發(fā)布時(shí)間：2023-09-07 18:08:55
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理基本知識(shí)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】電力工程施工；施工管理；成本控制解決策略
引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力設(shè)備也不斷推廣和使用，為電力的應(yīng)用打下了基礎(chǔ)和奠定了發(fā)展機(jī)遇。然而要在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下取得一席之地，這就要求施工企業(yè)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理水平，并且形成以成本管理為中心的運(yùn)營機(jī)制。成本控制過程中，要提高企業(yè)在發(fā)展過程中的主要控制手段和控制措施。與此同時(shí)，還要對(duì)配置資源進(jìn)行優(yōu)化，最大限度地挖掘企業(yè)潛力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1電力工程施工管理中存在的問題
1.1電力工程的管理流程不夠系統(tǒng)
搞好工程管理，提升工程管理的水平，不但能夠推動(dòng)電力項(xiàng)目建設(shè)效率的提升，并且也可以保證電力項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。但是當(dāng)前時(shí)期的電力項(xiàng)目管理一方面缺少整體性，另一方面管理流程也不合理、完善。除此之外，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理也不到位。為了確保電力工程管理流程的系統(tǒng)性，需要在實(shí)際管理中加強(qiáng)對(duì)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門和采購部門等的管理。
1.2作業(yè)人員的技術(shù)待于提升
施工團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)與技能的優(yōu)劣對(duì)于電力項(xiàng)目技術(shù)的運(yùn)用有很大程度的影響。但是有部分作業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐技術(shù)低下，在很大程度上妨礙了電力項(xiàng)目技術(shù)的運(yùn)用，另外，施工引導(dǎo)書與作業(yè)票等的運(yùn)用也十分匱乏。此外，許多作業(yè)人員依照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)任意施工，給電力項(xiàng)目帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。
2加強(qiáng)電力工程施工管理的措施
2.1優(yōu)化電力工程施工技術(shù)管理流程
電力工程施工技術(shù)管理一方面能夠保證作業(yè)的質(zhì)量，另一方面還能夠?qū)ψ鳂I(yè)行為加以引導(dǎo)。在項(xiàng)目建設(shè)以前，為了確保施工方全面了解施工的內(nèi)容和要求，設(shè)計(jì)企業(yè)與建造企業(yè)間不但要將應(yīng)用的技藝加以仔細(xì)、認(rèn)真的交底，而且要把相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)等也進(jìn)行詳細(xì)的交底。另外，建造單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行具體查看而且將有關(guān)技術(shù)問題通知給設(shè)計(jì)部門與業(yè)主。監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行全方位的核查，來保證施工方案的恰當(dāng)性、高效性。另外，還需要技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行核查，當(dāng)施工計(jì)劃沒有任何問題且得到審核方的允許后才能夠開工建設(shè)而且施工圖假如要進(jìn)行更改，則應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2.2確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性對(duì)于工程管理來說，施工安全是所有工作的重心
在項(xiàng)目施工過程中，一方面要保證施工的品質(zhì)，另一方面要確保作業(yè)的安全。為了保障項(xiàng)目施工的安全：①需要找出施工安全問題的原因所在，這就需要總結(jié)以往的安全經(jīng)驗(yàn)并做好信息共享工作。②安全管理小組要對(duì)作業(yè)過程增大檢查力度。③增強(qiáng)安全培訓(xùn)，深化作業(yè)人員安全理念。④為了保證作業(yè)安全，在建設(shè)過程中必須要將有關(guān)安全控制舉措落到實(shí)處。
2.3做好施工人員教育培訓(xùn)工作
電力項(xiàng)目建設(shè)過程中，一方面要管控建設(shè)過程，另一方面也要對(duì)作業(yè)人員加以管理控制。在這種情況下，增強(qiáng)施工人員的教育培訓(xùn)便變得特別關(guān)鍵。①要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和質(zhì)量教育，提升人員的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，并且樹立深刻的責(zé)任理念，來提高施工品質(zhì)。②增強(qiáng)作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度。③正式動(dòng)工之前，有關(guān)機(jī)構(gòu)與人員應(yīng)當(dāng)抓好具體的技術(shù)交底工作，發(fā)現(xiàn)有問題要及時(shí)做好耐心的指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，確保工程順利開展并且有效提升工程的質(zhì)量。
3電力工程施工成本管理中存在的問題
3.1工程成本控制意識(shí)淡薄
工程施工中的成本控制是非常重要的。然而許多電力企業(yè)的高層管理人員沒有認(rèn)識(shí)到成本控制的意義，導(dǎo)致成本控制缺乏執(zhí)行力。不僅高層管理人員成本控制的意識(shí)較為淡薄，而且具體的項(xiàng)目管理部門的工作人員也忽視對(duì)成本控制的管理，而把重心放在了施工的技術(shù)、質(zhì)量上，以及工程進(jìn)度和施工的材料管控等工作中。另外，缺少專業(yè)人士對(duì)其成本管控加以深入探究。除此之外，整體上全面的進(jìn)行成本控制不到位，看似各個(gè)崗位的職責(zé)十分明確，實(shí)際上各個(gè)崗位缺乏聯(lián)動(dòng)性造成成本控制環(huán)節(jié)中斷。所以，需要采用恰當(dāng)?shù)呐e措從整體化深化人們的成本管理理念。
3.2缺乏科學(xué)的成本管控方式和措施
成本信息傳遞不流暢和不及時(shí)，為成本控制帶來了諸多不便。要作出成本控制決策，需要將成本管理信息作為根據(jù)，為此其的時(shí)效性特別關(guān)鍵，唯有第一時(shí)間反饋，成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法，信息傳遞不流暢也不及時(shí)，給成本控制帶來了諸多不便。
3.3材料采購浪費(fèi)嚴(yán)重
電力工程施工不僅周期長而且難度大，施工中需要用到大量的材料，由于不同材質(zhì)的材料隨著市場(chǎng)的變化價(jià)格變動(dòng)很大，為此在采購時(shí)不重視管控，較易導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。另外，采購過程中如果存在違法亂紀(jì)問題，也較易導(dǎo)致費(fèi)用高過預(yù)算的問題，而這與成本控制和采購人員的綜合素質(zhì)不高有關(guān)。
3.4工期、質(zhì)量、成本存在不平衡現(xiàn)象
工程施工中，項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和成本控制之間需要平衡管理。然而目前電力施工企業(yè)只重視進(jìn)度與品質(zhì)，而不太重視成本管理。在成本管理過程中，一方面具體方案不健全，另一方面未曾依據(jù)責(zé)任人需求制定方案，因此不具有引導(dǎo)價(jià)值。另外，因?yàn)槌杀?、進(jìn)度、質(zhì)量管控機(jī)制不統(tǒng)一，致使每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人均難以明確具體的工作職責(zé)等，這樣也就導(dǎo)致無法綜合控制工程。
4強(qiáng)化電力成本控制的措施
4.1加強(qiáng)質(zhì)量管理以降低施工項(xiàng)目成本
電力工程施工項(xiàng)目的成本控制與質(zhì)量管理息息相關(guān)，而為了確保施工的質(zhì)量，需要崗前培訓(xùn)，做到持證上崗。與此同時(shí)，在成本控制的過程中，還要按照施工計(jì)劃開展作業(yè)并加強(qiáng)對(duì)新材料的應(yīng)用，做到工程不返工，在確保成本數(shù)量的基礎(chǔ)上保證電力施工質(zhì)量。
4.2通過科學(xué)技術(shù)控制施工成本
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，項(xiàng)目施工技術(shù)方案的優(yōu)劣性不僅決定著項(xiàng)目施工的質(zhì)量，而且對(duì)于降低項(xiàng)目施工成本有著重要的影響，所以施工時(shí)不僅要對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行審核，而且應(yīng)采取先進(jìn)的施工技術(shù)并結(jié)合實(shí)際工程應(yīng)用合理安排技術(shù)工序，做到突出技術(shù)優(yōu)勢(shì)，降低成本花費(fèi)，達(dá)到加快工程的進(jìn)度并提高工程的施工質(zhì)量的目地。
4.3加強(qiáng)施工中的合同管理水平
為了確保資金的合理使用，需要完善合同管理的水平，加強(qiáng)施工項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制。為了確保成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，需要從合同簽訂的初期到最后的結(jié)束階段，都嚴(yán)格加強(qiáng)合同的管理，提高合同管理水平。
4.4強(qiáng)化多種費(fèi)用管理
電力施工企業(yè)的費(fèi)用中，人員和機(jī)械的費(fèi)用就占總成本的30%，所以控制成本就需要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)用包括修理費(fèi)和租賃費(fèi)用。為了使機(jī)械修理費(fèi)用合理，需要對(duì)企業(yè)的設(shè)備臺(tái)數(shù)、狀態(tài)和保養(yǎng)情況等有關(guān)材料加強(qiáng)預(yù)測(cè)計(jì)算。而為了降低租賃機(jī)械的費(fèi)用，這就需要根據(jù)租賃單據(jù)做出精準(zhǔn)的核算并完善租賃管理制度，做到嚴(yán)格監(jiān)管，控制成本數(shù)額。
4.5加強(qiáng)成本預(yù)算的編制
編制成本預(yù)算對(duì)于有效提升企業(yè)職工的工作熱情使其充分發(fā)揮出潛能起到很好的作用，不僅如此，編制成本預(yù)算是企業(yè)成本管理工作效率得以提高的保障。而要編制成本預(yù)算，首先要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)為以后成本變動(dòng)提供了判斷的依據(jù)。所以在進(jìn)行成本預(yù)測(cè)時(shí)，不能主觀和盲目，一定要確保預(yù)測(cè)的科學(xué)合理。不僅成本預(yù)測(cè)要科學(xué)、合理，成本決策也要做到具有科學(xué)性。而成本預(yù)算是項(xiàng)目或企業(yè)在科學(xué)、合理的成本預(yù)測(cè)及決策的基礎(chǔ)上制定的一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，不僅為電力企業(yè)在將來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展及生產(chǎn)提供了指導(dǎo)，而且為節(jié)約成本提供了舉措。
4.6加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和監(jiān)督
成本管理工作中，要加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和監(jiān)督。因?yàn)轫?xiàng)目成本的核算和監(jiān)督是成本管理工作開展的基礎(chǔ)，要使成本分析和核算工作順利開展起來，一定要保證成本計(jì)算工作的精準(zhǔn)。為此，企業(yè)一定要加強(qiáng)成本核算和監(jiān)督，不僅要找出并處理成本核算體制中出現(xiàn)的問題，而且要對(duì)成員進(jìn)行合理的安排并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成員的管理。除此之外，還需要落實(shí)好輪崗制度，不僅實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成員之間的交流和溝通，并且彼此之間還能夠進(jìn)行制衡，保證成本管理工作順利地開展。
5結(jié)束語
電力企業(yè)施工管理與成本控制在電力企業(yè)發(fā)展中具有重要的意義，不僅能提高電力施工的質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且推動(dòng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著里程碑的意義。所以在電力企業(yè)施工管理中，不僅需要優(yōu)化電力工程施工技術(shù)管理流程，而且要加強(qiáng)工作人員的安全教育和知識(shí)技能培訓(xùn)。在電力企業(yè)施工管理的成本控制上要加強(qiáng)成本預(yù)算的編制及加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和監(jiān)督，確保成本工作順利地開展，提高其施工質(zhì)量和施工效率。
參考文獻(xiàn)
[1]楊立功.電力工程項(xiàng)目施工過程成本管理研究[D].武漢：武漢紡織大學(xué)，2015（05）.
[2]莊琳.電力工程施工管理中的成本控制分析[J].科技與創(chuàng)新，2016（04）.
關(guān)鍵詞：公共管理；本質(zhì)特征；時(shí)代性
一、研究背景
國內(nèi)有關(guān)于公共事業(yè)的管理工作是近幾年來才興起的，在過去很長一段時(shí)間對(duì)這一部分內(nèi)容都沒有引起人們過多重視。公共管理的概念出現(xiàn)于20世紀(jì)七八十年代，其是在公共管理運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展中演變而來，無論是其理論的發(fā)展，還是模式的發(fā)展均適應(yīng)于時(shí)展特征?，F(xiàn)階段世界范圍內(nèi)的大部分國家都在進(jìn)行政治改革運(yùn)動(dòng)，再一次向公共事務(wù)傳統(tǒng)管理提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)于現(xiàn)代化的公共行政而言，應(yīng)當(dāng)在否定自我辯證的背景之下有效繼承批判性管理，只有使原有的公共管理本質(zhì)涵義得到拓展，才能夠在公共管理不斷完善的進(jìn)程中，使其所特有的時(shí)代性以及其他本質(zhì)特征得到發(fā)展。
二、公共管理的本質(zhì)特征分析
（一）合作共治性分析
所謂的合作共治性，其實(shí)質(zhì)上是指受國內(nèi)外公共管理所推崇的現(xiàn)代化治理理念的影響，整個(gè)的公共事務(wù)管理中，治理工作的職責(zé)并非是單方面的，相反，是社會(huì)整體所構(gòu)成的，其中包括了政府及公民之間的相互配合，只有共同承擔(dān)這一職責(zé)，才能夠?qū)⑵渥罡镜谋举|(zhì)特征表現(xiàn)出來。這樣的一種特征概述，是在新時(shí)代背景下形成的，其表現(xiàn)出了當(dāng)代思想的先進(jìn)性及創(chuàng)造性，因而對(duì)于整個(gè)的公共事務(wù)的管理工作而言是歷史性的突破，代表新時(shí)代的來臨。很多人探究公共管理時(shí)，不斷提出了一些新的問題，其中最發(fā)人深思的便是“合作共治性”是緣何出現(xiàn)的？經(jīng)過分析，筆者認(rèn)為這樣特征主要是市場(chǎng)發(fā)展的局限性造成的。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)來自政府的宏觀調(diào)控已經(jīng)無法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有自身的局限性，并且在人們自發(fā)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)中受到了多方面的阻礙，這時(shí)政府的政策不能發(fā)揮最大的作用，優(yōu)化資源配置的宏偉目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。這就需要從公共管理的角度上著手考慮，政府應(yīng)該以合作共治的方式促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。換言之，在面對(duì)和解決社會(huì)及國家經(jīng)濟(jì)問題的過程當(dāng)中，由于受到內(nèi)外雙重因素的影響，不是所有的事政府都能夠做到盡善盡美?；诖耍?dāng)有另外一種局面在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成，人們就需要從其他方面的資源中提取精髓以彌補(bǔ)政府工作管理中的不足，而這種資源利用的形式，便視作是來自公共組織或民間的一種以權(quán)力為主體的公共管理力量。
（二）公共性分析
公共管理的公共性，其主要的涵義包括兩個(gè)方面，一方面是公共的參與性，眾所周知，人民大眾是公共管理正式實(shí)行過程中的主體，其中所包括的不僅有公民、政府，還有其他組織。從現(xiàn)代化的政治理念的角度來看，其想要表述的是公共管理中的公共性是政府合法性實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，因而政府行使任何一種權(quán)利均屬于公共權(quán)力的范疇。由此可以判斷，公共權(quán)力的本質(zhì)特征就在于公共性。這樣的一種權(quán)利，主要是將一些公共物品提供給公共服務(wù)維護(hù)工作。需要注意的是，這一權(quán)利特征并不會(huì)成為社會(huì)群體或某一階層制造經(jīng)濟(jì)利益的工具，自然政府及其相關(guān)人員也沒有權(quán)利憑借這一特征去剝削或壓迫人民，也沒有權(quán)利憑借這一特征來覆蓋自己違規(guī)犯法的證據(jù)。另一方面是利益的取向性，前文中已經(jīng)有提到，現(xiàn)代化的公共管理并不能被當(dāng)作某一階層或特定群體實(shí)現(xiàn)愿望或意志的工具，其所需體現(xiàn)的是整個(gè)社會(huì)的公共利益性，因而其放在工作首位的是人民整體利益的實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)言之，公共性存在于公共管理中，最主要的目的是成為一種能夠維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公共利益的現(xiàn)代化管理形式。
（三）服務(wù)性分析
人們?cè)谔接懝补芾矸?wù)性時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展行情與國外發(fā)展行情，從現(xiàn)代化發(fā)展的角度對(duì)這一特征進(jìn)行闡述，主要從三個(gè)方面著手進(jìn)行。一是，管理既協(xié)調(diào)，管理的作用是化解矛盾、避免沖突等，人們需要做的是借助管理的力量對(duì)世界萬物中的沖突和矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這一過程需要科學(xué)化的協(xié)調(diào)與管理，只有達(dá)到和諧共處的狀態(tài)，才能夠達(dá)到高效的管理效率。至此在遵循管理?xiàng)l例下完整確立一個(gè)公共事務(wù)管理目標(biāo)。二是，管理既決策，公共管理既管理一切可管理事務(wù)，從最開始的目標(biāo)確立到最后的評(píng)估績(jī)效都可以統(tǒng)一為決策。三是，管理即服務(wù)，無論是來自政府的強(qiáng)制、協(xié)商、指導(dǎo)，還是調(diào)控、約束等行為都能夠稱為以政府現(xiàn)行目標(biāo)為前提的管理措施，其能夠統(tǒng)稱為公共管理服務(wù)。
三、公共管理的時(shí)代性分析
（一）受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，管理范圍不斷擴(kuò)大
自全球經(jīng)濟(jì)一體化形成以來，公共管理的工作范圍不斷擴(kuò)大。眾所周知，全球經(jīng)濟(jì)一體化是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的必然趨勢(shì)，例如：就經(jīng)濟(jì)方面而言，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，人們逐漸達(dá)到了資源共享的狀態(tài)，這對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展總格局而言，無疑是全新的一次挑戰(zhàn)，需要做的是資源配置的“重新洗牌”。毫無疑問，重新配置的全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)格局必然會(huì)擴(kuò)大國內(nèi)公共管理的工作規(guī)模，從最開始的本地區(qū)發(fā)展，到最終的全球化發(fā)展，從省市延伸到全球這并非是一蹴而就的，而是“一步一個(gè)腳印”，只有在穩(wěn)定的步伐基礎(chǔ)奠定下，才能夠形成全方位的合作交流網(wǎng)。
（二）受到信息技術(shù)的影響，管理內(nèi)容不斷深化
隨著現(xiàn)代科技水平的迅猛發(fā)展，人們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，在人們?nèi)粘５纳钪袛?shù)字化及智能化設(shè)備應(yīng)用已經(jīng)十分普遍。在信息化網(wǎng)絡(luò)的利用之下，人們所看到的是公共管理在社會(huì)發(fā)展中所表現(xiàn)出的廣度和深度。例如：受到信息化網(wǎng)絡(luò)自身傳播靈活性及便捷性特質(zhì)的影響，使公共管理工作開展的速度以及效率得到了提高，尤其是在搭建快捷性及民主性信息化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)的工作當(dāng)中，人們看到了公共管理在信息化技術(shù)影響下缺德了最大化效益。當(dāng)公共管理信息的開放化及全面化得以實(shí)現(xiàn)，所有的公民都有權(quán)利在這一平臺(tái)上說出自己所想。民主性信息化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)不僅為自己的觀點(diǎn)提供了一同探討的平臺(tái)，而且為公共管理部門相關(guān)管理制度以及工作的開展提供了重要保障。此外，隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，也對(duì)公共管理部門的公共管理能力及執(zhí)政能力提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。對(duì)于公共管理部門而言，其必須緊隨時(shí)展的腳步，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展的狀況下，結(jié)合自身所具備的管理能力，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，以科學(xué)化的角度和管理手段推動(dòng)國家公共管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
時(shí)代在飛速發(fā)展，需要改變的不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局、人們的思想觀念，還有公共管理內(nèi)容，人們應(yīng)當(dāng)從新時(shí)展角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的公共管理特征及時(shí)代性進(jìn)行審視，只有管理觀念不斷革新，緊隨時(shí)展的步伐，才能夠提煉出一個(gè)新的符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共管理理念。
作者:韓丹 單位:鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]楊海龍.公務(wù)員思想政治教育時(shí)代性研究[D].北京:中國地質(zhì)大學(xué)(北京),2015.
[2]林葳菲.探究公共管理的本質(zhì)特征與時(shí)代性特性[J].商,2015(46):63.
[3]楊文靜.關(guān)于公共管理本質(zhì)特征及時(shí)代性的探討[J].商,2015(46):85.
[4]畢璐璐.論公共管理之本質(zhì)特征和時(shí)代性[J].經(jīng)營管理者,2015(10):294.
1．1成本管理措施不全面
有些房建施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理措施不完善。人工費(fèi)控制不合理，拖延、浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在施工過程中不能嚴(yán)格遵守領(lǐng)料用料的制度，材料使用浪費(fèi)，材料看管不嚴(yán)，遺失現(xiàn)象嚴(yán)重;部分材料型號(hào)不匹配，導(dǎo)致材料閑置浪費(fèi);機(jī)械的使用安排順序不當(dāng)，機(jī)械超負(fù)荷工作，導(dǎo)致機(jī)械維修費(fèi)用提高;成本的監(jiān)管制度不健全，這便無法進(jìn)行責(zé)任追究，造成成本管理失控。
1．2質(zhì)量成本和工期成本管理不當(dāng)
工程質(zhì)量與成本是相輔相成的。長期以來，有一些房建工程施工企業(yè)沒有弄清施工質(zhì)量與施工成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致工程沒有達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量而付出額外的質(zhì)量成本。如此一來，既提高了施工成本，又對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成了不良影響。房建工程項(xiàng)目往往對(duì)工期也有一定的要求，這對(duì)成本也會(huì)有一定的影響。我國存在某些企業(yè)不注重工期與成本的關(guān)系，時(shí)常導(dǎo)致盲目趕工期而增加成本投入或者因?yàn)閴嚎s成本導(dǎo)致延誤工期。
1．3成本核算不合理
項(xiàng)目成本核算時(shí)，沒有將施工成本預(yù)算和成核算、項(xiàng)目總成本和部分成本有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)行有效的分析，沒有將實(shí)際成本與計(jì)劃成本作比較，由此導(dǎo)致成本控制無法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。與此同時(shí)，在建筑施工過程中，返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些無疑均加大了工程成本。
2工程施工成本管理的基本原則
2．1成本最低化原則
在保證施工質(zhì)量的前提下，進(jìn)行任何形式的成本控制，使施工成本控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。不管是主觀還是客觀因素，都要注重成本控制，秉承成本最低化的原則，使得實(shí)際工程施工中支出最少。
2．2全面控制成本原則
在資金籌集時(shí)就要考慮到成本控制的問題。施工企業(yè)的最終目標(biāo)是在保證施工質(zhì)量的前提下支出最合理的成本，這使得籌資結(jié)構(gòu)更加重要。工程成本的控制主要是對(duì)施工進(jìn)度、工程材料等因素的合理控制，采取措施盡可能避免材料過?，F(xiàn)象的發(fā)生。另外，隨時(shí)對(duì)施工材料需求和庫存量進(jìn)行掌握，要從多方面出發(fā)來降低施工成本。
2．3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
最好將施工成本控制的責(zé)任劃分到不同的部門，對(duì)于相關(guān)部門要給予適當(dāng)?shù)臋?quán)利，對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督和審核，同時(shí)還要對(duì)施工成本進(jìn)行合理的控制，對(duì)于成本控制合理的部門要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng)員全部的工作人員加入到成本控制的工作中去。
3提高工程施工成本管理的措施
3．1做好成本的定期分析與考核
首先，要加強(qiáng)對(duì)施工成本的對(duì)比與分析。每當(dāng)發(fā)生一筆較大的費(fèi)用時(shí)，都要對(duì)其具體的花費(fèi)情況進(jìn)行分析，嚴(yán)格查詢是否支出大于收入，是否有對(duì)應(yīng)的預(yù)算等;將實(shí)際價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對(duì)比，實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量進(jìn)行對(duì)比，對(duì)其出現(xiàn)的偏差原因進(jìn)行全面的分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。其次，要對(duì)施工成本進(jìn)行定期考核。堅(jiān)持施工產(chǎn)值、形象進(jìn)度、實(shí)際成本“三同步”，采取措施保證資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，每月或分階段對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算收入進(jìn)行核算，對(duì)出現(xiàn)的偏差要給予及時(shí)的糾正。
3．2完善成本管理制度，形成成本管理責(zé)任制
在工程施工前期，要對(duì)工程管理與成本管理進(jìn)行明確的劃分，對(duì)成本管理責(zé)任制進(jìn)行逐步的改革和完善，使成本管理責(zé)任制逐漸朝著統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路發(fā)展。同時(shí)還可以將成本責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?xì)化和分解，將責(zé)任真正落實(shí)到全體施工人員和管理人員身上，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都有人去負(fù)責(zé)，以保證工程成本管理趨于網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。因此，施工單位相關(guān)責(zé)任部門要合理安排每個(gè)工作人員的工作范圍和工作職責(zé)，給予他們一定的權(quán)利，同時(shí)保障他們有效地履行責(zé)任。此外，還要根據(jù)實(shí)際情況建立起獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于出色完成任務(wù)的員工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性，增強(qiáng)其工作責(zé)任心。
3．3做好成本預(yù)算，實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)化
工程施工的項(xiàng)目部要進(jìn)一步強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)分析核算能力，將秋后算賬變?yōu)槌翱刂坪瓦^程控制，把可能出現(xiàn)的各類問題盡量消滅在發(fā)生過程之中。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部預(yù)算人員要及時(shí)編制標(biāo)后預(yù)算，做好總的計(jì)劃成本，并且每個(gè)月要提前做好月成本計(jì)劃，進(jìn)行系統(tǒng)化的成本預(yù)測(cè)。通過靜態(tài)的成本核算分析，達(dá)到動(dòng)態(tài)成本管理的目的，以便變被動(dòng)為主動(dòng)，從而達(dá)到最佳的效果。
3．4加強(qiáng)施工人員的管理，減少施工拖延現(xiàn)象
在施工開始前期，公司要組織相關(guān)人員編制最佳的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，針對(duì)施工進(jìn)度來合理的安排相應(yīng)工序的用工計(jì)劃，再根據(jù)用工計(jì)劃來計(jì)算人工費(fèi)用。在施工中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不當(dāng)、派工不合理、窩工等問題。開工之前項(xiàng)目經(jīng)理要與勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，使他們做到心中有數(shù)，以減少施工拖延現(xiàn)象發(fā)生。在確保施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的前提下，對(duì)于不同的施工環(huán)節(jié)還要給予定工期、定質(zhì)量、定用工量等要求，這樣一來不僅可以減少工人成本，而且還能提高施工進(jìn)度和施工效率。與此同時(shí)，施工單位還要與勞務(wù)隊(duì)簽署勞務(wù)分包合同，明確施工范圍和雙方的責(zé)任，避免由于分歧發(fā)生停工、窩工等問題。
3．5加強(qiáng)施工材料的有效管理
對(duì)于材料的管理，主要從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行管理:首先，采購部門要做好市場(chǎng)調(diào)查部分?？梢詮慕⒃儍r(jià)小組著手，來對(duì)施工材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員在材料采購過程中所花費(fèi)的價(jià)格要低于詢價(jià)小組提供的價(jià)格。同時(shí)還要對(duì)購買廠家的聯(lián)系方式、地址進(jìn)行公布，以提高透明度，增加監(jiān)督力度，真正的做到“貨比三家”，從而有效的降低了施工材料的采購成本。其次，合理利用建筑材料。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)度控制建筑材料的使用情況，并由公司材料科人員承擔(dān)材料管理的監(jiān)管工作。施工技術(shù)人員要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，制定出明確的施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工材料進(jìn)行合理分配，保證材料的使用效率。材料人員還要對(duì)發(fā)放的材料進(jìn)行追蹤，避免材料丟失或者浪費(fèi)。對(duì)于材料的庫存量，庫管員務(wù)必及時(shí)的整理盤點(diǎn)，并注意對(duì)各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施。最后，加大對(duì)廢料的回收力度。施工人員要對(duì)材料的利用去向做詳細(xì)的記錄，降低材料的損耗與浪費(fèi)，提高材料的利用率，降低工程成本。對(duì)于已報(bào)廢的材料要盡快做出處理，并且詳細(xì)記錄報(bào)廢原因。另外，根據(jù)施工進(jìn)度還要做好施工材料的周轉(zhuǎn)。
3．6加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用的管理力度
關(guān)鍵詞：成本控制 索賠 責(zé)任制
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
§1項(xiàng)目施工階段工程成本控制（就施工企業(yè)而言）
§1.1 建立成本控制責(zé)任制
我們?cè)诠ぷ髦型贫ㄒ恍┕ぷ髦笜?biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。所以，建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。
§1.2 在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容
1．2．1合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。
1．2． 2、技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開展提合理化建議活動(dòng)，近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。
1．2．3質(zhì)量和安全方面；嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。
1．2．4機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底
1．2．5材料方面：材料采購要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。
1．2．6行政管理方面：首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；
1．2．7財(cái)務(wù)方面：財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。
以上從7個(gè)方面簡(jiǎn)單的敘述了成本管理責(zé)任的內(nèi)容，那么在項(xiàng)目施工中如何具體實(shí)施，這需要我們掌握施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。
§1.3 施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制
施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)包括:施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí),施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等.
1．3．1落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制
一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會(huì)確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。
1．3．2加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析,采取措施,控制成本支出,保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
§1.4 鑒于以上論述應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好成本控制：
1．4．1首先要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。
1．4．2制訂和完善成本管理責(zé)任制,制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。
1．4．3掌握科學(xué)、合理和實(shí)用的方法，對(duì)建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制。
§1.5 總之,施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。
總之，施工階段全過程造價(jià)控制工作，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:成本控制 工程項(xiàng)目成本管理
概述:
施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的就是在施工中采取各種有效手段把人、財(cái)、物的消耗控制在合理范圍,合理組織和配置資源,從而控制企業(yè)和項(xiàng)目的成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、施工企業(yè)的成本控制
1. 成本控制的作用
通過施工企業(yè)成本控制,可以使得企業(yè)內(nèi)部人員組織結(jié)構(gòu)合理化,各項(xiàng)工作流程得到優(yōu)化,各種費(fèi)用開支按照預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效控制,從而提升企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和管理水平,最終實(shí)現(xiàn)效益的突破,提高員工的收益。
2. 施工企業(yè)的成本控制原則。
(1)成本控制要貫穿企業(yè)經(jīng)營管理的全過程
成本控制建立在一套科學(xué)、完整的成本控制制度的基礎(chǔ)之上,是一個(gè)完整的系統(tǒng),貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營管理過程,涉及到企業(yè)的人員配備、物資采購、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、財(cái)務(wù)資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產(chǎn)階段的管理,而是體現(xiàn)在項(xiàng)目談判、投標(biāo)、人員安排、資金準(zhǔn)備、流程設(shè)置以及后續(xù)掃尾事項(xiàng)的各個(gè)階段,每一個(gè)階段的工作對(duì)成本控制的實(shí)現(xiàn)都起到重要作用。在企業(yè)經(jīng)營管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)的職能部門都要樹立成本控制意識(shí),明確本職工作和成本之間的內(nèi)在聯(lián)系,保證每一個(gè)過程的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)成本控制要有科學(xué)、全面的內(nèi)容。
從施工企業(yè)的角度看,成本是一個(gè)綜合概念,不只是直接的費(fèi)用支出。成本控制涵蓋的內(nèi)容包括支出成本、質(zhì)量安全成本、工期成本、企業(yè)無形資產(chǎn)成本(品牌形象)等。有了明確的成本控制內(nèi)容,在工作中就能夠站在更高的角度,從企業(yè)全局利益出發(fā)來設(shè)置成本控制的目標(biāo),安排成本控制的工作。
(3)成本控制必須全員參與。
全員參與是成本控制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,成本控制的計(jì)劃和方案最終是需要各個(gè)職能部門的員工來完成的,既然成本控制是貫穿經(jīng)營管理的全過程,包含了所有的職能部門的工作,自然每一個(gè)員工也必然要參與到成本控制工作中來。全員參與的實(shí)現(xiàn)一方面需要加大宣傳力度,增強(qiáng)全員成本意識(shí);另一方面需要企業(yè)制定合理有效的考核和獎(jiǎng)懲制度,提高員工的積極性,保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、施工企業(yè)成本控制的幾個(gè)重點(diǎn)。
(1)制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)。成本控制目標(biāo)是日常成本控制活動(dòng)的行動(dòng)指南和方向,是企業(yè)經(jīng)過事前控制、事中控制、事后控制等過程最終要達(dá)到的目標(biāo)。成本控制目標(biāo)確立之后被層層分解落實(shí)至各個(gè)職能部門,是對(duì)各部門生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中成本控制的具體要求,是各部門進(jìn)行事前控制的依據(jù)。目標(biāo)制定要結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù),充分聽取有關(guān)部門的建議,努力使成本控制目標(biāo)既具有挑戰(zhàn)性,又具有可行性,通過收集執(zhí)行過程中的實(shí)際資料,與成本控制目標(biāo)進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際脫離預(yù)計(jì)目標(biāo)的原因,及時(shí)采取措施糾正錯(cuò)誤,確保成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。期末要對(duì)各部門成本控制情況進(jìn)行考核,并給予獎(jiǎng)懲。
(2)降低非生產(chǎn)性的費(fèi)用開支。所謂非生產(chǎn)性費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。非生產(chǎn)性費(fèi)用的管理和控制程度直接反映出整個(gè)企業(yè)的管理水平,影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)能加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用支出的控制:①合理地精簡(jiǎn)和配置機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)和管理能力,精簡(jiǎn)重疊職能的部門,合并職能相近部門,弱化附屬非管理部門,有效地控制公司辦公經(jīng)費(fèi)。②加強(qiáng)計(jì)劃管理。對(duì)于非生產(chǎn)性開支的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程,應(yīng)編制合理、適度、可行的年度管理費(fèi)用計(jì)劃,這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,管理職能部門的作用日益重要,其費(fèi)用也相應(yīng)增加,所以在編制管理費(fèi)用計(jì)劃時(shí),必須分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,基本做到費(fèi)用開支趨于合理化。
(3)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度建設(shè)。成本控制最終是通過部門和員工來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)符合成本控制要求的組織機(jī)構(gòu)并配置相應(yīng)的成本管理人員,并通過建立內(nèi)部的流程和制度來規(guī)范成本控制工作,提高成本控制的效率和準(zhǔn)確性。
二、施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理
施工企業(yè)的最終效益要通過工程項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn),工程項(xiàng)目的成本管理的結(jié)果是施工企業(yè)整體成本控制的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目的成本管理類似于一個(gè)縮小的施工企業(yè),也牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,要求站在企業(yè)長期效益的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位、全體項(xiàng)目從業(yè)人員參與的成本控制。對(duì)于施工中如何在滿足規(guī)范條件下減少消耗的具體措施,這里不作討論,以下對(duì)項(xiàng)目成本管理的幾個(gè)重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
1、全面看待工程項(xiàng)目成本管理工作。
(1)提高項(xiàng)目成本的事先控制能力。項(xiàng)目成本管理往往被理解成為進(jìn)場(chǎng)施工以后的過程成本管理,但是隨著工程量清單招標(biāo)的普及和委托審計(jì)的施行,加上施工合同中業(yè)主方制定的限制條款越來越多,越來越細(xì),在施工過程中可的變更和簽證難度越來越大。因此必須提高對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重視,同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)過程和經(jīng)營管理成本的控制。
(2)重視成本效益水平。受到“成本管理就是降低支出”的傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,很多項(xiàng)目把成本支出的絕對(duì)值作為評(píng)價(jià)成本管理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),片名強(qiáng)調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開支,忽視與項(xiàng)目緊密相連的企業(yè)整體成本效益水平。這種狹隘的成本觀,可能會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中為短期效益而影響企業(yè)的品牌形象,為獲取長期效益設(shè)置障礙,甚至帶來企業(yè)的直接損失,與成本控制的初衷相違背。
(3)做到開源節(jié)流,重視工程索賠管理。盡管隨著建設(shè)單位管理水平和咨詢單位專業(yè)能力的提高,合同條款在競(jìng)爭(zhēng)條件下日趨苛刻,但是因?yàn)榻ㄖこ坍a(chǎn)品的差別性和單一性,以及設(shè)計(jì)與施工之間銜接不完善,仍然給項(xiàng)目管理提供了索賠的機(jī)會(huì)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理
(1)加強(qiáng)和建設(shè)單位之間的合同管理。與建設(shè)單位簽訂的總承包合同及合同中約定的所有解釋文件、附件等是工程實(shí)施最重要的文件。合同管理一方面是保管和歸檔,另一方面需要對(duì)合同及其涉及的所有文件認(rèn)真研讀,斟酌每個(gè)字眼,合理利用合同約定中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的有利解釋,為變更、簽證和索賠工作提供法律依據(jù)。
(2)加強(qiáng)施工過程中項(xiàng)目?jī)?nèi)部各類合同的管理。項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及內(nèi)容廣,合同簽約方的身份也很復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本,因此。必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn):一是印章管理,落實(shí)專人保管,做好使用登記。二是合同歸口管理,要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬,統(tǒng)一保管。三是盡可能使用經(jīng)公司法務(wù)部門認(rèn)可的統(tǒng)一格式合同,如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,起到保護(hù)自己的作用。
3、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理。完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的人, 是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與管理責(zé)任考核辦法, 取代企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂的“工程項(xiàng)目承包合同”, 變企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)營承包關(guān)系為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系, 維護(hù)企業(yè)的整體利益和“企業(yè)是利潤中心, 項(xiàng)目是成本中心”的地位, 消除項(xiàng)目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現(xiàn)象, 防止項(xiàng)目成本失控和企業(yè)效益流失。
4、嚴(yán)格執(zhí)行成本考核制度
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程的成本監(jiān)控。推行項(xiàng)目財(cái)會(huì)人員委派制,經(jīng)常組織財(cái)務(wù)檢查.加大審計(jì)監(jiān)督工作力度,防止項(xiàng)目成本失控和成本信息失真。同時(shí),建立嚴(yán)格的企業(yè)成本考核制度。按照項(xiàng)目經(jīng)理部一作業(yè)隊(duì)一施工班組一個(gè)人的目標(biāo)成本考試制度定期進(jìn)行考核。做到獎(jiǎng)罰分明.才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)每一位員工在各自崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,才不會(huì)為了一己私利而以數(shù)倍的代價(jià)去損害集體的利益,才能保障成本管理得以順利地落實(shí)。
5、加強(qiáng)成本核算,為成本決策和計(jì)劃提供依據(jù)和指導(dǎo)
企業(yè)經(jīng)營核算部門要充分發(fā)揮其應(yīng)有職能,挖掘內(nèi)在潛力。調(diào)動(dòng)工作積極性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,改革現(xiàn)行的成本核算管理體制,由公司對(duì)項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派。集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
結(jié)束語
施工企業(yè)成本控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理活動(dòng)。只有做好施工過程的成本控制工作,并加強(qiáng)全體員工的成本控制意識(shí),項(xiàng)目成本才會(huì)得到有效控制。施工項(xiàng)目成本管理作為施工項(xiàng)目管理中一個(gè)極其重要的子系統(tǒng),是企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的工程產(chǎn)品的關(guān)鍵;而企業(yè)能否獲得較大的綜合效益,關(guān)鍵在于成本的管理,所以現(xiàn)代的企業(yè)必須進(jìn)行成本的控制和項(xiàng)目成本的管理,只有這樣才能增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,做大企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：建筑工程施工階段造價(jià)成本控制
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷騰飛和城市建設(shè)的加速發(fā)展，建筑工程行業(yè)也出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展速度，使得一棟棟高樓像雨后春筍拔地而起。而面對(duì)這種局面，建筑工程行業(yè)必須有控制工程造價(jià)的較為完善的體系。然而，在大量的工程實(shí)踐中，呈現(xiàn)出很多關(guān)于工程造價(jià)控制方面的問題以及影響因素。因此對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效的優(yōu)化控制措施研究是房地產(chǎn)企業(yè)乃至整個(gè)建筑行業(yè)的必然選擇，也是工程效益提高的迫切需要。
一、造價(jià)成本控制的定義
所謂的工程造價(jià)成本控制,主要指的是對(duì)建筑成本的一種限制和控制。工程建設(shè)的過程比較復(fù)雜涉及的環(huán)節(jié)較多，工程建設(shè)的大小以及施工材料、施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工水平等都會(huì)影響建筑工程的造價(jià)成本。
二、當(dāng)前我國的建筑工程施工階段造價(jià)成本控制情況
我國作為一個(gè)房地產(chǎn)大國，建筑工程數(shù)量眾多，對(duì)于建筑工程施工階段的造價(jià)成本控制的起步較晚月前還處于初級(jí)階段存在一些不合理因素。
1、缺乏科學(xué)有序的工程造價(jià)成本統(tǒng)計(jì)
工程的施工期較長環(huán)節(jié)較多加上施工環(huán)境復(fù)雜施工所需的原材料和設(shè)備也比較多統(tǒng)計(jì)起來有一定的困難。因此在建筑工程施工階段難以對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和規(guī)范,難以對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行精確的計(jì)算。
2、對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量不夠重視
質(zhì)量是工程建設(shè)的根本，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題帶來的維修和賠償資金將會(huì)極大的增加造價(jià)成本，給工程建設(shè)企業(yè)帶來不小的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響。因此在工程的施工過程中要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。我國很多建筑企業(yè)在施工過程中為了降低造價(jià)成本而不顧施工質(zhì)量造成很多“ 豆腐渣” 工程最后不僅帶來巨額的賠償湛至對(duì)人民群眾的生命安全產(chǎn)生影響不僅沒有節(jié)省造價(jià)成本反而增加了造價(jià)成本。
3、對(duì)建筑工程的施工合同的更改不規(guī)范
我國很多建筑企業(yè)沒有將施工階段的造價(jià)成本控制與施工合同聯(lián)系起來施工方經(jīng)常隨意更改合同內(nèi)容極大的影響了對(duì)施工階段造價(jià)成本的控制水平。事實(shí)上建筑工程的施工必須按照相關(guān)的建筑施工合同來進(jìn)行在合同中很多因素的改變都會(huì)帶來相應(yīng)的造價(jià)成本的改變，例如施工地點(diǎn)的改變、施工改設(shè)備的改變以及施工原材料的改變等等。因此在建筑工程的施工階段必須規(guī)范施工合同的更對(duì)施工合同的變更及時(shí)留意并對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
三、建筑工程各施工階段成本造價(jià)控制措施
1、做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
做好建筑工程造價(jià)的合理控制， 首先要控制好工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，抓好了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算與控制，就是對(duì)整個(gè)建筑工程做出了一個(gè)全面的把握和控制。因?yàn)樵诰唧w的施工過程中，施工具體事宜都是按照設(shè)計(jì)來完成的， 如果忽視了設(shè)計(jì)過程的造價(jià)控制， 那么工程造價(jià)控制也就失去了實(shí)效性。
在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，要遵循以最小的投入創(chuàng)造最高效益的原則，要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位圖紙質(zhì)量的監(jiān)督與管理，圖紙審查中心要發(fā)揮自身部門作用， 確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中遵循造價(jià)控制的原則。第二，要規(guī)范好設(shè)計(jì)中的概算方法，設(shè)計(jì)概算應(yīng)該是經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站全面審定， 要以具體的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，以有效防止出現(xiàn)冒算費(fèi)用現(xiàn)象。第三，要實(shí)施具體的獎(jiǎng)勵(lì)制度， 圖紙的設(shè)計(jì)被圖紙審查中心審查為優(yōu)秀的可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)計(jì)人員也可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。第四，要制定限額設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)投資規(guī)模、投資項(xiàng)目數(shù)量等等做出有效預(yù)算，對(duì)工程做出有效的約束。第五，要重視工程設(shè)計(jì)中的新工藝、新材料和新技術(shù)的運(yùn)用，以確保節(jié)約資金和材料，節(jié)約工程造價(jià)。
2、做好工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
在建筑工程的工程造價(jià)控制過程中， 要從工程的各個(gè)階段做好控制，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是不容忽視的。招投標(biāo)階段的標(biāo)底正是建筑工程造價(jià)的重要表現(xiàn)形式， 招標(biāo)人是否能在建筑方案、質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)格等方面采取有效措施，直接決定了整個(gè)工程的造價(jià)成本。在建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，主要是要對(duì)工程量的計(jì)算和標(biāo)底編審工作做好控制，還要建立健全招投標(biāo)制度。
首先，加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段對(duì)工程量的計(jì)算。在這項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作中，計(jì)算人員應(yīng)該細(xì)心耐心，一絲不茍，盡量將誤差減小到最小程度。其次，加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段的標(biāo)底編審工作，要做到科學(xué)標(biāo)底，準(zhǔn)確判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的科學(xué)性。最后，要加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的相關(guān)制度的建立健全工作。加強(qiáng)立法，制定統(tǒng)一的招投標(biāo)工作規(guī)范和核算方法，兼顧工程造價(jià)與工程質(zhì)量，確保招投標(biāo)各個(gè)程序的規(guī)范化。例如， 加強(qiáng)招投標(biāo)文件的編制管理，文字表述嚴(yán)密清晰準(zhǔn)確，就能大大地約束工程造價(jià)，避免以后出現(xiàn)合同糾紛問題，也大大節(jié)約了工程造價(jià)成本。
3、做好工程施工階段的造價(jià)成本控制
建筑工程的施工階段，是成本支出最多的階段，對(duì)造價(jià)控制的影響最直接，因此做好工程試點(diǎn)階段的造價(jià)成本控制，是建筑工程造價(jià)成本控制的核心所在。第一，在工程的施工階段，施工管理人員先要認(rèn)真了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作， 重點(diǎn)關(guān)注和抓好會(huì)引起施工造價(jià)成本發(fā)生變化的施工環(huán)節(jié)，積極與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門探討，
確保工程造價(jià)在可控范圍內(nèi)。第二，在工程的施工階段，造價(jià)控制人員要加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的跟蹤和了解， 第一時(shí)間掌握各個(gè)階段的預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)造價(jià)成本做到胸有成竹。第三，要充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的作用，成立獨(dú)立、社會(huì)、專業(yè)化的監(jiān)理單位及服務(wù)組織，從根本上監(jiān)督好工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)。要做好技術(shù)交底工作，避免工程返工、維修項(xiàng)目等浪費(fèi)造價(jià)成本的現(xiàn)象發(fā)生。第四，針對(duì)造價(jià)成本較高的工程項(xiàng)目，必須由設(shè)計(jì)單位、建筑單位的主要負(fù)責(zé)同志及監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等多方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證核實(shí)，做好技術(shù)交流工作之后，才能實(shí)施。并且在具體的施工過程中，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄和造價(jià)成本發(fā)生記錄，以免發(fā)生意外造價(jià)超額現(xiàn)象。第五，要保存好施工文件圖紙、施工合同、施工記錄等資料，為索賠提供依據(jù)，防止發(fā)生造價(jià)成本失控現(xiàn)象。
4、做好工程竣工決算階段的造價(jià)控制
竣工決算階段是建筑工程基本建設(shè)投資的最后一個(gè)階段，也是工程成本控制的最后一個(gè)階段， 建筑企業(yè)要做好此階段的造價(jià)控制。第一，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)成本合理性的審查?？⒐そY(jié)算資料的真實(shí)可靠合理性都要進(jìn)行審查， 不要列入一些不應(yīng)該被列入基本建設(shè)支出計(jì)劃范圍的資料。第二，要加強(qiáng)對(duì)工程決算編制依據(jù)的控制。在確定施工合同、協(xié)議、預(yù)算金額、費(fèi)用金額、材料價(jià)差計(jì)算方法、設(shè)計(jì)變更圖紙會(huì)審記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽賬單等決算依據(jù)時(shí)，要審核是否經(jīng)過了相關(guān)部門的蓋章，確保其真實(shí)性后才能進(jìn)行編制。第三，要審查工程預(yù)算中一些不合理的因素，防止預(yù)算錯(cuò)誤現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)語：綜上所述，建筑工程中造價(jià)成本的控制可以有效提升施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升經(jīng)濟(jì)效益，所以在造價(jià)成本的控制上要下足功夫。在工程造價(jià)成本的控制中，可以通過控制影響造價(jià)的因素來進(jìn)行成本控制，進(jìn)而達(dá)到全面控制工程造價(jià)成本的目的。合理有效的工程造價(jià)控制是一項(xiàng)重要的工作，要根據(jù)工程的規(guī)模、工期、管理等等方面來協(xié)調(diào)好各個(gè)部門，各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，這樣才能制定有效的、全面的工程造價(jià)控制方案，進(jìn)而降低工程的造價(jià)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 譚蔚，周偉鋒.建筑工程施工階段的造價(jià)控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，
（14）.
關(guān)鍵詞：市政供水工程；成本管理和控制；現(xiàn)狀；措施
充足的水資源是人們生存與發(fā)展的必備條件之一，城市人口眾多，工廠林立，用水量更是巨大，因而市政供水對(duì)保護(hù)城市居民的生活質(zhì)量有著關(guān)鍵作用，也是開發(fā)、利用水資源的重要手段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的生活水平的逐漸提高，市民對(duì)水資源質(zhì)量的關(guān)注度也在不斷增加，用水要求也越來越高，這也加劇了供水市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，供水企業(yè)必須要做好工程項(xiàng)目的管理工作和成本控制工作，以減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)效益。
一、市政供水工程管理與成本控制的原則
供水項(xiàng)目及供水企業(yè)的工程管理與成本控制必須要遵循兩個(gè)原則，即做好預(yù)算編制與節(jié)約成本工作。首先，供水工程項(xiàng)目在進(jìn)行立項(xiàng)之前必須做好工程市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)施工材料、項(xiàng)目規(guī)劃、人工成本等做出一個(gè)全面的預(yù)算分析，對(duì)供水工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做好計(jì)算分析，計(jì)算出投資成本，從整體上來把控預(yù)算控制，減少不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。其次，企業(yè)效益是企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的最基本條件之一，要想提高效益，必須要節(jié)約成本。節(jié)約成本意味著供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資源和人力資源的控制，做好崗位調(diào)節(jié)，優(yōu)化配置，最大化減少過程支出，達(dá)到節(jié)約供水成本的目的。
有效的成本控制是贏得競(jìng)爭(zhēng)的需要。在日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝是企業(yè)的生存之道，供水工程與供水企業(yè)在施工過程中如果能夠最大化降低生產(chǎn)成本，提高工程質(zhì)量，從而獲得最大利潤，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、市政供水工程管理與成本控制的現(xiàn)狀
（一）供水工程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工管理不到位，成本過高
市政供水工程其實(shí)是由政府或政府主管部門進(jìn)行管理，因此在供水過程中常常過分依賴于自身的權(quán)利，不按 正常程序辦事，責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏政府的管理監(jiān)督與建設(shè)單位的監(jiān)控，造成工程質(zhì)量問題。有些工程在施工過程中，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，整項(xiàng)目設(shè)計(jì)職責(zé)混淆，造成人力、物力、財(cái)力資源浪費(fèi)，造價(jià)成本過高，不利于施工隊(duì)伍的長期發(fā)展。
（二）質(zhì)量意識(shí)薄弱，監(jiān)管意識(shí)差
供水企業(yè)在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與執(zhí)行時(shí)，缺乏嚴(yán)格的專項(xiàng)方案審批制度，內(nèi)部審計(jì)不嚴(yán)格，流程錯(cuò)亂，沒有落實(shí)安全保障措施，或施工隊(duì)伍缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，導(dǎo)致工程組織設(shè)計(jì)不合理，在施工過程中又得不到嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)法不嚴(yán)，產(chǎn)生工程技術(shù)隱患，不利于供水企業(yè)的長期發(fā)展。
三、改善市政供水工程管理與成本控制現(xiàn)狀的措施
（一）供水企業(yè)要大力加強(qiáng)市政供水工程管理的緊迫感，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制工作
我國供水企業(yè)必須要不斷探索新的施工運(yùn)營機(jī)制，向國際化接軌，吸收國外在市政項(xiàng)目管理中的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)水平，建立健全技術(shù)規(guī)范制度，積極排查工程隱患。從根本上樹立工程質(zhì)量意識(shí)，在工程投入與產(chǎn)出的過程中采取行之有效的手段提高員工的責(zé)任心。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的成本控制過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的制度，采用激勵(lì)和約束相結(jié)合的方法，促使審計(jì)人員高效工作。建立效考核制度，將考核結(jié)果和個(gè)人獎(jiǎng)金聯(lián)系起來，作為激勵(lì)公司企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成本控制的獎(jiǎng)勵(lì)方式，從而降低內(nèi)部審計(jì)成本，提高內(nèi)部審計(jì)的效益。
（二）供水企業(yè)要開展生產(chǎn)成本費(fèi)用核算，合理籌劃稅收，做好事后成本控制工作
根據(jù)《水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定》，供水企業(yè)必須對(duì)供水生產(chǎn)成本與費(fèi)用進(jìn)行全員全過程的管理，合理編制供水計(jì)劃，有效控制供水成本，減少支出，要建立健全成本與費(fèi)用核算制度，完善成本費(fèi)用責(zé)任制。同時(shí)，要充分做好稅收籌劃，特別是營改增稅收政策實(shí)施后，針對(duì)不同的工程情況，合理規(guī)避工程合同成本。企業(yè)應(yīng)合理安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的材料消耗、人力成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，做好階段的結(jié)算工作，及時(shí)落實(shí)單價(jià)條款，合理減少管理支出，確保在降低成本的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。
（三）供水企業(yè)要做好市政供水項(xiàng)目的可行性研究工作，控制工程造價(jià)
供水企業(yè)在進(jìn)行供水項(xiàng)目準(zhǔn)備工作時(shí)，要先做好可行性研究，確保該項(xiàng)目合理可行，做好該項(xiàng)目施工所需要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)分析與論證，綜合考慮項(xiàng)目預(yù)算、成本與效益，為項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)與管理辦法?？刂乒こ淘靸r(jià)包括招標(biāo)階段的造價(jià)、施工階段的造價(jià)和竣工階段的造價(jià)等。一定要嚴(yán)格把握招標(biāo)人員，完善招標(biāo)文件，重視招標(biāo)文件的合理之處，不合理之處要給予防范，以便滿足工程技術(shù)、質(zhì)量要求。要重視施工過程中的施工秩序和材料管理，嚴(yán)格審核每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，根據(jù)項(xiàng)目損耗及時(shí)調(diào)整施工操作，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安排工作，在保證生產(chǎn)的前提下，最大化進(jìn)行造價(jià)控制，充分利用每筆資金。項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)格工程結(jié)算，整個(gè)項(xiàng)目的全過程核算要落實(shí)到位，保證工程造價(jià)的合理性，保護(hù)供水工程與供水企業(yè)的合法效益。
四、結(jié)語
綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國的城市供水改變也應(yīng)逐步提上日程，國家不僅要為供水企業(yè)提供技術(shù)、資金支持，企業(yè)自身也要做好內(nèi)部管理工作，積極尋求最優(yōu)方式降低施工成本，保證工程質(zhì)量，最大化提高經(jīng)濟(jì)效益，才能推動(dòng)工程高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]卓曉蘭.有關(guān)城市供水工程造價(jià)現(xiàn)狀以及應(yīng)對(duì)措施的探討[J].黑龍江水利科技，2015（01）.
[2]李超然.蘭威水務(wù)供水工程項(xiàng)目管理案例分析[D].蘭州大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 管理
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented. To the quality requirements of the construction project management more and more is also high, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. So as the construction units must strengthen the construction of enterprise's own team, improve the level of management, to strengthen the management of the construction projects. And the management of the project department is key construction management, the construction site management is good or bad, directly affects the quality of the construction, progress and construction enterprise of benefit and development, so in the whole process of project implementation, and to realize the general objective of the project, and to ensure the project quality, shorten the construction period, reduce the construction cost, there must be organization, plans and the order of the organization construction, strengthen the management of the construction site, create benefits for the enterprise. This article in view of the current construction engineering projects in quality, time, cost management to do some research.
Keywords: building engineering project management
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言：工程項(xiàng)目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作，包括自建筑工程項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使建筑工程項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)管理。質(zhì)量、工期、成本的最優(yōu)化是建筑工程項(xiàng)目管理永恒追求的三大目標(biāo)，這三者之間既矛盾又統(tǒng)一，他們相互影響、相互制約，很難同時(shí)滿足，項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證最好的質(zhì)量和一定的工期下，追求成本的最小值，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。
1 工程項(xiàng)目管理中工程質(zhì)量控制
1.1 事前控制
做好事前控制是建筑工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵。其主要內(nèi)容有：項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)及其分解；項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置；項(xiàng)目各級(jí)施工人員的質(zhì)量責(zé)任；項(xiàng)目質(zhì)量控制的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件等依據(jù)；工程質(zhì)量控制程序；獎(jiǎng)罰及其他。計(jì)劃編制的步驟：1）了解建筑工程概況，收集有關(guān)資料；2）確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)樹，繪制工程項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖；3）制定工程項(xiàng)目質(zhì)量控制程序；4）制定工程項(xiàng)目質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施及其他；5）工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制后，經(jīng)有關(guān)部門審查、項(xiàng)目總工程師審定和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。當(dāng)工程項(xiàng)目的規(guī)模較大，技術(shù)比較復(fù)雜，施工項(xiàng)目較多或某部位工程質(zhì)量比較關(guān)鍵時(shí)，也可按單項(xiàng)工程、單位工程和分部工程，根據(jù)工程進(jìn)度分階段編制工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃。
1.2 事中控制
建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃，特別是工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)樹，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和嚴(yán)肅性，
必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，積極的對(duì)待施工過程中的每一道工序。對(duì)發(fā)生無法預(yù)測(cè)的施工質(zhì)量問題，如果不能在事前控制，一定要在事中控制，避免施工質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納入到管理狀態(tài)中，建立細(xì)化的質(zhì)量管理點(diǎn)，及時(shí)檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。對(duì)完成的分部、分項(xiàng)工程，應(yīng)及時(shí)的按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。
1.3 事后控制
