發(fā)布時(shí)間：2023-09-27 16:14:55
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤礦掘進(jìn)工程項(xiàng)目樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：掘進(jìn)技術(shù)；掘進(jìn)設(shè)備；掘進(jìn)效率
1.煤炭掘進(jìn)的現(xiàn)狀
我國(guó)的煤炭業(yè)主要采用井工開(kāi)采方式，2005年國(guó)有煤礦企業(yè)的原煤產(chǎn)量有90.72%是通過(guò)井工開(kāi)采而來(lái)。我國(guó)地理?xiàng)l件多為山嶺，造成煤層的貯存條件復(fù)雜、多樣，煤層的厚度參差不齊，分布在表層零點(diǎn)幾米到地下幾十米之間，為了開(kāi)采煤炭資源，通常需要挖掘大量的煤礦井道。2005年原國(guó)有重點(diǎn)煤礦挖掘總進(jìn)尺為7464.6km，煤礦的采煤尺寸深度為6300多km，煤占總比的84.6%；而同年原國(guó)有重點(diǎn)煤礦的機(jī)械化綜掘進(jìn)尺為1931.4km，占總比的25.87%，挖掘的累積量不及總數(shù)的三分之一。目前為止，原國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤工作面有1402個(gè)，為保證其正常生產(chǎn)交接，共開(kāi)展了3986個(gè)掘進(jìn)工作面，其中開(kāi)拓工作面有1038個(gè)，掘進(jìn)工作面與回采的工作面比例為3：1，為了促使采掘機(jī)械化的同步發(fā)展，滿足當(dāng)前五百多個(gè)綜采工作面的需求，綜掘機(jī)械化程度贏達(dá)到50%以上。當(dāng)下，隨著社會(huì)科學(xué)和技術(shù)的不斷發(fā)展，煤礦掘進(jìn)工程技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)地更新?lián)Q代，年產(chǎn)量過(guò)千萬(wàn)噸級(jí)的極其已經(jīng)在國(guó)內(nèi)先行試水使用，大大提高了煤礦的采集效率和開(kāi)采量，使得煤礦掘進(jìn)工程技術(shù)愈發(fā)成為一種高效率、低消耗的綠色開(kāi)采技術(shù)。
2.掘進(jìn)方法技術(shù)
目前我國(guó)煤巷高效掘進(jìn)的主要方式有3種：第一種是適用于高效高產(chǎn)的煤礦技術(shù)，僅僅在少數(shù)礦區(qū)使用，尚處于實(shí)驗(yàn)階段；第二種是利用連續(xù)采煤機(jī)與錨桿鉆車配套挖掘作業(yè)，此種采掘方式多用于我國(guó)神東、萬(wàn)利及鄂爾多斯等礦區(qū)，在掘進(jìn)采煤機(jī)連續(xù)采掘的狀態(tài)下，實(shí)行多巷掘進(jìn)并交叉換位施工的采掘方式，應(yīng)用相對(duì)第一種較為廣泛；第三種稱為煤巷綜合機(jī)械化掘進(jìn)，這種采掘方式在我國(guó)重點(diǎn)煤礦作業(yè)面中得到廣泛應(yīng)用，主要是通過(guò)懸臂式掘進(jìn)機(jī)與單體錨桿鉆機(jī)配合作業(yè)。
2.1 發(fā)掘適用于高效高產(chǎn)的煤礦技術(shù)
為了適應(yīng)錨桿支護(hù)技術(shù)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)煤巷快速高效掘進(jìn)，世界各個(gè)主要采煤國(guó)家的快速掘進(jìn)裝備都在不斷發(fā)展進(jìn)步，作為掘錨一體化設(shè)備的掘錨機(jī)組恰恰適用于高效高產(chǎn)的煤礦井巷，滿足其高效掘進(jìn)的要求，這種新機(jī)型的研發(fā)是建立在懸臂式掘進(jìn)與連續(xù)采煤機(jī)的基礎(chǔ)上。在工藝原理上，高效高產(chǎn)的煤礦技術(shù)采用的掘錨一體化設(shè)備使得掘進(jìn)技術(shù)一條龍式進(jìn)展，大大減少了煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)的作業(yè)時(shí)間，減少了掘進(jìn)機(jī)器的使用，從以前的掘進(jìn)和支護(hù)兩臺(tái)機(jī)器減少為掘進(jìn)和支護(hù)在同一臺(tái)機(jī)器上完成。當(dāng)前主流掘錨機(jī)組分為兩類：第一種是懸臂式掘進(jìn)機(jī)機(jī)載錨桿機(jī)的掘錨機(jī)；第二種則是以連續(xù)采煤機(jī)為基礎(chǔ)的掘錨機(jī)組。
2.2 連續(xù)采煤機(jī)的應(yīng)用
作為及落煤、裝載及移動(dòng)于一體的綜合機(jī)械化采掘設(shè)備――連續(xù)采煤機(jī)，它是一種具有較大截割寬的采掘機(jī)，主要以短壁開(kāi)采，矩形斷面的雙巷或多巷進(jìn)行快速掘進(jìn)，在國(guó)外應(yīng)用廣泛，是現(xiàn)代高產(chǎn)高效礦井挖掘設(shè)備中的佼佼者。該種設(shè)備最早于1979年引入我國(guó)，由最初的單機(jī)發(fā)展到如今的成套設(shè)備，主要用于大斷面煤巷的挖掘及短壁開(kāi)采
2.3懸臂式掘進(jìn)機(jī)的使用
懸臂式掘進(jìn)機(jī)作為煤巷綜合機(jī)械化掘進(jìn)的關(guān)鍵性設(shè)備，其綜合性能適用于我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，在提高掘進(jìn)工作效率以及掘進(jìn)尺寸方面發(fā)揮著重要作用。該項(xiàng)技術(shù)主要是將懸臂式掘進(jìn)機(jī)、可伸縮帶式輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、單體錨桿鉆機(jī)、通風(fēng)除塵設(shè)備以及供電系統(tǒng)相結(jié)合，從而形成綜合機(jī)械化掘進(jìn)鏈。如今我國(guó)對(duì)于該種設(shè)備的年產(chǎn)量已超千余臺(tái)，并根據(jù)實(shí)地情況研發(fā)制造了二十多種型號(hào)的機(jī)種，已形成系列化產(chǎn)品的雛形，大體滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。
3.掘進(jìn)管理技術(shù)
在煤礦資源的挖掘過(guò)程中，先進(jìn)的挖掘設(shè)備固然起著重要作用，但采用新的管理方式也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)先進(jìn)的管理技術(shù)也可以形成生產(chǎn)力，在提高產(chǎn)量的前提下保證工程的安全可靠性。高效率并且具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的掘進(jìn)管理技術(shù)包括以下幾個(gè)方面：
3.1信息管理技術(shù)
對(duì)于任何一項(xiàng)管理技術(shù)而言，作為最基礎(chǔ)的管理數(shù)據(jù)，信息的采集尤為重要。煤炭資源開(kāi)采的最根本目的在于經(jīng)濟(jì)利益，影響煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)的因素很多，譬如：交通運(yùn)輸成本、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、政治因素、新型替代能源等，因此煤炭?jī)r(jià)格數(shù)據(jù)的及時(shí)采集更新顯得尤為重要，根據(jù)價(jià)格的變動(dòng)，若是提早發(fā)現(xiàn)其呈上升漲幅狀態(tài)，增加開(kāi)采量，則會(huì)大幅增長(zhǎng)利潤(rùn)；同理可得，若是發(fā)現(xiàn)價(jià)格下跌，從而降低煤炭的開(kāi)采量，則可降低因價(jià)格暴跌所帶來(lái)的損失；若是在價(jià)格變動(dòng)方面能掌握第一手信息，那么相對(duì)其他開(kāi)采者而言，則具有策略優(yōu)勢(shì)，可預(yù)先制定相應(yīng)措施，從而盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，增長(zhǎng)利潤(rùn)。其他方面，運(yùn)輸成本會(huì)根據(jù)汽油價(jià)格、道路情況、船只的變動(dòng)的情況而變化，最終附加到煤炭成本價(jià)格上；世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和需求、進(jìn)出口稅收的標(biāo)準(zhǔn)、各國(guó)相關(guān)政策的規(guī)定等等也會(huì)影響煤炭進(jìn)出口的價(jià)格浮動(dòng)。煤炭?jī)r(jià)格的高低從某些方面體現(xiàn)出世界經(jīng)濟(jì)的條件等情況。
3.2 安全管理技術(shù)
任何工程項(xiàng)目中最重要但又最容易被忽視的則是安全生產(chǎn)問(wèn)題，管理者往往為了追求利益最大化，開(kāi)采者往往因?yàn)槎栊远灰?guī)范化操作，最終造成重大事故而導(dǎo)致井道坍塌、人員傷亡的慘劇，不僅對(duì)企業(yè)名譽(yù)造成損傷，也大大增加了企業(yè)意外支出成本。歷年發(fā)生的礦難中，最常見(jiàn)也是危害最大的事故主要分為兩類：礦井滲水事故和井道易燃?xì)怏w爆炸事故。針對(duì)礦井滲水事故，一方面從設(shè)備著手，通過(guò)對(duì)設(shè)備的強(qiáng)化管理，采取定期檢查排水系統(tǒng)方式，檢測(cè)排水管是否有漏水、堵塞等隱患；檢測(cè)排水泵是否故障，有無(wú)替代排水泵和替換應(yīng)急電源，以及備用泵和備用應(yīng)急電源是否能正常運(yùn)行等等。另一方面，從人員安全意識(shí)著手，制定健全的安全規(guī)章制度和完整的安全規(guī)章體系，通過(guò)完善甘泉考核機(jī)制，并確定年度安全目標(biāo)，來(lái)將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
3.3 人員管理技術(shù)
任何工程項(xiàng)目中，最終執(zhí)行者還是人本身，機(jī)器設(shè)備、管理技術(shù)只是起輔助作用。在煤炭挖掘工程中，人員更是重中之重，人員不僅僅是煤礦的開(kāi)采者，其整體素質(zhì)也影響著煤礦企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，代表著同行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。首先，采取從上而下的管理制度，管理者必須以身作則，其素質(zhì)影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)管理管理者的自身素質(zhì)和能力主要包括以下幾個(gè)方面：（1）管理者對(duì)信息技術(shù)的理解水平；（2）管理者對(duì)緊急事故的處理和應(yīng)變能力；（3）管理者對(duì)新型工具的實(shí)際應(yīng)用水平；（4）管理者對(duì)安全措施的灌輸和督促；（5）管理者對(duì)人員調(diào)動(dòng)情況清楚且合理；（6）管理者的行業(yè)素質(zhì)等等。其次，強(qiáng)化員工的基本素質(zhì)，比如強(qiáng)化員工的安全防患意識(shí)；強(qiáng)化員工的自檢能力，以及強(qiáng)化員工的逃生技能、自救能力等等?？偠灾匀藶楸?，人員管理制度是所有技術(shù)實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。
4.結(jié)論
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，不斷有新型能源被開(kāi)發(fā)，但目前而言，煤炭資源在我國(guó)主要開(kāi)采能源中仍舊占據(jù)重要組成部分，況且我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，在能耗的方面對(duì)煤炭的需求量也居高不下。在當(dāng)前社會(huì)背景下，對(duì)于高性價(jià)比的煤炭資源而言，如何選擇高效率、使用成本低、安全可靠的開(kāi)采方式及高效管理方法技術(shù)則顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)：
[1]李建民，章之燕，于景泉 快速高效機(jī)械化綜合配套作業(yè)線在大斷面巖巷施工中的應(yīng)用[J] 煤礦機(jī)電，2010（5）
[關(guān)鍵詞]煤礦，掘進(jìn)，超前錨桿支護(hù)
中圖分類號(hào)：TD353.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0023-01
1、前言
目前，我國(guó)的供暖材料還是以煤炭為主，所以對(duì)于煤礦開(kāi)采以及開(kāi)采過(guò)程中所需要注意的安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益在各地政府還是相當(dāng)關(guān)注的。在我國(guó)對(duì)于煤礦開(kāi)采的主要方式就是掘進(jìn)的開(kāi)采方式。隨著潛部資源的消耗殆盡，我們必須向深部索取資源，導(dǎo)致采掘環(huán)境更加復(fù)雜，為保護(hù)采礦人員生命安全，必須采用更加先進(jìn)的支護(hù)方式，以適應(yīng)采煤的需要。
2、超前錨桿支護(hù)方式
支護(hù)一般是運(yùn)用特定的施工技術(shù)或者設(shè)備，在采礦的過(guò)程中將要采的煤礦或者煤礦井阻礙采礦的巖石擊碎，以便在掘進(jìn)采礦的煤礦井中就可以形成地下巷道支護(hù)空間，對(duì)采礦工人的人身安全起著保護(hù)作用。超前錨桿支護(hù)方式是運(yùn)用最廣泛的一種支護(hù)方式。
（1）桿體強(qiáng)度高、重量輕。比普通錨桿桿體重量輕，大大降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
（2）錨固效果好。由于等強(qiáng)錨桿采用全桿身均為螺紋，增加了錨端的機(jī)械阻力，改善并提高了錨固效果，從而提高了攪拌效果和錨固力。
（3）綜合支護(hù)性能好。施工過(guò)程中配合了相適應(yīng)的螺母與托盤(pán)，能夠更好的對(duì)錨網(wǎng)進(jìn)行固定，對(duì)圍巖形成更有效的支護(hù)層。
（4）采用等強(qiáng)錨桿支護(hù)，可以更加有效的控制深部巷道的圍巖的變形，達(dá)到了巷道支護(hù)的目的，提高的巷道支護(hù)圍巖應(yīng)力，降低了圍巖的變形量，提高了巷道掘進(jìn)速度。
（5）速度提高，進(jìn)度加快，巷道維護(hù)量減少，這些優(yōu)點(diǎn)可使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、超前錨桿支護(hù)在煤礦井下掘進(jìn)中的應(yīng)用
3.1 安裝錨桿
超前錨桿支護(hù)中所用到的錨桿設(shè)備一般都是由頂錨桿、幫錨桿、兩幫錨桿和頂板錨桿這幾個(gè)部分組成。在安裝超前錨桿不同的部件的安裝順序是不同的，頂錨桿在采礦過(guò)程中所起的是全面防護(hù)的作用，它的安裝順序一般是先安裝頂錨桿中間的部位，然后再安裝它兩邊的錨桿位置。幫錨桿在采礦過(guò)程中所起的作用是擠壓加固和縮小跨度，它的安裝順序一般是先安裝上面的錨桿。然后再安裝下面的錨桿的。兩幫錨桿和頂板錨桿的安裝一般是在一起完成的。這兩種錨桿的安裝一般都是先安裝支護(hù)頂板錨桿，安裝完成后再安裝兩幫的支護(hù)錨桿。等這些錨桿都安裝完成后。超前錨桿安裝才算完成。
3.2 打眼施工工程
打眼是建設(shè)超時(shí)錨桿支護(hù)工程必不可少的一項(xiàng)工程工作。在開(kāi)始這項(xiàng)工作的時(shí)候，施工人員應(yīng)該先搞清楚錨桿安裝的具置和詳細(xì)情況，然后再根據(jù)錨桿設(shè)置的位置科學(xué)合理的確定打眼的位置和錨桿之間的距離。一般采礦的工程實(shí)施都會(huì)有著一定的打眼原則。在對(duì)頂錨桿打眼的時(shí)候，應(yīng)該盡量將換纖的次數(shù)控制在以此一下或者一次，從而確定錨桿的施工的次序。施工的時(shí)候應(yīng)該注意施工的工作面的迎頭與錨桿的相對(duì)位置的布置，它倆位置應(yīng)該是相互貼和的，再向迎頭靠近的時(shí)候應(yīng)該明確規(guī)定最小或者最大的空頂距離。完成以上工作后就是打眼工作中的確定位孔，首先確定位孔的時(shí)候應(yīng)該按照施工有關(guān)管標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，對(duì)于錨桿角度、錨桿排間距和錨桿孔深這些工作的誤差都應(yīng)該嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理科學(xué)的處理，然后再做好對(duì)應(yīng)的孔位標(biāo)記。
3.3 對(duì)錨桿進(jìn)行設(shè)置
一般地，在進(jìn)行采礦工程前，企業(yè)都會(huì)對(duì)工程要實(shí)施的各項(xiàng)作業(yè)都會(huì)制定相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，以確保工程完美的竣工。同樣地在設(shè)置錨桿位置的時(shí)候，企業(yè)也會(huì)制定相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程。對(duì)于設(shè)置錨桿所需要等待的時(shí)間和攪拌的時(shí)間都需要嚴(yán)格的控制。與設(shè)置錨桿相關(guān)的作業(yè)還要求在向孔位注入樹(shù)膠脂藥卷的一般步驟應(yīng)該是，施工人員應(yīng)該借助人工的力量將錨桿送到注入樹(shù)膠脂藥卷的跟前，此時(shí)的錨桿就可以借助錨桿機(jī)的勻速的上移直至上移的時(shí)間是攪拌時(shí)間的一大半后停止上移，再次進(jìn)行勻速地?cái)嚢?。?dāng)錨桿鉆機(jī)緊固在錨桿螺母后，設(shè)置錨桿位置正式完成。
3.4 現(xiàn)場(chǎng)使用注意事項(xiàng)
（1）施工人員必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想?？偨?jīng)理對(duì)企業(yè)的安全負(fù)總的責(zé)任，總工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)單位工程安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)保障體系，建立健全安全檢查機(jī)構(gòu)，配專職安檢人員，施工隊(duì)、班組有兼職安檢員負(fù)責(zé)施工中安全檢查監(jiān)督工作。上崗前對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗。
（2）施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)與制約的工序所構(gòu)成，工序是由人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法、環(huán)境和測(cè)量等因素對(duì)工程質(zhì)量綜合起作用的過(guò)程，所以對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，必需以工序質(zhì)量監(jiān)控為基礎(chǔ)，落實(shí)在各個(gè)工序的質(zhì)量監(jiān)控上。
（3）施工過(guò)程中質(zhì)量控制的主要工作是：以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和成品保護(hù)，并做到：嚴(yán)格要求施工人員按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底的要求進(jìn)行施工。工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)執(zhí)行過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，對(duì)查出的不合格項(xiàng)，應(yīng)按程序及時(shí)有效地處置。
（4）打幫錨桿眼孔時(shí)采用“干打外噴”的防塵措施，必須將眼孔內(nèi)的煤粉排凈，防止降低錨固效果。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，嚴(yán)格按照“施工組織設(shè)計(jì)”和“施工作業(yè)規(guī)程”進(jìn)行施工。堅(jiān)決反對(duì)“三違”?，F(xiàn)場(chǎng)施工編制詳細(xì)施工措施，做到“一工程一措施”，“無(wú)措施不能施工”的原則。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，超前錨桿支護(hù)的操作與其他支護(hù)方式的操作相比準(zhǔn)確，而且這種支護(hù)方式對(duì)于過(guò)于復(fù)雜的采礦環(huán)境來(lái)說(shuō)是十分適用的，這就解決因環(huán)境復(fù)雜而無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行煤礦開(kāi)采的難題，同時(shí)也可以解決廣大人民群眾對(duì)于煤炭的需求。最為主要的一點(diǎn)是這種防護(hù)方式的安全性和穩(wěn)定性都是極高的，所以受到煤礦企業(yè)的廣泛應(yīng)用。
關(guān)鍵詞： 煤礦；瓦斯；治理
中圖分類號(hào)：TD712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671－7597（2012）1210023－01
保利能源控股有限公司平山煤礦作為雙突礦井，煤層巷道瓦斯含量高，治理難度大，掘進(jìn)工作面瓦斯治理效里的好壞成為礦井建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵所在。
1 礦井概況
保利能源控股有限公司平山煤礦位于山西省沁水縣，屬于雙突礦井，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為90萬(wàn)噸/年，2010年10月開(kāi)始建設(shè)。礦井開(kāi)采3號(hào)、9號(hào)、15號(hào)煤層，其中主采煤層3號(hào)煤層，瓦斯含量10.54～15.75ml/g，瓦斯壓力1.15MPa，透氣性系數(shù)為1.269m2/Mpa2·d，鉆孔衰減系數(shù)為α=0.0195d-1，煤層堅(jiān)固性系數(shù)f=1.21～1.43，瓦斯放散初速度P＝22～26，屬煤與瓦斯突出礦井，煤層無(wú)爆炸性，煤層自燃傾向性為不易自燃，水文地質(zhì)類型劃分為中等。
2 瓦斯治理措施
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”確保巷道掘進(jìn)安全
2.1.1 區(qū)域防突措施。煤巷掘進(jìn)工作面采用順層鉆孔預(yù)抽條帶煤層瓦斯（有條件時(shí)采用穿層鉆孔）。鉆孔長(zhǎng)度為200m，孔徑113mm，鉆孔孔底間距2m-3m，鉆孔控制在巷道輪廓線外15m。區(qū)域效果檢驗(yàn)評(píng)價(jià)由保利能源平山煤礦委托沈陽(yáng)院采用直接測(cè)定殘余瓦斯含量值為主要指標(biāo)，并觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔情況有無(wú)突出預(yù)兆。
2.1.2 局部綜合防突措施。煤巷掘進(jìn)工作面預(yù)測(cè)，布置3個(gè)直徑為42mm、深度10m的鉆孔，中間孔位于掘進(jìn)巷道斷面中部，平行于掘進(jìn)工作面，兩側(cè)孔距巷幫0.5m，終孔應(yīng)控制巷幫輪廓線外24m。
鉆孔每鉆進(jìn)1m測(cè)定該1m段的全部鉆屑量Smax值，每鉆進(jìn)2m至少測(cè)定一次鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)K1值。
2.1.3 煤巷掘進(jìn)工作面局部防突措施。當(dāng)預(yù)測(cè)掘進(jìn)工作面指標(biāo)有突出危險(xiǎn)時(shí)，采取局部防突措施。在掘進(jìn)工作面均勻布置14個(gè)超前排放鉆孔，孔徑75mm，雙排布孔，每排7個(gè)孔，孔深15-20m，排間距0.5m，距巷幫0.5m，孔底間距2m-2.5m，鉆孔控制巷道兩側(cè)輪廓線外5m。
2.2 堅(jiān)持超前預(yù)抽為煤巷施工贏得時(shí)間
為確保煤層回風(fēng)巷連續(xù)掘進(jìn)，我礦在軌道大巷實(shí)施穿層鉆孔，提前預(yù)抽煤層回風(fēng)巷工作面前方瓦斯，施工穿層鉆孔13608m，抽放瓦斯265858m3，保證了煤層回風(fēng)巷的正常施工。
3 礦井3號(hào)煤層區(qū)域瓦斯抽采工藝改進(jìn)
2012年初，我礦通過(guò)調(diào)研，采中短鉆孔（120m～160m左右）鉆進(jìn)方法，目前在煤層回風(fēng)巷采用全液壓ZDY-3200S鉆機(jī)，配備螺旋鉆桿進(jìn)行試鉆，試鉆5個(gè)孔其中3個(gè)孔深均超過(guò)200m，效果良好。
1）孔徑：根據(jù)現(xiàn)有鉆機(jī)的能力，結(jié)合煤層特征，鉆孔直徑由原來(lái)94mm增加到113mm，為消突奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2）洗孔：由于我礦采用的是螺旋鉆桿壓風(fēng)排渣工藝，鉆孔竣工后孔內(nèi)尚存有一定的煤渣，如果不清除，勢(shì)必影響抽采效果。為此，鉆孔施工完成后采用壓風(fēng)清洗鉆孔20min到30min，再退鉆桿。3）封孔：由于我礦3號(hào)煤層裂隙極其發(fā)育，為防止抽放鉆孔漏氣，鉆孔封孔長(zhǎng)度由原來(lái)8m增加到10m，由人工纏繞棉布加聚氨酯封孔，改進(jìn)為人工手動(dòng)雙液注漿泵注入聚氨酯封孔。4）連管：為減少管路連接處漏氣，所有膠管連接接頭處，由原來(lái)鐵絲綁扎，改為膠管強(qiáng)力卡箍。5）檢測(cè)和管路除渣放水：① 為確保抽采計(jì)量的準(zhǔn)確性，每個(gè)鉆場(chǎng)均設(shè)置孔板流量計(jì)，個(gè)別單孔設(shè)置孔板流量計(jì)，正常抽放鉆場(chǎng)每5天檢測(cè)一次抽放濃度、抽放負(fù)壓、抽放流量等參數(shù)，重點(diǎn)抽采地點(diǎn)及時(shí)測(cè)定抽采參數(shù)。② 有專人負(fù)責(zé)抽放主管路、抽放支管、鉆場(chǎng)管路除渣、放水。6）鉆場(chǎng)除塵：由于我礦采用的是螺旋鉆桿壓風(fēng)排渣工藝，鉆場(chǎng)煤塵濃度較高，工作環(huán)境較差，為解決這一問(wèn)題，我們先后自制孔口噴霧除塵裝置、鉆場(chǎng)帷幕降塵，效果都不是很理想。最后與河南一家生產(chǎn)鉆孔孔口除塵裝置的生產(chǎn)廠家，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)合作，研制出了較為先進(jìn)的孔口瓦斯、煤塵分離裝置，并在現(xiàn)場(chǎng)推廣使用。
4 抽采管理
4.1 抽采工程管理
1）瓦斯抽采工程必須按設(shè)計(jì)要求組織施工，并編制安全技術(shù)措施，建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2）瓦斯抽采工程項(xiàng)目竣工后，由通風(fēng)部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收，并填寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3）瓦斯抽采工程所需資金，必須列入礦財(cái)務(wù)年度計(jì)劃，要按工程進(jìn)度及時(shí)撥款，做到?？顚Ｓ谩?）瓦斯抽采工程計(jì)劃資金不得隨意調(diào)整，必須按期完成。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)管理
1）在管路鋪設(shè)和施工鉆孔過(guò)程中，安全和施工質(zhì)量有專人負(fù)責(zé)。2）鉆孔施工現(xiàn)場(chǎng)必須有施工設(shè)計(jì)圖、打鉆原始記錄，每個(gè)鉆場(chǎng)實(shí)行掛牌管理，內(nèi)容包括：鉆場(chǎng)號(hào)、孔數(shù)、抽放參數(shù)、測(cè)試人員等。3）施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)卡鉆、頂鉆、噴孔等異常情況時(shí)，立即停止作業(yè)、撤出人員、切斷電源、設(shè)置柵欄，向礦調(diào)度匯報(bào)，由總工程師負(fù)責(zé)組織處理。
5 瓦斯綜合治理取得的成效
百米鉆孔抽放量由0.07m3/min～0.10m3/min，提高到0.11m3/min
～0.18m3/min；鉆場(chǎng)管道瓦斯?jié)舛扔?%～20%提高到15%～40%；每鉆場(chǎng)抽放瓦斯純量由0.94m3/min提高到1.5m3/min。自8月初采用人工手動(dòng)雙液注漿泵注入聚氨酯封孔后，8月、9月、10月平均抽放濃度分別為2.9%、4.9%、6.7%；平均抽放量分別為2.1m3/min、4.6m3/min、6.52m3/min。每一循環(huán)減少抽放時(shí)間10天左右。通過(guò)采用孔口瓦斯、煤塵分離裝置，降塵率達(dá)到95%以上，大大改善了作業(yè)環(huán)境，提高了工作的安全性和工作效率，有效保障了作業(yè)人員的身體健康。
參考文獻(xiàn)：
完善我國(guó)個(gè)人所得稅制的政策思路
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提高博物館觀眾參觀率芻議
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加速檔案管理現(xiàn)代化的對(duì)策
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加強(qiáng)思想政治工作與保險(xiǎn)文化的有機(jī)融合塑造與現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)行業(yè)文化
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；現(xiàn)狀；風(fēng)險(xiǎn)控制；對(duì)策研究
一、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模式的內(nèi)涵
風(fēng)險(xiǎn)管理是指在意外損害發(fā)生后，能夠使企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)上正常的有效利用方法；是對(duì)威脅項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一切因素予以確認(rèn)、評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)控制的方法。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為任何項(xiàng)目都具有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，施工風(fēng)險(xiǎn)管理就是人們對(duì)施工中潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)估，即在主觀上盡可能有備無(wú)患或在無(wú)法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，從而減少風(fēng)險(xiǎn)損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為己所用。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模式由四個(gè)部分組成，即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制。
第一，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中的首要步驟，通過(guò)一定的方式，系統(tǒng)而全面地識(shí)別出影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件并加以適當(dāng)歸類。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法簡(jiǎn)單介紹如下：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。
第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的，關(guān)鍵在于如何去利用、控制、管理。要想進(jìn)行管理，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析是必不可缺的工作。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，找出所有可能的選擇方案，并分析任一決策所可能產(chǎn)生的各種結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生可能性和損失后果進(jìn)行定量化的分析，確定各種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及其對(duì)工程目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度或損失嚴(yán)重程度。
第三，風(fēng)險(xiǎn)分析。為了解風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確情況和確切的根源，尤其是I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，必需進(jìn)行深刻的分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)辨證地看待風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果。
第四，風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上采取各種措施，以減少風(fēng)險(xiǎn)、避免事故發(fā)生的措施，對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制目的，就是最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)、避免事故發(fā)生，最終減少或避免財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，或者說(shuō)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的回應(yīng)或分配。
二、我國(guó)煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
（一）煤炭工程項(xiàng)目的特征
煤礦是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)高危險(xiǎn)的行業(yè)，屬采掘業(yè)，以天然資源為勞動(dòng)對(duì)象。煤炭工程項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目相比，有如下基本特征：
1、煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大。一般的煤礦建設(shè)要幾年甚至十幾年的時(shí)間，投資額巨大，要求加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高投資效益。
2、煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。表現(xiàn)在：風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生，以及發(fā)生后造成的后果怎樣都是不確定的。礦山地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)因素多。地下賦存的巖層和煤層是復(fù)雜的，因此隨著采掘工作面向兩翼、向深部移動(dòng)發(fā)展，必然帶來(lái)一系列的復(fù)雜情況，諸如巖層、煤層、頂?shù)装?、水、火、有害氣體、煤塵、地壓和地溫的變化，對(duì)正常生產(chǎn)影響較大。但人們可以根據(jù)歷史的記錄和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
3、煤炭生產(chǎn)一般在地下進(jìn)行作業(yè)，工作地點(diǎn)狹窄，準(zhǔn)備與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，且煤炭企業(yè)的生產(chǎn)是大量重物的轉(zhuǎn)移，運(yùn)輸起來(lái)比較復(fù)雜，生產(chǎn)所需的資源消耗很大。
4、煤炭生產(chǎn)過(guò)程中主要物資材料的消耗不構(gòu)成產(chǎn)品。煤炭生產(chǎn)過(guò)程中消耗的主要材料如木材、水泥、鋼材等，只是一種耗費(fèi)，不構(gòu)成產(chǎn)品（煤炭）的實(shí)體，需要在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格控制成本管理。
（二）煤炭工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題
1、煤炭工程項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)因素多。煤炭項(xiàng)目工程由于工程規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、施工難度大、技術(shù)更新快、參與人員多以及受環(huán)境影響等因素，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必然存在許多不可預(yù)見(jiàn)的情況。如項(xiàng)目在建過(guò)程中施工圖紙修改頻繁、周邊環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、氣候因素等，都對(duì)項(xiàng)目能否按計(jì)劃施工帶來(lái)影響。
煤炭工程項(xiàng)目具有的復(fù)雜多變、安全環(huán)保問(wèn)題突出和可預(yù)測(cè)難度較大的這些特點(diǎn)，使其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。煤炭項(xiàng)目從籌建到竣工開(kāi)采使用普遍具有涉及面廣、項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、資金占用多、內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)。一項(xiàng)煤炭工程在投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施及移交運(yùn)行各個(gè)階段均可能遭受風(fēng)險(xiǎn)。
由于煤炭屬不可再生性資源，煤炭資源所有權(quán)屬國(guó)家。國(guó)家除對(duì)煤炭資源有嚴(yán)格的立法外，全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度、設(shè)立中央地質(zhì)勘查基金、對(duì)礦產(chǎn)資源稅進(jìn)行調(diào)整、建立環(huán)境恢復(fù)保證金制度，并實(shí)施資源勘探和開(kāi)采許可證制度，管理體系較為嚴(yán)格。因此煤炭項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家政策密切相關(guān)。
2、煤炭企業(yè)施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)與工程項(xiàng)目的投資施工和使用是相伴而生的。生產(chǎn)量越大，工藝越復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)就越多。煤礦生產(chǎn)從投產(chǎn)到枯竭需要幾十年，工程可能涉及建井、開(kāi)拓、回采、通防、機(jī)電等多個(gè)工種以及不同專業(yè)的接口銜接，因而工程施工過(guò)程出現(xiàn)操作失誤、工程缺陷、人員傷亡、設(shè)備材料壞損等情況是比較普遍的。
安全是煤炭企業(yè)的生命線。在煤炭項(xiàng)目建設(shè)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，受地質(zhì)狀況及其他自然現(xiàn)象的影響，存在著發(fā)生水、火、瓦斯、頂板、煤塵和沖擊地壓等多種自然災(zāi)害和違規(guī)作業(yè)的可能性，并由此形成安全風(fēng)險(xiǎn)。
瓦斯?jié)舛冗_(dá)到5%-15%時(shí)就會(huì)引起瓦斯爆炸，因此采掘空間內(nèi)瓦斯?jié)舛炔辉试S超限（很多煤礦規(guī)定不超過(guò)1%）。引起瓦斯爆炸的原因很多，其中瓦斯突出是一個(gè)重要原因。瓦斯突出是指井下采掘過(guò)程中，由于地質(zhì)條件等原因，煤層所含瓦斯氣體在瞬間涌出，甚至可以在1分鐘內(nèi)涌出上萬(wàn)噸煤或巖石，上百萬(wàn)立方米瓦斯，高濃度的瓦斯氣體遇上高溫?zé)嵩磿r(shí)，就會(huì)形成瓦斯爆炸。
只要是在井巷掘進(jìn)及工作面回采過(guò)程中，接近或溝通含水層、含水?dāng)嗔褞А⒌乇硭w、溶洞、被淹巷道、陷落柱而突然產(chǎn)生的突水事故稱礦井突水。
沖擊地壓是指受采煤活動(dòng)的影響，礦井及周邊地殼發(fā)生變化、移動(dòng)的現(xiàn)象。造成煤礦沖擊地壓的種類主要有頂板斷裂沖擊地壓、斷層沖擊地壓、煤體沖擊地壓等。礦工不按安全操作規(guī)程違規(guī)作業(yè)也容易造成煤礦事故的發(fā)生。
3、管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。煤炭企業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的管理體系，具有規(guī)范性、程序性、技術(shù)性和連續(xù)性的特質(zhì)。煤炭企業(yè)部分干部職工的思想觀念還不夠更新。由于受傳統(tǒng)體制的長(zhǎng)期影響，煤炭企業(yè)內(nèi)的一些干部職工想問(wèn)題、干工作仍然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏創(chuàng)新性。我國(guó)的煤炭企業(yè)由于長(zhǎng)期處于國(guó)家的集中管理和控制，煤炭企業(yè)習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中缺乏目的性和靈活性，致使創(chuàng)新意識(shí)弱化，操作性、實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng)，戰(zhàn)略策略不能很好的把國(guó)家政策法規(guī)與企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
煤炭企業(yè)的信息化管理技術(shù)落后。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)一直實(shí)行粗放的管理模式，雖然近幾年來(lái)對(duì)信息化的重視有所提高，但因?yàn)槎喾N因素的影響，煤炭企業(yè)還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)品基本上仍按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式銷售，因而煤炭企業(yè)基本上沒(méi)有太大的生存危機(jī)意識(shí)。
4、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，由于外部環(huán)境的變化或經(jīng)營(yíng)者的行為疏忽，直接影響到項(xiàng)目的獲利能力。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)、管理人員平均受教育程度、設(shè)備更新水平、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率、產(chǎn)品集中程度等等。
（1）人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要而稀缺的資源，人既是管理的主體，又是管理的客體，員工的能力、工作意識(shí)和人力資源的開(kāi)發(fā)與管理直接影響項(xiàng)目管理水平。
（2）煤炭公司產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體以電廠為主，主要客戶銷售所占比例較高，隨著市場(chǎng)的變化，重要客戶的流失或需求變動(dòng)將對(duì)未來(lái)銷售產(chǎn)生較大影響，形成對(duì)主要客戶依賴的風(fēng)險(xiǎn)。受價(jià)格利益的趨動(dòng)，部分煤炭企業(yè)急功近利，盲目提升產(chǎn)量。同時(shí)隨著新能源的開(kāi)發(fā)，煤炭的需求增長(zhǎng)幅度將逐步減緩，是今后煤炭企業(yè)發(fā)展必須重視的一個(gè)的問(wèn)題。
（3）煤炭工程項(xiàng)目收入來(lái)源于煤炭銷售收入，若煤炭市場(chǎng)發(fā)生重大波動(dòng)，或由于替代能源研發(fā)導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化或產(chǎn)品升級(jí)，將直接影響項(xiàng)目收益狀況。煤炭售價(jià)主要受煤質(zhì)、市場(chǎng)供求、外部運(yùn)輸條件和服務(wù)態(tài)度影響。煤質(zhì)不穩(wěn)定，市場(chǎng)供過(guò)于求、運(yùn)力不足、服務(wù)不到位都可能導(dǎo)致售價(jià)下降。
（4）煤炭工程項(xiàng)目機(jī)械化程度較高，機(jī)電設(shè)備門(mén)類繁多，設(shè)備維護(hù)、更新對(duì)煤炭安全開(kāi)采有著重要影響。
三、煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
第一，避免產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段，首先成立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組，聘請(qǐng)有資質(zhì)的地質(zhì)勘察隊(duì)對(duì)煤層的走向、傾角、厚度、層數(shù)以及煤田范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況進(jìn)行詳查，探明煤的地質(zhì)儲(chǔ)量，并精確計(jì)算其可采儲(chǔ)量，以避免資源儲(chǔ)量不足風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的可行性研究階段聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位設(shè)計(jì)幾個(gè)可行的煤田開(kāi)拓和工藝布置方案，進(jìn)行多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)選出最優(yōu)方案，并結(jié)合煤田可采儲(chǔ)量、外部運(yùn)輸條件和市場(chǎng)供求情況確定礦井的設(shè)計(jì)年產(chǎn)量，以避免產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)。
第二，防微杜漸，預(yù)防工程安全風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行階段，首先，保證環(huán)保、安全設(shè)施的正常運(yùn)行，派專人負(fù)責(zé)維修管理環(huán)保、安全設(shè)備。定期檢測(cè)排放的廢水、廢氣、廢渣和噪音，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，及時(shí)治理，切實(shí)保證達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)符合環(huán)境總量控制要求。盡可能對(duì)廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行綜合利用，對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，注重場(chǎng)區(qū)周圍的綠化，預(yù)防環(huán)保、安全事故的發(fā)生。其次，加強(qiáng)井下瓦斯?jié)舛鹊臋z測(cè)，當(dāng)?shù)V井或采掘工作面瓦斯涌出量較大，采用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理、絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和開(kāi)采有煤或瓦斯突出危險(xiǎn)煤層時(shí)，必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng)。再次，加強(qiáng)科研，對(duì)常見(jiàn)的礦難事故機(jī)理進(jìn)行研究，找出針對(duì)性強(qiáng)、成本低的防范措施，并及時(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。最后，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，礦工每次下井前，要溫習(xí)安全操作規(guī)程，強(qiáng)化安全意識(shí)。此外，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)職工意外傷害保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)等轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)論
有位先哲曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“福兮禍所倚”。這句話辯證地揭示出“福與禍”，或“機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)”兩者之間的關(guān)系。在煤炭工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)也是無(wú)處不在的，它們可能給施工項(xiàng)目帶來(lái)時(shí)間，資源和金錢(qián)方面的潛在損失，在當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)制度滯后的情況下，本文提出的施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，對(duì)施工項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識(shí)別和分析控制，無(wú)疑對(duì)施工項(xiàng)目合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，提高效益是有益的，這也有利于
增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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一、夯實(shí)成本管理的基礎(chǔ)工作
1、材料物資管理方面。嚴(yán)把物資采購(gòu)的第一關(guān)，從源頭控制材料物資采購(gòu)成本。首先在物資采購(gòu)、招議標(biāo)等方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及單位有關(guān)法律規(guī)定，層層把關(guān)，比質(zhì)比價(jià)比運(yùn)距，物資采購(gòu)至少貨比三家，盡量做到分次分批物資采購(gòu)到貨的合理性、科學(xué)性，降低采購(gòu)成本。其次，鑒于國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口設(shè)備備件的國(guó)產(chǎn)化替代近十年來(lái)在某些方面有重大科研進(jìn)步，有條件的煤企可逐步推行進(jìn)口設(shè)備及備品備件盡量選擇國(guó)產(chǎn)化替代；對(duì)礦井回收、積壓的管、線、網(wǎng)、“四鐵”以及其他廢舊物資能改造的改造，能夠修復(fù)復(fù)用的加強(qiáng)復(fù)用；對(duì)外來(lái)各項(xiàng)目部實(shí)行限額用料制度，加強(qiáng)項(xiàng)目部的領(lǐng)用材料考核和管理。
2、電費(fèi)管理方面。新建及改造擴(kuò)能礦井，應(yīng)加強(qiáng)用電戰(zhàn)略規(guī)劃管理，和相關(guān)科研單位聯(lián)系，首先從大系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的選型和配置工作。其次，對(duì)傳統(tǒng)的用電管理進(jìn)行細(xì)化，實(shí)時(shí)做到對(duì)分時(shí)計(jì)量器的監(jiān)控和分析，杜絕皮帶、風(fēng)機(jī)、洗煤廠等大型設(shè)備的空運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“避峰填谷”工作。第三，逐步淘汰高能耗、高排放設(shè)備，擇優(yōu)選擇節(jié)能、環(huán)保設(shè)備的替代。第四，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電的支出，對(duì)樓、堂、館、所的非生產(chǎn)用電制定定額管理措施，分時(shí)控制。
3、勞動(dòng)用工管理方面。實(shí)施定崗定員，對(duì)機(jī)關(guān)及地面輔助單位的富余人員進(jìn)行壓縮，充實(shí)一線人員隊(duì)伍；同時(shí)對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍從新進(jìn)行全面梳理，細(xì)化勞動(dòng)用工定額管理，清理冗雜隊(duì)伍及富余人員，按市場(chǎng)化原則對(duì)崗位人員及費(fèi)用重新進(jìn)行核定并及時(shí)簽訂合同，同時(shí)修改完善相關(guān)制度及考核標(biāo)準(zhǔn)，加大月度考核力度。
4、工程項(xiàng)目管理方面。對(duì)井下工程實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)結(jié)算；零星工程結(jié)算實(shí)現(xiàn)工作安排、定工結(jié)算、復(fù)核分離的原則；同時(shí)每月底與施工單位簽訂結(jié)算承諾書(shū)，防止重復(fù)結(jié)算及結(jié)算遺漏；聘請(qǐng)外部審計(jì)跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的程式化和規(guī)范化。
5、進(jìn)行納稅籌劃，降低稅收成本。利用好國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，安全節(jié)能環(huán)保設(shè)備10%的稅收優(yōu)惠，科技研發(fā)投入稅收優(yōu)惠等政策；井下掘進(jìn)外包項(xiàng)目，堅(jiān)持支護(hù)材料、電費(fèi)實(shí)施合同甲供，取得增值稅的抵扣；對(duì)資源稅等地方稅種進(jìn)行環(huán)節(jié)優(yōu)化等。
6、對(duì)采、掘、機(jī)、皮、通及選煤廠等主要生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行大系統(tǒng)優(yōu)化
以某國(guó)有煤企為例，2014年實(shí)施大系統(tǒng)優(yōu)化下的戰(zhàn)略成本管理，取得的效益如下：
（1）對(duì)采掘工作面進(jìn)行優(yōu)化布局：針對(duì)由于E工作面回采與A工作面回采壓力疊加造成西翼三條下山巷道失修，且A工作面下方一塊資源無(wú)法回收等存在問(wèn)題，該企業(yè)組織科研技術(shù)人員進(jìn)行了生產(chǎn)布局優(yōu)化。具體優(yōu)化改進(jìn)有以下幾個(gè)方面，取得了顯著效益：①將原西翼J、L工作面順槽延長(zhǎng)至東翼，利用東翼生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行回采，將J（面長(zhǎng)235）、L（面長(zhǎng)143）兩個(gè)面走向增長(zhǎng)500m，可將A工作面下方煤炭資源回收利用，平均煤厚5.0m，多回收煤炭資源約110萬(wàn)噸，且此方案西翼三條下山只需延伸到H工作面皮帶順槽，少掘下山煤巷1100m，僅此產(chǎn)生效益6050萬(wàn)元。②施工東翼放水聯(lián)絡(luò)巷，將西翼采區(qū)水自流至東翼，減少在西翼施工一個(gè)巖巷水倉(cāng)，減少巖巷工程量400余米，且東西翼放水聯(lián)絡(luò)巷可作為J工作面回風(fēng)順槽巷道使用，減少煤巷500m。產(chǎn)生效益1550萬(wàn)元，
（2）減少資源占用，增加效益：①該煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及風(fēng)井通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化均布置在井田邊界位置，基本不壓煤，有利于資源充分回收，預(yù)計(jì)在開(kāi)采期產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益在20000萬(wàn)元以上。②A工作面及C工作面由于接替緊張，沒(méi)有放到設(shè)計(jì)位置，在Ⅱ盤(pán)區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)考慮將Ⅱ盤(pán)區(qū)西翼采區(qū)工作面延長(zhǎng)至Ⅰ盤(pán)區(qū)東翼未采到的資源，提高礦井資源回收率。③針對(duì)國(guó)內(nèi)某大型煤礦設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中礦井大巷北翼有一塊資源未安排機(jī)械化工作面的情況，設(shè)計(jì)兩個(gè)走向1000m左右的工作面，提高礦井資源回收率，可帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益約20000萬(wàn)元左右。
（3）對(duì)標(biāo)管理：目前國(guó)內(nèi)某些大型礦井的對(duì)標(biāo)管理局域范圍和層次還有些低，可擴(kuò)大對(duì)標(biāo)層次和范圍，將對(duì)標(biāo)目標(biāo)設(shè)置到國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理礦井及一些國(guó)際上的大型優(yōu)秀煤礦企業(yè)。
（4）實(shí)行新的運(yùn)營(yíng)模式：某大型洗煤廠變過(guò)去的運(yùn)營(yíng)大包為勞務(wù)外包，對(duì)進(jìn)口備件嘗試國(guó)產(chǎn)化代替，同時(shí)對(duì)洗選、裝載站放煤工藝進(jìn)行部分技術(shù)改進(jìn)，使得洗選成本從2013年的13元/噸降到2014年的8元/噸，噸煤降低5元，總費(fèi)用降低3000萬(wàn)元。
（5）推廣新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用：某大型國(guó)有礦井自投產(chǎn)以來(lái)，積極組織科技創(chuàng)新，開(kāi)展與高校、科研機(jī)構(gòu)針對(duì)瓦斯、頂板、防滅火、瓦斯、智能控制等方面開(kāi)展科研攻關(guān)項(xiàng)目。
①針對(duì)礦井瓦斯制約礦井安全生產(chǎn)的瓶頸，與國(guó)內(nèi)某煤科院開(kāi)展科研項(xiàng)目進(jìn)行水力壓裂法對(duì)F工作面瓦斯進(jìn)行預(yù)抽，為礦井安全生產(chǎn)提供良好的條件。
②針對(duì)Ⅱ盤(pán)區(qū)開(kāi)拓大巷巖巷綜掘單進(jìn)低的情況，與S科技大學(xué)柯斯特掘進(jìn)技術(shù)與裝備工程研究中心開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)合作，研發(fā)出了巖石巷道綜合機(jī)械化掘錨平行作業(yè)高效掘進(jìn)工藝與成套裝備，提高巖巷單進(jìn)水平。
③力保主業(yè)，對(duì)現(xiàn)有井下、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)及技術(shù)改造；繼續(xù)做好Ⅱ盤(pán)區(qū)投資開(kāi)發(fā)前的可行性論證，設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作。
[關(guān)鍵字]影響 煤炭井巷工程造價(jià) 措施
[中圖分類號(hào)] TU723.3 [文獻(xiàn)碼] C [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-4-202-1
要有效的控制井巷工程造價(jià)，就必須在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段以及合同實(shí)施階段嚴(yán)格控制，及時(shí)改正出現(xiàn)的偏差，從而保障井巷工程投資目標(biāo)的順利完成，在井巷工程建設(shè)的過(guò)程中正確的應(yīng)用人力、物力及才力，進(jìn)而獲得良好的投資利益 [1]。
1影響井巷工程造價(jià)的主要因素
1.1工程設(shè)計(jì)
井巷工程造價(jià)受到工程設(shè)計(jì)方面一定的制約，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料證明，工程設(shè)計(jì)的資金通常連工程整個(gè)壽命資金的1%左右，然而如此低的設(shè)計(jì)資金，卻影響著整個(gè)工程造價(jià)的八成左右。顯而易見(jiàn)，工程設(shè)計(jì)的品質(zhì)嚴(yán)重影響著全部工程建設(shè)的利益[2]。
1.2礦井建設(shè)工期
井巷工程造價(jià)在結(jié)構(gòu)當(dāng)中，使用在工作方面的掘進(jìn)及支援等相關(guān)的定額費(fèi)通常為三成左右，而井巷工程輔助資金、現(xiàn)場(chǎng)資金，再加上間接資金等準(zhǔn)時(shí)發(fā)放的資金卻達(dá)到了五成以上[3]。從這些可以看出，在井巷工程造價(jià)的進(jìn)程中，占到一般以上的資金是由工期所決定的，其與礦井建設(shè)的工期是成正比的。
1.3管理
管理是井巷工程造價(jià)中必不可少的一環(huán)，管理中出現(xiàn)任何措施，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成嚴(yán)重的影響。比如，施工組織不當(dāng)、設(shè)計(jì)方案不合理、施工組織不合適、資金無(wú)法落實(shí)等，這些都會(huì)造成井巷工程建設(shè)的嚴(yán)重?fù)p失。分析其原因，只要井巷工程出現(xiàn)停工情況，其不但要損失停工時(shí)期的人工費(fèi)，同時(shí)還要損失大量的礦井保養(yǎng)資金。所以，強(qiáng)化管理措施，減少工程建設(shè)工期是減少井巷工程施工成本的有效措施。
1.4計(jì)價(jià)方法
從目前的建筑市場(chǎng)來(lái)看，人工費(fèi)、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等都有比較大的波動(dòng)，按照傳統(tǒng)的定額計(jì)算顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，其無(wú)法反映出投標(biāo)企業(yè)中“價(jià)格”的競(jìng)爭(zhēng)。
2控制井巷工程造價(jià)的策略
（1）決策階段工程造價(jià)的合理控制。井巷工程造價(jià)控制在項(xiàng)目工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，在決策階段，井巷工程造價(jià)的基礎(chǔ)通常是由項(xiàng)目決策的內(nèi)容來(lái)決定的，井巷工程建設(shè)當(dāng)中對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的資金決策，對(duì)于井巷工程造價(jià)有著至關(guān)重要的作用，尤其是決定設(shè)備的選用、對(duì)應(yīng)的工藝選擇、建設(shè)地點(diǎn)的篩選以及確定建設(shè)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等，都決定著井巷工程造價(jià)的多少。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，投資決策環(huán)節(jié)對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響是最大的，通常能夠占到八成左右。所以，項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)走勢(shì)的基本，其關(guān)系到工程建設(shè)中其他環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制。通常要做好決策階段的工程造價(jià)控制，就必須做到下面幾點(diǎn)：一是積極準(zhǔn)備項(xiàng)目決策之前的相關(guān)工作，仔細(xì)查找對(duì)應(yīng)的資料，比如設(shè)備對(duì)應(yīng)參數(shù)，設(shè)備運(yùn)行情況等；二是將井巷工程可行性報(bào)告做好，依照市場(chǎng)的需求以及其日后的發(fā)展情況，科學(xué)合理的確定鏡像工程的建筑規(guī)模，從而編寫(xiě)準(zhǔn)確的立項(xiàng)申請(qǐng)；三是要科學(xué)合理的實(shí)施編制工程預(yù)算、井巷工程的利益研究工作。
（2）井巷工程項(xiàng)目招標(biāo)階段。實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是有效地控制工程造價(jià)的有效手段。在招標(biāo)過(guò)程中，要真正將有技術(shù)力量、質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)且素質(zhì)比較好的施工單位選出來(lái)，防止低價(jià)中標(biāo)而希望今后在施工過(guò)程中通過(guò)各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位。與此同時(shí)，必須重視相關(guān)的文件是否準(zhǔn)確，以防竣工之后出現(xiàn)糾紛的情況。
（3）抓好甲供設(shè)備、材料投資管理。材料投資與甲供設(shè)備都關(guān)系著井巷工程的造價(jià)。項(xiàng)目工程在建設(shè)的過(guò)程中，這些材料都必須采取正軌渠道采購(gòu)大部分材料，并采取市場(chǎng)自行采購(gòu)作為補(bǔ)充。一些材料在自行采購(gòu)的時(shí)候，必須堅(jiān)持三人一起參與購(gòu)買(mǎi)，并且盡量多詢問(wèn)幾家，從而選擇物美價(jià)廉的材料。大型設(shè)備的采購(gòu)可以使用招標(biāo)的模式，雙方簽訂的合同必須要申明材料的質(zhì)量等級(jí)以及雙方之間的責(zé)任。倘若設(shè)備材料在進(jìn)入工地后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位可以拒收，從而使得相關(guān)材料的質(zhì)量得到保障。
（4）施工階段。在工程施工階段，若控制不好，也會(huì)使投資失控。在施工過(guò)程中，應(yīng)注意以幾個(gè)問(wèn)題：第一，建立完善的監(jiān)體，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資。第二，對(duì)施工方案和施工程序進(jìn)行優(yōu)化。所謂優(yōu)化施工案和施工程序就是在若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)合理可行的方案，是控制投資有效手段之一。第三，嚴(yán)格控制工程變更。施工開(kāi)始之前，必須要仔細(xì)檢查圖紙，針對(duì)一些費(fèi)用比較高的設(shè)備，施工單位、監(jiān)理公司、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位必須要在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，以防出現(xiàn)返工的情況。第四，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。井巷工程因?yàn)槠涫┕さ刭|(zhì)復(fù)雜，需要一定的現(xiàn)場(chǎng)簽證。因此，必須要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程。甲方代表以及監(jiān)理公司必須常到工地查看，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作。要避免"一攬子"及日后簽證。同時(shí)避免含糊不清的簽證。第五，制定索賠程序，妥善處理種種事項(xiàng)，準(zhǔn)確及時(shí)處理工程索賠和索賠費(fèi)用。
（5）竣工結(jié)算階段?？⒐そY(jié)算的審核是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算工作關(guān)系到合同履行的最后階段，其是一項(xiàng)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的工作。所以，預(yù)算人員必須仔細(xì)核對(duì)，不能出現(xiàn)一絲大意，并且要積極配合其他部門(mén)，保證竣工結(jié)算工作的順利收尾。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，將煤礦井巷工程造價(jià)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中，并且要有目標(biāo)、有針對(duì)性地控制其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使得其與煤礦工程有機(jī)的結(jié)合，正確的運(yùn)用各方面的力量，加強(qiáng)工程造價(jià)的意識(shí)，才可以獲得良好的投資利益。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙軍輝，王建東. 淺析井巷工程在施工階段的質(zhì)量控制[J]. 科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2006（12）.
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；煤炭工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；層次分析法
一、 煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及存在的問(wèn)題
1.煤炭工程項(xiàng)目的特征
（1）煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大。一般的煤礦建設(shè)要幾年甚至十幾年的時(shí)間，投資額巨大，要求加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高投資效益。
（2）礦山地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)因素多。地下賦存的巖層和煤層是復(fù)雜的，因此隨著采掘工作面向兩翼、向深部移動(dòng)發(fā)展，必然帶來(lái)一系列的復(fù)雜情況，諸如巖層、煤層、頂?shù)装濉⑺?、火、有害氣體、煤塵、地壓和地溫的變化，對(duì)正常生產(chǎn)影響較大。
（3）煤炭企業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象是非再生勞動(dòng)資源，屬于資源導(dǎo)向型企業(yè)，井田開(kāi)拓方式、回采方式、采煤方法等的選擇都要考慮到資源的賦存條件，企業(yè)管理也必須注意資源的合理利用，努力提高資源回收率。
（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作周期長(zhǎng)、工程量大。對(duì)一個(gè)生產(chǎn)礦井、移交生產(chǎn)的新工作面或尚未開(kāi)發(fā)的新采區(qū)，都必須作好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括開(kāi)拓、掘進(jìn)、準(zhǔn)備和回采巷道，安裝機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備以及建立通風(fēng)安全系統(tǒng)。這些準(zhǔn)備巷道的維護(hù)時(shí)間較長(zhǎng)，維護(hù)工作量也較大。
（5）煤炭生產(chǎn)多屬地下作業(yè)，工作地點(diǎn)狹窄，準(zhǔn)備與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，且煤炭企業(yè)的生產(chǎn)是大量笨重物體的轉(zhuǎn)移，運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)復(fù)雜，資源消耗大。
（6）生產(chǎn)過(guò)程中主要材料的消耗不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體。煤炭生產(chǎn)過(guò)程中消耗的主要材料如木材、水泥、鋼材等，只是一種耗費(fèi)，不構(gòu)成產(chǎn)品（煤炭）的實(shí)體，需要在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)成本管理。
二、煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
（1）項(xiàng)目建設(shè)中沒(méi)有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，往往由其它人員兼任，并且還不是其工作的重心，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視。
（2）風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際應(yīng)用還不普及。現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用最廣泛的行業(yè)是保險(xiǎn)業(yè)，其次是風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)，其它行業(yè)應(yīng)用相對(duì)來(lái)講就少一些。
（3）風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史資料和經(jīng)驗(yàn)較少。大部分組織有計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間比較短，所積累的風(fēng)險(xiǎn)管理方面的歷史資料和經(jīng)驗(yàn)較少。
（4）煤炭風(fēng)險(xiǎn)管理被視為等同于普通工程風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在大部分的風(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)項(xiàng)目管理者和風(fēng)險(xiǎn)管理專家個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及其個(gè)人所掌握的相關(guān)信息有很大的依賴性，受到個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)的影響。
（5）現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)管理方法在風(fēng)險(xiǎn)的度量方面大多未涉及將不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)一，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和決策時(shí)就要對(duì)包含有不同性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策，做起來(lái)非常麻煩，有時(shí)還不一定能得出合理的評(píng)價(jià)和決策結(jié)果。
（6）企業(yè)只有極少數(shù)的人具有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的系統(tǒng)知識(shí)，并將定量的風(fēng)險(xiǎn)管理方法應(yīng)用于項(xiàng)目工程實(shí)踐中?，F(xiàn)在的大部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與決策方法未能將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與決策跟風(fēng)險(xiǎn)的度量很好地結(jié)合起來(lái)，只是利用主觀的方法或其它的方法給風(fēng)險(xiǎn)賦值，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和決策。
三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容
1.方法
確定風(fēng)險(xiǎn)管理使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源，這些內(nèi)容可隨項(xiàng)目階段及風(fēng)險(xiǎn)情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
2.人員
明確風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)者、支持者及參與者的角色定位、任務(wù)分工及其各自的責(zé)任、能力要求。個(gè)人管理風(fēng)險(xiǎn)的能力各不相同，但為了有效地管理風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理人員必須具備一定管理能力和技術(shù)水平。
3.時(shí)間周期
界定項(xiàng)目生命周期中風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的各運(yùn)行階段及過(guò)程評(píng)價(jià)、控制和變更的周期或頻率。
4.類型級(jí)別及說(shuō)明
定義并說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)量化的類型級(jí)別。明確的定義和說(shuō)明對(duì)于防止決策滯后和保證過(guò)程連續(xù)是很重要的。
5.基準(zhǔn)明確定義
由誰(shuí)以何種方式采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)行動(dòng)。合理的定義可作為基準(zhǔn)，衡量項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性，并避免發(fā)生項(xiàng)目業(yè)主方與項(xiàng)目承擔(dān)方對(duì)該內(nèi)容理解的二義性。
6.匯報(bào)形式
規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理各過(guò)程中應(yīng)匯報(bào)或溝通的內(nèi)容。范圍、渠道及方式。匯報(bào)與溝通應(yīng)包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部之間的溝通及項(xiàng)目外部與投資方等項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的溝通。
7.跟蹤
規(guī)定如何以文檔的方式記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)管理文檔可有效用于對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目的管理、監(jiān)控、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)及日后項(xiàng)目的指導(dǎo)等。
四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過(guò)程
根據(jù) PMBOK，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過(guò)程的定義參見(jiàn)圖1. 的 IDEFO 圖。IDEFO 是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程定義的符號(hào)表示法，用于為可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃描述可重用的過(guò)程組件。該圖描述了頂級(jí)過(guò)程的控制、輸人。輸出和機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃封裝了將輸入轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵鲞@一過(guò)程的所有活動(dòng)?？刂疲ㄎ挥陧敳浚┱{(diào)節(jié)過(guò)程，輸人（位于左側(cè)）進(jìn)人過(guò)程，輸出（位于右側(cè)）退出過(guò)程，機(jī)制（位于底部）支持過(guò)程。
圖1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃規(guī)程
1.過(guò)程控制
項(xiàng)目資源、項(xiàng)目需求和風(fēng)險(xiǎn)管理能力約束著風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過(guò)程。項(xiàng)目資源涉及人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等，項(xiàng)目資源的有限性決定了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的必要性，同時(shí)也給項(xiàng)目帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)性。例如，時(shí)間不夠時(shí)，項(xiàng)目管理決策人員往往傾向采用加快進(jìn)度的方法。
2.過(guò)程輸入
風(fēng)險(xiǎn)列表、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃模板、WBS等組成了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過(guò)程的輸人。
3.過(guò)程輸出
風(fēng)險(xiǎn)設(shè)想、閾值和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過(guò)程的輸出。風(fēng)險(xiǎn)設(shè)想是對(duì)導(dǎo)致不盡如人意的結(jié)果的事件和情況的估計(jì)。事件描述導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)必然導(dǎo)致的后果，情況描述使未來(lái)事件成為可能的環(huán)境。閾值定義為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆，預(yù)先確定的閾值作為表明需要執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃的警告。
4.過(guò)程機(jī)制
機(jī)制是為風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程活動(dòng)提供方法、技巧、工具或其他手段。定量的目標(biāo)、應(yīng)對(duì)策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程需要用到的機(jī)制。煤炭工程項(xiàng)目的 WBSWBS 文件一般包括單元明細(xì)表和單元說(shuō)明兩部分。單元明細(xì)表按級(jí)別列出各單元的名稱；單元說(shuō)明詳細(xì)規(guī)定各單元的各種內(nèi)容及相關(guān)單元的工作界面關(guān)系。在項(xiàng)目早期應(yīng)及早建立 WBS，以便為項(xiàng)目的技術(shù)和管理活動(dòng)提供支持。在項(xiàng)目的壽命周期過(guò)程中，使用部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目的 WBS 作為規(guī)劃未來(lái)的系統(tǒng)工程管理、分配資源、預(yù)算經(jīng)費(fèi)、簽定合同和完成工作的協(xié)調(diào)工具，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目 WBS報(bào)告工程進(jìn)展、運(yùn)行效能、項(xiàng)目評(píng)估和費(fèi)用數(shù)據(jù)，以控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。WBS 是實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)造最終產(chǎn)品或服務(wù)所必須進(jìn)行的全部活動(dòng)的清單，是進(jìn)度計(jì)劃、人員分配、預(yù)算計(jì)劃的基礎(chǔ)，是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)工程管理的有效工具。工作分解既可按項(xiàng)目的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，也可按項(xiàng)目的實(shí)施順序進(jìn)行。同時(shí)，由于項(xiàng)目本身復(fù)雜程度、規(guī)模大小各不相同，從而形成了 WBS 的不同層次。
圖2. 煤礦工程 WBS 示意圖
結(jié)語(yǔ)：在煤炭工程項(xiàng)目管理中，要加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高管理技能。成立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組，搜集煤礦經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故，找出其產(chǎn)生的原因（即風(fēng)險(xiǎn)因素）、發(fā)生頻率、損失大小及常用的應(yīng)對(duì)措施，建立風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)事故及損失數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施庫(kù)。
參考文獻(xiàn)：
