即將產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)與發(fā)起人及其他相關(guān)主體產(chǎn)生的任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,確?;A(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的穩(wěn)定可預(yù)期現(xiàn)金流可以按照預(yù)先結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)向投資者進(jìn)行償付相關(guān)證券權(quán)益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信用融資。
為了有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,會(huì)通過(guò)兩個(gè)關(guān)鍵步驟實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo):一是在交易結(jié)構(gòu)中設(shè)立SPV(即特殊目的載體),二是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)出售。上述兩項(xiàng)措施可以有效將基礎(chǔ)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離開(kāi)來(lái),從而提高營(yíng)運(yùn)資本的安全性。
正式破產(chǎn)隔離制度的有效運(yùn)行,近年來(lái)大量的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品得以大賣,仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)隔離制度具有以下好處:一方面,資產(chǎn)隔離制度設(shè)計(jì)的初衷及時(shí)隔離參與主體的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和基礎(chǔ)資產(chǎn)的自身風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資人投資權(quán)益造成的傷害,為了有效實(shí)施這一制度,會(huì)引入外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、調(diào)研,并向公眾投資者進(jìn)行披露,這些措施有效降低了整體運(yùn)營(yíng)成本。
另一方面,風(fēng)險(xiǎn)隔離制度有效實(shí)施后,資產(chǎn)證券化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)法律設(shè)計(jì)可使相關(guān)參與主體徹底遠(yuǎn)離其設(shè)立目的以外因素的干擾,達(dá)到自主運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立續(xù)存、延續(xù)設(shè)立該法律主體的目的。換句話說(shuō),這使得基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)脫離發(fā)起人所有,成為獨(dú)立財(cái)產(chǎn),具有獨(dú)立人格,不受原發(fā)起人破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響和支配。
資產(chǎn)證券化的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
通過(guò)上文的討論,我們對(duì)資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)有了更清晰的認(rèn)識(shí)。仔細(xì)觀察資產(chǎn)證券化的交易流程圖,我們可以發(fā)現(xiàn)其中必不可以缺少的一環(huán)是引入外部獨(dú)立律所對(duì)交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要以出具法律函件及法律意見(jiàn)書(shū)等形式進(jìn)行。而法律的不確定性以及法律意見(jiàn)書(shū)中的格式條款、模糊概念卻實(shí)實(shí)在在地成為資產(chǎn)證券化中的不穩(wěn)定因素。事實(shí)上,法律風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)證券化過(guò)程中一直存在、相伴始終的重要風(fēng)險(xiǎn)。申言之,我國(guó)的資產(chǎn)證券化是建立在財(cái)產(chǎn)信托相關(guān)法律基礎(chǔ)上的,目前相關(guān)法律法規(guī)中還缺乏對(duì)資產(chǎn)證券化內(nèi)容具體而明確的法律規(guī)定。進(jìn)一步講,沒(méi)有完善的法律規(guī)制體系,就很難界定交易參與方的權(quán)利義務(wù)邊界,降低交易風(fēng)險(xiǎn)更是缺乏必要的法律支撐。
舉一例以明之,我國(guó)合同法規(guī)定,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)時(shí)要及時(shí)通知債務(wù)人,在債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知時(shí)債權(quán)轉(zhuǎn)讓才對(duì)債務(wù)人生效,即對(duì)債務(wù)人采取“通知到達(dá)生效主義”,依據(jù)該條法律,我們可以推知資產(chǎn)證券化過(guò)程中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓亦要通知每一位債務(wù)人,然而資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)額龐大,涉及的債務(wù)人眾多,逐一通知不光會(huì)帶來(lái)繁瑣的操作難題,亦會(huì)產(chǎn)生巨大的交易成本,很難實(shí)際予以運(yùn)用,可以毫不夸張地說(shuō),這會(huì)成為壓垮資產(chǎn)證券化的最后一粒石子。因而確立以公告或者登記通知債務(wù)人的法律有效便成為主流選擇,這一模式既方便操作,也可大幅度降低交易成本。
從上面這個(gè)簡(jiǎn)單的案例,我們可以發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)是隱藏在資產(chǎn)證券化交易鏈條中的巨大潛在風(fēng)險(xiǎn),并具有沿著鏈條進(jìn)行鏈?zhǔn)絺鞑?,不斷放大的趨?shì)。因而投資者在進(jìn)行資產(chǎn)證券化金融產(chǎn)品投資時(shí),要格外關(guān)注上述法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)不懂的地方,要詳細(xì)閱讀第三方律所出具的法律意見(jiàn)書(shū),了解產(chǎn)品的基礎(chǔ)特性、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等核心問(wèn)題,從而降低自己的交易風(fēng)險(xiǎn)。尤其是風(fēng)險(xiǎn)隔離制度中的法律風(fēng)險(xiǎn)尤為值得關(guān)注。
資產(chǎn)證券化的法律內(nèi)涵。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,資產(chǎn)證券化可以有效將流動(dòng)性低甚至缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)通過(guò)一系列結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分離和重組生成可以自由流通的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品,這一過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)包括:一是建立基礎(chǔ)資產(chǎn)池;二是設(shè)立SPV(即特殊目的載體);三是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)真實(shí)出售;四是債務(wù)分層。筆者在這里想強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)證券化不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,更是一個(gè)法律過(guò)程,從法律角度分析,“資產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)上就是將現(xiàn)有或未來(lái)必定發(fā)生的金錢(qián)債權(quán)轉(zhuǎn)化為證券形式的一種融資方式?!边@一定義明確了資產(chǎn)證券化的法律內(nèi)涵(當(dāng)然資產(chǎn)證券化不僅包括債權(quán),還包括物權(quán)、股權(quán),不過(guò)國(guó)內(nèi)最流行的是債權(quán)資產(chǎn)證券化),其實(shí)資產(chǎn)證券化包括了債權(quán)轉(zhuǎn)讓和權(quán)利證券化這兩個(gè)基本過(guò)程,是兩者交織的一個(gè)綜合過(guò)程,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是最終的成果,呈現(xiàn)在每一位普通投資者面前,最終實(shí)現(xiàn)了將民法上的債權(quán)、物權(quán)、股權(quán)等流動(dòng)性差的權(quán)利狀態(tài)激活,將這些權(quán)利與自由流通的金融債券結(jié)合,化無(wú)形的權(quán)利于有形的憑證,既實(shí)現(xiàn)了融資目的,又為普通投資者創(chuàng)造了新的投資渠道。
資產(chǎn)證券化蘊(yùn)含的法律風(fēng)險(xiǎn)。完備的法律制度是資產(chǎn)證券化健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,資產(chǎn)證券化過(guò)程中的諸多環(huán)節(jié)均需得到法律的有力支持,大到SPV結(jié)構(gòu)、破產(chǎn)隔離制度,小到法律意見(jiàn)書(shū)的出具,方方面面均離不開(kāi)法律的支撐。然而我國(guó)證券方面的立法卻存在大量的功課要補(bǔ),一方面法律本身的“滯后性”特征加劇這一現(xiàn)象,另一方面資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)新穎,且常變常新,立法者亦缺乏信心將立法過(guò)程跟上資產(chǎn)證券化的發(fā)展步伐,甚至主動(dòng)“裹足不前”,這些因素?zé)o疑加劇了資產(chǎn)證券化的野蠻生長(zhǎng)。誠(chéng)如,資本市場(chǎng)追求利益最大化本無(wú)可厚非,但在法律層面上,我們要具有前瞻意識(shí),主動(dòng)預(yù)防可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。
具體而言,資產(chǎn)證券化過(guò)程中存在以下幾點(diǎn)法律風(fēng)險(xiǎn):一是在普通投資者持有證券化產(chǎn)品期間,相關(guān)法律法規(guī)修改甚至出現(xiàn)廢除等現(xiàn)象,造成投資者不必要的損失;二是法律意見(jiàn)書(shū)本身蘊(yùn)含的不確定性風(fēng)險(xiǎn),例如其中的格式條款、模糊條款等;三是資產(chǎn)證券化融資所依賴的法律意見(jiàn)書(shū)的撤回將會(huì)對(duì)債券持有人的權(quán)利產(chǎn)生威脅。資產(chǎn)證券化所依據(jù)的法律發(fā)生變化將會(huì)給新興資本市場(chǎng)主體帶來(lái)巨大的危害,我國(guó)在構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)程中,不可避免地要大力發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。因而,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、趨利避害,將是每一位金融從業(yè)者和學(xué)者常思常新的話題。
基于上文的分析,我們可以看到資產(chǎn)證券化產(chǎn)品作為促進(jìn)我國(guó)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、豐富投資者投資渠道、構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系均具有重要意義。但在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,如何做到安全性、風(fēng)險(xiǎn)性、收益性和便捷性的合理平衡,是中國(guó)乃至全球資本市場(chǎng)需要面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)之一。結(jié)合具體國(guó)情,筆者認(rèn)為我國(guó)需要借鑒國(guó)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),盡快完善相關(guān)立法,讓法律為資產(chǎn)證券化走上可持續(xù)發(fā)展道路保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化SPV基礎(chǔ)資產(chǎn)資產(chǎn)池風(fēng)險(xiǎn)
“如果你有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,就將它證券化?!边@句流行于美國(guó)華爾街的名言已經(jīng)在中國(guó)金融市場(chǎng)上生根開(kāi)花。這項(xiàng)最早起源于美國(guó)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,正在逐漸被國(guó)人所了解和運(yùn)用。有專家預(yù)言,資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)即將成為我國(guó)資本市場(chǎng)的一大“亮點(diǎn)”,并有可能成為外資金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相爭(zhēng)奪的“金礦”。
資本證券化文獻(xiàn)綜述
關(guān)于資產(chǎn)證券化國(guó)內(nèi)外金融專家從各個(gè)角度出發(fā),抽象出不同的含義。
JamesA.Rosenthal和JuanM.Ocampo(1988)認(rèn)為,資產(chǎn)證券化“是一個(gè)精心構(gòu)造的過(guò)程,經(jīng)過(guò)這一過(guò)程,貸款和應(yīng)收帳款被包裝并以證券的形式出售。”RobertKuhu(1990)的定義為:“資產(chǎn)證券化使從前不能直接兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為大宗的、可以公開(kāi)買賣的證券的過(guò)程?!盙ardener(1991)對(duì)資產(chǎn)證券化作了比較寬泛的解釋:資產(chǎn)證券化是使儲(chǔ)蓄者與借款者通過(guò)金融市場(chǎng)得以部分或全部匹配的過(guò)程或是一種金融工具。開(kāi)放的市場(chǎng)信用(通過(guò)金融市場(chǎng))取代了由銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)提供的封閉市場(chǎng)信用。這個(gè)定義的突出地方,是把資產(chǎn)證券化放在資金余缺調(diào)劑的信用體制層面上。但是,把有別于銀行信用的市場(chǎng)信用就看成資產(chǎn)證券化,似乎模糊了上個(gè)世紀(jì)70年代金融創(chuàng)新的資產(chǎn)證券化與有著幾百年歷史的傳統(tǒng)證券化之間的區(qū)別。LeonT.Kendall(1996)從技術(shù)角度的定義頗有代表性:資產(chǎn)證券化是一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程包括對(duì)個(gè)人貸款和其他債務(wù)工具進(jìn)行打包,將被打包的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為一種證券或各種證券,同時(shí)提高這些證券的信用等級(jí)或評(píng)級(jí)等級(jí),并出售給第三方投資者。國(guó)內(nèi)學(xué)者王安武(1999)認(rèn)為,資產(chǎn)證券化是將原始收益人(賣方)不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本市場(chǎng)可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過(guò)程。目前國(guó)內(nèi)比較流行和相對(duì)簡(jiǎn)單的定義是,資產(chǎn)證券化是將缺乏流動(dòng)性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來(lái)現(xiàn)金流量收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池,并以資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量作為支撐發(fā)行證券的過(guò)程和技術(shù)。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)和表述方法雖有所不同,但我們通過(guò)分析可以看出來(lái),資產(chǎn)證券化有以下四個(gè)特征:資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是貸款、應(yīng)收賬款等具有可預(yù)計(jì)的未來(lái)現(xiàn)金流的資產(chǎn);資產(chǎn)證券化是一種重構(gòu)的過(guò)程,將貸款、應(yīng)收賬款等重新組合、打包并以證券的形式出售;資產(chǎn)證券化可實(shí)現(xiàn)再融資的目的;資產(chǎn)證券化可提高資產(chǎn)的流動(dòng)性,將原先難以兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可流動(dòng)的證券。
資產(chǎn)證券化的運(yùn)行機(jī)制
資產(chǎn)證券化交易的基本流程一般包括確定證券化資產(chǎn),組建特殊目的實(shí)體(SpecialPurposeVehicle,簡(jiǎn)稱SPV),證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選,資產(chǎn)支持證券(AssetBackedSecurities,簡(jiǎn)稱ABS)的發(fā)行以及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)。
(一)確定證券化資產(chǎn)
從理論上講,一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,只要能在存續(xù)期間給所有者帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的或者可以預(yù)見(jiàn)的收益,不論權(quán)利載體是實(shí)物產(chǎn)品還是金融產(chǎn)品,都適合于“證券化”,可以重新組合用于“支持”資產(chǎn)支持證券的發(fā)行。以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,可以進(jìn)行證券化的資產(chǎn)范圍是非常廣泛的,從各類抵押/信用貸款到融資租賃設(shè)備;從信用卡應(yīng)收款到石油天然氣儲(chǔ)備;從特許權(quán)到收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施;從人壽保險(xiǎn)單到各種有價(jià)證券等都可以作為證券化資產(chǎn)。從實(shí)踐來(lái)看,在資產(chǎn)證券化發(fā)展初期,人們大多選擇安全性高、穩(wěn)定性好的金融產(chǎn)品作為證券化資產(chǎn),如住房抵押貸款、汽車貸款、個(gè)人消費(fèi)信貸、信用卡應(yīng)收款等。這些金融工具信用關(guān)系單純、支付方式簡(jiǎn)單,具有借款人多樣化、償付違約率低、現(xiàn)金收入穩(wěn)定等特點(diǎn)。投資者比較容易接受以這些資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行的資產(chǎn)支持證券。近年來(lái),隨著資產(chǎn)證券化的技術(shù)不斷成熟和完善,以前不大為人們看好的一些期限較短、收入流量不易把握的資產(chǎn),如貿(mào)易應(yīng)收款、中小企業(yè)短期貸款等,在國(guó)外也納入了資產(chǎn)證券化的范圍。
(二)組建特殊目的實(shí)體(SPV)
SPV是專門(mén)為證券化交易的運(yùn)作而設(shè)立或存在的一個(gè)特殊機(jī)構(gòu)。在資產(chǎn)證券化中,被證券化的資產(chǎn)能夠吸引投資者,并非因?yàn)榘l(fā)起人或發(fā)行人的資信,而是因?yàn)榛A(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款等)本身的價(jià)值和信用。為保證和提升基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,在制度上就要有效隔離可能影響基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn),其中最主要的是隔離發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),SPV正是由于風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制的需要而產(chǎn)生的。為使基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的風(fēng)險(xiǎn)相隔離,最有效的手段就是將基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人處剝離出來(lái),使其具有獨(dú)立的法律地位。但因?yàn)橘Y產(chǎn)本身沒(méi)有人格,即沒(méi)有權(quán)利,于是需要構(gòu)建SPV這一載體作為其法律外殼。在法律上,SPV應(yīng)該完全獨(dú)立于包括發(fā)起人在內(nèi)的其他交易主體,應(yīng)確保支持資產(chǎn)不受包括發(fā)起人在內(nèi)的任何第三人是否破產(chǎn)倒閉的影響,以實(shí)現(xiàn)投資人與發(fā)起人以及其他交易參與者的風(fēng)險(xiǎn)相隔離的目的,從而保障投資人的權(quán)益。SPV也因此被稱為交易的“防火墻”??梢哉f(shuō),SPV的設(shè)立是證券化交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心環(huán)節(jié)。
(三)證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選
在組建證券化資產(chǎn)池時(shí),資產(chǎn)范圍的選擇一般是未來(lái)現(xiàn)金流量穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較小的資產(chǎn),那些依據(jù)法律規(guī)定或相關(guān)當(dāng)事人的約定或依其性質(zhì)不能流通、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)不能進(jìn)入資產(chǎn)池。在期限結(jié)構(gòu)方面,資產(chǎn)證券化的期限應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流量相匹配。在行業(yè)分布方面,加入資產(chǎn)池的資產(chǎn)應(yīng)符合分散風(fēng)險(xiǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的要求。在資產(chǎn)質(zhì)量方面,優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)都可以作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)入資產(chǎn)池,但在試點(diǎn)階段應(yīng)從優(yōu)良資產(chǎn)做起,樹(shù)立資產(chǎn)證券化的良好形象。在地域分布方面,如果資產(chǎn)的地域相關(guān)性小,可以通過(guò)擴(kuò)大地域的選擇,分散風(fēng)險(xiǎn)。
(四)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行
資產(chǎn)支持證券的發(fā)行可分為準(zhǔn)備、委托承銷、發(fā)售和資金入賬四個(gè)基本步驟。證券發(fā)行的準(zhǔn)備包括證券發(fā)行的可行性研究、證券發(fā)行條件和方案的選擇及確定、相關(guān)文件的制作、證券信用增級(jí)和評(píng)級(jí)、證券發(fā)行的申報(bào)審批或注冊(cè)登記等工作。證券發(fā)售的主要工作包括確定證券承銷商、證券承銷方式、承銷期限、承銷價(jià)格和費(fèi)用;確定最終的發(fā)行契約或招募說(shuō)明書(shū)、發(fā)行公告;印刷證券及有關(guān)憑證,安排發(fā)售網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行證券發(fā)售宣傳;安排證券認(rèn)購(gòu)等。資金入賬的工作主要有清點(diǎn)發(fā)售資金、結(jié)算發(fā)行費(fèi)用、資金入賬、向發(fā)起人支付支持資產(chǎn)“銷售”價(jià)款,SPV相應(yīng)調(diào)整財(cái)務(wù)賬目等。
(五)后繼管理
資產(chǎn)支持證券發(fā)行結(jié)束后,在存續(xù)期內(nèi)會(huì)持續(xù)收到本息的償付,直至最終全部清償。在此期間SPV必須用支持資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益現(xiàn)金流量支付投資者的本息。SPV可以委托發(fā)起人繼續(xù)負(fù)責(zé)資產(chǎn)池的管理,也可以聘請(qǐng)專門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)工作。資產(chǎn)支持證券到期,SPV清算支持資產(chǎn),若支持資產(chǎn)的收益在清償證券本息和支付各種費(fèi)用后還有剩余,應(yīng)按事先約定在發(fā)起人、SPV和投資者之間進(jìn)行分配。一旦資產(chǎn)支持證券得到完全的償付,SPV的使命也告完結(jié)。在支持資產(chǎn)清算完畢,SPV向投資者提交證券化交易終結(jié)報(bào)告后,全部交易結(jié)束。
我國(guó)資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)
目前我國(guó)對(duì)SPV“真實(shí)出售”的法律法規(guī)還是空白。SPV是專門(mén)為證券化設(shè)立的中介機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離的核心手段。由于我國(guó)資產(chǎn)證券化還處于起步階段,SPV的企業(yè)性質(zhì)(金融企業(yè)還是非金融企業(yè)、組織形式、注冊(cè)地、資本額限制、稅收等問(wèn)題)和法律地位都未做出明確規(guī)定。因此,SPV的破產(chǎn)隔離也就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn),從而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。原始權(quán)益人和原始債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系通過(guò)協(xié)商,變更為SPV和原債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種變更構(gòu)成了“真實(shí)出售”的實(shí)質(zhì)。對(duì)于這種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系,《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等都沒(méi)有明確的界定。沒(méi)有嚴(yán)格的法律保障,銀行通過(guò)“真實(shí)出售”的方式,是否真正轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移了多少風(fēng)險(xiǎn)還是一個(gè)很大的變數(shù)。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
它是指資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的利益相關(guān)人可能發(fā)生違約的風(fēng)險(xiǎn),如資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行人可能無(wú)法按時(shí)對(duì)證券本息進(jìn)行支付。信用滲透于資產(chǎn)證券化的全過(guò)程,并在資產(chǎn)證券化中起著基礎(chǔ)性的作用。從投資者的角度來(lái)看,主要面臨的是基礎(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款)的信用風(fēng)險(xiǎn)。證券的信用評(píng)級(jí)是投資者進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)??陀^、獨(dú)立、公正的信用評(píng)級(jí)是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵。目前我國(guó)的信用評(píng)級(jí)制度仍不完善,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的體制和組織形式不符合中立、規(guī)范的要求,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作很不規(guī)范,信用評(píng)級(jí)的透明度不高,缺乏統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),難以做到客觀、獨(dú)立和公正,甚至為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,肆意美化證券化資產(chǎn),隨意提高其信用等級(jí),損害投資人的利益。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)
在資產(chǎn)證券化的操作過(guò)程中,投資者可能面臨三種具體風(fēng)險(xiǎn)。
一是重新定性風(fēng)險(xiǎn)。是指發(fā)起人與SPV之間的交易不符合“真實(shí)銷售”的要求而被確認(rèn)為貸款融資或其他屬性的交易,從而給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失的可能性。
二是混合風(fēng)險(xiǎn)。是指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人的自有資金相混合,導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)處于無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而可能給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失。
三是實(shí)體合并風(fēng)險(xiǎn)。是指SPV被視為發(fā)起人的從屬機(jī)構(gòu),其資產(chǎn)、負(fù)債與發(fā)起人視為同一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債,在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)被歸并為發(fā)起人的資產(chǎn)和負(fù)債,一并處理,從而給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失。如2001年美國(guó)發(fā)生的安然公司事件。
(四)利率風(fēng)險(xiǎn)
它又稱為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),是指由于市場(chǎng)利率的變動(dòng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。證券化產(chǎn)品的價(jià)格與利率呈反方向變動(dòng)。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前的價(jià)格變化不會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生影響;如果投資者在到期日之前出售證券,那么利率的上升會(huì)導(dǎo)致收益下降。
(五)政策風(fēng)險(xiǎn)
在資產(chǎn)證券化的形成和發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)政府始終起到舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面,如法律、稅收、利率、監(jiān)管、對(duì)投資者的保護(hù)等。目前我國(guó)資產(chǎn)證券化還是摸著石頭過(guò)河,沒(méi)有嚴(yán)格的制度保證,主要是靠政府審批的形式來(lái)推動(dòng),因而面臨較大的政策風(fēng)險(xiǎn)。
(六)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
是指爆發(fā)金融危機(jī)的可能性。一方面,由于人們的非理,可能導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品長(zhǎng)期定價(jià)過(guò)低,或者價(jià)格大幅度下跌,從而難以提供足夠的利潤(rùn)來(lái)抵御來(lái)自市場(chǎng)的各種潛在損失,引起大量的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累;另一方面,可能由于借款人和中介機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系混亂,并蔓延到整個(gè)金融體系。這種風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),最終會(huì)引起金融危機(jī)。
防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)建立完善相關(guān)的法律、政策體系
我國(guó)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)證券化運(yùn)作的具體要求出臺(tái)一部資產(chǎn)證券化的法規(guī),并對(duì)現(xiàn)有的與實(shí)施資產(chǎn)證券化有沖突的法律、法規(guī)進(jìn)行修改、補(bǔ)充與完善。同時(shí),明確資產(chǎn)證券化過(guò)程中的會(huì)計(jì)、稅務(wù)、報(bào)批程序等一系列政策問(wèn)題,制定資產(chǎn)證券化過(guò)程中銷售、融資的會(huì)計(jì)處理原則以及交易后資產(chǎn)負(fù)債的處理方法,并在稅收方面給予一定的豁免支持政策。加強(qiáng)法律、政策體系的建設(shè),是防范資產(chǎn)證券化各種風(fēng)險(xiǎn)的根本保障。
(二)規(guī)范信用評(píng)估體系
為促進(jìn)資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展,政府應(yīng)該采取各種措施完善信用評(píng)級(jí)制度及其運(yùn)作過(guò)程。政府應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等)的管理,盡量減少信用評(píng)級(jí)工作中弄虛作假、亂收費(fèi)等違法亂紀(jì)的事件發(fā)生。為建立一個(gè)獨(dú)立、公正、客觀、透明的信用評(píng)級(jí)體系,也可以考慮設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評(píng)級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu),或者選擇一家或多家國(guó)際上運(yùn)作規(guī)范的、具有較高資質(zhì)和聲譽(yù)水平的中介機(jī)構(gòu),參與到我國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來(lái)。規(guī)范信用評(píng)級(jí)制度和運(yùn)作過(guò)程,是有效防范資產(chǎn)證券化信用風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)和力度
資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng),涉及面非常廣。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的需要,中國(guó)人民銀行、銀行監(jiān)督委員會(huì)和證券監(jiān)督委員會(huì)是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機(jī)構(gòu),發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等各負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)這些部門(mén)的綜合協(xié)調(diào),形成合力,達(dá)到資源共享、有效監(jiān)管的目標(biāo),是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
從監(jiān)管方式的發(fā)展方向來(lái)看,我國(guó)資產(chǎn)證券化應(yīng)該采取以市場(chǎng)主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式。就我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,實(shí)行注冊(cè)登記制尚有困難,可以考慮采用審批或?qū)徍酥啤N覈?guó)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)該包括主體資格的認(rèn)定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等。
監(jiān)管的最重要職能有三個(gè)方面:一是審查信息披露的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性;二是對(duì)虛假欺詐行為進(jìn)行處罰;三是監(jiān)管理念應(yīng)該向國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管理念靠攏,逐漸由合符規(guī)范性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型的審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變。只有實(shí)施行之有效的監(jiān)管,才能防范包括操作性風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合理利用金融衍生工具回避利率風(fēng)險(xiǎn)
利率風(fēng)險(xiǎn)可以運(yùn)用期權(quán)、期貨及互換等金融衍生工具進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移。具體的操作辦法是:首先,測(cè)量證券的風(fēng)險(xiǎn)狀況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,確定合理的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖目標(biāo),并根據(jù)對(duì)沖目標(biāo),選擇合適的對(duì)沖策略。策略確定后,構(gòu)造一種或多種合適的金融衍生工具實(shí)現(xiàn)對(duì)沖目標(biāo),并實(shí)施對(duì)沖效果的評(píng)估。
資產(chǎn)證券化是我國(guó)資本市場(chǎng)的一大金融創(chuàng)新,但金融創(chuàng)新始終是和風(fēng)險(xiǎn)相伴相隨。隨著我國(guó)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大,資產(chǎn)證券化的各種風(fēng)險(xiǎn)必將逐步暴露出來(lái)。規(guī)范資產(chǎn)證券化的運(yùn)作過(guò)程和大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境,是我國(guó)有效防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)和健康發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析銀行業(yè)
資產(chǎn)證券化作為一種新型融資工具發(fā)展至今,不僅成為國(guó)際金融領(lǐng)域內(nèi)最重要的金融創(chuàng)新之一,而且成為一項(xiàng)在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同和應(yīng)用的金融創(chuàng)新技術(shù);因此積極地吸收國(guó)外資產(chǎn)證券化這一重要的金融創(chuàng)新成果,在國(guó)內(nèi)研究資產(chǎn)證券化,實(shí)踐資產(chǎn)證券化,無(wú)論是資產(chǎn)證券化本身效率的釋放,還是對(duì)國(guó)內(nèi)整體金融效率的提高,都具有很大的發(fā)展空間。這也正是資產(chǎn)證券化引起國(guó)內(nèi)金融界高度重視的根本原因。
一、資產(chǎn)證券化的主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)涵及其效率
本文僅討論資產(chǎn)證券化的兩個(gè)創(chuàng)新之處,即破產(chǎn)隔離和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。這是資產(chǎn)證券化的主要的創(chuàng)新和效率體現(xiàn)所在。
1、破產(chǎn)隔離
資產(chǎn)證券化針對(duì)傳統(tǒng)金融的缺陷,創(chuàng)造了破產(chǎn)隔離技術(shù),是資產(chǎn)證券化具有的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新特征,并且為資產(chǎn)證券化的其它創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)條件,它對(duì)資產(chǎn)證券化過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)管理起到了重要作用。作為資產(chǎn)證券化重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容的破產(chǎn)隔離具有下面兩層基本含義。
(1)資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離。在資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)中,一般需要特別強(qiáng)調(diào),發(fā)起人必須通過(guò)“真實(shí)出售”的方式向SPV轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)。在這種交易結(jié)構(gòu)安排下,發(fā)起人必須將資產(chǎn)的所有權(quán)合法地過(guò)讓給發(fā)行人,發(fā)行人對(duì)受讓資產(chǎn)擁有完全的產(chǎn)權(quán),發(fā)起人對(duì)所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán)。因此,既使發(fā)起人因?yàn)楦鞣N原因而破產(chǎn),也不能追索基礎(chǔ)資產(chǎn),不得對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行清算,基礎(chǔ)資產(chǎn)所創(chuàng)造的現(xiàn)金流仍然按照資產(chǎn)證券化交易契約支付給投資者。資產(chǎn)證券化因此實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相互隔離,投資者的權(quán)益因不會(huì)受到發(fā)起人破產(chǎn)的株連而得到有效的保護(hù)。
(2)資產(chǎn)證券化的發(fā)行人與破產(chǎn)相隔離。為了保護(hù)投資者的權(quán)益,同時(shí)也是為了提升資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),資產(chǎn)證券化對(duì)特殊目的載體的組織模式、經(jīng)營(yíng)范圍以及運(yùn)作程序都嚴(yán)格地進(jìn)行界定,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上保證SPV遠(yuǎn)離破產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)證券化破產(chǎn)隔離的技術(shù)特征。部分國(guó)家還通過(guò)立法,強(qiáng)制性地規(guī)定SPV不得破產(chǎn)。資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理,使資產(chǎn)支持證券的投資者遠(yuǎn)離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)因此得到有效地控制。與此同時(shí),資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理為資產(chǎn)證券化另一重要技術(shù)的有效應(yīng)用提供了可能,即資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)技術(shù)。經(jīng)過(guò)破產(chǎn)隔離處理以后,資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)不僅與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離,而且通過(guò)SPV的刻意設(shè)計(jì),保持了與其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的隔離,使基礎(chǔ)資產(chǎn)非常獨(dú)立。正是因?yàn)榛A(chǔ)資產(chǎn)得到有效隔離,才能有效實(shí)現(xiàn)針對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用增級(jí),用較低廉的成本達(dá)到有效提升資產(chǎn)支持證券信用級(jí)別,降低資產(chǎn)支持證券信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖
資產(chǎn)證券化作為一種結(jié)構(gòu)化金融技術(shù),與傳統(tǒng)的間接融資相比較,有一個(gè)顯著的創(chuàng)新特征,就是能夠更加廣泛地進(jìn)行資產(chǎn)組合,有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,降低資金融通的風(fēng)險(xiǎn)。這也是資產(chǎn)證券化充分發(fā)揮其結(jié)構(gòu)化金融優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
(1)間接金融實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的局限性。在間接金融實(shí)現(xiàn)資金融通過(guò)程中,受信息不對(duì)稱的困擾,銀行總是試圖與客戶建立穩(wěn)定的關(guān)系,既可降低信息成本,也有助于克服信息不對(duì)稱的矛盾。出于同樣的考慮,銀行一般更樂(lè)意在比較熟悉的領(lǐng)域、地域拓展業(yè)務(wù),形成一個(gè)基本的市場(chǎng)定位。在間接金融的資金融通過(guò)程中,銀行所持有的貸款在地域、行業(yè)上的分散程度非常有限,彼此之間具有較強(qiáng)的正相關(guān)性,難以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的目的。因此,銀行不僅要常常面臨具體貸款的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn),還時(shí)刻要警惕系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),一旦遭受劇烈的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊,銀行極易發(fā)生全局性的金融危機(jī)。
(2)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)證券化則不同,構(gòu)成其資產(chǎn)組合的基礎(chǔ)資產(chǎn)從各銀行購(gòu)買而來(lái),各銀行在克服信息不對(duì)稱矛盾上,已經(jīng)起到了事實(shí)上的前置過(guò)濾器作用。因此在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,對(duì)信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的兩難選擇可以得到回避,SPV在構(gòu)造基礎(chǔ)資產(chǎn)池的過(guò)程中可以根據(jù)需要進(jìn)行有效選擇。資產(chǎn)證券化因此不僅可以突破行業(yè)限制,而且可以突破地域限制,廣泛地收購(gòu)基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造成資產(chǎn)池,并將基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益與風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)剝離開(kāi)來(lái),以資產(chǎn)池為基礎(chǔ)進(jìn)行重新構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相互之間的充分對(duì)沖。根據(jù)投資組合原理,資產(chǎn)組合的統(tǒng)計(jì)分散特征越顯著,基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)將得到越徹底地對(duì)沖。極端的情況是,當(dāng)資產(chǎn)池包含所有風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),則基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)將不復(fù)存在,資產(chǎn)池只有系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化在篩選基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造資產(chǎn)池的過(guò)程中也充分注意到這一原理的應(yīng)用。資產(chǎn)證券化成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)池的收益和風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的剝離與重組,為資產(chǎn)證券化有效運(yùn)用金融工程技術(shù)進(jìn)行金融再創(chuàng)造提供了條件。資產(chǎn)證券化的發(fā)行人通過(guò)將被剝離的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行切片、組合,創(chuàng)造出不同的風(fēng)險(xiǎn)/收益特征證券,滿足具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的需求,使資產(chǎn)支持證券具有非常廣泛的投資群。因此在二級(jí)市場(chǎng)上,資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到進(jìn)一步分散和對(duì)沖,增強(qiáng)了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。
二、資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)分析
1、資產(chǎn)證券化的微觀風(fēng)險(xiǎn)
與普通固定收入證券相似,資產(chǎn)支持證券同樣具有違約風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)和再投資風(fēng)險(xiǎn)的一般風(fēng)險(xiǎn)。然而,相對(duì)于普通固定收入證券,資產(chǎn)支持證券具有兩大風(fēng)險(xiǎn),是傳統(tǒng)證券所沒(méi)有的,對(duì)資產(chǎn)支持證券的定價(jià)產(chǎn)生了深刻影響。一是基礎(chǔ)資產(chǎn)提前償付風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上看,資產(chǎn)支持證券是一種衍生金融資產(chǎn),其價(jià)值由作為發(fā)行資產(chǎn)支持證券信用基礎(chǔ)的基礎(chǔ)資產(chǎn)所決定。而作為資產(chǎn)支持證券信用支持的基礎(chǔ)資產(chǎn),受各種因素影響,特別是利率波動(dòng)影響,有可能被原始債務(wù)人提前償付,影響資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,使資產(chǎn)支持證券的價(jià)值發(fā)生波動(dòng),資產(chǎn)支持證券的投資者因此面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。二是失效及等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)中,一系列交易均是通過(guò)契約有機(jī)地組織起來(lái)的。在復(fù)雜的契約體系中,如果某一份契約無(wú)效,就有可能導(dǎo)致整個(gè)交易無(wú)效,發(fā)行人對(duì)資產(chǎn)支持證券的支付義務(wù)有可能消失,投資者對(duì)資產(chǎn)支持證券本金和利息的求償權(quán)得不到保全。資產(chǎn)證券化還特別容易受到資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的損害,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化交易與構(gòu)成交易的基礎(chǔ)包含復(fù)雜多樣的因素,如果這些因素中的任一因素惡化,整個(gè)資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí)就有可能下降。顯然,交易結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,導(dǎo)致資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的潛在因素就越多,投資者蒙受的資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)就越大。
2、資產(chǎn)證券化的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
(1)資產(chǎn)證券化在相當(dāng)程度上是對(duì)傳統(tǒng)信用的一種替代。資產(chǎn)證券化使銀行以及其它信用中介創(chuàng)造了更多的信用,但是從整個(gè)金融體系看,在很大程度上只是一種金融形式的替代,投資者在投資資產(chǎn)支持證券后,就減少了其在銀行的存款,或者在其它方面的投資,也就是說(shuō)整個(gè)社會(huì)信用在其它方面就相應(yīng)有所減少。因此資產(chǎn)證券化更多地是用更加有效的金融替代效率相對(duì)較低的金融形式,從流動(dòng)性管理以及風(fēng)險(xiǎn)有效對(duì)沖等方面弱化金融體系的風(fēng)險(xiǎn),而不是絕對(duì)地放大整個(gè)社會(huì)信用總量。
(2)資產(chǎn)證券化通過(guò)有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)緩解了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)監(jiān)管弱化的矛盾。在基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管問(wèn)題上,隨著資產(chǎn)證券化發(fā)展的逐步成熟,資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)一般通過(guò)某種形式,讓發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)一定責(zé)任,以此激勵(lì)發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí),發(fā)行人一般將資產(chǎn)證券化作為一種戰(zhàn)略性的融資手段,而不是作為一種權(quán)宜之計(jì),具有對(duì)整個(gè)交易進(jìn)行監(jiān)督管理的動(dòng)力。發(fā)行人只有加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督管理,包括在受讓基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格挑選,使投資者免受或者減少風(fēng)險(xiǎn)損失,其今后的融資才具有可行性。資產(chǎn)證券化過(guò)程的信用評(píng)級(jí),也在一定程度上強(qiáng)化了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。因此,通過(guò)上述三個(gè)途徑,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管不僅不會(huì)因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化而削弱,相反還有一定程度加強(qiáng)。西方國(guó)家資產(chǎn)證券化的相對(duì)較低的違約比率,從實(shí)證角度也支持了這一論斷。
(3)資產(chǎn)證券化固有的流動(dòng)性創(chuàng)造功能減小了金融系統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化就是將缺乏流動(dòng)性或流動(dòng)性不強(qiáng)的金融資產(chǎn)集結(jié)成池,然后以此為支持發(fā)行證券進(jìn)行融資,讓不能流動(dòng)的資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái),給整個(gè)金融體系創(chuàng)造大量的流動(dòng)性。這一特征改變了銀行貸款流動(dòng)性的現(xiàn)狀,使銀行能夠方便地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債在流動(dòng)性上的匹配,降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。這一結(jié)構(gòu)性的變革,對(duì)于增強(qiáng)金融系統(tǒng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性是有積極意義的。
三、在我國(guó)實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)銀行體系改革與發(fā)展的金融益處
首先,實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)提高我國(guó)商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)效率具有重要意義。商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的效率主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:吸收資金的規(guī)模和質(zhì)量。資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)效率的影響主要在于可以減少對(duì)銀行資金來(lái)源的約束。當(dāng)前,我國(guó)商業(yè)銀行的資金來(lái)源還是以吸收存款為主,其中又以儲(chǔ)蓄存款的地位最為突出,而各項(xiàng)貸款在銀行總資產(chǎn)中所占比重同樣具有主導(dǎo)地位,這樣的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)意味著銀行的資金來(lái)源受到存款增長(zhǎng)的較大約束,從而也降低了銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的效率性。資產(chǎn)證券化則為商業(yè)銀行提供了存款之外的另一條籌資渠道,不僅增加了銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和選擇性,也減少了存款業(yè)務(wù)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張的剛性約束。
其次,實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)提高我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)效率具有重要意義。實(shí)行資產(chǎn)證券化,為我國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及風(fēng)險(xiǎn)管理提供了可能性,具體為:第一,資產(chǎn)證券化有助于我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多樣化,降低地域或行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化幫助商業(yè)銀行將所承擔(dān)的地域、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散給眾多投資者共同承擔(dān),從而降低了由其自己承擔(dān)的部分。另外,商業(yè)銀行也可以通過(guò)購(gòu)買不同地域或行業(yè)的資產(chǎn)支持證券來(lái)實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)組合的多樣性,使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向更合理。這對(duì)于我國(guó)的一些地方性商業(yè)銀行尤其具有意義。第二,資產(chǎn)證券化可以改善我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)流動(dòng)性狀況,使資產(chǎn)與負(fù)債的期限匹配更合理,從而擺脫短期資金來(lái)源對(duì)長(zhǎng)期資金運(yùn)用的約束,也為商業(yè)銀行更好的進(jìn)行利率敏感性缺口和期限缺口管理提供了便利。第三,資產(chǎn)證券化有助于降低資本規(guī)模對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張的約束,滿足對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行資本充足率的監(jiān)管要求。因?yàn)橥菩匈Y產(chǎn)證券化的運(yùn)作,一方面降低了平均資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重從而使風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額變小,另一方面增加了銀行的現(xiàn)金收入從而提高了銀行自身資本金的積累,盡管以第一方面的作用為主,但這兩個(gè)方面都能對(duì)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張對(duì)資本規(guī)模產(chǎn)生的壓力予以有效緩解。
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資產(chǎn)證券化作為一種強(qiáng)有力的現(xiàn)代金融技術(shù)本身并沒(méi)有好壞之分,關(guān)鍵在于其運(yùn)用的方式和服務(wù)的目的。它既可能成為金融市場(chǎng)過(guò)度衍生、泡沫化發(fā)展的“膨大劑”,也可以成為銀行體系對(duì)自身資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行科學(xué)管理的“有力抓手”,以有效化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、解決期限錯(cuò)配問(wèn)題,從而促進(jìn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。重啟資產(chǎn)證券化有利于優(yōu)化金融體系,對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展很有意義。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
歐美市場(chǎng)上的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品基本上可以分為住房抵押貸款證券(MBS)和資產(chǎn)支持證券(ABS)兩大類。美國(guó)是全球最大的資產(chǎn)證券化市場(chǎng),約有70%以上的全球資產(chǎn)證券化產(chǎn)量來(lái)自于美國(guó)。美國(guó)資產(chǎn)證券化初始階段主要以住宅抵押貸款證券化為主,現(xiàn)今資產(chǎn)證券化的范圍已遍及租金、高速公路收費(fèi)等各種領(lǐng)域,比如應(yīng)收賬款證券化、汽車貸款證券化、信用卡貸款證券化,資產(chǎn)證券化二級(jí)市場(chǎng)的規(guī)模也迅速擴(kuò)大。
美國(guó)的次貸危機(jī)提供了一個(gè)令人們較清楚地認(rèn)識(shí)資產(chǎn)證券化的機(jī)會(huì)。從收入來(lái)看,次貸危機(jī)以來(lái)美國(guó)商業(yè)銀行與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)資產(chǎn)證券化收入急劇下滑。美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2001年-2007年間,美國(guó)商業(yè)銀行與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的非利息收入中資產(chǎn)證券化科目收入在150億-220億美元區(qū)間窄幅波動(dòng);受次貸危機(jī)影響,美國(guó)商業(yè)銀行與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)資產(chǎn)證券化收入從2008年的153億美元迅速滑落到2011年的6.52億美元,期間還經(jīng)歷了2010年4.83億美元的最低點(diǎn)。
但數(shù)據(jù)顯示:次貸危機(jī)前后,來(lái)自美國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的各類基礎(chǔ)性證券化資產(chǎn)金額波動(dòng)幅度很小,美國(guó)商業(yè)銀行按揭抵押證券(MBS)處于上升趨勢(shì);而相對(duì)來(lái)看,非按揭抵押證券則增長(zhǎng)乏力。
次貸危機(jī)前后,美國(guó)商業(yè)銀行按揭抵押證券(MBS)資產(chǎn)金額皆處于上升趨勢(shì),這與大眾直覺(jué)不一致。主要原因是:一是與美國(guó)按揭抵押證券(MBS)的發(fā)行人結(jié)構(gòu)有關(guān)。危機(jī)發(fā)生前的2007年一季度數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)MBS發(fā)行人結(jié)構(gòu)為:政府機(jī)構(gòu)占67%、私有機(jī)構(gòu)占33%,其中次級(jí)檔的占12%。二是在次貸危機(jī)引發(fā)的去杠桿化過(guò)程中,急劇收縮的是CDO、CDS這一類過(guò)度衍生和交易的證券化產(chǎn)品。
歐美資產(chǎn)證券化的過(guò)程積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),比如:慎重選擇基礎(chǔ)資產(chǎn)。各國(guó)資產(chǎn)證券化最規(guī)范的形式和主體是住房貸款證券化。早期是較好的房貸資產(chǎn)作為標(biāo)的物,后期大量是次級(jí)抵押貸款。次級(jí)抵押貸款本身的特點(diǎn),決定了其對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的敏感性以及作為還款來(lái)源的不可靠性。而以次級(jí)抵押貸款為基礎(chǔ)構(gòu)建的產(chǎn)品,在動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,注定是脆弱的,也是引發(fā)次貸危機(jī)的重要原因。因此,在實(shí)行資產(chǎn)證券化的過(guò)程中,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇一定要謹(jǐn)慎,務(wù)必選擇那些受經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響較小、能產(chǎn)生可靠的預(yù)期收入、未來(lái)還款來(lái)源有保證的資產(chǎn)。對(duì)于不良資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的開(kāi)展,要慎之又慎。
防范金融工具過(guò)度創(chuàng)新而引發(fā)的信用過(guò)度膨脹。次貸危機(jī)的教訓(xùn)表明,經(jīng)過(guò)數(shù)次證券化之后的 CDO、 CDS 產(chǎn)品,往往連為其提供支持的基礎(chǔ)資產(chǎn)都無(wú)從辨認(rèn),種種創(chuàng)新的金融產(chǎn)品最終成為純粹的金融投機(jī)工具,危機(jī)的爆發(fā)也就不可避免。因此,在進(jìn)行資產(chǎn)證券化時(shí)需要防止對(duì)創(chuàng)新技術(shù)、工具的過(guò)度使用,確保創(chuàng)新的產(chǎn)品和工具在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍之內(nèi)。
加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的培育和對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)高度復(fù)雜的金融活動(dòng),涉及會(huì)計(jì)、金融、法律等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),需要眾多中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與才能完成。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)的引導(dǎo)和監(jiān)管,在盈利性和獨(dú)立性之間達(dá)到適當(dāng)平衡。
資產(chǎn)證券化是建立信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的重要途徑。從各國(guó)實(shí)踐看,銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度,必然要求采用證券化方式將信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)連接,建立規(guī)范的信貸資產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)。證券化是銀行業(yè)和金融市場(chǎng)深化發(fā)展不可缺少的階段。次貸危機(jī)不僅沒(méi)有否認(rèn)證券化的作用,反而進(jìn)一步證明了建立信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)之間安全連接的證券化機(jī)制,是一項(xiàng)有利于各方的重要金融創(chuàng)新。
資產(chǎn)證券化的中國(guó)需求
20世紀(jì)90年代到2005年初,我國(guó)進(jìn)行過(guò)一些信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)研究和探索。2004年1月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,第一次提出“積極探索并開(kāi)發(fā)資產(chǎn)證券化品種”,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也頒布了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》2005年 12月至 2008年 11月,中國(guó)各類資產(chǎn)支持證券總額約 670億元。試點(diǎn)基礎(chǔ)資產(chǎn)池基礎(chǔ)資產(chǎn)的種類涵蓋普通中長(zhǎng)期貸款、個(gè)人住房抵押貸款、汽車抵押貸款、中小企業(yè)貸款和不良貸款等五大類。但從資產(chǎn)證券化存量余額看,僅占中國(guó)債券市場(chǎng)的極小部分。隨著此后次貸危機(jī)爆發(fā),中國(guó)資產(chǎn)證券化進(jìn)程暫停。2011年,央行和銀監(jiān)會(huì)重啟資產(chǎn)證券化試點(diǎn),多家商業(yè)銀行已開(kāi)始著手新一輪資產(chǎn)證券化試點(diǎn),意義重大。
2011年底人民幣貸款余額已達(dá)54.79萬(wàn)億元,銀行業(yè)存量貸款已十分巨大,銀行資本壓力持續(xù)增加。商業(yè)銀行發(fā)展通常體現(xiàn)為資產(chǎn)和信貸擴(kuò)張,進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增加、消耗銀行資本,陷入擴(kuò)張-再融資-擴(kuò)張的“怪圈”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種再融資“怪圈”難以持續(xù),只有打破循環(huán)才能保證商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。因此,完善銀行資本補(bǔ)充和約束機(jī)制,特別是資本補(bǔ)充機(jī)制變得尤為緊迫。近期召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議已對(duì)此予以明確。資產(chǎn)證券化是實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的重要途徑。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),合理的信貸和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)是必要的,這就要求銀行能夠具備投放信貸資金的能力,而當(dāng)前銀行的信貸投放能力受資本金的約束較大,只有適當(dāng)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、騰出空間才能為信貸的合理投放提供條件。
資產(chǎn)證券化的路徑
資產(chǎn)證券化的基本思路是:本著創(chuàng)新適度、資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、信息透明、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大,建立信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)直接、間接融資體系的協(xié)調(diào),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
任何一方利益的增長(zhǎng)都不應(yīng)損害其他方面的利益。消費(fèi)者可獲得條件更寬松、成本更低的貸款,同時(shí)權(quán)益可得到更好保護(hù),避免因過(guò)度寬松信貸條件而導(dǎo)致超能力消費(fèi)和喪失資產(chǎn)抵押權(quán);銀行可獲得更廣闊資金來(lái)源和提高資金運(yùn)用效率,分散貸款相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),管理資產(chǎn)負(fù)債表,滿足資本、流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn),并從事證券化發(fā)行、分銷服務(wù),將利差收入轉(zhuǎn)為收費(fèi)收入;投資者可在承擔(dān)類似于國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得更高投資回報(bào);金融市場(chǎng)可在控制個(gè)別資產(chǎn)和單個(gè)機(jī)構(gòu)集中度風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)盡早關(guān)注和規(guī)避宏觀風(fēng)險(xiǎn);央行貨幣政策目標(biāo)和傳導(dǎo)機(jī)制與新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)適應(yīng)。二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)要與宏觀經(jīng)濟(jì)、金融體系未來(lái)發(fā)展一致。
本次監(jiān)管層面推進(jìn)的新一輪資產(chǎn)證券化試點(diǎn),額度約為 500 億元,重啟試點(diǎn)將有兩大方向:一是擴(kuò)大試點(diǎn)銀行范圍,二是擴(kuò)大試點(diǎn)資產(chǎn)的范圍,監(jiān)管機(jī)構(gòu)有意將資產(chǎn)證券化范圍擴(kuò)大至中小企業(yè)信貸、涉農(nóng)信貸、信用卡和地方融資平臺(tái)等領(lǐng)域,而此前試點(diǎn)資產(chǎn)大多為大企業(yè)貸款和住房抵押貸款。
可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立以社會(huì)功能為主導(dǎo),幫助中低收入家庭購(gòu)房,依靠政府擔(dān)保的二級(jí)市場(chǎng)。完善以銀行資產(chǎn)負(fù)債綜合管理為目標(biāo)的銀行間房貸交易市場(chǎng)。如MBS可從公積金貸款入手逐步向中小銀行房貸推進(jìn)。
應(yīng)該說(shuō)目前我國(guó)有不少資產(chǎn)是符合證券化基本條件的,如中小企業(yè)貸款、住房信貸、保障房信貸、地方融資平臺(tái)信貸資產(chǎn)等。但在資產(chǎn)選擇方面應(yīng)注意兼顧發(fā)展和市場(chǎng)接收程度,應(yīng)考慮從優(yōu)質(zhì)、高效的資產(chǎn)入手,避免基礎(chǔ)資產(chǎn)信用不足和防止過(guò)度創(chuàng)新。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化是金融市場(chǎng)發(fā)展的需要。投資者需要相對(duì)安全、高回報(bào)的長(zhǎng)期資產(chǎn)。從目前看,優(yōu)先選擇以下資產(chǎn)更符合實(shí)際。
中小企業(yè)及信用卡貸款。目前相關(guān)部門(mén)正積極研究進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的實(shí)施方案。這是未來(lái)資產(chǎn)證券化的重要方向。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,試點(diǎn)中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化,將是支持中小企業(yè)融資的鼓勵(lì)措施,有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通過(guò)將一批中小企業(yè)貸款組成一個(gè)資產(chǎn)池,再將整個(gè)資產(chǎn)池分開(kāi)銷售來(lái)吸引投資者,既可以騰出信貸規(guī)模為更多小企業(yè)發(fā)放貸款,又有利于信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分散,可謂“銀企雙贏”。應(yīng)該說(shuō)這是一種比較可行的方式。
個(gè)人住房貸款。從供給角度來(lái)看,住房貸款一級(jí)市場(chǎng)及產(chǎn)品已成熟。包括:足夠多的優(yōu)質(zhì)房貸資產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)和收益匹配的房貸定價(jià)機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)的承購(gòu)文件和程序,健全的消費(fèi)者信用評(píng)級(jí)和房屋估值系統(tǒng),充足可得的房貸質(zhì)量數(shù)據(jù),清晰的產(chǎn)權(quán)證明,健全的銀行房產(chǎn)抵押置留權(quán)及違約抵押房屋拍賣程序等。從需求角度來(lái)看,足夠多的個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者需要在投資組合中增加相對(duì)安全、高回報(bào)的長(zhǎng)期資產(chǎn)。
開(kāi)展資產(chǎn)證券化還需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要推動(dòng)債券市場(chǎng)深化發(fā)展,形成更完善的利率體系,以及債券信用評(píng)級(jí)、抵押品管理與拍賣等配套設(shè)施。建立覆蓋全社會(huì)的包括家庭凈資產(chǎn)的信息個(gè)人信用狀況體系,使銀行可以對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)評(píng)估,對(duì)證券化準(zhǔn)確定價(jià)。進(jìn)一步完善征信與評(píng)級(jí)體系。建立具有一定深度和流動(dòng)性的統(tǒng)一的證券化產(chǎn)品交易平臺(tái),將所有的證券化產(chǎn)品均納入統(tǒng)一的二級(jí)市場(chǎng)交易流通,增強(qiáng)相關(guān)債券的市場(chǎng)流動(dòng)性。
當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的分業(yè)監(jiān)管,為防止某些領(lǐng)域的監(jiān)管過(guò)度和監(jiān)管不足共存,需要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)調(diào)。從銀行方面來(lái)看,要建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,按市場(chǎng)定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,從事動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。銀行需要具有對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)特別是交易對(duì)手方風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制能力,保證新增風(fēng)險(xiǎn)不超過(guò)減少的風(fēng)險(xiǎn)和帶來(lái)的收益。并且需要具備控制證券化成本的能力,使其不會(huì)超過(guò)由此帶來(lái)的收益。
資產(chǎn)證券化的作用及前景
資產(chǎn)證券化將助推我國(guó)金融市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)性變革。應(yīng)該看到,我國(guó)的金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不是很合理,各個(gè)市場(chǎng)之間缺乏有效的互通互聯(lián),間接融資比例偏高,企業(yè)長(zhǎng)期融資主要依賴商業(yè)銀行。另一方面,從金融產(chǎn)品來(lái)看,金融產(chǎn)品還很不豐富,銀行資產(chǎn)較集中于信貸,資本市場(chǎng)上固定收益類的債權(quán)產(chǎn)品不多,有效連通信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品規(guī)模相當(dāng)小。資產(chǎn)證券化將在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
從國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,成熟的銀行間交易市場(chǎng)的投資主體趨向于以機(jī)構(gòu)為主。一個(gè)成熟的債券市場(chǎng)離不開(kāi)豐富的金融產(chǎn)品、活躍的交易活動(dòng)和眾多的投資者群體。目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)市場(chǎng)雖也以機(jī)構(gòu)投資者為主,但機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中,主要以商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、基金等機(jī)構(gòu)為主,大部分交易都是銀行系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。機(jī)構(gòu)投資者的過(guò)于單一、集中將成為市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展的重要制約因素。隨著未來(lái)信貸資產(chǎn)證券化的逐步展開(kāi),將逐步放開(kāi)對(duì)各類投資者群體投資范圍的監(jiān)管限制。另外,隨著相關(guān)部門(mén)逐步健全合格個(gè)人投資者投資制度與各項(xiàng)配套措施,資產(chǎn)證券化勢(shì)必會(huì)吸引更多的具有較高風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資運(yùn)作水平的個(gè)人投資者進(jìn)入信用債券市場(chǎng)。此舉將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,并為人民幣國(guó)際化和資本市場(chǎng)開(kāi)放創(chuàng)造條件。
[關(guān)鍵詞] 銀行 不良資產(chǎn) 資產(chǎn)證券化
一、我國(guó)銀行不良資產(chǎn)的基本情況分析
根據(jù)官方數(shù)據(jù),我們可以對(duì)中國(guó)銀行體系不良貸款規(guī)模做一個(gè)保守的估計(jì)。截至2007年末,我國(guó)銀行體系的不良貸款余額為5.03萬(wàn)億元,占全部貸款的6.35%;雖然較之往年有所下降,但是總量還是高居不下。其中國(guó)有商業(yè)銀行的不良貸款占了很大一部分,并且每個(gè)季度都有所增長(zhǎng)。
我國(guó)商業(yè)銀行的不良貸款形成的原因是多方面的,總體來(lái)說(shuō)主要有經(jīng)濟(jì)體制、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響、政府干預(yù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響、國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)狀況影響和金融監(jiān)管機(jī)制等。
二、 我國(guó)進(jìn)行不良資產(chǎn)證券化的障礙分析
1.缺乏規(guī)范的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)是資產(chǎn)證券化中不可或缺的環(huán)節(jié),特別是對(duì)于不良資產(chǎn)證券化有更重要的意義。目前,我國(guó)缺乏被市場(chǎng)投資者認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)存的資信評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的組織形式和行為規(guī)范,獨(dú)立性不強(qiáng),出具的評(píng)估結(jié)果難以使人信服。這會(huì)直接導(dǎo)致證券發(fā)行成本的增加,證券化后的產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒(méi)有需求者,不良資產(chǎn)證券化的運(yùn)行體系不暢通。
2.資產(chǎn)證券化市場(chǎng)缺乏機(jī)構(gòu)投資者。我國(guó)的資本市場(chǎng)一直沒(méi)有得到長(zhǎng)足的發(fā)展,資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品較少,法律法規(guī)不健全,管制較多,這些缺陷直接導(dǎo)致企業(yè)的融資渠道單一化,多數(shù)依賴銀行貸款,銀行的不良資產(chǎn)敞口也隨之?dāng)U大。需被證券化的不良資產(chǎn)的數(shù)量呈正態(tài)上漲趨勢(shì),但是由于保險(xiǎn)、證券、銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制,以及資本市場(chǎng)的不健全,導(dǎo)致在金融市場(chǎng)上缺乏大的機(jī)構(gòu)投資者,多數(shù)為分散的個(gè)人投資者。這也使得資產(chǎn)證券化市場(chǎng)出現(xiàn)了供過(guò)于求的局面,資產(chǎn)證券化無(wú)法順利推行。
3.相關(guān)法律法規(guī)不健全。不良資產(chǎn)證券化作為創(chuàng)新金融產(chǎn)品,涉及到很多新的法律問(wèn)題,需要依靠一套完善的法律法規(guī)制度。但是我國(guó)目前相關(guān)的法律法規(guī),都未對(duì)不良貸款證券化問(wèn)題做出任何規(guī)定,找不到資產(chǎn)證券化的相關(guān)法律依據(jù)。我國(guó)目前相關(guān)法律的缺陷和不足,導(dǎo)致市場(chǎng)主體的行為很難規(guī)范,市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益難以真正得到維護(hù)。
4.缺乏專業(yè)人才和操作經(jīng)驗(yàn)。資產(chǎn)證券化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及法律、會(huì)計(jì)、金融及金融工程等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),我國(guó)的從業(yè)人員都處于摸索階段,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不良資產(chǎn)的證券化就更需要由專業(yè)人員對(duì)不良資產(chǎn)授信、組合、未來(lái)現(xiàn)金流收益、定價(jià)等各個(gè)方面有深入的認(rèn)知和研究。
三、我國(guó)銀行不良資產(chǎn)證券化的對(duì)策探討
1.盡快實(shí)施實(shí)質(zhì)性的試點(diǎn)操作。(1)建議加快成立由銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行和政監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合組成的政權(quán)化試點(diǎn)工作小組,確定商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化試點(diǎn)辦法、試點(diǎn)機(jī)構(gòu),對(duì)商業(yè)銀行的證券化方案進(jìn)行審批。以改變商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化緩慢的進(jìn)程,為商業(yè)銀行的創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造空間,形成以市場(chǎng)為主的證券化品種的創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)試點(diǎn)資產(chǎn)證券化促進(jìn)立法的適應(yīng)性和有效性。(2)制定不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過(guò)程中損失核銷的處理方法及相應(yīng)的報(bào)批程序。由于現(xiàn)有的不良資產(chǎn)的損失并非當(dāng)年產(chǎn)生,可允許商業(yè)銀行根據(jù)綜合改革方案的進(jìn)度,設(shè)立過(guò)度期。(3)解決我國(guó)資產(chǎn)證券化的主要障礙,即特殊目的載體和證券的可流通性問(wèn)題中,其中又以特殊目的載體為核心。允許試點(diǎn)銀行設(shè)立專用于資產(chǎn)證券化的特殊目的公司(SPC),允許SPC在注冊(cè)資本經(jīng)營(yíng)范圍的特殊性,允許SPC發(fā)行資產(chǎn)支持證券。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)證券化的立法建設(shè)。通過(guò)資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快指定專門(mén)的金融資產(chǎn)證券化法案,完善和資產(chǎn)證券化有關(guān)的現(xiàn)有法律制度,明確資產(chǎn)證券化過(guò)程中的一系列政策問(wèn)題,推動(dòng)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)最重要的影響是其對(duì)真實(shí)銷售和抵押融資型證券化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)根據(jù)證券化的目的選擇特定的交易結(jié)構(gòu)。因此,必須按照國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的資產(chǎn)真實(shí)銷售標(biāo)準(zhǔn),制定資產(chǎn)證券化過(guò)程中銷售融資的會(huì)計(jì)處理原則,以及交易后資產(chǎn)負(fù)債和留存權(quán)益的會(huì)計(jì)處理方法。明確資產(chǎn)支持證券的性質(zhì)并納入《證券法》的管轄,建立資產(chǎn)支持證券的注冊(cè)、審批及信息披露制度,明確和簡(jiǎn)化特殊目的公司發(fā)行證券的審批程序,規(guī)范資產(chǎn)支持證券私募發(fā)行的條件和方式。明確資產(chǎn)證券化過(guò)程中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移方式。明確在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后,原始債務(wù)人不能再行使抵消權(quán),以保證基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。制定證券化過(guò)程中的信息披露制度,完善信用制度體系,強(qiáng)化債權(quán)追償?shù)姆梢?guī)范和約束,保障債權(quán)人的利益,強(qiáng)化證券化資產(chǎn)的信用基礎(chǔ)。成立專業(yè)的資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),培育不良資產(chǎn)處置的專業(yè)人才,建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)不良資產(chǎn)管理的專業(yè)化,提高證券化管理效率。
3.提高證券化產(chǎn)品和信貸資產(chǎn)的市場(chǎng)流動(dòng)性。市場(chǎng)流動(dòng)性對(duì)于資產(chǎn)證券化市場(chǎng)和不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的深化具有重要的意義,市場(chǎng)流動(dòng)性的提高不僅需要相關(guān)限制性政策的調(diào)整,還需要有系統(tǒng)、技術(shù)、規(guī)則等一系列措施的配合。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),為資產(chǎn)支持證券的流通創(chuàng)造條件,從根本上擴(kuò)大資產(chǎn)支持證券的市場(chǎng)需求,提高流動(dòng)性。允許特殊目的信托發(fā)行資產(chǎn)支持信托證書(shū),明確信托證書(shū)的證券性質(zhì),提高信托證書(shū)的流動(dòng)性。從而提高證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性,吸引更多的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和零售投資者的參與,降低投資不良資產(chǎn)支持證券的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),降低證券化的融資成本。擴(kuò)大貸款受讓方的范圍,允許國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)貸款進(jìn)行投資,大力發(fā)展貸款二級(jí)市場(chǎng),促進(jìn)金融資產(chǎn)證券化市場(chǎng)獲得進(jìn)一步的發(fā)展,從而為資產(chǎn)證券化過(guò)程中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供價(jià)格形成參照,促進(jìn)貸款的流動(dòng)性,降低交易的流動(dòng)性折扣。培育資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,規(guī)范市場(chǎng)投資行為。允許外資投資者投資于不良資產(chǎn)支持證券或?qū)①Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移給國(guó)外特殊目的載體,明確外資投資和國(guó)際證券化有關(guān)的結(jié)售付匯問(wèn)題。
綜上所述,銀行系統(tǒng)根據(jù)不同的監(jiān)管、法律和稅務(wù)制度,根據(jù)不同的財(cái)務(wù)目的、資產(chǎn)特性和市場(chǎng)環(huán)境設(shè)立特定的交易結(jié)構(gòu)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行證券化。
參考文獻(xiàn):