發(fā)布時間：2023-09-05 16:45:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)藥行業(yè)投資規(guī)模樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)系人民健康，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向的重要行業(yè)。"九五"期間，浙江醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。*年，全省醫(yī)藥工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元（按90不變價計算），5年年均增長26.9%，在全國同行業(yè)的位次從第3位上升到第1位；醫(yī)藥商業(yè)銷售額157.1億元，5年年均增長16.2%。行業(yè)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益名列前茅，企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新成就令人矚目。突出表現(xiàn)在四個方面：
（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，一批大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創(chuàng)匯高、市場占有率高的主導(dǎo)產(chǎn)品，多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場占有率進(jìn)一步提升，成為在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的拳頭產(chǎn)品。"九五"末，這些產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值已占全省醫(yī)藥行業(yè)的1/4，并成為創(chuàng)利主體?；瘜W(xué)藥品出貨值連續(xù)多年居全國首位，抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產(chǎn)品在全國化學(xué)藥品出口中占有重要地位。
（二）產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，行業(yè)集中度提高。*年末，列入"五個一批"的19家企業(yè)銷售收入和利潤總額分別占全行業(yè)的60%和55%。*集團(tuán)和*醫(yī)藥集團(tuán)進(jìn)入國家520家重點企業(yè)行列。6家規(guī)模最大的商業(yè)企業(yè)銷售額和利潤分別占全省醫(yī)藥商業(yè)的30%和50%。這些大型骨干企業(yè)成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的支柱。
（三）科研投入加大，技術(shù)成果豐碩。"九五"末，全行業(yè)研究與開發(fā)費用占銷售額的比重近3%，高于全國平均水平約2個百分點。"九五"時期，共開發(fā)新藥546種次，其中中藥一類新藥2個，中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項，省重大科技開發(fā)項目13項，省重點科技開發(fā)項目24項，省級火炬計劃項目22項，省重點技術(shù)創(chuàng)新項目24項。全行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
（四）資本規(guī)模壯大，投資規(guī)模擴(kuò)張。"九五"末，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)88.6億元，比"八五"末增長2.2倍；"九五"時期固定資產(chǎn)投資超過30億元，比"八五"增長1.4倍。
醫(yī)藥行業(yè)成績顯著，但仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。大公司大集團(tuán)行業(yè)龍頭作用尚不顯著，中小企業(yè)"低小散"狀況仍需改善；一般產(chǎn)品雷同較多，低水平重復(fù)較為嚴(yán)重；高污染的原料藥能力過剩，高附加值的制劑產(chǎn)品水平不高。二是企業(yè)技術(shù)水平仍然不高。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)與人才儲備相對不足，自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高；大量企業(yè)技術(shù)裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后。三是流通體制與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。計劃經(jīng)濟(jì)體制下的三級批發(fā)格局打破后，新的醫(yī)藥流通體系尚未形成，藥品流通秩序混亂，惡性競爭嚴(yán)重。
二、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展背景和趨勢
（一）市場需求背景
隨著人民生活水平提高、農(nóng)村市場開拓和國際化程度加深，"十五"期間醫(yī)藥市場需求將保持較快增長，需求結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整。據(jù)國家行業(yè)管理部門預(yù)測，未來五年全國藥品需求量年均增長12%，到20*年達(dá)2180億元，比*年凈增940億元；國際藥品市場需求年均增長8%，到20*年達(dá)5400億美元。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、醫(yī)療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施，非處方藥品（OTC）、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫(yī)療保險藥物目錄》的藥品，以及適銷對路的醫(yī)療器械產(chǎn)品等將有更大的市場空間。隨著醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)學(xué)科的飛速發(fā)展及其相互影響和滲透，藥物資源將得到廣泛而深入地研究，生物技術(shù)藥物、納米技術(shù)藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
跨入新世紀(jì)，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變化，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從競爭格局看：跨國公司大舉進(jìn)軍中國市場，醫(yī)藥行業(yè)競爭國際化趨勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前，全國已設(shè)立1700多家中外合資醫(yī)藥企業(yè)，世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨資或合資企業(yè)。這既為企業(yè)利用外資嫁接改造提供了機(jī)遇，也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開；既為企業(yè)提供了接受技術(shù)輻射的機(jī)會，從而帶動醫(yī)藥高新技術(shù)水平的提高，也促使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而增加新藥開發(fā)的難度。
從政策趨勢看：國家藥品監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，將對醫(yī)藥工商企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)的要求，對企業(yè)經(jīng)營方式和行為方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫(yī)療保險制度，將對依靠"高定價、高折扣"和"高進(jìn)銷差率、高費用率"營銷方式生存的企業(yè)形成較大沖擊，對以依靠調(diào)撥購進(jìn)為主、無總總經(jīng)銷品種優(yōu)勢、終端銷售能力低的商業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大壓力。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，環(huán)保監(jiān)管的加強(qiáng)，也將使高污染的原料藥生產(chǎn)企業(yè)喪失生存空間。
從加入世貿(mào)組織的影響看：長遠(yuǎn)分析，加入世貿(mào)組織有利于醫(yī)藥管理體制進(jìn)一步與國際接軌，促使醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥新產(chǎn)品研究和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，借鑒國際先進(jìn)的醫(yī)藥技術(shù)和管理經(jīng)驗，也有利于具有比較優(yōu)勢的化學(xué)原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)國際市場。短期分析，加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低、藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)、開放藥品流通業(yè)，將對藥品流通和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生較大沖擊。
總的看，"十五"時期，隨著醫(yī)藥科技的進(jìn)步、藥品需求的變化，特別是我國加入世貿(mào)組織后產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生深刻變化。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，準(zhǔn)確把握形勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，保持快速發(fā)展，提高增長質(zhì)量，是浙江醫(yī)藥行業(yè)"十五"規(guī)劃所要解決的主要問題。
三、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
（一）總體要求
以加快發(fā)展為主題，以提高競爭力為目標(biāo)，以接軌國際為方向，突出技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中藥現(xiàn)代化和擴(kuò)大化學(xué)原料藥優(yōu)勢上取得較大進(jìn)展，實現(xiàn)從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
醫(yī)藥強(qiáng)省的內(nèi)涵是：規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、效益好。
規(guī)模大--進(jìn)一步聚集資本、人才、技術(shù)和信息，進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)總量在全國同行的領(lǐng)先地位，進(jìn)一步發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)，進(jìn)一步形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)市場競爭力、控制力的拳頭產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
技術(shù)強(qiáng)--堅持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；開發(fā)一批專利技術(shù)或行政保護(hù)的高新技術(shù)產(chǎn)品；建立一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)科技隊伍。主要產(chǎn)品在國內(nèi)確立技術(shù)優(yōu)勢，部分產(chǎn)品達(dá)到或超過國際先進(jìn)技術(shù)水平。
素質(zhì)高--企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質(zhì)全面提高，部分企業(yè)逐步由規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化向集成化方向發(fā)展；醫(yī)藥行業(yè)的高科技特點進(jìn)一步顯現(xiàn)。
效益好--形成低成本、高效益的行業(yè)，重點企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到國際劃分的安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、銷售利潤率、資本利潤率等技經(jīng)指標(biāo)達(dá)到全國同行先進(jìn)水平。
（二）主要預(yù)期目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次和運行質(zhì)量顯著提高，形成以知識經(jīng)濟(jì)為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向、以高素質(zhì)企業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)；全面接軌國際，某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，部分產(chǎn)品能控制國際市場；經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同步發(fā)展，初步建立起醫(yī)藥強(qiáng)省的框架。
2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長質(zhì)量目標(biāo)
"十五"時期，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤總額和醫(yī)藥商業(yè)銷售總額均比"九五"時期翻一番以上，年均增長速度保持15%左右；增長質(zhì)量進(jìn)一步提高，到20*年，凈資產(chǎn)利潤率達(dá)15%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)50%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。突出觀念創(chuàng)新，推動制度和機(jī)制創(chuàng)新，帶動技術(shù)、管理和市場創(chuàng)新，企業(yè)競爭力全面提高。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。到20*年，中藥產(chǎn)業(yè)占全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的比重從*年的15%左右提高到30%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到10%，生物藥品產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5%。
（2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。工業(yè)領(lǐng)域：按規(guī)模形成三個層次的骨干企業(yè)。第一層次：3家企業(yè)年銷售收入超20億元，其中1家超30億元，2-3家開展跨國經(jīng)營；第二層次：10家企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元；第三層次：20家企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元。三個層次的企業(yè)銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領(lǐng)域：發(fā)展年銷售收入達(dá)20億元的大型區(qū)域性批發(fā)企業(yè)5家；鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級批發(fā)企業(yè)，市、縣級批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心，形成完善的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)。
4、接軌國際目標(biāo)
3-5家企業(yè)發(fā)展成為在研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面具有跨國特征的現(xiàn)代制藥企業(yè)；制劑技術(shù)與產(chǎn)品上取得突破，國際競爭力明顯提高，實現(xiàn)藥品出口結(jié)構(gòu)由原料藥向制劑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；重點培育的品種技術(shù)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。
四、醫(yī)藥行業(yè)重點建設(shè)的"三大工程"
"十五"時期，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢。以浙東南化學(xué)原料藥出口基地、中藥現(xiàn)代化工程、醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程"三大工程"為抓手，突出重點，創(chuàng)出特色，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步實現(xiàn)化學(xué)藥品、中成藥和醫(yī)療器械的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有主導(dǎo)品種，鞏固和擴(kuò)大化學(xué)藥品的優(yōu)勢；加快實施中藥現(xiàn)代化工程，努力形成新的增長點；加快醫(yī)療器械的調(diào)整提高，向光機(jī)電一體化發(fā)展。重點培育一批獨家或少家生產(chǎn)、科技含量和出口創(chuàng)匯高、銷售額在2億元以上、國內(nèi)市場占有率在20%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品，形成以規(guī)?；a(chǎn)品、專利產(chǎn)品以及行政保護(hù)產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
孔多管過濾機(jī)、智能化多功能過濾機(jī)、全自動瓶塞清洗機(jī)等自動化、智能化制藥設(shè)備。采用先進(jìn)、節(jié)能的空壓設(shè)備等公用工程裝備，提高用氣質(zhì)量。
三是全面推行GMP（藥品生產(chǎn)管理規(guī)范）認(rèn)證，提高藥品生產(chǎn)規(guī)范水平。企業(yè)要按照GMP規(guī)定，在改造硬件的同時，建立和完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。"十五"期末，制藥企業(yè)全部達(dá)到GMP規(guī)范要求。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
堅持"大上規(guī)模，小創(chuàng)特色"。著眼于提高產(chǎn)業(yè)組織化水平，繼續(xù)培育大公司大集團(tuán)，對中小企業(yè)加大扶持；著眼于提高資源配置水平，進(jìn)一步推動企業(yè)兼并、重組、上市和利用外資；著眼于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部制度改革和優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
1、培育大公司大集團(tuán)
以全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推進(jìn)企業(yè)重組為抓手，促進(jìn)大公司大集團(tuán)上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)的示范、帶動和整合作用。一要引導(dǎo)大公司大集團(tuán)處理好自我積累型發(fā)展和資本聚集型發(fā)展的關(guān)系，處理好資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營的關(guān)系，處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營水平，提高增長質(zhì)量和效益。二要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在"九五"的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)員工持股計劃，鼓勵經(jīng)營者適當(dāng)持大股，向混合所有制的現(xiàn)代公司制發(fā)展。屬于民營企業(yè)的大公司大集團(tuán)，要加快向規(guī)范的公司制轉(zhuǎn)變。各類大公司大集團(tuán)特別是通過資產(chǎn)重組設(shè)立的企業(yè)，要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求構(gòu)筑法人治理結(jié)構(gòu)，從思想認(rèn)識上、組織體系上和企業(yè)的運行機(jī)制上融合一體，使聯(lián)合企業(yè)真正成為一個有機(jī)整體，內(nèi)部資源得到最大優(yōu)化。爭取更多的大公司大集團(tuán)股票上市，成為經(jīng)營規(guī)范、效益優(yōu)良、信用可靠的高素質(zhì)上市企業(yè)，成為全省行業(yè)發(fā)展的典范。
2、支持中小企業(yè)發(fā)展
制訂鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快建立為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計、市場開拓、外貿(mào)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等多方支持的行業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞名牌產(chǎn)品發(fā)展或為大型企業(yè)提供配套服務(wù)，在社會化、專業(yè)化分工協(xié)作體系中重新定位，謀求發(fā)展；引導(dǎo)中小企業(yè)在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率，促使更多企業(yè)向高科技的"小而精"型、具有特色優(yōu)勢的"小而特"型、專業(yè)配套的"小而專"型的"小型巨人"企業(yè)發(fā)展。
3、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
注重吸收增量與盤活存量相結(jié)合，擴(kuò)大和優(yōu)化資本規(guī)模。推進(jìn)工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改組，吸收海內(nèi)外法人、個人參股控股實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，條件成熟的依法改制為現(xiàn)代公司制企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)、各類投資機(jī)構(gòu)對我省醫(yī)藥工商企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的購并，完成一批企業(yè)的嫁接改造。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，提高利用外資的水平。繼續(xù)推動企業(yè)在境內(nèi)外上市，幫助優(yōu)勢企業(yè)做好爭取上市工作，利用資本市場籌集發(fā)展資金。力爭"十五"期間有2家企業(yè)成功上市。
（三）大力拓展國內(nèi)外市場
深化流通體制改革，規(guī)范藥品流通秩序，實施國際經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場，為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的需求空間。
1、適應(yīng)流通體制改革和藥政、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的趨勢，建立"高效開放、宏觀調(diào)控、有序競爭、科學(xué)管理"的醫(yī)藥流通新體制，實現(xiàn)減少環(huán)節(jié)、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫(yī)藥工商企業(yè)發(fā)展總總經(jīng)銷，逐步形成以資本為紐帶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、調(diào)批零一體化的母子公司制企業(yè)集團(tuán)，形成全國總、地區(qū)分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農(nóng)村市場，加快發(fā)展零售業(yè)。
2、實施全球營銷策略。以全球戰(zhàn)略眼光，積極參與國際經(jīng)濟(jì)分工；堅持國內(nèi)外市場并舉的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大市場空間。采用自營或委托進(jìn)出口業(yè)務(wù)等多種形式，發(fā)展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。鼓勵有條件的企業(yè)到境外自辦、聯(lián)辦跨國公司，以資本擴(kuò)張促進(jìn)商品擴(kuò)張。重點出口企業(yè)要從依賴商為主，轉(zhuǎn)向逐步自主開發(fā)國際藥品市場，逐步控制更多的營銷渠道，逐步建立一支適應(yīng)國際市場的營銷隊伍。
3、積極探索建立醫(yī)藥物流中心。堅持社會化和資源優(yōu)化配置原則，建設(shè)連鎖企業(yè)配送中心，配套發(fā)展商品流和信息流。適時配置計算機(jī)管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)藥品配送的科學(xué)管理，達(dá)到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點培育的大公司大集團(tuán)要發(fā)揮營銷主力軍作用，建立一個強(qiáng)有力的市場調(diào)查和市場信息處理研究部門，組織一支富有開拓能力、高素質(zhì)的營銷隊伍，形成一個具有一定規(guī)模的分銷網(wǎng)絡(luò)；運用新的營銷策略，加大市場開發(fā)投入，不斷提高市場競爭力。
（四）落實促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的配套政策
充分利用國家和省出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策。對已出臺的政策進(jìn)一步落實并完善，對需推出的政策積極爭取，盡可能為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
1、省社保部門優(yōu)先推薦本省的制劑大品種列入國家醫(yī)療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)藥保險用藥范圍管理辦法》的規(guī)定，省經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)和社保部門溝通，及時調(diào)整乙類目錄。按國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，規(guī)范藥品市場秩序，抑制藥價虛高。
2、引導(dǎo)浙東南化學(xué)原料藥出口基地健康發(fā)展。對工藝技術(shù)先進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè)、國外大公司進(jìn)區(qū)優(yōu)先鼓勵，對以貿(mào)易為主的工貿(mào)企業(yè)、污染不能治理的企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)嚴(yán)格限制入?yún)^(qū)?；厣a(chǎn)的產(chǎn)品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產(chǎn)品?；亓腥雵液褪≈攸c建設(shè)的項目，所需建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)，予以計劃單列；產(chǎn)品報批優(yōu)先給予審批，盡量縮短評審時間；已批復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其他企業(yè)原則上不再布點生產(chǎn)。申請新公司、新車間，簡化審批程序，優(yōu)先立項。指導(dǎo)和幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快通過GMP認(rèn)證。
3、爭取設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項資金，用以引導(dǎo)、扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實施中藥現(xiàn)代化工程。由政府出資，吸引上市公司、國內(nèi)外財團(tuán)、民間資金入股，籌建中藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。設(shè)立重點面向前期投入風(fēng)險大、市場前景好、具有廣泛經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的中藥產(chǎn)品和中藥項目的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金。
海外大型制藥公司和投資機(jī)構(gòu)的投資方向分析
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國最具投資價值的產(chǎn)業(yè)之一。我國國民的醫(yī)療健康支出已成為繼食品支出、教育支出之后的第三大消費支出，但醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻仍然很低，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，這給了投資者非常廣闊的發(fā)展空間。這是目前很多投資者看好醫(yī)藥行業(yè)的主要原因。同時，中國的醫(yī)藥企業(yè)本身也對資本有著較強(qiáng)的需求。
國外投資巨頭早已盯住了中國醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)會，中國投資機(jī)構(gòu)也開始躍躍欲試。目前一些投資者比如風(fēng)司早已在中國醫(yī)療市場布局，醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)業(yè)都存在投資機(jī)會。另外，醫(yī)療保險和醫(yī)療IT是目前值得關(guān)注的領(lǐng)域。
2008年末，GE醫(yī)療集團(tuán)宣布與山東的新華醫(yī)療共同出資成立公司，新公司的主要任務(wù)是開發(fā)普及型醫(yī)療科技產(chǎn)品，重點開拓基礎(chǔ)醫(yī)療市場。之后，GE還宣布將加大中國農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療市場的投資規(guī)模。此前，飛利浦、西門子等企業(yè)也有類似計劃。
在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，國外風(fēng)投也頻頻涉足。作為中國健康醫(yī)療界迄今為止最大的一筆風(fēng)險投資，愛康國賓公司在2007年底獲得華登國際、美國中經(jīng)合集團(tuán)等6家全球知名投資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略投資，共計2500萬美元。2008年，佳美口腔醫(yī)院連鎖管理有限責(zé)任公司日前獲得英國馬丁可利投資管理公司(Martin Currie investment Management Limited)和美國海納亞洲創(chuàng)投基金(SIG)聯(lián)合投資1000萬美元。
那么，資本市場對于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條的哪個環(huán)節(jié)最感興趣呢?生物醫(yī)藥領(lǐng)域歷來是資本青睞的對象，而對于化學(xué)新藥的研發(fā)，投資基金保持著比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。其中一個重要原因是，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全、不完整。而對于原來一直被忽視的藥品營銷環(huán)節(jié)，投資基金也表現(xiàn)出一定的興趣。幾家主營在醫(yī)院終端安裝顯示屏以幫助制藥企業(yè)進(jìn)行營銷的公司的融資活動都進(jìn)行得非常順利。而醫(yī)療器械領(lǐng)域無論是在資金需求還是在投資周期上，都比制藥領(lǐng)域更符合投資運作特點。近年來，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已從單純的診斷、治療、化驗，向診斷、治療、分析、康復(fù)等多方面轉(zhuǎn)化。對于資本介入的方向，蘭馨亞洲投資集團(tuán)投資總監(jiān)楊瑞榮認(rèn)為，一是家用醫(yī)療產(chǎn)品行業(yè)有很大的潛力。這是因為患者到醫(yī)院做一個檢測經(jīng)常需要很長的時間，在家里做又快又省錢。第二是進(jìn)口產(chǎn)品替代。中國的醫(yī)療器械和醫(yī)療產(chǎn)品，尤其是大型的醫(yī)療器械產(chǎn)品，過去基本上是像GE、西門子這樣的公司占市場的絕大部分?，F(xiàn)在，一些國內(nèi)企業(yè)開始搶占這個市場的份額。
相比之下，我國雖然有數(shù)千家制藥企業(yè)，且不少企業(yè)每年也有研發(fā)投資，也有對外投資部，但其投資水平還難以與國外那種大規(guī)模、專業(yè)的企業(yè)創(chuàng)投行為相提并論。如果本土的制藥企業(yè)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)跨國企業(yè)的經(jīng)驗，除了投資自身的研發(fā)項目外，還注意逐步建立起項目投資和股權(quán)投資隊伍，在有條件的時候，對國內(nèi)外中小企業(yè)和創(chuàng)新項目進(jìn)行投資，這無疑將有力地促進(jìn)本土制藥企業(yè)的快速發(fā)展。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金投資方向
海外大型制藥公司和投資機(jī)構(gòu)的投資方向?qū)τ谥嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金的運作和投資方向有著重要的借鑒意義。禮來亞洲風(fēng)投主要針對生物科學(xué)領(lǐng)域、醫(yī)療器械和診斷、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的中小企業(yè)。除禮來以外，輝瑞、諾華等不少跨國制藥企業(yè)也紛紛加入在中國醫(yī)藥領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險投資的行列。毫無疑問，風(fēng)險投資將對中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的格局演變、企業(yè)生存和競爭態(tài)勢產(chǎn)生重要影響。
根據(jù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，投資基金的主要投資方向在如下幾個方面：
――投資構(gòu)建以中醫(yī)藥醫(yī)療為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)國家發(fā)改委的《重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，我國將不斷完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，充實和調(diào)整中醫(yī)診療項目，合理調(diào)整中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價格。逐步完善更加符合中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥實際情況的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。在政府對公共衛(wèi)生專項投入中，增加中醫(yī)專項補(bǔ)助經(jīng)費。在制定重大疾病防治規(guī)劃時，應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，合理增加中醫(yī)藥防治項目份額。
按照該規(guī)劃，實施完成后地市級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置10個以上中醫(yī)臨床科室的由2005年的12％上升到65％，設(shè)有針灸科的由2005年的37％上升到90％，設(shè)有推拿科的由2005年的19％上升到75％，中藥收入占藥品收入達(dá)到50％以上的由2005年的23％上升到80％。中醫(yī)藥在解決人民群眾看病難、看病貴問題上的作用也將更加顯著。3年內(nèi)，我國將基本形成以中醫(yī)臨床研究基地為龍頭，地市級以上中醫(yī)醫(yī)院為骨干的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面，中醫(yī)醫(yī)院年診療人次預(yù)計由2005年的2.34億人次上升到3.4億人次。
一投資建設(shè)依托藥品分銷、物流配送與連鎖零售藥店相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療服務(wù)服務(wù)的發(fā)展必將帶動分銷和物流業(yè)的發(fā)展，投資建設(shè)藥品分銷、物流配送與連鎖藥店相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò)有利于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
投資中醫(yī)藥醫(yī)療器械及醫(yī)療器械包裝用品。具有高科技含量的中醫(yī)藥醫(yī)療器械將具有極大的市場發(fā)展空間。同時，醫(yī)療器械包裝用品屬于一個很細(xì)分的行業(yè)，之前在行業(yè)分類時經(jīng)常被歸到醫(yī)療器械或是印刷包裝一欄，但從2005年開始，非典的蔓延以及一系列由于感染引起的醫(yī)療事故，讓更多的人開始關(guān)注到滅菌包裝方式。目前國內(nèi)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于醫(yī)療器械包裝仍缺乏必要的重視，有些機(jī)構(gòu)還處于30～50年前的醫(yī)療器械包裝水平，而美國的消費量已達(dá)到了我國的5～6倍。
一般來說，一個初創(chuàng)公司可以考慮融資的對象分為兩大類：金融投資者（或稱財務(wù)投資者）和戰(zhàn)略投資者（Strategic VC，SVC）。金融投資者以VC、非VC類的PE、投資銀行等為主，以提供資金、獲取高額投資回報為其主要宗旨。
戰(zhàn)略投資者通常和被投資公司處于同一或相近行業(yè)，除了提供資金以外，可以在技術(shù)、管理、客戶、供應(yīng)商等行業(yè)資源上給被投資公司提供直接幫助。SVC除了獲取財務(wù)回報外，戰(zhàn)略目的往往是其投資的主要動因，例如進(jìn)軍新市場、開拓新渠道；對自己主流產(chǎn)品線的補(bǔ)充；在自身研發(fā)速度不夠快時通過投資來縮短研發(fā)周期；加強(qiáng)公司未來發(fā)展中所需新技術(shù)的儲備；準(zhǔn)確了解市場的變化等。因此，SVC相對更偏好長線投資，不像大多數(shù)金融投資者那樣著急于套現(xiàn)。
全球500強(qiáng)公司中很多都設(shè)有戰(zhàn)略風(fēng)險投資基金。國際上SVC的投資數(shù)目和金額一般占風(fēng)投總量的10％－20％左右。中國最早的一些SVC有英特爾、西門子、上海貝爾阿爾卡特朗訊、聯(lián)想、宏基、高通等。摩托羅拉、IBM和思科則以投資VC基金或基金之基金方式為主。Google最近也以SVC的身份投資迅雷，同時宣布雙方結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。很久以來，SVC對種子期的投資常常是避而遠(yuǎn)之，每一筆投資通常在幾百萬美元，這與SVC的組織架構(gòu)和建立宗旨有關(guān)，因為承擔(dān)過多的風(fēng)險去追求巨高的回報不是SVC通常的做法。隨著經(jīng)驗的積累，SVC投資規(guī)模有增大的趨勢，因為只有大的投資才能方便整合以往的小投資，并牽動后續(xù)的投資活動。另外，在某一區(qū)域、某一行業(yè)中SVC的出現(xiàn)會意味著這一行業(yè)在某一個市場的成熟。最好的例子是最近Eli Lilly風(fēng)投進(jìn)入中國生物醫(yī)藥行業(yè)，也許這就成為該行業(yè)進(jìn)入第一個投資“駝峰”（見本人《投資與合作》2007.05專欄）的標(biāo)竿。
SVC對初創(chuàng)公司的戰(zhàn)略意義通?？梢詺w納為四類。其一是能提供戰(zhàn)略性的市場建議及技術(shù)支持；其二是有SVC投資的初創(chuàng)公司，通常被認(rèn)為在技術(shù)和市場上有更高的可信度和成功的可能性；其三是SVC能提供初創(chuàng)公司最缺的早期客戶群和銷售渠道；其四是SVC能通過收購提供一個（和上市比）相對早期和簡單的退出途徑。這在中國目前退出渠道不暢通的環(huán)境下尤其有價值。但不同的戰(zhàn)略投資者對收購有不同的觀點。阿爾卡特朗訊全球投資企業(yè)中，大概有10％左右最后被阿爾卡特朗訊收購；也聽說有的SVC，如美國的Cadence從投資時就抱著收購的想法。
關(guān)鍵詞： 技術(shù)轉(zhuǎn)移 比較 東盟 日本 中國
中國和東盟各國地理位置相鄰，資源稟賦相似，都把吸引外來先進(jìn)技術(shù)作為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的一項重要措施。日本作為東亞經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，對外技術(shù)轉(zhuǎn)移對中國和東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有著重要影響。
一、日本向中國和東盟進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
（一）規(guī)模對比
技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，外商直接投資作為主導(dǎo)因素把某一母國喪失優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動向外轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他在該種產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動中具有優(yōu)勢的東道國，是轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的重要路徑之一，因而對外投資規(guī)模一定程度上可以代表日本對外技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀（見表1）。
從表1可以看出：2000年以來，日本對中國和東盟投資可以分為三個階段：2002年以前，日本對東盟的投資超過對中國投資；2003—2008年，日本對外投資重心在中國；2009年至今，日本加大對東盟投資，投資重心轉(zhuǎn)移至東盟。
投資規(guī)模上，2000—2008年日本對中國直接投資總額為410.2億美元，超過對東盟直接投資總額377.3億美元。2008年以后，對東盟直接投資大幅度增加，特別是2011年，日本對東盟投資總額超過對中國投資總額，說明東盟已經(jīng)從亞洲金融危機(jī)中恢復(fù)過來，正成為各跨國公司進(jìn)行海外直接投資的重要對象，日本對亞洲直接投資的重心轉(zhuǎn)移至東盟。
投資增長速度上，2008年之前，日本對中國投資比較穩(wěn)定，對東盟投資處于劇烈波動中。特別是2006年，日本對世界的直接投資都在高速增長，而對中國直接投資卻出現(xiàn)了減少，日本對東盟直接投資在時隔三年之后再次超過了對中國直接投資。這在一定程度上是日本為了分散對中國直接投資的風(fēng)險，東盟國家成為日本在亞洲重要的技術(shù)轉(zhuǎn)移地。2008—2011年日本對東盟投資增長速度明顯超過對中國投資增長速度。這是由于隨著中國經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，日本對國內(nèi)技術(shù)的保護(hù)，防止更多技術(shù)外溢到中國的趨勢更加強(qiáng)烈。
（二）產(chǎn)業(yè)對比
日本在制造業(yè)技術(shù)具有比較優(yōu)勢，因而對外技術(shù)轉(zhuǎn)移主要集中在中間技術(shù)的轉(zhuǎn)移。表2、表3比較了日本對東盟和對中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資狀況。
日本在電氣機(jī)器及化工醫(yī)藥行業(yè)有十分豐富的技術(shù)資源，其技術(shù)轉(zhuǎn)移體現(xiàn)了這一特點。從表2、表3中可以看出制造業(yè)方面存在以下差別：一是日本對中國由電氣機(jī)器轉(zhuǎn)向一般機(jī)器領(lǐng)域；而對東盟國家更注重運輸機(jī)器領(lǐng)域；二是2009年后，日本對中國電氣機(jī)器領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移已退出前三位；而對東盟在該領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移始終仍在前三位；三是2011年，中國的鐵、非鐵、金屬行業(yè)成為日本技術(shù)轉(zhuǎn)移的重點；而對東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移重點仍保持原有三個行業(yè)。
上述差別主要與日本跨國公司在全球生產(chǎn)布局有關(guān)。日本不把對中國在電器機(jī)器領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移作為重要領(lǐng)域，是由于日本長期在東盟的投資形成了強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，中國從新馬泰等國進(jìn)口電氣機(jī)器類零部件進(jìn)行產(chǎn)品加工生產(chǎn)或組裝，其技術(shù)含量較低，中國企業(yè)可以承接，無需由日本轉(zhuǎn)移技術(shù)。日本對中國一般機(jī)器的技術(shù)轉(zhuǎn)移除了較低勞動力成本，還因為中國工業(yè)部門更為齊全，對各類成熟技術(shù)的一般機(jī)器產(chǎn)品的生產(chǎn)在中國均有相應(yīng)行業(yè)依托。
二、日本向中國技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中存在的主要問題
一是對中國投資信心不足。相比東盟，日本對中國投資較晚，未占得先機(jī)，且由于資金
運作能力不足、能源不足缺少連續(xù)開發(fā)的能力和條件、第三產(chǎn)業(yè)的條件也不配套等問題很大程度上無法滿足日本企業(yè)速見成效的愿望，所以日本對華技術(shù)轉(zhuǎn)移一直較為消極。二是成本上漲。近年來，伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民幣升值、社會保障改革、勞動合同制普及等因素的影響，導(dǎo)致日本對中國技術(shù)轉(zhuǎn)移的勞動力成本上升，日本投資遂轉(zhuǎn)向東盟國家。三是技術(shù)保護(hù)。日本國內(nèi)保留高端精密科技領(lǐng)域是為了防止技術(shù)泄密，同時避免移轉(zhuǎn)到海外后出現(xiàn)不可控因素。相比東盟在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出的努力，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正是中國的“軟肋”。四是文化導(dǎo)致摩擦。歷史政治因素、語言障礙和風(fēng)俗習(xí)慣不同等造成的摩擦，也是阻礙日本向中國進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的一個原因。
三、吸引日本技術(shù)轉(zhuǎn)移的建議
一是抓住機(jī)遇，有所側(cè)重。要充分利用日本制造業(yè)向外大規(guī)模轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加大對高新技術(shù)項目的吸引力度，積極吸引資本、技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整。二是擴(kuò)大開放，完善政策。中國擁有龐大的市場，合理開放國內(nèi)市場，會帶動其他國家來華進(jìn)行以占領(lǐng)市場為目標(biāo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。因此要完善外資優(yōu)惠政策、實施國民待遇的基礎(chǔ)上，盡快把依靠廉價勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌鲩_放不斷吸收技術(shù)轉(zhuǎn)移。三是拓寬渠道，發(fā)揮市場的競爭效應(yīng)。要利用其他國家對外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，吸收美國、歐洲等國的技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時利用適度的市場競爭，一方面可以使各國家企業(yè)采用更先進(jìn)成熟的技術(shù)來參與我國市場競爭。另外也能提高我國本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級的壓力，提高本土企業(yè)競爭力。四是加強(qiáng)專利保護(hù)，完善專利國際糾紛的協(xié)調(diào)處理機(jī)制 。要加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)，完善我國在保護(hù)專利方面的法律體系，并建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理國際專利糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，積極研究對外貿(mào)易中專利保護(hù)的整體戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn)：
[1]關(guān)滿博.超越全套型產(chǎn)業(yè)——東亞新時代中的日本產(chǎn)業(yè)[J]. [日]中公新書出版社，1993
[2]彭文平. 日本跨國公司對東盟工業(yè)合作的影響[J]. 日本研究，2010，（2）：35—39
[3]楊莉等. 日本海外投資中的技術(shù)轉(zhuǎn)移及對中國的啟示[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2009，（12）
[4]劉昌黎. 在華日資制造業(yè)企業(yè)的新動向與中國的對策[J]. 亞太經(jīng)濟(jì)，2007（6）
關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)政策；政策比較；政策建議
中圖分類號：F420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）04-0094-005
由于各級政府的職能不同，各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與水平存在差異，因此不同層次的政策重點和具體措施也有所不同。[1]中觀與微觀層面的政策應(yīng)在宏觀政策框架下使政策實施更具有針對性和可操作性。安徽省在2006―2012年間先后出臺40多項配套政策和實施辦法。但是，相關(guān)政策的具體實施、落實效果以及政策的有效性需要進(jìn)一步認(rèn)真思考，通過改進(jìn)政策，可使政策在原有基礎(chǔ)上更具有可行性和競爭力，更有利于推動國家和地方經(jīng)濟(jì)、科技和社會全面發(fā)展。
一、政策改進(jìn)提出的依據(jù)
自2006年以來安徽省制定并頒布了一系列科技政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，這些政策的實施有力推動了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，取得了顯著成就。特別是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)大大帶動了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才隊伍建設(shè)多方面邁上新臺階?！?013年安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》顯示2013年安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值12053.1億元，扣除價格因素按可比價計算與2007年相比增長3.1倍，年均增長26.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3013.2億元，與2007年相比增長2.8倍，年均增長24.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2007年的9.2%穩(wěn)步上升到2013年的15.8%。[2]
統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為安徽省不可或缺的新的經(jīng)濟(jì)增長動力，未來安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然依賴一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起和拉動。
（一）安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于人才、知識、技術(shù)高度密集型的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，而且還可生成新的經(jīng)濟(jì)增長點。從此角度而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終面臨技術(shù)、人才和市場的激烈競爭。通過對安徽省人才、技術(shù)和資本等要素以及市場競爭力等方面分析發(fā)現(xiàn)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有所變化，電子信息業(yè)增加值比重從2007年的6%上升到2013年的23%，但兩極分化依然十分嚴(yán)重。如光機(jī)電一體化和新材料領(lǐng)域所占比重較大，2013年兩大領(lǐng)域增加值占全省高新產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為50.8%與16.0%，而現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展?jié)摿薮蟮纳镝t(yī)藥、新能源和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域所占比重較低，分別為4.6%、2.5%和2.8%，生物醫(yī)藥與新能源產(chǎn)業(yè)比重還分別低于2007年的6.2%和4.9%，高新技術(shù)服務(wù)業(yè)略高于2007年0.7個百分點。[3]安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的汽車、電子信息等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，而一些新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，如生物醫(yī)藥和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比，特別是與北京、上海等人才集中區(qū)域相比，無論是技術(shù)水平還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模都有較大差距。而與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)闹胁康貐^(qū)相比，安徽省內(nèi)強(qiáng)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中部仍處于領(lǐng)先水平，如汽車、光電和新材料等行業(yè)；新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域也較好，電子信息產(chǎn)業(yè)處于中等水平，但醫(yī)藥行業(yè)則處于較弱位置。
安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏低，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力較弱，具有競爭力的自主創(chuàng)新和自主品牌產(chǎn)品較少，科技成果轉(zhuǎn)化程度以及由科技成果而形成的產(chǎn)業(yè)集中度較低，這些不利因素制約了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，因此如何有針對性地解決安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總水平比重以及提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力與技術(shù)水平，是未來政策改進(jìn)的著眼點。[4]
（二）國家政策與地方政策的相容與互補(bǔ)性分析
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀政策是國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及相應(yīng)對策，2006年頒布的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)《配套政策》中的60條政策參考建議，是一種國家層面上的宏觀指導(dǎo)意見。而中觀與微觀政策則是省、地市級政府根據(jù)本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、基本條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展規(guī)劃所制定的政策以及具體措施。[5]因此，中觀與微觀層面的相應(yīng)政策實際為國家宏觀政策的具體化和明晰化。比如中觀層面的稅收優(yōu)惠政策是在堅持“統(tǒng)一稅法”原則基礎(chǔ)上給出具有激勵性的政策，其不能違背國家層面的基本稅法條例。同理，與宏觀層面相對應(yīng)的中觀層面政策，也需微觀層面更為詳細(xì)的措施和辦法予以補(bǔ)充，例如2008年安徽省為支持合蕪蚌試驗區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)，省級財政預(yù)算安排2008―2012年每年1億元創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)專項資金，支持自主創(chuàng)新（[2008]71號），該政策文件只賦予了資金的使用原則，而具體使用辦法則另行制定頒布。
王健――現(xiàn)為美國博樂投資集團(tuán)大中華區(qū)總經(jīng)理，他在生命科技領(lǐng)域擁有16年的經(jīng)驗，擔(dān)任過多個職位，涵蓋了創(chuàng)業(yè)投資、融資、創(chuàng)業(yè)和科研等領(lǐng)域。在加入博樂之前，曾任職于美國中經(jīng)合集團(tuán)董事總經(jīng)理和華登國際合伙人。在美國哥倫比亞大學(xué)，王健師從諾貝爾獎獲得者Eric Kandel博士，獲得分子神經(jīng)生物學(xué)博士學(xué)位，在美國斯坦福大學(xué)獲得工商管理碩士學(xué)位。他是BayHelix的共同創(chuàng)始人, 曾任其主席。并任硅谷著名的華人組織華源科技協(xié)會創(chuàng)業(yè)投資分會主席。
對于時下眾多的投資家來說，最火的投資領(lǐng)域可能就要算生命科技了。甚至有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來10年中，生命科學(xué)同信息技術(shù)一樣是科學(xué)與技術(shù)相融合的高技術(shù)領(lǐng)域，它的科學(xué)特征決定了它是未來的主導(dǎo)技術(shù)和投資熱點。據(jù)統(tǒng)計，目前美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已獲得了超過3000億美元的金融資本支持。根據(jù)發(fā)展情況預(yù)測，未來投入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融資本將達(dá)到5000億美元。而按照中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模來看，至少應(yīng)該獲得400億美元的金融資本投入，但實際上，投在中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融資本還不到預(yù)期額度的10％。中國的醫(yī)藥市場預(yù)測顯示年增幅將高達(dá)17％。據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)預(yù)測，2010年中國將成為世界第五大醫(yī)藥市場。面對如此龐大的中國市場，VC（風(fēng)險投資）如何看待中國生命科技領(lǐng)域的投資機(jī)會?未來生命科技領(lǐng)域的熱點會在哪里出現(xiàn)?在這個領(lǐng)域中VC的估值如何確認(rèn)?
為此記者專訪了美國博樂投資集團(tuán)大中華區(qū)總經(jīng)理王健，請他談?wù)勆萍碱I(lǐng)域的投資熱點問題。
CRO將成熱點
記者：作為國際上知名的投資生命科學(xué)領(lǐng)域的VC，以你專業(yè)的眼光來看，未來這個行業(yè)的發(fā)展走勢如何?
王?。荷茖W(xué)這個領(lǐng)域非常廣，包括醫(yī)藥、生物技術(shù)、診斷試劑、醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工業(yè)生物技術(shù)等等。比如說醫(yī)藥這一塊，在全球每年大概有6000億美元的市場，以我個人的觀察，這個行業(yè)最重要的一個趨勢就是國際化，就是中國要如何融入全球生命科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈。國際化一個重要的理念，就是要利用國際上最高效率的資源，來完成生命科技的產(chǎn)業(yè)。比如生命科學(xué)醫(yī)藥的研發(fā)，在中國臨床前研發(fā)的費用，平均只有歐美的20％左右，在西方研制一個藥，從概念到上市平均費用將會達(dá)到17億美元，如此高的費用已經(jīng)可以壓斷這個新藥所產(chǎn)生的價值鏈。所以，西方的公司就會把新藥研發(fā)分成不同的階段，分配到價格相對低廉的地區(qū)和國家進(jìn)行合作。那么，對于中國來說就有機(jī)會把其中的一部分拿來完成，這樣既節(jié)省費用還可以給中國帶來機(jī)會。
記者：目前很多投資人都在預(yù)測2007年的投資熱點將會在醫(yī)療外包這個領(lǐng)域，你是否持同樣觀點?
王?。簩τ诤芏喾菍I(yè)人士來說，醫(yī)療外包可能比較復(fù)雜。實際上醫(yī)療外包就是利用最有效的資源來做生命科技領(lǐng)域的各種項目，包括藥的研發(fā)、生產(chǎn)等等。比如說，海外公司在研制新藥的過程中，可以把一部分臨床試驗?zāi)玫街袊鴣碜?，然后把相關(guān)試驗結(jié)果和海外企業(yè)來分享。這就是所謂的CRO(全球合同研發(fā)外包)，即通過合同的形式向制藥企業(yè)提供新藥臨床研究的服務(wù)。在四年前我就提出了一個“連接兩邊”的理念，就是把西方的技術(shù)帶到中國，然后利用中國低廉的成本優(yōu)勢來研發(fā)新的藥品，這將是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。CRO對中國制藥企業(yè)的意義不僅僅限于研發(fā)新藥，還有可能成為中國企業(yè)通向國際市場的橋梁。
記者：在整個生命科技領(lǐng)域里，你最看好怎樣的商業(yè)模式?
王?。荷虡I(yè)模式這個詞匯應(yīng)用很廣泛，每個公司各不相同，西方大的醫(yī)藥企業(yè)會根據(jù)自己的情況不斷把不同時期研發(fā)的新藥嫁接出去，避免風(fēng)險和降低成本。比如說醫(yī)藥外包，全球最大的外包企業(yè)昆泰制藥，就和很多國家的企業(yè)有外包合作，它也是我們博樂基金的一個LP（LimitedPartnership,譯為“有限公司”）。這個商業(yè)模式就像IT行業(yè)的戴爾電腦一樣，自己不生產(chǎn)，只控制品牌和設(shè)計，制造放到全球各地來完成。這也是整個行業(yè)的趨勢，使得企業(yè)在經(jīng)營上更加靈活和有效。作為企業(yè)只需要控制核心就可以了，核心就是藥的權(quán)利。
記者：如果中國的醫(yī)藥企業(yè)都去給國外做外包服務(wù)，是否意味著要放棄中國自主研發(fā)的領(lǐng)域?那么中國的醫(yī)藥將如何打開世界市場?
王?。耗壳爸袊萍夹袠I(yè)相對還比較滯后，所以我認(rèn)為在現(xiàn)階段中國企業(yè)沒有太多別的選擇，首先是利用中國低廉的研發(fā)能力，與海外大的企業(yè)合作外包，和對方做交易，提供低廉的服務(wù)，取得研發(fā)中間的一部分。這樣我們就可以學(xué)會如何做，然后我們再要求更多的權(quán)力，甚至研發(fā)自己的新藥。首先是要學(xué)習(xí)，然后才能獨立工作。
鐘情三大領(lǐng)域
記者：美國博樂投資集團(tuán)主要投資哪些領(lǐng)域，以及投資哪個階段的企業(yè)?
王?。翰吩谖鞣绞且粋€比較傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)投資公司，管理著一批數(shù)額超過7.5億美元的創(chuàng)業(yè)投資基金，在全球大概投資了61家生命科學(xué)類的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其中已先后有11家公司在美國NASDAQ和歐洲的股票市場上市，另有11家公司通過被兼并收購的形式退出。在博樂集團(tuán)現(xiàn)持有的投資公司內(nèi)，有十家左右的公司正籌劃在美國的NASDAQ上市或正在跟其他公司商討兼并收購的可能性。與相同時期開始運作的美國風(fēng)險投資基金的業(yè)績進(jìn)行比較，博樂生物工程基金和博樂全球生命科技基金(Ⅱ)均名列前茅，其年回報率比最好的25％的基金的平均回報率高出十幾個百分點。我們會對早期、中期和晚期三個階段的項目進(jìn)行投資。
我們平均每個案子，在全球范圍內(nèi)投資規(guī)模大概是2000萬美元左右。我這里指的2000萬不是一次投資的結(jié)果，而是在一家公司投資幾輪可能共計會達(dá)到的數(shù)目。我們基金中的LP都是來自全球大企業(yè)，其中有昆泰、拜爾、奧林巴斯、三菱、寶潔、聯(lián)合利華等等。
記者：生命科學(xué)這個領(lǐng)域?qū)嵲谑翘珡V泛了，博樂投資在中國會關(guān)注哪些領(lǐng)域?
王?。褐袊纳茖W(xué)領(lǐng)域里我們主要看好的有三類。
第一類，是和中國的低成本有關(guān)的一類，比如說醫(yī)藥研發(fā)外包。我們認(rèn)為，在最近的3到5年內(nèi)，低成本的優(yōu)勢仍然會是中國最大的優(yōu)勢之一，而且它相對來說比較短、平、快，能夠比較直接見效。
第二類，是把西方的產(chǎn)品和技術(shù)引進(jìn)到中國來。目前中國在醫(yī)藥方面成長的速度非?？?，平均年增長達(dá)到了28％，這個速度是全球平均的4倍多。在這樣一個迅速成長的市場需求下，本土創(chuàng)造的產(chǎn)品和技術(shù)，相對來說是不足的。這是我們最看好的領(lǐng)域之一，這個領(lǐng)域里面又可以分很多細(xì)類，比如說制藥、醫(yī)療器材等等。
第三類，是和中國國家政策法規(guī)有關(guān)的。目前這個領(lǐng)域的政策有一系列的改變，總體是良性的變化，比如中國企業(yè)的GMP、GEP、GCP的推行認(rèn)證。我們還看好中國醫(yī)療系統(tǒng)中私有化的部分，比如私有化的醫(yī)院和診所會出現(xiàn)一系列商機(jī)。當(dāng)然在食品、生物農(nóng)業(yè)行業(yè)和非傳統(tǒng)藥物領(lǐng)域（例如保健品、減肥藥物、美容手術(shù)和戒煙等）中都會存在很多機(jī)會。
記者：博樂除了帶給創(chuàng)業(yè)者資金以外，還會提供哪些服務(wù)?
王?。旱谝?，因為我們在全球各地都有投資，所以創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過我們的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)國際化。第二，博樂集團(tuán)除了有創(chuàng)投之外，還有資源整合集團(tuán)。資源整合集團(tuán)到目前為止已經(jīng)進(jìn)行了25億美元的兼并收購以及技術(shù)重組，這是相當(dāng)大的網(wǎng)絡(luò)和資源。第三，通過我們的媒體集團(tuán)，可以幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行宣傳和咨詢等。這些都是我們帶給創(chuàng)業(yè)者的附加服務(wù)。
記者：作為生命科學(xué)專業(yè)投資基金，你認(rèn)為醫(yī)藥企業(yè)的投資價值在哪里?
王?。横t(yī)藥的生產(chǎn)制造會有很多的機(jī)會，中國國內(nèi)生產(chǎn)制造的藥品至少90%都是仿制藥，這樣就使得國內(nèi)企業(yè)同質(zhì)化比較嚴(yán)重，競爭也非常激烈。中國人的制造力是很強(qiáng)的，在IT方面已經(jīng)得到體現(xiàn)，那在醫(yī)藥領(lǐng)域里為什么沒能得到體現(xiàn)呢?就是因為中國生產(chǎn)的藥品沒有核心競爭力。在國外，這樣以仿制為主的企業(yè)基本上是沒有的。我認(rèn)為這是中國未來醫(yī)藥行業(yè)最大的契機(jī)，就是利用中國龐大的醫(yī)藥生產(chǎn)能力為全球生產(chǎn)藥品。
朱力，1992年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)結(jié)構(gòu)工程系；1998年在日本博士畢業(yè)后進(jìn)入株式會社大福系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)部。2005年初，任職大福自動化物流設(shè)備(上海)有限公司E6部長，負(fù)責(zé)FA＆DA事業(yè)部中國市場物流系統(tǒng)的集成規(guī)劃。直接主持規(guī)劃實施了伊利乳業(yè)金川項目、日立化成多庫集成、重慶醫(yī)藥配送中心及香港大家樂冷庫等幾十項物流系統(tǒng)。在自動化物流配送／物流流程優(yōu)化的領(lǐng)域中，對于多業(yè)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)集成有著豐富的實踐經(jīng)驗。朱力同時擁有大福公司50米級立體倉庫關(guān)鍵技術(shù)的專利權(quán)。
記者：您如何看待目前醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀?從物流角度看，它們應(yīng)該通過哪些方面的建設(shè)來提升自身競爭力?
朱力：目前，國內(nèi)大部分醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)存在著高銷售額、高費用率、低盈利率的普遍現(xiàn)象，醫(yī)藥商業(yè)的平均利潤率不足1％，更多是在0.5％以下。即使如此，它們還面對著可能因物流效率過低而失去客戶的危險。
不過，隨著我國道路運輸狀況的日益完善，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)開始從不同方面進(jìn)行物流系統(tǒng)的優(yōu)化。首先是整合分散的配送中心或建立合理的中央配送與區(qū)域配送，節(jié)約大量的土地租賃成本和高額的運輸成本，進(jìn)而減少人力成本。其次是合理化醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流流程。其實有多大幅度的銷售增長率是企業(yè)規(guī)模發(fā)展中可見的結(jié)果呢?而物流帶來的效益是實實在在的收入。我們可以簡單地算一筆帳；假定以目前的企業(yè)規(guī)模，如果想獲取2％的利潤率，那么銷售額至少要翻一翻，在競爭日益激烈的今天可謂任重而道遠(yuǎn)。但是基于高效的醫(yī)藥配送等物流優(yōu)化，節(jié)約1％的物流成本可以說是近在咫尺，這樣一來同樣達(dá)到了銷售額翻一翻的效果。所以盡管物流不是一個產(chǎn)生利潤的環(huán)節(jié)，但是它扮演著能給企業(yè)帶來明顯變化的重要角色。另外，從節(jié)約運行和運輸能源消耗、減少環(huán)境污染上講也算得上是對保護(hù)地球的間接貢獻(xiàn)。
記者：應(yīng)該如何進(jìn)行醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)配送中心的建設(shè)，涉及哪些技術(shù)和設(shè)備?
朱力：醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)通常有幾種不同的業(yè)態(tài)，如醫(yī)藥批發(fā)、醫(yī)院／社區(qū)配送、醫(yī)藥連鎖零售和3PL業(yè)務(wù)。每個業(yè)態(tài)的比重不同或者說企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)／投資規(guī)模不同等也決定了配送中心中采用的核心技術(shù)與設(shè)備的不同。這也是盡管醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)很多，但各自的配送中心卻不盡相同的原因之一。根據(jù)品種多、批量小的普遍特點，通常注重的是保管技術(shù)、揀選技術(shù)、復(fù)核技術(shù)和多訂單、多區(qū)域貨物的出貨整合技術(shù)，而針對不同的技術(shù)需求也有多種多樣的設(shè)備來滿足。比如，托盤式／料箱式堆垛機(jī)常常在FIFO(先進(jìn)先出)等管理基礎(chǔ)上發(fā)揮著保管優(yōu)勢(圖1，2)，數(shù)字揀選系統(tǒng)DPS(圖3)是針對拆零揀選的一種選擇，計算機(jī)復(fù)核(圖4)是校準(zhǔn)過程中比較有效的環(huán)節(jié)，而自動集貨和按訂單／配送路徑分別出庫的機(jī)能往往由滑塊式分揀機(jī)(圖5)來實現(xiàn)。但不是所有的上述設(shè)備都適用于一個特定的醫(yī)藥企業(yè)配送中心，根據(jù)企業(yè)的運行模式來量身定做往往能取得很好的實效。
記者：醫(yī)藥商業(yè)物流系統(tǒng)建設(shè)中主要有哪些技術(shù)難點?貴公司認(rèn)為應(yīng)該如何解決?
朱力：醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的物流系統(tǒng)建設(shè)往往有以下幾個難處理的環(huán)節(jié)：部分拆零藥品缺乏條形碼，同品規(guī)不同包裝、需要出貨驗證和退貨環(huán)節(jié)等。
這里特別想說明的是藥品包裝上條形碼缺乏的問題。我們在超市購物時都對收銀員掃描商品條形碼的動作習(xí)以為常，但奇怪的是對于這么強(qiáng)調(diào)重要性的藥品來說，我們國家許多藥品的包裝上卻沒有條形碼!條形碼技術(shù)已經(jīng)是一個很成熟的技術(shù)，是目前應(yīng)用最普遍、最經(jīng)濟(jì)的一種信息自動識別、自動采集的技術(shù)，但醫(yī)藥行業(yè)卻在實施藥品條形碼化管理上大大落后于時代。資料顯示。根據(jù)一項總樣本數(shù)約為10000的藥品抽樣調(diào)查，約有30％的藥品包裝上沒有條形碼，其中5000多個處方藥中有35％的品種沒有條形碼。2008年，國家藥監(jiān)部門推行了“中國藥品電子監(jiān)管碼”來識別藥品的批號信息，即為每件藥品賦予標(biāo)識，每件產(chǎn)品的電子監(jiān)管碼唯一。實施“一件一碼”。但據(jù)統(tǒng)計，在已批文的196273個藥品中。進(jìn)入電子監(jiān)管范圍的只有3422個“四大類”特殊監(jiān)管藥品，總比例只占到1.7％。這就使醫(yī)藥流通企業(yè)的拆零揀選，特別是復(fù)核階段產(chǎn)生了很大的困難。綜觀國內(nèi)醫(yī)藥配送中心的現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)由此引起的復(fù)核人員／設(shè)備投入、復(fù)核效率極低的現(xiàn)象普遍存在。為了解決這一矛盾，我們提出了庫內(nèi)事先貼碼、按SKU投入揀貨核對策略、實施與制造商信息共享文字識別等技術(shù)解決方案，很大程度上提高了拆零、復(fù)核的效率。
此外，面對上萬種SKU和頻繁的訂單處理，如何有效解決藥品種類繁多帶來的存儲與訂單揀選難題也是一個著重點。這就要回到物流配送的原點，除了通常所講的ABC分析之外，主要是以流程簡潔流暢、作業(yè)內(nèi)容分類明確、作業(yè)方式簡單、需要思考的動作最少、行走路徑最短等所謂“低級”思路來實現(xiàn)高效的存儲和揀選。這也使設(shè)備的選定要給物流流程讓路，也就是說，合理的做法是物流應(yīng)該先行，不僅要先于建筑設(shè)計，還要先于物流設(shè)備選型。一些有效的做法是托盤、箱、零品分區(qū)存放，藥品雙補(bǔ)策略，揀選訂單并發(fā)策略，設(shè)備合并訂單策略等，用以縮短訂單響應(yīng)時間。
同時信息技術(shù)的應(yīng)用也是提高效率的關(guān)鍵之一。在物流系統(tǒng)中，WMS就像人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。要完成作業(yè)任務(wù)管理以及庫存管理。在同樣滿足運作的基礎(chǔ)上，一個成熟的WMS系統(tǒng)往往會帶來意想不到的附加效率。
記者：在整個醫(yī)藥物流體系中，配送中心的地位極其重要。您認(rèn)為在規(guī)劃建設(shè)配送中心過程中應(yīng)特別關(guān)注哪些因素?
朱力：除了前面所講的技術(shù)難點之外。物流系統(tǒng)建設(shè)過程中還會遇到其他相關(guān)因素，比如配送中心定位問題、銷售市場規(guī)范、訂單截止時間、發(fā)貨要求時間、庫內(nèi)人員調(diào)配等。醫(yī)藥配送中心的建設(shè)已經(jīng)突破了內(nèi)部物流優(yōu)化的概念，盡管還沒有涉及SCM整個物流鏈，但是與上下游之間的關(guān)系也成了規(guī)劃中不得不考慮的要素。尤其要提的是，市場競爭的日益激烈使得提高物流配送效率變得越來越關(guān)鍵。
簡單地講，A容戶向配送中心要貨，藥品
數(shù)量不多，但是要求馬上送貨。從配送中心的角度來看，這么少的物流量卻要花費大量的人力物力和浪費運輸成本，實屬低效的運作。但是如果不出貨的話，A客戶馬上會說那我們向其他公司要貨，以后也不從你這里進(jìn)貨了，配送中心有著失去客源的風(fēng)險。所以發(fā)貨要求的合理化成為每個醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)面臨的棘手問題，也是在物流系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)特別注意的問題之一?？繌?qiáng)行制度或命令方式不太符合中國的現(xiàn)狀，而且許多醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)也沒有達(dá)到那樣強(qiáng)勢的地位。解決這一問題比較有效的方法之一是增加對客戶的服務(wù)，比如替客戶掌握安全庫存并及時補(bǔ)貨；進(jìn)一步的話管理客戶的庫存。再嘗試取消客戶存儲倉庫而由自己的配送中心直接配送，同時以低價獲取上架業(yè)務(wù)等來提高配送效率并擴(kuò)大贏利范圍，最終取得雙贏。
記者：您認(rèn)為一個優(yōu)秀的醫(yī)藥物流系統(tǒng)的成功實施需要哪些保證?
朱力：一個醫(yī)藥物流系統(tǒng)的成功與否很大程度上取決于兩個部分，一是客戶的準(zhǔn)確定位。一般客戶都是在擴(kuò)大發(fā)展的過程中要投入新的配送中心。已經(jīng)運行了多年的經(jīng)驗使得客戶自己最了解自己的特點，對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)了如指掌。但是企業(yè)的發(fā)展方針又不是作業(yè)人員所能決定，這就要求決策層制定準(zhǔn)確的戰(zhàn)略方針，運行者提出現(xiàn)場的需求，兩者的結(jié)合會使得新配送中心的定位和方向性更加清晰。另一個要素是要有豐富經(jīng)驗的系統(tǒng)集成商的參與。從前面的敘述看得出，好的醫(yī)藥配送系統(tǒng)不是設(shè)備的堆積，而是有效的運行機(jī)制，這就使系統(tǒng)的規(guī)劃顯得尤其重要，而這一點正是經(jīng)驗豐富的系統(tǒng)集成商的優(yōu)勢所在。
記者：貴公司能為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)提供怎樣的產(chǎn)品和解決方案?優(yōu)勢體現(xiàn)在哪些方面?在國內(nèi)有哪些典型客戶?
此次“北大系”強(qiáng)力共謀腫瘤醫(yī)療市場，對于近年來風(fēng)起云涌的腫瘤醫(yī)院投資熱潮而言，無疑是最令人矚目的標(biāo)志性事件。
在經(jīng)歷了牙科、整形外科、婦兒科等專科投資熱后，腫瘤專科開始成為醫(yī)療行業(yè)新的投資熱點。各路資本或是悄悄進(jìn)村，或是高調(diào)登場，開始了它們新的掘金與角逐之旅。
沒有無緣無故的愛，資本對腫瘤?？漆t(yī)療的追逐，背后有著深刻的內(nèi)在動因。
腫瘤熱投，影響的不僅是腫瘤醫(yī)院的格局，其更可能成為影響中國醫(yī)療格局的支點。以此為發(fā)端，民營醫(yī)療或會以規(guī)?；?、品牌化的姿態(tài)大舉登上中國醫(yī)療的舞臺。
資本熱投
近年來的腫瘤?？漆t(yī)院投資熱，幾乎傳導(dǎo)了各色資本及全國各區(qū)域。
2014年8月，天津市第一家民營腫瘤?？漆t(yī)院――天津捷希醫(yī)院將正式開診。至此，天津市公立的腫瘤醫(yī)院“一統(tǒng)”該地區(qū)腫瘤疾病治療的局面將一去不返。
天津捷希醫(yī)院市場部趙女士向《中國醫(yī)院院長》雜志介紹，該醫(yī)院由天津捷希醫(yī)療設(shè)備有限公司投資2億元興建，是一家營利性的二級?？颇[瘤醫(yī)院，也是天津市社會辦醫(yī)重點項目。在政府的力促下，天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院與該醫(yī)院簽署合作協(xié)議，雙方將在專家門診、雙向轉(zhuǎn)診等方面開展合作。
在豫東南的駐馬店市，已經(jīng)在該市兩個縣投資運營著兩家綜合性民營醫(yī)院的張五成，2013年春天注冊成立了駐馬店市腫瘤醫(yī)院。依靠前期的資金積累，他陸續(xù)完成了醫(yī)院內(nèi)、外科樓的建設(shè)，腫瘤相關(guān)科室的設(shè)置，專家的引進(jìn)，設(shè)備的購置。
同處河南的洛陽市，在同年10月，在老城區(qū)舉行了洛陽京都腫瘤醫(yī)院的奠基儀式。這一被定位于三甲腫瘤?？频尼t(yī)院由河南小浪底實業(yè)和北京弘富盛金投資基金聯(lián)合興辦，總投資約11億元，一期設(shè)置床位500張，被媒體報道為豫西地區(qū)投資規(guī)模最大、規(guī)格最高的腫瘤?？漆t(yī)院。
而在西部地區(qū)的四川，也在同年的7月開業(yè)了其省內(nèi)首家大型腫瘤私立?？漆t(yī)院――成都瑪詩特腫瘤醫(yī)院。該醫(yī)院總投資2.3億元，首期開放床位500張，二期開放床位至700張，集腫瘤診療、康復(fù)、預(yù)防、保健于一體。
各種層面的境內(nèi)民營資本，讓近年來各種層級的腫瘤專科醫(yī)院投資，變得前所未有的密集。
與此同時，境外的資本大鱷們也紛紛“搶灘”，面對中國大陸“到2018年健康產(chǎn)業(yè)8萬億的規(guī)?！保瑹o論是合資還是獨資，境外資本顯然不可能錯失腫瘤?？七@一塊市場，而投資金額巨大是它們“出手”的共同特征。
2013年第17屆京港洽談會上，香港JP環(huán)球投資公司與北京市政府簽署協(xié)議，將斥資30億元在北京門頭溝區(qū)進(jìn)行“腫瘤組學(xué)平臺”和“國際腫瘤醫(yī)院”項目建設(shè)。
2013年冬天，英國首相卡梅倫訪華，醫(yī)療合作成為中英高層對話的重要內(nèi)容。而作為中英醫(yī)療合作的具體落地項目之一，12月2日，淮安市第一人民醫(yī)院院長孫曉陽與英國Sinophi（信諾）醫(yī)療健康投資有限公司董事長馬西門、首席執(zhí)行官漢夫?坎吉簽署協(xié)議，雙方合作建立一家擁有1000張病床的腫瘤醫(yī)院。
資本激蕩著每一個角落，腫瘤?？漆t(yī)療投資浪潮席卷而來，大勢已成。
上市公司的雄心壯志
在腫瘤醫(yī)療投資熱潮中，上市公司無疑是一股極為重要的推動力量，因為必須對外公告投資舉措的原因，上市公司們謀劃腫瘤醫(yī)療市場的“路線圖”也最容易被外界看個清晰。
打造以“北大腫瘤”為品牌的全國最大腫瘤專科醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，是“北大系”下幾方強(qiáng)強(qiáng)合作，在7月9日的簽約會上宣告的戰(zhàn)略企圖。
北大腫瘤醫(yī)院宣傳處向《中國醫(yī)院院長》雜志表示，北大腫瘤醫(yī)院與北大醫(yī)藥、北大醫(yī)療合作，可以做到真正的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?！巴瑢俦本┐髮W(xué)旗下的幾家單位合作也將會是公立醫(yī)院與社會資本合作辦醫(yī)的最佳路徑?！?/p>
而在這次合作中，上市公司“北大醫(yī)藥”在資本運作層面居于了主導(dǎo)的位置。“小步快跑，成熟一家做一家。”這是北大醫(yī)藥董事長李國軍對“北大腫瘤”?？凭W(wǎng)絡(luò)資本證券化戰(zhàn)略的通俗化定位。“成熟”的標(biāo)準(zhǔn)有兩條，一是利潤量上對上市公司有支持，二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)要順暢。
有關(guān)下一步的投資計劃，李國軍表示，合資公司正式注冊后，北大醫(yī)藥作為股東之一，會對管理層提出具體的要求，針對具體的投資計劃形成調(diào)研報告，同時針對各個投資方的意愿，“有步驟一步一步地來?！彼€笑言：“我不可能一下子喊出來要收1000家，那是開玩笑的。”
北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金負(fù)責(zé)人林楊林向媒體透露，基金目前計劃募集資金100億，首期關(guān)閉了超過30個億，會采取股權(quán)投資、加權(quán)投資包括控股投資等各種方式來投資以醫(yī)院為核心的投資標(biāo)的，會覆蓋到醫(yī)藥、醫(yī)療器械等醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
“北大腫瘤”品牌的全國最大專科網(wǎng)絡(luò)，無疑是上市公司“北大醫(yī)藥”的篤志。北大腫瘤醫(yī)院的管理經(jīng)驗、醫(yī)師資源，北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金的資金，都將成為北大醫(yī)藥打通產(chǎn)業(yè)鏈，成就最大的腫瘤?？漆t(yī)療網(wǎng)絡(luò)的依托。
不同于北大醫(yī)藥計劃主要通過收購來建立全國最大專科網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略，2009年在美國上市的泰和誠醫(yī)療，近年來卻越加明晰了以自建醫(yī)院為主導(dǎo)的戰(zhàn)略。
2013年，泰和誠宣布了將以自建醫(yī)院定為主導(dǎo)方向。在剛剛過去的6月，泰和誠醫(yī)療集團(tuán)總裁兼CEO楊建宇更是透露了下一步將在北上廣三地各建設(shè)一家高端腫瘤醫(yī)院的戰(zhàn)略計劃。
上市公司復(fù)星醫(yī)藥，在腫瘤專科醫(yī)療市場上的投資步伐也令人側(cè)目。2013年9月，復(fù)星醫(yī)藥成功牽手廣州南洋腫瘤醫(yī)院，業(yè)內(nèi)公認(rèn)后者是一家優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院。復(fù)星醫(yī)藥內(nèi)部人士也向《中國醫(yī)院院長》雜志坦言，此項合作被公認(rèn)為該公司PE部門的杰作。
復(fù)星醫(yī)藥董事長陳啟宇6月在接受媒體采訪時表示，該公司2014年戰(zhàn)略布局瞄準(zhǔn)的是二三線城市腫瘤領(lǐng)域的?？漆t(yī)院和500張以上床位的綜合性醫(yī)院，未來在每個大城市收購的醫(yī)院都將發(fā)展到千張床位。
難以滿足的需求增長
資本對我國腫瘤?？漆t(yī)療的追逐，背后有著深刻的內(nèi)在動因。如果從供需的角度看，我國居民腫瘤發(fā)病率高速增長所形成的巨大需求，當(dāng)屬腫瘤專科投資熱潮的最大動因。
“從疾病譜來看，腫瘤現(xiàn)在是危害人類最重要的疾病，已經(jīng)占到了第一位?！北贝竽[瘤醫(yī)院院長季加孚日前表示。
據(jù)介紹，腫瘤發(fā)病的內(nèi)因包括免疫功能的影響、內(nèi)分泌紊亂的影響、遺傳因素、不健康的飲食和生活習(xí)慣等。內(nèi)因中，除遺傳因素外，另外幾項均深受自然和社會環(huán)境影響。而遺傳因素，只體現(xiàn)在了5%的病例之中。
環(huán)境的惡化促生了惡性腫瘤。我國環(huán)保部門不定期公告顯示，水污染、空氣污染有惡化趨勢，形勢嚴(yán)峻。2014年4月，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合了全國土壤污染狀況調(diào)查公報：全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%。“部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出”。
而高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨有人民的健康危機(jī)。資料顯示，世界上每年新發(fā)腫瘤80%集中在中國、印度、巴西等發(fā)展中國家。近20年來，我國腫瘤發(fā)病率約為200/100000，惡性腫瘤已經(jīng)超過心腦血管疾病，成為我國居民第一大死因。
我國每年新發(fā)惡性腫瘤病例約在220萬以上，在治患者600萬以上，死亡患者人數(shù)超過160萬，腫瘤的醫(yī)療費用年平均1500億以上。而腫瘤發(fā)病率每年還在以3%～5%的速度增長，預(yù)計2015年，我國腫瘤醫(yī)院診療人次將超過2億人次，住院人數(shù)將接近1千萬人次。
除了疾病譜變化帶來的內(nèi)生需求，腫瘤疾病治療模式的變化更是讓這一市場成倍的放大。專家表示，腫瘤的治療正在發(fā)生變化，一個明顯的特征是腫瘤的治療正在表現(xiàn)出慢病的趨勢。這其實從另一個側(cè)面展示出了一個十分廣闊的醫(yī)療市場。因為相比其他病癥，人們更愿意或者更舍得為了治療腫瘤而花錢，治療腫瘤也更需要花錢。
相較于民眾巨大的腫瘤治療需求，當(dāng)前我國腫瘤醫(yī)療供給則顯得相對不足。據(jù)統(tǒng)計，2013年全年，我國腫瘤醫(yī)院診療人次相比上年的增幅是43.3%，而醫(yī)院的增幅僅為6.2%。
以民營醫(yī)院為例，2014年一季度末，民營醫(yī)院數(shù)量為11514家，腫瘤?？漆t(yī)院在其中僅排名第5。目前民營醫(yī)院涉及的多為?？漆t(yī)院，且以整形美容?？漆t(yī)院、婦產(chǎn)科?？漆t(yī)院、口腔?？漆t(yī)院、眼科專科醫(yī)院、骨科專科醫(yī)院等幾類為主，腫瘤醫(yī)院占的比重較小。
而占據(jù)主導(dǎo)地位的公立腫瘤?？漆t(yī)院同樣也有著總量供給不足、地區(qū)分布不均等問題。如溫州市衛(wèi)生局局長程錦國曾向《中國醫(yī)院院長》雜志介紹，溫州腫瘤病多發(fā)，但相關(guān)醫(yī)療服務(wù)卻薄弱，患者多“顛沛”前往上海就醫(yī)。為解決這一問題，溫州市衛(wèi)生局正在與大型醫(yī)藥國企洽談成立溫州市腫瘤醫(yī)院的合作計劃。
其實，溫州曾也有過公立的腫瘤醫(yī)院。據(jù)了解，浙江省最早成立的兩家公立腫瘤醫(yī)院中，就包括原溫州市腫瘤醫(yī)院，非典之后，這家醫(yī)院被市中心醫(yī)院兼并。之后種種原因，腫瘤?？浦鸩轿s，如今治療能力相當(dāng)有限。
高投入下的豐厚回報
在畢馬威中國醫(yī)療企業(yè)融資服務(wù)專家江立勤看來，2013年11月，鳳凰醫(yī)療公開招股結(jié)果，公開發(fā)售大幅超額認(rèn)購533倍，這讓所有資本看到了投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的高市盈率。一時間，這個領(lǐng)域收獲了萬千資本的矚目。
相比體檢、婦產(chǎn)等其他類別的?？祁悇e，雖然腫瘤醫(yī)院前期投資較大，靈活性不夠，但進(jìn)入運營期后，現(xiàn)金流比較穩(wěn)定。
在獨立主導(dǎo)投資三家腫瘤醫(yī)院之前，汪強(qiáng)在上海仁濟(jì)醫(yī)療集團(tuán)任副總，在醫(yī)院投資方面經(jīng)驗豐富。他在回復(fù)《中國醫(yī)院院長》雜志有關(guān)投資腫瘤?？漆t(yī)院的偏好時說：“相比較其他?？萍熬C合性醫(yī)院，腫瘤?？七@一塊，投入的資本更能沉淀下來?！边@意味著，資本投入后可以更持續(xù)地回報投資人。
天津醫(yī)科大學(xué)一位長期關(guān)注腫瘤?？频慕淌?，對《中國醫(yī)院院長》雜志記者表示：“腫瘤專科醫(yī)院確實是一個需要高投入的領(lǐng)域，但高投入的同時，回報也是極高的?！?專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，在各類型?？漆t(yī)院中，腫瘤醫(yī)院平均利潤最高，平均收入位列第二，僅次于兒童醫(yī)院。
這位教授還表示，從醫(yī)務(wù)人員收入的角度看，在一個中等規(guī)模城市，無論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院，腫瘤?？频尼t(yī)務(wù)人員，年平均收入都在十萬以上。這是其他?？剖请y以實現(xiàn)的。
在他的記憶中，上世紀(jì)80年代末，一例乳腺癌，從檢查到手術(shù)到術(shù)后痊愈，患者的醫(yī)療費用大致在2000元；而當(dāng)前，同樣是乳腺癌，患者的醫(yī)療費用最少是10萬元。
“這與腫瘤治愈的周期長有關(guān)，無論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院，治療腫瘤的過程中，患者自付的項目比較多，這也是費用下不來的原因。”他總結(jié)說，“腫瘤相關(guān)疾病，在民營醫(yī)院和公立醫(yī)院的花費差距并不大?！?/p>
“腫瘤治療領(lǐng)域，一些進(jìn)口藥品、昂貴的檢診項目、高難度手術(shù)的費用，目前確實在患者自付范圍?！碧旖蚰[瘤醫(yī)院一位科主任也向《中國醫(yī)院院長》雜志記者證實了這一現(xiàn)狀。他認(rèn)為，這與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未能綜合考慮藥品的療效，而過分注重藥品價格有關(guān)；也與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平造成醫(yī)保基金支付能力限制有關(guān)。
“一些藥品盡管便宜，但我們醫(yī)生知道療效有限。而且在目前藥占比的限制下，我們只能建議患者在醫(yī)院以外的渠道購買某些昂貴但確實有效的藥?！边@位科主任期待醫(yī)保藥品目錄能更多征求醫(yī)生的意見，否則將嚴(yán)重影響患者的利益。
打通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)謀劃
在醫(yī)藥行業(yè)摸爬滾打的各大藥企，憑借最靈敏的嗅覺，開啟民營醫(yī)院投資或并購的先例。由于他們在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈得天獨厚的優(yōu)勢，也具備更犀利的投資眼光。
作為業(yè)內(nèi)資深的醫(yī)藥上市公司，復(fù)星醫(yī)藥在腫瘤專科醫(yī)院的戰(zhàn)略布局中搶占制高點的底氣在于，在藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通領(lǐng)域具備的經(jīng)驗與優(yōu)勢。
大量腫瘤靶向藥物陸續(xù)在復(fù)星的生產(chǎn)線上誕生。結(jié)合收入囊中的腫瘤專科醫(yī)院的運營，復(fù)星醫(yī)藥開始著手節(jié)省用藥成本，以期形成了規(guī)模效應(yīng)。
陳啟宇說：“在費用方面，常規(guī)的一個療程下來需要10萬左右，但我自己有藥，能滿足3000人的用藥需求，可以把用藥成本砍掉一半，3000人的費用降到5萬也好?！?/p>
希望通過收購腫瘤醫(yī)院來打通自身產(chǎn)業(yè)鏈的藥企并不少。2012年，恒康醫(yī)療獲得美國Apexigen公司抗癌藥技術(shù)許可，同時達(dá)成商業(yè)化合作。正是憑借著這樣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，恒康醫(yī)療在國內(nèi)展開了對腫瘤醫(yī)院的大肆收購。在收購腫瘤專科醫(yī)院的戰(zhàn)略上，恒康醫(yī)療朱錦表示，會選擇公司總部所在中西部地區(qū)腫瘤專科醫(yī)院進(jìn)行投資。他解釋說：“畢竟這樣的醫(yī)院運營起來相對簡單，可以避開公立三甲綜合醫(yī)院直接競爭?！?/p>
同樣，對于上市公司“北大醫(yī)藥”來說，也是寄望于做完整的產(chǎn)業(yè)鏈來提高效能。
“北大系”的此次合作，產(chǎn)業(yè)化的運作模式將體現(xiàn)在，幾方將共同設(shè)定合資公司，依托北大醫(yī)療現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，擬在腫瘤預(yù)防、腫瘤篩查、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療保險、設(shè)備租賃、藥品配送、消毒洗滌等方便開展合作。
北大醫(yī)藥在打造腫瘤藥物特色生產(chǎn)線方面成績突出?，F(xiàn)公司已有進(jìn)入臨床二、三期研究的全球首創(chuàng)抗腫瘤藥物，四款抗腫瘤輔助用藥已經(jīng)上市銷售，在研的抗腫瘤仿制藥有十余款。此前收購一體醫(yī)療，業(yè)界認(rèn)為將加速北大醫(yī)藥打開抗腫瘤藥的銷售渠道。同時，一體醫(yī)療的腫瘤治療服務(wù)平臺，將助力北大醫(yī)藥打造腫瘤治療全產(chǎn)業(yè)鏈。
除了藥企，眾多醫(yī)療設(shè)備企業(yè)也希望通過收購或建立腫瘤?？漆t(yī)院來完善自身產(chǎn)業(yè)鏈條。綜觀投資腫瘤專科醫(yī)院的企業(yè)，如仁濟(jì)醫(yī)療、泰和誠、天津信康、天津希捷等都具備相關(guān)設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)或租賃的背景。
設(shè)備背后的資本重量
腫瘤的治療對影像檢測、放射治療設(shè)備的依賴性較高，這意味著巨大的資本投入。然而不少“財大氣粗”的資本正是看中了這一點，憑借著投入巨資購置最新設(shè)備，民營腫瘤醫(yī)院可以構(gòu)建起對于公立腫瘤?？漆t(yī)院的相對競爭優(yōu)勢。
上世紀(jì)90年代，山東萬杰醫(yī)院從瑞典醫(yī)科達(dá)AB公司引進(jìn)了兩臺當(dāng)時全球范圍內(nèi)頂尖的醫(yī)用設(shè)備B型伽馬刀，在業(yè)界率先啟動了伽馬刀醫(yī)療運營。由此，這家地處齊魯腹地山村的醫(yī)院，在當(dāng)時吸引了全國各地慕名而來的就醫(yī)者，寫就了醫(yī)療行業(yè)“酒香不怕巷子深”的傳奇一幕。
如今，泰和誠醫(yī)療也同樣希望“復(fù)制”出相似的成功路線圖。2013年底，泰和誠通過收購美國首屈一指的腫瘤醫(yī)院MD安德森質(zhì)子中心管理公司的少數(shù)股權(quán)，間接持有19.98%的股權(quán)，成為該中心的第二大股東，獲得先進(jìn)質(zhì)子治療技術(shù)的準(zhǔn)入券。
今年6月，泰和誠醫(yī)療向媒體透露，他們將引進(jìn)該中心所研發(fā)的低副作用的質(zhì)子治療設(shè)備，這樣的設(shè)備，每臺的價格在4億到5億元之間。
盡管有放療科專家對類似設(shè)備的投入與收益比表示質(zhì)疑，但對于人才、品牌相對匱乏的民營腫瘤醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，這卻是它們賴以成功的重要利器。即使如醫(yī)生張五成投資建成的駐馬店腫瘤?？漆t(yī)院，設(shè)備的花費也占了總投入的三分之二。
天津信康醫(yī)療器械集團(tuán)股份公司總經(jīng)理汪強(qiáng)，已經(jīng)在三座省會城市并購、改制成立了三家腫瘤?？漆t(yī)院。他表示，房產(chǎn)投資排除在外，一家?？颇[瘤醫(yī)院的投資大致在5000萬，而其他的專科則只需要2000萬至3000萬。這一說法獲得了天津腫瘤醫(yī)院一位科主任的證實，他坦言：“多出的2000萬至3000萬元的投入絕大部分體現(xiàn)在了設(shè)備上。”
資金無疑鑄成了腫瘤?？漆t(yī)院的一大投資壁壘，這樣的壁壘讓不少資本不敢輕易涉足，但也讓不少資本趨之若鶩。正如一位國藥控股高層所言，“恰是由于壁壘的存在，才孕育出更大的投資空間。顯然，腫瘤醫(yī)院的投資價值明顯高于其他?？漆t(yī)院。”
投資須知
7月6日，中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院投融資主題論壇上，溫州康寧醫(yī)院院長管偉立直呼：“民營醫(yī)院的春天真正到來了！”
正是為了緩解醫(yī)療服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀，新醫(yī)改啟動后，政府不同層面出臺系列政策鼓勵、加快社會資本辦醫(yī)。一系列“落地”的政策，使得民營醫(yī)院的院長們感受到了屬于民營醫(yī)院“真正的春天”。
中國的腫瘤?？漆t(yī)院發(fā)展前景良好，除了政策因素，更得益于中國廣闊的市場和強(qiáng)勁的需求。這是投資領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域形成的共識。
畢馬威中國醫(yī)療企業(yè)融資服務(wù)專家江立勤認(rèn)為，目前腫瘤?？漆t(yī)院的投資熱，是醫(yī)療服務(wù)市場需求驅(qū)使的，尚在理性范圍內(nèi)。但他提醒，社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前在整個醫(yī)療服務(wù)中仍處于參與的地位，一部分原因在于制度、法律方面的關(guān)鍵問題未能厘清。
2009年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009―2011）的通知》中提出，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。之后中央一系列文件出臺后，地方的配套政策就區(qū)分了營利性與非營利性醫(yī)院，制造了一些“玻璃門”。
2010年，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》后，地方陸續(xù)出臺了跟進(jìn)意見，內(nèi)容包括價格、稅收、土地政策、醫(yī)保定點等方面的鼓勵細(xì)則。但在與公立醫(yī)院實施相同的用水、用電、用氣、用熱等公用支出標(biāo)準(zhǔn)上，有些省市的政策則區(qū)分了營利性醫(yī)院與非營利性醫(yī)院，優(yōu)惠僅予以后者。
眾所周知，非營利性的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家相關(guān)規(guī)定，免繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅等。但所得利潤不得用于分紅，只能用于改善醫(yī)療條件、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
江立勤坦言，這種非營利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運營與資本的運作實際上是不對接的，這會帶來許多法律、財務(wù)管理上的問題。
廣東省衛(wèi)生廳前副廳長廖新波曾經(jīng)談到，目前民營醫(yī)院的注銷、轉(zhuǎn)讓、兼并、拆分的手續(xù)和要求仍不明確，沒有正常的退出機(jī)制。
有媒體指出，2014年以來，專科醫(yī)院受到越來越多PE機(jī)構(gòu)的關(guān)注。但事實證明，在現(xiàn)行體制下運行，符合上市條件的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很少，這就直接堵死了PE慣常的上市和并購兩種退出渠道。
