發(fā)布時間:2023-09-15 17:14:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的住宅裝飾裝修管理條例樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
*年工作情況:
一、加大房地產(chǎn)管理力度,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟社會
(一)依法規(guī)范房地產(chǎn)市場管理,進(jìn)一步加強產(chǎn)權(quán)市場管理和商品房預(yù)售管理力度。今年1—11月份共辦理536起抵押登記;辦理初始登記發(fā)證924起,交易發(fā)證1174起,產(chǎn)登收入達(dá)118.6萬元,代征契稅收入30萬元(未到位)。在辦理抵押登記的過程中,嚴(yán)格把關(guān),悉心操作,發(fā)現(xiàn)一起新版假證,我們一方面向公安機關(guān)及時報案,另一方面利用政府網(wǎng)站以公告的形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,提高了廣大群眾識別房屋產(chǎn)權(quán)證真假的能力。由于近兩年我縣商品房開發(fā)量大幅上升,特別在管仲城市花園、城北新區(qū)等開發(fā)建設(shè)的過程中,我局加大了對商品房預(yù)售管理工作的監(jiān)管力度。
(二)加強拆遷管理工作。由于我縣今年的工作重點是城北新區(qū)建設(shè)、城河改造、江心洲改造建設(shè)、縣政府辦公大樓置換等,涉及到的拆遷工作也將隨之增加。我局在辦理《房屋拆遷許可證》時,認(rèn)真貫徹落實《城市房屋拆遷管理條例》(國務(wù)院第305號令)、《安徽省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》(省政府第153號令)等法規(guī)及有關(guān)文件和省、市有關(guān)房屋拆遷管理工作的會議精神,嚴(yán)格依法辦事,遵循法定程序,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷行為和房屋拆遷市場,切實維護了拆遷人和被拆遷人的利益。在*一中拆遷丈量中,舉行了我縣第一次拆遷聽證會。在聽證會上,我局分管負(fù)責(zé)人對拆遷安置計劃、補償標(biāo)準(zhǔn)等都作了詳細(xì)介紹,明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利,受到了廣大群眾的一致好評。
(三)加強白蟻防治工作。我局與建設(shè)局協(xié)調(diào)在發(fā)放規(guī)劃許可證時,把簽訂白蟻防治合同作為必收要件。在新建房屋初始登記和房屋裝飾裝修時,必須進(jìn)行白蟻防治。今年白蟻防治247起,收入約28萬元。
(四)加強房屋租賃市場和室內(nèi)裝飾裝修管理。認(rèn)真貫徹《城市房屋租賃管理辦法》(省政府121號令)和《*市城市出租房屋管理實施辦法》(阜公發(fā)[*]72號)等法規(guī)和文件精神,1—11月份租賃管理手續(xù)費收入9.8萬元,進(jìn)一步規(guī)范了我縣房屋租賃行為。為方便廣大群眾,提高工作效率,我局在印刷廠四樓設(shè)立了房屋租賃登記備案窗口。為認(rèn)真貫徹《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部第110號令),針對我縣房屋裝飾裝修隊伍“小、亂、差”現(xiàn)象,我局對裝飾裝修工程隊分類指導(dǎo),對違規(guī)裝飾裝修現(xiàn)象和行為及時查處,并積極聯(lián)系有裝飾裝修資質(zhì)的單位解決無資質(zhì)單位掛靠問題,進(jìn)一步規(guī)范了我縣裝飾裝修行業(yè)。在房屋租賃管理、室內(nèi)裝飾裝修管理的過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局“十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委辦潁辦發(fā)[*]7號文件精神,嚴(yán)格依法行政,實現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(五)危房鑒定收入2萬元(共兩起),鑒定面積3946.2平方米。
(六)抓好直管公房門面房租金收入。直管公房全體人員采取劃片到組、承包到人,實行責(zé)任追究制,積極改變門面房出租率低下問題,并保障了租金100%的回收率,取得了較好的經(jīng)濟效益。1-11月份租金收入達(dá)3.5萬元。
(七)評估收入:58.26萬元。
二、深化住房制度改革,打好清房成果保衛(wèi)戰(zhàn)
(一)認(rèn)真查處違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院248號令),并與建設(shè)部門協(xié)調(diào)出臺了我縣違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)行為查處標(biāo)準(zhǔn),共處罰金2.56萬元。
(二)加大公共部位維修資金的歸集力度,維護了廣大業(yè)主的合法權(quán)益。為認(rèn)真貫徹落實《物業(yè)管理條例》,我局在新開發(fā)的住宅小區(qū)發(fā)證中,強制性收取公共部位維修資金,指導(dǎo)成立業(yè)主委員會一個,并正積極協(xié)助龍門家園業(yè)主委員會的成立。
(三)我縣清理糾正違規(guī)購買房改房和集資建房工作,在市清房辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣清房工作取得了驕人成績,進(jìn)入全市先進(jìn)縣市行列。我局以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化措施,狠抓落實,切實把事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事抓緊抓好,確保了清房工作的圓滿完成。
我們在取得顯著成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題:
一、由于政府加大了稅收(契稅、房產(chǎn)稅等)征管力度,導(dǎo)致了我局業(yè)務(wù)量(尤其是轉(zhuǎn)移登記)大降,收入減少。
二、宣傳力度不夠,尤其是白蟻防治工作、危房鑒定工作、室內(nèi)裝飾裝修管理工作等。
三、人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平有待提高。
四、全局資金監(jiān)管不力,局屬各二級機構(gòu)發(fā)展不平衡。
明年的工作安排:
一、加強作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
(一)以加強機關(guān)效能建設(shè)活動為契機,繼續(xù)貫徹落實省委“三句話”要求。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量,要改被動服務(wù)為主動服務(wù),繼續(xù)推行服務(wù)承諾制,辦事公開制。向社會公布辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、工作紀(jì)律等,并公布監(jiān)督電話,自覺接受社會的監(jiān)督。
(二)繼續(xù)培養(yǎng)全體職工的學(xué)習(xí)習(xí)慣。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型,提高處理各類實際問題和復(fù)雜矛盾的能力,繼續(xù)邀請縣法制局的同志為我局全體職工授課,進(jìn)一步提高我局依法行政水平,提高知識水平和工作能力,以進(jìn)一步提高我局廣大職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實端正服務(wù)態(tài)度。
(三)加強全局資金監(jiān)管。我們成立了“*縣房產(chǎn)局資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”,實現(xiàn)全局系統(tǒng)的資金統(tǒng)管,全局系統(tǒng)的收入與支出由局長“一支筆”審批,結(jié)余由局里統(tǒng)一宏觀調(diào)控,增加資金積累辦大事。
二、依法行政,進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場管理
(一)繼續(xù)加強完善房屋租賃管理制度,進(jìn)一步與計生、公安、街道等部門加強聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享,加強流動人口計劃生育管理工作。
(二)進(jìn)一步把我縣室內(nèi)裝飾裝修工作管理落實到位。
(三)進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,培育和完善房地產(chǎn)交易市場。
(四)進(jìn)一步與建設(shè)部門協(xié)調(diào),加強房屋拆遷評估、危房鑒定和白蟻防治的管理工作。
(五)加強我縣商品房預(yù)售許可的管理。
三、進(jìn)一步深化住房制度改革
(一)我局認(rèn)真貫徹建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》和*市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市經(jīng)濟適用住房管理辦法的通知》(阜政辦[*]38號)文件精神,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的實施和管理工作,規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易和管理行為。
(二)嚴(yán)格審核集資合作建房。
(三)進(jìn)一步加大新建住宅小區(qū)公共部位維修資金的強制歸集力度。
(四)認(rèn)真貫徹落實《物業(yè)管理條例》,指導(dǎo)物業(yè)管理和制定適合我縣縣情的物業(yè)管理模式,認(rèn)真解決物業(yè)管理目前已成為我縣住宅小區(qū)熱點、難點、焦點的問題。
(五)根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣工資水平和住房消費現(xiàn)狀,盡快啟動我縣的經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)。
乙方(裝修人):_________聯(lián)系電話:_________
丙方(裝修施工單位):_________聯(lián)系電話:_________
為了規(guī)范小區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修(以下簡稱裝修)活動及管理行為,維護小區(qū)正常秩序和公共利益,根據(jù)國家《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法規(guī),對本小區(qū)_________棟_________房裝修管理服務(wù)事宜,達(dá)成本協(xié)議。
一、裝修項目或方案(可加附頁)
1、_________;
2、_________;
3、_________;
4、_________.
二、裝修期限
裝修期限為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期裝修,乙方應(yīng)與甲方續(xù)簽住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議。
三、裝修禁止行為
1、破壞或擅自改動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
2、擅自增加樓面荷載;
3、在承重墻上穿洞或擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的墻體;
4、將廳、房、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間,將雨水管用于排放生活污水;
5、破壞衛(wèi)生間、廚房的地面防水層;
6、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
7、破壞或擅自改變住宅外觀,擅自在非承重墻上開門窗;
8、擅自改動、接駁燃?xì)夤艿涝O(shè)施和公共管線;
9、占用、損壞或者擅自變動物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備;
10、其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
四、裝修管理規(guī)定
1、裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)需佩帶《裝修出入證》,并接受甲方人員的查驗。乙方向甲方申領(lǐng)裝修施工人員《裝修出入證》_________個,交納押金_________元/個共_________元。
2、裝修施工人員一般不允許在裝修住宅室內(nèi)內(nèi)住宿,如需留人看守施工現(xiàn)場,乙方應(yīng)向甲方申報登記。
3、裝修施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守消防規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場至少配備2個滅火器。
4、施工時間為每天8:00-12:00、14:00-18:00,其余時段禁止施工。
5、裝修施工期間,丙方須對各種管道口采取保護措施,避免雜物進(jìn)入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施,乙方及丙方不得拒絕或阻礙:
(1)要求乙方或丙方提供有關(guān)資料;
(2)進(jìn)入裝修現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(3)制止違規(guī)裝修行為,要求停工或整改;
(4)向政府有關(guān)部門報告;
(5)采取_________措施;
(6)_________;
(7)_________.
五、室外設(shè)施及防盜門窗的安裝規(guī)定
1、室外各種設(shè)施如空調(diào)、太陽能熱水器等,應(yīng)當(dāng)安裝在建筑設(shè)計預(yù)定的位置,尺寸不得超出設(shè)計要求。如原設(shè)計未預(yù)定位置,則按照甲方指定的統(tǒng)一位置進(jìn)行規(guī)范合理安裝??照{(diào)機冷凝水應(yīng)當(dāng)接入管道內(nèi),不得滴漏。
2、室外防盜門窗應(yīng)按規(guī)定安裝,不得違反有關(guān)法規(guī)。
3、_________.
六、裝修材料與裝修垃圾的存放、清運與處置
1、裝修材料應(yīng)存放于裝修住宅室內(nèi)內(nèi),不得堆放在公共部位或公共場所,因裝卸需要暫時堆放的應(yīng)盡快清理;不及時清理的,經(jīng)甲方通知后,乙方或丙方仍未做出適當(dāng)安排的,甲方有權(quán)進(jìn)行處置,處置費用可從乙方的裝修保證金中扣除。
2、裝修垃圾清運采用下列第_________種方式:
(1)自行清運。乙方或丙方必須于每天18:00前清運堆放在指定地點的裝修垃圾;未按時進(jìn)行清運的,甲方將代其進(jìn)行清運,清運費用按_________元/車(不足一車按一車計)從裝修保證金中扣除。
(2)委托甲方清運。乙方或丙方應(yīng)在需清運垃圾前一天通知甲方,并將裝修垃圾用包裝物裝載或捆扎后放在指定地點;乙方或丙方須向甲方繳交裝修垃圾清運費_________元/車,不足1車按1車計。
3、_________.
七、裝修保證金及管理服務(wù)費用
1、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,乙方即按下列標(biāo)準(zhǔn)向甲方交納裝修保證金:
【】住宅物業(yè)每戶_________元;
【】非住宅物業(yè)每戶_________元。
2、裝修工程完畢后,經(jīng)甲方檢查確認(rèn)無違章裝修、無損害公共利益及其他業(yè)主利益行為的,甲方在驗收后_________天(不得超過30天)內(nèi)將裝修保證金退還乙方。
3、乙方按約定向甲方支付裝修服務(wù)費_________元。
4、_________.
八、其他約定
1、因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞、共用管道堵塞、滲漏等,乙方應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù);造成經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)與受損人協(xié)商進(jìn)行合理賠償。協(xié)商不成的,可申請仲裁或者提訟。屬于丙方責(zé)任的,乙方可向丙方追償。
2、_________.
3、_________.
4、_________.
甲方(蓋章):_________ 乙方:_________
負(fù)責(zé)人(簽名):_________ 裝修人(簽名):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方(蓋章):_________
負(fù)責(zé)人(簽名):_________
乙方(裝修人):_________聯(lián)系電話:_________
丙方(裝修施工單位):_________聯(lián)系電話:_________
為了規(guī)范小區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修(以下簡稱裝修)活動及管理行為,維護小區(qū)正常秩序和公共利益,根據(jù)國家《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法規(guī),對本小區(qū)_________棟_________房裝修管理服務(wù)事宜,達(dá)成本協(xié)議。
一、裝修項目或方案(可加附頁)
1、_________;
2、_________;
3、_________;
4、_________。
二、裝修期限
裝修期限為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期裝修,乙方應(yīng)與甲方續(xù)簽住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議。
三、裝修禁止行為
1、破壞或擅自改動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
2、擅自增加樓面荷載;
3、在承重墻上穿洞或擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的墻體;
4、將廳、房、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間,將雨水管用于排放生活污水;
5、破壞衛(wèi)生間、廚房的地面防水層;
6、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
7、破壞或擅自改變住宅外觀,擅自在非承重墻上開門窗;
8、擅自改動、接駁燃?xì)夤艿涝O(shè)施和公共管線;
9、占用、損壞或者擅自變動物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備;
10、其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
四、裝修管理規(guī)定
1、裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)需佩帶《裝修出入證》,并接受甲方人員的查驗。乙方向甲方申領(lǐng)裝修施工人員《裝修出入證》_________個,交納押金_________元/個共_________元。
2、裝修施工人員一般不允許在裝修住宅室內(nèi)內(nèi)住宿,如需留人看守施工現(xiàn)場,乙方應(yīng)向甲方申報登記。
3、裝修施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守消防規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場至少配備2個滅火器。
4、施工時間為每天8:00-12:00、14:00-18:00,其余時段禁止施工。
5、裝修施工期間,丙方須對各種管道口采取保護措施,避免雜物進(jìn)入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施,乙方及丙方不得拒絕或阻礙:
(1)要求乙方或丙方提供有關(guān)資料;
(2)進(jìn)入裝修現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(3)制止違規(guī)裝修行為,要求停工或整改;
(4)向政府有關(guān)部門報告;
(5)采取_________措施;
(6)_________;
(7)_________。
五、室外設(shè)施及防盜門窗的安裝規(guī)定
1、室外各種設(shè)施如空調(diào)、太陽能熱水器等,應(yīng)當(dāng)安裝在建筑設(shè)計預(yù)定的位置,尺寸不得超出設(shè)計要求。如原設(shè)計未預(yù)定位置,則按照甲方指定的統(tǒng)一位置進(jìn)行規(guī)范合理安裝??照{(diào)機冷凝水應(yīng)當(dāng)接入管道內(nèi),不得滴漏。
2、室外防盜門窗應(yīng)按規(guī)定安裝,不得違反有關(guān)法規(guī)。
3、_________。
六、裝修材料與裝修垃圾的存放、清運與處置
1、裝修材料應(yīng)存放于裝修住宅室內(nèi)內(nèi),不得堆放在公共部位或公共場所,因裝卸需要暫時堆放的應(yīng)盡快清理;不及時清理的,經(jīng)甲方通知后,乙方或丙方仍未做出適當(dāng)安排的,甲方有權(quán)進(jìn)行處置,處置費用可從乙方的裝修保證金中扣除。
2、裝修垃圾清運采用下列第_________種方式:
(1)自行清運。乙方或丙方必須于每天18:00前清運堆放在指定地點的裝修垃圾;未按時進(jìn)行清運的,甲方將代其進(jìn)行清運,清運費用按_________元/車(不足一車按一車計)從裝修保證金中扣除。
(2)委托甲方清運。乙方或丙方應(yīng)在需清運垃圾前一天通知甲方,并將裝修垃圾用包裝物裝載或捆扎后放在指定地點;乙方或丙方須向甲方繳交裝修垃圾清運費_________元/車,不足1車按1車計。
3、_________。
七、裝修保證金及管理服務(wù)費用
1、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,乙方即按下列標(biāo)準(zhǔn)向甲方交納裝修保證金:
【】住宅物業(yè)每戶_________元;
【】非住宅物業(yè)每戶_________元。
2、裝修工程完畢后,經(jīng)甲方檢查確認(rèn)無違章裝修、無損害公共利益及其他業(yè)主利益行為的,甲方在驗收后_________天(不得超過30天)內(nèi)將裝修保證金退還乙方。
本站合同范文·建材訂貨合同范本·簡單裝修合同·工裝裝修合同·門面店面裝修合同·辦公室裝修合同·室內(nèi)裝修合同3、乙方按約定向甲方支付裝修服務(wù)費_________元。
4、_________。
八、其他約定
1、因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞、共用管道堵塞、滲漏等,乙方應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù);造成經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)與受損人協(xié)商進(jìn)行合理賠償。協(xié)商不成的,可申請仲裁或者提起訴訟。屬于丙方責(zé)任的,乙方可向丙方追償。
2、_________。
3、_________。
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甲方(蓋章):_________乙方:_________
負(fù)責(zé)人(簽名):_________ 裝修人(簽名):_________
_________年____月____日_________年____月____日
丙方(蓋章):_________
負(fù)責(zé)人(簽名):_________
_________年____月____日
附件
1、本協(xié)議文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。適用于物業(yè)管理單位受理住宅室內(nèi)裝飾裝修申報登記時,與裝修人(指業(yè)主或物業(yè)使用人)簽訂。使用之前,雙方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀協(xié)議示范文本的內(nèi)容,對本示范文本條款或?qū)I(yè)用詞理解不一致的,以國家、省、市的法律、法規(guī)、文件、規(guī)范為準(zhǔn),也可向珠海市建設(shè)局、珠海市物業(yè)管理處咨詢。
一、主要問題簡述
1、違章搭建的處理
小區(qū)業(yè)主私自在天井和其他公用部位違章搭建一時難以處理,根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)的處罰程序太長,強制執(zhí)行手續(xù)繁雜,效果不佳。物業(yè)管理單位往往不能第一時間內(nèi)不能掌握第一手資料。
2、高層住宅居改非問題
一些公司未經(jīng)任何部門批準(zhǔn),在高層住宅內(nèi)開辦公司營業(yè)的居改非行為,給廣大業(yè)主利益帶來侵害。例如進(jìn)行“居改非”的業(yè)主和其他業(yè)主一樣的標(biāo)準(zhǔn)支付維修基金和電梯費、水泵費,引起了業(yè)主之間的矛盾;公司客戶過于頻繁進(jìn)出住宅樓給其他業(yè)主帶來不安全隱患等。同時由于工商部門已對部分住宅內(nèi)的公司頒發(fā)了工商營業(yè)執(zhí)照,物業(yè)管理單位只能勸阻而無權(quán)采取強制措施,給物業(yè)管理單位管理工作帶來了難度。
二、關(guān)于改變住宅用途立法建議
這幾年,本市“居改非”的問題比較嚴(yán)重。許多市民對“居改非”辦企業(yè)(餐飲、倉庫)、辦公司(貿(mào)易、中介)等引起的人員進(jìn)出增多、貨物上下搬運、電梯等公共設(shè)施使用頻繁和人聲嘈雜、環(huán)境惡化等情形有很大意見,要求政府主管部門采取有效措施予以解決。但也有不少市民包括一些政府部門對“居改非”從事新型的經(jīng)營業(yè)態(tài)(例如軟件、翻譯)和家庭小作坊類型持容許態(tài)度,認(rèn)為此類“居改非”并不影響或者很少影響相鄰業(yè)主、使用人,而且這是擴大就業(yè)的一條途徑。
針對現(xiàn)狀,我們認(rèn)為解決“居改非”問題,不宜一刀切,而是既要嚴(yán)格禁止,又要正確引導(dǎo)。在現(xiàn)階段,既要運用政府的行政手段,也要發(fā)揮業(yè)主大會的自主管理作用。并逐步淡化政府對“居改非”的管理職能,逐步增強并發(fā)揮民事主體解決物業(yè)使用糾紛的作用。為此,可以提出以下管理措施:
(一)嚴(yán)格限定不得改變住宅用途的范圍:
一是封閉住宅區(qū)內(nèi)的住宅;
二是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得改變使用性質(zhì)的住宅。
(二)規(guī)定允許改變住宅用途的條件:符合城市規(guī)劃、文物和優(yōu)秀歷史建筑保護、房屋安全使用、環(huán)境保護、治安管理等規(guī)定以及正確處理相鄰關(guān)系。
(三)規(guī)劃確定改變住宅用途的區(qū)域:允許改變住宅用途的區(qū)域由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門提出,經(jīng)組織聽證后報區(qū)(縣)人民政府審查,經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后,將允許改變住宅用途的區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)態(tài)、房屋安全使用、環(huán)境保護、治安管理等要求向社會公布。
(四)在允許改變住宅用途的區(qū)域范圍內(nèi),具體房屋單元的業(yè)主需要“居改非”的,持“居改非”申請書、業(yè)主委員會開具的證明,向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門備案,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門出具備案證明,當(dāng)事人憑備案證明向工商管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
(五)依法“居改非”從事經(jīng)營活動的業(yè)主、使用人按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主大會另有約定的,從其約定。該項費用扣除物業(yè)服務(wù)成本后,主要用于補充房屋的專項維修資金。
(六)在禁止改變住宅用途的區(qū)域范圍內(nèi),工商管理部門不得將住宅視為經(jīng)營場所頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(七)物業(yè)管理企業(yè)切實履行物業(yè)管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋使用情況,發(fā)現(xiàn)擅自“居改非”的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)(例如兩天)報告區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門和業(yè)主委員會。物業(yè)管理企業(yè)不報告或者報告不及時的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《規(guī)定》予以行政處罰。
(八)擅自改變住宅用途從事經(jīng)營活動的,由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正,可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
(九)擅自改變住宅用途從事經(jīng)營活動影響相鄰關(guān)系的,相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。
(十)本《規(guī)定》實施前的擅自“居改非”,應(yīng)本著事實求是、適當(dāng)從寬的原則處理。一是經(jīng)業(yè)主大會討論允許“居改非”的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主大會另有約定的,從其約定。二是經(jīng)業(yè)主大會討論不允許“居改非”的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門按照《上海市居住物業(yè)管理條例》的規(guī)定處理。在“居改非”行為人未改正之前,應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主大會另有約定的,從其約定。三是“居改非”從事經(jīng)營活動影響相鄰關(guān)系的,相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。
二、關(guān)于違法搭建、違法裝飾裝修房屋的立法建議
經(jīng)本市多年來對住宅違法搭建的整治,違法搭建情況有了較大的改觀。但是,部分高檔別墅區(qū)的違法搭建出現(xiàn)蔓延且難以遏止的現(xiàn)象;隨著住宅商品化、產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程的加快,違法裝飾裝修房屋的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度,可以采取以下措施。
(一)物業(yè)管理企業(yè)切實履行物業(yè)管理職責(zé)。除了在業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋前,事先告知房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡查物業(yè)管理區(qū)域的裝飾裝修活動。發(fā)現(xiàn)違法裝飾裝修、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,及時采取相應(yīng)措施予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)(例如兩天)報告區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門和業(yè)主委員會。物業(yè)管理企業(yè)不報告或者報告不及時的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《規(guī)定》予以行政處罰。
(二)區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)或者接到舉報違法行為的,可以采取以下措施:一是對正在實施違法搭建、違法裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工,拒不改正的,可以組織。二是違法搭建、違法裝飾裝修已存在的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可并處一萬元以上十萬元以下的罰款;其中對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,可以組織。三是附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋,房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記。
(三)違法搭建、違法裝飾裝修房屋影響相鄰關(guān)系的,相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。其中損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的,該幢房屋的所有業(yè)主可以訴請賠償。
一、明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的總體要求
今后一個時期,各級政府、各有關(guān)部門要牢牢把握建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作“三個一”的總體要求(即:咬住一個指標(biāo)——安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保不突破省下達(dá)指標(biāo);明確一個方向,通過保證安全投入和提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本,促進(jìn)各責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個重點,關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,堅決遏制重大事故,標(biāo)本兼治,全面降低建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故總量。
二、進(jìn)一步明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
(一)房屋建筑、市政工程和土木工程的監(jiān)管。
1.依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可的新建、改建、擴建工程,市區(qū)(含*區(qū)、*區(qū)、*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)由市建設(shè)局負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,各區(qū)建設(shè)局配合;各縣(市)范圍內(nèi)的工程,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局(建管局)按照本級政府職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,市建設(shè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.新建臨時建筑工程,按照屬地管理原則,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建設(shè)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門應(yīng)在臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)出后5日內(nèi),把許可情況抄送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)。
3.造價小于30萬元或建筑面積小于300平方米的房屋建筑和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)工程,實行屬地管理,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)負(fù)責(zé)監(jiān)管,政府有關(guān)行政主管部門依照職能分工負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.農(nóng)民自建住宅的安全生產(chǎn)監(jiān)督,按照屬地管理的原則,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)監(jiān)管,建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)房屋建筑裝飾裝修(含二次裝修)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1.依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)的建筑裝飾裝修(含二次裝修)工程,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下,可以不申請辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修工程,由房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.住宅竣工交付使用后的裝飾裝修由房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)拆除工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1.市區(qū)拆除工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“分工負(fù)責(zé)、互通信息、協(xié)調(diào)配合”的管理模式。拆除工程應(yīng)發(fā)包給持有相應(yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)。市拆遷主管部門應(yīng)根據(jù)拆遷許可項目負(fù)責(zé)監(jiān)督。市拆遷主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督拆除企業(yè)到市建筑工程安全監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù)。市建設(shè)工程安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)拆除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督。
2.縣(市)范圍內(nèi)的拆除工程,由縣(市)建設(shè)局、建管局或拆遷主管部門按照本級政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)拆除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.農(nóng)民自建房屋的拆除,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)其他專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1.特種設(shè)備的安裝和使用由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督)。
2.水利、港口、交通等專業(yè)建設(shè)工程按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由其相關(guān)行政主管部門實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
三、協(xié)調(diào)把好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口
(一)加強行政許可管理。
1.建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照法定程序辦理各項審批手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可和其他法定審批手續(xù)的工程,建設(shè)單位不主動申辦審批手續(xù),故意違法或規(guī)避政府監(jiān)管,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)行政主管部門在審批發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,凡是不具備開工條件、施工企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證的,以及沒有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的,不得發(fā)放施工許可證。
2.新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)或建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級時,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定全面進(jìn)行審查,不具備安全生產(chǎn)條件的,不予推薦上報。發(fā)現(xiàn)取得《安全生產(chǎn)許可證》的建筑業(yè)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)立即提請發(fā)證機關(guān)依法暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
3.進(jìn)一步完善建筑施工安全報監(jiān)制度。安全報監(jiān)工作要抓住重點,切實抓好項目負(fù)責(zé)人、專職安全員的數(shù)量和資格審查。加強施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案的編制、審核、審批程序和編審人員資格的審查,認(rèn)真做好安全技術(shù)交底、使用前的驗收。把易引發(fā)群死群傷事故、危險性較大的分部分項工程專項技術(shù)方案的編制和專家論證工作作為重點進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場起重設(shè)備登記制度。進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案,提高針對性和可操作性,定期組織演練。
(二)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
1.建設(shè)單位在發(fā)包工程時,應(yīng)當(dāng)合理編制標(biāo)底,安全文明施工措施費用作為不可競爭費用單列,不得壓減克扣。工程必須發(fā)包給持有相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)。提倡建設(shè)工程總承包,嚴(yán)禁建設(shè)單位違法肢解發(fā)包或指定分包工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用近兩年來安全生產(chǎn)業(yè)績好、無重大安全生產(chǎn)事故、施工業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人,各招投標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督指導(dǎo)。
2.規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為,強化二次發(fā)包的監(jiān)管。建設(shè)單位、施工企業(yè)在進(jìn)行專業(yè)發(fā)(分)包、勞務(wù)分包時,必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,發(fā)包給有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè),把企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證送項目總監(jiān)審查后,報安全監(jiān)督機構(gòu)備案。嚴(yán)禁把工程發(fā)包給無資質(zhì)企業(yè)或“包工頭”。嚴(yán)禁建筑企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)或者以其他方式允許他人掛靠承接工程。
3.嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。沒有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)和沒有安全生產(chǎn)考核合格證的項目負(fù)責(zé)人一律不得承接建設(shè)工程。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的建筑企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān),由事故發(fā)生地建設(shè)或其他行政主管部門責(zé)令有責(zé)任的建筑企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)不少于3個月的整改期。整改期間,不得承接新的工程。整改期滿,由企業(yè)申請,經(jīng)事故發(fā)生地建設(shè)或其他行政主管部門考核評估合格后,恢復(fù)參加招投標(biāo)活動。
(三)切實加強從業(yè)人員管理。
1.切實加強對建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理工程師的管理。工程施工階段,項目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員不得在其他項目兼職。中標(biāo)的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師,除辭職或者被單位除名的、確因健康原因無法繼續(xù)履行職責(zé)的、工作不力被建設(shè)單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資格等級不能繼續(xù)履行職責(zé)的、因涉嫌違法被依法采取強制措施等情況外,不得更換。確因上述原因需更換的,由施工企業(yè)申請,建設(shè)單位認(rèn)可,報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)登記后,到招標(biāo)辦備案。
2.加強特種作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。各類特種作業(yè)人員,必須持有權(quán)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證上崗。同時,必須參加專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握建筑行業(yè)相關(guān)專業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范,以及施工現(xiàn)場危險源和應(yīng)急救援的處置辦法。勞動和社會保障部門要加強監(jiān)察力度,對違反規(guī)定的企業(yè)依法實施行政處罰。
3.加強進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民施工安全意識和技能的培養(yǎng)工作。做好務(wù)工農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作,是每個用工企業(yè)的責(zé)任。各級建設(shè)和其他行政主管部門要做好教材編寫和企業(yè)的師資培養(yǎng)工作。各用工企業(yè)負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),務(wù)使廣大建筑業(yè)從業(yè)人員了解建筑施工高危險行業(yè)的安全生產(chǎn)基本要求,提高安全生產(chǎn)素質(zhì)和規(guī)避事故的能力,形成人人關(guān)心和重視施工安全的良好氛圍。
四、強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
各地要深入做好貫徹實施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),強化執(zhí)法監(jiān)督,加大檢查整治力度。要堅持組織開展對建設(shè)工程各方主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要立即督促整改,并及時復(fù)查跟蹤,確保整改到位。安監(jiān)、建設(shè)和其他相關(guān)行政主管部門要定期對其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出易誘發(fā)事故的類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)措施,并建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報告。安監(jiān)、建設(shè)和其他相關(guān)行政主管部門要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,并結(jié)合重大事故暴露出的問題、專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題以及監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點監(jiān)督檢查地區(qū),落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。各地要建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度,在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往事故的教訓(xùn),有針對性地提前進(jìn)行安全生產(chǎn)部署。
資質(zhì)證書號: _____________________________
法定代表人: _________ 委托人: _________
住所: __________________________________
聯(lián)系電話: ______________________________
乙方(住宅裝修施工方): __________________
資質(zhì)證書號: _____________________________
法定代表人: _________ 委托人: _________
住所: __________________________________
聯(lián)系電話: ______________________________
裝修住宅地址: ___________________________
業(yè)主姓名: ______________________________
聯(lián)系電話: ______________________________
為加強對居住物業(yè)的裝修管理,規(guī)范物業(yè)裝修行為,根據(jù)《上海市居住物業(yè)管理條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強本市居住物業(yè)裝修管理的通知》和《上海市家庭居室裝飾裝修管理暫行規(guī)定》等法規(guī),甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商,就住宅裝修期間的管理事項,達(dá)成如下約定,以共問遵守 。
第一條、住宅裝修的基本情況
1 、住宅建筑面積: ___________ 平方米;結(jié)構(gòu)類型: ___________ 。
2 、裝修施工期 ________ 天,預(yù)計自年 ______ 月 ______ 日 ______ 至 ______ 年 ______ 月 ______ 日。
第二條、甲方按照有關(guān)法規(guī)和《前期物業(yè)管理合同》或《物業(yè)管理服務(wù)合同》,對乙方裝修住宅的行為實施日常檢查和管理,以保障房屋安全、維護公共設(shè)備的正常使用和相鄰業(yè)主的正當(dāng)利益。
1 、應(yīng)當(dāng)將裝修的相關(guān)法規(guī)、裝修的禁止行為、禁止敲鑿的部位、注意事項和《住宅裝修須知》等告知乙方,為進(jìn)入住宅區(qū)的乙方人員進(jìn)行住宅裝修須知的宣傳,辦理裝修施工人員的小區(qū)臨時出入證,指定建筑垃圾集中堆放點等。
2 、應(yīng)當(dāng)不定期檢查乙方人員進(jìn)入小區(qū)的出入證,如發(fā)現(xiàn)證件過期,應(yīng)及時辦理續(xù)期手續(xù), 對無證裝修施工人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入小區(qū)從事施工活動。
3 、應(yīng)按乙方裝修施工的進(jìn)展情況,對涉及水、電、氣和結(jié)構(gòu)等隱蔽工程,每天不少于二次現(xiàn)場巡視和檢查。其它裝修項目每天不少于一次的現(xiàn)場巡視和檢查。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時采取勸阻、警告、發(fā)出書面整改通知等。
對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)及時通知業(yè)主委員會并報區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門依法查處。
4 、對乙方整改不及時,為保障相鄰業(yè)主利益不受到侵害,應(yīng)采取相應(yīng)措施,收回小區(qū)臨時出入證、責(zé)成相關(guān)施工人員退出小區(qū)等,直至乙方改正、再辦理確認(rèn)手續(xù)為止。對施工不當(dāng)造成公共部位或設(shè)備設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任人及時修賠。
對阻止無效的,可直接按本協(xié)議約定,向人民法院提起民事訴訟。
第三條、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本市有關(guān)法規(guī)、《住宅裝修須知》,接受甲方組織的宣傳,與甲方簽訂《住宅裝修管理協(xié)議》,辦理住宅小區(qū)臨時出入證、住宅裝修施工告示牌等方可開始施工。
1 、乙方有權(quán)從甲方獲取裝修物業(yè)的結(jié)構(gòu)、共用設(shè)備、公共設(shè)施等基本情況。對甲方提出超越政策法規(guī)和本《協(xié)議》的不合理要求,乙方可以拒絕。
2 、施工人員進(jìn)入小區(qū),自覺佩帶出入證,人員有變動,應(yīng)主動辦理變更手續(xù)。施工人員須文明規(guī)范施工,服從甲方人員的管理,不得影響相鄰業(yè)主或使用人的正常使用。
3 、維護房屋外觀統(tǒng)一,不得擅自封閉陽臺、安裝外仲曬 衣架、遮陽棚、花架和隨意安裝空調(diào)室外機。防盜柵欄等。不得違反《條例》規(guī)定的禁止行為,因裝修不當(dāng)造成相鄰業(yè)主房屋或公共部位損壞的,應(yīng)承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)蓉?zé)任。
4 、施工期間應(yīng)采取有效措施,減輕或避免施工過程中對相鄰業(yè)主或使用人日常生活造成的影響,晚間 18 : 00 時至次日上午 8 : 00 時和節(jié)假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲的 施工。
5 、施工期間應(yīng)關(guān)閉分戶門,不得在公共走道堆放建筑材料。建筑垃圾。應(yīng)自覺維護小區(qū)公共秩序,不在公共部位亂寫、亂劃、亂畫,保持環(huán)境整潔。建筑垃圾應(yīng)袋裝化,并按規(guī)定時間運送垃圾,集中在指定地點堆放,搬運材料或垃圾后應(yīng)負(fù)責(zé)及時打掃,保持公共部位清潔。
6 、施工人員須住宿的,應(yīng)確保相鄰業(yè)主或使用人不受妨礙,并按規(guī)定到當(dāng)?shù)鼐疝k理暫住證。
7 、施工期間,必須掛牌施工,接受相鄰業(yè)主、業(yè)主委員會和甲方的監(jiān)督,對公共區(qū)域(包括門廳、電梯廳、電梯、樓梯、廊道等)應(yīng)采取必要的防護措施。
8 、施工完成后,應(yīng)向甲方提供住宅裝修管線布置圖等資料、退還小區(qū)臨時出入證。
9 、
10 、
第四條、違約責(zé)任
1 、甲方未按本協(xié)議的約定為乙方辦理相關(guān)裝修手續(xù)的,應(yīng)承擔(dān)延誤工時的責(zé)任。
甲方不履行管理職責(zé),故意刁難乙方造成損失的應(yīng)賠償。
2 、乙方擅自調(diào)換裝修施工人員不辦理小區(qū)臨時出入證的,甲方可拒絕其進(jìn)入小區(qū)從事施工作業(yè),由此造成的損失由乙方自負(fù)。
3 、
4 、
5 、
第五條、本協(xié)議在履行中若發(fā)生爭議,各方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時,可人民法院提起民事 訴訟。
第六條、本協(xié)議期限: ______ 年 ______ 月 ______ 日至 ______ 年 ______ 月 ____
__ 日。 第七條、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章生效。本協(xié)議一式叁份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,一份向小區(qū)業(yè)主委員會備案。
甲方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)人(簽字):
年 月 日
乙方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)人(簽字):
關(guān)鍵詞:裝飾裝修工程;施工;綠色施工技術(shù);應(yīng)用;分析
前言
對著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步,我國城市化的進(jìn)程逐漸加快,城市中對于能源的需求逐漸增多。如今,資源與環(huán)境問題日益尖銳,在整個建筑施工的過程中,采取綠色施工技術(shù),不僅能夠緩解人類關(guān)于能源與資源的消耗問題,同時也有利于解決環(huán)境惡化的問題,對于人類的發(fā)展具有積極的推動作用。在裝飾裝修工程中,采取綠色施工節(jié)能的技術(shù),對于施工人員來說,也具有不小的挑戰(zhàn)。
1綠色施工技術(shù)的基本概念
21世紀(jì),社會的主旋律就是人類對于綠色環(huán)保理念的追求也與實施。子啊建筑施工的過程中,裝飾裝修材料的生產(chǎn)、加工以及運輸?shù)榷际墙ㄖ┕ぶ械墓?jié)本環(huán)節(jié)。但是在生產(chǎn)過程中,對于廢棄物的排放以及污水的處理一直是人類困擾的環(huán)境問題。因此,追求高效、節(jié)能、環(huán)保的理念,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,是人類目前為止最關(guān)注的問題,綠色節(jié)能技術(shù)也就應(yīng)運而生,成為建筑施工過程中的一項必要的施工環(huán)節(jié)。綠色施工技術(shù),顧名思義,是指具有可持續(xù)發(fā)展思想的施工技術(shù)和方法。在傳統(tǒng)的施工過程中,由于其施工的性質(zhì),造成了水體和河流的污染,噪聲問題也日益加重,因此引起了相關(guān)部門以及全社會的關(guān)注。綠色施工技術(shù)一起整體的運作方式,發(fā)揮環(huán)保節(jié)能的基本理念,在建筑施工中得到了較大程度的發(fā)揮,使施工對環(huán)境以及資源造成最小程度的影響,為人類社會的精神文明建設(shè)添磚加瓦[1]。
2裝飾裝修工程施工中的要點分要點分析
2.1在圍護結(jié)構(gòu)方面
在墻面、屋面以及地面的圍護工程中,采取保溫和隔熱的材料,需要使其導(dǎo)熱系數(shù)、密度以及抗壓強度符合整個設(shè)計以及需求,在嚴(yán)寒的冬季或是寒冷的地區(qū),針對與外墻部位的圍護,需要根據(jù)設(shè)計的要求不斷更新保溫材料,使其能夠防止外界冷空氣的入侵,為人們的基本生活作保障。
2.2在采暖節(jié)能方面
①采暖系數(shù)的制定與設(shè)計需要符合預(yù)先的設(shè)計理念和要求;②散熱的設(shè)備、過濾器以及溫度計等設(shè)計,需要符合安全的參數(shù),不能進(jìn)行隨意的更換和增減,從而防止冬季暖氣的爆裂;③室內(nèi)溫度的控制裝置、水力的平衡裝置以及熱計量的裝置需要在一定的設(shè)計要求下完成,便于人們的觀察和檢測,方便操作人員的工程調(diào)試工作,從而提升其本身的環(huán)保節(jié)能效果。
2.3在配電照明方面
①低壓配電系統(tǒng)的電線截面與電纜設(shè)置不能低于基本的設(shè)計值,同時還需要進(jìn)行基本的設(shè)計檢測,從而達(dá)到最初的設(shè)計效果;②在設(shè)備改造方面需要注意的是,改造的主要目的是使節(jié)能的效果發(fā)揮到最大程度,例如在公用的部位安裝節(jié)能等或是深孔感應(yīng)燈等。
3裝飾裝修工程中綠色施工技術(shù)的應(yīng)用分析
3.1加強對綠色施工的管理
在施工的過程中,需要項目經(jīng)理人肩負(fù)起責(zé)任管理的重任。首先需要成立領(lǐng)導(dǎo)班底和技術(shù)小組,在施工進(jìn)行之前,需要制定科學(xué)的計劃和工程實施的依據(jù),規(guī)定相關(guān)工程管理條例和措施;其次是需要成立監(jiān)督負(fù)責(zé)小組,對整個綠色施工過程進(jìn)行必要的監(jiān)測,其中包括監(jiān)測施工的材料和現(xiàn)場的環(huán)境,同時對于技術(shù)人員的素質(zhì)也要加強監(jiān)管,從而確保建設(shè)施工完成的質(zhì)量[2]。除此之外,管理人員還需要對施工的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管,保障施工人員的身體健康的同時,制定科學(xué)合理的防塵和防毒措施,對于施工過程中可能會排放的有毒氣體進(jìn)行檢測處理。同時,還要在施工的現(xiàn)場設(shè)置專門的急救場所,一旦施工人員發(fā)生意外,能夠及時提供醫(yī)療救治,為施工人員的生命安全作保障。
3.2加強對環(huán)境的保護措施
①需要控制施工現(xiàn)場的煙塵。在對施工中產(chǎn)生的垃圾和建筑材料進(jìn)行運送的過程中,對運輸車需要進(jìn)行密封處理,防止垃圾和材料等四處飛揚,對車輛和道路造成污染的同時,也會危及到施工人員的生命健康。同時為了減少施工中揚塵的污染,需要使作業(yè)區(qū)的揚塵在0.5m以下,及時對施工現(xiàn)場進(jìn)行灑水處理,一旦出現(xiàn)緊急情況,還需要覆蓋一層塑料袋。②防止光污染。為了能夠盡可能的減少建筑施工過程中產(chǎn)生的光污染,就要防止施工的光外泄。在進(jìn)行電焊的施工過程中,做好基本的防護工作,同時也需要設(shè)置幕墻,以此來防止玻璃反光,為附近的居民造成的不便。③合理控制水體污染。對于施工過程中產(chǎn)生的污水,需要及時準(zhǔn)備污水處理裝置,例如在施工場地附近建立沉降池,防止污水在沒有經(jīng)過處理的情況下就流向地下,減少污水污染對人類和植物的危害。施工過程中避免不了使用油料等不可降解資源,因此在使用的過程中,需要做好嚴(yán)格的隔離和保護措施,防止其泄露之后對水體造成的污染。
3.3推廣可再生能源的利用技術(shù)
在裝飾裝修施工進(jìn)行之前,需要對施工的材料進(jìn)行計劃,并制定科學(xué)合理的施工方案,提升能源的利用效率。在施工器具和設(shè)備的選擇上,需要最先選擇質(zhì)量過關(guān)、質(zhì)檢達(dá)標(biāo)的設(shè)備和材料產(chǎn)品,同時保障其節(jié)能環(huán)保的效果得以發(fā)揮。咋操作施工設(shè)備時,需要嚴(yán)格按照使用說明書上的操作方式,設(shè)置合理的參數(shù),在保證機器設(shè)備使用壽命的同時,使其能夠發(fā)揮最大的功效。同時,管理人員也需要做好設(shè)備的維護與維修工作,確保設(shè)備的正常使用。除此之外,還需要在施工現(xiàn)場設(shè)置專門的用電計量,對基本的用電情況進(jìn)行檢測,防止浪費電以及漏電事故的發(fā)生[3]。
4總結(jié)
綜上所述可知,時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,人們生活水平提升的同時,對于建筑質(zhì)量以及施工技術(shù)等問題也就越來越關(guān)注。在裝飾裝修施工的過程中,采取綠色施工技術(shù),不僅能夠在一定程度上滿足建筑單位的基本效益,減少成本的支出,同時也能為社會生態(tài)文明的建設(shè)提供保障。在施工的過程中,制定科學(xué)的計劃和方案,合理選擇施工的材料,在滿足建設(shè)質(zhì)量的同時,促進(jìn)整個施工工程朝著綠色環(huán)保的趨勢發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]程溢.裝飾裝修工程施工中綠色施工技術(shù)的分析與探討[J].中華民居(下旬刊),2014(07):245.
[3]汪滋.淺談裝飾裝修工程施工中綠色施工技術(shù)[J].門窗,2013(03):185.
[4]許茗彥.探究裝飾裝修工程中綠色施工的評價與應(yīng)用[J].現(xiàn)代裝飾(理論),2015,12:20.
[5]鐘俊科.裝飾裝修工程中的綠色施工研究[J].住宅與房地產(chǎn),2016,21:88.
第一條為了規(guī)范城市房屋使用安全管理,保障房屋安全使用,保護公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋的使用安全管理。
第三條本條例所稱的房屋使用安全管理,是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理,包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。
房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理,按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作,各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋使用安全管理工作。
第六條房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,及時保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時鑒定、治理,在臺風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后,應(yīng)當(dāng)及時做好加固、修繕工作,排除隱患,保證房屋的安全使用。
房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計用途合理使用,不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu),在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情,應(yīng)當(dāng)及時通知房屋所有人進(jìn)行處理。
第七條任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報。
第二章房屋白蟻防治管理
第八條新建、改建、擴建的房屋應(yīng)當(dāng)實施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前,與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費。
建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向登記機構(gòu)出具實施白蟻預(yù)防的證明文件。
第九條竣工驗收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時應(yīng)當(dāng)實施白蟻預(yù)防處理,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,由白蟻防治單位對裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
鼓勵住宅房屋裝修時一并實施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動,提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。
第十條白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,按照國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。
第十一條在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進(jìn)行滅治;發(fā)生蟻害的房屋未進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或者超過白蟻防治包治期限的,房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治,所需費用由委托人承擔(dān)。
房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。
第三章房屋裝修安全管理
第十二條房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,不得影響毗連房屋的使用安全。
第十三條本條例所稱住宅房屋裝修,是指住宅房屋竣工驗收合格后,房屋所有人或者使用人對住宅房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動。
在土建工程施工中一并實施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。
第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為:
(一)違法拆改、變動承重結(jié)構(gòu)和建筑主體;
(二)違法超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載;
(三)衛(wèi)生間、廚房間移位、擴大或增設(shè);
(四)其他影響房屋使用安全的行為。
本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點,包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
本條例所稱建筑主體是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點和基礎(chǔ)等。
第十五條房屋所有人或使用人對住宅房屋裝修需進(jìn)行下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進(jìn)行備案:
(一)拆改、變動非承重結(jié)構(gòu);
(二)增砌墻體、增加房屋使用荷載;
(三)開鑿非承重墻體、擴大或移動門窗尺寸、位置。
第十六條進(jìn)行住宅房屋裝修備案,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料;
(二)房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證,進(jìn)行備案的是使用人的,還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明;
(三)原房屋平面圖和裝修設(shè)計圖或裝修項目說明。
第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅房屋裝修現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場督檢查,及時糾正違法裝修行為。
區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會對房屋裝修行為進(jìn)行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并及時向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報告。
第十八條非住宅房屋進(jìn)行裝飾裝修的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。
第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物,或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施
第四章房屋安全鑒定管理
第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定,是指對房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評定。
房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
第二十一條房屋交付使用后,存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定:
(一)超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋;
(二)學(xué)校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務(wù)場所超過設(shè)計使用年限一半的房屋;
(三)出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋;
(四)拆改建筑主體結(jié)構(gòu),明顯加大荷載的房屋;
(五)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;
(六)遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;
(七)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動和降低地下水位的建設(shè)項目,其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。
前款第(七)項由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的,應(yīng)當(dāng)及時通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。
第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費用由委托人承擔(dān)。
房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的,可要求房屋所有人、責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的,房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險房屋的,鑒定費用由所有人或責(zé)任人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險房屋的,鑒定費用由委托人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險情的責(zé)任主體。
第二十三條委托進(jìn)行房屋安全鑒定,委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)房屋安全鑒定委托書;
(二)依法可證明委托人身份的材料;
(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證;
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十四條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并在現(xiàn)場勘查之日起二十個工作日內(nèi),出具鑒定報告;有明顯險情的房屋,應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大,在二十個工作日內(nèi)不能完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,并根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。
第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,對結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項目,房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請專家或邀請有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合,不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動。
第二十六條房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到鑒定報告之日起十個工作日內(nèi),向房屋使用安全管理部門申請復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進(jìn)行復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實質(zhì)不同的,前次鑒定費用和復(fù)鑒費用由原房屋安全鑒定機構(gòu)承擔(dān)。
第二十七條對存在明顯險情的房屋,復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進(jìn)行。
第二十八條經(jīng)鑒定為危險房屋的,除出具鑒定報告外,房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出《危險房屋通知書》,送達(dá)房屋所有人、責(zé)任人和使用人,并報送房屋使用安全管理部門。
第二十九條經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報告,及時采取下列治理措施:
(一)處理使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險的房屋;
(二)變更使用,適用于改變用途后能夠安全使用的房屋;
(三)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋;
(四)停止使用,適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(五)整體拆除,適用于整幢危險且無修繕價值,應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險房屋依照《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》處理。
第三十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人對危險房屋拒不治理的,房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強制治理決定,必要時應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的,房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施,并可將使用人依法強制遷離危險房屋,相關(guān)費用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強對危險房屋防治的督促檢查,對成片房屋超過設(shè)計使用年限或已經(jīng)鑒定為危險房屋的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并提出具體處理意見。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)鑒定為危險房屋并需拆除重建的,給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點、重建減免費用等優(yōu)惠措施。對于特殊困難人員,政府應(yīng)當(dāng)出資對其居住的危險房屋進(jìn)行改造和治理。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴建房屋時未實施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補救措施,并可處以五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定,房屋所有人或使用人在對非住宅房屋進(jìn)行裝修時未實施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補救措施,并可處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條違反本條例第十條規(guī)定,白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,或未按國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的,由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定,發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并可處以一千元的罰款。
第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定,房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實施禁止行為的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定,住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進(jìn)行備案的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其補辦手續(xù),并可處以五百元的罰款。
第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)裝修活動的,由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰。
第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定,對依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋,房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定,逾期仍不委托鑒定的,由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān),并可處以一千元以上五千元以下的罰款;因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險房屋通知書》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款;因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬元以上十萬元以下的罰款
第四十一條房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險不查或損壞不修、拒絕或阻礙對危險房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條因房屋安全鑒定機構(gòu)、白蟻防治單位的故意或過失,導(dǎo)致房屋發(fā)生損失或安全事故的,房屋安全鑒定機構(gòu)、白蟻防治單位及其責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條房屋使用安全管理部門工作人員、、的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則