發(fā)布時間：2023-09-28 16:02:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的數(shù)字經(jīng)濟專題培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 東西部高校；數(shù)字化學(xué)習(xí)資源；比較分析；教育均衡
【中圖分類號】 G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1009—458x（2012）05—0064—06 隨著信息技術(shù)的迅速崛起，全球數(shù)字化學(xué)習(xí)的浪潮隨之到來，用教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展，是我國教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。現(xiàn)階段，我國教育信息化建設(shè)已取得了較矚目的成就，但隨著教育信息化工程的整體推進(jìn)，教育信息化發(fā)展不均衡凸顯出來，尤其體現(xiàn)在東西部教育基礎(chǔ)設(shè)施、資源等方面，擴大了區(qū)域間教育的差異。[1]因此，教育信息化需要改革，而改革離不開數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用。
基于這一原因，筆者對我國東西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，旨在挖掘高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)“大投入沒有大產(chǎn)出”的影響因素，提出優(yōu)化數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用的解決方案，合理配置各種數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，縮小東西部教育“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育信息化發(fā)展。
一、調(diào)查概述
1. 研究目的
本研究通過調(diào)查東部的徐州、西部的蘭州高校大學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用情況，挖掘影響高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果的主要因素，旨在探究出優(yōu)化東西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果的策略和方法，縮小區(qū)域差距，促進(jìn)高等教育均衡發(fā)展。
2. 研究對象
本調(diào)查采用分層隨機抽樣的方法，于2011年11月16日至2011年12月30日，隨機抽取了西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州大學(xué)和蘭州交通大學(xué)，徐州師范大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)和徐州工程學(xué)院的本科生作為調(diào)查對象。本調(diào)查共發(fā)放問卷400份，其中蘭州高校發(fā)放問卷200份，回收問卷192份，回收率為96%，有效問卷190份，問卷的有效回收率為95%；徐州高校發(fā)放問卷200份，回收問卷183份，回收率為91.5%，有效問卷180份，問卷的有效回收率為90%。抽樣過程中，研究者盡量考慮了被抽樣學(xué)生的年級、性別和專業(yè)分布的平衡。調(diào)查的專業(yè)有：生物工程、電子通信工程、教育技術(shù)學(xué)、廣播電視編導(dǎo)、數(shù)字媒體技術(shù)與藝術(shù)、英語語言文學(xué)、教育學(xué)、能化礦加、藥學(xué)等，如表1所示。
3. 研究的代表性分析
研究選取蘭州和徐州為個案分析，主要原因是：蘭州位于黃土、青藏、內(nèi)蒙古三大高原交匯地帶，是西北地區(qū)及新亞歐大陸橋的交通要塞，也是黃河上游最大的工業(yè)城市，在西部省會城市中具有“承東啟西、連南濟北”的輻射帶動作用。蘭州獨特的地域、政治、經(jīng)濟、教育各方面的綜合競爭力在西部省會城市中綜合排名第7，在西部12省中處于中等水平，能從一定程度上反映我國西部各地區(qū)的平均狀況。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，素有“五省通衢”之稱，為東部沿海與中部地帶、上海經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的結(jié)合部，在《中國城市競爭力報告》所列的大陸15個城市群中，排名第8的徐州城市群是唯一無省會城市組成的城市群。因此，地處江蘇北部的徐州，其政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面能夠代表東部11省的平均狀況。故將西部的蘭州和東部的徐州為個案進(jìn)行分析，具有一定的科學(xué)性和合理性。
4. 研究的信效度
為保證調(diào)查的客觀真實性和結(jié)論的可靠性，筆者根據(jù)研究問題及目標(biāo)設(shè)計初稿，印制20份，對學(xué)生進(jìn)行試調(diào)查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，對問卷修改得出定稿，從而消除了研究者只依靠一次數(shù)據(jù)收集來源做研究可能形成的偏見，保證了研究的效度[2]。此外，經(jīng)SPSS17.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)的驗證，問卷a信度系數(shù)為0.9163，問卷信度系數(shù)達(dá)到0.9以上，說明本問卷各題間的一致性或同質(zhì)性很好，本次調(diào)查具有較高的信度。
5. 研究內(nèi)容及數(shù)據(jù)處理方法
問卷共包含23個問題，內(nèi)容涉及三個方面： ① 調(diào)查對象基本情況和大學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的認(rèn)識及態(tài)度；② 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用情況；③ 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果評價及大學(xué)生使用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的影響因素。本研究對收集到的有效數(shù)據(jù)采用SPSS for Windows 17.0統(tǒng)計軟件和Excel 2003進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析
（一）大學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源認(rèn)識的比較
1. 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源能否促進(jìn)學(xué)習(xí)
調(diào)查顯示，認(rèn)為數(shù)字化學(xué)習(xí)資源能夠有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)，西部高校學(xué)生選擇為37.9%，東部為52.8%；認(rèn)為效果一般，西部高校學(xué)生選擇為55.2%，東部為45.6%；西部高校有7%的學(xué)生認(rèn)為數(shù)字化學(xué)習(xí)資源沒有效果，東部僅為1.7%。調(diào)查還顯示，西部高校有46.6%的學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源興趣較大，東部為59.4%；西部高校有48.5%的學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源興趣一般，東部為39.4%；西部高校有4.9%的學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源沒有興趣，東部僅為1.1%。由此可知，東西部高校大部分學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源較感興趣，但東部高校學(xué)生的興趣指數(shù)明顯高于西部高校。
2. 利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的優(yōu)勢
由圖1可知，西部高校有27.2%的學(xué)生認(rèn)為利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源可以改變學(xué)習(xí)的方式，隨時隨地學(xué)習(xí)，26.3%的學(xué)生認(rèn)為可以拓寬專業(yè)知識的深度和廣度，15.8%的學(xué)生認(rèn)為可以提高計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，21.1%的學(xué)生認(rèn)為可以培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，4.7%的學(xué)生認(rèn)為可以提高協(xié)作能力和合作精神。東部高校相應(yīng)為26.8%、30%、14.4%、22.2%和6.1%。圖1顯示的兩條曲線走向基本趨同，這說明東西部高校學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的認(rèn)同感基本一致。
（二) 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用現(xiàn)狀的比較
1. 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的獲取途徑
調(diào)查顯示，在數(shù)字化學(xué)習(xí)資源來源上，東部高校有32.8%的學(xué)生選擇了網(wǎng)絡(luò)下載，選擇校園網(wǎng)占33.3%，選擇網(wǎng)絡(luò)課程占20%，選擇教師研發(fā)的占6.7%，選擇學(xué)校購買的占6.7%。西部高校則相應(yīng)為44.7%、23.2%、12.8%、7.4%和8.9%（如圖2所示）。這說明，東西部高校學(xué)生資源獲取的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)，在校園網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和應(yīng)用方面東部好于西部，但東西部高校教師自己研發(fā)和學(xué)校購買的資源數(shù)量都嚴(yán)重不足。因此，應(yīng)加大數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的開發(fā)力度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。
2. 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的使用頻率
（1）學(xué)生每周網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間統(tǒng)計及影響因素分析
由表2可知，東西部高校學(xué)生每周主要花費2-6小時進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，其次是6-10小時，超過15小時的學(xué)生都不超過10%。這說明，目前學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)意識普遍不強，需要積極引導(dǎo)。為此，筆者進(jìn)一步挖掘了其影響因素，主要歸結(jié)為：可利用的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源太少（西部高校學(xué)生選擇為26.8%，東部為6.1%），缺少數(shù)字化學(xué)習(xí)經(jīng)驗、沒有接受數(shù)字化學(xué)習(xí)資源相關(guān)培訓(xùn)（西部高校選擇為37.8%，東部為11.1%），缺少學(xué)習(xí)動機和興趣（西部選擇為13.2%，東部為38.3%）。調(diào)查亦顯示出東部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)較西部高校健全，資源較豐富，但東部高校學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和興趣不大，這需要我們進(jìn)一步探究深層次原因。
（2）最受學(xué)生歡迎的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源次序
調(diào)查可知，對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的選擇，西部高校學(xué)生依次排列為：網(wǎng)絡(luò)課程、在線論壇、教學(xué)課件、數(shù)字圖書館、試題庫、教學(xué)專題網(wǎng)站等；東部高校為：網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)課件、數(shù)字圖書館、教學(xué)專題網(wǎng)站、在線論壇、虛擬軟件庫等。這說明，東西部高校學(xué)生對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的認(rèn)識和功能定位基本一致，普遍關(guān)注網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)課件和數(shù)字圖書館等電子資源。
（三）數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果的比較及影響因素分析
調(diào)查顯示，西部高校僅7.4%的學(xué)生認(rèn)為數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效果很好，認(rèn)為效果不大的占31.1%，認(rèn)為效果一般的占56.3%；東部高校則相應(yīng)為：10.6%、19.4%和67.8%（如圖3所示）。這說明，東西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用都遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的效果（但東部略好于西部）。
為此，筆者從資源建設(shè)、政策體系和評價體系三個層面挖掘出高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果的影響因素（如圖4所示）。其中涉及軟件資源（西部高校占25.3%、東部占17.2%）、硬件資源（西部高校占16.3%，東部占7.2%）、技術(shù)支撐平臺（西部高校占33.7%、東部占16.1%）、政策體系（西部高校占4.2%、東部占11.1%）和評價體系（西部高校占3.2%、東部占7.8%）。這些數(shù)據(jù)說明東部的資源建設(shè)較西部完善，這和教育投入有關(guān)。
三、存在的問題
調(diào)查顯示，東西部高校在數(shù)字化資源建設(shè)和應(yīng)用方面都存在著重實施輕規(guī)劃、重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用、重資金投入輕效果評估等現(xiàn)象。追根溯源，主要體現(xiàn)為：資源規(guī)劃不協(xié)調(diào)、師生認(rèn)識不足、培訓(xùn)機制不健全、評價體系不完善和政策體系不到位。
1．資源規(guī)劃不協(xié)調(diào)
我國的教育信息化歷經(jīng)多年發(fā)展，“硬件”建設(shè)已有良好基礎(chǔ)，“校校通”工程從2000年啟動，各地域內(nèi)數(shù)字化資源建設(shè)已具相當(dāng)規(guī)模。調(diào)研顯示了西部高校認(rèn)為數(shù)字化學(xué)習(xí)資源數(shù)量不足的學(xué)生占35.8%，設(shè)備老化的占32.6%，設(shè)備基本不用的占15.3%；東部高校相應(yīng)為29.4%、31.3%和6.1%。認(rèn)為本校軟件資源建設(shè)需完善的東西部高校學(xué)生分別為17.2%和25.3%，硬件資源方面分別為7.2%和16.3%，技術(shù)支撐平臺方面分別為16.1%和33.7%。此外，調(diào)查還得知，資源建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃（西部為97.9%、東部為91.2%），不能有效共享，形成信息孤島，資源浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重。這些都說明數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在應(yīng)用中普遍存在著“重?fù)碛休p應(yīng)用”、“重硬輕軟”、“車無精品”等現(xiàn)象，但在資源建設(shè)方面東部略好于西部。
誠然，東西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)不均衡，有歷史、區(qū)域文化觀念差異等原因，但更多的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成的教育投入不同引發(fā)的。東部高校投入的教育經(jīng)費較多，辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量也高；西部高校則投入不足，嚴(yán)重制約各種辦學(xué)條件。因此，國家應(yīng)對西部高校投入更多資金，縮小地區(qū)之間資源建設(shè)的差距。
2．師生認(rèn)識不足
數(shù)字化學(xué)習(xí)資源遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的應(yīng)用效果，這和人的因素大有關(guān)系——教師和學(xué)生。調(diào)查得知，西部高校認(rèn)為教師水平有限、需要提高信息素養(yǎng)的學(xué)生占15.8%，教師沒有積極利用或指導(dǎo)使用網(wǎng)絡(luò)資源占14.2%；東部高校13.4%的學(xué)生認(rèn)為教師信息技術(shù)能力有限。調(diào)查還顯示出在使用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源時，教師的指導(dǎo)情況不同：東部高校的教師積極使用的占12.8%，建議學(xué)生使用的占45.6%，沒有指導(dǎo)、建議使用的僅占3.3%，西部高校則對應(yīng)為15.8%、38.9%和14.2%。這說明，東西部高校教師對待數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的態(tài)度不同，東部明顯好于西部。這源于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡引發(fā)的西部教師收入不高，影響了其工作熱情和積極性，使得優(yōu)秀教師從西部流到東部和發(fā)達(dá)地區(qū)。[3]此外，西部地區(qū)思想觀念較保守，開放意識差，信息閉塞。因此，只有轉(zhuǎn)變師生的態(tài)度，激發(fā)他們的熱情，才能真正提高數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效果。
3．培訓(xùn)機制不健全
影響數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果的重要原因之一是學(xué)校是否開展了數(shù)字化學(xué)習(xí)的相關(guān)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，西部高校28.9%的學(xué)生沒有接受過數(shù)字化學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)，36.8%的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)很有必要、迫切希望能夠接受培訓(xùn)，8.9%的學(xué)生認(rèn)為無所謂，認(rèn)為不需要培訓(xùn)的學(xué)生占11.6%；東部高校則相應(yīng)為21.1%、52.2%、1.1%和3.9%。由此可見，由于缺乏相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致了學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)經(jīng)驗不足，進(jìn)而影響了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效果。調(diào)查還顯示，東部高校學(xué)生希望接受數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的培訓(xùn)意識較西部高校學(xué)生強烈些，這源于東部學(xué)校地處發(fā)達(dá)地區(qū)，對各方面的要求較高造成。
4．評價體系不完善
調(diào)查顯示，認(rèn)為本校的數(shù)字化資源應(yīng)用評價體系基本完善的西部高校學(xué)生僅有29.5%，選較差的占14.2%；東部高校為41.1%和7.8%。調(diào)查還顯示了應(yīng)從軟硬件結(jié)合的角度評價數(shù)字化學(xué)習(xí)資源（西部高校學(xué)生選擇為62.6%），還有部分學(xué)生認(rèn)為應(yīng)依據(jù)軟件資源和硬件設(shè)備來評價（西部高校學(xué)生選擇分別為23.7%和11.1%），認(rèn)為與評價人員的信息素養(yǎng)有關(guān)的西部高校學(xué)生占2.6%；東部高校則為53.3%、41.1%、5.6%和2.3%。這些數(shù)據(jù)說明，東部高校的數(shù)字化資源評價體系較西部高校好些。但東西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的總體評價系數(shù)都不高，評價標(biāo)準(zhǔn)不一。
5. 政策體系不到位
自從國家實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對西部地區(qū)教育的規(guī)劃和指導(dǎo)，應(yīng)在政策和經(jīng)費方面對西部地區(qū)的高等教育予以支持。國家加大支持不發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育的力度，完全能夠改變中國高等教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的狀況，縮小東西部高等教育的差距。[4]調(diào)查顯示，目前東西部高校學(xué)生（西部為4.2%、東部為11.1%）認(rèn)為數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)需完善政策體系，但東部高校學(xué)生的呼聲明顯高于西部。這說明，國家在加大對西部高等教育政策扶持的同時，不應(yīng)忽略東部，應(yīng)保持東部的領(lǐng)先位置，促進(jìn)東、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、對策及建議
1．對西部高校進(jìn)行適度的政策傾斜
調(diào)查顯示，西部高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)方面遜色于東部高校，這和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡有關(guān)。國家應(yīng)加大對西部高校的投資力度，在國家西部大開發(fā)計劃經(jīng)費中設(shè)立“西部教育發(fā)展專項”。國家對西部高校的投資，不能是扶貧式的，在觀念與實際做法上必須有根本性轉(zhuǎn)變。調(diào)查還顯示，西部高校教師信息素養(yǎng)不高（東部略好于西部），不能有效指導(dǎo)學(xué)生使用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。近十年來，西部高校人才流失嚴(yán)重，主要是西部高校教師的收入水平與東部差距太大，導(dǎo)致“孔雀”紛紛東南飛。因此，國家必須制定適應(yīng)的優(yōu)惠和傾斜性政策，用差別化政策給西部教育“開小灶”，切實提高西部地區(qū)高校教師工作和生活條件，穩(wěn)定西部高校師資隊伍，吸引更多的優(yōu)秀人才到西部工作。[5]只有提高師生的整體素養(yǎng)，才能提高數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效率，推進(jìn)西部教育信息化的進(jìn)程。當(dāng)然，在加大西部教育投資和人才培養(yǎng)的同時，也不能忽略東部教育的投入和發(fā)展。只有數(shù)字化學(xué)習(xí)資源真正發(fā)揮作用，東西部“數(shù)字鴻溝”才能消除，才能真正實現(xiàn)教育信息化。
2．構(gòu)建完善的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用保障體系
（1）完善評價指標(biāo)體系
目前的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是否使用、如何使用、使用的效果如何，缺少評估體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各單位各自為政。[6]為了提高數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效率，國家宏觀層面上應(yīng)該統(tǒng)一制定測評體系，指標(biāo)體系要體現(xiàn)規(guī)范化和靈活性的兼顧、動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合、過程與結(jié)果并重。[7]中觀上特別是對于不同類型、不同層次高校，質(zhì)量指標(biāo)體系除了在辦學(xué)指導(dǎo)思想等基本指標(biāo)上保持一致性外，還應(yīng)該建立不同的子指標(biāo)體系（尤其應(yīng)針對東西部高校的不同特色和學(xué)生特點適度調(diào)整），增強指標(biāo)體系對不同評估對象的適應(yīng)性。[8]微觀層面上，高校要重視數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用的過程性評價，即數(shù)字化學(xué)習(xí)資源使用某一階段（如時間、單元等）后進(jìn)行的評價。
（2）健全培訓(xùn)機制
師資隊伍的建設(shè)是數(shù)字學(xué)習(xí)資源有效應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，學(xué)生信息素養(yǎng)的提高亦是影響數(shù)字化學(xué)習(xí)資源有效應(yīng)用的重要因素。為此，必須提高教師的專業(yè)化水平，改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，對師生進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。數(shù)字化學(xué)習(xí)資源培訓(xùn)除了事先設(shè)置的內(nèi)容外，還應(yīng)該能夠方便靈活地添置新的教材、課件、課堂教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)、模擬演練、交流研討等多種形式，可以根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)的要求，結(jié)合培訓(xùn)對象、培訓(xùn)條件等實際情況決定采用一種或綜合采用多種培訓(xùn)方法，堅持理論與實踐緊密結(jié)合。培訓(xùn)教師應(yīng)具備通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)、仿真模型等手段，用可視化和動畫界面為培訓(xùn)提供溝通方式的能力，能夠直觀、具體、無誤的向受訓(xùn)人員表達(dá)培訓(xùn)內(nèi)容中難以理解的場景和知識點。[9] 學(xué)生可以親自參與做各種各樣的實訓(xùn)實驗和演練。因此，東西部高校的師生必須轉(zhuǎn)變觀念，參與培訓(xùn)，唯如此，才能滿足數(shù)字化生存的需要。
3．完善數(shù)字化學(xué)習(xí)資源優(yōu)化配置機制
調(diào)查顯示出東西部高校的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源應(yīng)用效果較差，這歸結(jié)于資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。因此，要提高數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用效果，必須優(yōu)化配置資源。應(yīng)從兩個層面著手：從政府層面來講，要形成高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源優(yōu)化統(tǒng)籌的戰(zhàn)略，全面考慮全國范圍內(nèi)不同地區(qū)、不同層次高校的現(xiàn)狀和需求，合理、均衡配置數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。為此，教育部門應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源管理平臺和資源庫，為下一級教育部門和學(xué)校提供服務(wù)。[10] 從高校層面來講，要注重科學(xué)規(guī)劃，上一級教育部門要整合下一級教育部門和學(xué)校所建的資源，形成一個資源匯聚中心，充分利用現(xiàn)有的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，既注重從外部爭取資源又注重內(nèi)部資源優(yōu)化和利用率的提高，從而形成科學(xué)、合理的高校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源優(yōu)化配置機制。構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享平臺，突破應(yīng)用瓶頸，整合多方資源，上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動，實現(xiàn)東西部地區(qū)不同學(xué)校間、學(xué)校內(nèi)部間的優(yōu)質(zhì)資源配置均衡，提供相對均等的教育機會和條件，以教育信息一體化促進(jìn)東西部教育的均衡發(fā)展。
4．加強合作交流和對西部高校的支持
東部高校在數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)與應(yīng)用方面，已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗，通過東西部高校間的交流和合作，可以對西部高校數(shù)字化資源的建設(shè)和應(yīng)用起到很好的借鑒和幫助作用。如東部地區(qū)高校圖書館可以通過開展對口人員技術(shù)培訓(xùn)、免費特色數(shù)據(jù)庫贈送、人員交流等形式加強對西部高校的支援。此外，東部高?？梢蚤_發(fā)資源共享系統(tǒng)，直接將電子期刊、專題網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)資源輸送到西部高校，這對于資金技術(shù)實力不足的西部高校具有重要的實際意義。[11]
堅持自上而下的項目管理機制是英特爾教育項目在中國成功實施的一項重要管理策略，目的在于集合各方力量，發(fā)揮各自所長，以交流互動促進(jìn)項目的健康成長，也充分體現(xiàn)了項目學(xué)習(xí)的精髓。自2000年項目啟動開始，全國項目管理就實行教育部師范教育司、基礎(chǔ)教育司和英特爾公司、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門和相應(yīng)的項目執(zhí)行機構(gòu)、各地（市）教育行政部門和相應(yīng)的項目執(zhí)行機構(gòu)三級項目管理體系；行骨干教師、主講教師、學(xué)科教師（或師范院校學(xué)生）三級培訓(xùn)教學(xué)體系。各項目省、地兩級建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行機構(gòu)，有利于規(guī)劃和推進(jìn)本地區(qū)項目工作，并為項目學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和實踐應(yīng)用創(chuàng)設(shè)良好的氛圍及提供必要的支持。
鼓勵在項目學(xué)習(xí)設(shè)計中突出區(qū)域特色。項目學(xué)習(xí)活動以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、團隊合作與探究、復(fù)雜問題的解決能力，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)為宗旨，因此英特爾教育項目在管理和培訓(xùn)中強調(diào)教師設(shè)計的學(xué)習(xí)活動要抓住問題化和情境化的前提，突出區(qū)域發(fā)展的特色，如區(qū)域歷史特色、區(qū)域人文地理特色、區(qū)域經(jīng)濟特色、區(qū)域教育特色等各區(qū)域獨有的內(nèi)容，這樣做不僅有利于激發(fā)學(xué)生對本區(qū)域的熱愛之情，更有利于調(diào)動學(xué)生對身邊真實問題的探索和求解。教師在引導(dǎo)學(xué)生開展項目學(xué)習(xí)的過程中，更多地學(xué)會關(guān)注、思考更深層次的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)問題、環(huán)境保護問題、經(jīng)濟發(fā)展問題等社會問題，研究并提出自己的可行性解決方案，以進(jìn)一步培養(yǎng)并提高學(xué)生解決復(fù)雜問題的能力。
發(fā)揮在線教師社區(qū)的作用。項目提供的在線教師社區(qū)是英特爾教育項目在本地順利實施并為教師專業(yè)成長提供研究、交流、展示和分享的平臺。定期和不定期的在線教學(xué)研討，一年一度的優(yōu)秀教學(xué)案例和點評為展示項目學(xué)習(xí)成果、鼓勵教學(xué)創(chuàng)新提供了很好的交流機制。近年來我們把每年在全國教師多媒體教學(xué)應(yīng)用大賽中由項目學(xué)校教師取得的優(yōu)秀成果及案例，在項目網(wǎng)站上充分展示，并邀請專家在教師社區(qū)結(jié)合教學(xué)研討活動給予點評指導(dǎo)，提升了教師之間、區(qū)域之間互助互學(xué)的氛圍。2013-2015年期間，我們舉辦了近10次在線教學(xué)研討和網(wǎng)上論壇，專家和教師輪流解惑答疑，為項目學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和實踐活動注入了新的思想和活力。
推動區(qū)域之間合作分享?？绲貐^(qū)交流策略是促進(jìn)英特爾教育項目健康成長的抓手。項目不僅重視教師培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高，還采取多種方式推動培訓(xùn)成果在中小學(xué)教學(xué)實踐中的應(yīng)用，提倡培訓(xùn)、應(yīng)用、研究一體化的項目推進(jìn)策略。除了有序的管理體系，我們始終堅持定期和不定期地舉辦了多次全國和省、市級培訓(xùn)成果應(yīng)用展示和表彰活動、論壇研討活動、跨地區(qū)的專題研討活動等。這些培訓(xùn)后的輔助活動，有力地促進(jìn)了廣大教師將項目學(xué)習(xí)的新理念、新方法、新技術(shù)與自身的課堂教學(xué)緊密結(jié)合，認(rèn)真研究、付諸實踐。
《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出：到2020年，全國地市級以上國家綜合檔案館要全部建設(shè)成具有接收立檔單位電子檔案、覆蓋館藏重要檔案數(shù)字復(fù)制件等功能完善的數(shù)字檔案館；全國50%的縣建成數(shù)字檔案館或啟動數(shù)字檔案館建設(shè)項目。河北省也把檔案信息化建設(shè)作為“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的新引擎，初步建成覆蓋省市縣三級的全省區(qū)域性數(shù)字檔案館，數(shù)字檔案館建設(shè)步入全國先進(jìn)行列。秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檔案館勇立潮頭，迎接挑戰(zhàn)，在數(shù)字化檔案館建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，無論是可行性方案的設(shè)計還是軟硬件建設(shè)方面都積累了一定的經(jīng)驗，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檔案局成立于2004年2月，2014年7月檔案館正式成立，在區(qū)檔案局掛牌，局館合一管理。2015年開發(fā)區(qū)檔案館被推薦為河北省數(shù)字檔案館試點單位，我們以此為契機，啟動了開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)，突出區(qū)域性設(shè)計，在服務(wù)范圍上為全區(qū)行政機關(guān)、駐區(qū)單位及其下屬立檔單位服務(wù)，定位為全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字檔案管理平臺，實現(xiàn)了全區(qū)檔案數(shù)字資源整合、共享與檔案公共管理服務(wù)的一體化管理，能夠滿足區(qū)域數(shù)字檔案館“統(tǒng)一建設(shè)、按需服務(wù)、分別管理”的運行模式需要。
秦皇島開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)包括“兩大平臺、兩個環(huán)境”。系統(tǒng)由開發(fā)區(qū)電子公文交換平臺和檔案館電子檔案管理平臺兩大平臺組成。其中“電子公文交換平臺”主要為區(qū)內(nèi)各級部門的電子文件接收、歸檔、管理、利用、移交提供系統(tǒng)服務(wù)，其對區(qū)內(nèi)電子文件進(jìn)行統(tǒng)一存儲備份，實現(xiàn)全區(qū)電子文件齊全歸檔、安全保管、有效利用和及時、可靠的歸檔移交提供保障；“檔案館電子檔案管理平臺”主要為區(qū)內(nèi)各級檔案室檔案數(shù)字資源的接收、管理、保存、利用提供系統(tǒng)服務(wù)，畝實現(xiàn)全區(qū)檔案數(shù)字資源齊全收集、長久保存和有效利用。
開發(fā)區(qū)檔案局通過數(shù)字檔案館系統(tǒng)運用，已經(jīng)使其成為區(qū)域性檔案數(shù)字資源綜合管理的服務(wù)平臺，依托平臺建設(shè)，我們力爭將開發(fā)區(qū)檔案館打造成為“六位一體”功能的數(shù)字檔案館，即傳統(tǒng)檔案輔助管理中心、檔案數(shù)字化加工中心、電子檔案管理中心、區(qū)域檔案數(shù)字資源存儲備份中心、區(qū)域檔案數(shù)字資源共享服務(wù)中心、區(qū)域檔案IT（信息技術(shù)）運維服務(wù)中心。
一、加強學(xué)習(xí)與調(diào)研，制定“開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設(shè)可行性方案”
2014年，以開發(fā)區(qū)新檔案館建設(shè)為契機，開發(fā)區(qū)檔案局超前定位，提早謀劃，力爭將新檔案館建設(shè)成為集館藏、展示、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化綜合型數(shù)字檔館。為此，我們分別考察調(diào)研了直轄市、市級、區(qū)級等三個代表性檔案館，主要就新檔案館整體設(shè)計、功能用房分區(qū)、檔案數(shù)字化建設(shè)等方面問題與考察單位進(jìn)行了座談，通過交流學(xué)習(xí)，收獲很大，并以此為基礎(chǔ)，起草了《開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設(shè)可行性方案》，通過討論，方案得到管委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，自此，開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設(shè)正式啟動。
二、加強資源建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，全力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作
數(shù)字檔案館建設(shè)中檔案原文數(shù)字化工作是基礎(chǔ)，為全面開展全區(qū)檔案數(shù)字化工作，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)字化工作質(zhì)量，開發(fā)區(qū)檔案局首先從做好標(biāo)準(zhǔn)的編制入手，先后完成了《電子文件歸檔與管理暫行辦法》《數(shù)碼照片歸檔與管理暫行辦法》《檔案數(shù)字化著錄規(guī)范》等系統(tǒng)制度的編制，并通過組織專題培訓(xùn)有效地進(jìn)行宣傳貫徹。二是加強對相關(guān)單位的調(diào)研。及時、準(zhǔn)確掌握全區(qū)檔案數(shù)字化工作的整體情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出科學(xué)的對策。通過各方努力，使開發(fā)區(qū)檔案館檔案數(shù)字化工作形成了目標(biāo)明確、工作規(guī)范、齊抓共管的良好局面，為全面推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
開發(fā)區(qū)檔案館于2011年開始大規(guī)模地開展檔案原文數(shù)字化工作，在“全面數(shù)字化”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，開發(fā)區(qū)檔案館館藏檔案實現(xiàn)機讀文件級目錄100%，文書檔案原文數(shù)字化率100%，共完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化182025頁，并實現(xiàn)全文檢索。接收規(guī)劃、公證、工商等電子檔案約27.2 GB（萬億字節(jié)），檔案數(shù)字資源總量近80 GB，
三、開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館基礎(chǔ)建設(shè)情況
2015年9月秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檔案館投入使用。總體投資6200萬元（主體3600萬元，展資1700萬元，設(shè)備投資900萬元），檔案館地上建筑面積7000平方米，為上下兩層，其中展廳面積3414平方米、庫房面積1275平方米、功能用房265平方米、辦公用房92平方米、設(shè)備間及其它用房1200平方米，是集館藏、展示、服務(wù)為一體的綜合檔館?，F(xiàn)今已初步建成為黨和國家重要檔案的安全保管基地、愛國主義教育的基地，政府信息公開中心、檔案利用服務(wù)中心和電子文件管理中心的“五位一體”的綜合性檔案館。
一層作為開發(fā)區(qū)對外開放的窗口展廳，先后已經(jīng)舉辦過“逐夢之路建區(qū)30周年成果展”、“理想信念教育展”等專題展覽，今后將發(fā)揮綜合檔案館愛國主義教育基地的作用，加大踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮重要培育、宣傳作用。二層是檔案館庫區(qū)、辦公區(qū)和對外服務(wù)區(qū)，投資近千萬元，全館安裝中央空調(diào)，內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)wifi覆蓋，實現(xiàn)門禁控制24小時監(jiān)控，初步建成網(wǎng)絡(luò)化、智能化的多功能數(shù)字檔案館。
（一）功能區(qū)與設(shè)備配置
1、庫區(qū)：庫區(qū)為獨 立設(shè)置，分為庫房一、二、三與綜合庫房，能夠滿足不同門類檔案的分別存放要求，確保檔案的安全保管。庫房安裝密集架1200立方米，無線內(nèi)網(wǎng)覆蓋。檔案庫房從設(shè)計上按照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》《檔案庫房技術(shù)管理暫行條例》等有關(guān)檔案安全保護的管理技術(shù)要求，突出了檔案庫房檔案安全保護的"八防"要求，采用高新技手段、智能化管理控制，安裝了“檔案庫房安全保護智能管理平臺”，實現(xiàn)了恒溫恒濕控制、消毒滅菌、通風(fēng)和電子巡更、自動防盜、庫房燈光檢測系統(tǒng)功能。庫房內(nèi)安裝監(jiān)控攝像機，共41臺，全部為網(wǎng)絡(luò)高清攝像機，采用24小時實時監(jiān)控，統(tǒng)一存儲，門禁認(rèn)證管理。在防火方面采用高壓細(xì)水霧消防設(shè)備來為檔案保管提供安全保障。
檔案庫房安全管理平臺可以對庫房的各項指標(biāo)進(jìn)行智能化設(shè)置與管理，定期滅菌，通風(fēng)換氣，根據(jù)外界自然環(huán)境變化自動調(diào)控庫內(nèi)溫濕度，并自動統(tǒng)計工作報表和出入庫登記表。
2、功能區(qū)：館內(nèi)設(shè)置整編室、機房與控制室、數(shù)字化采集室、榮譽室。
機房與控制室：按照《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》B級要求構(gòu)建。在選址方面遠(yuǎn)離強電磁場，機房內(nèi)鋪設(shè)防靜電地板、等電位銅排，配備不間斷電源與專用空調(diào)設(shè)備；門禁管理；安裝液晶拼接46×9大屏，時實顯示全樓各點位監(jiān)控圖像；主機房配有專用立式機柜、三臺服務(wù)器與一臺在線存儲設(shè)備，配有自動水噴淋滅火設(shè)備。
數(shù)字化采集室：采集室設(shè)有監(jiān)控和手機信號屏蔽設(shè)備，配備4臺計算機終端、2臺掃描儀及卷盒打印設(shè)備，能夠滿足開展檔案數(shù)字化工作需要。
榮譽室：為館內(nèi)對外宣傳、展示一個重要窗口。設(shè)計上將弘揚開發(fā)區(qū)文化的實物檔案陳列、影音檔案展示與業(yè)務(wù)培訓(xùn)功能相結(jié)合。配置了電教白板與短焦投影儀，能夠滿足20人以內(nèi)的日常檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
榮譽室內(nèi)配備2個自助查檔服務(wù)計算機終端設(shè)備，符合數(shù)字檔案館測評要求。
3、公共服務(wù)與辦公區(qū)：檔案館主樓配備2臺電梯、1臺無障礙貨梯。建有70平方米的接待大廳，安放多席位等侯椅，方便利用者休息等候。大廳安裝10平方米LED電子屏，用于日常宣傳及迎賓使用。大廳的一角還設(shè)置了圖書資料架，方便利用者在查n之余進(jìn)行瀏覽。
信息公開與查閱室：配備2個查閱工位，用于檔案查閱利用，加裝身份證認(rèn)證與指紋登錄設(shè)備。1臺保密計算機用于專門隔離存放檔案。
閱覽室：為方便利用者查閱，館內(nèi)配備2間閱覽室，可同時容納20人利用。
辦公區(qū)：辦公用房占總館面積的1%，本著核心管理、集中辦公的原則設(shè)置。
（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)主干采用光纜輔設(shè)，配核心交換機，全館設(shè)置網(wǎng)絡(luò)及電話信息點210個，全樓內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)全wifi覆蓋，可擴展，可進(jìn)行無線網(wǎng)辦公。
館內(nèi)網(wǎng)絡(luò)分為外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)。內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)物理隔離，內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)采用邏輯隔離。內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)都有防火墻、漏洞掃描。2016年又投資30萬元安裝上網(wǎng)行為管理設(shè)備，可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)終端監(jiān)管、安全審計等。有用戶接入認(rèn)證，非法用戶不能接入，各系統(tǒng)有獨立的管理密碼。館內(nèi)專網(wǎng)配備10臺專屬計算機終端，用于檔案數(shù)字化工作。
（三）電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)
隨著互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代的到來，開發(fā)區(qū)檔案館不斷深化計算機網(wǎng)絡(luò)為主干的檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)，推動檔案信息化建設(shè)，整合全區(qū)檔案資源。目前，開發(fā)區(qū)檔案館通過搭建數(shù)字檔案管理系統(tǒng)來對區(qū)內(nèi)單位各類數(shù)字檔案進(jìn)行管理，已經(jīng)基本實現(xiàn)了“三網(wǎng)二庫二平臺”的建設(shè)（外、內(nèi)、專網(wǎng)，檔案數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)庫，電子檔案管理平臺、電子公文交換平臺）。
電子檔案管理系統(tǒng)包括部署在政務(wù)網(wǎng)的電子公文交換中心和部署在檔案行政專網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的兩個環(huán)境。其中電子公文交換中心部署在開發(fā)區(qū)信息化辦公室，承載數(shù)字檔案館（電子文件中心）主體功能。電子檔案在線管理平臺即虛擬檔案室管理部署在開發(fā)區(qū)各部門檔案室，為各職能局檔案室管理檔案數(shù)字資源以及開展室藏檔案數(shù)字化加工等業(yè)務(wù)提供支撐。檔案館與區(qū)內(nèi)各單位搭建檔案行政內(nèi)網(wǎng)，各級檔案室通過內(nèi)網(wǎng)向“電子檔案管理平臺”上傳數(shù)據(jù)、查閱利用。檔案館通過電子檔案管理平臺，向各級檔案室提供相應(yīng)層級數(shù)字檔案信息資源的利用共享服務(wù)，平臺根據(jù)不同的權(quán)限服務(wù)對象，建立了7個層次的利用范圍，系統(tǒng)能實現(xiàn)檔案查詢、資源、信息共享、開發(fā)利用、工作交流、統(tǒng)計分析、利用登記等功能，有利于實現(xiàn)各單位對本部門檔案的自主與規(guī)范管理。
四、明確建設(shè)思路，納入開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要
近年來，開發(fā)區(qū)檔案局通過對數(shù)字檔案館的建設(shè)及應(yīng)用，已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)載體檔案管理為重點到傳統(tǒng)載體檔案、數(shù)字檔案資源管理并重的工作思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全區(qū)數(shù)字檔案資源與實體檔案資源的有效整合，使開發(fā)區(qū)檔案管理水平、檔案服務(wù)水平、檔案安全保障水平得到全面提升。2016年，是“十三五”的開局年，“繼續(xù)加大政務(wù)信息化系列工程實施力度，提升電子公文系統(tǒng)，推進(jìn)包括數(shù)字化檔案館在內(nèi)的檔案信息化建設(shè)。”已納入《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。
圖書館特色數(shù)字資源建設(shè)是指圖書館針對用戶需求，在長期的文獻(xiàn)信息收集過程中，依托館藏信息資源，對某一學(xué)科或某一專題進(jìn)行收集、分析、評價、處理、存儲，逐步形成自身的與眾不同的館藏結(jié)構(gòu)體系，有效地、有重點地、有針對性地服務(wù)于地方社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)的需要。
一、公共圖書館特色數(shù)字資源庫建設(shè)的意義
1.改變館藏觀念，合理配置資源
圖書館根據(jù)自己的館藏特色、讀者需求等建設(shè)特色數(shù)字資源庫，在資源建設(shè)中，要改變館藏建設(shè)“大而全”、“小而精”的理念。要對特色數(shù)字資源進(jìn)行合理配置和優(yōu)化重組，改善文獻(xiàn)信息資源的不合理布局，對公共圖書館信息服務(wù)內(nèi)容和手段的現(xiàn)代化，有著積極的推動作用。
2.豐富地方文獻(xiàn)信息資源，提高辦館影響力
數(shù)字信息只是在有限的空間里把大量的數(shù)字資源存儲在存儲介質(zhì)上，可以極大地豐富館藏。圖書館在文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，要因地制宜把本地區(qū)信息資源收集整理，形成地方文獻(xiàn)、地方文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等專題特色數(shù)字資源庫，對于保存地方文化遺產(chǎn)、豐富地方文獻(xiàn)資源、提高辦館影響力有著重要的意義。
二、公共圖書館特色數(shù)字資源庫建設(shè)現(xiàn)狀及問題
1.缺乏協(xié)作，共享程度不高
目前，公共圖書館建設(shè)特色數(shù)字資源庫的宏觀和協(xié)作能力不強，各圖書館仍在各自為政。對現(xiàn)有資源如何共享、未來資源如何共建，缺乏統(tǒng)一的合作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，有重復(fù)建庫現(xiàn)象。資源利用率不高，造成人財物的浪費。
2.數(shù)據(jù)庫缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化
特色數(shù)字資源庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實現(xiàn)信息資源共建共享和文獻(xiàn)信息檢索自動化的重要基礎(chǔ)和前提之一。目前，一些公共圖書館自行開發(fā)數(shù)據(jù)庫平臺，特色數(shù)字資源庫都在各自的系統(tǒng)平臺進(jìn)行，造成了沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫格式、字段不一；數(shù)據(jù)庫的兼容性與互操作性差，原始數(shù)據(jù)處理不規(guī)范、不統(tǒng)一，從而影響了數(shù)據(jù)庫的共享，限制了數(shù)據(jù)庫的利用率。
3.知識產(chǎn)權(quán)問題突出
知識產(chǎn)權(quán)是指人類智力勞動產(chǎn)生的智力勞動成果所有權(quán)。隨著因特網(wǎng)的普及和圖書館數(shù)字化的發(fā)展，圖書館日常工作經(jīng)常面臨知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險問題，常常會遇到一些是否侵權(quán)的困惑，造成工作中要么因疏忽而發(fā)生侵權(quán)行為，要么因擔(dān)心侵權(quán)而束手束腳。這既束縛了圖書館職能的發(fā)揮，導(dǎo)致圖書館員的工作不便，又給讀者帶來不必要的麻煩，不利于知識的擴散和傳播。資源類型的多樣性及資源獲取渠道的多樣性，使公共圖書館在館藏資源獲取過程中面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題更加突出，主要包括傳統(tǒng)意義的入藏侵權(quán)產(chǎn)品和開發(fā)館藏資源不當(dāng)引發(fā)的版權(quán)問題。
4.缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才
由于圖書館工作人員專業(yè)性單一往往不具備綜合性的理論知識，并且缺少特色數(shù)字資源庫建設(shè)實踐工作經(jīng)驗，缺乏應(yīng)有的工作技能，導(dǎo)致圖書館的特色數(shù)字資源庫建設(shè)工作難以有序開展，影響了數(shù)據(jù)庫建設(shè)的整體提高，在一定程度上阻礙了資源建設(shè)工作的發(fā)展。從事特色資源的開發(fā)和建設(shè)，需要的是知識面廣、綜合素質(zhì)強、精通某一領(lǐng)域、有創(chuàng)新意識的復(fù)合型人才。但由于體制原因，難以吸引和留住既懂圖書館學(xué)、情報學(xué)，又具有一定的計算機技術(shù)復(fù)合型人才。
5.特色數(shù)字資源庫建設(shè)經(jīng)費得不到保障
公共圖書館是公益性的事業(yè)單位，經(jīng)費主要來源是以財政撥款為主，經(jīng)費緊張是困擾公共圖書館發(fā)展的一個較為突出的問題。近年來，隨著印刷類、數(shù)字類資源價格的不斷上漲，單一的經(jīng)費來源已經(jīng)不能滿足圖書館的需求，許多中小型圖書館的資源采購量幾年來零增長的現(xiàn)象非常普遍。進(jìn)入數(shù)字時代，經(jīng)費的缺乏對圖書館特色館藏資源的發(fā)展影響更為嚴(yán)重，經(jīng)費投入的不足，將導(dǎo)致圖書館失去建設(shè)優(yōu)勢館藏和特色館藏的能力。
三、公共圖書館特色數(shù)字資源庫建設(shè)的對策
1.加強協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)資源的共建共享
建設(shè)特色數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫需要有一定的技術(shù)和資金支持，這對于省級公共圖書館來說也許是一件容易的事情，但對于市（縣）級公共圖書館尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共圖書館來說并非易事。因此省級館在建設(shè)特色數(shù)字資源庫中應(yīng)發(fā)揮龍頭作用，制定統(tǒng)一的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、實施方案等。打破公共圖書館現(xiàn)有各自為政，自建自用的局面，優(yōu)化、整合各公共圖書館的特色資源，形成資源互補，實現(xiàn)各館人、財、物優(yōu)勢互補，走聯(lián)合共建之路，將公共圖書館特色數(shù)字資源庫質(zhì)量提到一個新的高度。
2.重視數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
數(shù)字時代，特色數(shù)字資源庫建設(shè)已成為評價公共圖書館信息資源建設(shè)的重要標(biāo)志之一。近年來，很多圖書館都加快了數(shù)字資源庫建設(shè)的步伐，數(shù)字資源建設(shè)總體水平呈明顯上升趨勢。一些規(guī)模較大的公共圖書館成立有專門的特藏部負(fù)責(zé)建設(shè)本館特色館藏資源，在保證印刷型特色館藏建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化藏書結(jié)構(gòu)，廣泛收藏印刷型文獻(xiàn)和數(shù)字化文獻(xiàn)，建立有自身特色的數(shù)字化信息收藏體系，逐漸形成具有個性和專題的特色資源，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、生產(chǎn)科研等領(lǐng)域提供專業(yè)性強、層次性深、效率性高的信息服務(wù)。公共圖書館特色數(shù)字資源庫建庫軟件的自主選擇，致使各圖書館所建的數(shù)據(jù)庫不僅數(shù)據(jù)庫本身不兼容，用戶檢索界面、語言等方面也存在較大的差異，這些都影響了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和查詢效果。針對上述各種情況，國家圖書館應(yīng)制定一套適合公共圖書館特色數(shù)字資源庫建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.合理解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題
在數(shù)字信息化時代，要避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題，就要有思想上的轉(zhuǎn)變，提高公共圖書館員知識產(chǎn)權(quán)保護意識，積極學(xué)習(xí)掌握知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，以便圖書館在搜集、加工處理信息資源時能更好地遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法。公共圖書館應(yīng)該在尊重知識產(chǎn)權(quán)的法律框架內(nèi)，以信息共享為目標(biāo)，充分發(fā)揮二者的促進(jìn)關(guān)系，平衡它們之間的對立關(guān)系，通過建立一種基于成本和利益均衡的市場交易經(jīng)濟理念的共享機制，來促進(jìn)數(shù)字圖書館的健康發(fā)展。對于數(shù)字資源，使用權(quán)和擁有權(quán)通常是分離的，一旦終止訂購，圖書館可能在瞬間就失去了該資源。在目前法律機制下，如果國內(nèi)圖書館都能夠達(dá)成共識，以聯(lián)盟的形式向商家爭取所購置數(shù)字資源的長期或永久使用權(quán)，簽訂許可協(xié)議，便能最大限度的維護國內(nèi)公共圖書館用戶數(shù)字資源長期保存的權(quán)利。
4.加強人員各科學(xué)知識的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍
公共圖書館的工作人員不僅應(yīng)當(dāng)具備一定的圖書館學(xué)、情報學(xué)以及掌握計算機技能專業(yè)知識，還要具備一定的地域知識、了解本地的人文地理等相關(guān)的各學(xué)科知識，才能保證特色數(shù)字資源庫的建設(shè)。各館一是爭取編制人事部門支持，調(diào)整人員專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快人才引進(jìn)。二是加強工作人員各學(xué)科知識的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍。特別要加強對計算機技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批數(shù)字資源加工與管理、系統(tǒng)開發(fā)與維護、特色數(shù)據(jù)庫組織運營與管理等方面的專業(yè)人才。三是聘用某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家充實人才隊伍，以便更好地利用社會力量開展深層次的資源建設(shè)。
5.爭取資金支持，拓展經(jīng)費來源
公共圖書館在規(guī)劃特色數(shù)字資源庫建設(shè)時，要充分考慮到可持續(xù)性發(fā)展的問題，爭取多方資金支持，逐步形成多元化的經(jīng)費來源體系?？梢酝ㄟ^加大宣傳力度，使各級政府對特色資源庫建設(shè)工作引起足夠的重視，爭取在資金上給予支持。還可以廣泛爭取社會投入，采取社會募集、企業(yè)及個人贊助等措施，引導(dǎo)民間資本支持圖書館建設(shè)。各公共圖書館自身也要發(fā)揮主觀能動性，做好經(jīng)費預(yù)算，合理分配各項經(jīng)費，使有限的經(jīng)費得到最充分、最有效地利用。
關(guān)鍵詞:高校數(shù)字檔案館;必要性;建設(shè)
中圖分類號:TU242.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)08(c)-0123-01
一、高校數(shù)字檔案館建設(shè)的必要性
(一)高校檔案利用現(xiàn)代化手段的需要。各高校檔案館和各單位所藏的檔案、資料基本上都經(jīng)過規(guī)范化整理,編制了案卷目錄、卷內(nèi)目錄、專題索引等檢索工具。隨著教學(xué)、科研等各項工作的開展,一方面造成各類檔案大量增加,檔案館館藏不斷豐富;另一方面學(xué)校對檔案的利用需求也大幅度增加,如果仍然用傳統(tǒng)的手工操作,用戶利用檔案時,要反復(fù)調(diào)閱原件并逐個查看,這不僅使大量珍貴檔案受損嚴(yán)重,而且給用戶帶來極大的不便。(二)是社會各界對檔案利用的需要。一流的大學(xué)必須有一流的管理和一流的信息服務(wù),數(shù)字化檔案館就是把照片、底片、基建圖紙、學(xué)籍卡、校內(nèi)外新聞錄像及專題片等數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,廣大師生和校友要利用檔案,可以在自己的辦公室內(nèi)通過校園網(wǎng)下載、打印。海內(nèi)外校友也可通過互聯(lián)網(wǎng)將自己畢業(yè)后所取得的成果,直接登錄到檔案館服務(wù)器上,將重要獎狀、獎品原樣掃描上載到服務(wù)器。這樣不僅可以大提高檔案利用效率和檔案管理水平,更重要的是通過互聯(lián)網(wǎng)可向全國、全世界宣傳自己的學(xué)校和學(xué)校所取得的累累碩果。(三)是搭建及時采集電子文檔歸檔平臺的需要。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普遍應(yīng)用,幾乎所有師生撰寫論文、專著、起草各種管理性文件,制作各種統(tǒng)計報表,早就應(yīng)用了計算機,這就產(chǎn)生了大量的電子文檔資料和各種信息數(shù)據(jù)庫等等。同時高校數(shù)字化校園環(huán)境的不斷完善,各單位都在校園網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)頁,這又制作了大量現(xiàn)行的網(wǎng)頁電子文檔。
二、高校數(shù)字檔案館建設(shè)的任務(wù)
(一)檔案信息資源建設(shè)。1、將現(xiàn)有館藏檔案信息資源數(shù)字化。其原則是“搶救優(yōu)先、利用優(yōu)先、逐步擴展”,指導(dǎo)部分檔案的全文數(shù)字化的實施。所謂搶救優(yōu)先,就是在全文數(shù)字化中優(yōu)先考慮因特定時期,特殊原因造成的檔案形成和保管條件限制而導(dǎo)致部分損毀的檔案、紙質(zhì)較差或酸度較高的檔案,優(yōu)先進(jìn)行了全文數(shù)字化。限于目前檔案信息化資金投入的局限,將這些檔案先行數(shù)字化十分必要。所謂利用優(yōu)生,就是根據(jù)目前高校利用的實際情況,優(yōu)先把“涉民”檔案全文數(shù)字化。把那些涉及人民利益的如:學(xué)生學(xué)籍卡、錄取名冊、成績冊、畢業(yè)生電子注冊編碼、照片、底片、基建圖紙、學(xué)校新聞錄像、專題片等。2、電子文件的收集和歸檔。高校建立起統(tǒng)一的數(shù)字檔案管理平臺,各單位兼職檔案員要對本單位所產(chǎn)生的電子文檔、網(wǎng)頁及時集、上傳,否則所產(chǎn)生的電子文檔過段時間后會自動刪除,造成電子文檔“自生自滅”,給檔案工作帶來損失。3、檔案網(wǎng)站的建設(shè)(把數(shù)字檔案在網(wǎng)上出來)。提出控制論的數(shù)學(xué)家維納,在其著名的、包含人文關(guān)懷的著作《人與人的用處――控制與社會》中明確指出:信息的價值在于傳播,而不在儲藏,任何“意義”、“價值”一類的判斷,在沒有傳播的情況下都成為無意義與無價值的。檔案部門要及時跟上時代的發(fā)展,盡量采取現(xiàn)代信息處理技術(shù)傳播檔案信息,以最大限度地發(fā)揮檔案的作用。各高校可以建立校園網(wǎng)、外部網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),同時把上述非保密的檔案信息通過互聯(lián)網(wǎng),向全校各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生提供重要檔案全文檢索、目錄信息檢索、照片底片、基建圖紙以及校園新聞錄像等媒體服務(wù)。(三)檔案信息化保障體系建設(shè)1、人才隊伍建設(shè)。人才隊伍建設(shè)包括:信息處理技術(shù)隊伍、計算機軟件應(yīng)用與數(shù)據(jù)錄用隊伍、檔案信息開發(fā)利用隊伍的建設(shè)。建立數(shù)字化檔案館人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵,因此,各高校要重視檔案隊伍建設(shè),要對年輕的檔案人員進(jìn)行繼續(xù)教育與培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,更新知識結(jié)構(gòu),另一方面,學(xué)校檔案館要不斷引進(jìn)計算機專業(yè)人才,并對其進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),只有這樣才能使他們既懂業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)的復(fù)合型人才。2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)猶如交通規(guī)則,這是數(shù)字檔案館能否有條不紊、順利建設(shè)的有力保障,現(xiàn)在各高校在建設(shè)數(shù)字檔案館時普遍存在的問題是管理系統(tǒng)不統(tǒng)一,五花八門、自成體系,這樣,不僅造成經(jīng)濟上的大量浪費,而且各高校之間的經(jīng)驗交流也受阻,不利于發(fā)展。因此,名高校在建設(shè)數(shù)字檔案館時要強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括:管理性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(四)檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)1、數(shù)字檔案館的概念結(jié)構(gòu)。數(shù)字檔案館作為一種信息系統(tǒng),它由四大部分組成,即檔案信息源、檔案信息處理器、檔案信息用戶和檔案信息管理者。利用概念結(jié)構(gòu)最能體現(xiàn)數(shù)字檔案館信息的流向,在數(shù)字檔案館中,檔案信息是從文件形成部門經(jīng)過檔案部門的整理等工作,最后提供給用戶,信息處理器按概念又可分為檔案信息的收集、整理、鑒定、保管等一系列流程。數(shù)字檔案管的概念結(jié)構(gòu),說明了人與人之間的關(guān)系、人與計算機之間的關(guān)系。2、數(shù)字檔案館的軟件結(jié)構(gòu)。數(shù)字檔案館作為一種信息系統(tǒng)必須依靠軟件才能實現(xiàn)其功能,數(shù)字檔案館的軟件就是我們平時所說的管理系統(tǒng)。各高校要根據(jù)自己本單位的實際情況,選擇適合自己的軟件。當(dāng)前國內(nèi)從事數(shù)字檔案館軟件開發(fā)的廠商不少,不同的軟件其結(jié)構(gòu)和功能均不一樣。3、數(shù)字檔案館的硬件結(jié)構(gòu)。數(shù)字檔案館的硬件結(jié)構(gòu)是數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),它主要由輸入子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)、存儲子系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)等組成。其中的硬件投入各高?？筛鶕?jù)自己的需要選擇,它主要是描述數(shù)字檔案館硬件的組成部分及其關(guān)系,硬件結(jié)構(gòu)圖還須描述硬件的性能。但性能必須視數(shù)字檔案館的規(guī)模及數(shù)據(jù)量而定,并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。其中輸入子系統(tǒng)包涵著檔案數(shù)字化技術(shù):由掃描儀、照片機、攝像機、視頻集等構(gòu)成;輸出子系統(tǒng)包涵有數(shù)字化輸出技術(shù):由打印機、彩噴機、畫圖儀、展覽、出版等構(gòu)成;存儲系統(tǒng)包涵有數(shù)字化存儲技術(shù):由磁盤、光盤、磁帶、磁盤陣列等構(gòu)成;服務(wù)系統(tǒng)包涵有數(shù)字化技術(shù):由網(wǎng)上信息、新聞媒體構(gòu)成。
作者單位:湖南人文科技學(xué)院
作者簡介:譚偉貞,女,湖南人文科技學(xué)院綜合檔案室。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭鷗.關(guān)于檔案全文數(shù)字化工作的思考[J].中國檔案,2007(2)
思路就是出路，牢記辦法就是為困難準(zhǔn)備的
客觀地說，各地廣電媒體經(jīng)過10多年的改革整合，對于做強做大廣電文化產(chǎn)業(yè)還是有過不少探索和實踐，比如創(chuàng)辦電視購物、廣電文化傳播有限公司、三產(chǎn)服務(wù)公司等經(jīng)濟實體，但是效益卻微乎其微。地方廣電媒體在經(jīng)營創(chuàng)收上雖然是年年邁小步，從來不停步，但前進(jìn)的步伐不大，難有大的發(fā)展進(jìn)步。究其原因固然很多，但最根本的一條還是事業(yè)單位分類改革沒有到位，從業(yè)人員思想僵化，害怕丟掉公共服務(wù)事業(yè)性質(zhì)的身份，對發(fā)展廣電文化產(chǎn)業(yè)缺乏內(nèi)生動力。
美國公共廣播公司的約翰·布蘭德曾說：“我們正在經(jīng)歷這樣一個階段，一只腳停留在20世紀(jì)，另一只腳邁入了21世紀(jì)，這是一個持續(xù)的過程?！钡胤綇V電媒體，特別是電視媒體現(xiàn)在就處于這種情況，媒體的經(jīng)濟來源與20世紀(jì)末期差不多，一方面靠政府財政撥款加廣告和聯(lián)辦協(xié)辦節(jié)目的收入，一方面依賴內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的延伸賺取一些活動經(jīng)營收入和各種傳媒公司的少量收入來填補。而此時，廣大受眾和媒介市場已進(jìn)入了21世紀(jì)。當(dāng)傳統(tǒng)電視受眾依舊定時定點守候在電視機前等待收看高質(zhì)量的電視節(jié)目時，新生代的受眾早已將視線轉(zhuǎn)移到了互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博等新興媒體，期待著更為精彩的多媒體平臺的體驗；當(dāng)電視臺的廣告經(jīng)營人員窮盡伎倆鎖定原有廣告客戶和盡力拓展新的廣告源時，覆蓋面更廣、影響更大的網(wǎng)絡(luò)媒體早已搶走了一部分穩(wěn)定的廣告資源。紙質(zhì)媒體在媒介融合背景下也因“你中有我，我中有你”增添了很多傳播優(yōu)勢，分切了廣電媒體的創(chuàng)收蛋糕。因此，地方廣電媒體要想在激烈的競爭環(huán)境中謀求繁榮發(fā)展，必須要加大投入，不斷研發(fā)新節(jié)目；必須要依靠投入，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓新的經(jīng)營創(chuàng)收領(lǐng)域。
2013年，鹽城廣播電視臺專門召開了“二次創(chuàng)業(yè)動員大會”，大家提出了很多保底增值、擴容增量、新辦產(chǎn)業(yè)、拓展市場的意見。例如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸項目中，除搞好已有的春秋兩季房博會、家居建材博覽會和汽車展銷會外，再延伸新辦車友俱樂部、汽車大賣場，房產(chǎn)營銷咨詢和代銷樓盤、二手房；演藝項目除正常組織大型演藝活動外，還增設(shè)組織各類演藝劇團演出、舉辦婚慶壽慶公司、開辦“三賢講堂”請名家、學(xué)者舉辦各類演講，結(jié)合旅游請海峽兩岸名家異地演出，向中西部地區(qū)進(jìn)軍；在新媒體項目上，除正常辦好戶外數(shù)字電視、本臺新聞網(wǎng)、手機報外，還向“無線鹽城”“智能公交”、LED大屏、戶外大牌投影、地鐵站、高鐵隧道運用視覺暫留現(xiàn)象安裝動媒體等；在禮品文化產(chǎn)品項目上，除搞好電視直銷外，還新開設(shè)富有本市地域特色的海鹽鹽雕文化產(chǎn)品，濕地麋鹿、丹頂鶴特有旅游文化紀(jì)念品，海鮮貝類、中華鱘、河豚文化紀(jì)念品，鐵軍紅色文化旅游紀(jì)念品等新項目；在教育培訓(xùn)項目上，除繼續(xù)開發(fā)節(jié)目主持人培訓(xùn)外，還利用本臺人文資源，新開辦書法、美術(shù)、聲樂藝術(shù)培訓(xùn)、單位系統(tǒng)內(nèi)廣播電視知識培訓(xùn)和媒體融合時代亟須的“一專多能”技藝培訓(xùn)，與央視《CCTV中學(xué)生收費頻道》合作，舉辦“CCTV中學(xué)生聲動校園”主持人培訓(xùn)和選拔活動；在影視制作上，新拓微電影、動漫畫制作以及運用本有影像資料為賣點的各類3D專題片、影像片、資料片、外宣片制作生產(chǎn)；在電視購物項目上新拓快遞、送貨上門服務(wù)，與網(wǎng)購公司合作，提升服務(wù)水平，吸引更多客戶；在文化金融項目上，與各類金融機構(gòu)合作，介紹推銷相關(guān)金融產(chǎn)品，舉辦“理財節(jié)”、“市民卡”服務(wù)、“交費寶”服務(wù)等；在會展及展銷包裝服務(wù)上，新拓各類展銷會布展、搭臺、攝制宣傳片、專題片，開展書畫裝裱、電視直銷等；在電視劇生產(chǎn)上，投資電視劇拍攝基地建設(shè)，創(chuàng)作拍攝有市場前景的電視劇、動漫劇、兒童影視劇等。思路就是出路，思路就是財路。思想解放的閘門一打開，星光燦爛的前景馬上展現(xiàn)出來?，F(xiàn)在，鹽城廣播電視臺從眾多建議中採英擷華，有的已開始運作，有的已開始招募項目負(fù)責(zé)人，進(jìn)行人員“雙向選擇”，有的已開始立項報批，顯現(xiàn)出一派“辦法總比困難多”的喜人景象。
出路就在腳下，牢記做必做到位、做必做成功、做必做出特色
廣電文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的拓展延伸不是理想主義所能奏效的，要結(jié)合實力、資源、成本、回報等因素，最終還是要回到現(xiàn)實主義來看效益、看結(jié)果。效益和結(jié)果如何得看你怎么去做。鹽城廣播電視臺大門口有個勵志牌，上面鑲嵌著“做必做到位、做必做成功、做必做出特色”16個大字，大家都在自覺遵循把想的變成說的，把說的變成做的，把做的變成結(jié)果，把結(jié)果變成效益和口碑。比如，我臺經(jīng)濟信息部專門承擔(dān)房車廣告經(jīng)營，過去主要依賴房地產(chǎn)開發(fā)商和汽車營銷商上門做廣告，2004年至2008年，由首年的600萬元增至1000萬元。2009年產(chǎn)業(yè)延伸，開始搞春季、秋季房博會，一下子猛增到1900萬元。2010年增加家裝、建材博覽會和汽車展銷會，創(chuàng)收效益達(dá)到2100萬元。2011年至2012年，又增設(shè)了“購房節(jié)”“車友俱樂部”“電動車促銷”“宏曦鳴城房產(chǎn)營銷咨詢和推介”“家裝設(shè)計大賽”等產(chǎn)業(yè)延伸項目，2012年實現(xiàn)房車營銷4200萬元，僅兩年實現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)收翻一番，人均創(chuàng)收達(dá)200萬元?？梢妰?nèi)容產(chǎn)業(yè)拓展延伸大有潛力可挖。
路就在腳下，并不代表腳下的路就是一馬平川，通行無阻，但我們不能因為前行的路上有風(fēng)險就止步不前。黨的十報告已明確指出了加快推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)該走什么路、朝什么方向邁進(jìn)以及如何加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的問題。如何堅定不移地沿著這條路大踏步前進(jìn)呢？愚以為：
一、要繼續(xù)解放思想，敢于挑戰(zhàn)自我，牢固樹立路在腳下，機遇就在眼前，不搶抓機遇就坐失良機的觀念。地方廣電媒體分布在全國各地省轄市和省轄地區(qū)，而各地的經(jīng)濟基礎(chǔ)和城市臺的經(jīng)濟實力差異很大，有的東部沿海地區(qū)一個城市臺的年創(chuàng)效益超過西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的兩個省級臺，所以不好用同一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量、界別地方廣電媒體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年江蘇廣電總臺一個《非誠勿擾》就實現(xiàn)廣告招商20多個億，這充分說明高質(zhì)量的欄（節(jié)）目是能夠贏得高廣告回報的。而鹽城廣播電視臺2012年僅聯(lián)辦、協(xié)辦節(jié)目這一項，就獲得經(jīng)濟效益兩千萬元，也充分說明傳統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收模式并沒有因為新媒體的崛起而完全喪失市場。但也應(yīng)看到，地方廣電媒體面對“上擠下壓”“左右挑戰(zhàn)”“內(nèi)外競爭”的多重挑戰(zhàn)，只有搶抓機遇，拓展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、擴大創(chuàng)收途徑，才能夾縫求生，突出重圍。
二、要圍繞廣電內(nèi)容，用足用活資源，積極向縱向延伸。要積極開展活動經(jīng)營。要根據(jù)自身現(xiàn)有資源，整合力量，不失時機地開展各種會展、演藝、演講、房產(chǎn)家居汽車展銷、書法美術(shù)攝影展覽、婚慶禮儀代辦、新媒體延伸等活動，拓寬創(chuàng)收渠道；要擴展培訓(xùn)體系，利用自身人力資源豐厚的優(yōu)勢，舉辦各類藝術(shù)人才、新媒體實用人才以及青少年才藝培訓(xùn)，做大培訓(xùn)經(jīng)濟的盤子；要有膽量、有計劃地投資動漫制作、微電影、專題片拍攝甚至電影電視劇拍攝生產(chǎn)，不斷拓展新的更大的經(jīng)營空間。
三、要結(jié)合廣電行業(yè)特點，放寬視野，積極向橫向拓展?？绮块T、跨行業(yè)、跨地區(qū)謀求生存發(fā)展的空間，已被企業(yè)界廣泛應(yīng)用。地方廣電媒體在雙重屬性、雙重效益、雙重規(guī)律、雙重任務(wù)的界域內(nèi)可以放寬視野，積極實行上下左右相互聯(lián)動，加強媒體之間、跨媒體之間、跨行業(yè)之間的交流合作，努力實現(xiàn)互利共贏。例如，鹽城廣播電視臺2012年與本市4A級景區(qū)大縱湖旅游景區(qū)合作，投資蘇北首家影視劇拍攝基地建設(shè)?；貏倓偨ê?，就迎來好幾家電視劇劇組，展現(xiàn)了美好的前景。由此可見，地方廣電媒體拓展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)只要選對項目，生財之道就無限廣闊。
四、要借助有利形勢，整合資源，多元發(fā)展?，F(xiàn)在，全國上下都在按黨的十要求強力推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，各級地方黨委政府都在加緊實施“文化強市”“文化強縣”戰(zhàn)略，正是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最好時期。地方廣電媒體應(yīng)抓住事業(yè)單位改革分類的最佳時期，占領(lǐng)廣電科技發(fā)展的制高點，積極主動招引前沿、尖端科研項目。如數(shù)字廣播、數(shù)字舞美、數(shù)字電影電視、數(shù)字移動多媒體、3D電視內(nèi)容和技術(shù)、巨幕影院技術(shù)等等。新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開發(fā)是最強勁的“黑馬”。地方廣電媒體雖然實力不強，難以上天摘王母娘娘的蟠桃。但是，通過引進(jìn)技術(shù)，借腦生智，借船出海，同樣可以在自己的“一畝三分地”里培育種植更大更甜更高產(chǎn)的蜜桃、蟠桃、仙桃，為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚經(jīng)濟實力，向集約化、多元化等新興產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，探索出更加廣闊的路徑。
盡管這些年甘肅省的公共文化服務(wù)有了快速的發(fā)展，但整體水平落后，與全國平均水平相比還存在很大的差距。除了每萬人兩館一站面積和基本公共文化服務(wù)支出占財政支出比重這兩項比全國平均指標(biāo)略高外，其余各項指標(biāo)均低于全國水平，有的指標(biāo)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海。如：有線電視入戶率低于全國11個百分點，低于北京44個百分點，低于上海70個百分點；人均文化廣播事業(yè)費比全國少2元，比北京少134元，比上海少97元；人均文化事業(yè)費低于全國2元，比北京低31元，比上海低39元；人均藏書只有0.33冊，北京是甘肅的2.3倍，上海更是10倍還多。甘肅省的公共文化服務(wù)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
二、甘肅公共文化共享服務(wù)建設(shè)路徑
古絲綢之路不僅是商貿(mào)之路，也是文化之路。2012年，作為向西開放的橋頭堡，甘肅省以建設(shè)文化大省為戰(zhàn)略目標(biāo)，借助“重建絲綢之路經(jīng)濟帶”這個契機，以文化為紐帶，進(jìn)一步擴大對外交流，傳播甘肅獨特的歷史文化魅力，從而加快向西開放發(fā)展的速度。甘肅在公共文化建設(shè)中應(yīng)該更好地融合特色民族文化資源，以經(jīng)典劇目和民間藝術(shù)為主要內(nèi)容，用建立友好城市的方式，加大對外文化交流力度，實現(xiàn)公共文化資源共享，實現(xiàn)文化“走出去”戰(zhàn)略，把特色優(yōu)勢文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。比如2012年甘肅在土耳其“中國文化年”的壓軸之作《印象敦煌——中國文化大展》，配合敦煌歌舞、敦煌樂器展，立體全方位地在土耳其向全世界人民展示了甘肅敦煌文化；甘肅天水的“公祭伏羲大典”，“每年都會吸引來自23個國家和地區(qū)的世界華人社團組織代表、約1萬多名華僑華人到天水參加公祭儀式。”[7]這一系列向西開放文化傳播宣傳活動，很好地擴大了甘肅的影響力，提升了甘肅的知名度。因此借助向西開放戰(zhàn)略，與國內(nèi)外共享特色文化資源，探索建設(shè)甘肅公共文化共享服務(wù)的新路徑，不僅對拓展甘肅公共文化建設(shè)內(nèi)涵、豐富文化服務(wù)形態(tài)、滿足公民文化需求、縮小差距具有重要的現(xiàn)實意義，而且對于加深國內(nèi)外對甘肅多姿多彩文化的認(rèn)識和了解，提升甘肅文化的傳播力，以文化建設(shè)提升經(jīng)濟效益，再造絲綢之路的文化輝煌，具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。甘肅省公共文化共享服務(wù)建設(shè)路徑核心是公共文化共享，重點是創(chuàng)新服務(wù)。
第一，創(chuàng)新甘肅省公共文化數(shù)字資源庫建設(shè)。建議政府有目標(biāo)有重點地開展建設(shè)一些主題鮮明、體系完整、兼具深度和廣度的數(shù)字資源庫。利用資源庫具有完整系統(tǒng)性、針對性強、實用性高的特點，來提高數(shù)字文化資源對公民的吸引力和影響力?？梢葬槍Σ煌繕?biāo)人群，整合不同目標(biāo)資源。如對喜歡呆在公共電子閱覽室、公共圖書館、文化站的人群，準(zhǔn)備共享查閱的專題文化資源；對喜歡使用互聯(lián)網(wǎng)和手機等電子設(shè)備的人群，推廣精品電子文化，使其不受時間和地域限制，只需隨時隨地打開電腦、手機等電子設(shè)備就可以足不出戶共享公共文化服務(wù)；對于農(nóng)村和進(jìn)城務(wù)工人員，準(zhǔn)備適合他們的專題工作技能培訓(xùn)知識資源，讓他們共享科技文化發(fā)展，讓所有公民都可以共享到中華民族傳統(tǒng)的、先進(jìn)的優(yōu)秀文化。
第二，創(chuàng)新甘肅公共文化共享技術(shù)支撐平臺。為實現(xiàn)資源整合、開放共享的目的，將全省的公共文化服務(wù)內(nèi)容都集中在一個文化數(shù)字支撐平臺上。首先，該平臺可以采用“一個總平臺加幾個子平臺”[8]的建設(shè)方式?？偲脚_建議由甘肅省委宣傳部牽頭組建，將省市、區(qū)（縣）、社區(qū)三個層級的公共文化服務(wù)與全省市相關(guān)文化資源整合在一起，為百姓提供一站式服務(wù)，用戶只需從總平臺進(jìn)入，就可以訪問全省各類文化信息資源等。子平臺是省內(nèi)各城市自己的公共文化服務(wù)平臺，提供各城市文化信息資源進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)共享。其次，該平臺可以通過綜合運用云計算、云存儲等現(xiàn)代科技技術(shù)，兼顧基礎(chǔ)性與開放性，不僅有基礎(chǔ)平臺、還可以有各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺、特色文化APP應(yīng)用，通過對所有系統(tǒng)的信息處理，為群眾提供更多便利的文化服務(wù)。構(gòu)建文化數(shù)字支撐平臺不僅有助于提高政府的公共文化服務(wù)能力，而且可以實現(xiàn)政府統(tǒng)一管理、信息開放透明、政府公民互動、共建共享文化的需求，從而顯著提升甘肅文化共享工程的建設(shè)水平和服務(wù)能力，滿足公共文化資源共享服務(wù)要求的時效性、互動性、針對性與便捷性特征，為國家文化共享工程長遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。
第三，創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)共享參與模式。文化是大眾的文化，公共文化服務(wù)的開展需要全民大眾的參與與支持。同時公共文化共享服務(wù)，需要立足于基層，保障基層人民群眾的基本文化權(quán)益。因此，甘肅省應(yīng)強化以人民團體、基層文化館、群眾藝術(shù)館、文化站等為代表的，基層群眾文化組織、社區(qū)文化組織以及個人共同參與的公共文化服務(wù)新理念，在社區(qū)建設(shè)“公共文化服務(wù)體驗區(qū)”，如選擇一些文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件好、文化服務(wù)工作好的社區(qū)文化服務(wù)點，通過社區(qū)或社會團體來組織有利于小區(qū)群眾互動參與，樂于主動加入的大型文化活動，通過寓教于樂的文化服務(wù)體驗，提升社區(qū)公共文化服務(wù)的共享參與性。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化基層服務(wù)網(wǎng)點，以點帶面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化共享的覆蓋率，促使基層群眾擺脫知識貧乏的局面，逐步消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾愚昧、落后的思想和認(rèn)識，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的精神文化生活，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民服務(wù)的水平。
摘要：以知識和信息為中心，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟時代的到來，給統(tǒng)計信息要隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷進(jìn)行改革，在技術(shù)，設(shè)備，人才，服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新時代的需要。隨著新世紀(jì)的到來，人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的歷史階段之后，正在進(jìn)人一個以數(shù)碼知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)。由信息推動，以創(chuàng)新為核心，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟時代。
新經(jīng)濟具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟有別的某些特點。首先，新經(jīng)濟是知識經(jīng)濟。相對于以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和以原材料、能源和資本為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟，新經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、傳播和使用基礎(chǔ)之上的知識經(jīng)濟。其次，新經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟、信息經(jīng)濟。基于數(shù)字化信息革命的信息高速公路和因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展，使得信息采集與傳播的速度和規(guī)模達(dá)到前所未有的水平，而信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，新經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展，引發(fā)了一場空前的信息革命，從根本上改變著人類杜會的經(jīng)濟活動方式，特別是商業(yè)交換活動方式。建立在現(xiàn)代通信、電子計算機、信息資源、生產(chǎn)交換及消費等各自網(wǎng)絡(luò)化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的結(jié)合，構(gòu)成了日新月異蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟。第四，新經(jīng)濟是創(chuàng)新經(jīng)濟，創(chuàng)新是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)。首先是觀念的創(chuàng)新，新經(jīng)濟需要新思維、新觀念。其次是模式創(chuàng)新，包括制度、行為、組織結(jié)構(gòu)等，只有運行模式不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟和杜會才會充滿生機和活力。再次是技術(shù)創(chuàng)新，只有技術(shù)的創(chuàng)新，才能不斷創(chuàng)造出新的市場需要，誘導(dǎo)出新的生產(chǎn)與競爭，推動經(jīng)濟不斷發(fā)展。
在以知識和信息為中心的新經(jīng)濟時代，誰先擁有信息，誰就占據(jù)主動，誰就能處于不敗之地?？焖僬莆崭鞣N必要的、準(zhǔn)確的信息，是科學(xué)管理現(xiàn)代杜會的關(guān)鍵。統(tǒng)計信息是管理現(xiàn)代杜會所必需的最垂本的信息，是進(jìn)行科學(xué)決策最重要的依據(jù)之一、是新經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟信息的主體。
新經(jīng)濟時代的到來。既給統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了不可多得的發(fā)展契機。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)，不斷進(jìn)行統(tǒng)計信息創(chuàng)新是新經(jīng)濟時展的迫切需要，也是統(tǒng)計工作本身的迫切需要。
(一)統(tǒng)計伯息技術(shù)的創(chuàng)新
高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)。信息技術(shù)是各種電子技術(shù)的總和，包括信息獲取技術(shù)，如感測技術(shù)、統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等；信息處理技術(shù)，如計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)等；信息傳輸技術(shù)，如通信技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等；信息應(yīng)用技術(shù)，如控制技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等。統(tǒng)計信息在新經(jīng)濟時代條件下，要想適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，最直接的表現(xiàn)就是現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。
(二)統(tǒng)計信息設(shè)備的創(chuàng)新
信息技術(shù)在統(tǒng)計中的廣泛應(yīng)用，必須有相應(yīng)的高新技術(shù)設(shè)備的支持，這是統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的基本物資條件。統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)對高科技信息設(shè)備的需要不僅體現(xiàn)在信息設(shè)備的數(shù)量上。更體現(xiàn)在信息設(shè)備的技術(shù)性能上。高科技現(xiàn)代化的信息設(shè)備的引進(jìn)和普及是我國統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。雖然計算機及網(wǎng)絡(luò)在我國各級統(tǒng)計部門已經(jīng)得到基本普及，但高檔次的大、中型計算機還很少，不能滿足對某些復(fù)雜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、處理的需要。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)，必須將高科技的信息設(shè)備廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計作業(yè)系統(tǒng)。
(三)統(tǒng)計信息生產(chǎn)開發(fā)的創(chuàng)新
21世紀(jì)的人類社會是一個數(shù)字化的社會。所謂數(shù)字化是用0和1兩位數(shù)字編碼來表達(dá)和傳輸一切信息的一種綜合性技術(shù)，即電話、電報、數(shù)據(jù)、傳真、圖像等各種信息全都變成數(shù)字信號，在同一種綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)中進(jìn)行傳輸。數(shù)字化是統(tǒng)計信，息現(xiàn)代化中的核心技術(shù)，通過數(shù)字化，各類統(tǒng)計信息得以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理等。信息內(nèi)容數(shù)字化要求統(tǒng)計部門將各類信息的開發(fā)提到一個前所未有的高度。加快實現(xiàn)統(tǒng)計表格標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計指標(biāo)休系和編碼標(biāo)準(zhǔn)化，使統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分類及其編碼具有統(tǒng)一性和唯一性。另外，通過建立以數(shù)字方式存儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，有利于統(tǒng)計信息查詢、管理及統(tǒng)計信息的傳輸和處理，從而使各級統(tǒng)計信息系統(tǒng)的功能得到最大限度的發(fā)揮。
(四)統(tǒng)計信息人才的創(chuàng)新
新經(jīng)濟時代是一個重新認(rèn)識人的作用的時代，人的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件。統(tǒng)計信息能否適應(yīng)新經(jīng)濟的要求，關(guān)鍵是統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)。
由于現(xiàn)代統(tǒng)計在理論休系上、調(diào)查方式上、信息處理技術(shù)上的進(jìn)步和發(fā)展，使統(tǒng)計信息具有來源廣、擴散性強、需求量大、用途廣等特征，對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。要將統(tǒng)計部門建成社會經(jīng)濟信息的主體部門，重要的是培養(yǎng)一支知識結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。但我國目前統(tǒng)計工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，群休中大多數(shù)是只熟悉統(tǒng)計知識業(yè)務(wù)的統(tǒng)計專業(yè)人員。人員的知識面抉窄，專業(yè)過細(xì)問題尤為突出，既滿足不了用戶對統(tǒng)計信息資源的要求。也不利于統(tǒng)計工作向橫向和縱深發(fā)展，為此，必須加強各類專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。要建立科學(xué)的培訓(xùn)機制。對原有的統(tǒng)計信息工作人員進(jìn)行各種技能(尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)，如計算機操作、軟件開發(fā)、聯(lián)機檢索上網(wǎng)查詢等)和各種素質(zhì)(主要是知識素質(zhì)、政治素質(zhì))的培訓(xùn)及培養(yǎng)。培訓(xùn)可采取多層次、多內(nèi)容、多形式、多途徑井經(jīng)?；贫然?。
(五)統(tǒng)計信息服務(wù)的創(chuàng)新
我國的統(tǒng)計信息服務(wù)同社會主義市場經(jīng)濟的要求相比，特別是同發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的統(tǒng)汁信息服務(wù)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)和信息市場不發(fā)達(dá)?，F(xiàn)代經(jīng)濟社會，信息是產(chǎn)品，信息的開發(fā)、交流需要有信息市場才能實現(xiàn)，信息市場是信息商品經(jīng)營和信息有償服務(wù)活動的場所，是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統(tǒng)計咨詢服務(wù)部門、統(tǒng)計師事務(wù)所、信息有限公司、情報中心、數(shù)據(jù)庫等還只是一個部門或信息機構(gòu)，信息交易還處在咨詢及中介服務(wù)上，服務(wù)方式也常以信息會，臨時專題交易會等形式出現(xiàn)，在新經(jīng)濟條件下，加快發(fā)展統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)和統(tǒng)計信息市場，實現(xiàn)統(tǒng)計信息商品化，把統(tǒng)計數(shù)字變成商品。進(jìn)人市場流通，實現(xiàn)服務(wù)方式有償和無償并舉。其次，服務(wù)架道多樣化(公開、臨時交易、個別提供等)，服務(wù)手段多元化（廣播電視、書報雜志、信息互聯(lián)網(wǎng)等)，滿足各個層次、各種群體對統(tǒng)計信息的需要。另外，統(tǒng)計信息的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)觀念、服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量也要隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷更新提高。
