發(fā)布時間：2023-10-02 08:56:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的普法教育的目的樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村普法教育 模式 法治
中圖分類號：C912
文獻標識碼：A
隨著社會主義法治建設(shè)的發(fā)展，越來越多的人在自身權(quán)益受到侵害時選擇拿起法律這一武器來保護自己。開展普法教育，就是為了讓更多的人擁有這件武器，并在適當?shù)臅r候捍衛(wèi)自己的權(quán)利。如果能夠調(diào)動農(nóng)民的主觀性和積極性，將組織安排學法變?yōu)樽约阂髮W法的好氛圍，充分認識法律的權(quán)威、行使自己的權(quán)力，就能促進農(nóng)村普法教育工作的開展，促進社會穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。
一、普法教育現(xiàn)實背景
眾所周知，農(nóng)村“普法”工作歷來是我國普法工作的重點和難點，它事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會構(gòu)建的大局。準確了解和掌握目前農(nóng)村普法存在的具體困難和問題，對進一步做好農(nóng)村普法教育工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2012年7月1日至5日，筆者所在的武漢東湖學院暑期實踐隊希望隊一行10人前往桃花山鎮(zhèn)進行主題為“關(guān)注農(nóng)村青少年，普及法律知識”的普法活動，通過走訪農(nóng)戶、沿街發(fā)放問卷調(diào)查表、采訪當?shù)卣蛯W校等眾多形式對當?shù)氐钠辗ń逃闆r進行了一系列的調(diào)研。當我們深入到學校、家庭、村委會的訪問調(diào)查中才體會到農(nóng)村普法的緊迫性。在現(xiàn)實普法教育工作中，由于普法形式單調(diào)、條文枯燥，很多人都認為法律條文難學難記，提不起興趣，結(jié)果普法教育就成了下毛毛雨，不能入腦入耳，雖已普法，但仍是法盲。因此，普法教育不應(yīng)拘于形式、單調(diào)灌輸，而應(yīng)多樣化地調(diào)動普法對象的積極性。
二、“單向+群內(nèi)”模式
（一）“單向”模式。
簡單來說，普法教育就是有一定法律知識的人向缺乏法律知識的人進行法律知識的普及，以提高該人群的法律素養(yǎng)。目前的普法教育，主要由官方機構(gòu)（政府、公安局、各宣傳、司法機關(guān)等）和民間組織（學者、學校、具有相關(guān)專業(yè)知識的大學生等）對青少年學生、農(nóng)村村民等人群實施。
（二）“群內(nèi)”模式。
群內(nèi)“內(nèi)部循環(huán)”，即各人群內(nèi)部相互傳遞法律信息，交換法律知識，加深人們對相關(guān)法律的印象，將法律知識與法律精神深入思想之中。
將“單向”與“群內(nèi)”的模式有機的結(jié)合起來，積極發(fā)揮法律宣傳的作用，在普法的“鏈條”上做好上傳下達的工作，進一步提高法律知識在公民中的“知曉率”，真正做到讓人們“知”法。
三、對現(xiàn)存農(nóng)村普法教育模式的思考
雖然部分地區(qū)在普法形式上不斷創(chuàng)新，比如“律師進社區(qū)”、“一村一法一顧問”、“百場庭審萬人聽”等新穎形式，大大提高了普法教育的效果，但仍存在一系列問題：
（一）思想認識不足，普法教育難以落實深化。
1、受傳統(tǒng)人治思想的束縛，多數(shù)干部群眾對法律的地位和作用認識不足，部分農(nóng)民習慣了歷史傳統(tǒng)的生活習慣和做法。
2、在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，干部群眾越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟效益，并以此作為看問題、辦事情、論成敗的慣用標準，對普法教育工作重視程度不夠。
3、現(xiàn)實社會存在著執(zhí)法不嚴、司法不公等現(xiàn)象，導致廣大農(nóng)民群眾對法律喪失信心，挫傷學法的熱情和積極性。
（二）普法對象特殊性，開展針對性不強。
農(nóng)村居民文化水平普遍較低，有從業(yè)結(jié)構(gòu)多元化和居住生活分散化的特點，普法教育對象的需求呈現(xiàn)出明顯的層次性，而受人員、事前準備、時間等客觀因素的影響，具體的普法活動必會存在局限性。以桃花山鎮(zhèn)為例，當?shù)囟鄶?shù)青壯年外出務(wù)工，留在家中的大多為老弱病幼，這些人的文化層次相對更低。要想解決農(nóng)村普法教育的開展針對性不強的現(xiàn)象，達到普法教育的預(yù)期目的，必須進行有的放矢地普法教育，針對不同人群制定具體的普法方案。
（三）農(nóng)村普法教育的形式、方法仍需改善。
目前，農(nóng)村普法教育大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式，方法簡單，形式單一，往往造成農(nóng)村居民只知法律名稱而不知其內(nèi)容的情況。至于分發(fā)的宣傳資料，有的只是摘印了一些條條綱綱或簡單的回答，實用性不夠強；有的內(nèi)容詳細，但普法對象未必能看懂，不易達到預(yù)期效果。
四、對加強農(nóng)村普法教育的建議
（一）提高思想覺悟，轉(zhuǎn)變普法觀點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部既是農(nóng)村普法教育的重要組織者，也是普法教育的重點對象。必須將普法教育工作搬上重要的議事日程，轉(zhuǎn)變普法教育同經(jīng)濟工作對立的觀念。
（二）結(jié)合具體實際，貼近普法對象。
針對農(nóng)村居民難以集中進行普法教育的情況，可以根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)律，農(nóng)忙時抓自學，農(nóng)閑時區(qū)分不同普法對象分期分批地組織學習。針對數(shù)量龐大的外出務(wù)工人員，政府可以在其歸鄉(xiāng)時，對其集中進行綜合性座談會，或組織普法人員上門慰問等多種形式來進行普法教育，還可以在外出務(wù)工人員聚集的地方設(shè)立維權(quán)機構(gòu)，為他們提供及時的法律幫助。
（三）革新普法教育形式，增強普法實用性。
充分發(fā)揮中小學校在農(nóng)村普法教育中的輻射作用，把普法內(nèi)容編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們課余背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。還可結(jié)合農(nóng)民群眾實際，按照“需要什么學習什么”的原則，開展“菜單式”的法制宣傳教育，確保群眾學有所獲、學有所成。
參考文獻：
[1]桐鄉(xiāng)市法宣辦.面向農(nóng)民群眾 傳播法律知識 構(gòu)筑農(nóng)村法制宣傳教育新模式.2008.4.30
關(guān)鍵詞：普法教育問題對策
1農(nóng)信社普法教育工作存在的問題
近年以來，農(nóng)信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強，依法保護自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快，在農(nóng)信社開展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
1.1員工學法積極性不高。農(nóng)信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學習不夠。認為只要做好本職工作了，法律知識學的好不好不重要；農(nóng)信社領(lǐng)導在對待抓普法教育這方面也存在模糊認識，對普法教育工作支持不夠，認為普法教育是“軟任務(wù)”，抓不抓問題不大，只要能完成業(yè)務(wù)指標就行了，因此，在一定程度上難以達到提高員工學法積極性，當然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學習中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學法用法的積極性和參與熱情。目前，農(nóng)信社普法大多時候還是采取橫幅、標語、宣傳資料等形式進行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進入基層社，在上級檢查這項工作時，往往是走形式，工作中彼于應(yīng)付。
1.3農(nóng)信社普法教育方式針對性不強。農(nóng)信社沒有建立起法律法規(guī)定期學習制度，領(lǐng)導沒有把此項工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學習新近出臺的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，所以也談不上對相關(guān)法律、法規(guī)進行詳細解讀和分析，更談不上用于指導和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的法律風險。
1.4員工結(jié)構(gòu)不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體：新入行青工和上世紀八十年代初參加工作的員工，即一部分是學生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊伍，人員成分復雜，思想不穩(wěn)定，可塑性強，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別；另一部分是上個世紀80年代初招工社的老職工，他們經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經(jīng)濟時期的理論，雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當多的人員進入高等學府深造，也出現(xiàn)了部分精英人才，但就員工隊伍整體結(jié)構(gòu)而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，尤其在基層聯(lián)社，人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了普法教育速度，影響了聯(lián)社普法教育的有效開展。
1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開放的步伐，聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對可能出現(xiàn)的風險漏洞預(yù)見性，在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然，難與國家法規(guī)有機地結(jié)合起來。內(nèi)部風險防控總處在亡羊補牢狀態(tài)。
1.6自卑心理產(chǎn)生對普法教育的抵觸情緒。
聯(lián)社由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有商業(yè)銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業(yè)銀行，致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感，特別是習慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經(jīng)常對從事的工作產(chǎn)生消極情緒，對普法教育新理念產(chǎn)生抵觸，他們是聯(lián)社進行普法教育的重點教育對象。
2推進農(nóng)信社普法教育的對策
隨著國家普法教育的進一步深入，廣大農(nóng)信社員工要進一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動農(nóng)信社民主法治建設(shè)，大力加強農(nóng)信社普法教育的力度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的法治基礎(chǔ)。
2.1加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮法制宣傳教育機構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當前實際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發(fā)令，積極主動協(xié)調(diào)各級地方政府，加強與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導全員關(guān)注支持普法教育，充分調(diào)動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運作機制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導小組的作用，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管，把普法與當?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點、創(chuàng)建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結(jié)合起來，實現(xiàn)資源整合，形成工作合力，推動農(nóng)信社普法廣泛開展。
2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機制。目前，普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性，特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規(guī)定，從而導致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導意見、依法治社指導性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學合法，易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導小組。應(yīng)當組織人員根據(jù)實際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標準，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結(jié)果作為各信用社評先評優(yōu)的重要條件。
2.3明確普法教育的對象。農(nóng)信社普法教育的對象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點負責人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導小組，加強對基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導，并在每個社設(shè)置普法宣傳員，負責本社員工的普法宣傳任務(wù)。
2.4選準普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個法律體系的知識，著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識的普及教育。通過舉辦培訓班，使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運用金融法規(guī)知識，結(jié)合具體工作崗位，有針對性地開展法規(guī)知識培訓，提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，達到監(jiān)管的要求，使經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準則相一致?？芍攸c學習《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險法》、《信托法》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實際的培訓計劃，有目的、有重點、有針對性的培訓內(nèi)容，達到學以致用，熟練掌握的目的，真正達到普法知法的效果。
通過組織學生參加普法教育，加強學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)他們是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念；加強學生法律基礎(chǔ)理論教育，“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
二、組織領(lǐng)導
組 長：
副組長：
成 員：
設(shè)立普法教育活動辦公室，xx任辦公室主任，xx、xx任辦公室成員，具體負責相關(guān)任務(wù)的落實布置和活動安排。
三、活動安排
本次活動分四個階段進行。
（一）準備階段（XX年12月——XX年1月）
按照上級安排，建立學校普法教育（）活動領(lǐng)導小組，明確各部門職責，研究學校宣傳教育活動初步設(shè)想。根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合中關(guān)工委〔XX〕5號文件和活動《指導手冊》以及平關(guān)工委〔XX〕1號文件制定活動計劃和實施方案。
（二）實施階段（XX年2月——XX年3月）
1．舉行普法教育啟動儀式
計劃在四月份舉行學校普法教育啟動儀式，邀請法制副校長來校報告。
2．組織參加法制教育培訓
邀請市青少年普法教育宣講團掛鉤成員來校，給全體教職工開展法制教育培訓。
3．組織開展主題宣講活動
邀請市“青少年普法教育宣講團”來校開展“關(guān)愛明天·普法先行”為主題的普法宣講活動；邀請轄區(qū)民警來校開展青少年知法守法教育。
4．組織觀看普法影視教材
組織學生觀看dvd（專家講座）光盤和普法教育動畫片等普法影視教材。
5．開展普法教育宣傳
利用現(xiàn)有的黑板報、宣傳欄、學生網(wǎng)絡(luò)博客等傳統(tǒng)宣傳渠道，以“關(guān)愛明天·普法先行”為主題，宣傳相關(guān)法律知識和普法教育活動的目的意義。
6．組織開展專題讀書活動
使用好《全國青少年普法教育讀本》小學高年級版和低年級版，利用學生的課余時間開展普法教育專題讀書活動，引導和幫助學生學習和掌握基礎(chǔ)法律知識。
7．組織開展體驗教育活動
在掌握基礎(chǔ)法律常識的基礎(chǔ)上，組織學生開展演講比賽、征文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會、書畫比賽等多種形式體驗教育活動。
8．組織開展青少年法律知識競賽活動
根據(jù)普法教育活動的實際情況和參加普法活動學生的法律常識掌握情況，組織學生參加由全國青少年普法教育活動辦公室統(tǒng)一開展的青少年法律知識競賽活動，努力鞏固和提高普法成果。
具體活動安排：
時間
活動內(nèi)容
參加對象
負責部門
1
XX年4月
活動啟動儀式暨主題大隊活動
全體學生
校長室
2
XX年5月
開展主題宣講活動
全體學生
校長室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學生
大隊部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學生
各中隊
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動
全體學生
各中隊
6
XX年9月
青少年法制教育報告
全體學生
大隊部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學生
大隊部
8
XX年10月
征文比賽、隊報比賽
部分學生
大隊部
9
XX年11月
知識競賽
全體學生
大隊部
（三）評比、表彰階段（XX年3月）
評選推薦在活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，并擇優(yōu)向上級部門推薦上報。
（四）總結(jié)階段（XX年4月）
一、活動意義
青少年的健康成長，是黨和國家關(guān)心的大事，是全社會關(guān)心的大事，也是千家萬戶和老百姓關(guān)心的大事。加強青少年的法制教育，是一項民心工程、德政工程，符合廣大人民群眾的根本利益。各級各單位要從全面落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好青少年普法工作的重要性和必要性，切實把開展此次活動納入重要議程，高度重視，周密部署，精心組織，把開展青少年普法教育活動與貫徹落實黨的十七大精神和“六五”普法結(jié)合起來，與進一步加強青少年思想道德教育和社會實踐活動結(jié)合起來，扎實有效地推進活動開展，增強和培養(yǎng)廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)，更好地維護青少年合法權(quán)益，有效地預(yù)防和減少青少年犯罪，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安太和。
二、組織領(lǐng)導與職責分工
為切實加強對此次專項活動的組織領(lǐng)導，經(jīng)研究成立鄉(xiāng)“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)中心學校。領(lǐng)導小組定期召開工作會議，通報了解全鄉(xiāng)活動開展情況，督促檢查活動進程和質(zhì)量。
教育主管部門及學校是青少年普法教育的主渠道、主陣地，要堅持以課堂教育為主，積極進行法律知識教育，開展法制實踐活動，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，不斷增強教育活動的引導性、趣味性、參與性和實效性。要充分利用校辦刊物，全方位報道我鄉(xiāng)青少年法制教育工作。
共青團、普法辦要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極主動地配合學校開展對在校學生的法制宣傳教育工作。要動員組織全鄉(xiāng)的在校學生，參加全國青少年法律知識競賽活動。
文化部門要切實加強對報刊、音像、電子出版物等經(jīng)營攤點的清理整頓，凈化文化市場，防止各種精神污染侵害青少年兒童，為普法宣傳教育工作營造良好的環(huán)境。
三、活動內(nèi)容與形式
以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《省未成年人保護條例》、《省預(yù)防未成年人犯罪條例》（簡稱“兩法”“兩條例”）為重點，抓住學校教育主陣地，進行法律知識宣傳，開展豐富多彩的法制教育活動，引導青少年自覺學法、懂法、守法、護法。
緊密結(jié)合青少年的年齡、特點和身心發(fā)展規(guī)律，主要以舉辦法制報告會、開展讀書活動、舉辦法律知識競賽、組織法制體驗活動等喜聞樂見的形式，積極開展富有示范性和導向性的青少年普法教育活動。
四、活動與步驟
（一）活動的對象。全鄉(xiāng)各級各類在校學生（不含含幼兒園）。
（二）活動的安排。2015年1月開始至2015年8月結(jié)束，分三個階段進行。
1、宣傳啟動階段（2015年1月至2015年3月初）。成立領(lǐng)導小組、學習上級有關(guān)文件，制定活動方案，免費發(fā)放活動通報和《指導手冊》，廣泛宣傳活動意義。學校填寫《單位（學校）參加活動登記表》，舉行活動啟動儀式。
2、組織實施階段（2015年3月至2015年5月）。各校根據(jù)活動計劃安排，組織開展以下活動：
（1）開展“關(guān)愛明天、普法先行”宣講活動。發(fā)揮“青少年普法教育宣講團”在青少年普法教育中的積極作用，定期組織“宣講團”成員到中小學校開展“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的普法宣講活動。
（2）開展法律常識普及活動。中小學校利用現(xiàn)有的?？?、網(wǎng)站、黑板報、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳渠道，以“關(guān)愛明天、普法先行”為主題，宣傳普法教育活動的目的、意義及相關(guān)法律常識。組織學生利用課余時間，閱讀學習《全國青少年普法教育讀本》、觀看普法教育影片、邀請“宣講團”或法律專家開展普法教育講座和報告會。
（3）開展體驗教育活動。各學校在認真開展法律常識普及和宣講活動的同時，可以根據(jù)實際情況組織開展演講比賽、辯論賽、模擬法庭、參觀學習、現(xiàn)身說法、攝影比賽、作文比賽和動漫比賽等體驗教育活動?；顒觾?nèi)容和方式，可根據(jù)學校實際情況制定切實可行的活動方案實施。
（4）開展專題法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員的作用與優(yōu)勢，中小學每學期至少舉行一次法制報告會；利用每年3月的社會治安綜合治理宣傳月和每年12月4日的法制宣傳日，對廣大青少年特別是在校中小學生進行專題法制教育，舉辦特色活動，增強青少年法制意識。
（5）開展法律知識競賽活動。各校要組織學生積極參加市活動辦公室組織開展青少年法律知識競賽活動，力爭取得好成績。
五、活動要求
1、全鄉(xiāng)中小學校要廣泛開展青少年普法教育專題活動，認真輔導學生閱讀學習《全國青少年普法教育讀本》，組織學生積極參與各項具體活動。
關(guān)鍵詞:法律宣傳教育;依法治國;小康社會
普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來,全國已經(jīng)實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的,但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。
一、在當前進行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設(shè)是當前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一
市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動,農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動,就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此,加強農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。
(二)是進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展的重要保障
推進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展,就必須推進基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,促進農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟實體依法經(jīng)營、誠實守信,從而保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
(三)是實現(xiàn)“五五”普法目標的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進程就會加快,“五五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。
農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識增強了,基層穩(wěn)定了,才能促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護。
二、當前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。
(一)思想上認識不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普法工作領(lǐng)導小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育,要求農(nóng)民學法主要是要農(nóng)民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。
(二)經(jīng)費上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費沒有能列入財政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。
(三)時間上集中困難
自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對存在的種種問題,原因分析如下:
1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經(jīng)過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規(guī)知識都已學過,已經(jīng)達到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對性:絕大多數(shù)單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學習內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內(nèi)容也是各地一個樣,缺乏針對性。
3.部分干部工作方式難以服眾:近年來 ,有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認為:“法律條文講起來容易,但執(zhí)行起來就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學法無用”。由于這種學法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學法的積極性。 三、當前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進入新的社會轉(zhuǎn)型期,無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等
諸多方面,與前四個五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點,主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動的時間和機會明顯減少,使得過去采用的利用農(nóng)閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業(yè)分工的細化,農(nóng)民對經(jīng)濟活動方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去,尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識的欲望日益強烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民需要學以致用、解決實際問題的法律,學習的積極性和主動性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點,對“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個初步的思考,現(xiàn)將思考認識表述如下:
(一)健全組織機構(gòu),強化具體領(lǐng)導的責任
首先,從思想上要重新認識在我國普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務(wù)來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識和封建做法,改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識之門,喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。
其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構(gòu),確定專人負責,真正做到“保障有力,責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過一定的考核,不能隨便找人說教宣傳,最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時相關(guān)的政府機構(gòu)應(yīng)該在財政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費,經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?不得挪作他用。
再次,對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊,風俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時,我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對相關(guān)人員的工作進行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長遠規(guī)劃到具體計劃、從實現(xiàn)目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農(nóng)村就是用大喇叭說法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾,效果卻差強人意。其實借鑒國內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會“說”,同時我們還要會“學逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”,還要會利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實用的法律知識
七五普法學習心得體會一
通過認真學習七五普法，我深受啟發(fā)和教育，對下一步普法工作的重點更加明確，完成任務(wù)的信心更加振奮。積極深入學習憲法，公務(wù)員法等各部法律，要嚴格按照要求，并努力做到以下幾點：
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，我積極參與市縣機關(guān)組織開展的各項活動，主動學習相關(guān)法律法規(guī)，自覺踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談?wù)剬W法用法心得體會。
一、通過學習，進一步提升了學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認識。首先，建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務(wù)員學法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大面廣，涉及公務(wù)員法等諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。
二、通過學習，進一步確保了學法的成效。作為一名領(lǐng)導，學法是用法的前提，但學法的目的是為了更好地用法。我們只有把學習法律知識和依法辦事緊密結(jié)合起來，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作緊密結(jié)合起來，與解決單人民關(guān)心的問題和存在的問題結(jié)合起來，通過法律的手段來解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高法治化管理水平。我們只有不斷的學法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問題，才能使人民滿意。
三、通過學習，進一步加強了依法行政能力。通過參加相關(guān)學習，我感覺只有不斷加強法律法規(guī)的學習，特別是新的法律法規(guī)的學習與應(yīng)用，才能確保我們執(zhí)法的公開、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基礎(chǔ)，更是解放思想的安全保障。因為法律規(guī)范對人與社會的行為具有指引性，它指引人們，在實際工作中，可以做什么，不可以做什么，可以怎樣做，不可以怎樣做。從理論上說，不堅持依法行政，我們的工作就沒有方向，近于空談。從實踐中看，不堅持依法行政，就有可能會導致我們行政機關(guān)公務(wù)員隨心所欲、恣意妄行，會把實踐引入誤區(qū)，我們只有不斷加強學習，確切提高自身法律素養(yǎng)，依法辦事才是可行之道。
法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎(chǔ)性工程，是推進社會主義法治化國家建設(shè)進程的重要保證，是落實三個代表重要思想，實現(xiàn)和諧社會的具體實踐。社會進步、科技發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障。只有廣大群眾都知法、守法、依法辦事，并善于運用法律維護自己的合法權(quán)益，依法治理才有廣泛、堅實的社會基礎(chǔ)。按照依法治理的要求，全段各項管理工作都要納入法治化軌道，這就客觀而迫切地要求廣大群眾特別是全體干部職工要努力提高法律意識和法律素質(zhì)，以適應(yīng)依法治理的迫切要求。
站在五年規(guī)劃的交匯點上，我們既深感自豪，又充滿期待。實現(xiàn)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃提出的目標，需要法治護航，需要各級黨委和政府加強領(lǐng)導，需要宣傳、文化、教育部門和人民團體發(fā)揮職能作用，更需要具有法律素養(yǎng)和法治理念的全體人民為之奮斗。
七五普法學習心得體會二
在實施經(jīng)濟社會發(fā)展十三五規(guī)劃的開局之年，七五全民普法規(guī)劃也同步啟動了。
十三五時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的時期，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的決勝階段，也是中華民族偉大復興道路上的關(guān)鍵一程。這五年，無論發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)如何變化，一個良好的法治環(huán)境，是未來中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力保障，這是毫無疑義的。
我們是最基層普法工作者，應(yīng)以與時俱進的精神，深入宣傳;我們要以科學發(fā)展觀為指導，對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進行必要的審視與思考，以適應(yīng)時代的發(fā)展需要?，F(xiàn)在就七五普法學習內(nèi)容，體會如下：
一、學以致用，提高自身法律素質(zhì)
在學習過程中，我認識到此次普法活動的開展，是培養(yǎng)和樹立誠信守法、依法辦事、全面落實科學發(fā)展觀，推進社會主義法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的必然要求。
在學習了《教師法》、《食品安全法》《道路安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》后，我更加明白，作為一名教師，我應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，要嚴格規(guī)范自己的思想行為，全心全意做好自己分內(nèi)工作;要不斷加強理論知識學習，提高政治思想認識，用理論指導自己的工作實際，做到學以致用，學有所成;要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，在實踐中不斷磨練自己的本領(lǐng)，加強和同事間的協(xié)調(diào)溝通，做到勝不驕、敗不餒，始終保持積極向上的工作態(tài)度;要認真學習相關(guān)法律法規(guī)，熟知學校的各項規(guī)章制度，按章辦事、規(guī)矩做人，不斷提高法律素質(zhì)，增強法律意識。
二、樹立正確的普法觀念。
普法工作是一項功在千秋，利在當代的偉大事業(yè)，其長期性、艱巨性和漸進性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。作為教師我們要牢固樹立長期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無聞、堅忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對廣大學生的潛移默化和潤物細無聲上。
法治實踐是法治宣傳教育取得實效的最佳途徑。全民法治宣傳教育經(jīng)驗告訴我們：只有學用結(jié)合，普治并舉，從學法、尊法到用法、護法，才能提高全社會的法律意識和法治理念。
2010年，是國家實施第五個五年普法規(guī)劃的第三年，深入開展“五五”法制宣傳教育工作，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的需要，是貫徹落實依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重要內(nèi)容，是社會主義精神文明和民主法制建設(shè)、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業(yè)治理各項工作落到實處，一年來，我們按照省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署，在市、縣法制局和法建辦的領(lǐng)導下，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治檔，深入推進檔案依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，為維護政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
一、明責任,建機制，強領(lǐng)導
法律法規(guī)涉及到社會的方方面面，是整個社會活動的基本準則，法律法規(guī)的學習宣傳教育活動，是推進各項工作順利開展的重要前提，依法治檔也是促進檔案工作規(guī)范化、法制化、科學化重要保障。為此，我局領(lǐng)導班子十分重視各項法律法規(guī)的教育和宣傳，尤其是加大了檔案法律法規(guī)的學習，在單位內(nèi)外積極營造良好的學習宣傳氛圍，*到領(lǐng)導班子及成員依法行政，職工法律素質(zhì)不斷提高，從而推動全縣檔案事業(yè)改革和發(fā)展的目的。局黨組按照“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合實際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅實基礎(chǔ)。一是抓好宣傳發(fā)動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎(chǔ)，從“一五”到“五五”普法，局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)，堅持常抓不懈。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人民的法律意識十分淡薄，尤其是對檔案法律法規(guī)認識不夠，起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以提高各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)、依法治理為重點，進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作，讓大家明白檔案的價值，從而在思想上認識到檔案工作重要性，解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力來抓，積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標、任務(wù)、步驟及要求貫徹到各股室；通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動，大造“五五”普法聲勢，讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識，做到人人知道，個個明白。同時各股室結(jié)合實際，在制定本股室的措施和目標的基礎(chǔ)上，將普法教育目標分解到個人，讓職工知道自己該學什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。二是抓普法機構(gòu)的健全。為了加強“五五”普法工作的領(lǐng)導，局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局（館）長姜成相同志任組長，副局（館）長柏慧、王勵長為副組長，主要負責人為成員的普法領(lǐng)導小組；成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負責日常工作，并與社會綜合治理工作緊密結(jié)合起來，與檔案工作規(guī)范化管理有效結(jié)合起來，實現(xiàn)多層面、多角度的網(wǎng)絡(luò)體系。局領(lǐng)導小組和辦公室職責明確、工作制度健全，把法律法規(guī)的學習納入工作的總體規(guī)劃，局普法領(lǐng)導小組每年不定期召開會議，并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通，不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規(guī)貫徹落實情況，查找存在的問題，及時采取各種措施。由于領(lǐng)導重視，經(jīng)費落實，使我局的2010年普法工作得以順利的開展，全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規(guī)劃和責任落實。局領(lǐng)導根據(jù)省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署，結(jié)合本單位實際，針對職工文化程度參差不齊的實際情況，按照突出重點，責任到位，層層抓實，嚴格考核的思路，制定了局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計劃，從指導思想、對象內(nèi)容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式，分解落實到各股室，納入目標責任考核，將法制宣傳教育工作落到實處。同時，在普法教育工作上，堅持做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)，并通過年初的計劃與整個效果有機結(jié)合起來，分析經(jīng)驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據(jù)我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經(jīng)驗，在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設(shè)，并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上，成立了以機關(guān)支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊，深入到業(yè)務(wù)指導各單位進行普法宣傳，加大了普法工作的力度，讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，局（館）在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎(chǔ)上，還邀請有關(guān)專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法，提高了廣大職工的整體素質(zhì)，使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質(zhì)，重宣傳，強隊伍
經(jīng)過今年的普法宣傳教育，我局廣大職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來，許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象，解決現(xiàn)實問題。把學法和用法很好地結(jié)合起來，特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動，讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
（一）局（館）領(lǐng)導班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，堅持科學發(fā)展觀，自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時，安排了不少于7學時（其中集中輔導不少于4學時）的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中，局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據(jù)和保障，曾多次分專題學習，并就局領(lǐng)導、各股室的職能、職工的權(quán)利和義務(wù)、工作的任務(wù)等方面的問題進行討論，把思想統(tǒng)一到法的精神上來。為保證學習質(zhì)量，局黨組在分專題進行討論時，多次吸收有關(guān)股室負責人參加，共同提高認識、明確任務(wù)。并與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來，把法制教育融入效能建設(shè)之中，通過學習和討論，領(lǐng)導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，工作作風明顯改變，未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。今年，我局就積極與縣人大辦聯(lián)系，并加強了《四川省檔案工作規(guī)范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執(zhí)法檢查，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導，大大提高檔案工作在人們心中的認識，接受的檔案資料和檔案室規(guī)范化管理不斷增加。
（二）注重法律法規(guī)的宣傳教育。在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變，搞好四個結(jié)合。首先是普法集中學習與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結(jié)合以更好地增強教育效果，寓教與樂。同時根據(jù)職工特點，進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員，進行檔案業(yè)務(wù)指導和示范，講解檔案法律法規(guī)，增加大家對檔案事業(yè)的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執(zhí)法考試等職工喜歡的法制宣傳活動，開展檔案業(yè)務(wù)探討，寓普法教育于知識競賽之中，強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規(guī)范化管理工作相結(jié)合。通過規(guī)范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化，提升對發(fā)出法規(guī)的認識，從而自覺執(zhí)行檔案法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度。
（三）認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年，在市檔案局的指導下，積極開展了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現(xiàn)場指導等措施，讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性，從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領(lǐng)導小組，局長親自抓，分管領(lǐng)導主動抓，業(yè)務(wù)工作人員具體抓，并在8月專門指派領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員入住“*縣政務(wù)服務(wù)中心”，集中受理此項工作。目前，我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結(jié)束，成效顯著。在開展審批工作的同時，我局也積極貫徹上級關(guān)于“兩集中、兩到位”的要求，實現(xiàn)了服務(wù)、指導、審批一體化，提高辦事效率，也改變了工作作風，深受大家的好評。
三、抓認識，注結(jié)合，促協(xié)調(diào)
工商銀行做好“六五”普法教育初期工作情況小結(jié)
按照黨的十七大報告中提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的要求，在“五五”普法過渡到“六五”普法之際，工商銀行支行采取三項措施做好“六五”普法教育。
一、強化組織領(lǐng)導保障機制。領(lǐng)導重視是前提，員工參與是根本，為保證“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展，該行將在努力提高員工素質(zhì)、促進依法辦事上下功夫，讓基層行形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領(lǐng)導機制、讓“五五”普法成果得以鞏固，在“六五”普法中變“要我學”為“我要學”，從而在業(yè)務(wù)開展過程中自覺依法經(jīng)營。
二、理論結(jié)合實際聯(lián)系機制?！袄碚撊绻缓蛯嶋H結(jié)合，便會成為空洞的理論”，我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法。該行“六五”普法將進一步健全完普法、依法經(jīng)營責任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，杜絕地方用行政干預(yù)銀行運營現(xiàn)象，同時銀行經(jīng)營自覺按《公司法》、《勞動合同法》、〈銀行法〉等，做到業(yè)務(wù)發(fā)展依法經(jīng)營。
三、強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法工作的一項重要措施，普法的目的是讓基層行員工法律意識增強，并將相關(guān)知識應(yīng)用到實際工作中，不講外行話、不辦“法盲”事，該行將在“六五”普法建立健全包括學習、培訓、考試、監(jiān)督等機制。員工要從嚴要求自已，勿以自已言行代替法律：辦理查詢、凍結(jié)、扣劃等依法辦理；辦理業(yè)務(wù)按章操作，不自行其是。對在普法中維護工行形象、依法經(jīng)營的突出人和事予以表彰。
