發(fā)布時間：2023-09-25 11:21:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的畜牧業(yè)發(fā)展情況樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)部門工作力度大。
年初，縣委、縣政府將提高農(nóng)民收入當(dāng)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，并把發(fā)展畜牧業(yè)作為了提高農(nóng)民收入的重中之重來抓，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案，積極組織實施，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線，親自抓、具體抓。與此同時，縣畜牧獸醫(yī)局緊緊圍繞全縣中心工作，真抓實干，克難奮進(jìn)，找準(zhǔn)切入點，重點開展了畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化管理、畜牧獸醫(yī)項目建設(shè)、重大動物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和良種繁育推廣等工作。我縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢。
2、措施得力，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。預(yù)計今年全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量將分別達(dá)到176000頭、24000頭、190000只、1240000只，比去年同期都有所增長；肉、蛋、奶總產(chǎn)量將分別達(dá)到8700噸、180000噸和7000噸，也比去年同期有所增長。
重大動物疫病防治體系日趨完善?？h、鄉(xiāng)、村三級基本落實了資金、技術(shù)、物資三項儲備，完善了重大動物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，扎實開展了春秋兩季集中免疫和補(bǔ)免補(bǔ)防工作。全年未發(fā)生重大動物疫情。
良種繁育、畜牧獸醫(yī)項目建設(shè)有了新進(jìn)展。12名鄉(xiāng)村配料員獲得了省級資質(zhì)證書，新增奶牛原種場一個，豬良種冷凍授精點一個；規(guī)?；B(yǎng)殖出現(xiàn)了良好勢頭，全縣千頭以上養(yǎng)豬場有4個，百頭以上養(yǎng)牛場有15個，萬只以上養(yǎng)雞場有10個，預(yù)計畜牧業(yè)收入將占到農(nóng)民人均純收入的40%以上；汾河流域草地生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程項目、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項目、糞便無害化處理項目等都在積極籌建之中。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督力度較大。對飼料、添加劑加強(qiáng)了監(jiān)
管力度，對獸藥、飼料經(jīng)營和較大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實行重點監(jiān)控，避免了畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生。
“三鹿”事件對我縣奶業(yè)沖擊較大。曾出現(xiàn)了賣奶難，倒奶現(xiàn)象，為此，縣委、縣政府高度重視，畜牧部門積極工作，通過各級支持，每頭奶牛補(bǔ)貼資金達(dá)840元，使我縣的奶牛產(chǎn)業(yè)度過了難關(guān)。目前，奶價已恢復(fù)正常，奶牛產(chǎn)業(yè)也已恢復(fù)到了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序之中。
二、存在的困難和問題
1、畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。我縣畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但程度還相對較低，散養(yǎng)現(xiàn)象還普遍存在，一方面不利于疫病防治，另一方面不利于科學(xué)、規(guī)范管理，增加了飼養(yǎng)成本，一定程度地制約和影響了畜牧業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。
2、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈短、精深加工產(chǎn)品少。我縣畜牧業(yè)發(fā)展雖然已初具規(guī)模，但缺少精深加工項目，以飼養(yǎng)奶牛為例，我縣目前飼養(yǎng)奶牛為6220頭，日產(chǎn)鮮奶約50噸，而這些鮮奶主要銷往蒙牛和古城牛奶集團(tuán)用與深加工，而我縣基本沒有深加工的產(chǎn)業(yè)，利潤小，市場競爭能力弱。
3、畜牧獸醫(yī)隊伍不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。從我縣畜牧獸醫(yī)隊伍來看，突出存在兩個問題，一是專業(yè)技術(shù)人員稀少，不能保證我縣畜牧業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次的需要；二是鄉(xiāng)村兩級獸醫(yī)人員年齡嚴(yán)重老化，從業(yè)的39人中，達(dá)到和超過退休年齡的已有16人，年老體弱，也影響著基層畜牧業(yè)的發(fā)展；同時，基層獸醫(yī)站沒有辦公經(jīng)費，也一定程度制約著我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、意見和建議
1、應(yīng)增加對畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度。畜牧產(chǎn)業(yè)是富民富縣的工程，是農(nóng)民收入的一個重要組成，縣政府及鄉(xiāng)村兩級要科學(xué)落實十七屆三中全會精神，制定出臺扶持畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，如優(yōu)先占場，減免以至無償提供疫病防治等；同時，在資金導(dǎo)向上實行優(yōu)先，如優(yōu)先貼息貸款、專項資金及時、足額到位等。
2、走市場引導(dǎo)、龍頭帶動、發(fā)展小區(qū)、加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。依據(jù)我縣實際，應(yīng)把奶牛產(chǎn)業(yè)作為我縣畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭，在加速現(xiàn)有瑞美奶業(yè)等奶?；匕l(fā)展的基礎(chǔ)上，盡快恢復(fù)“阿?！蹦虡I(yè)打造特色奶品。同時，在我縣七個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立奶牛發(fā)展基地，形成奶牛發(fā)展小區(qū)，帶動和幅射奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本地實際，尋找探索適合本地發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)，盡快在全縣范圍內(nèi)興起畜牧業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
近年來，在省、市業(yè)務(wù)主管部門和__縣委、縣政府的大力支持下，__縣不斷在做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進(jìn)展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個新臺階。__年全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴(kuò)繁場14個，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場19家，其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)已經(jīng)成為__生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。
近年來，__縣委縣政府圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)做了大量的工作，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷提升，以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但也還存在一些制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的因素，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，國內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動物疫病防控難度不斷增加，一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)意識淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強(qiáng)；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)__祥潤食品有限公司亟待盤活。
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長、保安全”為目標(biāo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認(rèn)真實施國家生豬良種補(bǔ)貼項目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進(jìn)生豬聯(lián)合育種和性能測定，提升生豬質(zhì)量。
2、 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，實施生豬調(diào)出大縣獎勵政策、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項目等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)?；s化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理，不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)資源永續(xù)利用，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。
5、加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管，認(rèn)真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設(shè)。
一、***區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前全區(qū)存欄奶牛1.5萬頭，共有16個奶牛小區(qū)（場），16個奶站，年可產(chǎn)鮮奶5.8萬噸。全區(qū)奶牛養(yǎng)殖基本消除了散養(yǎng)和人畜混養(yǎng)，建成了一批現(xiàn)代化的奶牛養(yǎng)殖場和示范園區(qū)。全區(qū)有存欄200-500頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場4個，存欄500-1000頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場9個,1000頭以上的3個。規(guī)?；B(yǎng)殖場存欄占總存欄的90%。全區(qū)奶牛場中有兩個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場，1個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場和8個市級級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生發(fā)展資金項目規(guī)模、資金投入組合及使用情況
（一）中央和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金到位情況
1、項目批復(fù)資金
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目總投資955.958萬元，其中申請省級以上投資480萬元。資金用途：標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設(shè)資金432萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬元。
2、資金到位、撥付情況
目前，項目總投資480萬元已經(jīng)全部到位并全部撥付到項目單位。其中標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設(shè)資金432萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬元。
（二）整合資金落實規(guī)模及到位情況
整合區(qū)財政資金預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合資金20萬元，采取打包、拼盤形式投入資金455.958萬元。實際到位情況：中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區(qū)級整合資金827.67萬元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合105.68萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元）。整合資金撥付情況：已撥付中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區(qū)級整合資金741.85萬元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合19.86萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元。
（三) 資金使用情況
奶牛養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化場改造：總投資907.958萬元，其中土建：768.058萬元，設(shè)備購置139.9萬元。社會化服務(wù)體系建設(shè)：48萬元。實際總投資897.466萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)809.736萬元，設(shè)備購置87.73萬元。
三、資金和項目管理制度建設(shè)情況
（一）管理制度建設(shè)
按照項目建設(shè)方案內(nèi)容，項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)管理辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目績效考核制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目檢查驗收辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目公示制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目申報規(guī)定》、《項目法人責(zé)任制》以及《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項目資金使用管理辦法》等九項制度。為確保各項制度尤其是資金管理制度得到嚴(yán)格遵照執(zhí)行，增強(qiáng)了專業(yè)部門和人員的參與。鑒于各項目場在財務(wù)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，項目領(lǐng)導(dǎo)小組要求各場聘請專業(yè)的財會人員嚴(yán)格按照要求認(rèn)真細(xì)致地做好憑證收集、賬務(wù)管理、預(yù)決算報告等各項工作，為資金的嚴(yán)格審驗與及時撥付創(chuàng)造了條件。
（二）項目實施管理
在項目建設(shè)中，區(qū)畜牧局充分發(fā)揮生產(chǎn)規(guī)劃、組織管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科技推廣、資金監(jiān)管等職能作用，采取督導(dǎo)檢查、績效考評、獎勵處罰、驗收考核等綜合措施，圍繞實施方案、管理細(xì)則和進(jìn)度安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，促進(jìn)了項目的順利進(jìn)展。項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了柱狀圖版，縱坐標(biāo)為得分，將每個項目場按照青貯池改造、新建臥床、TMR建設(shè)、設(shè)備購置四項內(nèi)容，區(qū)級技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)按照技術(shù)培訓(xùn)和良種登記兩項內(nèi)容列出橫坐標(biāo)，根據(jù)各項工作不同的權(quán)重賦予不同分值，對整個項目建設(shè)工作實行全程監(jiān)控。
四、實施項目主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化實施環(huán)境。成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金奶牛產(chǎn)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書記、區(qū)長劉淑秀任組長，分管農(nóng)業(yè)的政府副區(qū)長張洪龍副組長，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)畜牧局。同時成立項目技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提供項目實施咨詢、具體實施過程中的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等。區(qū)畜牧局、財政局在區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織項目實施，全面落實與項目實施相配套的資金、技術(shù)、土地等扶持政策，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理和公共服務(wù)，為項目的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發(fā)動工作。項目實施過程中，多次召開現(xiàn)場會，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，樹立樣板，適時加以推廣，放大了項目實施效應(yīng)。對項目實施取得的成效和取得的成功經(jīng)驗廣泛宣傳，充分發(fā)揮了典型和樣板的示范帶動作用，加快了項目推進(jìn)步伐。
3、健全管理制度，規(guī)范項目實施。為確保項目的順利進(jìn)行，特制定了《***區(qū)現(xiàn)代這、農(nóng)業(yè)奶牛項目資金管理辦法》、《***區(qū)現(xiàn)代項目申報管理制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項目公示制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項目管理制度》、《***區(qū)祁門熏肉項目法人責(zé)任制》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項目績效考核制度》、《***區(qū)現(xiàn)代項目檢查驗收制度》，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制。各項目單位按照實施方案的要求，制定建設(shè)計劃，落實工作責(zé)任。嚴(yán)格做好了項目檔案管理工作，建立健全項目實施主體信息檔案和項目實施信息檔案。根據(jù)績效考評制度，明確動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查、績效考評、獎勵處罰等措施。領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織對項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時開展項目實施效果評價，對違規(guī)違紀(jì)的進(jìn)行通報，對不合格或未完成任務(wù)的項目進(jìn)行限期整改。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項目質(zhì)量。嚴(yán)格按照《***省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，切實加強(qiáng)項目資金管理，對項目資金實行專賬管理。加大了對各級各類支農(nóng)資金整合力度，擴(kuò)大了項目資金投入規(guī)模。各項目建設(shè)單位對項目建設(shè)資金實行專賬管理，嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定，建立了場內(nèi)賬務(wù)管理制度，并自覺接受畜牧、財政等部門的檢查、審計，確保了資金的?？顚Ｓ?。嚴(yán)格推行了項目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、合同制、儀器設(shè)備采購招標(biāo)制等制度。
5、創(chuàng)新監(jiān)管模式，全程跟蹤動態(tài)管理。為加強(qiáng)管理，繪制了項目進(jìn)展監(jiān)督一覽表，堅持每周給各項工作進(jìn)行打分，每月召開一次集中調(diào)度會議，有效地加強(qiáng)了對項目監(jiān)管。對項目資金采取“先建后補(bǔ)、邊建邊補(bǔ)”，對配套的飼料青貯、奶站生鮮乳快速質(zhì)檢和數(shù)字化管理設(shè)備采取了“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的資金撥付原則，有力地保證了項目順利實施。
五、項目建設(shè)現(xiàn)狀及效益情況
（一）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設(shè)
1、項目任務(wù)目標(biāo)
五個養(yǎng)殖場區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造方面共計改擴(kuò)建牛舍6100.8平方米，新建擠奶廳224平方米，改擴(kuò)建運動場26560平方米，新建沼氣池50立方米，新建糞污處理場2466平方米，新建青貯池7879.5立方米，新建TMR車間1620平方米，新建消毒池、消毒室、辦公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建門衛(wèi)、倉庫192平方米，新建獸醫(yī)室56平方米，沉淀池410立方米，牛臥欄28組，牛頸枷1100平方米，草料庫320平方米，排水溝350米，糞污處理管道620米，新建院墻300米。新購TMR攪拌機(jī)4臺，添置牛奶取樣分流器24套、奶缸電子計量器2臺，數(shù)字化管理軟件1套。
2、完成情況
區(qū)畜牧局和各項目建設(shè)單位，精心籌劃、積極組織、認(rèn)真實施，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成了奶牛場（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建方案的任務(wù)目標(biāo)。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣
1、項目任務(wù)目標(biāo)
采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場考察觀摩、媒體講座、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，重點對基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場（小區(qū)，戶）的飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上重點培訓(xùn)牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）、奶牛飼養(yǎng)管理、DHI測定，機(jī)械擠奶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場建設(shè)、數(shù)字化管理、玉米青貯等技術(shù)，計劃舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)對象為全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）的所有技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶。其中舉辦牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）1期；DHI測定技術(shù)1期；牛場數(shù)字化管理技術(shù)1期；飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)班4期，分別為犢牛 期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、青年牛飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、泌乳期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、空懷期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn);舉辦三大炎防制技術(shù)培訓(xùn)2期，分別為乳房炎防制技術(shù)培訓(xùn)、蹄葉炎和子宮炎防制技術(shù)培訓(xùn);青貯飼料技術(shù)培訓(xùn)1期; 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)培訓(xùn)2期，機(jī)械擠奶培訓(xùn)1期。在培訓(xùn)管理上，由畜牧局統(tǒng)一組織管理，切實把技術(shù)推廣培訓(xùn)工作落到實處，收到實效。購置奶牛修蹄機(jī)1臺，用于專家服務(wù)團(tuán)技術(shù)服務(wù)。
2、完成情況
區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照《項目實施方案》要求，一是采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場考察、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，對基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)。分別于7月26日舉辦機(jī)械擠奶技術(shù)培訓(xùn)及犢牛、青年母牛的飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班；8月12-13日組織專家服務(wù)團(tuán)在區(qū)行政廣場、高都辦事處常旺村舉辦下鄉(xiāng)服務(wù)活動；8月18日舉辦夏季奶牛飼養(yǎng)管理、奶牛高產(chǎn)飼喂及接產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班；8月27日舉辦泌乳期奶牛飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)；9月15日舉辦全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)及秸稈青貯技術(shù)培訓(xùn)；10月10日舉辦奶牛場DHI測定技術(shù)培訓(xùn)；11月3日舉辦奶牛全日糧配合（TMR）技術(shù)培訓(xùn)班；11月24日在冊山辦事處尚莊村舉辦專家服務(wù)團(tuán)活動；12月5-6日舉辦奶牛三大炎防治培訓(xùn)班。2010年1月6日舉辦牛場數(shù)字化管理技術(shù)培訓(xùn)班。二是指導(dǎo)各場完善了生產(chǎn)記錄、獸藥使用記錄、消毒記錄、防疫監(jiān)測記錄以及奶站規(guī)范化管理制度。
（三）良種登記檔案室、電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
1、項目任務(wù)目標(biāo)
建立奶牛檔案登記系統(tǒng)，建立奶牛品種登記檔案室，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。通過項目建設(shè)，力爭全區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶80％建立系譜檔案，90％建立生產(chǎn)記錄。
2、完成情況
區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心指導(dǎo)盛能奶牛胚胎工程有限公司、***區(qū)明超奶牛場、***市祿福良種奶牛發(fā)展有限公司以及高都奶牛養(yǎng)殖基地開展了奶牛DHI測定，大力推進(jìn)奶牛系譜檔案建設(shè)，建立更加規(guī)范高效的奶牛數(shù)字化管理檔案。對每頭奶牛年齡性別、繁殖情況、免疫情況、發(fā)病情況、品種品系、體貌特征、泌乳天數(shù)等數(shù)十項指標(biāo)進(jìn)行登記和分析對比，確立奶牛的品系和繁殖情況，繪制奶牛檔案表格，并且對奶牛個體形態(tài)和毛色進(jìn)行照片記錄，為下一步進(jìn)行良種篩選、系譜登記等工作打下堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)已建立系譜檔案1460頭，登記奶牛良種登記卡938頭。疫病監(jiān)測體系逐步規(guī)范健全，區(qū)畜牧獸醫(yī)檢測中心根據(jù)全區(qū)畜禽疫病監(jiān)測方案，分期分批對各規(guī)模場進(jìn)行疫病檢測，現(xiàn)已經(jīng)檢測奶牛200余頭。
（二）項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。全區(qū)奶牛存欄量由現(xiàn)在的1萬頭增長到1.1萬頭以上，增加0.1萬頭，牛奶產(chǎn)量增加0.5萬噸。
2、規(guī)模養(yǎng)殖明顯增多。全區(qū)年存欄500頭以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）增加 2 處 ，奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))總數(shù)達(dá)到13 處，規(guī)模飼養(yǎng)量占到全區(qū)奶牛飼養(yǎng)總量的90%以上，規(guī)模飼養(yǎng)場產(chǎn)奶量占到總產(chǎn)奶量的95%以上。
3、生產(chǎn)水平明顯提高。項目區(qū)奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到5.0噸以上，平均增加500千克。
4、產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善。全區(qū)優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)量達(dá)到3.3萬噸，比建設(shè)前增加0.9萬噸，產(chǎn)量提高30%以上。鮮奶蛋白含量提高5%左右，達(dá)到3%以上，乳脂率提高8%左右，達(dá)到3.5%以上，生鮮奶質(zhì)量得以提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，每毫升鮮奶微生物含量控制在100萬個以內(nèi)，
5、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。項目建設(shè)帶來的牛奶產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高，水平提升共可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益0.34億元以上，可帶動全區(qū)農(nóng)民人均增收120元以上。
6、技術(shù)推廣體系日益完善。通過項目建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善了技術(shù)推廣體系，通過推廣生產(chǎn)管理技術(shù)、奶牛良種登記、奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理技術(shù)、TMR飼喂技術(shù)、奶牛場衛(wèi)生防疫技術(shù)等，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)在管理方面不斷改進(jìn)，飼養(yǎng)水平不斷提高，精品意識進(jìn)一步強(qiáng)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌奶源基地戰(zhàn)略方向進(jìn)一步得到鞏固。
7、環(huán)境污染得到有效控制。各項目場生態(tài)建設(shè)和糞污處理設(shè)施建設(shè)，使奶牛養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。
六、資金和項目管理方面存在的問題及建議
當(dāng)前畜牧業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，項目的實施給相關(guān)工作帶來了有力地促進(jìn)。但是由于項目要求自籌資金的比例較高，處于發(fā)展期的養(yǎng)殖場區(qū)自籌資金壓力較大，一定程度上導(dǎo)致項目建設(shè)初期進(jìn)程緩慢。另外，項目軟件建設(shè)部分效益的發(fā)揮還要依靠推廣和培訓(xùn)力度的持續(xù)加強(qiáng)。
建議：一是加大項目扶持資金比例，適當(dāng)考慮承建企業(yè)的資金困難，合理安排資金撥付步驟，發(fā)揮啟動資金的帶動作用。二是持續(xù)對項目管理人員、項目承建場技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，確保項目最大限度發(fā)揮效益。三是保持扶持政策的持續(xù)性，支持奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
1.1銅梁縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀
畜牧業(yè)在銅梁縣占有極其重要的地位，2007年以來，銅梁縣推廣了科技含量較高的PIC、洋三元、DLY、DYL等生豬品種，占總量的50%以上，推廣了波爾山羊和簡陽大耳山羊。承擔(dān)的《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)》等20多個項目，全面完成并通過市級和國家的檢查驗收。土橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū)獲得全國“奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范獎”。2009年生豬出欄62.4萬頭，比2006年增長7.5%，其中優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄40萬頭，比2006年增長33.3%；肉兔出欄157萬只，比2006年增長15.9%；土橋奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到了458頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)14.91億元，比2006年的10.39億元增長43.5%，農(nóng)業(yè)人平均增收645元[3]。2012年，銅梁縣生豬出欄預(yù)計70.3萬頭，其中：優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄預(yù)計65萬頭，分別比去年的63.5萬頭和45萬頭增長12%和44%。家禽出欄預(yù)計2800萬羽，其中：水禽出欄預(yù)計1850萬羽，分別比去年增長20%和3%。在草食牲畜發(fā)展中，肉兔出欄預(yù)計210萬只，山羊出欄預(yù)計3.5萬只，分別比去年增長8%和6%，分別占年初目標(biāo)任務(wù)105%和110%。鵪鶉存欄預(yù)計400萬只，比去年增長14%，鵪鶉蛋產(chǎn)量預(yù)計7300t。截止2012年末，該縣畜禽產(chǎn)量穩(wěn)步增加，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入為18億元。近年來，銅梁縣畜牧業(yè)發(fā)展工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“切實抓好水禽、草食牲畜、生豬‘三大’產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)畜產(chǎn)品加工和無公害畜產(chǎn)品供應(yīng)‘兩大’基地，穩(wěn)定畜禽產(chǎn)量，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”為工作思路，加快調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極增加畜禽產(chǎn)量，努力提高畜牧業(yè)收入，畜牧業(yè)已成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
1.2銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
近些年來，銅梁縣在畜牧業(yè)發(fā)展方面取得的成就確實令人欣喜，但據(jù)本人在銅梁縣服務(wù)實踐期間了解到，銅梁縣信息化起步相對較晚，畜牧業(yè)信息化建設(shè)還處于一個初級階段，專門針對畜牧業(yè)的信息化發(fā)展還沒完全成型?；居布A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如計算機(jī)網(wǎng)、電視網(wǎng)和電話網(wǎng)“三網(wǎng)”的建設(shè)在政府和企業(yè)已基本完成。在信息資源的采集和共享方面，目前基本僅僅依靠于政府部門相關(guān)機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)式人工采集，畜牧業(yè)服務(wù)體系也還是傳統(tǒng)的政府部門各級機(jī)構(gòu)相關(guān)人員來組成。信息技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中應(yīng)用也只是個別企業(yè)自行引進(jìn)和學(xué)習(xí)，并未形成很系統(tǒng)的服務(wù)體系。同時政府在財政、政策支持上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，也希望當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和人民給予足夠的重視。
2銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設(shè)建議
由于銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設(shè)還處于起步階段，存在很多問題和有待發(fā)展的地方。參考銅梁縣畜牧業(yè)信息化目前建設(shè)情況，銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設(shè)可以從以下五個方面開展進(jìn)行。
2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
計算機(jī)網(wǎng)、電視網(wǎng)和電話網(wǎng)“三網(wǎng)”的建設(shè)不能只停留在政府和企業(yè)上，要力爭打造縣鎮(zhèn)村三級畜牧業(yè)信息化網(wǎng)站群建設(shè)。按照本縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的“四有要求”即有房子、有設(shè)備、有人員、有制度，“四個一標(biāo)準(zhǔn)”即配置1臺信息機(jī)、1條寬帶線、1個專家遠(yuǎn)程診斷視頻服務(wù)終端和1個兼職信息員，布局建設(shè)鎮(zhèn)（街）、行政村的畜牧業(yè)息服務(wù)站（點）及時解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)中的實際問題，同時大力鼓勵養(yǎng)殖戶個體信息化硬件建設(shè)，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
2.2搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的畜牧業(yè)信息服務(wù)平臺
建立覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場、畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織、經(jīng)營大戶、養(yǎng)殖大戶等的畜牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；整合各級畜牧網(wǎng)站、畜牧社會化服務(wù)組織的資源，形成全方位、多層面的畜牧業(yè)信息化收集、整理、分析、傳遞、體系。同時強(qiáng)化農(nóng)民信箱信息服務(wù)平臺。通過強(qiáng)化傳統(tǒng)的農(nóng)民信箱平臺建設(shè)，作為信息化的輔助手段從而使養(yǎng)殖戶等更快適應(yīng)、接受信息化。相應(yīng)的電話、手機(jī)和移動智能設(shè)備等其他相應(yīng)平臺也應(yīng)開通相應(yīng)熱線或服務(wù)，更加方便養(yǎng)殖戶門獲得最新信息和及時解決生產(chǎn)中遇到的問題。通過對業(yè)內(nèi)信息的收集分析，準(zhǔn)確了解和把握畜牧業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時為相關(guān)部門決策提供科學(xué)、可靠、及時、準(zhǔn)確的情報。
2.3積極開發(fā)應(yīng)用畜牧業(yè)信息化專業(yè)系統(tǒng)
根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、防疫、運輸、購銷和管理等各個環(huán)節(jié)的特點，縣政府部門要逐步開發(fā)和應(yīng)用畜牧業(yè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、畜牧電子政務(wù)系統(tǒng)、畜產(chǎn)品價格動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、畜牧專家咨詢系統(tǒng)、畜牧地理信息系統(tǒng)、重大疫（?。┣轭A(yù)警監(jiān)測和畜牧應(yīng)急情況指揮系統(tǒng)、畜牧電子商務(wù)系統(tǒng)七個畜牧業(yè)信息化的專業(yè)系統(tǒng)，并將采集來的畜牧業(yè)信息加工處理，實現(xiàn)各專業(yè)系統(tǒng)之間的信息互享、數(shù)據(jù)互通，從而使各類信息和數(shù)據(jù)得到更為有效的利用，更好地為政府相關(guān)部門和畜牧業(yè)從業(yè)人員、養(yǎng)殖戶等服務(wù)。
2.4加強(qiáng)畜牧業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
畜牧業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和發(fā)展，可以為畜牧業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。同時基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息數(shù)據(jù)錄入、信息歸類、合計自動生成、數(shù)據(jù)匯總等功能也是政府機(jī)構(gòu)、高等院校、科研單位對本地畜牧業(yè)情況進(jìn)行分析研究所需要的。目前我國已建成飼料信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)副產(chǎn)品深加工題錄數(shù)據(jù)庫、農(nóng)牧漁業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫、中國畜牧業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場價格行情數(shù)據(jù)庫等畜牧業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫。針對銅梁縣的情況，還需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的本地化建設(shè)，建立銅梁縣自然生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫、畜牧業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、飼料信息數(shù)據(jù)庫、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料庫（包括養(yǎng)殖、牧草生產(chǎn)、草地改良與保護(hù)、疫病防治等）、畜產(chǎn)品價格行情數(shù)據(jù)庫等，并實現(xiàn)與國內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通。
2.5加強(qiáng)畜牧業(yè)從業(yè)人員信息化技術(shù)培訓(xùn)
培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型畜牧業(yè)從業(yè)人員，提高畜牧業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)。在提高畜牧業(yè)體制內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)的同時，政府應(yīng)還應(yīng)加強(qiáng)對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的信息技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其現(xiàn)代的信息意識，使養(yǎng)殖戶充分了解利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取科學(xué)技術(shù)和市場動態(tài)的重要性，讓養(yǎng)殖戶具有愿意為信息投入，注重收集信息、分析信息和利用信息的意識，從而提升整個畜牧業(yè)人員系統(tǒng)的信息化素質(zhì)。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：甘肅平?jīng)鍪?；畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)已經(jīng)成為我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，畜牧業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且還帶動了當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。改革開放以來，甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧業(yè)獲得突破性的發(fā)展，畜牧業(yè)的科技步伐不斷加快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而且當(dāng)?shù)氐募仪莓a(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工、飼料獸藥生產(chǎn)規(guī)模都位列該市乃至全國的前列，成為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
1 畜牧業(yè)發(fā)展的重要性
1.1 畜牧業(yè)發(fā)展提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量
針對全國范圍而言，畜牧業(yè)的發(fā)展可以有效的解決當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”問題，成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，但是其發(fā)展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業(yè)相比，畜牧業(yè)具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關(guān)技術(shù)易于掌握等特點，因此，其在振興農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重大的作用，成為推動農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。
1.2 畜牧業(yè)發(fā)展有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮，我國農(nóng)產(chǎn)品從以前的短缺，到現(xiàn)在的供求平衡，這些都要得益于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是畜牧業(yè)地位的不斷提升。畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以盡快的速度實現(xiàn)三元結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)的發(fā)展還有助于解決農(nóng)村剩余農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，振興了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
2 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)牧結(jié)合已經(jīng)成為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的情況下，開展畜牧業(yè)，利用畜禽的糞便來肥沃農(nóng)作物，建立一個種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)發(fā)展之路。最近幾年，加快了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，是通過傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展模式來實現(xiàn)的，這破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡，自然資源過度浪費。因此，根據(jù)實際情況，堅持與環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，合理的推動我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 畜牧業(yè)推動了區(qū)域化生產(chǎn)的發(fā)展
我國不同的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)條件和畜牧業(yè)資源存在一定的差異性，尤其是飼料水平、飼養(yǎng)成本、飼料生產(chǎn)狀況、畜禽生產(chǎn)水平等存在較大的差異。因此，對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)進(jìn)行合理的區(qū)域化布局，以盡可能發(fā)揮區(qū)域化生產(chǎn)的優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗鞣N資源的合理利用，從而實現(xiàn)了平?jīng)鍪匈Y源的合理配置，有效的緩解了畜牧業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境與資源的破壞，實現(xiàn)了各類資源的可持續(xù)發(fā)展。
3 推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展的主要對策
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)是甘肅省最大、最重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，其畜牧業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿?，因此，要想更好的推動該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，就必須建立一套明確的發(fā)展戰(zhàn)略思想。下面將會對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展中的不足進(jìn)行全面分析，并制定出一套合理的應(yīng)對策略，以更好的優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3.1 需要政府部門給予相應(yīng)的支持
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)政府部門對于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展起了巨大的推動作用，在該市政府的大力幫助下，畜牧業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的業(yè)績。在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，平?jīng)鍪懈鱾€部門堅持“正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠科學(xué)、果斷處置、依法防治”的方針，有效的推動了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，在畜牧業(yè)未來的發(fā)展道路上，平?jīng)鍪姓块T的作用同樣不可或缺。
3.2 加快畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化中存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，這就需要從各個環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行改革和完善平?jīng)鍪械漠a(chǎn)業(yè)化體系。主要從擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖、健全畜產(chǎn)品流通體系、培育新的畜牧企業(yè)、完善社會服務(wù)體系等4個方面入手。提高畜牧業(yè)的經(jīng)營范圍、擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，可以有效的推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并對其他地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到一定的帶頭作用。還可以根據(jù)該地區(qū)項目建設(shè)需求，盡快培養(yǎng)一批有潛力的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶，引進(jìn)或培養(yǎng)一批企業(yè)化管理人才，盡可能打造一個科學(xué)化、系統(tǒng)化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。
3.3 加強(qiáng)畜牧業(yè)的動植物防疫和食品安全
要想更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展，就必須具備一套健全的疫情監(jiān)控和警報系統(tǒng)，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早治理的目的，而且還要具備應(yīng)對突發(fā)性動物疫情的處理能力。同時，政府部門還要加大各部門、各地區(qū)之間的合作，定期進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交流，努力建立一套系統(tǒng)性的疫情防范體系，從而降低動植物疫情的發(fā)病率。加大對獸藥和飼料的管理力度，堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為，以確保食品的安全性。
4 結(jié)語
綜上所述，對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理的分析，針對其中存在的不足，進(jìn)行全面的分析，并制定出一套合理的解決措施，以更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)健詞】畜牧業(yè)；養(yǎng)殖戶；飼料資源；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢
中圖分類號：S82文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2013）06-297-01
畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，其發(fā)展水平直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的高低，為了適應(yīng)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的“勞動力”和肥料，保證輕工業(yè)獲得充足的原料來源，逐步滿足人民日益增長的對肉類等的需要，增加國民經(jīng)濟(jì)和個人的收入，發(fā)達(dá)國家的畜牧業(yè)生產(chǎn)比重在50%以上，比如美國占50. %，英國占59.8%，畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家如新西蘭、澳大利亞等占農(nóng)業(yè)比重在70%以上。我國畜牧業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的35%左右，發(fā)達(dá)國家人均攝入肉、蛋奶的量是我國人均的2-3倍，因此必須大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。隨著我們糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用，把糧食及其農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，增加出口，換取外匯，積累社會主義建設(shè)的資金，支援社會主義工業(yè)貨和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，同時也為加工業(yè)提供廣闊的國內(nèi)市場。
一、畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步代加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動就有1億多人，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加增加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)的發(fā)展對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業(yè)發(fā)展中也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落生、重大動物疫病形勢1.嚴(yán)峻等問題。
1.畜牧業(yè)的資金投入依舊不足，畜產(chǎn)品良種類繁育的基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，而且對國外的優(yōu)良品種的依賴性依舊很高。
2.疫病問題日益突出重大動物疫情形勢依然嚴(yán)峻，疫病風(fēng)險大，對人們消費畜產(chǎn)品的信心影響較大，進(jìn)而嚴(yán)重制約畜牧業(yè)的發(fā)展。而整個動物防疫體系建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，一定程度上威脅著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍然落后目前國內(nèi)散養(yǎng)農(nóng)戶比重較大，飼養(yǎng)水平低，沒有預(yù)防意識。從近來發(fā)生的動物疫病看，大多發(fā)生在小規(guī)模的散養(yǎng)戶，而規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)病機(jī)率較低。
4.我國畜產(chǎn)品流通的“綠色通道”還沒有完全建立
二、針對畜牧業(yè)發(fā)展問題的解決對策
1.應(yīng)該從國家的政策抓起，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，讓畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上發(fā)揮巨大的作用，推廣培育優(yōu)良品種，加大對畜牧業(yè)的資金投入，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式、管理理念以及產(chǎn)品質(zhì)量。
2.應(yīng)該大力的推進(jìn)升級我國的動物疾病的防治體系建設(shè)，避免流行性的動物疾病對我國畜牧業(yè)造成打擊。
3.推廣畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，以適度養(yǎng)殖的理念為主，加快畜牧業(yè)的規(guī)?；?，專業(yè)化的建設(shè)步伐，有效地利用高科技畜牧養(yǎng)殖手段，使畜產(chǎn)品的質(zhì)量及產(chǎn)量更加完善。
4.努力建設(shè)及完善我國畜產(chǎn)品的“綠色通道”，擴(kuò)大出口，使畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更進(jìn)一步，激發(fā)農(nóng)民對養(yǎng)殖畜產(chǎn)品的熱情，帶動我國畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展趨勢保持著明顯而穩(wěn)定的增長趨勢，畜產(chǎn)品的市場價格也穩(wěn)步的回升，所以近年來我國從事畜牧業(yè)的農(nóng)民飼養(yǎng)畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益有著顯著地提高，全國人民的人均收入也有所提高。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的顯著增長更加促進(jìn)了我國畜牧業(yè)的發(fā)展.國家推出的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，不僅僅促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也達(dá)到了糧食產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)共同發(fā)展的雙重效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的糧食產(chǎn)量的增加，農(nóng)民收益的顯著提高，給我國的從事畜牧業(yè)的農(nóng)民提供了強(qiáng)大的資金支持，而畜產(chǎn)品的市場價格的穩(wěn)步提升，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的熱情，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
近年來，隨著全球科技的不斷進(jìn)步，我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式也在進(jìn)行著不斷的轉(zhuǎn)變，整體趨近于規(guī)?；?，集約化，生態(tài)化，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化。這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變推動了畜牧業(yè)整體更趨近于高效益的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，也確保了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而一些致力于畜牧業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)一步帶動了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)在開拓畜產(chǎn)品市場和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式發(fā)揮了巨大的作用，也解決了畜產(chǎn)品銷售途徑的問題，使中國畜產(chǎn)品在國際市場更加具有競爭力，極大的促進(jìn)了畜產(chǎn)品的流通和畜牧業(yè)的持續(xù)良好的發(fā)展趨勢。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康 指標(biāo)評價體系 投影尋蹤評價模型 診斷
[中圖分類號] Q14 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）06-0272-01
一、前言
隨著我國農(nóng)牧業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)健康評價體系研究日益完善。但是對于我國北方牧業(yè)所占比重較大的牧區(qū)，卻由于自然環(huán)境條件惡劣，生產(chǎn)力水平低下，導(dǎo)致牧民的生產(chǎn)和生活水平較低，承受外界壓力較大。故此開展北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價和診斷研究，為增加我國北方畜牧業(yè)可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，提供科學(xué)的決策依據(jù)，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)更具現(xiàn)實意義。
二、畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系及其評價標(biāo)準(zhǔn)
1.三個重要評價指標(biāo)簡介
活力、組織結(jié)構(gòu)、恢復(fù)力是生態(tài)系統(tǒng)健康的重要的三個指標(biāo)，具體到牧區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來說，活力是指供給畜產(chǎn)品的效率，主要評價畜產(chǎn)品產(chǎn)出滿足牧民受益要求的程度；組織結(jié)構(gòu)主要是指生態(tài)系統(tǒng)資源和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)匹配情況；恢復(fù)力是指抵抗自然災(zāi)害的破壞以及應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)所帶來的風(fēng)險能力，體現(xiàn)如何把風(fēng)險降到最小的能力。
2.北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系
依據(jù)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價的內(nèi)涵要求，并參考國內(nèi)外畜牧業(yè)系統(tǒng)健康評價相關(guān)的方法，并且結(jié)合北方畜牧業(yè)的特點，從客觀自然條件、經(jīng)濟(jì)投入等多方面多視角確定和選取指標(biāo)，并根據(jù)系統(tǒng)活力、恢復(fù)力以及系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)三個重要方面創(chuàng)建北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系。
三、畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康投影尋蹤評價模型
采用樣本數(shù)據(jù)驅(qū)動而顯示的探索性數(shù)進(jìn)行分析的一種方法就是投影尋蹤方法簡稱為pp。筆者采用優(yōu)化后的GA法，也就是效仿生物物種劣汰優(yōu)勝以及在生物群體內(nèi)的染色體進(jìn)行信息交換的一種機(jī)制上，對于實數(shù)進(jìn)行編碼的加速遺算方法簡稱RAGA，依此來解決高維空間下的尋優(yōu)課題，并且將此法和投影尋蹤評價模型簡稱PPE有效地進(jìn)行結(jié)合，創(chuàng)建用來評價畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的投影尋蹤等級模型。
四、牧區(qū)概況及相關(guān)數(shù)據(jù)采集
本文介紹了北方牧區(qū)占全國總土地面積一半，而總?cè)丝趨s占百分之六，氣候主要表現(xiàn)為大陸寒溫帶及溫帶季風(fēng)性氣候特點，具有溫差大、多旱少雨，風(fēng)大，受自然災(zāi)害破壞多。草地資源豐富占全國的百分之六十多，人均草地面積是全國人均草地面積的十二倍。
數(shù)據(jù)來源于三方面：一方面是2010年的科研報告及年鑒統(tǒng)計，另一方面是2010年的五大牧區(qū)畜牧業(yè)年鑒統(tǒng)計相關(guān)資料數(shù)據(jù)，還有是經(jīng)過公式計算得到的。
五、評價結(jié)果和健康綜合診斷
2.畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康診斷
2.1畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)活力診斷
要提高畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的活力，需要正確處理好牧草資源的的生長和家畜生長的異步性矛盾，這就需要大量地設(shè)置人工草地以及半人工草地，大量地配置草庫以及割草場，培植四季出欄的家畜，達(dá)到增畜增草目的，保證畜草處于平衡狀態(tài)實現(xiàn)牧場生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)出均衡雙贏。
2.2北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)診斷
從評價結(jié)果表明我國草地退化現(xiàn)象嚴(yán)重，草地開發(fā)利用不利，還有巨大的開發(fā)潛力。因此合理優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架，大力發(fā)展牧區(qū)的畜牧業(yè)現(xiàn)代化及科技化，注重農(nóng)牧發(fā)展的協(xié)調(diào)新，從而大力提升畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平。
2.3北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力診斷
要改變目前的靠天養(yǎng)畜以及傳統(tǒng)的少量的人工種草的生產(chǎn)模式，改變畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低下，這就需要加大畜棚建設(shè)，合理配置家畜品種資源和豐富的草場資源，合理化解決草畜矛盾，不斷提高抗自然災(zāi)害能力，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力。
2.4北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康綜合診斷
認(rèn)真分析畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價后顯露出來的各種問題，因地制宜地制定有針對性的并且操作性強(qiáng)的應(yīng)對方案，以增強(qiáng)北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展能力。
五、結(jié)束語
本文以五個北方牧區(qū)為例，對其生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評價和診斷，采用適宜的評價指標(biāo)體系，構(gòu)建投影尋蹤評價模型，并對牧區(qū)生態(tài)健康進(jìn)行診斷分析，并提出合理化改進(jìn)建議。同時牧區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價是一項復(fù)雜的工作，在實踐中對于不同的畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其指標(biāo)的選取、評價的度量方法及標(biāo)準(zhǔn)時有差異的，根據(jù)具體情況如何適當(dāng)調(diào)整，有待于深入研究和探討，以保證畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價的可靠準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)：農(nóng)業(yè)：農(nóng)村金融
中圖分類號：F830.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-4392（2014）04-0072-03
現(xiàn)代畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)，橫向牽動食品、包裝、物流等行業(yè)，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的最佳承載產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收具有重要意義。
一、金融業(yè)支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展情況
（一）新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化格局
近年來，朔州市堅持“以農(nóng)載牧、以牧富民”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，有效落實各項惠農(nóng)政策，加大投資力度，推動了畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。2013年，全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到127.9億元，同比增長22.2%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比上年度增加0.9個百分點，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值45.1億元，增長19.3%。肉類總產(chǎn)量達(dá)到6.06萬噸，增長6.1%。雁門關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和打造生態(tài)畜牧基地戰(zhàn)略的推進(jìn)，使全市養(yǎng)殖業(yè)格局發(fā)生了深刻的變化，由以前單純依賴奶牛養(yǎng)殖擴(kuò)展到肉牛、豬、羊、鹿及禽類等其他物種。轄區(qū)經(jīng)營奶牛、肉牛、豬、羊、禽類的主體逐年增加，人均畜產(chǎn)品占有量135.8公斤，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1300元。目前，朔州市奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量、肉羊出欄量、人均畜產(chǎn)品占有量、農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入五項指標(biāo)保持全省第一。
（二）金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋面較高，涉牧地區(qū)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步增加
目前，轄區(qū)六區(qū)縣金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，截至2013年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到299家，從業(yè)人員5809人。從機(jī)構(gòu)網(wǎng)點和從業(yè)人員構(gòu)成看，其他機(jī)構(gòu)雖有投入，但農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行仍是支農(nóng)的主要力量。全市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到224.2億元，占全市貸款余額的47.7%，農(nóng)戶貸款余額101.8億元，畜牧業(yè)貸款余額7.16億元，分別占涉農(nóng)貸款余額的45.41%和3.19%。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點支持了“一線兩翼”規(guī)劃的實施，“一線”是以小額農(nóng)戶貸款這條主線為載體，助推農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，拓展現(xiàn)代畜牧業(yè)的群眾基礎(chǔ)；“兩翼”是以畜產(chǎn)品加工企業(yè)為重點，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，以園區(qū)（基地）及合作社建設(shè)為載體，增加現(xiàn)代畜牧業(yè)競爭實力。
（三）金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代畜牧業(yè)的信貸支持情況
1.農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增強(qiáng)。2013年朔州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1026.4億元，按可比價格計算同比增長9%，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資64.2億元，比上年增長1.55倍。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成由上年的4.1：47：48.9轉(zhuǎn)變?yōu)?.3：44.6：47.1，基礎(chǔ)薄弱的第一產(chǎn)業(yè)投資比重明顯提升。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)完成投資8.2億元，增長3.2倍；食品制造業(yè)完成8.8億元，增長2.8倍。期間，人民銀行支農(nóng)再貸款余額達(dá)到5.4億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項信貸資金投入為6.5億元，農(nóng)村信用社投入56.3億元支持了水利設(shè)施、路網(wǎng)建設(shè)、土地收儲、基本建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目。
2.龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社貸款穩(wěn)步增加，示范帶動作用顯現(xiàn)。朔州市始終把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)作為加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的根本來抓。2013年底，轄區(qū)有40家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入了山西省“513”工程。農(nóng)牧龍頭企業(yè)貸款余額達(dá)到6.75億元，較2012年末增加0.77億元，全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)百畝以上園區(qū)50多處，全市奶牛存欄16.86萬頭，肉羊飼養(yǎng)量490萬只、出欄量350萬只，生豬飼養(yǎng)量82萬頭，雞飼養(yǎng)量400萬只。山陰縣已建成奶牛健康養(yǎng)殖園區(qū)130座，古城、天鵬等18個省、市“513”龍頭企業(yè)年加工銷售收入達(dá)24億元，帶動專業(yè)養(yǎng)殖戶5萬余戶。龍頭企業(yè)拉動作用，不僅使畜牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營理念和信心也在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營項目不斷壯大。
3.金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，多種模式支持畜牧業(yè)發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展的金融實踐中，除了直接服務(wù)農(nóng)戶外，還加大了農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，積極探索推出了多種畜牧業(yè)貸款聯(lián)動發(fā)展模式（見表1）。
二、金融支持現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題
（一）金融支持與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度不匹配
朔州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3 1.4%，但信貸規(guī)?？偭績H為農(nóng)業(yè)貸款總額的3.19%左右。2013年末，涉農(nóng)貸款余額較2011年增加106億元，增長89.8%，而畜牧業(yè)貸款僅增加2.16億元，增長36.5%。金融機(jī)構(gòu)對特色農(nóng)牧業(yè)的支持雖然取得了一定的成效，但仍然停留在“應(yīng)急”支持的層面上，不能針對特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的特點對養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效的引導(dǎo)，不能在特色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展中進(jìn)行有效介人，尤其是在對市場體系的建立、相關(guān)信息的提供等方面缺乏針對性的支持。
（二）現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款難、貸款責(zé)問題依然突出
在隨機(jī)調(diào)查的各30戶現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、園區(qū)及合作社中，獲得了信貸支持的分別有26戶、23戶、8戶、7戶，貸款需求滿足率為86.6%、76%、26.7%和23.3%。由此可見，分散的、以家庭經(jīng)營為主的養(yǎng)殖農(nóng)戶，獲得信貸支持的滿足程度最高，龍頭企業(yè)貸款資金需求滿足程度相對較高，而處于創(chuàng)業(yè)初期、經(jīng)營規(guī)模相對較小，但資金需求相對較大的園區(qū)或合作社獲得銀行信貸支持相對較低。而且，隨著民間借貸利率的推高，涉農(nóng)貸款利率也一直在高位運行，如，農(nóng)村信用社貸款種類除存單質(zhì)押及保證貸款利率有所下降外，其他，如農(nóng)戶貸款和抵押擔(dān)保貸款利率全部出現(xiàn)抬升局面，現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款成本較高制約了養(yǎng)殖效益和養(yǎng)殖戶積極性的提升，呈現(xiàn)出畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與金融支持不相匹配的狀況。
（三）抵押物不足成為制約畜牧業(yè)信貸支持的瓶頸
從對金融機(jī)構(gòu)調(diào)查的情況看，目前發(fā)放的畜牧業(yè)貸款相對集中于抵押貸款，即要求借款人能提供足值貸款抵押。而從畜牧業(yè)的特點看，其資產(chǎn)主要沉淀在活禽、活畜，這意味著養(yǎng)殖戶的主要資產(chǎn)難以作為抵押物出現(xiàn)。而固定資產(chǎn)方面，養(yǎng)殖業(yè)的廠房多為簡單的框架結(jié)構(gòu)，價值較低且土地等生產(chǎn)資料多為租賃所得，只有使用權(quán)而無所有權(quán)，即使個別擁有所有權(quán)，也因遠(yuǎn)離鬧市區(qū)而潛在價值較低，這些因素使得養(yǎng)殖戶難以提供符合貸款需求的抵押物，制約了畜牧業(yè)貸款滿足率的提升。發(fā)展到一定規(guī)模的專業(yè)合作社資金需求大，頻度快，更需要金融機(jī)構(gòu)信貸支持。由于“合作社”不具備承貸主體資格，難以提供銀行認(rèn)可的抵押擔(dān)保財產(chǎn)，嚴(yán)重影響著“合作社”的發(fā)展壯大。
（四）畜牧業(yè)保險種類單一，不利于養(yǎng)殖種群的擴(kuò)展
由于畜牧業(yè)發(fā)展周期較長，易受市場變化、自然災(zāi)害、疫病等各類因素的影響，不確定性風(fēng)險較大，轄區(qū)保險公司于2007年推出母豬保險業(yè)務(wù)，2007-2010年涉保金額分別為76萬元、66萬元、45萬元和33萬元，實施4年后結(jié)束了對母豬的承保。2008年開始對奶牛進(jìn)行保險，年保險頭數(shù)不到2萬頭，對肉牛、豬、羊及禽類則沒有開辦相關(guān)的保險。據(jù)調(diào)查，出現(xiàn)這種情況的原因：一方面在于保險公司人力、物力不足，承保手續(xù)和理賠服務(wù)不完善；另一方面養(yǎng)殖戶存在參保意識不強(qiáng)、保險難以形成規(guī)模、道德風(fēng)險難以有效管控、防災(zāi)防疫措施不力等問題，使得保險公司對畜牧業(yè)保險難以大范圍推廣。
三、對加強(qiáng)金融服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的建議
（一）加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合地區(qū)實際，充分發(fā)揮信貸資源優(yōu)勢，繼續(xù)加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織和養(yǎng)殖大戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的信貸支持，尤其是大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地”和“龍頭企業(yè)+合作組織+養(yǎng)殖基地”的經(jīng)營模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展過程中的輻射帶動作用，在全市形成不同層次、具有特色的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，進(jìn)而實現(xiàn)信貸支持的良性循環(huán)和聯(lián)運效應(yīng)，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，切實提升養(yǎng)殖戶的承貸能力。
（二）大力發(fā)展中介組織，切實提高畜牧業(yè)融資效率
加快信用貸款擔(dān)保體系的構(gòu)建，鼓勵發(fā)展多種產(chǎn)權(quán)形式的信用擔(dān)保組織，加大擔(dān)保組織在現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)方面的擔(dān)保力度。多渠道籌集擔(dān)?；?，提高承保能力。理順銀行與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充分發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險、提升信用度、連結(jié)融資渠道的作用，有效緩解畜牧業(yè)發(fā)展中的融資難題。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，把轉(zhuǎn)變政府職能同加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)結(jié)合起來，使其真正成為連接養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶與市場、養(yǎng)殖戶與銀行的橋梁和紐帶。
（三）完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府通過財政補(bǔ)貼完善農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險的深度和廣度。在充分發(fā)揮政策性保險的同時，積極嘗試開展商業(yè)性保險，真正建立起以政策性保險為主，商業(yè)保險為輔的畜牧業(yè)保險體系，有效分擔(dān)畜牧業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險。建立養(yǎng)殖業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，建議地方政府通過提供貼息和彌補(bǔ)銀行呆賬損失或減免稅費等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代畜牧業(yè)信貸投入的信心。
