發(fā)布時(shí)間：2023-09-26 17:58:31
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理要求樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 依那普利；不同藥物；慢性腎小球腎炎；療效觀察
[中圖分類號(hào)] R692.3+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721（2011）12（b）-064-02
The observation of curative effect about dealing with chronic glomerulonephritis using enalapril combined with other drugs
ZHOU Dongmei
Department of Nephrology of People's Hospital in Emeishan City, Sichuan Province, Emeishan 614200, China
[Abstract] Objective: To discuss the observation of curative effect about dealing with chronic glomerulonephritis using enalapril combined with other drugs. Methods: There were 80 chronic glomerulonephritis patients who were chosen to receive treatment in our hosptial during January 2009 to July 2011. These patients were divided into 2 groups which were called group 1 and group 2. The patients in group 1 were treated using enalapril combined with erigeron at the same time patients in group 2 were treated using enalapril combined with sodium ferulate, fifteen days was a course of the treatment and the research lasted for 2 courses of the treatment. Both groups of the patients' blut-routine-untersuchung, liver function, electrolyte, BUN, Scr and Upro had been measured. The untoward effect had also been observed. Results: The efficiency of group 1 was better than group 2; the records of BUN, Scr and Upro for both groups were also better than that before treatment. Besides, these records of group 1 were also better than thoses of group 2. Conclusion: The curative effect of enalapril combined with erigeron are better than enalapril combined with sodium ferulate, it should be extended.
[Key words] Enalapril; Different drugs; Chronic glomerulonephritis; Effect observation
慢性腎小球腎炎是一種免疫性疾病，病程較長(zhǎng)，大多數(shù)患者伴有不同程度的腎功能減退，臨床住院癥狀有水腫、持續(xù)性尿蛋白、血尿等。蛋白尿是該病獨(dú)立的危險(xiǎn)因素，因此臨床上將降低尿蛋白作為延緩腎功能的重要治療措施之一[1-2]。研究發(fā)現(xiàn)，依那普利單獨(dú)應(yīng)用治療該病的效果不佳，本文比較依那普利聯(lián)合不同藥物治療腎小球腎炎的臨床療效，現(xiàn)報(bào)道如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
本文80例患者均符合內(nèi)科學(xué)第六版關(guān)于慢性腎小球腎炎的診斷標(biāo)準(zhǔn)，所有患者均有不同程度的尿蛋白、血尿、腎功能異常等臨床癥狀和體征。其中，男46例，女34例，年齡均在18歲以上，平均年齡42.5歲，病程1~10年，平均5.5年。根據(jù)患者知情同意原則，按照治療方法不同分為治療1組和治療2組，每組40例。治療1組，男22例，女18例，平均年齡41.6歲，平均病程5.7年；治療2組，男24例，女16例，平均年齡42.7歲，平均病程5.4年。兩組患者的性別、年齡以及病程等一般資料比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05），具有可比性。
1.2 治療方法
兩組均給予低鹽、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飲食、控制血壓、糾正電解質(zhì)以及酸堿平衡紊亂以及抗感染治療等常規(guī)治療。治療1組在常規(guī)治療基礎(chǔ)上給予口服依那普利片10～20 mg/次，1次/d，同時(shí)給予燈盞細(xì)辛注射液30 ml加入到5%的葡萄糖注射液或0.9％氯化鈉溶液250 ml中靜脈滴注；治療2組在常規(guī)治療基礎(chǔ)上給予口服依那普利片10～20 mg/次，1次/d，同時(shí)給予阿魏酸鈉0.15 g加入到5%的葡萄糖注射液或0.9％氯化鈉溶液500 ml中靜脈滴注。15 d為1個(gè)療程，兩組均連續(xù)治療2個(gè)療效。觀察臨床療效，測(cè)定兩組治療前后的血常規(guī)、肝功能、電解質(zhì)、尿素氮（BUN）、肌酐（Scr）以及24h尿蛋白（Upro），統(tǒng)計(jì)不良反應(yīng)發(fā)生情況。
1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)
完全緩解：臨床癥狀和體征消失，尿蛋白檢查連續(xù)2個(gè)月以上呈現(xiàn)陰性，或24 h尿蛋白
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1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件，結(jié)果數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）和百分率表示，計(jì)量資料進(jìn)行t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料進(jìn)行χ2檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
2.1 臨床療效
治療1組顯效26例，有效12例，無(wú)效2例，顯效率為65.0%，總有效率為95.0%；治療2組顯效20例，有效13例，無(wú)效7例，顯效率為50.0%，總有效率為82.5%。治療1組的顯效率和總有效率均明顯高于治療2組，見(jiàn)表1。
2.2 BUN、Scr以及Upro指標(biāo)
兩組患者治療后的BUN、Scr以及Upro指標(biāo)明顯低于治療前，治療前后比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.3 不良反應(yīng)
兩組治療前后的血常規(guī)、肝功能指標(biāo)均未見(jiàn)明顯異常，未見(jiàn)皮膚瘀斑、瘀點(diǎn)或者黏膜出血。兩組不良反應(yīng)發(fā)生率比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。
3 討論
慢性腎小球腎炎是由多種病因引起的，起始因素大多為免疫介導(dǎo)的炎癥。腎小球彌散性或局限性炎癥改變，最終將導(dǎo)致慢性腎功能不全?，F(xiàn)已公認(rèn)血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑（ACEI）是保護(hù)腎臟最有效的藥物，其延緩腎損害進(jìn)展療效尤顯著。依那普利是一種特異性競(jìng)爭(zhēng)型腎素-血管緊張素系統(tǒng)抑制劑，通過(guò)抑制血管緊張素轉(zhuǎn)換酶（ACE），阻止血管緊張素Ⅰ轉(zhuǎn)換成血管緊張素Ⅱ，并能抑制醛同酮分泌，能夠治療慢性腎小球腎炎[3]。臨床研究發(fā)現(xiàn)，單獨(dú)使用依那普利治療慢性腎小球腎炎的療效不佳，文獻(xiàn)報(bào)道顯示，燈盞細(xì)辛和阿魏酸鈉注射液常與依那普利聯(lián)用治療腎小球腎炎。燈盞細(xì)辛注射液主要有效成分為黃酮類物質(zhì)，具有擴(kuò)張血管、改善微循環(huán)、增加組織灌注、改善血液流變性及脂質(zhì)代謝等作用，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究也證實(shí)，燈盞細(xì)辛中的黃酮類物質(zhì)可以明顯抑制體外培養(yǎng)的成纖維細(xì)胞的增殖及膠原的合成，能夠顯著改善腎臟病理，減少蛋白尿，抑制腫瘤壞死因子和結(jié)締組織生長(zhǎng)因子的表達(dá)，從而抑制腎臟間質(zhì)纖維化，具有保護(hù)腎臟的作用[4]。阿魏酸鈉是非肽類內(nèi)皮素受體拮抗劑，其具有拮抗內(nèi)皮素、雙重保護(hù)血管內(nèi)皮、調(diào)節(jié)血管舒縮功能、平衡凝血纖溶機(jī)制的作用，同時(shí)還具有抗血小板活性和抗感染、調(diào)節(jié)免疫等各種藥理作用，文獻(xiàn)報(bào)道也證實(shí)阿魏酸鈉能夠減少慢性腎小球腎炎患者的蛋白尿、降低血壓、糾正血液高凝狀態(tài)、保護(hù)腎功能[5-6]。本文的比較結(jié)果顯示，依那普利與燈盞細(xì)辛聯(lián)合治療慢性腎小球腎炎的臨床總有效率達(dá)到95.0%，治療后的BUN、Scr以及Upro等指標(biāo)明顯優(yōu)于阿魏酸鈉組，且未見(jiàn)明顯不良反應(yīng)發(fā)生，充分說(shuō)明依那普利聯(lián)合燈盞細(xì)辛治療慢性腎小球腎炎的臨床療效確切，值得推廣應(yīng)用。
[參考文獻(xiàn)]
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[2] 王洪武.前列腺素E1與依那普利治療慢性腎小球腎炎的對(duì)比觀察[J].醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐,2008,21(12):1394-1395.
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關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；合同管理
建筑市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)，招投標(biāo)與合同管理占有重要的比重，招投標(biāo)是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調(diào)控好建筑工程，合同管理利用自身的真實(shí)性，控制招投標(biāo)與建筑造價(jià)分配，體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標(biāo)與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標(biāo)與合同管理，預(yù)防經(jīng)濟(jì)與施工風(fēng)險(xiǎn)。
1關(guān)聯(lián)性分析
（1）建筑工程的招投標(biāo)是指在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標(biāo)的過(guò)程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關(guān)的招標(biāo)因素，包括價(jià)格、期限等，邀請(qǐng)施工單位進(jìn)行投標(biāo)操作，各項(xiàng)招投標(biāo)的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)過(guò)秘密報(bào)價(jià)后，實(shí)行公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)包方會(huì)自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標(biāo)的過(guò)程中，涉及到多項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目，要規(guī)劃好招投標(biāo)的過(guò)程，完善招投標(biāo)的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項(xiàng)目建設(shè)之前，通過(guò)合同的形式，規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng)，而合同管理能夠確保合同條款的有效實(shí)施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評(píng)估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項(xiàng)條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過(guò)程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時(shí)解決建筑工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的合同糾紛問(wèn)題，利用合同指導(dǎo)參建單位的各項(xiàng)行為。（3）招投標(biāo)與合同管理的機(jī)構(gòu)，明確兩者之間的關(guān)系，在監(jiān)督招投標(biāo)的過(guò)程中，規(guī)范合同管理的過(guò)程。首先建筑招投標(biāo)的過(guò)程，也是施工合同談判與簽訂的過(guò)程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當(dāng)事人的提議，在協(xié)商的過(guò)程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場(chǎng)的交易角度上分析，招投標(biāo)屬于交易的范疇，交易雙方并沒(méi)有構(gòu)建合法的交易關(guān)系，所以招投標(biāo)的過(guò)程對(duì)合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關(guān)系，促使招投標(biāo)的過(guò)程能夠處于法律保護(hù)的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標(biāo)的內(nèi)容，提高招投標(biāo)的成功率，而且招投標(biāo)文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標(biāo)擬定條款項(xiàng)目，表明了招投標(biāo)與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標(biāo)中的實(shí)踐運(yùn)用
（1）審查招標(biāo)文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動(dòng)中的招標(biāo)文件，配合招投標(biāo)中的各項(xiàng)審查工作[2]。招標(biāo)文件審查的過(guò)程中，需要遵循國(guó)家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標(biāo)文件審查的基本職責(zé)，避免影響招標(biāo)文件的真實(shí)性。合同管理在招標(biāo)文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標(biāo)文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，表明合同管理對(duì)招標(biāo)文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程。合同管理參與了招標(biāo)的全部過(guò)程，在招標(biāo)全過(guò)程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標(biāo)活動(dòng)，尤其是大型的開(kāi)標(biāo)、勘察工作內(nèi)。投標(biāo)企業(yè)要掌握投標(biāo)書的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標(biāo)價(jià)信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標(biāo)參與方信息的真實(shí)表達(dá)[3]。合同管理人員監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程時(shí)，會(huì)積極參與到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標(biāo)的真實(shí)資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實(shí)。例如：招標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)勘察行為，需要了解活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實(shí)際需求，要在招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時(shí)間掌握招標(biāo)全過(guò)程的所有信息，積極了解招標(biāo)過(guò)程內(nèi)，參與方的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會(huì)參與到招投標(biāo)的后期管理過(guò)程內(nèi)，積極配合招投標(biāo)的運(yùn)用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發(fā)包方對(duì)合同管理及政府職能的意見(jiàn)，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務(wù)，確保招投標(biāo)后期工作的穩(wěn)定性。回訪是合同管理后期的工作，按照招標(biāo)、投標(biāo)等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構(gòu)建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題。合同管理在參與招投標(biāo)后期管理時(shí)，主動(dòng)樹(shù)立合同管理的意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標(biāo)后期管理中，實(shí)行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標(biāo)的實(shí)際管理，促使招投標(biāo)后期管理與合同管理均能順利的進(jìn)行，管理的過(guò)程中，評(píng)估招投標(biāo)的活動(dòng)，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標(biāo)與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標(biāo)與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標(biāo)的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓(xùn)與合同管理相關(guān)的內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任制度，以免影響招投標(biāo)與合同管理的業(yè)務(wù)項(xiàng)目；②完善招投標(biāo)與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動(dòng)中，參建方均能明確自身的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范建筑工程招投標(biāo)與合同管理的運(yùn)營(yíng)，降低外部環(huán)境條件對(duì)建筑工程招投標(biāo)或合同管理的影響，維護(hù)招投標(biāo)與合同管理的關(guān)聯(lián)性。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程招投標(biāo)與合同管理，均具體較高的實(shí)踐價(jià)值，規(guī)范了建筑施工的市場(chǎng)狀態(tài)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建筑工程在招投標(biāo)與合同管理方面，落實(shí)完善的措施，確保建筑成本管理及造價(jià)控制的積極性，以此來(lái)提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)和效益水平。
作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標(biāo)中心 中國(guó)石油天然氣管道科學(xué)研究院科研生產(chǎn)部
參考文獻(xiàn)：
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[2]董治.建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化研究[D].華南理工大學(xué),2012.
關(guān)鍵詞：合同管理，造價(jià)控制，作用模型，作用模式
中圖分類號(hào)：TU723. 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
0 引言
隨著我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理制的建立與實(shí)行，各工程建設(shè)單位都充分認(rèn)識(shí)到合同管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，對(duì)控制工程造價(jià)具有重要意義
[1]對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言，近年來(lái)，整個(gè)市場(chǎng)異?；鸨鞘袌?chǎng)不規(guī)范，各種工程糾紛頻發(fā)，超中標(biāo)價(jià)、超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重，如何提升合同管理的基礎(chǔ)地位，進(jìn)而合理控制工程造價(jià)，已成為目前房產(chǎn)單位項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)向。因此，有必要從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使項(xiàng)目造價(jià)得到有效控制。
1 合同管理分類
對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，合同由形成到完成結(jié)束，要經(jīng)歷許多過(guò)程，花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行，而且要針對(duì)不同的階段，來(lái)確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn)。從合同的壽命期角度，合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理。
1） 合同管理前期：
合同管理前期是指從發(fā)放招投標(biāo)文件開(kāi)始到簽訂合同為止，主要指招投標(biāo)階段的合同管理。通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的研究來(lái)分析合同的可能情況，而招標(biāo)文件和標(biāo)書則是業(yè)主和承包商間的初次要約和承諾。業(yè)主和承包商通過(guò)談判取得一致，從而最終簽訂合同，使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應(yīng)商選擇、確定合同價(jià)款、承包方式、工程款支付方式、調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式、工期質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰條款、合同交底等。
2） 合同管理中期：
合同管理中期主要是指工程施工過(guò)程中的合同管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)合同的實(shí)施。主要包括簽證變更的管理、工程計(jì)量的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。
3） 合同管理后期：
合同管理后期主要是指竣工驗(yàn)收階段的合同管理。在這一階段，對(duì)于業(yè)主而言，主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標(biāo)文件、合同書、結(jié)算書等，把好工程款結(jié)算關(guān)。對(duì)于總包合同而言，要督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理的時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)，根據(jù)合同、審價(jià)報(bào)告，切實(shí)對(duì)照合同的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求檢查項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，支付工程款。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始，直至合同失效為止； 系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來(lái)管理； 動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對(duì)自己不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
2 合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用
合同管理貫穿整個(gè)造價(jià)控制過(guò)程，是控制造價(jià)的重要手段，對(duì)于造價(jià)控制的作用可歸結(jié)為以下三個(gè)方面：
1） 合同影響著工程造價(jià)的確定和控制。選擇一個(gè)好的供應(yīng)商，確定一個(gè)合理的合同價(jià)，應(yīng)首先將合同價(jià)控制在成本指標(biāo)內(nèi)。如果簽訂的合同是一個(gè)假合同，將直接無(wú)法預(yù)見(jiàn)成本是否可控，實(shí)際中容易出現(xiàn)超成本指標(biāo)的情況發(fā)生。
2） 一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中，主要包括： 工程范圍、工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收/質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容在合同簽訂前若能予以全部科學(xué)合理地明確，可預(yù)見(jiàn)因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，將有效避免出現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)生糾紛。同時(shí)，以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià)，使中標(biāo)造
價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。
3） 在合同履行過(guò)程中，主要指簽證變更的管理及索賠的管理，直接對(duì)造價(jià)是否有效得到控制產(chǎn)生重大影響，甚至是全局
性的影響。
3 合同管理與造價(jià)控制的作用機(jī)理
3.1 合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型構(gòu)建從合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用可見(jiàn)，合同管理與造價(jià)控制之間存在著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。
一方面，工程建設(shè)項(xiàng)目的各類合同是建設(shè)活動(dòng)中科學(xué)管理的重要手段，是貫穿于工程項(xiàng)目全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件，合同編制的好壞直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。合同管理作為一種手段及方式，目的在于保障各方責(zé)任、權(quán)利的明晰，最終也是為了規(guī)避各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，以促進(jìn)造價(jià)的合理有效控制為目的。合同管理的有效實(shí)施對(duì)于造價(jià)控制至關(guān)重要，任一環(huán)節(jié)的滯后或失靈都有可能給項(xiàng)目成本帶來(lái)無(wú)法估量的負(fù)影響。即造價(jià)控制離不開(kāi)合同管理，合同管理發(fā)展推動(dòng)造價(jià)控制。
另一方面，造價(jià)控制直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的控制，是保障項(xiàng)目利潤(rùn)的基礎(chǔ)，因此又將指導(dǎo)合同管理，要求在全過(guò)程建設(shè)中做到合同管理到位及有效實(shí)施，并對(duì)合同管理提出更高的要求。隨著市場(chǎng)規(guī)范化要求的推進(jìn)，合同管理日益凸顯其重要性，不僅要全面、精細(xì)，更要隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，保持可持續(xù)性。歸納而言，合同管理是控制工程造價(jià)主要的和有效的手段，與造價(jià)控制的關(guān)系是相互作用、相互影響，繼而推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的可控發(fā)展。因此，必須從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。合同管理 造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目可控發(fā)展促進(jìn)指導(dǎo)。
從合同管理分類可見(jiàn)，合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期，每一階段都會(huì)對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生重大影響，或促進(jìn)或抑制，或直接或間接，工程造價(jià)由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態(tài)，從而正向或反向的影響整體狀態(tài)，或造價(jià)得到有效控制，或失控，甚至可以說(shuō)是全局性的。同時(shí)，造價(jià)控制的當(dāng)前狀態(tài)又將對(duì)合同管理的每一階段產(chǎn)生反作用，指導(dǎo)并要求甚至限制合同管理的具體實(shí)施。最后，每一合同項(xiàng)目的結(jié)束，甚至是整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)束，工程造價(jià)的分析、診斷、反饋，又將回顧整個(gè)合同管理過(guò)程，對(duì)下一工程項(xiàng)目及相同或類似分包合同項(xiàng)目的開(kāi)展提出建設(shè)性意見(jiàn)及借鑒，這一階段可歸納為合同管理的后評(píng)估期。因此，構(gòu)建合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型如圖所示。
圖 合同管理與造價(jià)控制作用概念模型
從概念模型可見(jiàn)，合同管理通過(guò)四階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生作用，兩者相互影響，以四階段為橋梁，不斷根據(jù)反饋信息修正調(diào)整，不斷相互匹配，以期使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)得到有效控制。這就要求認(rèn)真研究在合同管理的每一階段對(duì)造價(jià)控制的作用方式及存在的問(wèn)題，以期通過(guò)有效的措施完善合同管理的每一階段，進(jìn)而有效控制造價(jià)。
3.2 合同管理與造價(jià)控制的作用關(guān)系闡述
合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評(píng)估期，通過(guò)這四個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生影響，具體如下：
1） 合同管理前期。
該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響，主要通過(guò)供應(yīng)商選擇、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如，許多工程由于前期設(shè)計(jì)深度不夠、質(zhì)量不高，導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中的頻繁變更，一方面致使工期延長(zhǎng)，另一方面造成成本加大。
2） 合同管理中期。
該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程施工過(guò)程中的不確定因素，通過(guò)簽證變更管理、工程款支付管理、工程結(jié)算管理、索賠管理等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如，付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款，將可能導(dǎo)致承包人的索賠； 如果多付、超付，則可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面，還會(huì)引發(fā)其他許多問(wèn)題。發(fā)生變更是任何工程都無(wú)法避免的，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。如果對(duì)工程變更的管理與控制不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。
3） 合同管理后期。
該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義，對(duì)于業(yè)主而言，主要通過(guò)實(shí)際施工的核定，調(diào)減重算、冒算的項(xiàng)目等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。
4） 合同管理后評(píng)估期。
該階段是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目合同管理及工程造價(jià)的分析及總結(jié)，提取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，尤其是合同條款是否發(fā)生了爭(zhēng)議、付款方式是否有待改進(jìn)、供應(yīng)商的能力及配合程度、管理得失等的評(píng)估，可以完善同類項(xiàng)目的合同范本、沉淀優(yōu)秀供應(yīng)商、明確同類項(xiàng)目的合約分判指標(biāo)，用來(lái)更好地指導(dǎo)下一項(xiàng)目的實(shí)施，為其提供可借鑒之處。因此，更多的是對(duì)下一項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響。合同管理不僅要重視前期的管理，更應(yīng)該重視后期的管理與總結(jié)工作。
4 結(jié)語(yǔ)
文章對(duì)合同管理與造價(jià)控制之間的影響機(jī)制進(jìn)行了分析，合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行，因此，有必要進(jìn)一步對(duì)合同管理四階段的現(xiàn)狀加以全面分析，認(rèn)識(shí)到目前存在的問(wèn)題，加以針對(duì)性的改進(jìn)與完善，確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn)，以期通過(guò)有效的方法和措施加強(qiáng)每一階段的合同管理，從而正面影響造價(jià)控制的有效性，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周 源.合同管理對(duì)工程造價(jià)影響的研究[J]山西建筑，2008，34（ 18） ： 249-250.
關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì);合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，從合同修改、審批等多方面實(shí)現(xiàn)管理控制的操作，一般采用審核與監(jiān)管方法操作。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)、全面且實(shí)時(shí)的管理過(guò)程，只有企業(yè)建立完善的合同管理制度，并確保合同各流程的順利執(zhí)行，進(jìn)而減少企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并幫助企業(yè)獲得最大效益。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先，合同的執(zhí)行過(guò)程實(shí)際上就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以從合同洽談、擬定、履行等過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)合同的落實(shí)也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力，可以幫助企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中樹(shù)立良好的企業(yè)形象;其次，隨著市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，如何誠(chéng)實(shí)守信的履行合同條款，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)雙方合作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是控制企業(yè)成本的保障措施;最后，深入落實(shí)合同條款，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少違約行為造成的賠償損失，維持企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
3．1缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理工作更加規(guī)范化，是經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)很多企業(yè)都不具備完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度，合同管理工作比較松散，不規(guī)范，有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的合同管理制度，但在實(shí)際的管理工作中并沒(méi)有嚴(yán)格按照管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作，使得企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，不能發(fā)揮其真正的作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3．2企業(yè)管理人員法律觀念淡薄
在實(shí)際的企業(yè)管理工作中，由于企業(yè)管理人員法律觀念比較薄弱，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同法律效力的認(rèn)識(shí)不夠清楚，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作不夠重視，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理工作較為混亂，甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不但要符合企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)要求，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律效力，但由于企業(yè)管理人員的法律意識(shí)較弱，在經(jīng)濟(jì)合同的制定、簽訂以及履行過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3．3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)合同管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要求相關(guān)的管理人員必須具備較高的專業(yè)技能，還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，要有一定的職業(yè)道德和管理技能。而目前在我國(guó)很多企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)合同管理人員對(duì)管理工作的內(nèi)容不夠明確，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的知識(shí)和合同管理的專業(yè)技能，使得企業(yè)的合同管理工作不能夠正常開(kāi)展。
4強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的有效措施
4．1建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)合同作為企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要文件，在管理過(guò)程中必須做到有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理的組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層人員來(lái)?yè)?dān)任組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，其下屬要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及到的其他所有部門的負(fù)責(zé)人，將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作覆蓋到企業(yè)的各個(gè)部門的每個(gè)層級(jí)中，建立經(jīng)濟(jì)合同管理辦公室，聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理流程，保證經(jīng)濟(jì)合同在簽訂、管理的過(guò)程中嚴(yán)格按照管理制度來(lái)執(zhí)行，使經(jīng)濟(jì)合同管理工作做到有章可循，將合同管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠切實(shí)有效的開(kāi)展。
4．2依靠法律來(lái)確保經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律能夠保障企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行，在合同簽訂和履行的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)能夠有效減少企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。因此，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)要具備較好的法律意識(shí)，一旦出現(xiàn)合同糾紛，要懂得依靠法律力量來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，可以通過(guò)相關(guān)的執(zhí)法部門來(lái)幫助企業(yè)解決合同糾紛。而執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)等基本要求，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛要予以高度重視，保護(hù)企業(yè)對(duì)自身利益維護(hù)的權(quán)利，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法督促企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人能夠履行合同中的責(zé)任，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4．3提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)
目前我國(guó)很多企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理工作開(kāi)展的不是很順利，除了由于缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度外，還由于企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)不夠高，專業(yè)技能水平較低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，因此，企業(yè)一方面必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)教育工作，為合同管理人員普及經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法律觀念，要讓管理人員意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要性，提高管理人員的責(zé)任，端正他們的工作態(tài)度，提高他們的經(jīng)濟(jì)合同管理水平。另一方面企業(yè)還應(yīng)該積極引進(jìn)具備專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的整體素質(zhì)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠順利開(kāi)展，從而為企業(yè)減少合同糾紛和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，首先要建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系，進(jìn)而加強(qiáng)法律意識(shí)，然后提高管理人員素質(zhì)，以保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
摘 要 隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，只有不斷研究企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并加以解決，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。本文從國(guó)有企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題出發(fā)，思考解決這些問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，維護(hù)企業(yè)合同權(quán)益的目的。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 合同管理
隨著國(guó)家“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的逐步推行與國(guó)家法制的不斷完善健全，加之國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化的進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，必須要正確認(rèn)識(shí)到合同管理工作對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業(yè)合同管理工作水平，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，從而提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、企業(yè)合同管理中的主要問(wèn)題
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作重視不夠
實(shí)踐證明，有的企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)主要考慮的是企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)及盈利情況，并沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，或者即使把合同管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，也認(rèn)為合同管理工作對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)緊要，合同管理工作是合同管理部門的事情，與自身無(wú)關(guān)。由于這種思想觀念的影響，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持幫助、督促檢查不夠，對(duì)合同管理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題未引起重視，協(xié)調(diào)、解決力度不潁從而導(dǎo)致合同管理相關(guān)部門對(duì)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題互相扯皮、推諉等后果發(fā)生，最終影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，損害企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）合同管理和承辦人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低
當(dāng)前，有的企業(yè)從事合同管理與承辦的人員大多為非專業(yè)出身，其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，企業(yè)管理和法律方面的知識(shí)也較為欠缺。而合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣、法律法規(guī)知識(shí)要求高，并需要一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作。因此，合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識(shí)和能力，達(dá)到較高的綜合素質(zhì)，否則就不可能搞好此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，合同管理和承辦人員整體綜合素質(zhì)偏低，已成為制約國(guó)有企業(yè)合同管理的主要瓶頸之一。
（三）合同管理制度不夠完善
目前，在合同管理制度方面，總的來(lái)講，絕大多數(shù)企業(yè)均已制定了相應(yīng)的合同管理制度，只是還不健全和完善，其表現(xiàn)是：有的形同虛設(shè)無(wú)可操作性，有的照搬照抄機(jī)械死板，未結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有較強(qiáng)的指引和促進(jìn)作用，不能激發(fā)大家的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，自然也不能促進(jìn)企業(yè)合同管理水平的提升了，更不能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展了。
（四）合同簽約前期工作做得不夠充分
合同簽約前期工作主要包括對(duì)合同相對(duì)人的選擇和合同文本的審查。對(duì)于合同相對(duì)人的選擇，存在兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)其主體資格缺乏細(xì)致調(diào)查，二是合同相對(duì)人的選擇方式較單一，有時(shí)直接選擇一家企業(yè)作為合同相對(duì)人。而合同文本審查方面：一是對(duì)合同文本文字審查不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款不完善，權(quán)責(zé)利表述不明確，造成合同糾紛，損害企業(yè)利益；二是審查部門之間缺少聯(lián)系，每個(gè)部門都只對(duì)自己分管的工作負(fù)責(zé)，而不對(duì)整個(gè)合同的內(nèi)涵、要求做全面深入的了解和理解，常出現(xiàn)看起來(lái)各部門工作都做了，但仍在合同履行中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，造成不良后果。
（五）合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的手段不夠
我們企業(yè)中的某些合同承辦人員對(duì)合同管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為合同管理不過(guò)是簽個(gè)合同而已，不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過(guò)程的管理。合同簽訂時(shí)往往受到高度重視，一旦簽訂好了，就將合同束之高閣，沒(méi)有將合同履行過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生不利于企業(yè)的問(wèn)題及糾紛問(wèn)題發(fā)生。另外，雖然部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合同履行控制的重要性，但還沒(méi)有找到合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的有效手段。
（六）合同資料保存不夠完善
從目前看，有的企業(yè)對(duì)合同資料保存工作重視度不夠，工作不扎實(shí)。由于合同原始資料未能妥善保管，一旦發(fā)生合同糾紛，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)檔可查的情況，使企業(yè)處于被動(dòng)的局面。
二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策
（一）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視合同管理工作
實(shí)踐證明，要搞好合同管理工作，沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、理解和支持幫助，是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，就不可能主動(dòng)地、有意識(shí)地去協(xié)調(diào)、促進(jìn)合同管理工作，也就不能達(dá)到以上率下，全面提升企業(yè)合同管理水平，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的效果。因此，企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重視是合同管理工作的關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心下，各合同承辦和管理部門或單位人員就能在合同管理部門的牽頭協(xié)調(diào)下，切實(shí)抓好本部門和單位的合同管理與承辦工作，積極主動(dòng)地按合同管理部門的要求和上級(jí)規(guī)定做好合同管理工作，共同努力推進(jìn)企業(yè)合同管理工作高效、有序、順利地進(jìn)行。
（二）提高合同承辦和管理人員的專業(yè)素質(zhì)
合同管理和承辦人員素質(zhì)的高低直接影響合同管理工作的效率和質(zhì)量。因此，提高合同管理和承辦人員素質(zhì)是保證合同管理工作有效開(kāi)展，提升企業(yè)合同管理水平的前提。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)方面著手：一是組織好合同承辦和管理人員的在職學(xué)習(xí)?？刹捎枚唐谂嘤?xùn)、送外培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析總結(jié)、自學(xué)等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業(yè)素質(zhì)，使其在學(xué)中做，做中學(xué)，在崗位上成才；二是建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理和承辦人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的權(quán)、責(zé)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考核機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理與承辦人員予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的合同管理與承辦人員按規(guī)定進(jìn)行適度懲罰。
（三）建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理制度
合同管理部門應(yīng)在完善合同管理組織框架和優(yōu)化合同業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，深入研究合同管理工作不同階段的特點(diǎn)、要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立健全科學(xué)的、可操作的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動(dòng)達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，使合同管理工作有章可循。同時(shí)，還應(yīng)組織人員對(duì)合同管理制度在企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)不適應(yīng)合同管理和市場(chǎng)需要的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行完善、修訂，使之與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，從而有效規(guī)避企業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）加強(qiáng)合同前期工作風(fēng)險(xiǎn)防范
合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個(gè)環(huán)節(jié)。合同選商環(huán)節(jié)主要是核實(shí)合同相對(duì)人的主體資格，是否是適格主體，特別是涉及到一些特殊專業(yè)，必須要對(duì)方提供合格的專業(yè)資質(zhì)。合同談判環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)盡量采取招標(biāo)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢比價(jià)等多種方式與合同相對(duì)人進(jìn)行磋商，以期取得企業(yè)效益最大化的談判結(jié)果。合同文本起草及審查環(huán)節(jié)，一是要求合同承辦人員能起草準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋荆乐购贤谋緹彷吹Z蠆生歧義，盡力避免因合同文本字詞的不嚴(yán)謹(jǐn)造成企業(yè)履約工作出現(xiàn)被動(dòng)甚至違約的不良現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，組織相關(guān)部門人員制定適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的示范性文本，從而既保證了合同文本的質(zhì)量，又提高了合同運(yùn)行效率。二是各合同審查部門要根據(jù)自己部門的職責(zé)，從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對(duì)合同文本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，對(duì)審查中不清楚的內(nèi)容應(yīng)要求承辦部門予以說(shuō)明，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論大小，一律退還承辦部門修改完善，做到對(duì)合同文本的每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)密斟酌和嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把好合同文本審查關(guān)。
（五）加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理和履約檢查
合同履行是合同管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。但在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)合同承辦部門對(duì)合同履行并不重視的情況，特別是在我方為付款方的時(shí)候，更容易認(rèn)為合同履行是對(duì)方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是強(qiáng)化合同承辦人員按約履行的意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)召開(kāi)合同履行專題會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、案例分析等方式方法，轉(zhuǎn)變合同承辦人員的思想觀念，使之樹(shù)立起按約履行的意識(shí)，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。二是建立合同臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握合同履行情況。各合同承辦部門、單位及人員應(yīng)建立健全適合自己了解、掌握的合同臺(tái)賬，特別是要根據(jù)合同性質(zhì)重點(diǎn)設(shè)置合同履行的相關(guān)信息，按合同約定的方式及時(shí)履行相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。如工程項(xiàng)目管理部門可根據(jù)工程合同的特點(diǎn)在其合同臺(tái)賬上設(shè)置已付金額、進(jìn)度款支付金額、履約情況、合同完工時(shí)間、結(jié)算情況、履結(jié)情況等名目來(lái)及時(shí)掌握合同履行狀況。同時(shí)，企業(yè)合同歸口管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)合同總的履行情況進(jìn)行登記、監(jiān)控，定期或不定期地對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)提醒和督促各部門和單位的合同經(jīng)辦人員按約定及時(shí)辦理合同履行相關(guān)手續(xù)。三是將合同履行作為合同管理工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，并將其納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)范圍，嚴(yán)格按各部門或單位合同履行情況的好壞進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
關(guān)鍵詞：海洋油氣工程；合同管理；索賠處理
引言
合同管理與索賠處理對(duì)海洋油氣工程而言非常重要，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致工程某一方承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，因此工程立項(xiàng)之前就要做好相關(guān)工作。但海洋油氣工程作為大型工程，其涉及面非常廣泛，導(dǎo)致人們?cè)诤贤芾砘蛩髻r處理方面總是容易出現(xiàn)問(wèn)題，因此本文研究將明確兩項(xiàng)工作的要點(diǎn)，幫助工程各方做好工作，此舉具有一定現(xiàn)實(shí)意義
1海洋油氣工程合同管理的重要性與要求
1.1重要性
合同具有約束工程雙方行為、明確工程施工權(quán)責(zé)、控制工程成本等功能，因此如果在海洋油氣工程立項(xiàng)之前未能做好合同管理工作，則在工程項(xiàng)目開(kāi)展后就容易出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，如不規(guī)范的施工行為、權(quán)責(zé)糾紛、成本浪費(fèi)，這些問(wèn)題均會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成工程“爛尾”。例如某海洋油氣工程在合同簽訂環(huán)節(jié)中，因?yàn)楣こ塘㈨?xiàng)的招標(biāo)時(shí)間比較緊張，所以沒(méi)有完全依照招標(biāo)文件條款來(lái)擬定合同，導(dǎo)致合同出現(xiàn)了漏洞，隨后工程承包方成功“鉆空子”，修改了標(biāo)書中的工程造價(jià)數(shù)據(jù)，工程完工后以修改后的數(shù)據(jù)要求投資方交付尾款，造成了工程承包虛高的現(xiàn)象，而這種行為雖然是違法的，但存在漏洞的合同會(huì)導(dǎo)致投資方?jīng)]有證據(jù)去證明其違法性，因此很難處理，且在這種情況下往往都是投資方“吃虧”，由此可見(jiàn)做好合同管理工作非常重要。
1.2要求
做好合同管理工作的基本要求有三點(diǎn)，分別為強(qiáng)化合同管理素質(zhì)、借助政府力量來(lái)控制合同合理性、加強(qiáng)合同管理力度，下文將對(duì)這三點(diǎn)進(jìn)行分析。（1）強(qiáng)化合同管理素質(zhì)在以上（1.1重要性）分析的案例當(dāng)中，工程因招標(biāo)時(shí)間緊張而簽訂不完整合同的行為就說(shuō)明該工程雙方的合同管理素質(zhì)低下，而這種現(xiàn)象在宏觀視角上比較普及，部分海洋油氣工程都會(huì)在特殊情況下來(lái)簽訂不完整的合同，可見(jiàn)相關(guān)工程組織的合同管理素質(zhì)需要得到加強(qiáng)。[1]首先工程任意一方都要意識(shí)到合同的作用，如果合同不完整可能會(huì)給自身帶來(lái)怎樣的影響與“麻煩”，其次在合同管理中必須依照相關(guān)原則來(lái)展開(kāi)工作，即合同未經(jīng)審核或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況下，無(wú)論條件是否特殊都不能簽訂，這不但能保障自身效益，還有助于市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。（2）借助政府力量來(lái)控制合同合理性政府是保障合同生效的主要組織，其在合同管理中處于中立地位，能夠公平公正的分析合同是否完整，但現(xiàn)代很多海洋油氣工程的合同管理中，政府因職能所限，難以深入?yún)⑴c到合同管理中，說(shuō)明政府在管理中未能起到太多的作用。這時(shí)出于工程效益及個(gè)人利益考慮，合同簽訂雙方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求政府參與合同管理，從中立的角度上評(píng)估合同合理性，并從中對(duì)一些矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)，由此可保障合同管理質(zhì)量。（3）加強(qiáng)合同管理力度目前，不少海洋油氣工程在合同管理方面的重視度不足，會(huì)盡可能的簡(jiǎn)化合同管理環(huán)節(jié)，因此在環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化的情況下，合同管理力度必然下降。[2]針對(duì)這一點(diǎn)，現(xiàn)代工程各方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理力度，不能隨意刪減管理環(huán)節(jié)，全面對(duì)合同進(jìn)行管理。
2海洋油氣工程索賠處理要點(diǎn)
海洋油氣工程索賠處理要點(diǎn)有二，分別為索賠條件成立、索賠方案擬定，下文將對(duì)兩個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行分析。
2.1索賠條件成立
在索賠處理當(dāng)中海洋油氣工程各方必然會(huì)考慮兩個(gè)問(wèn)題，即“在什么條件下能夠索賠”、“索賠對(duì)象是誰(shuí)”，在這兩個(gè)問(wèn)題之下就要依照合同中的權(quán)責(zé)、工程特征來(lái)成立索賠條件與索賠路線。這一條件下，根據(jù)相關(guān)案例可知海洋油氣工程的索賠條件大體包括三條，具體見(jiàn)下文。（1）條件一，施工條件出現(xiàn)了大幅變化這些不可抗力的事件時(shí)，都會(huì)嚴(yán)重影響施工合同價(jià)格和施工周期，導(dǎo)致發(fā)生索賠。海洋油氣工程體積龐大、環(huán)境復(fù)雜，因此施工時(shí)容易出現(xiàn)施工條件上的變化，而如果條件變化幅度不大，處于施工方的處理能力范疇，則工程可以照常開(kāi)展，擔(dān)當(dāng)條件變化幅度較大，超出了施工方處理范疇，則就會(huì)產(chǎn)生索賠。假設(shè)在工程施工時(shí)地基出現(xiàn)了大面積的坍塌或遭遇了海嘯等自然災(zāi)害，就必然導(dǎo)致施工成本與周期上漲，這時(shí)施工方是可以向投資方索賠的，值得注意的是這種索賠屬于良性索賠，其約束性并不強(qiáng)，在法律層面上并不會(huì)強(qiáng)制要求投資方全額賠償，具體取決于投資方意愿，如投資方希望工程繼續(xù)建設(shè)，就要對(duì)施工方進(jìn)行賠償，賠償款一部分是為了補(bǔ)償施工方，另一部分是為了繼續(xù)支持工程建設(shè)；投資方放棄了工程建設(shè)，則賠償額只要能夠彌補(bǔ)施工方損失既可。[3]（2）條件二，施工方案出現(xiàn)了大幅變化在某些海洋油氣工程當(dāng)中出現(xiàn)了施工方案的大幅變化，這種變化會(huì)導(dǎo)致施工工期、資源投入、施工成本大幅上漲，因此會(huì)產(chǎn)生索賠，這種索賠屬于強(qiáng)制性索賠，具有雙向特征。[4]即施工方案被確認(rèn)之后，如果工程投資方要求更改方案，則施工方就有權(quán)對(duì)投資方進(jìn)行索賠；如果施工方私自更改方案，則投資方有權(quán)對(duì)施工方進(jìn)行索賠。（3）條件三，項(xiàng)目開(kāi)展后發(fā)現(xiàn)合同存在根本性缺陷根據(jù)合同管理原則，海洋油氣工程必須在合同簽訂后開(kāi)展，但如果在開(kāi)展后發(fā)現(xiàn)合同存在根本性的缺陷，則會(huì)產(chǎn)生索賠，這種索賠同樣是強(qiáng)制性索賠，具有一對(duì)多的特征。如在工程開(kāi)展后投資方發(fā)現(xiàn)施工方擬定條款內(nèi)缺少對(duì)自身權(quán)責(zé)的描述，這種現(xiàn)象可能會(huì)投資方、開(kāi)發(fā)商、承包商等造成利益損害，但施工方獲益，這時(shí)施工方就要對(duì)投資方、開(kāi)發(fā)商、承包商進(jìn)行一定的補(bǔ)償。
2.2索賠方案擬定
在索賠條件明確的情況下，海洋油氣工程各方可以根據(jù)條件來(lái)進(jìn)行索賠，但實(shí)際情況表明即使在條件符合的基礎(chǔ)上，也可能出現(xiàn)索賠失敗的現(xiàn)象，如某海洋油氣工程在施工開(kāi)展2年后，投資方發(fā)現(xiàn)施工方私自更改了施工方案，這時(shí)投資方對(duì)施工方進(jìn)行了索賠，而施工方只是口頭答應(yīng)，在之后的1年中施工方并未履行賠償責(zé)任，給投資方造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)這種現(xiàn)象，建議工程各方在工程項(xiàng)目開(kāi)展初期就要擬定好對(duì)應(yīng)的索賠方案，以便應(yīng)對(duì)。一般情況下索賠方案應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)環(huán)節(jié)，分別為合同報(bào)備、司法介入。（1）合同報(bào)備在合同擬定完成，且索賠條件明確的情況下，工程各方應(yīng)當(dāng)將合同較于國(guó)際協(xié)調(diào)仲裁完成報(bào)備，這樣在發(fā)生索賠未果的情況下可以借助國(guó)際協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行索賠。[5]（2）司法介入若在國(guó)際協(xié)調(diào)仲裁介入的情況下依舊無(wú)法索賠，則需要進(jìn)入司法程序，利用司法程序嚴(yán)厲打擊索賠方，要求其盡早履行索賠責(zé)任，同時(shí)彌補(bǔ)整個(gè)索賠過(guò)程中的所有損失。
關(guān)鍵詞：建造施工企業(yè)；合同管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）10-00-01
一、建造施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
建造施工企業(yè)不同于與其他企業(yè)的是，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程都必須根據(jù)建造施工合同來(lái)進(jìn)行，建造施工管理過(guò)程實(shí)際上就是履行合同的過(guò)程。在建造施工過(guò)程中，企業(yè)既要履行與業(yè)主簽訂的建造施工合同，還要履行與合同相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)公司簽訂的項(xiàng)目分包合同，此外還要履行因建造施工需要的物資采購(gòu)合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同，等等。沒(méi)有建造施工合同就沒(méi)有一系列的生產(chǎn)活動(dòng)，而建造施工合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)隨著納入合同規(guī)范范圍。因此，合同管理在建造施工企業(yè)管理中具有非常重要的地位，它貫穿到企業(yè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。
因此，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理，是建造施工企業(yè)管理的重要工作之一，也是建造施工企業(yè)生存發(fā)展的必然要求。現(xiàn)就目前此類企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題及需完善的對(duì)策談些個(gè)人看法，以引起大家對(duì)此類企業(yè)合同管理工作的重視。
二、當(dāng)前建造施工企業(yè)合同管理工作存在的主要問(wèn)題
（一）企業(yè)管理人員法律意識(shí)淡薄，對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，業(yè)務(wù)水平有限。
（二）合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)，缺乏有效監(jiān)督和考核。
（三）合同簽訂不規(guī)范：1.合同主體不當(dāng)；2.合同表述不嚴(yán)謹(jǐn)；3.合同條款不齊全。特別是工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任約定不清。4.違反法律規(guī)定簽訂的無(wú)效合同。
（四）合同履約不盡人意，不懂行使不安抗辯權(quán)來(lái)維護(hù)企業(yè)自身利益。
三、建造施工企業(yè)合同管理存在問(wèn)題的主要原因
（一）歷史原因。當(dāng)今建造施工企業(yè)，特別是老的國(guó)有企業(yè)，大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過(guò)來(lái)的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。
（二）認(rèn)識(shí)原因。合同法律滯后和人們法律意識(shí)滯后，對(duì)合同中的法律關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊不清，訂立和履行合同往往離開(kāi)合同法律條款，想怎么寫就怎么寫，缺乏依法訂立合同和履行合同的意識(shí)。
（三）制度原因。企業(yè)缺乏有效可行的合同管理辦法，對(duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。以上三個(gè)原因，導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。
四、建造施工企業(yè)合同管理問(wèn)題的防范對(duì)策
（一）充分認(rèn)識(shí)建造施工企業(yè)合同管理的重要性
合同管理是建造施工企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。企業(yè)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)圍繞這個(gè)核心開(kāi)展，只有正確地處理好了市場(chǎng)與合同、合同管理與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理、合同條文與合同法律這三對(duì)關(guān)系，合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立起依法簽約、依法履行為前導(dǎo)的依法經(jīng)營(yíng)思想，把合同管理列入企業(yè)管理的議事日程，滲透到施工現(xiàn)場(chǎng)管理中。
（二）健全完善合同管理制度
1.嚴(yán)格合同會(huì)審制度。合同應(yīng)由企業(yè)合同主管部門歸口綜合審查，有關(guān)專業(yè)部門（計(jì)劃、財(cái)務(wù)、安全技術(shù)等部門）聯(lián)合會(huì)審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章，應(yīng)由合同管理部門集中統(tǒng)一管理。
合同審查的主要內(nèi)容是：（1）合同項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否充分可靠，各種論證材料是否真實(shí)、齊全、合理、可行；（2）資金是否落實(shí)，來(lái)源是否正當(dāng)；（3）各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否先進(jìn)、合理；（4）價(jià)款和費(fèi)用是否符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)效益如何；（5）對(duì)方當(dāng)事人的主體資格，人的資格、履約能力及資信狀況；（6）合同形式、內(nèi)容是否合法；（7）條款是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn)，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；（8）權(quán)利義務(wù)是否明確對(duì)等；（9）履行、違約責(zé)任等是否明確合理，有無(wú)仲裁條款。
2.建立合同管理考核與獎(jiǎng)懲制度。（1）制定合同管理辦法，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（2）對(duì)合同簽約率、履行率進(jìn)行跟蹤考核，及時(shí)予以修正。（3）細(xì)化合同管理考核的內(nèi)容，對(duì)節(jié)約合同資金的數(shù)額以及妥善處理合同爭(zhēng)議糾紛避免或挽回?fù)p失的數(shù)額等等進(jìn)行考核。（4）對(duì)合同管理工作成績(jī)突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過(guò)錯(cuò)給企業(yè)造成損失的，視其后果、情節(jié)給予相應(yīng)處罰。
3.成立履約索賠小組。如果說(shuō)合同是履約索賠的法律依據(jù)，那么佐證材料就是履約索賠的事實(shí)依據(jù)。履約索賠佐證材料收集整理是一項(xiàng)十分繁瑣和細(xì)致的工作，需要全體項(xiàng)目管理人員共同參與，可以說(shuō)幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著可能索賠的因素。跟蹤對(duì)于確定的建造施工項(xiàng)目中相應(yīng)的合同條款，因這些條款在以后合同發(fā)生時(shí)糾紛時(shí)，就是索賠的依據(jù)。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組，在日常工作中收集整理保管佐證材料，以便日后為履約索賠時(shí)提供有利證據(jù)，來(lái)保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）加強(qiáng)合同管理基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)合同報(bào)表、臺(tái)賬和檔案的日常管理，由企業(yè)合同主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.全面推行合同示范文本制度，由法律專業(yè)人員及企業(yè)合同管理人員共同制訂企業(yè)的合同示范文本，規(guī)范委托人的簽約行為。
3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理的信息化建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高合同管理效率。
（四）加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的繼續(xù)教育工作
企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔合同管理人員。并加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際情況，參加短期培訓(xùn)或進(jìn)高校相關(guān)專業(yè)深造。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，并進(jìn)行考核。凡忠于職守，認(rèn)真工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同管理制度，取得顯著成績(jī)的，應(yīng)及時(shí)表彰，予以獎(jiǎng)勵(lì)。反之，則根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小和后果，給予相應(yīng)處罰。通過(guò)以上措施，促進(jìn)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。
總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建造施工企業(yè)的合同管理已不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理。對(duì)合同實(shí)施有效管理，對(duì)提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)具有非常積極的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]荊紅俠.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探討[J].天津科技，2010（02）.
【關(guān)鍵詞】核電 合同管理 標(biāo)準(zhǔn)化 探討
核電站包括材料、化學(xué)、機(jī)械、電子及其核物理等領(lǐng)域，是一個(gè)集現(xiàn)代高技術(shù)凝聚的企業(yè)，它的合同管理需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，才能更好的完成企業(yè)的有效管理。
一、企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化概述
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)會(huì)從自身的需求和利益出發(fā)，建立一套規(guī)范化的合同管理標(biāo)準(zhǔn)，包括建立程序化合同管理體系，形成規(guī)范化合同程序、模式、內(nèi)容及措施等，這就是我們所說(shuō)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在進(jìn)行企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，要遵循以下一些原則。首先，企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化要具有合法性，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定和政府制定的一些法令，這是最基礎(chǔ)的特點(diǎn)。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標(biāo)準(zhǔn)，把推薦性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，完美有效的結(jié)合起來(lái)。制定企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在管理程序與職責(zé)內(nèi)容上必須具有一定的規(guī)定，但是也要考慮實(shí)際情況，不同的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業(yè)利益的情況下，可以適時(shí)的對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)做出一些改變，體現(xiàn)合同的實(shí)用性原則。
最后，作為企業(yè)而存在那就離不開(kāi)利益一說(shuō)，在所有原則都遵循的情況下，會(huì)最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的利益兼顧性原則的具體體現(xiàn)。
二、核電企業(yè)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用
（一）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
（1）合同管理指導(dǎo)原則。合同管理指導(dǎo)原則是指按照《合同與采購(gòu)手冊(cè)》的內(nèi)容規(guī)定及其包含的管理程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理的一種體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)合同管理原則：在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依據(jù)自身實(shí)際情況在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上選擇信譽(yù)度高，財(cái)力物力雄厚的承包商進(jìn)行長(zhǎng)期的合作關(guān)系，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，充分考慮我國(guó)核電業(yè)的發(fā)展前景及自身的現(xiàn)狀，努力的建立多元成熟化的核電市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)與效率是合同簽訂的基礎(chǔ)要求，因此合同的形成一般都采用既經(jīng)濟(jì)又有效率的辦法來(lái)盡全力滿足所需產(chǎn)品的質(zhì)量要求，還要努力實(shí)現(xiàn)低成本高效益，按照核電站自身的技術(shù)性，采用適合的先進(jìn)技術(shù)，防止一味的追求高、尖、精技術(shù)要求。企業(yè)各相關(guān)部門要分工合作，共同完成企業(yè)的合同管理，更加利于通過(guò)各方來(lái)共同制衡防范風(fēng)險(xiǎn)，減少貪污犯罪出現(xiàn)的幾率。例如中核集團(tuán)下的某核電站，在企業(yè)合同管理上，就利用企業(yè)各部門之間的相互牽制與協(xié)作，從很大程度上提高了企業(yè)管理成效，降低了的出現(xiàn)，是反腐保廉、公正、公平、通力協(xié)作成功的代表。
（2）合同的組織設(shè)計(jì)。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個(gè)不同部門所構(gòu)成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務(wù)或物質(zhì)采購(gòu)的立項(xiàng)申請(qǐng)部門（又稱用戶部門）；統(tǒng)一對(duì)公司的某類資產(chǎn)或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)的歸口管理部門；對(duì)合同管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)符合公司管理政策的一系列規(guī)定負(fù)有責(zé)任的商務(wù)部門；審查、監(jiān)督承包商所供材料質(zhì)量的質(zhì)量保證部門；預(yù)控、編制核電企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制部門以及對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)部門等。
（3）合同的運(yùn)作模式。企業(yè)合同管理的部門大都采用矩形式運(yùn)作，不同的合同工作，選派相應(yīng)部門的工作人員共同組成采購(gòu)組進(jìn)行工作，在工作結(jié)束后自動(dòng)解散回歸原部門。這種管理運(yùn)作方式很大程度上解決了人手不足的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)谋苊庖恍┎槐匾牟铄e(cuò)與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步確保企業(yè)的公正廉潔。
但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購(gòu)項(xiàng)目組中，容易增加商務(wù)部門工作人員的責(zé)任而忽略其的權(quán)力，也會(huì)滋生出責(zé)任心降低、雙重指揮等問(wèn)題，從而影響工作完成的進(jìn)度。在這個(gè)問(wèn)題上，大亞灣核電站采用權(quán)限與授權(quán)制度進(jìn)行解決，分為3個(gè)不同層面的權(quán)限限制：由商務(wù)部門直接決定500-3000美元的采購(gòu)案；3000-50000美元的采購(gòu)，則需要有三家及其以上的詢價(jià)措施，共同填寫合同簽訂的推薦書，交由與之相關(guān)部門進(jìn)行審核；而在50000美元以上的，則需要商務(wù)部門、立項(xiàng)申請(qǐng)部門、預(yù)算控制部門和審計(jì)部門共同組成專項(xiàng)小組，進(jìn)行合同管理的相關(guān)事宜。當(dāng)然在合同的批準(zhǔn)上，也需要對(duì)工作人員的財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，如下圖所示。
（二）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化措施
核電站的合同標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了改進(jìn)提高。
（1）定期對(duì)合同管理程序進(jìn)行完善梳理。在核電企業(yè)合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時(shí)建立對(duì)合同管理問(wèn)題的反饋渠道，定期對(duì)所反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，及時(shí)對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，增補(bǔ)或修訂不適宜企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。
（2）制定企業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)范本。核電企業(yè)所涉及領(lǐng)域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，要制定出不同標(biāo)準(zhǔn)的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問(wèn)題，降低了合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量。
（3）形成標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程。在采購(gòu)過(guò)程中，為了防止企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)流程的不規(guī)范，或是采購(gòu)人員能力不足使得采購(gòu)出現(xiàn)偏差等，必須形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)程序。
三、結(jié)語(yǔ)
核電企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，對(duì)于我國(guó)的核電業(yè)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，因此對(duì)于它的管理，需要更加嚴(yán)格合理的合同化管理模式，這樣才能進(jìn)一步完成對(duì)核電企業(yè)的管理，獲取更大程度上的效益。
參考文獻(xiàn)：
