發(fā)布時(shí)間：2023-09-20 18:10:29
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的美麗鄉(xiāng)村人文建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、總體要求
以全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗吉林為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村文化提升并重、改善人居環(huán)境與弘揚(yáng)農(nóng)村人文景觀并重、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵并重，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為核心，注重挖掘歷史文化、名人文化、古跡文化和民俗文化，注入現(xiàn)代文明和新時(shí)期特色文化，全面豐富新農(nóng)村建設(shè)文化，充分體現(xiàn)各美其美、各具特色，精心打造新農(nóng)村“軟實(shí)力”，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
二、主要任務(wù)
省、市、縣三級(jí)每個(gè)地方都要聘請(qǐng)學(xué)識(shí)淵博、知名度高、影響力大、熱愛(ài)新農(nóng)村事業(yè)的文化專家3～5人，選擇具有代表性的2～3個(gè)美麗鄉(xiāng)村，集中挖掘整理當(dāng)?shù)卮迓湮幕兔袼孜幕?，結(jié)合現(xiàn)代文化建設(shè)，豐富和完善鄉(xiāng)村文化內(nèi)容，打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，全省集中打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌村100個(gè)。具體要做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）開(kāi)展歷史文化、名人文化、古跡文化、民俗文化普查。以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古跡建筑、歷史名人、當(dāng)代名人、祖訓(xùn)家教、孝文化、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)耕文明和神話傳說(shuō)等進(jìn)行廣泛調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握第一手資料，為打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌奠定基礎(chǔ)。
（二）廣泛收集具有歷史性文化的有關(guān)書籍和資料。主要是通過(guò)到書店購(gòu)書、重要古跡建筑景點(diǎn)購(gòu)書收集資料、網(wǎng)上搜尋相關(guān)信息、搜集查閱地方志、獲取民俗文化專家研究成果、走訪文物局和考古研究會(huì)、與有關(guān)研究歷史文化的名人座談等，廣泛收集全省歷史文化、人物事跡、民俗文化，全方位掌握各地歷史文化特點(diǎn)和特色。
（三）突出關(guān)東文化、名人文化和各民族特有文化的挖掘整理。主要是我省特有的集安高句麗文化、葉赫和烏拉街等滿族文化、延邊州朝鮮族文化、伊通薩滿文化、前郭蒙古族文化、敦化渤海國(guó)、農(nóng)安遼塔和梨樹(shù)偏臉城遼代文化、琿春敬信鎮(zhèn)土字牌晚清文化，楊靖宇、馬占山、張瀚章、張笑天等一批抗日英雄和文化名人，朝鮮族農(nóng)樂(lè)舞、長(zhǎng)白山滿族剪紙、東北二人轉(zhuǎn)、吉林漢族大秧歌、東豐農(nóng)民畫、東遼葫蘆畫、長(zhǎng)白山根雕、長(zhǎng)白山人參故事等一大批民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、民間文學(xué)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，四戰(zhàn)四平、四保臨江、張鼓峰戰(zhàn)役等涉及的重點(diǎn)村莊人物英雄事跡，朝鮮族特色食品、長(zhǎng)白山人參、東北大米等特產(chǎn)品文化和二十四節(jié)氣的農(nóng)耕文化，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游文化等。通過(guò)挖掘整理，打造地域文化，在美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行集中展示宣傳。
（四）打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌典型。根據(jù)每個(gè)村所在的地域文化，打造具有區(qū)域性代表性的、具有本村特色的美麗鄉(xiāng)村文化品位?？梢栽跉v史古跡、名人文化上做文章，可以彰顯關(guān)東特色文化、農(nóng)耕文化、民俗文化，可以宣傳以教育激勵(lì)人為主的孝文化、弟子規(guī)、歷史故事、民間傳說(shuō)、家訓(xùn)祖教、家族家譜，也可以展示宣傳新農(nóng)村新農(nóng)民新風(fēng)貌現(xiàn)代農(nóng)村文化、村規(guī)民約和各項(xiàng)管理制度、農(nóng)民攝影藝術(shù)、書畫、詩(shī)歌等。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展扭秧歌、跳廣場(chǎng)舞、辦小劇團(tuán)和舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等多種活動(dòng)。要對(duì)現(xiàn)有的街路、橋涵、廣場(chǎng)、河流、旅游景觀進(jìn)行命名，賦予生命力。在村莊顯著位置廣泛懸掛美麗鄉(xiāng)村標(biāo)識(shí)?？傊?，文化內(nèi)容豐富，特色鮮明，彰顯新農(nóng)村文化地位。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織引導(dǎo)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造活動(dòng)，是一項(xiàng)新生事物，需要多動(dòng)腦筋、廣辟思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)新農(nóng)村辦公室要有針對(duì)性地對(duì)文化底蘊(yùn)雄厚、新農(nóng)村建設(shè)好的地方，下大力量，下足功夫，精心組織，正確引導(dǎo)，幫助他們豐富村落文化，達(dá)到有特色、有內(nèi)容、有實(shí)力。
1.存在問(wèn)題
(1)在理念上，重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過(guò)分重視住房擴(kuò)建和硬件建設(shè)等，忽略了整體環(huán)境美化、建設(shè)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對(duì)美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。
(2)在規(guī)劃上，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，特色不明顯2011年以來(lái)，編制了48個(gè)農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團(tuán))建設(shè)規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設(shè)需要，又分別編制了特色村規(guī)劃;2013年又編制精品村、重點(diǎn)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化，部分還過(guò)于理想化，實(shí)施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制，部分規(guī)劃深度不夠，精品意識(shí)不強(qiáng)，千村一面，特色挖掘不夠，導(dǎo)致一些村莊存在無(wú)序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
(3)在操作上，重建設(shè)輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)和管理人員缺乏，造成建設(shè)內(nèi)容和管理機(jī)制不科學(xué)。如在規(guī)劃和建設(shè)的管理方面，已編或在編的幾個(gè)村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，個(gè)別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面，過(guò)分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益，造成重復(fù)建設(shè)或資源浪費(fèi)，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設(shè)管理機(jī)制方面，未能結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民實(shí)際需要制定適應(yīng)村莊規(guī)劃建設(shè)的管理機(jī)制。
(4)在投入上，建設(shè)需求大而資金來(lái)源少美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，據(jù)對(duì)該市首批1條精品線和11個(gè)精品村統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃總投資為3.69億元，平均每個(gè)村為3075萬(wàn)元。除去舊房改造由村民自負(fù)外，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)境景觀等項(xiàng)目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱，基本無(wú)收入來(lái)源。同時(shí)，由于市級(jí)層面尚未出臺(tái)具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮(zhèn)街在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遭遇資金瓶頸，導(dǎo)致創(chuàng)建底氣不足。
2.對(duì)策
(1)深挖內(nèi)涵，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是清潔、樸素、自然，要堅(jiān)持全域覆蓋，大力開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二要結(jié)合財(cái)政實(shí)際和村民意愿，有序安排重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進(jìn)精品村、重點(diǎn)村建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀文化，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。要通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實(shí)美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。
(2)因地制宜，重塑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌一要轉(zhuǎn)變村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標(biāo)。尊重自然環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)貧v史文化，尊重自然村落的空間生長(zhǎng)肌理，努力營(yíng)造出自然和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。村莊規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，其編制過(guò)程既要堅(jiān)持科學(xué)性，遵從村莊發(fā)展規(guī)律，又要廣泛聽(tīng)取村民群眾意見(jiàn)。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠(yuǎn)期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，形成示范效應(yīng)。因地制宜，實(shí)事求是，優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，突出地方傳統(tǒng)特色。
(3)注重結(jié)合，創(chuàng)新工作機(jī)制與建設(shè)管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標(biāo)責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任意識(shí)。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動(dòng)載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的問(wèn)題。三是加強(qiáng)考核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市、鎮(zhèn)街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制，定期考核相關(guān)鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)月督查、月考核、月通報(bào)以及年終考核等制度，強(qiáng)化考核督查，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(4)整合資源，加大財(cái)政投入和政策支持力度一是注重財(cái)政引領(lǐng)。優(yōu)先足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，努力創(chuàng)新融資模式，積極爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)放大投資支持美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是整合各項(xiàng)資源。努力整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)兩區(qū)、聯(lián)村公路等鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要努力解決農(nóng)房改造、環(huán)境整治和配套設(shè)施建設(shè)。特別是要補(bǔ)上農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬。
以全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗吉林為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村文化提升并重、改善人居環(huán)境與弘揚(yáng)農(nóng)村人文景觀并重、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵并重，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為核心，注重挖掘歷史文化、名人文化、古跡文化和民俗文化，注入現(xiàn)代文明和新時(shí)期特色文化，全面豐富新農(nóng)村建設(shè)文化，充分體現(xiàn)各美其美、各具特色，精心打造新農(nóng)村“軟實(shí)力”，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
二、主要目標(biāo)
以村屯自然資源、歷史資源、人文資源等特色文化為主題構(gòu)建吉林省農(nóng)村特色文化品牌，通過(guò)積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化活動(dòng)，張揚(yáng)新農(nóng)村個(gè)性，打造鄉(xiāng)土亮點(diǎn)，2017年全省上下要集中打造百花齊放、絢麗多姿、魅力四射的美麗鄉(xiāng)村文化品牌村160個(gè)左右。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）挖掘和整理我省農(nóng)村特色文化。以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古跡建筑、歷史名人、當(dāng)代名人、祖訓(xùn)家教、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕歷史和神話傳說(shuō)等12類我省特色農(nóng)村文化進(jìn)行廣泛調(diào)查、收集和整理。主要是：一是吉林省民族文化和歷史文化；二是吉林省革命烈士和紅色旅游文化；三是吉林省物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；四是吉林省特有的關(guān)東文化；五是中華神話傳說(shuō)；六是國(guó)學(xué)精粹；七是成語(yǔ)故事和寓言故事；八是中華孝文化；九是世界和中國(guó)歷史人物、偉人等；十是社會(huì)主義核心價(jià)值觀；十一是自然知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)知識(shí)等一些常識(shí)；十二是激勵(lì)人們積極向上的警句和格言、漫畫、圖畫，還有攝影書法等。
（二）聘請(qǐng)專家廣泛開(kāi)展“文化大講堂”宣講活動(dòng)。通過(guò)聘請(qǐng)專家進(jìn)行文化講解和宣傳，挖掘整理當(dāng)?shù)卮迓湮幕兔袼孜幕?，結(jié)合現(xiàn)代文化建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活和開(kāi)拓視野。
（三）打造農(nóng)村文化“四窗”、“五廊”。各地要積極利用休閑文化廣場(chǎng)、文化大院、小庭院、小公園、藝術(shù)長(zhǎng)廊、博物館、展示館等農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)地，積極開(kāi)展“四窗”、“五廊”建設(shè)?！八拇啊?，即：政務(wù)公開(kāi)窗，政策宣傳窗，文明禮儀窗，科普知識(shí)窗?！拔謇取?，即全景式展示村情村史村貌，打造傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)道德文明新風(fēng)的教育陣地。主要包括：歷史廊，民風(fēng)廊，勵(lì)志廊，成就廊，文藝?yán)取?/p>
（四）強(qiáng)化農(nóng)村文化品牌特色建設(shè)。一是創(chuàng)建一批精品文化村。突出典型示范，選擇一批各方面條件比較成熟的行政村，集中資源力量培育打造精品文化樣板。精品文化村要達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即要有一所文化禮堂、一個(gè)百姓舞臺(tái)、一個(gè)門球場(chǎng)、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)電影放映點(diǎn)、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍、一首村歌和一片文化墻；二是評(píng)選一批鄉(xiāng)土文化村。立足各地實(shí)際，評(píng)選出一批群眾文化活動(dòng)活躍、具有較好鄉(xiāng)土文化特色的行政村。通過(guò)梳理文字、圖片、影視等資料，進(jìn)一步提煉特色村文化內(nèi)涵。并進(jìn)行宣傳展示，促進(jìn)各地農(nóng)村文化繁榮發(fā)展；三是打造一批紅色文化村群。各地要充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紅色旅游精品路線，以高文化內(nèi)涵影響人，提升區(qū)域文化品牌內(nèi)涵；四是建設(shè)一批休閑生態(tài)文化村屯。要堅(jiān)持規(guī)劃高水平，建設(shè)有品位，落地出精品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)有的民俗保護(hù)、文脈傳承、觀光休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等文化資源，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，同步建設(shè)休閑文化生態(tài)旅游基地，展現(xiàn)現(xiàn)代田園風(fēng)光，真正實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村與休閑生態(tài)文化緊密結(jié)合，努力讓美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)文化的提升、財(cái)富的提升和品牌的提升。
（五）豐富農(nóng)村院墻文化展示。充分利用農(nóng)戶房屋墻體、圍墻柵欄等宣傳陣地，將農(nóng)村民族團(tuán)結(jié)、道德規(guī)范、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、村規(guī)民約、和諧社會(huì)等主要內(nèi)容，充分展現(xiàn)“富裕、文明、和諧”的新農(nóng)村面貌，使文化墻成為新農(nóng)村建設(shè)的“代言人”和文明的“傳播者”。
（六）積極保護(hù)古樹(shù)、古井、古建筑等。加大對(duì)古村落傳統(tǒng)文化的挖掘與保護(hù)，對(duì)古樹(shù)、古井、古跡等歷史遺產(chǎn)文化進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)揚(yáng)，通過(guò)建立村史館、修建保護(hù)遺址等，定期組織活動(dòng)對(duì)村民進(jìn)行宣講，加強(qiáng)村民保護(hù)意識(shí)，傳承先賢精神，激勵(lì)村民向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，形成崇尚榜樣之風(fēng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)籌加快農(nóng)村文化建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)。要加大品牌打造宣傳力度，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，社會(huì)各界要積極主動(dòng)參與，形成共同推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的工作合力。
（二）科學(xué)推進(jìn)，分步實(shí)施。2～4月份，各地要結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，制訂切實(shí)可行的細(xì)化工作方案，開(kāi)展文化普查，收集有關(guān)書籍和相關(guān)素材，確定今年打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌村名單。5～6月份，完成文化專家聘請(qǐng)溝通確定工作，并深入美麗鄉(xiāng)村謀劃文化品牌打造計(jì)劃。7～8月份，完成美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造，達(dá)到有圖有形有表有欄有名，有展示有宣傳。9～12月份，搞好完善提高，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升工作，并填報(bào)打造文化品牌年度情況表。
（三）精心指導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要深入基層，深入農(nóng)村，將工作重心下移，切實(shí)加大美麗鄉(xiāng)村文化品牌建設(shè)工作力度。新聞媒w要開(kāi)辟專題專欄，加大宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督力度，動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村文化建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部；美麗鄉(xiāng)村；創(chuàng)建；述評(píng)
黨的十召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，使全國(guó)范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)正式開(kāi)始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個(gè)部分二十個(gè)目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理。
一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意義
1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)文明的需要
黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)也確有其必要意義。
2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要
創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對(duì)不斷發(fā)生變化的時(shí)代形勢(shì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個(gè)亟需考慮的問(wèn)題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的一個(gè)主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。
3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是提高人民生活水平的需要
社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個(gè)適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。
二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容與效果
1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的原則
在“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建過(guò)程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的有效性得到實(shí)現(xiàn)?；诖?，農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中時(shí)刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時(shí)發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)有條不紊的展開(kāi)。
2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無(wú)疑在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的良好開(kāi)展提供了有效方向指導(dǎo)。
3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)整體的創(chuàng)建活動(dòng)有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評(píng)選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。
三.小結(jié)
總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式?！吧a(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2014（06）
關(guān)鍵字：康居鄉(xiāng)村 蘇州 特色規(guī)劃
中圖分類號(hào)： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
中圖分類號(hào)：TU982.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 研究背景
在中國(guó)城鄉(xiāng)長(zhǎng)期的“二元”社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村和城市的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的差距，不協(xié)調(diào)的發(fā)展帶來(lái)了許多的問(wèn)題如生態(tài)環(huán)境惡化，傳統(tǒng)文化的丟失等等。近年來(lái)提出加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。在江蘇省鄉(xiāng)村整治的主要內(nèi)容中——“六整治”、“六提升”之中首次明確了康居鄉(xiāng)村以“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”為目標(biāo)，組織開(kāi)展省級(jí)康居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，引導(dǎo)各地加快推進(jìn)康居鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.2 研究方法和目的
在上述背景下，該研究以江蘇省蘇州市的“康居鄉(xiāng)村”規(guī)劃為對(duì)象，通過(guò)查閱文獻(xiàn)、田野調(diào)查法、歷史性與共時(shí)性研究方法來(lái)探討從蘇州鄉(xiāng)村演化的歷史路勁出發(fā)，歸納總結(jié)蘇州康居鄉(xiāng)村建設(shè)的特點(diǎn)；最終達(dá)到提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、傳承農(nóng)村社會(huì)文明、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力的目的。
2.1康村鄉(xiāng)居的概念
從字面意思理解：康即安樂(lè)，安定 ，民康樂(lè)。――《禮記·樂(lè)記》，居即居住，顧名思義康居鄉(xiāng)村的概念可以定義為：幸福安定適宜居住的鄉(xiāng)村，即公共設(shè)施配套齊全，綠化美化，道路通達(dá)，建筑風(fēng)貌特色化，村莊管理水平高的宜居鄉(xiāng)村。
2.2蘇州鄉(xiāng)村歷史演化的特征
時(shí)代 農(nóng)耕時(shí)代 蘇南模式 新蘇南模式 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
特征 生產(chǎn)力低下
村落聚集 分散布局 優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中 集聚發(fā)展
3 蘇州鄉(xiāng)村要素提煉
蘇州傳統(tǒng)鄉(xiāng)村村落空間形態(tài)構(gòu)成要素，可分為自然要素，人工要素以及人文要素。自然要素主要有河流、湖泊、山體、田地、植被等，是村落形成和發(fā)展的基礎(chǔ)；而人工要素主要有街巷、建筑、橋、廣場(chǎng)等。人文要素則是指鄉(xiāng)村的歷史及風(fēng)俗等。
3.1自然要素
3.1.1 水
蘇州地處太湖流域，整個(gè)地域內(nèi)河湖水網(wǎng)密布，地勢(shì)較為平坦，土壤肥沃，這是蘇州鄉(xiāng)村形象的景觀基底。蘇州鄉(xiāng)村或靠山或臨水或得二者之厚，“天人合一”的理念盡顯其中。在此之中尤以水對(duì)蘇州鄉(xiāng)村的影響最為深遠(yuǎn)。水不僅成就了“魚米之鄉(xiāng)”，還影響著蘇州人居住、出行、衣著等生活的基本層面。民居一般沿水而建，沿長(zhǎng)河發(fā)展，形成各式各樣的前街后河的民居形式，鄉(xiāng)村就是零星散落在稠密的河網(wǎng)水系節(jié)點(diǎn)上的居住聚落，同時(shí)鄉(xiāng)村與河網(wǎng)的依存關(guān)系也決定了鄉(xiāng)村發(fā)展形 態(tài)取決于河流走向的形制特征——或“村包水”或“水圍村”。
3.1.2山體
蘇州鄉(xiāng)村大都在山腳或者樹(shù)林的邊緣坐落，與風(fēng)水學(xué)說(shuō)相通，在中心考慮的士、風(fēng)向、 太陽(yáng)等方位的基礎(chǔ)上進(jìn)行選址。這就是作為同時(shí)具備給予平靜感的“眺望”與“圍合”機(jī)能 的場(chǎng)所，塑造了理想的居住空間。如今保存較好的蘇州山村主要有三種類型：其一是背山（面水）型；另一是山環(huán)內(nèi)聚型的，再有是長(zhǎng)條帶狀的。
3.2 人工要素
鄉(xiāng)村肌理要素
a.線性肌理
蘇州傳統(tǒng)村落的村巷和院落，不僅是村落的交通組織載體和景觀組織的重要依托，也是村民活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是鄉(xiāng)村內(nèi)部形態(tài)肌理的重要組成部分，街巷主要肌理為線形肌理和圍合肌理，而院落的肌理為開(kāi)放型。線性肌理——村巷按其線形可以劃分為直線形、折線形和曲線形，傳統(tǒng)村落中村巷以折線型最為普通，村巷經(jīng)過(guò)一次或多次折線，有利于村巷景觀和空間導(dǎo)向，減少了過(guò)長(zhǎng)村道的單調(diào)性，有很強(qiáng)的空間趣味性。
b.圍合肌理
圍合肌理——村巷按其所在的位置和建筑的圍合程度可以分為臨河村道和圍合村道兩種。水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的巷道空間功能是復(fù)合的，巷道兩旁的民居和店鋪，空間使用功能并不明確，具有一定的模糊性，街道與民居空間幾乎是滲透的 。街道通過(guò)這種模糊空間建立起來(lái)的不僅是鄰里關(guān)系，還通過(guò)商店、茶館、河埠聯(lián)結(jié)起一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，形成了居住、生產(chǎn)、購(gòu)物、休憩等復(fù)合功能的有機(jī)系列。
3.3人文要素
3.3.1 風(fēng)水理念“風(fēng)水”是中國(guó)古代一種有關(guān)建筑環(huán)境、村寨乃至城鎮(zhèn)選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論.它是一門“環(huán)境選擇”的學(xué)問(wèn),本質(zhì)上就是一種擇吉處而居的活動(dòng)。風(fēng)水術(shù)指導(dǎo)下的村落布局是地理環(huán)境選擇與人文精神的高度統(tǒng)一，是形式與內(nèi)容的完美體現(xiàn)?；陲L(fēng)水觀念的影響，鄉(xiāng)村立足于太湖平原的山水形勢(shì)，村落的選址布局大多“枕山、環(huán)水、面屏”, 形成臨山偎水、山環(huán)水抱或枕山環(huán)水的格局。如蘇州東西山的鄉(xiāng)村大多依山就勢(shì)占盡“風(fēng)水”之精華。除此之外，鄉(xiāng)村內(nèi)部建筑朝向、形制格局大都遵從古代“堪輿”相宅的理論.
3.3.2 水文化 蘇州的水既是自然形態(tài)的存在形式，同時(shí)人們?cè)陂L(zhǎng)期生產(chǎn)生活中也形成了與水有關(guān)的品格?？梢哉f(shuō)，蘇州水鄉(xiāng)特色是基于水文化的有形與無(wú)形、形式與內(nèi)容、自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境、精神與物質(zhì)的辨證統(tǒng)一。水文化是蘇州文化的核心與靈魂，并深深地根植于人們的精神世界。因水而生的價(jià)值觀念更多體現(xiàn)在民風(fēng)民俗、民間信仰和人們的生活習(xí)慣上。如漁稻文化下的飲食習(xí)俗、鄉(xiāng)村民居建筑的外表裝飾、人生禮儀、文體娛樂(lè)、歲時(shí)節(jié)令、民間信仰等，或多或少有著與水相關(guān)的情結(jié)和內(nèi)容。水之寧?kù)o、膨湃、蜿轉(zhuǎn)、變通的特性也賦予了蘇州人以藝術(shù)創(chuàng)作的靈感，反映在鄉(xiāng)村古代社會(huì)燦爛的詩(shī)、畫情趣和外柔內(nèi)剛的文化品格上。
3.3.3民俗文化 蘇州鄉(xiāng)村民風(fēng)純樸，現(xiàn)存的民風(fēng)民俗可細(xì)分為生產(chǎn)習(xí)俗、信仰習(xí)俗、生活習(xí)俗、文化習(xí)俗等層面。生產(chǎn)習(xí)俗是古人在陸地稻作或太湖打漁形成的習(xí)慣。根植于發(fā)達(dá)的稻作農(nóng)耕基礎(chǔ)上的耕作習(xí)俗、飲食習(xí)俗、節(jié)令民俗與誕生于打漁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的漁幫、漁號(hào)、漁規(guī)、漁諱等都堪稱特色。二者共同形成農(nóng)業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，成為博大精深的吳文化產(chǎn)生的基礎(chǔ)。緣于水鄉(xiāng)澤國(guó)的環(huán)境，夾雜迷信的諸多信仰也構(gòu)成了當(dāng)?shù)劐e(cuò)綜復(fù)雜的信仰體系。農(nóng)村的生活習(xí)俗更是體現(xiàn)在衣、食、住、行的各個(gè)方面，如以水鄉(xiāng)漁民的包褲、頭巾，魚的食法與忌諱，以船為住、行工具的禁忌與習(xí)俗等等。此外，長(zhǎng)期勞作還形成了漁歌、廟會(huì)等文化習(xí)俗。
3.3.4茶文化 吳地（以蘇州為中心）茶文化淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到西漢。唐代陸羽著《茶經(jīng)》曾在吳中居住生活二十年，現(xiàn)蘇州虎丘存有陸羽井。吳地現(xiàn)存茶書今凡28種，
已近現(xiàn)存主要茶書58種之半。吳茶在中國(guó)茶文化史上的重要地位由此可見(jiàn)一斑（圖2——75）。吳茶三絕之一的碧螺春又名“水月茶”，清末震鈞《茶說(shuō)》謂：“茶以碧螺春為上，不易得；次則龍井，岕茶稍粗……” 。吳地不僅擁有名茶，并深諳茶道，吳地的茶俗、茶藝、茶道堪稱一枝獨(dú)秀，成為吳文化重要組成。日本的茶道、韓國(guó)的茶禮也均出自吳地茶文化的傳播并受之影響。
4結(jié)論和討論
4.1對(duì)鄉(xiāng)村特色的認(rèn)識(shí)和研究，整體性是前提和基礎(chǔ)，這種整體性體現(xiàn)在鄉(xiāng)村對(duì)象本身，也體現(xiàn)在其演化過(guò)程上。通過(guò)對(duì)蘇州鄉(xiāng)村要素的提煉使規(guī)劃者更了解其地域特質(zhì)，為以后的規(guī)劃設(shè)計(jì)康村鄉(xiāng)居時(shí)提供有益的借鑒。通過(guò)”康居鄉(xiāng)村“建設(shè)發(fā)展，使更多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村景觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。
參考文獻(xiàn)
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優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是華縣最大的名片，是華縣獨(dú)有的資源，也是大自然賦予華縣的寶貴財(cái)富。今后一個(gè)時(shí)期，我們要在黨的十精神的指引下，牢固確立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，以“三城一縣”聯(lián)創(chuàng)、華州大地園林化建設(shè)、渭河綜合治理等為抓手，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和投入，努力建成實(shí)力、人文、宜居、和諧東大門中心城市“橋頭堡”，打造山水生態(tài)華縣。
一是打造秦東水鄉(xiāng)。華縣水資源豐沛，年平均降雨量578.7毫米，年保守水資源總量3.3億立方米，但水資源并未有效轉(zhuǎn)化為華縣發(fā)展之“利”，反而給華縣人民帶來(lái)更多的“患”。因此，必須做好防、治、用三篇“水”文章，逐步化“水患”為“水利”，著力建設(shè)人水和諧的秦東水鄉(xiāng)。加快推進(jìn)渭河綜合治理，完成剩余9.45公里渭河大堤加固加寬和羅紋河、石堤河、遇仙河3條支流堤防移堤退建及加高培厚工程，使渭河、南山支流成為安瀾河、生態(tài)河、景觀河、惠民河。全面開(kāi)工建設(shè)華縣應(yīng)急蓄滯洪區(qū)工程，退田作湖，根治渭河洪水水患，改善區(qū)域氣候環(huán)境，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)人民群眾致富。圍繞城鎮(zhèn)用水，引水入城，建設(shè)城市水景，打造“山前有城、城中有水、水旁有綠”的山水園林城鎮(zhèn)。加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好城鄉(xiāng)安全飲水工程，狠抓水污染治理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
二是建設(shè)綠色華縣。今后，我們要以建設(shè)綠色華縣和創(chuàng)建生態(tài)模范縣為目標(biāo)，全面推進(jìn)華州大地園林化建設(shè)，按照城市森林化、城鎮(zhèn)園林化、村莊林陰化、渠道林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、出入境口優(yōu)美化、秦嶺北麓生態(tài)景觀化的要求，廣栽綠竹，“大樹(shù)進(jìn)城”，重點(diǎn)抓好城區(qū)、農(nóng)村、道路、堤壩、景區(qū)出入境口等綠化和苗木花卉繁育工程，大幅提升森林覆蓋率和城市綠化率，營(yíng)造“城在林中、林在城中”的生態(tài)景觀。在機(jī)關(guān)和社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建綠化模范單位活動(dòng)，通過(guò)拆墻透綠還綠于民、見(jiàn)縫插綠和補(bǔ)缺補(bǔ)漏等方式增加可綠化的面積，提高綠化美化的檔次和品位。在鎮(zhèn)村開(kāi)展綠化美化家園活動(dòng)，對(duì)進(jìn)村道路、巷道、宅前屋后及村旁空閑地，大力植綠造綠，美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，發(fā)揮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和美化效益。年內(nèi)，全縣要完成造林2.73萬(wàn)畝，恢復(fù)綠竹500畝。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；再生；織補(bǔ)
1 項(xiàng)目緣起
珠岙鎮(zhèn)位于臺(tái)州市三門縣西部，距縣城12公里。甬臺(tái)溫高速和34省道穿鎮(zhèn)而過(guò)，甬臺(tái)溫三門出入口位于鎮(zhèn)東北部的嶺口村，陸路交通相當(dāng)便利。東謝村、上界溪村、下界溪村位于朱岙鎮(zhèn)西面，距離鎮(zhèn)中心約7公里，具有自己獨(dú)特的濱海鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情。在浙江省提出加快“特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)的號(hào)召下，朱岙鎮(zhèn)萌發(fā)了以村莊的交通設(shè)施為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智造交通小鎮(zhèn)的設(shè)想，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村的再生和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2 項(xiàng)目調(diào)研
2.1村莊產(chǎn)業(yè)調(diào)研
鄉(xiāng)村再生的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，我們首先對(duì)三個(gè)村莊的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查，形成了對(duì)村莊產(chǎn)業(yè)的基本認(rèn)識(shí)。
2.2產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
三個(gè)村莊以交通設(shè)施制造為主，具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)為：①產(chǎn)業(yè)制造的產(chǎn)品范圍廣，涉及道路交通安全設(shè)施、交通標(biāo)示標(biāo)牌、地下室交通安全設(shè)施、交通監(jiān)控設(shè)施等；②產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高。三門為“浙江省橡膠制品工業(yè)專業(yè)區(qū)”，在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上。而交通安全設(shè)施產(chǎn)業(yè)是橡膠產(chǎn)業(yè)的重要板塊，村莊的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)200余家，年產(chǎn)值20～30億元，產(chǎn)品占全國(guó)同類產(chǎn)品比重達(dá)60%以上；③產(chǎn)品銷售廣，覆蓋全國(guó)，遠(yuǎn)銷東南亞、歐美；④產(chǎn)業(yè)一定程度上結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其中東謝村被授予“中國(guó)第一淘寶村”（交通設(shè)施）的稱號(hào)；⑤村莊現(xiàn)已形成了一大批有競(jìng)爭(zhēng)力的大中小型企業(yè)，在國(guó)內(nèi)具有一定的影響力。
2.3產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)
主要包括以下幾點(diǎn)：①村莊的產(chǎn)業(yè)以小企業(yè)、家庭作坊為主，總體利潤(rùn)低 ；②產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力弱；③產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)投入少，創(chuàng)新少；④產(chǎn)業(yè)存在一定的污染，特別是空氣污染；⑤產(chǎn)業(yè)缺少相關(guān)配套，如貿(mào)易中心、展銷中心、研討論壇等 。
2.4村莊肌理調(diào)研
村莊肌理是架構(gòu)在豐富的自然生態(tài)、歷史文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系上的鄉(xiāng)村聚落格局，蘊(yùn)含著豐富的歷史、社會(huì)、文化價(jià)值。祠堂、民宅、道路、打谷場(chǎng)、池塘、村口、大樹(shù)等構(gòu)成的空間形成了村莊整體肌理。
東謝村、上下界溪村呈街巷式布局，以60省道為主街，次巷呈魚骨狀展開(kāi)，自然生長(zhǎng)，與環(huán)境和諧一體。然而調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：①遺存下來(lái)的傳統(tǒng)民居被遺棄、破敗不堪，缺乏維護(hù)；②新建住宅無(wú)序規(guī)劃，建造粗放，缺乏地方特色；③街巷空間凌亂，缺乏統(tǒng)一景觀規(guī)劃；④設(shè)施配套差，相關(guān)市政設(shè)施跟不上，垃圾胡亂堆放等等。
3 項(xiàng)目思考
3.1鄉(xiāng)村再生
鄉(xiāng)村再生，也可稱為鄉(xiāng)村復(fù)興。目前國(guó)內(nèi)還未對(duì)“鄉(xiāng)村復(fù)興”有準(zhǔn)確的定義。張京祥教授指出，鄉(xiāng)村作為一種低密度、生態(tài)友好型的城市聚落，承載居住、特定文化景觀、獨(dú)特生活方式的空間載體。它是一種相對(duì)于城市更為生態(tài)、更自然的居住形態(tài)，一種休閑化、綠郊式的生活方式，一種親近傳統(tǒng)、身心自由的田園文化形態(tài)。對(duì)“鄉(xiāng)村復(fù)興”這一概念，張教授提出完整的鄉(xiāng)村復(fù)興應(yīng)該包括兩個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是從外而言，鄉(xiāng)村在連續(xù)的城鄉(xiāng)聚落體系中承擔(dān)獨(dú)特的價(jià)值定位，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村，與城市形成平等互補(bǔ)、互相支持的關(guān)系；二是從內(nèi)而言，鄉(xiāng)村內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)、人居、治理等方面實(shí)現(xiàn)自給和繁榮。綜上所述，鄉(xiāng)村再生不僅僅是表面的“美化運(yùn)動(dòng)”、“涂脂抹粉”，而是應(yīng)當(dāng)在滿足鄉(xiāng)村物質(zhì)文化生態(tài)需要的基礎(chǔ)上，恢復(fù)鄉(xiāng)村活力，實(shí)現(xiàn)自我造血，“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村復(fù)興發(fā)展的特征。
3.2“織補(bǔ)”鄉(xiāng)村
浙江南方建設(shè)設(shè)計(jì)院在美麗鄉(xiāng)村的再生上，通過(guò)不斷的摸索、思考、研究，探索出了一條可持續(xù)性和可實(shí)施度高的建設(shè)新模式、新路徑。即：通過(guò)設(shè)計(jì)作為整合和實(shí)施平臺(tái)，以政府先期投資和政策優(yōu)惠為主導(dǎo)，吸引市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)村民參與獲利，從而引導(dǎo)村莊再生?！翱椦a(bǔ)”是南方院應(yīng)用于鄉(xiāng)村再生的重要的規(guī)劃設(shè)計(jì)手段。在這個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們延續(xù)這樣的思考方式?？椦a(bǔ)不是對(duì)村鎮(zhèn)簡(jiǎn)單粗暴的重建，而是尊重自然、人文的修繕和植入；不是對(duì)原住民生活的重構(gòu)，而是新居民與原住民的共融和共生；不是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拋棄，而是新舊產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)與提升?？椦a(bǔ)分為以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
（1）產(chǎn)業(yè)織補(bǔ)：升級(jí)村莊的傳統(tǒng)交通設(shè)施產(chǎn)業(yè)，植入新興產(chǎn)業(yè)：電子商務(wù)、金融、會(huì)務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、文創(chuàng)等。引導(dǎo)村民的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高村民的收入。
（2）歷史人文織補(bǔ)：梳理挖掘村莊的歷史、人文，保護(hù)和恢復(fù)歷史文化點(diǎn)，恢復(fù)非物質(zhì)性的文化活動(dòng)。
（3）村落肌理織補(bǔ)：保持村落原生態(tài)，修復(fù)空間肌理。對(duì)節(jié)點(diǎn)建筑進(jìn)行改造，削弱無(wú)識(shí)別形痕跡，恢復(fù)地域特性。
（4）交通系統(tǒng)織補(bǔ)：完善交通骨架，加強(qiáng)與周邊的交通聯(lián)系；分級(jí)道路體系，強(qiáng)化主干道的同時(shí)，保留村中的特色小道。
（5）生態(tài)系統(tǒng)織補(bǔ)：保護(hù)原有的生態(tài)，拓展溝通水系、水庫(kù)，保護(hù)山丘林地，打造特有的村落型田園創(chuàng)業(yè)、辦公、生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游城市;衡水湖;滏陽(yáng)河;迎賓大道;生態(tài)農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào)：F127;F590 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01
一、衡水具備哪些“生態(tài)旅游城市”的基礎(chǔ)條件
衡水市位于河北省東南部，是全省最年輕的地級(jí)市。衡水市因衡水湖而得名，取名衡水的意思就是希望“水路通達(dá)，風(fēng)水衡存”。衡水市全市總?cè)丝诩s440萬(wàn)，面積8800多平方公里。衡水市交通優(yōu)勢(shì)非常明顯，石德鐵路、石黃、京九、大廣等高速都經(jīng)過(guò)衡水，使衡水成為連接南北，貫穿東西的重要城市，是華北地區(qū)交通線上的一棵璀璨明珠。從北京，天津出發(fā)， 2個(gè)小時(shí)即可到達(dá)衡水，充分體現(xiàn)了京津冀一體化的優(yōu)勢(shì)。今年“衡水湖號(hào)”旅游列車的開(kāi)通，更拉近了京衡兩地的“距離”，使兩地溝通更加便利。
衡水湖是國(guó)家濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，是極具典型性、完整性的濕地形態(tài)，生物種類非常豐富。衡水湖是華北地區(qū)第二大淡水湖，湖區(qū)總面積180多平方公里，湖區(qū)有各類珍貴植物約340余種，擁有各種珍奇鳥類約310余種，其中包括近10種國(guó)家Ⅰ級(jí)、近50種國(guó)家Ⅱ級(jí)稀有珍貴的鳥類，是很多珍貴鳥類在氣候變化時(shí)遷徙的途經(jīng)之地，也是理想的繁衍棲息之地，被國(guó)際組織譽(yù)為東亞地區(qū)的一顆“藍(lán)寶石”。
除了擁有美麗的衡水湖外，衡水還有桃城區(qū)古老的寶云寺，武強(qiáng)具有文化特色的周窩音樂(lè)小鎮(zhèn)，武邑歷史悠久的竇氏青山。
二、建設(shè)“生態(tài)旅游城市”已有的投入和建設(shè)
滏陽(yáng)河河道改造工程、迎賓大道、怡水公園等地，一個(gè)以衡水湖為中心的生態(tài)濱湖型旅游城市即將顯現(xiàn)。
1.滏陽(yáng)河綜合整治工程自2009年2月開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，一度如污水溝般的滏陽(yáng)河，如今已經(jīng)成為衡水市一條亮麗的景觀帶，“水市湖城”的基本框架已初步顯現(xiàn)。
整治后的滏陽(yáng)河寬闊清澈，主河槽水面寬度一般為60到120米，河面最寬處高達(dá)500米，水深一般為2米半到3米半，“古河新韻、龍脈滏陽(yáng)”為河道整治的主題。結(jié)合城市規(guī)劃和滏陽(yáng)河工程河道現(xiàn)狀，沿途布設(shè)了多個(gè)各具特色的景觀。
其中，滏陽(yáng)河旅游景點(diǎn)的中心為滏陽(yáng)湖景區(qū)，該景區(qū)以吳公河為主軸，建設(shè)了一系列的工程，包括滏陽(yáng)樓、滏陽(yáng)廣場(chǎng)、滏陽(yáng)湖、湖心島、老龍亭古閘等。目前效果初現(xiàn)，市民已經(jīng)可以乘船游覽滏陽(yáng)湖，碧波蕩漾的河水大大改觀了衡水人民的生活環(huán)境，提升了人們的城市品位，增加了人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，達(dá)到人與水、城市與河流相和諧的局面，相信這項(xiàng)受廣大衡水人民期盼已久的民心工程能夠給人民帶來(lái)真正的實(shí)惠，滏陽(yáng)河也即將成為一條具有深厚歷史文化底蘊(yùn)，同時(shí)又具有現(xiàn)代秀美風(fēng)情的魅力之河。
2.衡水市的前進(jìn)大街，經(jīng)過(guò)修建以后，稱為一條迎賓大道。迎賓大道的建設(shè)，使衡水市“水市湖城”的生態(tài)特性尤為突出，迎賓大道既是一條精品道路，又是一道美麗的景觀，春天，桃花盛開(kāi);夏天，綠樹(shù)蔥蔥，引來(lái)很多人停留拍照。道路兩側(cè)綠化帶的每一個(gè)層面、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了精心合理的設(shè)計(jì)包裝，綠化帶植被的高度、色彩、造型都是經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃的美圖。樹(shù)種的選擇，既要考慮衡水本地的氣候特點(diǎn)，又要考慮樹(shù)型的美觀，兼顧四季不同的需求。在通盤考慮下，形成了現(xiàn)在的喬灌結(jié)合，花草點(diǎn)綴的科學(xué)搭配，滿足了視野的層次感和通透感，形成錯(cuò)落有致、高低相間的觀賞效果。迎賓大道的建設(shè)還注重道路與流水相結(jié)合，這也是迎賓大道的一大特點(diǎn)。流水和綠化相結(jié)合，更好的提升了生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)，也是人們休閑垂釣的好去處。
3.近年來(lái)，衡水重點(diǎn)推進(jìn)了老城、舊城、新城、衡水湖生態(tài)城、冀州城的改造，提高城區(qū)道路等級(jí)，并加快了構(gòu)建“一網(wǎng)五環(huán)”的路網(wǎng)格局。這里的“一網(wǎng)”是指城市交通網(wǎng);“五環(huán)”是指環(huán)九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、環(huán)新城區(qū)、環(huán)主城區(qū)、環(huán)湖東產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)冀州城區(qū)的城市路網(wǎng)。還將重點(diǎn)建設(shè)東湖大道、中湖大道、西湖大道、迎賓大道、濱河大道。
在完善城市循環(huán)水網(wǎng)同時(shí)，衡水還建設(shè)以滏陽(yáng)河為中心的滏陽(yáng)人文公園等大型生態(tài)公園，加大力度改造衡水湖，完成重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)，將衡水打造成一個(gè)以衡水湖為中心的宜居宜業(yè)生態(tài)濱湖型旅游城市。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)旅游城市的必要部分
“美麗鄉(xiāng)村”是指在黨的第十六屆五中全會(huì)中提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)”，包括以下具體要求--生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明;它涵蓋了以往的新農(nóng)村、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容?！懊利愢l(xiāng)村”的美不僅體現(xiàn)在外在，更要體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，要不斷地壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村里的財(cái)政收入，這樣才能更好地為農(nóng)民辦實(shí)事，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，使“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)邁向更高的層級(jí)，真正成為為農(nóng)民創(chuàng)造實(shí)惠的有效壯舉。
